integracin de las
normas OHSAS 18000
en los Sistemas de
Gestin
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
NDICE
Objetivos Generales de la Gua ................................................................................ 3
1.
Introduccin ....................................................................................................... 3
1.2
1.3
2.
Introduccin ....................................................................................................... 3
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
Accidentes de Trabajo........................................................................................... 3
2.9
Ruido ............................................................................................................... 3
2.10
Lugares de Trabajo............................................................................................... 3
2.11
Riesgo Elctrico................................................................................................... 3
2.12
Sealizacin ....................................................................................................... 3
2.13
2.14
2.15
2.16
Vibraciones ........................................................................................................ 3
2.17
2.18
2.19
2.20
2.21
2.22
Emergencias ....................................................................................................... 3
2.23
3.
Introduccin ....................................................................................................... 3
3.2
4.
5.
Introduccin ....................................................................................................... 3
4.2
Comparativa entre las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001...................................... 3
2 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
5.1
La Poltica ......................................................................................................... 3
5.2
5.3
5.4
Programa de Gestin............................................................................................. 3
6.
Introduccin ....................................................................................................... 3
6.2
6.3
7.
Introduccin ....................................................................................................... 3
7.2
7.3
7.4
8.
Introduccin ....................................................................................................... 3
8.2
8.3
9.
Introduccin ....................................................................................................... 3
9.2
9.3
9.4
Introduccin ....................................................................................................... 3
10.2
10.3
10.4
10.5
Introduccin ....................................................................................................... 3
11.2
11.3
Introduccin ....................................................................................................... 3
12.2
12.3
12.4
12.5
12.6
3 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
12.7
12.8
12.9
12.10
12.11
Introduccin ....................................................................................................... 3
13.2
13.3
13.4
Introduccin ....................................................................................................... 3
14.2
14.3
14.4
14.5
14.6
Introduccin ....................................................................................................... 3
15.2
15.3
15.4
15.5
15.6
Introduccin ....................................................................................................... 3
16.2
16.3
16.4
Introduccin ....................................................................................................... 3
17.2
17.3
Programa de Auditoras.......................................................................................... 3
17.4
17.5
Introduccin ....................................................................................................... 3
18.2
18.3
4 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
18.4
5 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Establecer las relaciones de la norma OHSAS 18001 con otras normas de gestin
ISO 9001:2000 e ISO 14001:2004.
6 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
1.1 Introduccin
Este proyecto plantea el desarrollo de una gua prctica para la
integracin de la Prevencin de Riegos Laborales en la gestin general de la
empresa, aplicando para ello las especificaciones OHSAS 18000 (OHSAS 18001
y OHSAS 18002), que son modelos de referencia cada vez ms utilizados a
nivel mundial.
Esta gua se centra en la OHSAS 18001, ya que la OHSAS 18002 ofrece
nicamente directrices para la implementacin de la OHSAS 18001.
A lo largo de la gua se
indicarn
claramente
conceptos
de
los
cumplimiento
7 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
recursos,
registros,
etc.,
necesarios
para
8 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Mayor burocracia.
9 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
10 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Realizar
una
breve
descripcin
de
los
aspectos
2.1 Introduccin
La normativa a nivel de Seguridad y
Salud es de gran extensin y, en ocasiones,
complejidad. En este apartado, se tratar de
determinar
de
forma
no
exhaustiva
los
11 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
RD
1435/1992,
de
27
de
Directiva
89/392/CEE,
del
relativa
Consejo
a
la
12 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
para
la
comercializacin
libre
circulacin
Orden TAS/2926/2002, de
19 de noviembre de 2002,
por la que se establecen
nuevos modelos para la
notificacin
de
los
accidentes de trabajo y se
posibilita su transmisin por procedimiento electrnico.
13 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
2.9 Ruido
RD
614/2001,
de
de
junio,
sobre
2.12 Sealizacin
14 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
RD 1495/1991, de 11 de Octubre
de
1991.
Disposiciones
de
de
las
Comunidades
87/404/CEE,
sobre
RD
2486/1994,
de
23
de
15 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
2.16 Vibraciones
RD 1311/2005, de 4 de noviembre,
sobre la proteccin de la salud y la
seguridad de los trabajadores frente a
los riesgos derivados o que puedan
derivarse de la exposicin a vibraciones
mecnicas.
16 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
cargas
particular
que
entrae
dorsolumbares,
riesgos,
en
para
los
trabajadores.
17 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
2.22 Emergencias
Orden de 25 de Noviembre de
2005,
del
Departamento
de
la
que
procedimiento
del
se
el
de acreditacin
cumplimiento
condiciones
regula
de
de
las
seguridad
18 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Se
indican
las
definiciones
de
se
simultneos
subcontratada
realizan
trabajos
empresa
una
trabaja
en
las
instalaciones de la principal.
19 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Si
los
trabajos
son
de
altura,
en
espacios
cerrados o en presencia de
sustancias
txicas
inflamables/explosivas)
deben estar supervisados in
situ por personal cualificado.
20 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
3. RELACIN
ENTRE
CUMPLIMIENTO LEGAL
3.1 Introduccin
En este punto se plantea la relacin entre los requisitos indicados en la
especificacin OHSAS 18001 y los principales aspectos de cumplimiento legal,
segn las disposiciones marcadas por el cuerpo legislativo del estado espaol.
Mediante una tabla, donde se establece una relacin entre los requisitos
de la norma OHSAS 18001 (parte derecha) y distintos artculos extrados de la
legislacin vigente (a la izquierda). Como se ver, el cumplimiento de los
requisitos de la norma asegura el cumplimiento de la legislacin.
Tras
cada
apartado
se
incluye
una
breve
21 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
en
este
apartado
que
puede
diferir
mucho
de
unas
organizaciones a otras.
En este sentido se indica la obligacin legal de conocer y aplicar la
normativa y legislacin, as como los requisitos de OHSAS 18001
asociados a la identificacin y evaluacin de dicha normativa.
Prevencin
de
Riesgos
Establecer,
documentar,
continuamente
niveles
jerrquicos
travs
de
aplicacin
la
de
sta,
los
implantacin
determinar
un
de
Plan
de
requisitos
el
de
cmo
Sistema
de
la
norma,
se
cumplirn
estos requisitos.
de la SST.
22 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
la
estructura
organizativa,
las
procesos
los
recursos
en
los
trminos
que
reglamentariamente
se
establezcan.
En ambos casos, se plantea el desarrollo e implantacin de un Sistema de
Gestin, que es en ltimo aspecto lo exigido por la Ley cuando habla de un Plan
de Prevencin.
OHSAS 18001, puede convertirse en una referencia clara que facilite el
desarrollo de dicho Plan, mediante: la Poltica, Objetivos, procedimientos,
registros e instrucciones necesarios, como se ver a posteriori.
Art.2 RD 39/1997 modificado por
el RD 604/2006: Plan de
Plan
Riesgos
de
Prevencin
establecerse
una
conservar
habr
Debe
de
autoridad
Laborales
de
disposicin de
laboral,
de
la
las
claramente
los
Objetivos
representantes
as
de
los
como
los
mejora
cumplimiento
23 de 178
del
compromisos
desempeo
de
los
de
el
requisitos
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
y caractersticas de la empresa,
legales aplicables.
La
identificacin
empresa,
de
productiva,
su
el
de
la
actividad
nmero
el
nmero
de
los
respectivos
cauces
de
comunicacin
ellos,
en
relacin
entre
con
la
La
Organizacin
produccin
en
identificacin
cuanto
de
los
de
la
la
distintos
en
con
la
la
empresa,
en
prevencin
de
riesgos laborales.
-
La
prevencin
Organizacin
en
la
de
la
empresa,
24 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
elegida
los
rganos
de
representacin existentes.
- La Poltica, los Objetivos y
metas que en materia preventiva
pretende alcanzar la empresa, as
como
los
recursos
humanos,
Evaluacin de Riesgos y
determinacin de controles
riesgos y planificacin de la
actividad preventiva
El empresario deber realizar
una
evaluacin
inicial
de
Establece
procedimientos
los
25 de 178
la
implementacin
de
las
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
naturaleza
de
la
actividad,
las
documentar
mantener
trabajo
identificacin
existentes
trabajadores
de
que
los
deban
Evaluacin
el
los
Riesgos
la
El procedimiento incluir:
de
peligros,
controles determinados.
de
resultado
de
la
controles
- El comportamiento humano,
humanos.
empresario
realizar
trabajadores en la prestacin de
sus
servicios,
situaciones
peligrosas.
para
detectar
potencialmente
por
actividades
26 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Las
obligaciones
aplicables
legales
relativas
Evaluacin
de
desarrollo
de
Riesgos
los
la
y
al
controles
necesarios.
- El diseo de reas trabajo,
procesos,
las
instalaciones,
equipos,
procedimientos
metodologa
identificacin
de
para
peligros
la
la
Preveer
la
identificacin,
priorizacin y documentacin de
los riesgos, y la aplicacin de
controles, segn sea apropiado.
Los
cambios
en
la
riesgos
incorporar.
27 de 178
que
pudieran
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
con
la
siguiente
jerarqua:
- Eliminacin.
- Sustitucin.
- Controles de ingeniera.
-Sealizacin/advertencias
y/o controles administrativos
-
Equipos
de
proteccin
personal.
Los riesgos y los controles
establecidos se tendrn en cuenta
al
establecer,
implementar
28 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Riesgos Laborales
cumplimiento legal
Establece
procedimientos
requisitos
legales
otros
requisitos aplicables.
Los
La
normativa
sobre
sus
disposiciones
de
desarrollo o complementarias y
cuantas otras normas, legales o
convencionales,
prescripciones
contengan
relativas
la
requisitos
legales
Sistema
informacin
de
Gestin.
debe
Esta
mantenerse
actualizada.
Los requisitos legales y otros
requisitos deben comunicarse a
los trabajadores y a otras partes
interesadas.
Establece
para
evaluar
cumplimiento
procedimientos
peridicamente
de
los
el
requisitos
29 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
riesgos y planificacin de la
actividad preventiva y los
elementos del Plan de Prevencin
citados en el RD 604/2006
Si
los
resultados
de
la
Establecer
mantener
Objetivos
situaciones
de
empresario
riesgo,
realizar
actividades
el
aquellas
sern
objeto
para
dentro de la Organizacin.
preventivas
documentados,
Los
Objetivos
deben
ser
de
programas
establecidos
incluyendo
actividad
revisarse
a intervalos de tiempo
regulares
cabo,
deben
para
la
responsables
cada
designacin
y
los
de
recursos
empresario
segn
se
sea
deber
ajustar
para su ejecucin.
El
planificados,
definirse
30 de 178
los
las
programas
deben
responsabilidades,
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
asegurarse
ejecucin
de
de
preventivas
la
las
efectiva
actividades
incluidas
en
la
de la Organizacin.
aprecie
como
por
el
consecuencia
empresario,
de
los
los
fines
de
proteccin requeridos.
RD 604/2006, elementos del
Plan de Prevencin.
La Poltica, los Objetivos y
metas que en materia preventiva
pretende alcanzar la empresa, as
como
los
recursos
humanos,
31 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
responsabilidad y autoridad
de Prevencin citados en el RD
604/2006
En cumplimiento del deber de
La
Direccin
es
el
responsable
en
todos
relacionados
los
con
aspectos
el
trabajo.
la
prevencin
laborales
integracin
de
de
mediante
la
los
la
actividad
preventiva en la empresa y la
adopcin
de
cuantas
medidas
con
las
ltimo
de
la
Organizacin
debe
la
alta
responsabilidad
direccin
con
especfica,
que
informar
la
direccin
del
asegurar
que
esta
32 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
informacin,
consulta
de
los
medios
necesarios.
El
una
accin
desarrollar
permanente
seguimiento
de
la
con
el
de
Organizacin.
de
existentes
de
y
proteccin
dispondr
lo
medidas
de
prevencin
modificaciones
experimentar
las
que
puedan
circunstancias
empresa,
identificando
la
adhesin
los
los
debe
actividad
fin
Organizacin
incluyendo
empresario
preventiva
La
las
33 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
los
respectivos
cauces
de
comunicacin
ellos,
en
relacin
entre
con
la
los trabajadores
conciencia y competencia
garantizar
trabajador
educacin,
experiencia
momento
que
de
cada
su
contratacin,
cambios
en
las
Se
formacin
adecuadas,
deben
necesidades
o
estos
identificar
de
las
formacin
34 de 178
la
esas
formacin
en
necesidades,
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
La
formacin
centrada
deber
estar
especficamente
en
el
de
otros
nuevos
Se
impartirse,
anterior
siempre
deber
que
sea
La
establecer
necesario.
el
deben
formacin
se
podr
-Sus
responsabilidades y la importancia
de lograr la conformidad con la
Poltica y procedimientos de SST y
con los requisitos del Sistema de
Gestin de la SST.
-Las
funciones
consecuencias
35 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
y consulta
los trabajadores
A fin de dar cumplimiento al
Establece
procedimientos
para
empleados,
visitantes
reciben
todas
las
informaciones
Los
La
de
que
los
contratistas
partes
interesadas
comunican
participacin
de
la
los
para
la
de
los
seguridad
riesgos
asegurarse
la
salud
empleados
de
proteccin
prevencin
- Estar
representantes
de
acuerdos
involucrados
en
el
los
procedimientos
para
la
gestin de riesgos.
- Ser consultados respecto a
cualquier cambio que afecte a la
Seguridad y Salud en el lugar de
trabajo.
los
los
- Estar
representados
en
36 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
representantes;
por la Direccin.
no
obstante,
que
afecten
su
medidas
prevencin
de
proteccin
aplicables
Cuando
consultara
interesadas
empresario
dichos
deber
trabajadores
tendrn
as
de
representacin
como
participacin
previstos
en
los
y
el
mejora
de
los
niveles
de
proteccin de la seguridad y la
salud en la empresa.
Art.33
El
empresario
necesario,
las
externas
deber
37 de 178
se
partes
sobre
riesgos.
El
sea
los
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
La
planificacin
organizacin
empresa
del
la
trabajo
la
en
la
introduccin
de
la
salud
trabajadores,
derivadas
eleccin
los
de
de
los
de
la
equipos,
la
determinacin y la adecuacin de
las condiciones de trabajo y el
impacto
de
los
factores
ambientales en el trabajo.
- La organizacin y desarrollo
de las actividades de proteccin
de la salud y prevencin de los
riesgos
profesionales
en
la
La
designacin
de
los
Los
procedimientos
de
informacin y documentacin a
38 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
El
proyecto
la
organizacin de la formacin en
materia preventiva.
- Cualquier otra accin que
pueda tener efectos substanciales
sobre la seguridad y la salud de
los trabajadores.
En las empresas que cuenten
con
representantes
de
los
cabo
con
dichos
representantes.
La accin preventiva debe de ser compartida y consensuada entre el
empresario y los trabajadores. Para ello, deben establecerse cauces de que
permitan la consulta y participacin de los trabajadores (esos cauces pueden
ser los Delegados de Prevencin o el Comit de Seguridad y Salud citados en la
legislacin preventiva) y vertebren la comunicacin de forma eficaz para
permitir a la informacin relevante fluir en ambos sentidos.
No
se
debe
olvidar,
que
las
partes
interesadas
(proveedores,
Documentacin
Control de Registros
39 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
El
empresario
deber
la
autoridad
laboral
La
Plan
de
Prevencin
de
en
RD
604/2006,
se
del
la
documentacin
La
descripcin
de
los
la
referencia
los
documentos relacionados.
- Los documentos, incluyendo
los registros, requeridos por este
estndar OHSAS.
condiciones de trabajo y de la
Organizacin.
Planificacin
de
Los
la
documentos
revisarse,
medidas
de
prevencin a adoptar y, en su
deba utilizarse.
de
proteccin
estado
de
trabajadores
salud
de
-Relacin de accidentes de
trabajo
estableciendo
identificacin,
enfermedades
de origen externo.
los
conclusiones
actualizarse
deben
su
almacenamiento,
40 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
trabajador
laboral
una
superior
Los
registros
deben
incapacidad
permanecer
un
identificables y trazables.
da
de
ser
legibles,
trabajo.
La documentacin es la base sobre la que se desarrolla cualquier Sistema
de Gestin, adems toda esta documentacin asociada a la Prevencin de
Riesgos debe estar a disposicin de la Autoridad Laboral y Sanitaria.
La norma OHSAS 18001, gracias a su desarrollo documental permite el
cumplimiento de las disposiciones mnimas documentales asociadas al Plan de
Prevencin.
La
Organizacin
debe
los
deba
la SST.
realizarse
seguridad
la
salud
de
los
seguridad
la
salud
la
actividades.
necesaria
- A la Organizacin y sus
Cuando la utilizacin de un
riesgo
es
trabajadores al utilizarlos.
un
que
para
la
de
los
41 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
trabajadores,
el
empresario
trabajo
quede
reservada
los
los
contratistas
visitantes.
la
Objetivos
establecidos.
de
dos
ms
prevencin
de
riesgos
prevencin
de
los
mismos
sus
respectivos trabajadores.
El control de las actividades, equipos, herramientas, etc en una
Organizacin es fundamental para un correcto desempeo preventivo. Por otro
lado, no se debe olvidar el control de las actividades realizadas por los
42 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
actividades
empresariales
el
intercambio
mutuo
de
Medidas de emergencia
ante emergencias
El empresario, teniendo en
cuenta el tamao y la actividad de
la empresa, as como la posible
presencia de personas ajenas a la
misma,
deber
posibles
analizar
las
situaciones
de
medidas
Establece
para:
procedimientos
identificar
emergencia
situaciones
potenciales
de
y
comprobando
procedimientos
deben
peridicamente, en su caso, su
revisar
correcto funcionamiento.
El
citado
personal
deber
las
circunstancias
en
la
aplicacin
que
ocurran
emergencia.
antes
de
particular
despus
de
y
las
sealadas.
Para
peridicamente,
las
43 de 178
situaciones
de
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
la
empresa,
en
asistencia
urgencia,
mdica
salvamento
de
lucha
riesgos y planificacin de la
desempeo
empresario
cumplimiento
realizar
controles
sus
servicios,
situaciones
para
detectar
Sistema
de
Gestin incluyendo:
del
potencialmente
44 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
peligrosas.
Vigilancia de la salud.
- El seguimiento de la eficacia
El empresario garantizar a
los trabajadores a su servicio la
desempeo
inherentes al trabajo.
seguimiento
que
de
hacen
la
un
conformidad
desempeo
que
hacen
un
cuasi
evidencias
accidentes)
histricas
y
de
otras
un
para
facilitar
el
las
acciones
preventivas.
En las actividades asociadas a la medicin y seguimiento deben incluirse
la vigilancia de la salud, las mediciones higinicas (ruido, vibraciones,
contaminantes etc) y los resultados de las mismas.
Art. 16 de la Ley 31/1995, parte
45 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
y accin preventiva
Los
incidentes
deben
investigarse para:
Cuando se haya producido
trabajadores
cuando,
con
en
el
artculo
indicios
de
que
22,
las
el
aparicin de incidentes.
empresario
- Identificar la necesidad de
una accin correctiva.
-
Identificar
oportunidades
Identificar
oportunidades
de tales investigaciones.
La investigacin de los accidentes e incidentes acaecidos en la empresa
es fundamental para identificar deficiencias que quiz no se detectaron durante
la Evaluacin de Riesgos.
Una buena investigacin de accidentes supone averiguar los agentes
causantes del mismo, y su fin ltimo es evitar la repeticin del incidente o
accidente mediante la realizacin de acciones correctivas o preventivas, que
eviten el hecho.
empresas
que
no
La
establecer
46 de 178
Organizacin
y
mantener
debe
un
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
prevencin
con
una
entidad
programa
de
auditora
los
de
una
auditora
evaluacin
externa.
desarrollen
las
debern
someter
su
una
auditora
evaluacin
decreto.
Las
competencias
auditoria
responsabilidades,
y
requisitos
para
de
donde se fijarn:
actividades
establecern
procedimientos
Se
empresario
deber
47 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
asegurarse
ejecucin
preventivas
de
de
la
las
efectiva
actividades
incluidas
en
la
el
Sistema
de
Gestin
Organizacin,
de
la
intervalos
su
un seguimiento continuo de la
eficacia continuas.
misma.
conveniencia,
adecuacin
mejora
la
necesidad
de
48 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
4.
4.1 Introduccin
La especificacin OHSAS 18001:2007 guarda grandes similitudes con
otras dos normas de gestin principales, como son:
por
Organizaciones
cuanto,
con
Sistemas
en
de
denominacin
Prevencin)
legal
integrado,
relativamente sencillo.
49 de 178
de
Plan
de
es
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Para ver hasta que punto la estructura es similar, basta con echar un
vistazo a las tablas de equivalencias entre normas. Se observar as que OHSAS
18001 e ISO 14001 son prcticamente equivalentes, sustituyndose el control
de los aspectos medioambientales por el de los riesgos y peligros en Seguridad
y Salud en el trabajo.
4.2 Comparativa entre las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS
18001
Se aporta a continuacin una tabla donde se observan las similitudes y
equivalencias entre normas.
La citada tabla recoge la correspondencia / paralelismo entre los
requisitos de la norma OHSAS 18001:2007 (requisitos de un SST), la norma
ISO 14001:2004 (requisitos de un SGA) y la norma ISO 9001:2000 (requisitos
de un SGC).
NOTA: Los requisitos especficos, aunque equivalentes, estn marcados
en color: rosa para los pertenecientes a OHSAS 18001, en verde para ISO
14001 y en gris para ISO 9001.
OHSAS 18001:2007
ISO 14001:2004
ISO 9001:2000
4.1 Requisitos Generales
4.1 Requisitos
Generales
4.1 Requisitos
Generales
5.5 Responsabilidad,
autoridad y comunicacin
5.5.1 Responsabilidad y
autoridad
5.1 Compromiso de la
direccin
4.2 Poltica
Ambiental
50 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
4.3.1 Aspectos
Medioambientales
4.3.2 Requisitos
legales y otros
requisitos
4.3.2 Requisitos
legales y otros
requisitos
7.2.1 Determinacin de
los requisitos
relacionados con el
producto
7.2.2 Revisin de los
requisitos relacionados
con el producto
5.2 Enfoque al cliente
7.2.1 Determinacin de
los requisitos
relacionados con el cliente
5.4.1 Objetivos de la
calidad
4.3.3 Objetivos y
programas
4.3.3 Objetivos,
metas y programas
4.4 Implementacin y
operacin
4.4 Implantacin y
operacin
4.4.1 Recursos,
funciones,
responsabilidad y
autoridad
4.4.1 Recursos,
funciones,
responsabilidad y
autoridad
51 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
4.4.2 Competencia,
formacin y toma
de conciencia
4.4.3
Comunicacin
6.2.2 Competencia,
sensibilizacin y
formacin
5.5.3 Comunicacin
interna
7.2.3 Comunicacin con el
cliente
4.2 Requisitos de la
documentacin
4.4.4 Documentacin
4.4.4
Documentacin
4.2.1 Generalidades
4.2.2 Manual de la Calidad
4.4.5 Control de
documentos
4.4.5 Control de
documentos
4.4.6 Control
Operacional
4.4.6 Control
Operacional
52 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
4.4.6 Control
Operacional
53 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
7.5.2 Validacin de la
produccin prestacin del
servicio
7.5.3 Identificacin y
Trazabilidad
7.5.4 Propiedad del
cliente
7.5.5 Preservacin del
producto
4.4.7 Preparacin y
respuesta ante
emergencias
4.4.7 Preparacin y
respuesta ante
emergencias
4.5 Verificacin
4.5 Comprobacin
y Verificacin
8. Medicin, anlisis y
mejora
7.6 Control de los
dispositivos de
seguimiento y medicin
4.5.1 Seguimiento y
medicin del
desempeo
8.1 Generalidades
4.5.1 Seguimiento
y Medicin
8.2.3 Seguimiento y
medicin de los procesos
8.2.4 Seguimiento y
medicin del producto
8.4 Anlisis de datos
4.5.2 Evaluacin
del cumplimiento
legal
8.2 Seguimiento y
medicin
8.2.1 Satisfaccin del
cliente
8.2.3 Seguimiento y
medicin de los procesos
8.2.4 Seguimiento y
medicin de los productos
8.4 Anlisis de datos
54 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
4.5.3 Investigacin
de incidentes, no
conformidad, accin
correctiva y accin
preventiva
4.5.3 No
conformidad,
accin correctora y
Preventiva
4.5.5 Auditora
Interna
4.5.5 Auditora
Interna
5.6.1 Generalidades
5.6.2 Informacin para la
revisin
5.6.3 Resultados de la
revisin
OHSAS
18001
(formacin,
informacin,
Poltica,
Objetivos,
55 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
56 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Conocer
el
apartado
de
la
norma
dedicado
al
establecimiento de Objetivos.
5.1 La Poltica
Tanto en la legislacin (Ley 54/2003), como en OHSAS 18001 se hace
referencia explcita a la necesidad de establecer y comunicar una Poltica en
materia de SST. Este concepto es equivalente, como se podr ver, a los
indicados en otras normas de gestin.
OHSAS 18001 dice:
La alta direccin debe definir y autorizar la Poltica de SST de la
Organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su
Sistema de Gestin de la SST, sta:
a) es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la
SST de la Organizacin;
57 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
58 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
se propone la siguiente:
Con el objeto de alcanzar los niveles ms altos de Seguridad y
Salud declaramos los siguientes principios bsicos de nuestra Poltica:
- Estamos al servicio de nuestros clientes, comprometidos con la
sociedad, el medio ambiente y la salud de nuestros trabajadores,
respetando el marco legal y normativo establecido para cada caso,
mediante la identificacin y evolucin de los requisitos legales que
nos ataen.
- Asumimos la necesidad de una mejora continua en la calidad
de nuestros productos y servicios, de nuestros procesos y de
nuestras condiciones de trabajo. Ello lo logramos con el trabajo bien
hecho a la primera y asegurando que ninguna tarea sea realizada sin
las debidas medidas de seguridad.
-
Los
Accidentes
Incidentes
asociados
al
trabajo
son
59 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Objetivos
tienen
que
cumplir
una
serie
de
condiciones
que
quedan
de
SST
documentados,
en
los
niveles
funciones
debe
considerar
sus
opciones
tecnolgicas,
sus
60 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
e ISO 14001,
61 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
DESARROLLO
En la revisin por la direccin, se fija el programa de gestin del
ao: definiendo objetivos medibles, responsables de su realizacin,
plazos para su realizacin, medios necesarios para su realizacin.
Este programa se revisa semestralmente por Direccin para
comprobar si existen desviaciones o modificar alguno de los objetivos
si se considera necesario, para adaptarlo a los cambios en las
actividades, productos, servicios o condiciones de operacin de la
Organizacin.
ANEXOS
- Programa de Gestin de Seguridad y Salud
62 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
PROGRAMA DE GESTIN
OBJETIVO
Reducir
por
debajo
de
RESPONSABLES
los 80 dB el
Responsable
ruido
prensas
en
seccin
la
de
PLAZO
6 meses
MEDIOS
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO
18000
de
prensas
Impartir
formacin en
primeros
Responsable
auxilios
10%
al
de
PRL
12 meses
nmero
de
Trabajo
del
Servicio
de
formados
de
Trabajadores
/
Total
trabajadores
ajeno
personal
el
del
prevencin
del
Conocer
Medico
mquinas
Responsable
que
PRL
de
N de mquinas que
12 meses
OCA
incumplen el RD 1215
/Total de mquinas
incumplen el
RD 1215
Realizar
simulacros
Jefe
de
Intervencin
de
12 meses
emergencias
63 de 178
Equipo
de
Emergencias
de
realizados
Simulacros
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
6.1 Introduccin
La Evaluacin de Riesgos es la
principal
actividad
en
materia
de
64 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
65 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
la
maquinaria/
equipamiento,
los
procedimientos
66 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
b) sustitucin;
c) controles de ingeniera;
d) sealizacin/advertencias y/o controles administrativos;
e) equipos de proteccin personal.
La Organizacin debe documentar y mantener actualizados los
resultados de la identificacin de peligros, la Evaluacin de Riesgos y
los controles determinados.
La Organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SST
y los controles determinados se tengan en cuenta al establecer,
implementar y mantener su Sistema de Gestin de la SST.
En el documento que se plantea a continuacin se indica el proceso a
seguir para el desarrollo de las Evaluaciones de Riesgos.
Nota importante: nicamente puede desarrollar esta actividad un
Tcnico cualificado y debe incluir todas las instalaciones y puestos de
trabajo de la Organizacin.
riesgo
para
la
seguridad
la
Organizacin.
67 de 178
salud
del
personal
de
la
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
DESARROLLO
Evaluaciones de Riesgos
La Evaluacin de Riesgos en la Organizacin se realiza por parte
del Responsable de PRL, en funcin de la metodologa determinada a
lo largo del presente procedimiento. Las Evaluaciones de Riesgos
pueden subcontratarse a otras entidades debidamente acreditadas y
por tcnicos debidamente cualificados, siguindose en este caso la
metodologa propia de dichas entidades.
En esta Evaluacin de tipo general, los resultados apuntan a la
identificacin, estimacin y valoracin de los tipos de riesgos
existentes en la empresa, en el momento de la evaluacin, para la
Seguridad y Salud de los trabajadores en los lugares y puestos de
trabajo, sin perjuicio de las evaluaciones especficas que deban
realizarse por razones legales o de especial complejidad para obtener
mayor precisin y confianza en los resultados.
La Evaluacin de Riesgos constar de una parte general, en la
que se identificarn y evaluarn todos los riesgos existentes para el
conjunto de los trabajadores, y una parte especfica por cada puesto
de trabajo, con el fin de analizar de forma puntual la situacin
existente en cada caso y poder tomar medidas puntuales de control.
Sistemtica de la Evaluacin
Para poder llevar a cabo la evaluacin, el Responsable de PRL
establece las siguientes actividades:
Informacin previa
Los
representantes
de
los
trabajadores
son
informados
68 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Datos
profesionales
sobre
sucedidos
accidentes/incidentes,
en
la
empresa.
enfermedades
Resultados
de
las
investigaciones de accidentes.
- Plan de Emergencia de la empresa.
proporcionada
por
los
trabajadores
y/o
sus
69 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
MUY ALTA
ALTA
OCASIONAL
BAJA
MUY BAJA
MUERTE O
INVALIDEZ
INTOLERABLE
INTOLERABLE
IMPORTANTE
IMPORTANTE
MODERADO
MUY GRAVE
INTOLERABLE
IMPORTANTE
IMPORTANTE
MODERADO
TOLERABLE
GRAVE
IMPORTANTE
IMPORTANTE
MODERADO
TOLERABLE
TOLERABLE
LEVE
MODERADO
MODERADO
TOLERABLE
TOLERABLE
TRIVIAL
MUY LEVE
MODERADO
TOLERABLE
TOLERABLE
TRIVIAL
TRIVIAL
70 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
71 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
principios
ergonmicos.
- Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
- Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
- Planificar la prevencin.
- Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la
individual.
- Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
- Tener en consideracin las capacidades profesionales.
- Asignar tareas con riesgo grave o especfico slo a los
trabajadores que hayan recibido informacin suficiente y adecuada.
Estas medidas se tomarn en funcin de la priorizacin indicada
en la tabla anterior, y formarn parte del documento Planificacin de
la Prevencin. Se adjudica un responsable y un periodo de
ejecucin, y el grado de cumplimiento de las mismas se revisar en
las reuniones peridicas del Comit de Calidad y PRL, as como en la
reunin de revisin del SGI, a llevar a cabo una vez al ao.
RESPONSABILIDADES
Responsable de PRL: Realizacin de Evaluaciones de Riesgos.
Valoracin y priorizacin de medidas en los riesgos. Realizacin de la
Planificacin de la Prevencin incluyendo las medidas de eliminacin
o control de los riesgos detectados en la evaluacin.
72 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Responsables
de
departamentos:
Colaboracin
con
el
73 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
AREA:
PUESTO DE TRABAJO:
Evaluacin del
Riesgo
Peligro
C
Nivel de consecuencia
Medidas
Preventivas
Responsable
Nivel de Probabilidad
Plazo
Total
Muy leve: 1
Muy baja: 1
> 5 Trivial
Leve: 10
Baja: 2
Grave: 25
Ocasional: 3
Muy Grave: 60
Alta: 4
Mortal: 100
Muy alta: 5
Direccin
Firma:
Firma:
74 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
REQUISITOS
7.1 Introduccin
La identificacin y evaluacin de los requisitos
legales es una de las actividades ms importantes
asociadas
los
Sistemas
de
Gestin
75 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
coherencia
con
su
compromiso
de
cumplimiento,
la
Organizacin
debe
evaluar
el
cumplimiento
con
otros
76 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
OBJETIVO
Identificar y acceder a los requisitos legales y otros requisitos
que le sean aplicables y evaluar el cumplimiento de los mismos.
ALCANCE
Todos los requisitos legales y otros requisitos que sean
aplicables a la empresa.
RESPONSABILIDADES
Responsable
de
Prevencin:
Identificar
mantener
77 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Requisitos
Evaluacin del
Orden
a cumplir
cumplimiento
ETC..
Departamento
/ seccin
afectada
78 de 178
Comunicacin
Responsable
utilizada
comunicacin
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
por
un
servicio
que
proporcione
la
misma).
79 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Conocer
cmo
deben
definirse
las
funciones,
8.1 Introduccin
El desarrollo de un Programa de Gestin de la Seguridad y Salud, plantea
desde el principio un reto bsico; debe basarse en
el trabajo de personas, ser asimilado por personas
y ser aplicado por personas.
A este respecto resulta bsico tener claro que
si todo el personal de la Organizacin (desde la Alta
Direccin hasta el conjunto de los trabajadores) no
asimila la cultura preventiva desde el principio, los
resultados a esperar en el proceso de desarrollo de
un Plan de Prevencin y su integracin no sern adecuados.
Por ello, el reparto de responsabilidades y funciones preventivas debe
alcanzar todos los niveles de la Organizacin.
OHSAS 18001 dice:
La alta direccin debe ser el responsable en ltima instancia de
la Seguridad y Salud en el trabajo y del Sistema de Gestin de la
SST.
80 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
direccin
con
responsabilidad
especfica
en
SST,
81 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
No incluidas en el anexo
Menos de 6 trabajadores:
Propio empresario
Trabajador designado
Combinacin.
Trabajador designado.
De 6 a 500 trabajadores:
Trabajador designado.
82 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
documentar
comunicar
las
funciones,
las
responsabilidades,
funciones
autoridades
del
83 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Para
ello,
definir
las
funciones
responsabilidades
84 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
del
equipo
directivo,
que
coordine
controle
las
Asignar
los
recursos
necesarios,
tanto
humanos
como
85 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Aprobar
procedimientos
de
las
diferentes
actividades
actuaciones
especficas
de
este
nivel
jerrquico
Cumplir
hacer
cumplir
los
Objetivos
preventivos,
en
aquellas
tareas
crticas
realizadas
normal
ocasionalmente en su rea.
- Efectuar un seguimiento y control de las acciones de mejora a
realizar en su mbito de actuacin, surgidas de las diferentes
actuaciones preventivas.
- Otras funciones no descritas que la direccin establezca.
86 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Los trabajadores.
Dentro de las responsabilidades de los trabajadores incluiremos
las siguientes:
- Velar, segn sus posibilidades y mediante cumplimiento de las
medidas de prevencin, por su propia Seguridad y Salud en el trabajo
y por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad
profesional, de conformidad con su formacin y las instrucciones de
la direccin.
- Conocer y cumplir los procedimientos e instrucciones que
afecten a su trabajo.
- Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los
riesgos previsibles, las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias
peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros
medios con los que desarrollen su actividad.
- Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin
facilitados.
- No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los
dispositivos de seguridad existentes en su puesto de trabajo.
- Comunicar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a
los trabajadores designados para realizar actividades de proteccin y
prevencin, y, en su caso, al servicio de prevencin, cualquier
situacin que pueda presentar un riesgo para la seguridad y la salud.
- Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por
la direccin con el fin de proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores en el trabajo.
- Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar unas
condiciones de trabajo que sean seguras y no entraen riesgos para
la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
87 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
88 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
aportar
los
recursos
para
su
funcionamiento.
del
desarrollo
Sistema
de
informar
e
a
implementacin
la
misma
sobre
del
el
89 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
9.1 Introduccin
Es
importante
perfectamente
definidas
tener
las
90 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
las
consecuencias
potenciales
de
desviarse
de
los
procedimientos especificados.
Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta los
diferentes niveles de:
a) responsabilidad, aptitud, dominio del idioma y alfabetizacin;
y
b) riesgo.
91 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
preventiva
de
la
empresa,
integrndolo
dentro
del
92 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Poltica
Preventiva,
Manual
General
de
Prevencin
procedimientos de actuacin.
- Normas generales de prevencin en la empresa.
- Plan de emergencia.
Esta formacin estar integrada dentro de la formacin general
de acogida de la empresa.
Para
evaluar
la
asimilacin
de
esta
formacin
inicial
el
del
monitor
asignado
93 de 178
cada
nuevo
trabajador,
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
el
fin
de
asegurar
el
mantenimiento
de
conocimientos
94 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Coordinador
de
Prevencin
dispondr
de
un
registro
informes
procedimiento
se
establecido
archivarn
en
el
Documental.
95 de 178
registrarn
procedimiento
segn
de
el
Control
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
PLAN DE FORMACIN
Formacin
Objetivos
Formador
Destinatarios
Contenidos
Fecha
realizacin
Evaluacin
requisitos
de
formacin
son
Su puesto de trabajo.
La implicacin medioambiental.
La Seguridad y Salud.
96 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Conocer
los
aspectos
bsicos
comunicar,
los
Conocer
el
rgano
establecido
por
la
legislacin
participacin
consulta
en
la
Organizacin.
10.1 Introduccin
La comunicacin es un aspecto bsico en
cualquier Organizacin, ya que supone fluidez en
la informacin relevante, as como, la posibilidad
de
aprender
de
los
errores,
cuando
resulta
Prevencin
tomar
los
empleados
es
una
obligacin
legal,
97 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
98 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Riesgos generales.
Sistemas de comunicacin:
Fichas de puesto.
Trpticos informativos.
Boletines o peridicos.
Tipos de comunicacin:
Ascendente.
Descendente.
Horizontal.
99 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
empresas
centros
de
de
que
cuenten
trabajo
Seguridad
dotados
Salud
con
de
podrn
100 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
del
servicio
de
prevencin, en su caso.
Conocer
analizar
los
daos
producidos en la salud o en la
integridad
fsica
de
los
101 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
informados
sobre
las
actuaciones
preventivas
las
comunicaciones
consultas
realizadas
en
la
de
los
trabajadores
los
propios
102 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
103 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Emisor/es
Receptor/es
104 de 178
Documento o
medio utilizado
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
internas
mientras
que
de
en
la
las
105 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
11. DOCUMENTACIN
Conocer
cmo
se
desarrolla
el
apartado
11.1 Introduccin
La documentacin constituye un elemento fundamental en cualquier
Sistema
de
Gestin.
responsabilidades,
Poltica,
etc
Los
procedimientos,
autoridades,
deben
ser
conservados
en
algn
documental,
que
permita
funciones,
transmitidos
tipo
su
de
soporte
distribucin,
106 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Poltica.
Manual.
Procedimientos.
Instrucciones.
La
documentacin
debe
estar
continuamente
actualizada
por
asegurarse
de
que
las
versiones
pertinentes
107 de 178
de
los
la
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
ya
que
el
concepto
de
control
de
es
conveniente
que
la
documentacin
existente
en
la
Poltica.
Objetivos.
Manual.
108 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Procedimientos
generales
(tal
como
control
de
documentacin,
auditoras, etc...).
vez
elaborados
los
Procedimientos
Operativos,
la
109 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Tipo de documento.
* Se situar en la parte superior central del encabezado.
Ttulo.
* Se situar en la parte inferior izquierda del encabezado.
Cdigo.
* Se realizar as XX Ao; ZZ Nmero correlativo; UU
Unidad Funcional (Mantenimiento MA, Produccin PR, Logstica
LO, Administracin AD).
* Se situar en la casilla de la derecha del encabezado, en la
parte superior.
Edicin.
* Indicar el nmero de modificacin que supone de las que
vaya siendo objeto el documento. Se situar en la casilla de la
derecha del encabezado, debajo del cdigo.
Fecha.
* Indicar la fecha de lanzamiento del documento en la revisin
correspondiente.
Se
situar
en
la
casilla
de
la
derecha
del
110 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
departamentos
implicados
comunicando
su
decisin
al
111 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Procedimientos
Operativos,
Instrucciones
Tcnicas,
de
112 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Cdigo
Fecha
Emisin
Revisin
113 de 178
Receptor
Puesto
Fecha de
recepcin
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Conocer
cmo
se
desarrolla
el
apartado
control
Conocer
que
en
el
control
de
los
proveedores,
12.1 Introduccin
El control operacional puede establecerse bien
por
medio
de
especializado,
la
por
supervisin
actividades
de
personal
de
control
Organizacin
debe
identificar
aquellas
operaciones
actividades que estn asociadas con los peligros identificados para los
que es necesaria la implementacin de controles para gestionar el
riesgo o riesgos para la SST. Esto debe incluir la gestin de cambios.
114 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
controles
operacionales
cuando
sea
aplicable
para
la
Compra
de
maquinaria,
Control
en
el
diseo
en
condiciones de seguridad de
maquinaria, equipamientos e
instalaciones.
115 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Se
trata
de
controlar
situaciones
como
las
nombradas
116 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
servicio
contratado:
Establecer
los
requisitos
117 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Normalizacin
establecimiento
de
de
procedimientos
operaciones
que
de
trabajo
requerirn
de
del
permisos
especiales de trabajo.
c) Utilizacin de Equipos de Proteccin Individual cuando sea
necesario.
d) Identificacin de las contratas ms apropiadas.
Se
clasificarn
las
empresas
potencialmente
contratables
118 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
realizarn
reuniones
conjuntas
entre
los
Comits
de
del
cumplimiento
de
las
normas
de
seguridad
contractuales.
El control del cumplimiento de las normas de seguridad
estipuladas contractualmente se llevar a cabo por los responsables
de prevencin de ambas empresas programando un calendario de
reuniones ordinarias y extraordinarias si se precisan.
Se evaluar peridicamente el grado de cumplimiento por parte
del contratista de las normas de seguridad establecidas.
119 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
ANEXO
- Ficha de Informacin a Contratistas
Periodo contrato
Trabajo contratado
Nm. pedido
CUALIFICACIN
Responsable
MEDIDAS PREVENTIVAS
COLECTIVAS
Fecha:
120 de 178
INDIVIDUALES
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Firma:
RIESGOS ASOCIADOS
MEDIOS PREVENCIN
PROTECCIN
121 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
122 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
123 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Fecha modificacin:
Modificacin:
Efectos:
ACCIONES A TOMAR
Revisar
Evaluacin
SI
NO
de
Riesgos
Implantacin
de
nuevas
medidas de prevencin /
proteccin
Revisar procedimientos de
124 de 178
DOCUMENTO
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
trabajo
Informar a los trabajadores
Requiere formacin
Otras acciones
Responsable seccin:
Responsable de prevencin:
Firma:
Firma:
125 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
126 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
OBJETIVO
Controlar y registrar el personal forneo que acceda al recinto
de la empresa.
ALCANCE
127 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
la(s)
persona(s)
visitante(s)
de
la
128 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Num
fecha
nombre
DNI
Empresa
Motivo
Destino
129 de 178
H.
H.
Firma
Entrada
Salida
Visitante
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
12.10
HOJA DE VISITA
Fecha:
Hora de entrada:
Si
descubre
un
fuego
presencia
un
accidente:
Visitante
Acompaante
Firma:
Firma:
130 de 178
AVISE
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
12.11
131 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
13.1 Introduccin
Asegurar la salud de las personas y la integridad de los bienes en caso de
emergencia, constituye una de las actividades relevantes respecto de la Gestin
de la Seguridad y Salud.
Adems legalmente resulta obligatorio para
todas las empresas desarrollar e implantar un Plan
de Emergencia, con los condicionantes especficos
para cada Organizacin.
Para asegurar una actuacin correcta en caso
de incendios y otras situaciones de emergencia, existe normativa especfica que
se indica en el apartado correspondiente a legislacin.
OHSAS 18001 dice:
La Organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para:
a) identificar situaciones de emergencia potenciales;
b) responder a tales situaciones de emergencia.
132 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
que
la
Organizacin
identifica
las
situaciones
133 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
RESPONSABILIDADES
-
Las
responsabilidades
quedan
definidas
en
el
Plan
de
134 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
PREMBULO
OBJETIVOS
DOCUMENTO 1: EVALUACIN DE RIESGOS
1. Objeto.
2. Riesgo potencial.
2.1. Riesgos en las instalaciones.
2.2. Antecedentes.
2.3. Caractersticas generales: situacin y emplazamiento.
2.4. Lmites de la finca.
2.5. Caractersticas generales del edificio.
2.6. Descripcin funcional y distribucin general.
2.7. Actividad, usos, equipos y ocupacin.
3. Evaluacin.
3.1. Evaluacin de Riesgos previstos en el Plan de Emergencia.
3.1.1. Riesgo de incendio.
3.1.2. Riesgo de accidente personal grave.
3.1.3. Riesgo de inundacin.
3.2. Clasificacin de las reas segn su nivel de peligro.
3.3. Evaluacin de las condiciones de evacuacin.
4. Planos de situacin y emplazamiento.
5. Anexos.
DOCUMENTO 2: MEDIOS DE PROTECCIN
1. Objeto.
2. Inventario.
135 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
136 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
2.2.2. Accesos.
2.2.3. Caractersticas constructivas.
2.2.4. Medios exteriores de proteccin.
2.2.5. Distribucin y actividad de la empresa.
2.2.6. Evacuacin del personal.
2.3. Clasificacin de emergencias.
2.3.1. Segn su gravedad.
2.3.2. Segn la disponibilidad de medios humanos.
3. Acciones
3.1. Accin n 1: Alerta.
3.1.1. Alerta en horario laborable.
3.1.2. Alerta en horario no laborable y festivos.
3.2. Accin n 2: Alarma.
3.2.1. Alarma en horario laborable.
3.2.2. Alarma en horario no laborable y festivos.
3.3. Accin n 3: Intervencin.
3.3.1. Intervencin en horario laborable.
3.3.2. Intervencin en horario no laborable y festivos.
3.4. Accin n 4: Apoyo.
3.4.1. Apoyo en horario laborable.
3.4.2. Apoyo en horario no laborable y festivo.
3.5. Fichas de actuacin de los equipos de emergencia.
3.6. Organigrama de emergencia.
4. Anexos
137 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
DOCUMENTO 4: IMPLANTACIN
1. Objeto.
2. Responsabilidades.
3. Organizacin.
4. Medios tcnicos.
5. Medios humanos.
6. Implantacin del plan de emergencia.
6.1. Informacin y formacin de los trabajadores.
6.2. Informacin y formacin a los miembros de los equipos de
emergencia.
6.3. Informacin para visitantes.
6.4. Revisin del Plan de Emergencia..
6.5. Mantenimiento de los medios materiales de lucha contra
incendios.
7. Investigacin de siniestros.
8. Anexos.
ANEXOS
Anexo 1: Directorio telefnico.
Anexo 2: Evaluacin del riesgo de incendio.
Anexo 3: Evaluacin de las condiciones de evacuacin.
Anexo 4: Evaluacin de los medios de proteccin contra
incendios.
Anexo 5: Medidas preventivas.
Anexo 6: Consignas.
Anexo 7: Control documental del Plan de Emergencia.
138 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
ante
emergencias
139 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Conocer
qu
es
la
medicin
el
seguimiento
14.1 Introduccin
En un aspecto tan importante como la Gestin de Seguridad y Salud,
resulta fundamental realizar seguimientos de cumplimiento de medidas de
seguridad, Objetivos planteados, y todos aquellos datos que nos indicarn si el
desempeo es correcto.
OHSAS 18001 dice:
La Organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma
regular el desempeo de la SST. Los procedimientos deben incluir:
a) las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las
necesidades de la Organizacin;
b) el seguimiento del grado de cumplimiento de los Objetivos de
SST de la Organizacin;
c) el seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la
salud como para la seguridad);
140 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
las
medidas
reactivas
del
desempeo
que
hacen
un
para
facilitar
el
posterior
anlisis
de
las
acciones
la
Organizacin
debe
establecer
mantener
Inspecciones Informales.
Inspecciones
Planificadas
de
partes
crticas.
los
trabajadores
en
sus
tareas
habituales.
El trabajador informar verbalmente o
141 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
INSPECCIN INFORMAL
Seccin:
Puesto de trabajo:
Indicado por:
Firma
142 de 178
Fecha
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
incluir
exmenes
de
los
siguientes
aspectos:
143 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
los
diferentes
departamentos
tres
meses
documentalmente
por
las
los
mandos
deficiencias
pertinentes adoptadas.
144 de 178
intermedios,
detectadas
las
reflejando
acciones
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Ubicacin:
Periodicidad:
PARTES
ASPECTOS A
CRITICAS
REVISAR
REALIZADO
SI
NO
FECHA PRXIMA
REVISIN
Fecha de revisin:
(*) Nota: CRITERIOS PARA ELEGIR LAS PARTES CRTICAS DE LOS EQUIPOS
145 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Responsable seccin
las
condiciones
peligrosas
actos
Incluyen
Mediciones
Higinicas
Responsable o responsables de
las mismas.
Recursos necesarios.
146 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
147 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
correctivas
preventivas
segn
OHSAS
18001.
Presentar
un
ejemplo
de
procedimiento
para
la
investigacin de incidentes.
15.1 Introduccin
Segn la Norma OHSAS 18001 un Incidente es:
Un suceso o sucesos relacionados con el trabajo, en el cual ocurre o
podra haber ocurrido un dao o deterioro de la salud.
El trmino Incidente, englobara dos trminos de uso comn en la
Prevencin de Riesgos Laborales:
La Investigacin de Incidentes.
148 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
el
epgrafe
incidente,
la
norma
OHSAS
18001
supera
los
149 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
150 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Investigacin de accidentes.
151 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
152 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
lugar,
condiciones
del
agente
material,
condiciones
153 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
acciones
correctivas.
Se
tomarn
acciones
154 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
departamentos:
Colaboracin
con
el
por
el
Colaborar
en
todo
lo
requerido
155 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Hora:
Testigos:
Descripcin del accidente
Mejoras Propuestas
Responsable de prevencin:
Responsable Seccin:
Firma:
Firma:
156 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
NO
CONFORMIDAD
FECHA
ACCION
CORRECTIVA
PREVENTIVA
RESPONSABLE
EJECUTADO
PREVISTA
Inicio
157 de 178
Fin
Todo
Parte
RESUELTO
Nada
SI
NO
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
158 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
16.
16.1 Introduccin
En cualquier Sistema de Gestin, los registros constituyen la evidencia
tanto de realizacin de actividades como de cumplimiento con los requisitos. A
su vez, permiten evidenciar que se cumple con la
legislacin vigente, y resultan prueba necesaria
en caso de revisiones o posibles inspecciones.
La Seguridad y Salud precisa de mantener
una serie de registros obligatorios, adems de
todos aquellos que consideremos necesarios para
poder controlar (mediante inspecciones, auditoras, etc...) el desempeo de la
Organizacin en materia de Seguridad y Salud.
OHSAS 18001 dice:
La Organizacin debe establecer y mantener los registros que
sean necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de
su Sistema de Gestin de la SST y de este estndar OHSAS, y para
demostrar los resultados logrados.
La Organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la
159 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
el
mtodo
de
identificacin,
mantenimiento
de
prevencin:
Se
responsabilizar
de
la
160 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Los
asociados
requisitos
legales
lo
que
marca
la
administracin.
- Los registros restantes dos aos.
Los registros del sistema se almacenan y mantienen para
asegurar su proteccin contra daos, deterioros o prdidas.
Los registros se gestionan mediante el registro: Lista de
Registros del Sistema.
Para su codificacin se seguir lo descrito el procedimiento de
Control de la Documentacin.
ANEXO
- Lista de Registros del Sistema.
Cdigo
161 de 178
Tiempo de Archivo
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
necesarios
162 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
17.1 Introduccin
La
sistema
auditora
de
constituye
revisin
de
un
el
mejor
Sistema
de
los
requisitos
especificados
(tanto
casos
determinados
por
la
que
debe
desarrollarse
por
163 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
164 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
internos:
realizarn
las
Formados
por
auditorias.
(Ver
el
responsable
lista
de
de
auditores
cualificados).
Responsable de prevencin (trabajador designado): Se
encarga de realizar el seguimiento del programa de auditoras.
DESARROLLO
Tras la revisin por la Direccin, la Direccin elabora un
programa de auditorias donde fija el calendario de las mismas basado
en la Evaluacin de Riesgos y en los resultados de las auditorias
anteriores.
165 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
establecerse
acciones
correctivas
preventivas
166 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
PROGRAMA DE AUDITORIAS
Auditor
rea
auditada
Alcance
de la
auditora
N Acciones
N Acciones
Fecha
N de No
Correctivas
Correctivas y
realizacin
Conformidades
preventivas
preventivas
cerradas
Auditor
Fecha de realizacin
Objetivos:
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
ELEMENTOS DEL SISTEMA
DE PREVENCIN.
Organizacin preventiva.
167 de 178
NP
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Documentacin y registros.
Poltica y Objetivos.
Planificacin de la Prevencin.
ACTIVIDADES PREVENTIVAS:
168 de 178
NP
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
Lugares de Trabajo.
Formacin inicial y continuada de
los trabajadores.
Orden y limpieza de los Lugares de
Trabajo.
Sealizacin de seguridad.
Equipos de Proteccin Individual y
ropa de trabajo.
Plan de emergencia.
Primeros auxilios
(M= Mucho, A= A medias, P= Poco, NP= No Procede).
RESULTADOS DE AUDITORIA
NO CONFORMIDADES DETECTADAS
OBSERVACIONES
Auditor:
Responsable de Seccin:
Firma:
Firma:
169 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
incumplidos,
as
como
la
170 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
18.1 Introduccin
El proceso de revisin por la direccin es una parte fundamental en la
aplicacin de cualquier Sistema de Gestin, y en general de cualquier aspecto
organizativo, por cuanto permite lograr dos objetivos bsicos:
Implicacin de la Direccin.
Posibilidad
de
tomar
171 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
172 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
de
Prevencin:
Recopila
la
informacin
173 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
(Resultados
de
las
auditorias,
Resultados
de
las
incluidas
las
quejas,
Desempeo
de
la
SST
de
la
174 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
INFORME DE REVISIN
Fecha:
Hora:
Participantes:
Informacin adjuntada:
RESULTADOS FINALES
1) Resultados de las auditorias:
175 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
176 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
RESULTADO DE LA REVISIN
1) Posibles cambios en el desempeo de la Seguridad y Salud
4) Otros cambios
Direccin:
Responsable de prevencin:
Firma:
Firma:
177 de 178
GUA PRCTICA PARA LA INTEGRACIN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN LOS SISTEMAS DE
GESTIN
178 de 178