NMERO 1/2005.
ACTORA: SEGUROS INBURSA, SOCIEDAD
ANNIMA, GRUPO FINANCIERO INBURSA
MINISTRO PONENTE: JOS DE JESS GUDIO PELAYO
SECRETARIO: MIGUEL BONILLA LPEZ
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal en Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin correspondiente al da
dos de octubre de dos mil siete.
equivalente
parcial
de
al
esta
verdadero
aseguradora,
el
patrimonio
Seguros
Inbursa,
de
S.A.,
nuestra
Grupo
en
el
acta
levantada
por
la
beneficiaria.
Como hechos fundatorios de la accin se expresaron en
sntesis los siguientes:
1. Mediante el oficio nmero 09887, de nueve de noviembre
de dos mil uno, el Director General de Adquisiciones y Servicios
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, comunic a la
actora, el fallo a su favor de la Licitacin Pblica Nacional nmero
SCJN/010/2001, adjudicndosele la contratacin de la Pliza de
Gastos Mdicos Mayores para Personal Operativo del Poder
Judicial de la Federacin.
2. Que el Poder Judicial de la Federacin, a travs del
Comit de Adquisiciones y Servicios, Obras y Desincorporaciones
de
incumplimiento,
pues
no
establece
cul
es
la
que,
en
su
caso,
se
debe
pagar
por
el
Fiscal
Administrativa
para
que
expidiera
las
10
11
vista
realizada
el
cinco
de
septiembre
pasado,
al
12
13
en el
14
Gudio
Pelayo
para
la
elaboracin
de
la
resolucin
correspondiente.
Mediante acuerdo de catorce de febrero de dos mil siete, el
Presidente en funciones de esta Suprema Corte, tuvo por
revocada la autorizacin de Rebeca Lpez Hernndez y por
facultado como representante legal del Consejo de la Judicatura
Federal a Marino Castillo Vallejo.
C O N S I D E R A N D O:
PRIMERO. Este Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin es competente para conocer y resolver el presente asunto,
en virtud de versa sobre un juicio incoado con base en los
artculos 104, fracciones I y III, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 11, fraccin XX, de la Ley Orgnica
del Poder Judicial de la Federacin, en el que se dilucida una
controversia sobre el cumplimiento de obligaciones mercantiles
entre el Poder Judicial de la Federacin y particulares: stos
demandan esencialmente la declaracin de cumplimiento parcial
de un contrato pliza de seguro celebrado entre la parte actora y
el Poder Judicial de la Federacin, as como otras prestaciones
derivadas o como consecuencia de aquella prestacin.
Cabe indicar que, de conformidad con el punto tercero del
Acuerdo General 5/2001 emitido por este Pleno, corroborado
posteriormente en el artculo 7, fraccin VIII, del vigente
Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia, el Pleno
conservar para su resolucin, entre otros, Las controversias a
15
por
objeto
ventilar
decidir
las
mercantiles,
se
ventilarn
en
juicio
ordinario.
Cabe agregar a lo anterior, que el artculo 104, fraccin III,
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
16
17
XX
Para
conocer
sobre
la
interpretacin
o
por
cumplimiento
particulares
de
obligaciones
dependencias
18
gratuito,
quedando,
en
consecuencia,
modificada
ms
que
por
procedimientos
regulares,
19
manera
de
ejemplo
de
las
condiciones
antes
que
pueden
demandar
cules
pueden
ser
20
21
22
23
del
Tribunal
Federal
de
Justicia
Fiscal
24
Comit
de
Adquisiciones
Servicios,
Obras
25
26
27
28
29
30
31
CONTRATO
PLIZA
DE
GASTOS
MDICOS
MAYORES
PARA
SERVIDORES PBLICOS
PODER
NOMBRE
JUDICIAL
DEL
DE
LA
del
contratante
Federacin).-
(Poder
Judicial
Cobertura:
de
la
Nacional
-(...)-
10.-
OBLIGACIONES
DEL
clasificada
por
Instancia
32
de la
b)
siniestralidad
Generacin
de
conciliaciones
reportes
de
de
cobranza
el
Directorio
de
Hospitales
slo
titulados
pagar
y
los
honorarios
enfermeras
de
tituladas,
en
la curacin
y/o
recuperacin
del
en
Hospitales
debidamente
33
17.-
SISTEMA
DE
PAGO
DE
y/o
mdicos,
se
le
indemnizarn
34
debidamente
requisitada
por
el
sealadas
de
en
las
adjudicacin.-
bases
-
del
El
35
annima,
Grupo,
Financiero
Inbursa,
adquiri,
de
los
veinte
das
36
para
dichos
convenios
acepten
establecerlos.
< Liquidar las reclamaciones tramitadas en el Distrito
Federal y su rea Metropolitana, en el curso de los
siete das hbiles siguientes a la fecha en que la
compaa Aseguradora o persona autorizada por la
compaa Aseguradora reciba todos los documentos,
datos e informes que le permitan determinar si procede
o no el pago de la indemnizacin. Para el caso de
reclamaciones, cuyo trmite se realice en el interior de
la Repblica el plazo mximo no exceder de diez das
hbiles.
< Pagar, en caso de que se presente el incumplimiento
de lo anteriormente descrito, una penalizacin de
$100.00 (cien pesos 00/100 M. N.) por da de retraso.
< Rembolsar los gastos, que el asegurado cubra,
respecto de los que haya generado por servicios de
37
de
la
pliza,
aplicando
adems
el
adscripciones
sealadas
en
las
bases
del
procedimiento de adjudicacin.
< Pagar, en el caso de incumplimiento de esta
obligacin, una pena convencional equivalente a
$1,000.00 (Un mil pesos 00/100 M.N.) por cada
localidad
en
que
se
hubiese
presentado
el
38
PRIMA NETA
$36,000.00
D.I.V.
1,440.00
GASTOS EXPEDICIN
600.00
GASTOS ADICIONALES
0.00
IVA
5,706.00
PRIMA TOTAL
COBERTURA
: ADMINISTRATIVA
EMISOR
: 00000100
PLIZA No.
: 0396912
MONEDA ORINAL
: PESOS
43,746.00
para
garantizar
por
parte
de
la
Licitacin
Pblica
Nacional
No.
39
FIANZAS
GUARDIANA
INBURSA,
S.A.
de
lo
contratado,
aun
cuando
exista
40
41
las
cuales
quedan
sometidos.
Para
la
el
ejercicio
de
sus
derechos
ante
la
42
fiado,
solicitante,
contrafiador
43
el
Otorgamiento
Operaciones
de
de
Fianzas
Crdito,
que
garanticen
expedidas
por
la
previo
por
escrito
de
la
afianzada
queda
sujeta
nuevos
Toda
reclamacin
de
fianza
deber:
a)
44
f)
Determinar
incumplimiento
de
la
en
qu
consisti
obligacin
el
garantizada,
Sealar
un
domicilio
para
or
recibir
afianzadora
procede
parcialmente
la
45
que
prescriba
la
obligacin
principal
reclamacin
resulte
reclamar
su
pago,
conforme
los
federales
cargo
de
terceros,
el
del
beneficiario,
siguiendo
el
46
administrativo
de
cualquiera
otra
dentro
de
los
30
das
naturales
47
esa
solicitud
la
notificaren
otorgamiento
de
fianzas
afianzada.
La
afianzadora
podr
48
en
estos
derechos,
acciones
derecho
elementos
convenga
necesarios
le
proporcione
los
para
resolver
esa
ESPECIALES
PARA
FIANZAS
de
las
Instituciones
de
Crdito
49
nacional
correspondientes
se
y
apliquen
los
usos
las
o
normas
costumbres
al
tipo
de
cambio
para
solventar
para
Operaciones
Reafianzamientos
celebradas
por
en
las
de
Moneda
Instituciones
Fianzas
Extranjera
de
Fianzas
50
transcripcin
correspondiente;
sin
embargo
esta
sola
51
anterior
tiene
sustento
en
la
jurisprudencia
por
52
CARCTER
ACCESORIO
QUE
GUARDA
53
formular
las
consideraciones
anteriores,
no
pasa
54
no
pasa
por
alto
que
en
dicho
juicio
55
el
incumplimiento
del
contrato
[] A mayor
el
pago
por
concepto
de
penas
diversas
obligaciones,
sino
el
56
sus
contestaciones,
las
demandadas
coincidieron
en
57
SE
NEG
APREHENSIN
LIBRAR
CONTRA
ORDEN
LOS
DE
MISMOS
58
bastantes
para
librar
orden
de
solicitarse
nuevamente
rdenes
de
probable la
responsabilidad
consideracin
no
prejuzga
civil
aparte
de
de
acerca
los
que
de
la
demandados,
no
constituye
59
Materia(s): Penal
Quinta poca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
CVI
Tesis:
Pgina: 2041
COSA JUZGADA CIVIL, VALIDEZ DE LA, EN
MATERIA PENAL. Si no se solicita la suspensin de
la instancia civil, a pesar, de la denuncia penal,
sentada la existencia del consentimiento vlido en
el
contrato,
es
absurdo
pretender
el
de
los
derechos
lcitos
del
acusado.
Amparo penal en revisin 2282/50. Rodrguez Rafael Melitn. 29
de noviembre de 1950. Mayora de tres votos. Disidentes: Jos
Rebolledo y Luis G. Corona Redondo. La publicacin no
menciona el nombre del ponente.
60
Tesis:
Pgina: 2241
AVERIGUACIN PENAL DERIVADA DE UN JUICIO
CIVIL (COSA JUZGADA). La verdad legal que
entraa la cosa juzgada, no existe sino en los
puntos de la controversia y entre las partes, esto
es, dicha resolucin es vinculante para todo juicio
futuro,
pero
solamente
sobre
los
hechos
planteada
en
el
juicio
civil,
sino
61
CENTRALES
ARBITRAJE,
DE
CONCILIACIN
INCOMPETENCIA
DE
LAS,
Y
EN
62
63
frente a su acreedor
para
demandar
la
ARTCULO 97.- Las instituciones de fianzas tendrn accin contra el solicitante, fiado,
contrafiador y obligado solidario antes de haber ellas pagado, para exigir que garanticen
por medio de prenda, hipoteca o fideicomiso, las cantidades por las que tenga o pueda
tener responsabilidad la institucin, con motivo de su fianza, en los siguientes casos.
a).- Cuando, se les haya requerido judicial o extrajudicialmente el pago de alguna
cantidad en virtud de fianza otorgada.
b).- Cuando la obligacin garantizada se haya hecho exigible aunque no exista el
requerimiento a que se refiere el inciso anterior.
c).- Cuando cualquiera de los obligados sufra menoscabo en sus bienes de modo que se
halle en riesgo de quedar insolvente.
(REFORMADO, D.O.F. 14 DE JULlO DE 1993)
d).- Cuando alguno de los obligados haya proporcionado datos falsos respecto a su
solvencia o a su domicilio.
(REFORMADO, D.O.F 14 DE JULIO DE 1993) ,
e).- Cuando la institucin de fianzas compruebe que alguno de los obligados a que se
refiere este artculo incumpla obligaciones de terceros de modo que la institucin corra el
riesgo de perder sus garantas de recuperacin; y
(Adicionado, D.O.F 14 DE JULIO DE 1993)
f).- En los dems casos previstos en la legislacin mercantil.
ARTCULO 98.- Las instituciones de fianza tendrn accin contra el solicitante, fiado,
contra fiador u obligado solidario, para obtener el secuestro precautorio de bienes antes de
haber ellas pagado, con la sola comprobacin de alguno de los extremos a que se refiere
el artculo anterior,
(REFORMADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997)
La accin a que se refiere este artculo podr ser ejercitada por las instituciones de
fianzas, antes del juicio, simultneamente con la demanda o despus de haber iniciado el
Juicio respectivo. En el primero de los casos sealados, las instituciones de fianzas
debern entablar la demanda en la forma y plazos prescritos por el Cdigo de Comercio.
(ADICIONADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997)
Cuando durante la substanciacin del procedimiento a que se refiere este artculo, la
afianzadora haga pago de la reclamacin con cargo a la fianza o fianzas por las que se
promovi el mismo y en su caso, se decrete la medida precautoria aqu prevista, la
institucin fiadora podr elegir cualquiera de los procedimientos de recuperacin
establecidos en esta Ley o bien, si el juicio no ha sido concluido, dentro del mismo podr
acogerse al procedimiento sealado en el siguiente prrafo.
(ADICIONADO, D.O.F. 3 DE ENERO DE 1997)
La afianzadora informar al juez sobre el pago efectuado y sin mayores formalidades,
demandar el reembolso de lo pagado y sus accesorios al fiado o a los obligados
solidarios que hayan sido demandados y embargados en su caso, acompaando las
64
65
66
II.
III.
observndose
en
la
segunda
lo
67
Obras y
la
obligacin
de
la
actora,
proporcionalmente
al
68
69
MINISTRO PONENTE:
_________________________
JOS DE JESS GUDIO PELAYO
70