KERANGKA ACUAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

PUSKESMAS PONDOK AREN

I. PENDAHULUAN
Pembangunan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan,
dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya dengan memberdayakan dan mendorong peran
aktif masyarakat dalam segala bentuk upaya kesehatan.
Masih tingginya angka kematian ibu, angka kematian bayi dan prevalensi gizi
kurang pada balita menjadi masalah yang tidak dapat ditangani sendiri oleh sektor
kesehatan, melainkan perlu ditangani bersama dengan sektor di luar kesehatan dan
masyarakat.
Pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan kesehatan sangat penting
sebagaimana dijelaskan dalam UU Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan juga
sebagai berikut:
1) Dari hasil kajian ternyata 70% sumber daya pembangunan nasional berasal
kontribusi/partisipasi masyarakat,
2) Pemberdayaan masyarakat/partisipasi masyarakat berazaskan gotong royong,
merupakan budaya masyarakat Indonesia yang perlu dilestarikan,
3) Perilaku masyarakat merupakan faktor penyebab utama, terjadinya permasalahan
kesehatan, oleh sebab itu masyarakat sendirilah yang dapat menyelesaikan
masalah tersebut dengan pendampingan/bimbingan pemerintah,
4) Pemerintah mempunyai keterbatasan sumber daya dalam mengatasi
permasalahan kesehatan yang semakin kompleks di masyarakat, sedangkan
masyarakat mempunyai potensi yang cukup besar untuk dapat dimobilisasi dalam
upaya pencegahan di wilayahnya,
5) Potensi yang dimiliki masyarakat diantaranya meliputi community leadership,
community organization, community financing, community material, community
knowledge, community technology, community decision making process, dalam
upaya peningkatan kesehatan, potensi tersebut perlu dioptimalkan,
6) Upaya pencegahan lebih efektif dan efisien dibanding upaya pengobatan, dan
masyarakat juga mempunyai kemampuan untuk melakukan upaya pencegahan
apabila dilakukan upaya pemberdayaan masyarakat terutama untuk ber-perilaku
hidup bersih dan sehat (PHBS).

Untuk keberhasilan penyelenggaraan berbagai upaya pemberdayaan masyarakat

bidang kesehatan lebih difokuskan pada:

a) meningkatnya perubahan perilaku dan kemandirian masyarakat untuk

hidup bersih dan sehat,
b) meningkatnya kemandirian masyarakat dalam sistem peringatan dini,
penanggulangan dampak kesehatan akibat bencana, serta terjadinya
wabah/KLB,
c) meningkatnya keterpaduan pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan
dengan kegiatan yang berdampak pada income generating. Disamping itu,
upaya pemberdayaan masyarakat harus dimulai dari masalah dan potensi
spesifik daerah, oleh karenanya diperlukan pendelegasian wewenang
lebih besar kepada daerah.
II.LATAR BELAKANG
Dalam rangka upaya meningkatkan derajat kesehatan di wilayah kerja
Puskesmas Pondok Aren, kegiatan Puskesmas tidak terlepas dari partisipasi dan peran
serta aktif dari masyarakat sehingga pelaksanaan program sesuai dengan masalah dan
kebutuhan masyarakat yang ada.
Kerja sama pelaksana program Puskesmas dengan masyarakat di wilayah kerja
Puskesmas Pondok Aren sangat berkaitan erat dan saling mendukung guna tercapainya
upaya kegiatan Puskesmas yang optimal tidak terlepas dari fungsi Puskesmas sebagai
upaya promotif dan preventif untuk menuju masyarakat yang mandiri khususnya
dibidang kesehatan.
III.TUJUAN
1. Tujuan Umum
Meningkatkan upaya kesehatan masyarakat dalam mengatasi masalah kesehatan
untuk menolong dirinya sendiri menuju masyarakat yang mandiri.
2. Tujuan Khusus
a. Meningkatkan peran serta aktif masyarakat
b. Terciptanya hubungan yang baik antara pelaksana program dengan masyarakat.
c. Terwujudnya masyarakat yang mandiri dibidang kesehatan.

IV. KEGIATAN
1. Penanggung jawab program konsultasi dengan Kepala Puskesmas tentang pelaksanaan
program.

2.
3.
4.
5.

Penanggung jawab program beserta Kepala Puskesmas menentukan waktu dan tempat.
Kepala Puskesmas melalui Ka TU membuat surat undangan.
Penanggung jawab program memaparkan pelaksanaan program.
Penanggung jawab program bersama masyarakat mengidentifikasi masalah sesuai

kebutuhan.
6. Penanggung jawab program menentukan prioritas masalah / program.
7. Penanggung jawab program bersama masyarakat merencanakan kegiatan program.
V. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
Dengan melihat berbagai program kesehatan masyarakat di puskesmas, misalnya:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

VI.

VII.

Peningkatan kesejahteraan ibu dan anak,

Peningkatan upaya keluarga berncana,
Perbaikan gizi
Peningkatan kesehatan lingkungan ataupun klinik sanitasi,
Pencegahan dan pemberantasan penyakit,
Penyuluhan kesehatan masyarakat,
Pengobatan termasuk penanggulangan kecelakaan,
Perawatan kesehatan masyarakat,
Peningkatan usaha kesehatan sekolah,
Peningkatan usaha kesehatan gigi dan mulut,
Peningkatan kesehatan jiwa,
Pemeriksaan laboratorium sederhana

SASARAN
1. Penanggung Jawab Program
2. Pelaksana Program
3. Masyarakat

JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Sesuai dengan penanggung jawab program pelaksana program masing-masing.

VIII. EVALUASI
Penanggung jawab program dan pelaksana program bersama masyarakat mampu
memecahkan masalah sesuai dengan kebutuhan ,kerjasama yang baik antara penanggung

jawab program dan pelaksana program dengan masyarakat di wilayah kerja Puskesmas
Pondok Aren.
IX. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN
Pencatatan, pengolahan data dan pelaporan data kegiatan serta evaluasi kegiatan
dilakukan setiap bulan,triwulan dan tahunan.