EXPORTACIONES DE CARNE
Y LCTEOS EN NICARAGUA. PRIMER SEMESTRE 2007
INTRODUCCIN
El CAFTA (Tratado de libre comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados
Unidos de Norteamrica) es un tratado que busca segn los impulsores, la creacin de una
zona de libre comercio entre los pases firmantes.
Este tratado de libre comercio se comenz a negociar en enero del 2003 en el cual se logr un
acuerdo con El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua el 17 de diciembre de 2003 y
con Costa Rica el 25 de enero del 2004, en ese mismo mes comenzaron las negociaciones con
Repblica Dominicana para que se uniera al CAFTA.
Los ministros de comercio estadounidense (Robert Zoellick) y costarricense (Alberto Trejos),
el ministro de economa salvadoreo (Miguel Lacayo) y Guatemalteco ( Marcio Cuevas), el
ministro de industria y comercio hondureo (Norman Garca) y el ministro de Desarrollo,
Industria y Comercio nicaragense (Mario Arana) firmaron el documento en el edificio de la
Organizacin de Estados Americanos.
Una segunda ceremonia de ratificacin con la secretaria de Estado, Industria y Comercio de
Repblica Dominicana (Sonia Guzmn) la cual tuvo lugar el 5 de agosto del 2004.
Actualmente esta en vigencia en todos los pases firmantes excepto Costa Rica donde no ha
sido aprobado. Este tratado de Libre comercio lo definieron cinco mesas de negociacin:
En este tratado se genera empleo por medio de las inversiones realizadas por los extranjeros y
as para el pas se expandirn las exportaciones e importaciones de productos tradicionales y
no tradicionales en lo cual como resultado a esto se aumentara la productividad y al mismo
tiempo se emplearan maquinarias de nuevas tecnologas y se emplearan mas facilidades de
trabajo para las personas de escasos recursos, tambin as a las personas con un capital mas o
menos para poder hacer su empresa y poder exportar sus productos as el mercado mas
grande del mundo sin tener que pagar tantos impuestos como as tambin poder obtener
productos de los distintos pases que firmaron en tratado de libre comercio para poder
presentar nuevos productos a la gente de Nicaragua.
Sin embargo a pesar de los planteamientos que se establecen en este tratado ha sido objeto de
debate y preocupacin en algunos sectores de la sociedad nicaragense sobre el posible
impacto que pudiera tener a nivel de la economa del pas, especialmente en un rea sensible
para dicha economa como es el sector ganadero, que constituye uno de los rubros claves de
exportacin.
An no se tiene un balance claro en los diferentes sectores sobre este posible impacto por lo
que en el presente estudio se plantea un anlisis sobre el impacto esperado de este tratado en
este rubro.
Por tanto, en esta investigacin se decide abordar este tema de la ganadera debido a que la
ganadera en Nicaragua ha estado en un proceso evolutivo y de tecnificacin que aun no se
conoce mucho y que tambin en los retos econmicos del pas para alcanzar son un principal
fuerte econmico que podra ayudar mucho al pas.
En el punto econmico de la ganadera referente a la exportacin de carne, se podra decir
que la exportacin de carne puede mejorar siempre y cuando los inversionistas aumenten en
el pas.
Estos planeamientos fueron realizados entre los aos 2003-2004 los cuales en estos aos fue
firmado el tratado de libre comercio. Pues bien en la carne que obtuvo una cuota adicional de
10 mil toneladas en el ao 2003, necesita una fuerte inversin en la calidad gentica de las
reses para as poder aumentar la calidad de la carne y poder tener mejores aceptaciones en el
mercado estadounidense en el ao 2004.
Con la firma del CAFTA Nicaragua podr duplicar las exportaciones de las carnes al mercado
estadounidense las cuales se han mantenido a unas 15 mil toneladas anuales lo cual esto
significa que con este tratado podra incrementar la exportacin a un 50% del limite que tenia
Nicaragua, es decir que con el tratado de libre comercio Nicaragua puede incrementar sus
exportaciones a una 15 mil toneladas mas, es decir la cuota mensual de las exportaciones de
carne podran ser de un 25 mil a 30 mil toneladas de carne anualmente.
Nicaragua desde el ao 1954 competa dentro de la cuota de 60 mil toneladas asignadas a
pases de Centroamrica y el Caribe, por lo cual el acuerdo comercial representa grandes
oportunidades para el sector ganadero en todo el pas.
En el matadero San Martn uno de los mataderos de Nicaragua mas prestigiosos del pas, nos
dicen los representantes de este matadero que durante la negociacin del tratado y una vez
considerado vigente el tratado Nicaragua podr exportar 25 toneladas sin problema al
mercado estadounidense.
Algo que es seguro es que siempre podes seguir exportando dentro lo que tienes (la cuota
mundial), pero si se llena, porque en cualquier momento se puede meter otro pas entonces el
tonelaje de la carne disminuira y solo pudiera exportar 10 mil de los 15 que habamos dicho
antes y as a la hora de aumentar la exportaciones pues disminuir el nivel de tonelaje.
En este sector de exportacin de carne la situacin cobra mucha importancia debido a que
Estados Unido consume el 90% de la carne industrial (carne para moler que se utiliza en
hamburguesas, chorizos entro otras cosas).
En otras palabras se pudiera decir que si no tuviramos el mercado americano para poder
vender esa carne que produce nuestro pas, no hallaramos un mercado tan competitivo que
nos pudiera comprar toda esa carne.
A un ritmo de crecimiento del 8% en las exportaciones es decir unas mil toneladas al ao,
Nicaragua necesita de inversiones en esta rea para poder mejorar la productividad y as
poder implementar las cuotas asignadas en el CAFTA, esto es decir que para poder mejorara
el sector de exportacin de carne al mercado americano se necesita que Nicaragua tengas mas
posibilidades de inversin y as poder cumplir con la cuota asignada por el CAFTA.
Al ver que el nivel de exportaciones en vigencia con el CAFTA se van crear mas inters en el
tema y as poder crear mas inversionistas y poder mejorar la gentica en la ganadera para
poder producir mejor calidad de carne y as poder exportar lo mejor de nuestro pas.
Nicaragua con una capacidad de poder generara unas 600 mil cabezas de ganado, el pas se
crea el reto de poder mejorar la gentica de los bovinos o reses, esto se hace de la manera de
que hay que cambiar de los 50 mil toros sementales que existen en el pas 30 mil cambiarlos
por mejor gentica para poder desarrollar especies que crezcan con mejor peso y estn
dispuestos a ser extrado (matarlos) en un tiempo mas corto de 3 aos aproximadamente.
Es muy difcil proyectar el ritmo de crecimiento de la ganadera, debido a que no se sabe
como los inversionistas irn a reaccionar a la venida del CAFTA.
En cuanto a los lcteos es uno de los rubros que ha experimentado el mayor crecimiento en
sus exportaciones y con el CAFTA se estima que este seguir creciendo a un ritmo acelerado,
sin embargo algunos expertos consideran que hay ciertas limitantes en cuanto a la calidad del
producto que se esta vendiendo.
En el primer ao del CAFTA Nicaragua introdujo 875 toneladas mtricas de queso y 275
toneladas de helados, adems de otros productos lcteos, pero a pesar de todo esto en el
sector pecuario se necesita de mucho esfuerzo para consolidar ms el mercado internacional.
En Nicaragua el principal producto lcteo para exportar es el queso, las oportunidades estn
para poder introducir este producto pero hay un reto que tiene que implementar este sector de
los lcteos el cual es en afinar la calidad y competitividad, debido a que el pas no logre
certificaciones y aumentar calidad mientras el producto se siga produciendo tradicionalmente
tal como esta el producto no conseguir la calidad deseada.
En el sector lcteo (quesos, crema, helados) no es tan competitivo en las exportaciones e
incluso se pidi ser excluido del tratado es producto debido a las diferencias tecnolgicas con
Estados Unidos.
Para poder implementar una buena exportacin de los productos lcteos se necesita de una
serie de retos los cuales son unas certificaciones, normas de calidad y ms que nada darle un
impulso al sector.
Estos aspecto an no han sido suficientemente analizados por lo que este estudio contribuir a
este debate que permita sensibilizar a los sectores econmicos nicaragense sobre la
necesidad de analizar los posibles impacto del tratado en funcin de que se tomen polticas
tanto de gobierno como de empresarios privados en funcin de disminuir los aspectos que
pudieran ser identificados como negativos para nuestra economa.
Los resultados del estudio pueden ser tomados como base para la implementacin de foros de
discusin con diferentes sectores involucrados en el rea ganadera en funcin de tomar mayor
conciencia sobre la necesidad de identificar de manera oportuna los posibles efectos
negativos para minimizarlos mediantes medidas que prevengan mayores daos, as como
identificar los aspectos positivos en funcin de optimizarlos y aprovechar al mximo las
posibles ventajas para el pas.
Al abordar aspectos que son bsicos sobre este tema permitir contar con un documento de
trabajo que pueda ser retomado tanto por la pequea y mediana empresa en que el impacto
podra ser mayor as como para los propios trabajadores del sector ganadero de Nicaragua.
Como producto del estudio se espera plantear recomendaciones en funcin de facilitar la
divulgacin de esta informacin y que est ms accesible a la poblacin que no cuenta con el
conocimiento necesario y la informacin suficiente para generar su propio punto de vista
como ciudadanos, en funcin que la participacin en nuestra nueva dinmica para la vida
econmica del pas tenga la suficiente base cientfica.
OBJETIVOS
Objetivo General
-Identificar el impacto econmico del tratado de libre comercio (CAFTA), en la ganadera
nicaragense relacionado con las exportaciones e importaciones de carne, lcteos y otros
productos afines hasta el ao 2007.
Objetivos especficos
1. Establecer las ventajas y desventajas en la exportacin e importacin de carne y
productos lcteos que produce nuestro pas, hacia el mercado norteamericano.
2. Determinar los egresos e ingresos que tiene Nicaragua con este tratado de libre
comercio (CAFTA) y as mismo los beneficios y perjuicios en los datos de egresos e
ingresos del pas.
3. Identificar los principales problemas y beneficios que produce el tratado de libre
comercio (CAFTA) enfatizando el sector de la ganadera.
MARCO TERICO
-El CAFTA es un acuerdo comercial, como un contrato. Es un conjunto de normas
negociadas entre los pases centroamericanos, Estados Unidos y Repblica Dominicana, que
como todo contrato establece derechos y obligaciones que deben ser cumplidas por todos los
pases que lo integran.
-El CAFTA ofrece ventajas extraordinarias. Es el momento de aprovechar la calidad de carne
natural que ya produce nuestro pas y poder tener mejores tarifas econmicas en el pas.
( Alfredo Marn 2004)
-Este tratado es algo mas que un comercio entre los pases, abarca casi todos los aspectos de
la vida cotidiana e imponentes intereses empresariales. Este tratado se podra considerr uno
de los fenmenos de la globalizacin que constituyen un instrumento y respalda al desarrollo
y crecimiento econmico de los pases centroamericanos y norteamericanos encaminando a la
apertura de los mercados de ambas regiones.
-Los objetivos de este tratado desarrollados de manera especifica a travs de sus principios y
reglas incluidos los de trato nacional el cual el dan favorecimiento y transparencia a la nacin
son:
a. Estimular la expansin y diversificacin del comercio entre los pases tratantes.
b. Eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronterizas de
mercancas y servicios entre los territorios de los pases tratantes.
c. Promover condicione de competencia leal en la zona libre de comercio.
d. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de los
pases tratantes.
e. Proteger en forma adecuada y eficaz y hacer valer los derechos de propiedad
intelectual en el territorio de los pases tratantes.
f. Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y el cumplimento de este tratado,
para su administracin conjunta y para la solucin de controversias.
g. Establecer lineamientos para la cooperacin bilateral regional y multilateral dirigida a
ampliar y mejorar los beneficios de este tratado. (Alfredo Marn 2004)
-Segn estudios realizados en Centroamrica por el profesor Fernando Ruedas Runquera de
la Universidad de Burgos, se concluy que la mayor parte de los estudios empricos
disponibles sealan que el RD-CAFTA puede tener un potencial efecto neto positivo sobre el
crecimiento econmico de Centroamrica.
-Los beneficios se inducirn ms por la atraccin de inversiones directas que a travs de la
creacin de comercio, ya que los productos de exportacin de la regin cuentan con
preferencias arancelarias temporales otorgadas unilateralmente por EEUU como parte de la
ICC.
-Para que estos beneficios no sean atenuados o disipados por los riesgos e incertidumbres que
el RD-CARTA encierra, se requiere acompaar el TLC con polticas que permitan aprovechar
las oportunidades ofrecidas y enfrentar las restricciones al crecimiento econmico.
-Las polticas de atraccin de inversiones y de fortalecimiento de la competitividad con una
dimensin regional, as como las polticas sociales, se encuentran entre las ms significativas.
-La limitada capacidad de los Gobiernos centroamericanos por aumentar sus recursos fiscales
puede cuestionar la viabilidad de estas polticas de acompaamiento.
-Los mataderos: Lugar donde se mata y se desuella el ganado destinado para consumo
pblico.
-En este tema los matadero tienen que ver con mucha importancia debido a que los mataderos
es donde es procesada la gran mayora de carne que necesita el consumo publico, tanto
internacional como nacional, en Nicaragua casi la mayora de los mataderos son de
intermediarios privados, muy pocos son los mataderos que reciben ayuda econmica del
estado.
-Ganadera: Es el conjunto de ganados que se encuentran en una regin o en un
determinado pas.
-La ganadera de Nicaragua cada vez esta en proceso de desarrollo creando nuevas formas
para poder mejorar las razas bovinas y as a la misma vez crear mas carne si el fin es crear
bovinos de carne o mas leche si el fin es lcteo.
Finca ganadera: Propiedad de inmueble rustica, rural donde vive el ganado.
-La finca ganadera aqu en el pas tiene un gran auge debido a que en estas fincas es donde el
ganado se desarrolla, reproduce y satisface todas las necesidades que conllevan al mismo, en
estas fincas tambin se hacen las distintas modificaciones o tecnificaciones para que el
ganado gane calidad en su carne o lcteos segn el fin que desea el propietario.
Exportaciones de carne: Venta de carne bovina hacia otros pases.
-En el tema las exportaciones de carne es bien notorio debido a que prcticamente el tema se
basa generalmente sobre esto es decir que cada tema que abarca tiene que ver con las
exportaciones que hace Nicaragua hacia otros pases y as poder crear divisas para el pas.
Vacas: Hembra del toro.
-Las vacas toman un papel muy importante en este trabajo monogrfico debido a que ellas
son las reproductoras son las madres de todos los novillos, toros en fin ellas mismas las
cuales van a parar al matadero para poder exportar la carne hacia los otros pases.
Ayuda nacional: Es la ayuda que reciben la ciudadana de la republica de un pas o
regin.
-La ayuda internacional ha sido de gran apoyo a Nicaragua debido a que casi todo el sector
ganadero presenta debilidades y para poder sacar adelante estas debilidades se necesita un
presupuesto el cual el pas no puede abarcar debido a que es demasiado grande, la ayuda
internacional ha sido para Nicaragua de suma importancia porque algunos de los proyectos en
la ganadera han sido financiados por las fuentes internacionales.
CONAGAN: Comisin ganadera de Nicaragua.
-Esta comisin es la que representa a todos los ganaderos del pas y cualquier inconformidad
con las necesidades ganaderas, esta comisin es la que se encarga de que las dems
autoridades del pas se den cuenta de la problemtica que esta pasando este sector y tambin
se preocupa para que se le lleve seguimiento y la misma den una respuesta tanto positiva
como negativa.
PRORURAL: Proyecto que se realiza en Nicaragua.
-Este proyecto es el cual se encarga de que las necesidades tantos agrcolas como ganaderas
tengan sus abastos para que puedan ser beneficiadas con las decisiones que son tomadas por
las distintas instituciones que miran el rea tanto ganadera como agricultora.
IDR: Instituto de Desarrollo Rural.
-Este instituto es el que se preocupa en que todas las fuentes tanto ganaderas como
agriculturas se desarrollen en el mbito y que puedan producir mas y mejores fuentes
econmicas para Nicaragua y as tanto como a los propietarios que producen estas fuentes de
economa.
HIPTESIS
El aumento en la exportacin de carne aun cuando se mantengan los precios histricos de este
producto, contribuir al mejoramiento del ingreso econmico, constituyendo uno de los
efectos positivos de la implementacin del CAFTA en Nicaragua.
DISEO METODOLGICO
1. Tipo de diseo
-Correspondi a una investigacin descriptiva de tipo documental complementada con
entrevistas a informantes claves.
2. Objeto de estudio
-Los constituyo empresas seleccionadas de produccin de carne de exportacin e instancias u
organizaciones gremiales o profesionales vinculadas con el sector de la ganadera en
Nicaragua.
3. Variables del estudio
Principales riesgos
Ventajas identificadas
Desventajas identificadas
-Para Determinar los egresos e ingresos que tiene Nicaragua con este tratado de libre
comercio (CAFTA) y as mismo los beneficios y perjuicios en los datos de egresos e ingresos
del pas se estudiaron los siguientes aspectos:
Tipo de egresos
Tipo de ingresos
-Para Analizar los problemas y beneficios que produce el tratado de libre comercio (CAFTA)
enfatizando el sector de la ganadera se incluyo en el estudio los siguientes aspectos:
Tipo de problemas
Calidad de la produccin
4. Obtencin de la informacin
-Fuentes de informacin
Empresarios seleccionados
Revisin documental
Entrevistas
5. Procesamiento de la informacin
-La informacin en forma cualitativa se resumi en forma de matrices para facilitar su
anlisis para lo cual se hizo la utilizacin de las diferentes fuentes utilizadas para triangular la
informacin que se obtenga.
-La informacin numrica se presento en forma de grficos.
7.6. Aspectos ticos de la investigacin
-Se aseguro la confidencialidad y el buen uso de la informacin que se brinde de parte de las
personas a entrevistar, siendo utilizada esta informacin para uso exclusivo del estudio.
INFORME DE RESULTADOS
El CAFTA ofrece ventajas extraordinarias. Es el momento de aprovechar la calidad de carne
natural que ya produce nuestro pas y poder tener mejores tarifas econmicas en el pas.
Los beneficios concretos de los contingentes para Nicaragua son:
La SEA se activara una vez que las importaciones superen los montos de activacin
establecidas en la negociacin.
Nicaragua es un pas de mltiples recursos naturales, debido a las diversas condiciones de
clima, suelos y vegetacin. La demanda de carne orgnica en todo el mundo genera unos $5
mil millones anualmente la cual este demanda esta creciendo en un 20% al ao, a medida que
mas consumidores prefieren mas calidad y menor nivel de grasa del ganado alimentado solo
con pasto naturales y cereales libres de plaguicidas y aditivos hormonales sintticos. En
Estados unidos solo los ingresos por la venta de carne orgnica entre 1997-2003 (tiempo en
que estaba en negociacin el tratado de libre comercio CAFTA) aumentaron en un 162%.
(Jaime ncer 2007)
Nicaragua se encuentra en una posicin para entrar en este mercado con sus 1,000,000
hectreas de pasto que en muchos casos estn libres de plaguicidas, es decir que con las
hectreas que hay aqu en Nicaragua se puede introducir la ganadera para exportar mas carne
al comercio de Estados Unidos y as mismo tener mejores ingresos para Nicaragua y poder
mejorar la economa de este pas.
Para garantizar la salud de la poblacin se requiere el control de los alimentos de consumo,
para ello todos los pases aplican Medidas sanitarias y Fitosanitarias las cuales sirven para
garantizar la inocuidad de los productos alimenticios de consumo humano y para evitar la
propagacin de plagas o enfermedades entre los animales y los vegetales. Se aplica tanto a los
vienes alimenticios de produccin nacional o a las enfermedades locales de animales y
vegetales como a los productos procedentes a otros pases. (Jaime Incer 2007)
Nicaragua solicito cooperacin y asistencia tcnica en programas de control y erradicacin de
algunas plagas y enfermedades, mejoramiento de laboratorios y comunicacin, capacitacin y
asistencia tcnica en buenas practicas agrcolas y de manufactura, inspeccin en operaciones
de estndares sanitarios y fitosanitarios, anlisis y manejos de riesgo, entre otros.
De esta solicitud Nicaragua ha recibido dos talleres sobre carnes para el MAGFOR y
mataderos.
Con el fin de mantener el equilibrio ecolgico el tratado tambin toma en cuenta todo lo
relacionado al control ambiental de tal forma que permita a los pases implementar sus
propios estndares ambientales, siempre que estos apliquen de manera efectiva su legislacin
ambiental. (Alfredo Marn 2006)
La cuestin del comercio y el medio ambiente presentan al mismo tiempo semejanzas y
diferencias con las del comercio y las normas laborales. Ambas se asemejan en que, hasta la
fecha, los acuerdos comerciales, en general, han hecho caso omiscuo de defectos reciproco
que pueden tener las reglamentaciones ambientales, por un lado, y el comercio y la inversin
por otro lado. Si embargo son diferentes por cuanto no existen unos conjuntos de normas
ambientales claramente definidas como estndares que pueden aplicarse en todos los pases
por iguales.
Para poder ayudar a Nicaragua para que pueda aprovechar las nuevas oportunidades que nos
trae el CAFTA, la agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID),
en colaboracin con el Ministro de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) esta financiando
una serie de seminarios para productores y empresarios en los departamentos del pas para
que los productos que van a entrar en el comercio del CAFTA sean manipulados con la
debida seriedad y con todos los recursos posibles para que sea un producto de calidad.
Estos seminarios estn capacitados para poder ayudar a los participantes en los temas
relevantes del CAFTA con vista a elevar y diversificar las exportaciones dirigidas al mercado
de Estados Unidos. Especficamente se proporcionan a los productores la informacin con
aspecto de acceso al mercado, reglas de origen, requisitos que demandan el mercado de
Estados Unidos, perspectiva y oportunidades en el marco de la implementacin del CAFTA.
(Nuevo Diario 2006).
Desde que entro en vigencia el CAFTA las exportaciones a los Estados Unidos se han
incrementado en un 38% por un valor de US$81.9 millones de dlares.
Con este tratado de libre comercio abran las posibilidades de que el pas logre un crecimiento
econmico de un 8% anual que resultara a la duplicacin del PIB cada 10 aos, y un
importante aumento del ingreso per-cpita.
Las proyecciones de la entidad se basan en un estudio encargado al prestigioso economista
Dr. Roberto ncer Barquero, ex presidente del Banco Central, quien encontr que el CAFTA
que negocia Nicaragua abre la posibilidad de ver crecer nuestras exportaciones a un ritmo de
7% anual, llegando hasta los 1,034 millones de dlares en el ao 2009.
Segn el CAFTA haciendo proyecciones analiza el quinquenio 2005-2009 haciendo
proyecciones econmicas con base en dos escenarios: con el acuerdo funcionando o sin el.
(Jaime Incer 2005).
Uno de los rubros que tiene problemas con el CAFTA son los lcteos, cuya cuota es
demasiado pequea.
Las cuotas para los lcteos, para el queso es de 875 toneladas mtricas, 275 toneladas de
crema y 275 de helados, pero solo en el queso el pas exporta mas de lo otorga el tratado.
Nicaragua exporto el ao pasado productos lcteos por 35 millones de dlares a diferentes
pases, pero en el seno del CAFTA es la cenicienta del tratado comercial y debe de ser
renegociado, porque adems, en este rubro el pas no puede estar dependiendo de el Salvador
y se debe colocar en otros mercados.
Nicaragua esta demostrando que tiene problemas de produccin y a eso se debe la poca oferta
disponible en la mayora de los rubros y por lo tanto es importante generar una mayor
inversin en todos los sectores productivos para aumentar la produccin.
Pero a pesar de esto se manifiestan buenos logros en el pas exportando actualmente mas de
siete veces el valor de la cuota de queso que el equipo negociador nicaragense consigui en
el CAFTA para los siguiente 15 aos, en lo que se considera muy poco, al estimar que por el
potencial de exportacin de este rubro hacia otros pases podra generar entre 90 y 100
millones de dlares en divisas, en los prximos 5 aos. (Documentos MAGFOR 2006).
Nicaragua obtuvo una cuota de 875 toneladas mtricas de queso en el CAFTA, lo que segn
la estimacin del ministerio de fomento, industria y comercio (MIFIC) representa 2.4
millones de dlares.
Al ao 15 de la vigencia del CAFTA la cuota de Nicaragua en el sector lcteo, subir a mil
732 toneladas, con un valor estimado a 4.8 millones de dlares. El pas ya exporta 35
millones de dlares a diversos pases.
A pesar del potencial del sector lcteo, este rubro hay que afirmar de que es muy lento,
debido a que se requiere una inversin grande en tecnologa, pero se estima que en los
prximos cuatro o cinco aos las ventas al exterior podran situarse entre 90 y 100 millones
de dlares. (Nuevo Diario 2007).
el que mas carne compra de un 100% es Estados unidos en un 75%. (Francisco Velsquez
2007).
Los consumos de las carnes del matadero se pagan a diferentes agencias garantizadas para
poder realizar este conteo, para poder hacer los clculos de lo que se paga en el matadero se
necesita de que el matadero haga un conteo general por todos las agencias a las cuales se les
pagan, el matadero en una cifra no totalmente exacta pero si muy acertada es mas o menos 10
dlares por res esto es en cuanto a impuestos que paga el matadero a Nicaragua. (Francisco
Velsquez 2007).
De un 100% de productos carnicol que produce el matadero un 80% va para el mercado
internacional y el otro 20% se queda en el mercado nacional, en el matadero se matan mas o
menos unas 8600 reses al mes, pero esto varia debido en que todo el ao hay diferencias de
temporadas es decir que hay meses en que las fuentes ganaderas estn en buen estado es decir
en condiciones para poder crear mas carne (mejor pasto en las fincas ganaderas), y hay mese
en que el ganado esta deficiente es decir no tiene la calidad requerida por el matadero y pues
esto interfiere en los asuntos de comercio del carne con el matadero, los meses de abundancia
son de agosto hasta abril y de mayo a julio son los meses que menos se produce carne pero
esto no es 100% seguro debido a que hay cambios climticos en el pas que puede hacer
cambiar todo. (Francisco Velsquez 2007).
El matadero diariamente manda 80,000 libras de carne y entre sus productos que produce los
cuales van al mercado internacional como tambin al mercado nacional, vamos a mencionar
los lugares de donde el matadero recibe carne de los distintos departamentos del pas:
Waslala y el Wakal.
El nivel de carne en el pas depende tambin del cuidado y salud del ganado es decir que si
tiene un buen cuidado y una buena salud va a producir mejor carne que uno mal cuidado y
con enfermedades, vamos a mencionar algunas enfermedades que afectan al ganado en la
produccin de carne:
El matadero adems de exportar carne hace exportaciones de otros productos que se fabrican
producto de los mismos desechos del animal como son los huesos, vsceras, etc. Se fabrican
tambin harinas, cebos, carne, fertilizantes para plantas cafetaleras (el cual es producido por
el estircol del ganado), y la sangre de los fetos (en caso de que se mate vacas preadas) la
sangre se vende ya que tiene una gran demanda en otros pases. (Francisco Velsquez 2007).
Antes de que entrara en vigencia el CAFTA el matadero procesaba entre 300 y 350 novillos
diarios y en cuando el CAFTA entro en vigencia empez a emplearse mas procesamientos de
animales ahora se trabajan entre 400 y 460 es decir a aumento en 110 novillos promedio por
da esto es debido a que antes no haba mas fuentes de comercio a como las que hay ahora y
no haba tanta demanda a como la que hay ahora. (Francisco Velsquez 2007).
En cuanto a la deficiencia de carne por mal elaboracin o procesamiento ha sido mnima, nos
dice el matadero de que hubo un incidente con Estados Unidos debido a que las carnes que
mandaron a exportar a ese pas levaban pequeas espigas de hueso y eso no es permitido en
el mercado internacional.
Con ayuda del CAFTA el matadero ha generado nuevas fuentes de trabajo para personas de
escasos recursos es decir de 500 personas que tenan antes de que se firmara el CAFTA han
tenido que aumentar el numero de trabajadores debido a que cada da se procesan mas carne y
necesita mas manos para poder trabajarlo con bastante eficiencia, desde que el se firmo el
CAFTA el matadero a generado 100 nuevos empleados los cuales a todos los empleados se le
paga como promedio 6500 crdobas por persona (a excepcionas de que unas ganan mas que
otros).
El matadero nos dice que de un novillo lo nico que no se utiliza son los cascos y los dientes
con excepcin de que hay algunos pases de que compran las cabezas de novillos enteras con
dientes, ojos, vsceras, etc., un pas ejemplo es Mxico.
Como conclusin se podra decir de que el CAFTA para el matadero a generado nuevas
fuentes de trabajo y mejores ingresos en la economa del matadero y as mismo dando
mejores y mas impuestos a Nicaragua. (Francisco Velsquez 2007).
Para saber un poco ms
El proceso que utiliza el matadero para poder hacer las cosas necesarias para poder vender las
carnes y los productos que se producen en el matadero:
Se sacrifica el animal.
Se deshuesa y se sacan los diferentes cortes de los pedidos del extranjero como
nacional.
Se empacan en caja y se congela hasta que valla hasta su destino. (Direccin tcnica
del matadero CARNIC S.A.).
de 90 a 95 dlares que se gastaba por res ahora se gas entre 110 y 120 dlares por res.
(Direccin tcnica del matadero CARNIC S.A. 2007).
Polticas Ganaderas
En el sector ganadero tambin se han implementado a medida de que el CAFTA se ha ido
nacionalizan se crearon las polticas ganaderas, para poder mejorar la produccin y en fin las
cosas necesarias para que la ganadera sea mas eficaz en nuestro pas.
-El sector ganadero Nacional es consciente de que el realismo cualquier propuesta de
desarrollo en Nicaragua, debe de pasar por una poltica de seguridad ciudadana y respeto a la
propiedad privada, por lo que CONAGAN, no ha dudado en diferentes foros de discusin
plantear el tema de la seguridad ciudadana y jurdica de la propiedad, como uno de sus
demandas para producir, mas, mejor y en paz, es decir que los diferentes propietarios de las
distintas fincas necesitan de estas polticas para que su propiedad les sea seguro, que se pueda
producir en un ambiente de tranquilidad y que haya paz entre las fincas vecinas, as mismo
entre los mismos trabajadores de la finca y como siempre mantener el respeto debido hacia el
propietario o la persona que este a cargo en ese momento (propietario o mandador).
Es de esperarse de que el las fincas ganaderas se trabajen en un ambiente de seguridad y
confianza la cual va a poder permitir el retorno de muchos productos productores que hoy
manejan sus fincas ganaderas a control remoto, con negativos impactos sobre la
productividad y la rentabilidad sectorial, al necesitado campo Nicaragense, en un ambiente
de seguridad en todos sus aspectos, mas que todo con este inters se requiere de que las fincas
sean mas tecnificadas o por lo menos no totalmente pero si puedan meter un poco de mano
tecnificado para que la misma finca puede producir nuevas y mejores producciones y as a la
misma vez generar mas ingresos en la finca, si esto se puede lograr de manera Nacional se
podra mejorar las situaciones ganaderas y as mejorar la economa de Nicaragua al meter
mas y mejores productos y pues se podra fomentar nuevas fuentes de trabajos para los
campesinos.
Durante las ultimas dcadas, los ganaderos del pas han visto que las polticas promovidas
desde el ministerio rector de la ganadera (hoy Ministerio Agropecuario y Forestal) dan
prioridad a la produccin agropecuaria, sin embargo su actuar es necesariamente
condicionado al quehacer de la polica Nacional y la intendencia de la propiedad, en materia
de seguridad ciudadana y jurdica de la propiedad, al Ministerio de Fomento y Comercio en el
tema de competicin desleal, al Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales en cuanto al
impacto ambiental, con el Ministerio del Trabajo en cuanto a las exigencias de condiciones y
seguridad de trabajo y sobre todo, al Ministerio de Hacienda y Crdito publico en las
asignaciones sectorial de recursos. Y como donde todos mandan nadie manda, en muchas
ocasiones el sector productivo Nicaragense se ha quedado abandonado a crecer por su
cuenta y riesgo, esto nos dice de que este trabajo de generar mejores fuente en la ganadera
requiere de un trabajo en conjunto no solo de las autoridades del pas en que se trabaja la
ganadera sino tambin desde las personas que trabajan estas tierras, es decir si uno de estos
Ministerios o propietarios de las fincas esta trabajando con cuestiones ilcitas o con un mal
manejo en la economa y en las ciertas funciones de la finca no se va a poder desarrollar de
manera eficaz y muy productiva. (Revista El ganadero 2007).
Es elemental reconocer que en los ltimos aos se han creados mltiples mecanismos
institucionales que permiten definir una poltica concertada y con instrumentos apropiados,
podramos decir que con estos mecanismos que han surgido en estas ultimas dcadas, si en
las funciones de los productores siguen siendo de acuerdo a como la ley (poltica en este
caso) les dice en funcin de unos cuantos aos mas, Nicaragua se va hallar en un lugar mejor
del que estamos ahorita y pues esto traera mejores formas economiazas para todos.
Por eso la Comisin Nacional Ganadera de Nicaragua (CONAGAN), pone como iniciativa
del sector privado sobre la mesa la iniciativa de formular un Plan de Desarrollo Ganadero,
participando activamente en los acuerdos de competitividad sectorial en los escenarios de las
Cadenas Productivas, para poder poner en practica un programa de Desarrollo Ganadero, que
tenga como misin Promover y desarrollar la actividad ganadera hacindola moderna,
competitiva y sostenible econmica, social y ambientalmente, en un marco de equilibrio",
mas que todo con estas fuentes privadas se podra decir que la ganadera seria mejor
desarrollada debido a que en el sector privado hay una mejor economa y pues hay mejores
planes de financiamiento para as poder mejorar las fuentes ganaderas y algunos caso
tecnificarlas pero no en un 100% debido a que requiere mucho capital econmica, en un dado
caso de la tecnificacin completa seria una buena produccin y una mejor economa para la
finca y as producira la calidad requerida por el CAFTA. (Revista ganadera 2007).
El plan requiere que tantos las entidades pblicas como los gremios requieren disponer de la
capacidad necesaria. De hecho una de las reas de accin que debe incluir el programa se
refiere al fortalecimiento de dicha capacidad, tanto las entidades publicas como los gremios y
entidades privadas necesitan ser capacitadas para poder desarrollar las mejores acciones de
este rubro y as poder alcanzar mejores producciones y poder tener tambin mejor calidad y
tambin desarrollar la economa de las distintas entidades ya sean publicas, gremios o
privadas, el fundamento general de cualquiera de las entidades es la auto superacin en los
distintos aspectos que se desarrollan en la entidad requerida y as mismo poder tener mejores
rubros y tambin poder meter otros productos que beneficien al producto general (ganadera).
Definitivamente que se exige requerimientos de organizacin con referencia especial a
aquellas acciones requeridas para que el Programa llmese, PRORURAL, Reconversin
Ganadera, etc., se convierta en un conjunto de acciones concretas y que se obtengan los
resultados previstos, para esto la organizacin necesaria se sustenta en dos componentes: El
fortalecimiento de la capacidad gremial y la modernizacin de los servicios del sector
publico, esto nos habla especficamente de que el sector publico necesita mejorar en cuanto a
mejoramiento de las vas de las fuentes que se trabajan en la finca ganadera y pues as mismo
adquirir los servicios deseados por las personas que lo solicitan por medio de fuentes que se
desarrollan en el mismo sector con el mismo motivo de mejoramiento en el rea publica de
las ganadera. (Opinin del sector ganadero de Nicaragua 2007).
La modernizacin gremial es medular para poder servir a los asociados en su misin de lograr
en las actividad privada resultados tangibles que revelen que se esta ganando competitividad,
pro que cuando mejoramos en el sector gremial podemos servir de ejemplo para las reas
publicas y as mismo poder generar mejores fuentes de auto superacin y poder crear mas y
mejores producciones en las distintas reas en las cuales nos estamos refiriendo.
Los servicios que provee el MAGFOR a la actividad ganadera y de industrias afines estn
relativamente bien identificados en los campos de la informacin, la asistencia tecnolgica,
los servicios de sanidad agropecuaria, el servicio del apoyo a la transformacin productiva.
Debido a las limitaciones de carcter presupuestario, la cobertura de estos servicios no es tan
amplia y por lo tanto el porcentaje de productores que los reciben es limitado, esto nos dice
de que los conocimientos los tienen las poblaciones que trabajan en la ganadera, pero pueden
tener los conocimientos necesarios para poder hacer y desarrollar una finca con mejores y
mayor produccin (tecnificada) pero hay un problema el cual enfrenta la sociedad
nicaragense la cual es que solo son unas pocas personas las cuales cuentan con el capital
necesario para poder realizar los tecnificaciones suficientes y as poder mejorar sus
producciones, en conclusin con este prrafo es que la sociedad de Nicaragua es demasiado
pobre para poder generar las capacidades necesarias para hacer una finca bien desarrollada y
tecnificada.
El gremio ganadero despus de sus largos aos de soledad, sigue creando patria y
manteniendo la esperanza, de que los gobiernos de Nicaragua cree una pro forma la cual
ayuda a todas las personas de escasos recurso o que tengan dificultades al desarrollar mejores
fincas y mas produccin, todo esto esta en las manos de los polticos que gobiernan este pas.
(Opinin del sector ganadero de Nicaragua 2007).
Estas demandas constituyen la plataforma del programa que a finales del mes de agosto el
gobierno lo tendr en sus manos, y as a lo largo del ao que viene podrn implementar con
los financiamientos recibidos, las mejoras de las demandas que plantean los servidores de
estas fincas. (Lic. Jaime Lovo 2007).
En una de las primeras reuniones que se realizo con el actual gobierno fue precisamente con
el Instituto de Desarrollo Rural, durante la cual se les presento los principales programas y
proyectos que se estn ejecutando en el pas en el rea ganadera, en esta oportunidad
CONAGAN presento y se hizo entrega de tres proyectos de importancia para el sector
ganadero como es el proyecto financiero para al Retencin de hembras, Proyecto de
reconversin Lctea y en la Regin Central y Rivas y en el desarrollo de la ovino cultura.
En coordinacin con el INTA y el MAGFOR se presento ante la cooperacin Brasilea el
proyecto de asistencia tcnica y capacitacin de tcnicos y ganaderos que operan en la zona
de amortiguamiento de BOSAWAS el cual fue aprobado por el comit brasileo compuestos
por delegados del Ministerio de Agricultura, Ministerio de Reforma Agraria y de cooperacin
Externa de Brasil, se espera que este proyecto se es ejecutando a finales de este ao.
El pas necesita tambin nuevas ayudas financieras internacionales debido a que la capital
econmica que se necesita para poder satisfacer a las demandas de los ganaderos es de un
costo muy elevado y pues con la economa de Nicaragua no da abasto para poder mejorar
todos los afines.
Si se puede conseguir una ayuda financiera del internacional se puede mejorar la
infraestructura del rea ganadera y tambin meterle mano al rea de agricultura y as poder
producir tambin carne como productos lcteos y tambin producir frutas, verduras entre
otros y mejorar la economa.
Estamos prcticamente a mitad de ao, si hemos esperado mas de 10 aos para abrir un
nuevo banco como el que exista antes, estamos dispuestos a esperar otros 6 meses mas para
que as ya los ganaderos y agricultores tengan su propio banco en el cual puedan confiar y
poder obtener crdito sin que les presenten diferentes razones para que le pueden tener
confiabilidad. Esperamos que no solo sea tan solo una propuesta y una esperanza perdida
sino una realidad el pas necesita una voz firme y segura del nuevo gobierno no como en los
dems gobiernos que prometen pero no hacen acciones. (Jaime Lovo 2007).
Un banco de primer piso
CONAGAN aseguro que ante la disposicin del parlamento para aprobar esta ley y del
gobierno para apoyar el sector ganadero y otros gremios productivos, estn solicitando de que
este banco de fomentos sea de primer piso, capte recursos econmicos y sea supervisado por
la superintendencia de bancos, para que los fondos no sean solo dirigidos a los grandes
productores como ocurri en otras ocasiones, sino que el fondo sea dirigido de manera
igualitaria para grandes productores como medianos y pequeos productores para as poder
tener mejores atenciones en todos los sectores y no solo en los sectores donde estn
localizados los grandes productores.
Un aspecto que consideraron importante los ganaderos ante la conformacin del banco de
fomento y que hicieron saber a los diputados, es tener mucho cuidado con los prestamos
polticos para evitar que se den situaciones de favoritismo que perjudiquen a los gremios
productivos, es decir que se puede autorizar prestaciones a polticos pero con su debida
moderacin para que no se creen favoritismo dentro del banco con polticos y as a la misma
vez no afecte a los productores que quieren hacer sus prestamos es decir que los prestamos
tanto para polticos como productores deben de tener la misma igualdad. (Jaime Lovo 2007).
El presidente de la comisin econmica de la Asamblea Nacional, expreso que existe la
voluntad poltica para aprobar la ley para la conformacin del Banco de Fomento, sin
embargo no podr ser este ao debido a que todava se estn consultando algunas leyes
complementarias, una de estas leyes complementarias es la Pymes, por lo que se estn
haciendo algunas consultas con este sector para concensuar este punto de acuerdo a las
necesidades del mismo.
Para que este Banco de Fomento se necesita de que se terminen de elaborar las lees
complementarias que estn vigentes hoy en da para que la Asamblea Nacional pueda tener
un mejor enfoque en este Banco de fomento y as poder dedicar toda la amplitud posible.
Al igual que los otros diputados de las otras bancadas aseguro que la conformacin de un
Banco de Fomento es un compromiso que han adquirido con los productores y es por eso que
se han estado reuniendo con los diferentes sectores productivos para realizar las
correspondientes consultas y aprobar el Banco, este Banco de Fomento es un compromiso
adquirido por los polticos con los productores es decir que al aceptar el compromiso se esta
asegurando que se va a llevar a cabo este proyecto del Banco de Fomento. (Dr. Aguirre
diputado de la asamblea nacional 2007).
Al referirse a las ventajas que tendrn los gremios productivos con el Banco de Fomento.
Walmarro Rodrguez diputado del FSLN y autor de la presentacin de la iniciativa de ley de
creacin del Banco del Fomento a la produccin expreso que los productores sern sujetos de
crditos con tasas preferenciales, mientras que el diputado Freddy Torres aseguro que no hay
que crear falsas expectativas a los productores, porque todava se tienen que crear instancias
o utilizar las que existen para conformar este banco y esta es una de las limitaciones que ven
los parlamentarios la cual este es una limitante para que se cree el Banco de Fomento en el
2007 la cual la ley estar lista para finales de este ao, para que as empiece a funcionar a
inicios del ao 2008.
Las plantaciones del diputado Torres coinciden con lo expresado del titular del MAGFOR
que se asegura que con la creacin del Banco de Fomento no hay que crear falsas
expectativas a los productores con este Banco de Fomento ya que esta entidad estar activada
hasta el 2008, y adems recalco que el banco no podr responder a todas las demandas de los
productores ya que son demasiadas. (Lic. Ariel Bucardo 2007).
La banca privada en este sentido debe jugar un papel muy importante y por eso se ha
conversado con sus representantes los que estn anuentes a financiar a los productores con
crditos. Lo que necesitamos es hacer un complemento estado y sector privado para
favorecer a los productores nacionales, los legisladores aseguran que ya se han identificados
algunas instancias para un fondo de semilla, que podra resultar da las sobre recaudaciones
del gobierno o de la banca privada interesada en apoyar esta iniciativa o ser recursos mixtos
para darle mayor solidez al Banco de Fomento, pero es todava una posibilidad.
A simple vista lo cierto es que una de las prioridades en el Parlamento Nacional y la comisin
econmica es la ley de banco de Fomento, sin embargo, la verdad es que los productores
tendrn que esperar hasta el 2008 para ver si los legisladores realmente cumplen esta misin.
Otro de los acuerdos es que definitivamente ser una institucin netamente estatal y podra
abrir con unos 148 millones de crdobas de capital inicial, segn explic el diputado Freddy
Torres. Sin embargo, no se descarta que en el futuro el banco pueda tener relaciones
financieras con otras entidades, manteniendo su naturaleza estatal.
Falta por definir la tasa de inters y los plazos de pago de los crditos. Torres es del criterio
que los prstamos deberan ser pagaderos a mediano y largo plazo; adems hace falta
establecer el techo de los crditos que, deberan ser entre cinco mil y 10 mil dlares en
dependencia del tipo de productor.
Con ayuda del nuevo banco de fomento agropecuario es dar crdito con interese
bajos.
Introducir mejor gentica a las diferentes fincas en las que se trabajan aqu en
Nicaragua ya sea tanto para carne como leche.
Capacitacin para mejorar los conocimientos a cerca del manejo y alimentacin del
ganado para as tener una mejor produccin en las fincas ganaderas.
Mejoramiento de los pastos, dando oportunidades al ganado para que obtenga pastos
con mas nutrientes y mejores para su produccin.
En cuanto al apoyo tcnico recibido por las instituciones gubernamentales relacionadas con la
produccin agropecuaria llegamos a la conclusin de que no les han dado el apoyo necesitado
por las instituciones gubernamentales, se podra decir que es totalmente nulo o si la hay es en
una minora y a ciertas personas, es algo visible que toda la ayuda destinada a la produccin
se basa entre ellos mismo nada mas pero para ayuda de la poblacin es muy pobre y casi
nula. (Ena Barilla 2007).
En tanto los productores nos explican que en el futuro va a traer muchos beneficios mejores a
los que hay ahora es decir el comercio se va expandir debido a que se van a abrir canales de
comercializacin que nos van a dar oportunidades de una ayuda positiva, no solo en la carne
y la leche si no tambin en los otros productos que se producen en nuestro pas. La mayora
piensa de que este tratado va a traer mas beneficios que perjuicios porque en lo que va del
ao ha mejorado el precio del producto y ha habido una ligera alta en los productos todo
referente al CAFTA. (Ena Barillas y Eli Soza 2007)
En cuanto a otras opiniones nos dicen que tambin es favorable debido a que se va a
favorecer en cuanto a la capacitacin tcnica que se le esta dando a los ganaderos y pues
cuando estn mas familiarizados tcnicamente pues los cuidos, tratamientos en si todo lo que
tiene que ver con la ganadera pues mejora y mejoran los costos y la economa de todos. (Eli
soza y Ena Barilla 2007).
Para finalizar
En el transcurso de la monografa se puedo demostrar como en la sociedad actual con el
nuevo tratado de comercio CAFTA se miran ventajas como desventajas es decir que como el
tratado esta comenzando se puede decir que en los primeros 10 aos el pas puede tener
muchas mejoras que van a ayudar al pas en un tanto econmico como tambin las
tecnificaciones de las diferentes ganaderas privadas del pas y pues as se produce una mejor
carne con mas calidad y menos grasas.
Un factor bien notorio y pues que puede perjudicar a la poblacin pobre del pas es que en
cuanto a los mataderos del pas, ellos tienen gran avance y mejores ingresos para su economa
pero como antes dicho este tratado de libre comercio se puede decir que solo beneficia al
sector privado a como se puede demostrar en el desarrollo de la monografa, es decir solo
beneficia al sector privado por que a los pequeos productores hace que sus pequeos hatos
de ganados que no sobrepasan las 100 cabezas sean vendidas a las grandes empresas de
procesamiento de carme y como la demanda va incrementando a parte de comprar ganados se
necesita tener el lugar donde meterlo y pues ya se hace un doble gasto que cada vez vas
creciendo mas y mas.
En cuanto el CAFTA en los lcteos podemos ver que no es tan rentable en Nicaragua debido a
que la demanda de lcteos en el mercado internacional para Nicaragua no es muy accesible
debido a que el mercado internacional solicita mucha tecnificacin y sanidad requerida la
cual en Nicaragua no hay y si hay son muy pocas las empresas que se encargan a satisfacer el
mercado internacional.
Nicaragua a pesar de tener el problema con los pequeos ganaderos esta implementando
formas para que los pequeos productores puedan mejorar sus ingresos y as poder hacer que
no lleguen a la quiebra tan fcilmente, haciendo prestamos con la debida seriedad y en tanto
para el mejoramiento agropecuario de Nicaragua. En cuanto a los intereses al pagar las
prestaciones no se ha hablado mucho es tema por los dirigentes de este pas, por eso cree que
pueden ser intereses bajos debido a que los pobladores agropecuarios lo estn pidiendo as.
Nicaragua en cuanto a las prestaciones de los agropecuario esta creando un Banco de
Fomento el cual va a ayudar a todos aquellos productores que tienen visin de superacin y
poder implementar nuevas formas de ingresos tanto para el pas como para ellos mismo.
El pas a creado una serie de polticas ganaderas las cuales estn estructuradas para garantizar
las relaciones entre los mismos ganaderos, empresas privadas entre otros y as mismo
conservar la produccin y la paz entre los ganaderos del pas. Aparte de esto la polticas
ganaderas se basan en el cumplimiento de las normas en cuanto a la produccin de la carne
requerida por el mercado internacional ya que es muy exigente. Pero esto no es 100%
acertado ya que debido a que los diferentes ganaderos hacen lo posible para alcanzar lo
requerido pero es muy difcil llegar a lo esperado por el mercado internacional muy
CONCLUSIONES
1. En conclusin con respecto a lo investigado se evidencia una percepcin favorable
acerca de los beneficios, pero se debe tomar en cuenta que este tratado esta
empezando y actualmente estamos observando lo positivo, sin embargo en el futuro
pueden aparecer algunos perjuicios no previstos.
2. El CAFTA ha beneficiado en gran parte a la exportacin con los pases
subdesarrollados incrementando las divisas al pas y elevando el porcentaje de
ganancias para los empresarios del rea ganadera.
3. Los productos de mayor demanda son la carne y lcteos los cuales forman la base de
las exportaciones principalmente a los EE.UU. y como compradores secundarios los
pases centroamericanos y los pases de Suramrica.
4. La competitividad de Nicaragua frente al CAFTA an es limitado requirindose elevar
su nivel de competitividad a corto y mediano plazo.
RECOMENDACIONES
i.
ii.
Divulgar el marco regulatorio que implica el CAFTA para aprovechar los beneficios y
disminuir las amenazas que puedan significar para los productores nicaragenses.
iii.
Elevar los niveles de calidad de los productos que los haga ms cotizados en el
mercado estado internacional.
iv.
v.
vi.
BIBLIOGRAFA
lvaro Fiallos en:
Alfredo Marin en:
http://www.confidencial.com.ni/2004-404/economia1-404.htm
Alfredo Marin en:
http://www.elnuevodiario.com.ni/2007/07/07economia/53178.htm
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http://www.elnuevodiario.com.ni/2006/02/28/economia/13761.htm
Alfredo Marin en:
http://www-ni.laprensa.com.ni/archivo/2005/septiembre/economia
Revista el ganadero edicin Numero 34
Enciclopedia de la Real Academia de Espaa
ANEXOS
Anexo 1. Agenda de visita de campo.
Fotos
A nuestra tutora Lic. Rosa Snchez y nuestra asesora Lic. Sandra Matamoros.
Dedicatoria
A nuestros padres, docentes que laboran en el centro educativo Liceo Franciscano.
A nuestros jurados, pequeos y grandes ganaderos de Nicaragua, empresas agrcolas y a
las instituciones de Nicaragua que contribuyen a una Nicaragua mejor.
Autor:
David Alejandro Abarca Soza
Ligia lissette Mena
Julio Piura Amador
Tutora:
Lic. Rosa Snchez
Asesora:
Lic. Sandra Matamoros.
08 de octubre del 2007
LICEO FRANCISCANO
Cules son las mayores ventajas que ha sacado Nicaragua en estos cinco aos
de vigencia del tratado? Y Estados Unidos?
La mayor ventaja por parte de Nicaragua, ha sido la relacin comercial directa que se tiene
con Estados Unidos. Antes del Tratado, tenamos una relacin unilateral donde Estados
Unidos de manera directa decida que productos exonerar o no.
La ventaja de los Estados Unidos es que se est proveyendo de frutas, vegetales frescos y
carne de primera calidad nicaragense, que quizs los importaban de otros pases pero no con
la misma calidad. Permitindole a Nicaragua tener una mayor apertura comercial a nuevos
mercados.
agregado a los productos agrcolas y de esta manera poder exportar alimentos procesados,
brindndoles un mayor valor agregado y por ende un mayor ingreso.
As como Nicaragua ha venido creciendo poco a poco con las exportaciones, a travs del
apoyo del Centro de Exportaciones e inversiones (CEI), se est atrayendo a un mayor nmero
de empresas para que ingresen a ese mercado, permitiendo mayor calidad y por consiguiente
mejor aceptacin en el mercado de los Estados Unidos, estmulo para que otras empresas se
incorporen lo que conducir al incremento de las exportaciones.
Cules son las recomendaciones que podra brindar para que los diferentes
sectores productivos maximicen los beneficios del Tratado
Es importante, mejorar la calidad de los productos, ya que el mercado norteamericano es
altamente competitivo, debido a que muchas empresas y pases estn ingresando ao con ao.
Para que las empresas nicaragenses logren buenos precios, deben mejorar la calidad, los
empaques, incrementar la produccin y los volmenes de exportacin, ya que cuando nos
hacen un pedido ms grande en vez de producir ms dejamos de exportar por eso es
importante la asociatividad.
Cul es la perspectiva que tienen a mediano y largo plazo aquellos que estn
involucrados en el tratado comercial
Tenemos buenas perspectivas, ya que el mercado nostlgico y en general nuestros productos
han mejorado la calidad con la colaboracin de las diferentes organizaciones y pases que nos
han colaborado, para que desarrollemos el trabajo con las empresas, toda esta colaboracin
influye para que las empresas mejoren poco a poco.
En este sentido nuestra perspectiva es incrementar exportaciones porque para nosotros
exportar es progresar y no solo exportar sino exportar bien, queremos empresarios que
incursionen en el mercado, que ya tengan contactos con nuevos compradores y sobretodo que
sepan que esta experiencia es bien gratificante y obtenemos beneficios de la misma, sealo la
Gerente de Inteligencia Competitiva del CEI.
Nicaragua ha tenido problemas para cumplir con las exigencias del mercado
estadounidense?
Yo creo que hemos visto mucho progreso en los ltimos aos en este sentido y quiero
destacar que estas medidas sanitarias estn en efecto en nuestro pas para proteger la salud del
consumidor all, pero aqu tiene un impacto tambin, porque si el productor nicaragense
est mejorando sus procesos para exportar significa que lo que ofrece en el mercado local
tambin es de mejor calidad.
Antes que se firmara el Cafta, haba temor de que EE.UU. terminara saturando de productos
el mercado local, cmo se ha manejado esto?
Las exportaciones de Estados unidos hacia Nicaragua han crecido slo 15 por ciento en los
ltimos cuatro aos. Yo quise investigar un poco qu pas con un producto sensible como es
el maz, y el ao pasado las exportaciones nuestras cayeron de 26 millones a 20 millones. No
hemos visto este cambio en el comercio que muchos temieron y yo creo que tambin quienes
negociaron el acuerdo para Nicaragua y los dems pases de Amrica Central hicieron buen
trabajo en identificar cules son los sectores sensibles y asegurar que haya un plazo largo, de
15 a 19 aos para que los productores locales puedan tomar las medidas necesarias para sus
empresas, hacerlas competitivas, y estamos en este proceso
Cuando los inversionistas se comunican con ustedes, cules son las inquietudes
que plantean?
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Quieren entender la situacin poltica, las perspectivas, buscan estabilidad en este sentido,
predictibilidad, el asunto de la propiedad siempre es una preocupacin, quieren entender que
la inversin que van a hacer es segura, que no van a entrar en ningn pleito con otro dueo de
la propiedad, tienen preguntas sobre la macroeconoma que hemos visto bien manejada en
los ltimos aos, los asuntos laborales, quieren entender cul es la situacin, cmo pueden
manejar el riesgo que cualquier empresa en cualquier pas enfrenta cuando hace una inversin
y est buscando contratar miles de trabajadores.
El pasado 1 de abril se cumplieron cuatro aos de la entrada en vigencia del Tratado de Libre
Comercio entre Repblica Dominicana, Centroamrica y Estados Unidos (DR-Cafta), es por
ello que el prximo mircoles 28 de abril se realizar un acto y foro para celebrarlo. Al acto
asistir Walter Bastian, vicesecretario adjunto de Comercio de Estados Unidos, y otros
expositores que presentarn los logros y desafos del Cafta, entre otros tema
EL OBSERVADOR ECONMICO EN VIVO fue producido y presentado por la Fundacin
para el Desafo Econmico Global (FIDEG) gracias al apoyo de la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID
El Gobierno pidi al sector privado, al Cosep (Consejo Superior de la Empresa Privada), que
le indicara bsicamente cmo estaban los sectores y que de alguna manera le hiciera
propuestas sobre qu es lo que tendra que hacer el Gobierno para apoyar este proceso de
transicin, explica Mario Arana, quien adems de haber participado hace diez aos en las
negociaciones del DR-Cafta, participa en el comit para este tratado en la Cmara de
Comercio Americana de Nicaragua (Amcham).
Arana mencion que algunos sectores han trabajado propuestas con anlisis de rendimientos
y costos comparativos para ver qu tan cerca est el pas de ser competitivo y qu poltica
adoptar de cara al proceso de apertura.
Algunas de las situaciones que han salido a luz son la amenaza a la cuota que Nicaragua
tiene con Estados Unidos, por ejemplo, para la exportacin de carne, ahora que se abre Brasil.
Est el tema de la competencia por los subsidios que est enfrentando el sector del man y la
posibilidad de verse afectado en terceros mercados adonde nosotros estamos exportando,
porque desde los Estados Unidos podran botar precios y podran desplazarnos del mercado,
seal Arana.
En s, explica que hay una cantidad importante de temas trascendentales que ahora entraran
en un proceso de conversacin entre el sector privado y los gremios, para luego llevarlos al
Gobierno.
La informacin est lista para que se convoque a una reunin, solo hay que fijar la fecha
para tener reuniones tcnicas y ordenar y conciliar. La informacin por parte de los sectores
ya est, apunt.
REFORZAR GREMIALIDAD
Otro aspecto que se debe trabajar es la unidad gremial y el apoyo para producir con ms
eficiencia, indica lvaro Porta, especialista en comercio y negociador en el Tratado
(Hay que) reforzar la gremialidad, dar todo el apoyo a la asociacin, a la cmara, al gremio,
eso significa buscarnos, conversar, hablar abiertamente con nuestros pares, con los otros
productores y con los industriales y comercializadores, o sea no solamente horizontalmente,
tambin buscar la integracin vertical de cada cadena, incluso promover la ayuda de los
grandes a los pequeos, argumenta.
Segn Porta, en ese dilogo se deben ir creando alianzas, esfuerzos comunes donde todos
ganamos. Por ejemplo se necesita el arroz fortificado, ya est vigente la Norma Tcnica
Nacional que as lo indica, tenemos dos caminos, lo hacemos juntos una sola inversin o
cada productor por separado? Es una inversin millonaria, a los trillos de arroz les conviene
hacerlo usando el gremio, todos ganamos, sostiene.
Los TLC disparan las exportaciones- Los TLC disparan las exportaciones
Lo anterior es el resultado del Tratado de Libre Comercio, TLC, que tiene Nicaragua con
Taiwn desde enero de 2008.
Segn Luz Marina Arana, Gerente de Inteligencia Comercial del CEI, hay muchas ventajas
en los precios que paga Taiwn por los productos nicaragenses a partir de ese acuerdo
comercial.
Los principales productos que Nicaragua ha vendido de enero a octubre de este ao a los
taiwaneses son: los camarones de cultivo, azcar, carne bovina congelada, caf oro, entre
otros.
Hay productos en los que aquel pas pone especial atencin, como el pepino de mar (US$1.6
millones hasta septiembre ltimo), una especie de marisco considerada afrodisiaca en la
cultura taiwanesa, explic la Gerente de Inteligencia de Mercados del CEI.
El DR-Cafta
Las exportaciones nicaragenses a Estados Unidos, gracias al TLC entre Centroamrica,
Estados Unidos y Repblica Dominicana, conocido como DR-Cafta, tambin crecieron cada
ao, hasta 2012, segn las estadsticas del CEI.
Nicaragua export a ese pas norteamericano en el 2012 la cifra de US$765.3 millones de
dlares, sin incluir los productos de zona franca. Ese dato con relacin al 2011, cuando el pas
les vendi US$648.77 millones, signific un crecimiento de 17.96%.
Hasta octubre de este ao, sin embargo, las exportaciones de Nicaragua a Estados Unidos
apenas llegaron a US$519.5 millones, lo cual hace pensar que no alcanzarn la cifra del ao
pasado.
Segn Arana, las exportaciones se han visto afectadas este ao por la crisis econmica.
Estados Unidos, al contrario que Taiwn, es un mercado natural para Nicaragua. A este pas
se exportan mayores cantidades de productos nicaragenses y en mayor volumen.
A Estados Unidos, Nicaragua exporta mayor cantidad de productos tradicionales como caf
oro, carne bovina, entre otros.
Segn el Centro de Trmites para las Exportaciones, Cetrex, de enero a octubre de este ao
las exportaciones de caf oro a Estados Unidos ascendieron a US$148.5 millones, las de oro
en bruto a US$133.9 millones, y las de carne bovina a US$105.3 millones.
Con Panam
Otro Tratado de Libre Comercio importante para Nicaragua ha sido el que tiene con Panam
desde el 2005.
Nicaragua export a ese pas US$23.2 millones hasta octubre de este ao. En el 2012, las
ventas totales a Panam ascendieron a US$18.2 millones, de modo que ya han sido
superadas.
En el 2012 las exportaciones a Panam superaron en 26.3% a las del 2011, cuando las ventas
totalizaron US$14.4 millones.
USD305.5 millones
, lo que refleja una cada de
0.1% con respecto al perodo abril/2
005 marzo/2006 (USD 305.9 millones)
Las exportaciones textiles de las zonas francas industriales hacia los Estados Unidos
de Amrica durante el ao 2006 ascendieron a
USD879.3 millones lo que
represent el 25.1% del total de la inversin directa extranjera recibida por
Nicaragua y que le permiti ocupar el segundo lugar a los Estados Unidos de
Amrica - entre los pases que invirtieron en Nicaragua en este perodo.
Las actividades econmicas donde se invirtieron la mayor parte de los montos
son:
zonas francas (USD30.7 millones)
, turismo (USD18.2 millones), comercio y
servicios (USD10.3 millones) e industria (USD7.1 millones).
Los montos invertidos por empresarios de Estados Unidos en Nicaragua, durante el
ao 2006, mostraron un crecimiento de 96.7% con respecto a los montos invertidos
en el ao 2005 (USD36.0 millones). Sin embarg
o, teniendo en cuenta que el 17.87%
(USD12.6 millones) de la inversin realizad
a en el ao 2006, se produjo antes de
que el TLC entrara en vigencia en Nicaragua, son USD57.8 millones la inversin
estadounidense que realmente corresponde al primer ao de implementacin de
este tratado comercial.
Es importante observar que una gran parte de las inversiones de los Estados Unidos
en Nicaragua estuvieron destinadas al sector de la maquila, lo cual no contribuye
verdaderamente al desarrollo del pas, por ser inversiones altamente vulnerables,
ya que pueden emigrar rpidamente ante cualquier motivo que los inversores
consideren para salir del pas.
20
Conclusiones
El CAFTA-DR es un instrumento definido para garantizar los intereses de las inversiones e
inversionista extranjeros a travs de la desregulacin de las misma y la prohibicin de
requisitos a su desempeo. Con ello se limita fuertemente la posicin pblica nacional que
propenda al crecimiento sustentable y al desarrollo de la economa centroamericana, y se
instaura jurdicamente un estado permanente de violacin a la soberana de las naciones.
La experiencia histrica de las economas industrializas en el tratamiento de las inversiones
demuestran la importancia de mantener los controles y regulaciones sobre la IED, de manera
que estos sean compatibles con los objetos del desarrollo; sin embargo el CAFTA-DR niega
esa posibilidad a los pases centroamericanos, Patea la escalera que Estados Unidos, Gran
Bretaa, Francia, Alemania, Japn Y Corea utilizaron para alcanzar sus actuales estadios de
desarrollo.
La liberacin y la apertura comercial llevan aparejadas la progresiva eliminacin de los
aranceles y los impuestos relacionados con el comercio exterior, lo cual representara una
perdida en los ingresos tributarios y un fuerte impacto en las cuentas del SPNF. La grave
situacin del dficit fiscal y la galopante proceso de endeudamiento en los pases de la regin
amenazan con profundizarse con la implementacin del CAFTA-DR.
El CAFTA-DR conlleva a un incremento en los niveles de endeudamiento pblico a travs de
una gama de prstamo aparejados al tratado, que se justican en el fortalecimiento de las
capacidades negociables de los gobiernos, la compensacin de los impactos negativos
generado por el tratado en rama sensibles de las economas centroamericanas y la garanta del
cumplimiento de los derechos laborales.
La inclusin de las diferentes modalidades de deuda en la categora de inversiones y la
consiguiente extensin de la normas CAFTA-DR deja en una situacin de mayor
vulnerabilidad a los inversionista y acreedores nacionales ante una eventual situacin de
crisis de deuda. Adems la translacin de los principios de TN y TNMF a la deuda publica
suprime de las pocas opciones de que disponen los pases para prevenir o resolver una crisis
de deuda.