1 nsis|f Viejo y nuevo institucionali: 1a cencia politica tiene sus rlce ent el estudio de Ins pico Duane gran parte del periodo inmediatamente posterior a Seg 4 Guerra Mundial la disciplinarechax6 esas raices en bor de denen foquestebricos més baados en supuestos individuals el conducts- smo y la eleccién racional' Ambos enfoaues dan por sentado que lot individuos actéan autSnomamente como individuos, batindowe en c= racteiticas scio-psicolbgcas 0 en un cileulo del posible beneficio pessonal. En ambasteors los indivdcr nose ven consis por has insituciones formales o informales, sino. que hacen susipropite cleciones: y en ambas pespectvas ls preferencias ton exdenst-l proceso politico, Ademis de modificar la perspectivateica de la dit- rn El grav del ib es dsp, pro conten bn cet ‘envamientotesrio. LHe due |) sea manera de concentra ens specos formals dels stems [pics dio origen oa dels eicas e lo nosy ai moder “nt del inca politica aor xticon ertenian qu, en primer let, “al formalise les oculaba a los nvesgadores cierto} fasgosinfor- | mals dela polic,o bien lo leaks dir por setado ue as Fanci | nescove de un gobierno tentian que ser reaizadis deny del og ‘ncn formalmente designs Ts patents dita hs eyes yas dere ecu ponen en igen. Adem el ormalino wendis Ivhacer a ciencla plies ins eenocénia de lo que debera haber = do (acs, 1958) Co les supe formals, ln cenia politica 10 podinfancons bien en pies menondesrliados oem pas que Caredean de ls eructrsconsitaconls comune eos aes 0c ‘lentes (Alond y Coleman, 1960), Polo tant, para aura un ‘mundo mis ampli, la cena poliiatendva que aprender ales de fs formas deans, que eran To sentemente generals como fs poder cr pica sprcticamentecalgue site polio, Holme [Posed a | Aen vicina con sgn md foun RR SeTRS Gigs smiy loan oncleencan | 2Tiss formal-legal es exigia usr otror sistemas para poder obtener alg 1a variacin.® Cuando eaboraban ss andiss comparativo 10s espec Tas gue sguian ex linea solfan compara sistemas integros en vex de ‘yaminarinstitociones individuales como por ejemplo, bs legislate. ‘Bsa esvategia contrataba con la endencia contemporinea, que des- crib y compar ls institaciones que consituyen los sistemas, conto ls Tegislaturas o los aparatos buroriticos. Todos esos elementos del sste- ima debian ser erganizados com mitas a hacer inteligibleel ister, El holismo de ete enfoque también era natural, reniendo en even- 1a el interés por las consttacionesy las etructars formes, pero as- Iniamo tuve certos efector robre el desavollo dela investignciOn, El holismo tend a aparear el ands de la comparacidn, tl como hoy practia con fecuencia, Yao se comparsba los pass, sino que s los ‘deseribi, uno eras otc. Analiza la politica de Xv er, ye una ma~ neta de abonda el extuio de los pases extranjeros (también de pro- pio) sin una coaontacin directa con la realidad politica de tro me- Gio, Al uaa ea earategia ata la investigncin resulta dificil hacer _generlzaciones algo que tampoco era el objetivo de los viejos ist fucionalsas- porque cada pais ers tatado como un casos generis. El viejo inttcionalimo tovo también una consecuencia muy po- sitiva: oblige alos poitslogos a intentar compara las compleasinter~ ‘onexiones dela tayodia de lor fendmenos politicos entre ellos mis- mos y con el entonno de la politica. Una de las agumentaciones del Ineewo inattucionaliemo ex que la mayor parte del ands politico formado por ls supuertos dl condictitao o del eleccibn racional tiende a separ la vid politica de su aieescultralesy socioecons- ‘micas. La vida politica conviezteentonces en una mera compilacién {Ge cleccionesauténomas tomadss por los actores politicos televantes Los viejs inssitucionalits se regian por los conceptos de inlusin (Granoveter, 1985) y complejidad y n0 por los de aatonom ‘Una consecuencia lkima de ls concentacin en sistemas politicos negeos fue que te tendi aa formulacin de generalizacions, lo que, por ende, dificult la conserucién de teorias. Silos especialistas solo pueden comprender ut sistema potico en su totalidad, ve hace dificil Compara; yl comparsci es fuente mas importante para cl dess- roll dela teoris en la iencia politic (Dogan and Peasy, 1990; Pe ters, 1997). Hub, por cir, algunos intentos de comparacion,le~ ‘dos a cabo por lor vigjorinsitecionalists, y sta comparaciones 2 for funciones de gobierno y no por pais (especialmente de burocracias Jipurtidos polices), pero fueron mis bien a excepcion que a regla. No Sbstant, slo ana pequeda porcisn del pessamento de emediano al- _sances (La Palombars, 1968) fe decisive para el posterior desaeolo, dela eora politica comparativa. i a I Bt historiciomo i To anlss de os vgjosinsttacionsltssecractrizaron tambien por eer una fore fandamentacién hirie. Su ands eaind emo os Stas pocor des tempo extabaninsertos en 34 detarrollo his: | otico, como umbién en su presente cukuralysocioecaémicd As Megane mpicio ea gue pr compres case dea Ile se acta le ols cmide py eerie fs que comprender Is pata de dsarallo que habia poduido ese Sistema, Ademis, el comportamiento individual (que pat los viciok Jnkctcionaliasnipiaba principalente ol comportento de It ‘Hes plc) em wna fincin de mu hioiacoectivay desu com _prnsn del significado de su polities indenciada por historia. | Bsa implicitsconcepein desrolisa de a politica apuntaba tam- ‘ign as intercciones de la politica y el entorno socigeconémic. ‘Miencras que gran parte de a ciencia politica contemporinea tiende a ‘onsiderse que bs interacciones tan en una sola dzecciba~de a 10- “edad a pollca os vejs insttucionalisus vlan una pauta de in ‘lgencia mucus y de lago pazo, Las acciones del Estado iilan sobre [sociedad en l misma medida en que la sociedad moldeaba la polit {a1 Por ejemplo, Is leyer de Bimazck aceres de ls comitis de eaba- {adores oberosftezon decisivas para la formacin deen singular mo- ilo alemén de relaciones industrales y, por lo tanto, de ia particular forma de capitaiamo que persite an en ese pa Asimime, fueron teinprana deisiones acerca de la intervencion del Estado le que mol- dearon el eaptalismo norteamericano como también Ix natraleza del [obierno mismo (Hughes, 1993; Sbragis, 1996) "La argumentacin en fvor dels comprensin histrea de un pals 'y 4 politica noes algo suevo,y para la mayoria de los jnvestgndores epecilizados, difclmente seria polémica peo silo seria para ciertog ‘lentificos sociales contemporineos. Seguramente estos especalisas | 2no estan dxpuestos a aceptar la decliracién de Henry Ford de que sla historia es palabretion, pero sostienen que la historia es innecesria para comprender el comportamiento politico contemporineo. Dentro ‘de un matco mis individuals, y especialmente en el marco del enfo- fqve de I elecciénracional, Is apeculacién acerca dela posible wtl- dda o las reacciones picolgias ante cieros estimulos son las cass fnmediaas del comportamient y no ciertaarsigada concepeién de Ja historia nacional Bares, 1998), EL anit normativo Por tina, hay que sefialr que los anilsis de los viejosinstinaciona- Ties tenfan un ferte elemento normativo, Como ya se hizo nota, 1a ciencin polities tuvo tales claramente normatvs,y ls vigjosinsita- ‘ionalistasvineulaban so declaracionesdescripivas acerca de la polt- ‘exon una preocupacin por el «buen gobierno, Este aspécto se apre= {36 clramente en los lamadossprogreitsis norteamericanos, que ¥ futoclifcaban como un movimiento en pro dl buen gobierno, n= {que también fue caracteritico de Ia mayoria de ls viejosisttuciona- Tistas, El elemento normative fe mbién un blanco de ataque de los reformist dsipnarioe de as décadas de 1950 y 1960, quienes abo- {aban por la separaci6n positivist de hecho y valor y por una dscpl- fa que se ocupara principal, sino exchusivament, de los hechos. Por comsiguiente el elemento normativo de st andliss foe ot de Jos puntos dela scusacin dirigi alos istituconalistas por los refor- ‘nists diseipinarios durante las década citadss. Cai po dfinicin, la preocupacién de los instizecionalistas por las normas ls valores sig rificabs que sa trabajo no podia ser centific, al menos no en el sen fido positivist del termina (vase tna erties en Storing, 1962). Para viejo institucional, a disincibnentee hecho y valor sobre la cual fal cienca social contemporsines a sido consti era simplemente Jnacepable como caacterizacin de la vida soca. sas dos dimensio~ nes de a vida estaban entslzadsey constitu un todo para a inte pretaciny el prfeccionamiento del gobierno. 26 vijosintacioatisseiboron unico ¢imporant cuerpo de [ober fs el rare ealjo dee vena ponpec ea Brcis scales ul como se esuolavn drat oy lines 30s lec ig color fn hr concn de oe Petros intulonlsn.S bun wo iron dein ur fen tec aqeln ein elton michor res scramzts impala intial conleeperned Elesiaconalsme peng lo ckenentosetrectrie il gore, So tunbien us certo hdres ynormaes pein Feito cis no tno pe sles aif rie [eee snigs fon deeds sino nis en parathb oa o facade sop las de lo ue habla gad er ek sncional de la ciencia politica. Por ello, para comprender a los ‘yrs ato oo ue soars Hc retuconoa, dno que onde ncn peti. Fernie go supcon ea liner ene dos omer Hib y ovo movin Boxe es > \| Lasrevolucin conductistay a revoluci6n mcical | Seba con ecueniade qu a escn condi fe tv ‘dnote as decade 1980} 190 castor anderen Tdsclinade la centia polticycanhit, aunque shenor med Pave conical coms cil, secret cote thipe wn canto fandavenal ens anes en gue slab fini pecs en is principales univers e sadn Pot Diaper, sib de preeno pan oce cambio sin mi fondue thle concep que oven el wo den ean y dare tls inion cemesto de clin lefoqu de len ipa. Ambes movininos han astnato eckhmeae deck ple uguc vom any deren onto nslgucs spcon enc ergs comes Env eur se enna presage SEhporls corny nctedloga ue dence sper (mpi interes Y] Jed 7“hori y metodoogia ‘Uno de los rsgos ditinsivos mis importantes de I revolcién con- “ucts fe la explicit preacupacin por ls eaborcin de wna tora Se argument6 que si lh ciencia politica tenia que ser una verdadera clenea, debia cabora una tora. Teala que desarrllar wn conjunto {de formulaciones generals e internamente coherentes que puiera ox plea los fendmenos en diversosambientes. Ya no basara con deseri~ Birla politica de algonos paises y hacer inceresntesintrpretaciones de cor sitemas, sno que as interprelacones debian encajar en un mar- (0 tebrieo mis general ‘A medida que avanzab a revolucién conducts, 4 proponisn y se csometian a prueba ncipientereeorias generals. Por eemplo, en po- lisea comparativa ~elirea mis préxima al viejo instivucionalsmo~ el fancionalsmo estructural (Almond y Coleman, 1960; Almond y Po- ‘wel, 1967) er un faere candidato al dominio tebrco. Desde ls pes pectvs del funcionalisino estractora e sostenia que todos os sem policos deben realizar cers funciones indspensables y que, or io ‘nto, ls comparsen consstirla en determinar en varios pases cules ‘rant estructura!" que realzaban tle areas y con qué grado de ef Senca lo hacian. Este enfogue conten asimismo una serie de 30 puestos sobre el desarrallo (Wiarda, 1991), de modo que medi que Tos sotemns politicos se detarsllaban, se dfereniaban estucturalmen~ ‘ey se seclarizaban cutualmente En ciertas eas de la dtipina, ales como el comportamiento al ota, e dio un enfrentamiento entre quienes adscriian el comporta~ ‘ucnto ms bien alos fatore sociales (por ejemplo a clase soca que impact sobre le vid de low cindadanos (ease Franklin, 1985) yquie~ ine lo adsribian preferentemente a ictorespicogicos, sabre todo Is idenieacinpartidaria (Campbell, Converse, Miler y Stokes, 1960) En bor caos, como también en el de To escudiosos del comportamien~ to de legladores (Walk, Enis, Buchanan y Ferguson, 1962),"jue- ‘es (Schubert, 1965) y administradores (Aberbach, Putnam y Rock- nan, 1981, considera quel vida polcca era una funciin de ots Carsteisties del indviduo, pero aan asf un fendmeno indvidsslista ‘Si queviamos comprender el mundo de la politica, se argument, te- amos que observ als personas que abitaban ese mundo y pregun< fares por qoé bacian lo que hacian _Eonducises en politics, y la tendencasprodsceformlcione = bers acerca del comportamiento politicos hin ain mis evdente [con el crecimiento del enfoque de la elecin racinal. En esta pes en verde queda educido a abuts sociales © pscol6gicos, -lcomportamicnto politico se conve en uns funcin de as moti: sionesy cileulos econémicos. Mis expetficamente, se do por sents+ que fos actors y los grupos poficos eran maximizadoresraciona- Jes de la lida. Por ejemplo, en una de as primers formilaciones de fBte punto de vita, Anthony Downs (1957}sxtuvo qu fs politicos fuininizaian su ueidad buscando ser reelectos. Desde fsb perspectis fas plataormas dels partidos las politcas de gobieryo ean me lo} pra logear ol fin de se elegos en vez de se lsfines miss a politica (éase también Fiorina, 1982). vf | Tan el enfogue conducts como el det elecci6nracionlexight ig ia ciencia politica hiciera una fuerte inven ei hetodologia = ‘pensara mucho mis sstemiticamente en la recoplcin de ex as, Si bien para los viejo insttucionalistas las observaciones de ln iveigador intligene y experimentado podian ser cient, lot flevos enfoques, y especialmente el conductismo, requeian que s¢ | presara suma atencién al desarzllo de los datos de maners que fue fan cintersubjetvamentetransmisblessy repicables (PS symposium |simposio de Ciencia Poitca). Tambié habia que someter a praca Ins hipess derivads de las teois,y este paso requerianiveles cada er mis aleor de formacin en matemiia y enact. 1 i i ‘Blscgeantinormativo i i {Hldeseo de climinar los elementos normativos de a inveieacin en “iicia politica deriva del énfsis puesto sobre aide de Hacer cencis fn ciencia politics. Como yas seta, los vicjos iniucionalinas ter fan ideas normative my clara expecta del neesdade lograr gue eigoieeno acuara mejor: desde neg, sein sus propa} efinicones la pub emgjrs. Su inter porta compara ellis hata cies {0 punt el deco colecvo de saber cme funcionaban bos gobier| ‘nos con el propésito de indagar si podian aprender algo que srvier, 'pan ques propio gobierno se desempefara mejor Cuando Woodrow 2 | af | |“Win fue citcado por su dsposcida para aprender de ba burocracia dinporalslemana como admisisar mejor Estado y trad ess pea los Estados Unidos repablicanes, repicé ques alguien ve 3 ee atlas anuy bien ua cuchillo~ (1887, p. 220) puede aprender 2 Ghe euchilon in tence pore gue compari ls siniestasintencio sre del ablado. Bo lo tanto, pods decic gue desde tl perspective “Tealoreenesl que el gobierno debia persegur eras eficencn. Wo extcos de los vejosnstiacionaistassostenian que en el viejo institacionslano habla implcaciones menos obvasyformuladas me whos clarsnente,y que tales mmplicaciones no eran tn posiivas como Ta rocupacin pore buen gobierno, Sobre todo, argumentaban os x= rece, tabla facrtesesgo en favor de I idea de que ls democracas ‘statzadas del mundo presentaban un modelo ~o en realidad el vmodclon~ de cémo habia gue condacir el gobierno. Ahora bien, de ‘fsa en las insttacionesformalesyTgals daa 3 tlgin modo aquel aden que ls pases con orgaizacia menos formalizada no tenian tients gobierno en un sentido ericto. Tal vez To ani nteesante ‘Acct sepumentacion haya sido gue los crticos de enfogues como el fanciouliamo exructuraly da Culeara Civis (Almond y Verba, 1963) seapresutaton 2 panroaizar que lis nacrs formas de ands contentan taken muchas dels ncigus pacialidades, aunque disraadas con ton Jenguaje més complejo. Hl individuliomo metodligico Uno de los pics fandamentls del ans conduits y de It ‘ein nal sl indie mel, Sein come seer ea os contentos poco os actors 0 invdoo por lo see ics penpectvs aecuada pars a ndagacion poled po aoe en orindiiaues Ys comporeientos. Eno ds a ese cae nde es elevant, no slo por raznics me~ | ‘Sines. sino tien pong el foc dela imesigacin et pos | se eaetecuencaen el indvio, ya sea como vtnt,pardario de or sano dese poles, Ene ans de eleecin | an erren or sopuatn dea asian del prove nial ce ntda enfogue fnegro Te etorgan sa poder analiicn 1.88 Cn inaidos com conjunts dein, 30 ae enfoque fra decididamente ue el ani politico y sci debe cena en los indviduos. Ls colectvidades sci como pat- tion plc, grpos de interés o cuerpo egos no oman deci siones, Dentro de as olectvidade la decsones son trac por at |pemonas, y exsten regis que pemiten sumac los eomporamientos Individuals” Sin embargo, la espe inticionalis es qu ise dna gente tomar dchiones diferentes sgn Indole el tsacin Hento de Incl ext staan en determinado monte, Una pero- fs pot, a comportare de una manera que maxibee a wid 0 [ent mies an nae pn femora [fouma mis luisa cuando exten la isa on la saga lB. de |femana.Y 9 eno xa, eabe pegentrse qué importa mi ln idl o el smbiente" | i} | ik \ | Blevforesstemicn i \ rales de gobierno y ens consitcones que pain es > [fer tal con en cane pokes end ‘er completamente exe Enis y a concent en fos sinsumos {uo} desde ls sociedad al wbtema poidcor Eaton, 1953. nex Penpectia dea poles lo realmente importante ere voto bt iad de lox grpos de tere formas an menos lege de ala: ions, que logo ean converts en sproductos fy aca os econ del eno, dentro de ea concepein de un itera polio lu insitucione foroales de gobierno se edecan ana ea negr> donde casi migicamente ve produc eransformacl6d dels nstns ios carne dea iene polica en aguel momento pueden wei claamente en una serie de eaudios de cleciogs de pots, does otnta que poles no impostn Ba eh eos Dye 196; Shaan, 1968; pero vse Peters, 1972s agumentba gue Ia polis, y epeciamente politics ques da dni de as insteo- cious formule, no podiacxplcar as eeeiones de pleas pei fas on a misma ein ques nicadore el mtd sociecas- tico,Aun et nes de ei ys elas strip fs inuecia Kel enfoqu scéico de la Spots, Ba verde examine compl y atcn gan media dteminatva fora de deco ue ene ga den trode las insaconesformaes ue cats ples xe abo w- Tn as nedihones de insumo (el oko por paride, medicons de pers) com ls nixs medicines aa Heniareimpsctopo- tence pola ” "ies agumentar que el vig asiuionssmo exhia srhe creams enor cae dl comportaieno i ar, reolen conda pre to xe, [Etim cna es import ee tac = FS somal pedis dl gobena, um cuando uns aR leer en sosportainto de bs indore Fee Sess pnp peocoacn ea el comport Se Pete deseo del gb, Pr oa parte diecstn de ea ae ena sola cc economia ya soit n= Hee potis as scons ples. sions, ee je como noe seen gue ncaa pode ren Fee Siac ar nttcioncs molcan el orden socal y eo Eonar gjemplosctualmente mayor dels eras aoe ras a imenesones sexs des compe Weems gue hans steniseament eas pore go0 Swell os paripnes Wl y Kes, ° Erde ea een aco potencies go mis os pics od a nucontsmo, Ls clci6n cio ape 8 90- Bisel comporamterts sail como aa oma de io caer sung emp fan or endo gues istacious aoe con medion per ars rtrenchs deo ‘didlos, Desde este punto de ist, las instituciones poseen alguns | they er brant opp, por ne es tepaine istrecomaes 0 constucones 6 cree cau prs cl eompeamien indd (Buchanan y a sen Leta clcnoqu de ecanraciond ee 8 ae ets npeen agin pl spies ter eee ere enc eos preter Bs len i Lain ans de pcp, sg eo lar natn decide 32 onductismo y la eleccién racional como trasfondo ‘el nuevo institucionalismo Esta de ete dor evluciones ena dcilina conte el ein de conta el cial maié el revo institicionalismo, Los primers nse del naewo intitcionlismo, especialmente Janes March y Olen, quienes eon nombre a movimiento (198) hiceon Elataciones poss cere de lo qu crelan gue teria plies pica debs sex. No obstante, en ese proceso también hicieron va~ Akclaiciones crs acres de por gut ellos consideaban gue la Hpi habia perdido cl rumbo, No popiiabn un rtormo total a Hou onte, pero pomtoaiban que era precio realemae certs dl anterior ans iratitciona.Sostenin, soe todo, que los ies conduct y de elec raconal se cracterzabah or po sctuainme,reduccionisme, wtarismo, funciona eisteb= lism. Alganor de esto rminos son simile: Ibs que ulizo ‘nis pops descripiones del indole de Tos dos enfoguespre~ fan arb, peo Match y Ole os waron con conpbtacones ms oo i} ' 11 el ontestaaiono ve March y Olen analiza e by sini len fe stemico presenta aeriorment, El argument qe Propo [ten e que la cienca politica contemporinea, por lo menos en la po- xen que ellos escribian,subordinaba os fenémerios politicos 2 tos fEnémenos coneextusles, tales como el crecimiento econmico, be Guctra de case y los elivajes socioeconémicos (1984, p. 738) Y lo | ue ta ver sea més important an, a diferencia del fndamenal papel sigma al Eado on cl pentamient institucional tradicional, ena Gencis politica contermpornea detrits por March y Olen la polica depends de la sociedad. Exo contrasts con ls noién de que o ben It ‘oiedad depende del Estado yl lees pars defini exten 0 bien ambos exten en na condicin orgies de mati depeidencia ‘To entudonor del tea pueden hablar de que la eincorporsisn del Esador Evans, Rueschmeyer y Skocpol. 1985; Almond, 1988) onstitayé un evento tericofondamensl™ | ‘Asim, el duis ientieado por March y Olen erie 4 que canto el enfogue condictita come el dela elecein racional en | den seducir el comportamienr colectivo al comportimiento inivic | dol. Ademis, se hacen deriva hs propiedad de lis electividadesdi- | Bsro ue los partidos avanan hacia cierto equibrio competitive bas~ en sdapaconesconiientr als eigen del mercado politica ™ tanto lor estdionor de as instiuctones,selenotorgtle menos Hinco ¥ dan por senado qu los proces polos nema coma es ques wtadoren eave cletvo depend = fon mi ills yelfcltons defo que ceen ts colegat de oto eam Term compl det incacines ie io ators individ, J 8 ericos. ' a a joc an comporamiens sono esl 8i~ ffl |)Pordkimo, March y Olen sesuveron que le cenia politica cone cisco pena noma ncn Yering, chy len mi ae Sem lic oe oy resultados sobre el proceso Ia dentidad y oto portant ae ciopolitios. Ea otras palabras, e analiza la vida pois como een cc tel opin co compleainteraecin de simbolos,wloresy hasta spectosemot- Spann aciones sibel, ans politic contemporines puede eto so como tntentor mis waitatios de logimar ps decsones eltas en ve de como'wn componente del arte de gobecnat, Match (Olen sstienen que la mayor parte del cienia politica conempo- ea presenta como isigniicanes ltl y Is ceremi, as pares 1c Bagehoe (1928) describ alguna ve come sla pats digns dela _ ; T | +) Basindose en eas erica de seca plitea deb Epock poe | taser jusos, sus crcterizacones dels ienia poise iguensendo | bn desripin correcta files del cada de 1990-4 March yO rectmente de la elecciones de los individuos, y no viceversa; nunca se ‘els individ también infuenciados por ls norms, regs y valo~ ts de as insituciones, Lo autores lo expresan asi (1989, p. 4) ‘March y Olsen angunentan que esta sereencia centals descompo- ne el comportamiento colotive en sus menores components y, pot 1 tanto. no deja espacio para ingGn impacto apreciale de as estructa~ ts mayors de la sociedad y a organizacion politica El uiitarsme de March y Olen ve vincula con fa tendencia 2 valo~ rarlis decsionesporlo que els prodacen parse individuo, en vez de “Considerar que representa cert valor inteineco y propio. El wsilita= ‘Sumo pede vincolase mis clarsmiente con et aniliss de eleccién fa- ‘Goma que con el conductimo, 1 supuestofandamentl del elecion facional esque ls personas atan para maximizat su benefiio perso~ fal” As, para os institcionalistas,actuar dentro de una estzuctora nsieacional implica amie compromisos con valores diferentes de los ppenonals,y ene ademss un mareado elemento normative, Por ota paste, March y Olen sostenen que i toma de decsiones es prospec~ sy que no podemos saber Io que seré beneficioso para nosotros en dl faruro, Ju que operamos bajo el wvelo de ignoranciaw de Ravts (1970, Por consiguiente, al tomar decsiones fal vez sex cabalmente r= ‘onal spoyarse mis bien en los eriterios instiucionaes establecidos ‘Goeintentar maxiniar el Bienes individu ‘Penar la bistoria desempens un significative papel para los nuevos instctonalistas, yo fincionalomo represent una crtea de a manera chaque los enfogues conducts y de elecci6n racional haan taado Ih ustords, El aumento de March y Olsen es que la escuela domi antes de la cienca polities suponen que la historia es wn eficiente | proceso que avanza hacia cierto eqilibrio. De exe modo, el funcio~ [alamo estructural en politica comparative supone que Is sociedades | fe mueven de forms mie elementals de organizacién politica 3 forma ‘nds clevadas, Dela misana manera os estaosos de los partidos pol ticos “por ejemplo Dovins (1957) 0 Lavery Hunt (1992)- dan por sen | Sonaamo reenact ino princpaes caret dela com pla por una conepen gue cloeaaaeciéclecta ene tent dl sins La scion clei enter de sepa endo ‘ere como oe pao scoot se omer efoe ‘damental pus entender vids poles" Ades, peion ene | seatcicaes poles ye etroao sociecentmits debe se una ‘hen eecprocaen nq polis tng open fe mole Wey Moin door poles Aton tn conga {es nmr ye mi ec pol pods resent er apn de entender yexpcarelcomplgjo ‘ngmeno que hemos elegido como tema. " { ee i 4 | a |[nar café cients nde. Bo podria sor muy agradaie pero no seri una “ngitocién, Pero si deciden, por el contri, encontrare todos ot jue= por tarde cierta hora y en cero lugar, evo empezar a adie ‘hs canctertica de una insieucin. Adem, tds eae pertonasfue- _ fg sero beni in pon ser anporate params = por as instituciones en Ia cenciapalisca Algunas veriones del ine = tenn qe ceo eared stones son sumament esablsy porlo ante, predicen el comportamienta s0- i 6 base, mientras que ots hacen als isieuiones py cabin ‘ep Sin embargo, todas requierencerta grado de estabildad, iS ference na insane qe debe fe “famportamiento individual. Continuando com nuestro trial ejemplo ee seuniones para tomar un café, podemos decir que nena ins Las diversas versiones de la teorfa institucional Hemos sostenido gue el mevo insitcionaismo contienediveros en fue de lon fendmenot insttucionaes. Aun sin ampliar demasiado ‘nucsto campo, es evident que actualmente circulan por lo menos ses ‘ersones del nuevo initucronalismo. AT encarar el trabajo de invest- acids, la mayor se autodenomina con el témino snsttucionalsmo> UC alade a ls existencia de otras formas de pensamiento ssetucional nist una rea bibiogeatia, pero esa misma eiquezaplantea un proble- ima de comprensin Se tats realmente de un solo enfoque del cien- ‘polities los concepts ¢ invenciones de las diversas versiones del ‘Suet insttcionalsme extn demasiado separadas como para ser pus tat bajo un denomsinador comin? | [Gelato los miembros no agnan cea impotent hecho db i En or pads, a sation eb, en ce mod Shp compote desu enon Peo pts ue tae de siti, fs roreones fas nore den er [Prima yn ct yr no one fa om reo mem de anti eb aero {| nsttucionaiome: gde qué estamos hablando? | or ona pan, e pose acer implement a declansiones el Tuyo eos flocs de que om suena, per Pro", Jotun qu mos pepe he eteros debe tne em en SOARS Sacer eunguirotata de igno de es enous Late en al puri nacional liza fa sBracone. SS SEIEENS Secminad cogs dea acid social y pica 2 rocament nsiaconb on deta de reputed SEER Gan cal ssn vert dnt eo de todos modo ben TEEEE fume claments bcos que sean comunes a rodos los nfo See if ha de aber algo gue vgs apes dia come cor fu comn tayo sade. “Gua semen mis importane de wna insti ea qc de algo nance acta ea oe y/o fora Se 9 SEE EE ics pede ser foro ra eg, on oro SEES dts bomen pcs oun mateo ea nr (8 SCpnzaconc neat ofan de norms compar). Gna Raion tasende ao none implica rap nd Sider ws dct ojo de mesons pat ie 0 ce eg inns peta que exten ens on tones onsen crea sea exten de ces eid ede! tempo. Vr indvioon podem dei encontrar rr > tants en oa esos, come por empl, eon aca {2 inernaconal dl instaconasmo. Aum cule ero de eee Gib aol debe aber un conjunt de lore relameste comune ‘6, de lo contrario, lo incentivos, tan importantes para sus modelos, no Econ iment pn od opt ei fee 1 a teorasintcutonates | primero de lor enfoqucs cl que adelantaron March yen en so artcule fandacional (1988) y luego en tos excits (1989; 1995). Al raminar esta bibliografa me referié 1 ella come itinionaliome nar. imtiv, Se sleccioné esa denominacin debido al fuerte én que ex tos autores pone en lat norma dela ntucionescoxno medios de Sree nema ion lf Eraphokecreeleneecnn etre! i 7 36temente I gies de lo adeceadas como medio para moldeat el com portamento de ls miembros dela insiucién.® Estos valores pueden penetra el matco de eférenci de lo individs, pro son dfs de Ubicar dento dew estructura de maximizacion del tid ‘La esuels que ins fuertemente contsta con los conceptos de Ios institucionaistas normativos tf de ls instinconlistas del len r+ ion! [Rational Choc nttutonaiss. Los esadioss que tabaan den pe emo erica sine Ge er eae por my “alres, los comportamientos son una funcién dels rls y los incen- tivos Para ete grupo ls insisiciones son sistemas de rely alcentes, pars el comportamiento, dentro dele cls los individuos ran de ‘uaximizar su beneficio (Weingast, 1996). Ademis, ls insttucones pue- en dar respucsta a un de los problemas mis molestos del andisis de tleccion rational: el de cémo aleanzar cierto eqilibrio en medio de un ‘Conjunto de egestas acionales, Enor modelos son explictamentefun- Clonalistas yangumentan que ls institcionessurgen par sates ne~ tesidaes socials y econdmica (ste Knight, 1992, p. 9). ‘lercer sbordaje dl papel de las entcrras ene gobieno ese ns onan sti [ioral Istana). Raa estos investiga done, el punto de pati par el ands ext en lt decisiones que se toman tempranamente en la historia de toda politica y de todo sistema de go bierno. Exas decisiones plies inicales,y los compromisosintitucion ralizidos que de els surgen, supuesamentedeterminan ls dcisiones posteriores ial analiarel corso de una politica no entendemos eas ‘cisions inca, se tornari dif entender I logiea de su desstolo, ‘Segin esto um especial (Krasner, 1984), bs poliias dependen del ‘uinbo gue fomen, ya vez lnzads por ee rambo lo siguen hasta que “lguna fuera pola lo sufcentemente fuerte los desvia de ‘Los nstonalitas empiri (Epil Isto) ein ms po imc al vigjo insitocionalismo que cualquiera de los grupos aq ana Taados, con excepeiéa quia de los insucionalisas normativs. Los insitacionalieas emplrios agumentan que la estructura del gobierno ‘marca un diferencia en la manera en que se procesn los politica y en Tas decsiones que roman los gobiernes. Agus institucional de e- taline utiliza cateporas muy convencionaes, como ldferenaente pobierospresdencilitarypaiamentatos (Weaver y Rockman, 1993) (trs, en eambio, se vlen de eategoias analitcas, como por ejemplo, a enc ecco aplen ca to nci haan 20- SEES toca conportanicnn cco ala mes ma con aa te ni? sie agree nicte re ag de earl cles y de gas bs PO ear savin ys deci, lo qe es er02 Se een tema sbi det ene eampo de o- noni tn enact eatin sonata cron wtf fre" Eto debs sobre tod laa de Ts Fee ine Doug North (1990), Premio Natl en di sey ceclene inporenel de lor den de elesi6n ional e TELASean potty scales hep, 1989; Oso, 1990 ge eset puene ene enc poy economia, Tal como) sea Pen ca economia sada cert exci come eee Reames ndvduls de I cota misoecononica 1 ines como también sn an irs por compres Ts seer nearer: mis pan parent mors, nen SEROUS Stine de induce preumiblement 00 ee oder or cle, lgnos dels Conceptos is imporente Bi reese por empl el conepn de meredo~ parce pover septate ccc qu taeiendn la mer sua de deci See Rta y que muchas veces von mencinndt en mins Semis (ams, 98) spn soll seh dado un importa renaininto el te el ans ton Tle ena oil oe then seed a cust na hay sido on grande bid a gue cE ‘dpa den pms emien me En Sere nesters gues monuments come Mar, Web! 7 ‘hn a sola hres tn piso gran ii omc a eccoone (Wfogl, 1957, Eset, 1963 vee “0 Fine, 197), Mis recientes inc de cil orgni= cial ab de mantener vivo interés por l compote 0 did! (Sot, 19958). Al mismo tempo soto ha tengo tambien ua fore iin de ants de vel ico iehryendo ome Utena tencn ia ocologa politics como embers |dones a través de los niveles de andlisis (Achen y Shively, 1995). Ange con exc polemic, ve puede detect cis renacinien- od I teortacin clonal expiia. DsMaggcy Powell 991, 15) ofecen un amlio examen de ls erence viejo yn” ‘permanent inicio en scilogi. oe sures agumentsn tos dx cuerps de ogra nen mchor puntos en comtn [Gpeciaimeoe el echo dl ani acionainte dens ongiacor | és) pero difieren en cuanto a las fuentes de la irraciorialidad que ven Ib ionieciones Tibi diferen en su posiion Gente al sola eden on as er ope econ kc sgn pts como elemento moldeaor deh nstacone, | Hlimpole par ee cambio en I ota soli parece sera

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