Candidatas presidncia, Bachelet e Matthei estiveram em lados opostos durante a ditadura

Amaisperversaherana
Aps40anosdogolpemilitar,oChileparecenosaberquetipode
sociedadepretende
PorMaraAntonietaMendizbal

Em4desetembrode1970,foieleitopresidentedoChileosocialistaSalvadorAllende,candidato
daUnidadePopular,com36,6%davotaonacional.Comonoobtevemaioria,aeleiofoi
ratificadapeloCongressoNacional,conformeestabeleciaaConstituiode1925.Umasituao
semelhanteviveuJorgeAlessandri,candidatoindependentedadireita,quecomapenas31,56%
dosvotosfoiconfirmadopresidentepeloCongresso.
Otriunfodaesquerdaocorreunumcenrioderadicalizaosocialepolarizaopolticaqueem
grandeparteexplicadopeloimpactodacriseestruturalqueafetavaaeconomiachilena.Apesar
dosesforosdeindustrializaoiniciadosnadcadade1940,opasnoconseguiua
independnciaeconmica:grandepartedaindstriaconcentrousenaproduodealimentos,
roupasecalados,entreoutros,demaneiraqueocrescimentoindustrialcontinuoudependendoda
importaodetecnologia.Nesseperodo,oEstadopermaneceucomooprincipalmotorda
economia,masamaiorpartedesuaarrecadaovinhadosimpostosdamineraodecobre,
controladaprincipalmentepelocapitalnorteamericano,querepresentava60%dototaldas
exportaesdopas.Poroutrolado,ogastopblicoaumentava,resultandonaaltadainflao,
queatingiu,duranteadcadade1950,nveisacimade50%,dandoincioaumasriedeplanos
deestabilizaoeconmica,abandonadosduranteogovernodeJorgeAlessandri(19581964).A
necessidadedereformasestruturaiseraconsenso.

FoinessecontextoquesurgiramosprogramasdaRevoluoemLiberdadedaDemocraciaCrist
(PDC),lideradaporEduardoFreiM.(19641970),eaViaChilenaaoSocialismodaUnidade
Popular,encabeadaporSalvadorAllende(19701973).ApropostadoPDCenfatizavaa
necessidadedemudanasprofundasque,porsuaintensidade,eramrealmenterevolucionrias
(reformaagrriaesindicalizaodoscamponeses,porexemplo),eatentativadeevitaruma
esquerdizaodasituaopoltica,ampliandoacoberturadasreformassociais.Ofracassodo
governodemocratacristopermitiuotriunfodaUnidadePopular,cujoseixoscentraisforama
aceleraodareformaagrriaeanacionalizaodocobre.Osproblemaseconmicosse
agravaramaomesmotempoqueaumentavaaefervescnciasocial.Comoconsequncia,os
gruposdedireita,apoiadospelosEUA,comearamapressionaropresidenteAllende,
desestabilizandopolticaeeconomicamenteseugoverno.Apesardacrise,aUnidadePopular
obtevenaseleieslegislativasde1973umavotaosuperiorqueade1970(43,39%),
demonstrandoassimoapoiopopularaogoverno.Oresultadoenterrouosplanosdaoposiopara
umadestituioconstitucionalqueexigiaumamaiorianoCongresso.
Emsetembrode1973,asForasArmadaseapolciaderamumgolpedeEstado,derrubandoo
governodeAllende.Apartirdeento,oChilecomeouaviveraquiloqueaJuntaMilitardefiniu
comoEstadooutempodeguerra.Foramdadasfaculdadesextraordinriasaostribunaismilitares
epermitiuseaextensodosestadosdeexceo,oqueresultounaimpossibilidadedejulgamento
justoparaospresospolticoseaausnciadegarantiasdosdireitoshumanos.Arepressodirigia
seespecialmentecontraaesquerda,naformadecampanhascontrapartidospolticosoucomo
perseguioindividual.Atualmente,oEstadochilenoreconhecemaisde40milvtimasentre
desaparecidos,executados,torturadosepresospolticos.
OregimemilitaraplicouospostuladosdaEscoladeChicago,tomandoumrumoneoliberal.Anova
ordempolticafoiconsagradanaConstituiode1980,queestabeleceuumasriedelimitaes
paraoexercciodademocracia,como,porexemplo,ossenadoresdesignados(noeleitos),o
sistemabinominalquefavoreceaformaodeapenasdoisgrandesconglomeradospolticose
altosqurunsparamudanasconstitucionais.Comoconsequnciadacriseeconmicadoincio
dessadcada,comearamasprimeirasmanifestaescontraaditadura,abrindoocaminhoparaa
democratizaodopas.
Aradicalizaodosprotestoseosurgimentodegruposarmadosdeesquerda(umadesuasaes
maisfortesfoioatentado,malsucedido,contraAugustoPinochet)favoreceramoinciodatransio
pactadacomosmilitaresqueestabeleceuumavoltagradualdemocracia.Em1988,organizouse
umplebiscitoparadefiniracontinuaoounodePinochetnopoder.AvitriadaopoNo
nesseplebiscitopermitiuarealizaodeeleiesdiretasnoanoseguinte,sendoeleitoPatricio
Aylwin,candidatodaConcertacindePartidosporlaDemocracia,coalizoquegovernoupor
quatroperodosconsecutivosataeleiodeSebastinPiera(20102014),primeiropresidente
dedireitaeleitodemocraticamentedesde1958.
OChilehoje
Aseleiespresidenciaisde2013estopermeadasporumasriedeeventosquetmforadoos
candidatosatomarposiessobrequestesquehistoricamentetmdivididooscidados,bem

comosobreanecessidadedereformasestruturais,pendentesdesdeofimdaditadura.As
discussessobreessasquestesforamimpulsionadasemboapartepelasmobilizaesde2011,
quandomilharesdeestudantesuniversitriosedoensinosecundrioforamsruaspedindoofim
dolucronoensinoeumaeducaodequalidade.Soasmaioresemaisimportantesmobilizaes
desdeoretornodemocraciaem1990.
Inicialmente,essasmanifestaesforamconvocadaspelasfederaesdeestudantesde
universidadestradicionais,masomovimentologoseespalhouparatodososatoresdosistema
educacional.Ademandacentralumaeducaolaica,gratuitaedequalidadeparaoque
essencialfortaleceropapeldoEstado,queatualmentestemumafunoreguladora.Aorigem
dessesistemaaLeiOrgnicaConstitucionaldeEnsino(Loce),promulgadaporPinochetquatro
diasantesdedeixarogoverno,equefoisubstitudapelaLeiGeraldeEducao(LGE),soba
presidnciadeMichelleBachelet.Anovalei,noentanto,nointroduziualteraessubstanciaisem
relaosuaantecessora.Apesardemaisde70%dapopulaoapoiarasdemandasdos
estudantes,ogovernodePieratempropostomedidasquenomodificamsubstancialmenteo
atualsistemaeducacional.
Almdasdemandasestudantis,Pieraenfrentouumasriedemanifestaesregionaisque,em
muitoscasos,tmtidoumimpactonacional:PuntadeChoros,regiodeCoquimbo(2010);Aysen
noextremosul(2012);Freirina,regiodeAtacama(2012);eCalamaeTocopilla,ambasas
cidadesnaregiodeAntofagasta(2013).Asexignciasvariamdesdearejeiodainstalaode
termoeltricasatadescentralizaoadministrativa.Tambmasexignciasdesade,melhores
salrioseseguranasocialmobilizaramimportantessetoresdasociedade.
Esseseventosparecemserpartedeummovimentomuitomaisamploqueexigereformas
estruturaisaomodeloeconmicoepolticoherdadodoregimemilitar.OEstadooprincipal
convocadoparaassumiroseupapeldegarantirosdireitosfundamentais,especialmentequandoo
modeloeconmicoparecemostrarhojetodasassuasfalhas.Defato,umestudorecenteda
UniversidadedoChileconstataqueadistribuioderendanopasestmaisconcentradadoque
oadmitido.Segundoorelatrio,arendapercapitado1%maisricode40vezesarendaper
capitade81%dapopulao.Osaltosnveisdeconcentraoderiquezaedesigualdadetm
efeitosprejudiciaisemdiferentessetoresdasociedade.Santiago,porexemplo,umadascidades
maissegregadasem30casosestudadospelaOCDE,emumrelatriopublicadoem2013.
Tambmnareadaeducao,asbaixasrendasdapopulaocondenamamaioriados
estudantesaumaeducaodebaixaqualidade,comaltastaxasdeendividamentoelimitadas
perspectivasdeemprego.
AscrticassodirigidasnosaogovernodePiera,mastambmConcertacin,que,em20
anosdegoverno,manteveomodeloeconmiconeoliberalepoucoavanouemreformaspolticas.
Nessesentidoumamudanaconstitucionalfundamentalparagarantirosdireitossociaisbsicos
eremoverosobstculosqueimpedemumexercciodemocrticodacidadania.Noentanto,o
debatesobreumanovaConstituiocomeanummomentodecrisedosistemapoltico,quese
manifestounaaltaporcentagemdeabsteno(pertode60%)naseleiesmunicipaisde2012,
quandocomearamafuncionaroregistroeleitoralobrigatrioeovotofacultativo.

nessecontextoqueforamrememoradosos40anosdogolpemilitar,reabrindoseadiscusso
sobrearesponsabilidadedediferentesatoresnoseventosquelevaramaogolpede1973.Dois
fatosdeixaramtensooambientepoltico:ameno,semprecedentes,dopresidentePierasobre
aresponsabilidadeeomissotantodoPoderJudicirioquantodosmeiosdecomunicaona
violaodosdireitoshumanos,chamandoosdecmplicespassivos.Easuadecisodefechar
aprisomilitarCordilheira,ondeestavamdetidosdezmilitarescondenadosporcrimescometidos
naditaduraequegozavamdeenormesprivilgios.Essasaesforaramadireitaaseposicionar
anteaditadura:enquantoalgunstentaramseafastar,outroscontinuamdefendendoogolpe.
Piera,poroutrolado,pareceestarmaispreocupadocomapromoodeumadireitaliberaleas
eleiesde2017.Suasltimasdecisestmmostradoumafastamentodadireitapinochetista,ao
mesmotempoqueimpeConcertacinadifciltarefadeexplicarporquenenhumadessas
medidasfoiadotadaquandoeramgoverno.
Novecandidatosestonadisputa,sendoasduasprincipaisMichelleBacheleteEvelynMatthei,
filhasdegeneraisdelinhasopostas.Enquantoummorreunaprisocomumem1974,depoisde
umlongoperododetortura(AlbertoBachelet),ooutrofezpartedajuntamilitar(Fernando
Matthei).BacheletfoiproclamadacandidatadaNovaMaioria,apsvencerasprimriascommais
de70%dosvotos.AnovacoligaoincluioPartidoComunista,oMovimentoAmploSocial(MAS)
eaEsquerdaCidad(IC).Suaspropostasdereformaincluemofimdosistemabinominal,
modificarosaltosqurunsparamudanasdeleis,odireitodevotoaoschilenosquevivemno
exterioreumanovaconstituio,massemdeixarclarosevaiconvocarounoumaAssembleia
Constituinte.Tambmpropeumareformanaeducao,entendidacomodireitosocial,avanos
nagratuidadeuniversaleacabarcomolucronosistemaeducacional.Parafinanciaressase
outrasreformassociais,elapropeaumentaracargafiscalemelhoraradistribuioderenda.
Paraalcanaressasmudanas,deveobtermaiorianoCongresso.
Acoalizodedireita,poroutrolado,tevedeenfrentarfortescontrovrsiasentreaUnio
DemocrataIndependente(UDI),representantedosetormaisconservador,eaRenovaoNacional
(RN),setormaisliberal.Apesardetervencidoasprimrias,PabloLongueira(UDI)renunciou
corridapresidencialporquestesdesade.EmseulugarfoicolocadaEvelynMatthei,queno
atraioapoiodoseusetornemodapopulao.Isto,somadobaixapopularidadedePiera
(menosde30%)eaosresultadosruinsdaseleiesde2012,estpreocupandoadireita.Porm,
asltimaspesquisaseleitoraismostramocrescimentodeFrancoParisi,candidatoindependente
queatraieleitoresdedireita.
Aesquerdachilenaaparecefragmentadaemdiferentescandidaturasemuitosdoslderespolticos
esociaisdasmanifestaesoptarampelavialegislativa.Afaltadecoesoeprojetospareceser
umadasheranasmaisperversasdaditadura.Aseleiespresidenciaisde2013abremvrias
perguntas:aNovaMaioriavaiconseguirescolherumCongressofavorvelsreformas?As
disputasnointeriordadireitavoenterraropinochetismo?Qualserodesempenhoeleitoraldos
candidatospequenos,favorecidosagorapelobaixoapoiodadireitaeascrticasConcertacin?
Qualvaiseroporcentualdeparticipaonessaseleies?Hojesooscidadosquepropemas
iniciativas,massopoucasaspossibilidadesdecanalizlasinstitucionalmente.Sendootimista,

Bacheletpodeimplementaralgumasdasreformaspropostassoboolharatentodeumacidadania
mobilizada.Nessetrnsito,noentanto,parecenoexistirumareflexosobreotipodesociedade
quesepretendeconstruir.
Por dentro do golpe militar chileno
Odia11desetembrode2013marcouos40anosdogolpemilitarquederrubouopresidente
SalvadorAllendeecolocouAugustoPinochetnopoder,dandoincioaumadasmaisrepressorase
violentasditadurasmilitareslatinoamericanas.Oeventocontadodeformainterativapelo
infogrficoonline11deSetembro1973,criadopelojornalchilenoLaTercera.Pormeiodevdeos,
fotos,mapas,documentoshistricoseilustraes,oinfogrficoapresentaosprincipais
personagensenvolvidoseodesenrolardosfatosdeformadinmicaecomumalinguagemquese
assemelhashistriasemquadrinhos.Baseadoeminformaesdeumareportagemespecialfeita
peloperidicoem2003,oinfogrficoestdisponvelemespanholeemingls.Confira.

PublicadonaRevistaCartanaEscola,edio81,denovembrode2013
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