Tránsito Aduanero: Normas y Requisitos

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;
Del Transbordo; Del Reembarque.
CAPITULO I
REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO
Rgimen aduanero que permite que las mercancas provenientes del exterior que
no hayan sido destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una
aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, con
suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a
la importacin para el consumo y recargos de corresponder, previa presentacin
de garanta y el cumplimiento de los dems requisitos y condiciones de acuerdo a
lo que establezca el Reglamento.
El trnsito aduanero interno se efecta por va martima, area o terrestre de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento en los siguientes casos:
a. Contenedores debidamente precintados;
b. Cuando se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un
contenedor cerrado;
c. Cuando la mercanca sea debidamente individualizada e identificable.
OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al
rgimen de Trnsito Aduanero, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento
de las normas que lo regulan.
II. ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el
procedimiento del rgimen de Trnsito Aduanero.
III. RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente
procedimiento es responsabilidad del Intendente Nacional de Tcnica Aduanera,
del Intendente Nacional de Sistemas de Informacin, del Intendente de Prevencin
del Contrabando y Control Fronterizo, del Intendente de Fiscalizacin y Gestin de
Derecho Aduanero
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Recaudacin Aduanera, de los intendentes de aduana de la Repblica, de las
jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan
en el presente procedimiento.
IV. NORMAS GENERALES
1. Pueden destinarse al rgimen de Trnsito Aduanero:
a) Las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que
sean transportadas bajo control aduanero, de una Intendencia de Aduana
Operativa a otra, dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre
que estn declaradas como tales en el manifiesto de carga.
b) Las mercancas que ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o
ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia de
aduana de circunscripcin distinta respecto de aquella donde se ubica el
CETICOS o la ZOFRATACNA.
2. La destinacin de las mercancas al rgimen de Trnsito Aduanero se realiza
mediante la Declaracin Aduanera de Mercancas - Formato "Declaracin nica
de Aduanas - (DUA).
3. La destinacin aduanera se debe solicitar:
- En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes
de la llegada del medio de transporte; y
- En el despacho excepcional, hasta treinta (30) das calendario posteriores a la
fecha del trmino de la descarga. Vencido dicho plazo la mercanca cae en
abandono legal y slo podr ser sometida al rgimen de Importacin para el
Consumo, previo cumplimiento de las formalidades de Ley.
4. El rgimen de Trnsito Aduanero se realiza conforme a los siguientes requisitos:
a) El declarante debe presentar una garanta equivalente al valor FOB de las
mercancas. En las vas area y martima se podr aceptar que el transportista o
su representante en el pas presente garantas nominales, no se le aceptar este
Derecho Aduanero
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tipo de garantas en tanto mantenga garantas requeridas pendientes de honrar;
b) El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En
la va terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad
aduanera. Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el traslado de
las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero en medios de transporte
pertenecientes a los declarantes.
5. El Trnsito Aduanero Interno slo puede realizarse si en la circunscripcin de
dicha aduana del interior se encuentra autorizado el funcionamiento de un
depsito temporal y/o punto de llegada.
6. Las mercancas en trnsito que ingresen al territorio nacional se encuentran
sujetas a las medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales vigentes.
No puede autorizarse el Trnsito Aduanero Interno de armas, explosivos,
productos precursores para la fabricacin de estupefacientes, drogas
estupefacientes, residuos nucleares o desechos txicos y dems mercancas
peligrosas sobre las cuales exista restriccin legal o administrativa, que no cuente
con la autorizacin de la autoridad competente, asimismo, de mercancas cuya
importacin
al
pas
se
encuentre
prohibida.
No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a los CETICOS de armas y
sus partes, municiones y cualquier otra especie de mercancas que atenten contra
la moral, las buenas costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, los
recursos naturales o la seguridad nacional.
No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a ZOFRATACNA de
mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida, insumos qumicos
fiscalizados de conformidad con la Ley N 25623, armas y sus partes accesorias,
repuestos o municiones, los explosivos o insumos y conexos de uso civil, nitrato
de amonio y de sus elementos componentes, mercancas que atenten contra la
salud,
el
medio
ambiente
y
la
seguridad
o
moral
pblicas.
7. El rgimen de Trnsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su
representante en el pas, o por el despachador de aduana, a quienes para este
efecto se les denomina declarante.
Derecho Aduanero
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8. Los transportistas terrestres nacionales solicitan su registro ante la Intendencia
de Aduana Operativa de la circunscripcin a la que pertenecen.
9. El declarante es responsable ante la SUNAT de la salida de la mercanca del
territorio aduanero, de su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o de la entrega de
las mercancas al depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior,
y
del
cumplimiento
de
las
dems
obligaciones
del
rgimen.
10. El declarante presenta una garanta emitida a favor de la SUNAT por un
monto que no puede ser inferior al valor FOB de la mercanca, de acuerdo al
monto indicado en la factura, documento equivalente o contrato, salvo que la
autoridad aduanera determine un monto distinto, a fin de garantizar el traslado de
la mercanca hasta la aduana de salida, la aduana del interior, CETICOS o
ZOFRATACNA y el cumplimiento de las dems obligaciones establecidas para el
rgimen.
La garanta debe tener una vigencia mnima de sesenta (60) das calendario
contado desde la fecha de numeracin de la DUA y debe cumplir con los requisitos
previstos en el procedimiento Garantas de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13.
En los casos de trnsito por va area y martima el transportista o su
representante podrn presentar una garanta nominal global por un monto de
cincuenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 50 000,00) en tanto
no mantenga garantas requeridas pendientes de honrar.
11. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero estn sujetas a
reconocimiento fsico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando:
a) Se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor
cerrado;
b) La mercanca permita su identificacin e individualizacin y no se encuentren en
contenedores;
c) Los contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria
diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad;
d) Se movilicen por sus propios medios;
e) Lo determine la autoridad aduanera.
Derecho Aduanero
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12. La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los

contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercanca o su
embalaje as lo requieran; y efecta las verificaciones a que hubiera lugar en
resguardo del inters fiscal y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del
rgimen de Trnsito Aduanero.
13. El rgimen de Trnsito Aduanero se efecta bajo las siguientes condiciones:
a) Trnsito Aduanero con destino al exterior
- En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados;
- En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se
encuentren debidamente precintados;
- En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar
con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
- Otras mercancas,
individualizacin.
siempre
cuando
permitan
su
identificacin
b) Trnsito Aduanero Interno

- En contenedores cerrados y debidamente precintados;
- Las mercancas que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo
cerrado deben ser identificables e individualizadas;
- En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar
con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
- Otras mercancas,
individualizacin.
siempre
Derecho Aduanero
5
cuando
permitan
su
identificacin

c) Trnsito Aduanero con destino a CETICOS, ZOFRATACNA

- Segn las condiciones descritas en los literales a) y b) precedentes.
14. Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero se encuentran
sujetas a control aduanero a la salida del depsito temporal y/o punto de llegada
de la aduana de ingreso, durante su traslado, en su salida al exterior, en la
recepcin en el depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior o
en su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA.
15. El plazo mximo para el traslado de la mercanca sometida al rgimen de
Trnsito Aduanero, para su salida al exterior, su ingreso a CETICOS o
ZOFRATACNA, o su traslado a una aduana del interior, no puede exceder de
treinta (30) das calendario contados a partir del otorgamiento del levante.
La autoridad aduanera otorgar un plazo de hasta quince (15) das para el
traslado de las mercancas, el mismo que podr prorrogarse a solicitud del
declarante, siempre que en total no supere el plazo mximo permitido para el
rgimen y que la solicitud se haya presentado dentro del plazo inicialmente
otorgado.
16. El responsable del traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito
Aduanero Interno, a la llegada del medio de transporte al lugar de destino, debe
presentar el manifiesto de carga correspondiente. En la aduana de destino las
mercancas pueden ser destinadas, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles
computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga, a cualquier
rgimen aduanero excepto al rgimen de Trnsito Aduanero Interno.
17. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos
de Trnsito, Control de Garantas y Liquidaciones de Cobranza, permite a los
funcionarios aduaneros responsables de las distintas reas de la SUNAT accesar
a la informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificacin. La
actualizacin de los datos en los Mdulos del SIGAD y la calidad de los mismos es
de responsabilidad de los funcionarios aduaneros encargados de ello.
18. La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin tiene a su cargo la
actualizacin, integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel
nacional.
19. El Trnsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios
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suscritos por el Per y en cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en la Ley
General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo N 1053 y su
Reglamento.
20. Las medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor y conexos
y los derechos de marcas son aplicables, a solicitud de parte, cuando se presuma
que la mercanca destinada al rgimen de trnsito aduanero es pirata, falsificada o
confusamente similar, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo Medidas en
Frontera INTA-IT. 00.08.
V. DESCRIPCIN
A. TRAMITACIN DEL RGIMEN
Transmisin de la informacin de la DUA
1. El declarante solicita la destinacin aduanera del rgimen de Trnsito Aduanero,
mediante la transmisin electrnica de la informacin contenida en la declaracin,
de acuerdo al instructivo Declaracin Aduanera de Mercancas INTA-IT.00.04,
utilizando su clave electrnica, la misma que reemplaza a la firma manuscrita e
indica el cdigo 80 en el recuadro Destinacin, consignando el cdigo de
modalidad segn corresponda:
a) Modalidad anticipada: cdigo 1-0
b) Modalidad excepcional: cdigo 0-0
Asimismo, el declarante consigna en la casilla "tipo de despacho" los siguientes
cdigos, segn corresponda:
"01"
Trnsito
Aduanero
con
05 Trnsito Aduanero con destino a
"06" Trnsito Aduanero Interno
destino
CETICOS
al
exterior
o ZOFRATACNA
En la modalidad anticipada, en caso de no haber transmitido en el primer envo el

nmero del manifiesto de carga, se debe transmitir un segundo envo con la
informacin completa de la declaracin, para la asignacin del canal de control.
Derecho Aduanero
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Presentacin y recepcin de la DUA

2. El declarante debe presentar la DUA ante el rea encargada del rgimen de
Trnsito Aduanero de la aduana de ingreso, adjuntando los siguientes documentos
legibles, sin enmiendas, y debidamente numerados mediante refrendadora o
numeradora con el cdigo de la aduana de ingreso, cdigo del rgimen, ao de
numeracin y nmero de DUA asignado:
a) Documento de transporte, dependiendo del medio empleado. En el caso
martimo, cuando se cuente con la fotocopia firmada y sellada por el responsable
de la empresa transportista o su representante en el pas, se considera este
documento como original;
b) Factura o documento equivalente o contrato, en caso se requiera;
c) Garanta en original y tres copias que cumpla los requisitos y condiciones
establecidos
en
el
procedimiento
IFGRA-PE.13;
d) Constancia de usuario de CETICOS o ZOFRATACNA, de ser el caso;
e) Volante de despacho o documento equivalente, cuando corresponda; y
f) Otros que la naturaleza del rgimen o la mercanca requieran, conforme a las
disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Segn la condicin del declarante, como despachador de aduana, transportista o
representante de ste en el pas, estn obligados a presentar los documentos
antes mencionados en original, copia autenticada o copia simple, segn
corresponda.
3. El funcionario aduanero designado por el jefe del rea recibe la DUA y los
documentos sustentatorios e ingresa la informacin al Mdulo SIGAD para efectos
de la emisin de la gua de entrega de documentos (G.E.D.), en original y dos
copias, la cual contiene la siguiente informacin: fecha y hora de recepcin,
nmero correlativo autogenerado por el sistema, cdigo del despachador de
aduana o del transportista, nmero de la DUA y relacin de los documentos
recibidos.
El funcionario aduanero designado, en caso de estar conforme, registra en el
Mdulo SIGAD los datos de la garanta y procede al refrendo en la casilla 7 del
ejemplar C de la DUA con los datos de la garanta que queda en custodia de la
aduana de ingreso.
Derecho Aduanero
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El funcionario aduanero designado recibe la DUA y la documentacin sustentatoria
y procede a la revisin documentaria o reconocimiento fsico de la mercanca,
segn corresponda.
De no ser conforme, el funcionario aduanero encargado de la recepcin de los
documentos, notifica al declarante en la G.E.D para que adjunte la documentacin
sealada en el numeral 2 precedente y procede a la devolucin de la DUA.
Retiro de las mercancas del depsito temporal y/o punto de llegada en la
aduana de ingreso
En todos los casos, para efecto del retiro de las mercancas del depsito temporal
o punto de llegada, una vez autorizado el rgimen de Trnsito Aduanero, el
funcionario aduanero designado conjuntamente con el declarante constata que las
mercancas se encuentren con las medidas de seguridad correspondientes. En
caso de transportarse en contenedores, se verifica los precintos colocados en
origen o los colocados por la autoridad aduanera despus del reconocimiento
fsico, segn corresponda.
Si como consecuencia de la verificacin se detecta alguno de los supuestos
sealados en el numeral 11 de la seccin IV del presente procedimiento, se remite
la declaracin al rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero para que se
designe a un funcionario aduanero que efecte el reconocimiento fsico de las
mercancas, en el depsito temporal o zona de reconocimiento fsico que designe
la Administracin Aduanera.
El depsito temporal y/o punto de llegada permite el retiro de las mercancas a la
presentacin de la DUA debidamente autorizada, debiendo verificar el registro de
datos en la casilla 11 y adicionalmente que en la casilla 7 del ejemplar C de la
Declaracin se encuentren consignados los datos de la garanta debidamente
refrendada por la SUNAT, reservndose la tercera copia de la DUA.
Llegada de la mercanca a la aduana del interior, a la aduana de salida o a
CETICOS O ZOFRATACNA
Tratndose de mercanca en Trnsito Aduanero Interno, el declarante, dentro del
plazo autorizado para su traslado, se presenta ante la Administracin Aduanera a
efectos de que luego de las verificaciones correspondientes, autorice la descarga
y el ingreso de la mercanca en el depsito temporal y/o punto de llegada,
Derecho Aduanero
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acompaando para este efecto la informacin del manifiesto de carga, excepto en
el caso que la aduana del interior sea la Intendencia de Aduana Martima del
Callao y la asignacin del nmero de manifiesto martimo est a cargo de APM
TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo sealado en el procedimiento
Manifiesto de Carga INTA-PG.09 (V5)
El responsable de las mercancas en Trnsito Aduanero con destino al exterior,
CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo autorizado para el rgimen, debe
presentarse en la aduana de salida, puesto de control fronterizo, CETICOS o
ZOFRATACNA, segn corresponda.
El funcionario aduanero designado realiza la verificacin externa del estado de los
contenedores o de la mercanca en Trnsito Aduanero, comprobando que:
a) Los precintos o sellos de seguridad se encuentren en buen estado, de forma tal
que no presenten huellas de haber sido violados o manipulados y correspondan a
los registrados en la DUA;
b) El peso bruto recibido en el puesto de control o depsito temporal y/o punto de
llegada no difiera al consignado en la DUA;
c) Las marcas de identificacin, as como las medidas de seguridad, sean las
adoptadas por la aduana de ingreso, de corresponder; y
d) La mercanca haya arribado en el medio de transporte y dentro del plazo
autorizado en la aduana de ingreso al pas.
El funcionario aduanero designado, de encontrar conforme la verificacin externa,
autoriza la recepcin de la mercanca por parte del depsito temporal y/o punto de
llegada, controla su salida al exterior, o su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA,
segn corresponda. Asimismo, otorga su conformidad en la casilla 12 Tornagua
de la DUA, suscribindola y devuelve al transportista de las mercancas, el original
y primera copia de la DUA, segn corresponda. Seguidamente ingresa dicha
informacin en el Mdulo SIGAD, y entrega la cuarta copia al rea encargada del
rgimen de Trnsito Aduanero de la Intendencia de Aduana Operativa de su
circunscripcin. El funcionario aduanero designado del rea de control de rgimen
remite el sobre de la DUA con toda la documentacin correspondiente a la aduana
de ingreso.
De constatarse que los contenedores o la carga se encuentran con diferencia de
peso mayor al 10% de ms o de menos, entre el peso declarado y el peso
Derecho Aduanero
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recepcionado, en mala condicin exterior o existan indicios de violacin de los
precintos aduaneros u otras medidas de seguridad, el funcionario aduanero
designado realiza el reconocimiento fsico de la mercanca y en caso de haber
incidencias en el reconocimiento fsico, adopta las medidas correspondientes,
emitiendo un informe a su jefe inmediato, el mismo que se deriva a la aduana de
ingreso, para la determinacin de las acciones y responsabilidades a que hubiere
lugar.
Registro del ingreso de la mercanca a un depsito temporal y/o punto de
llegada en la aduana del interior, a CETICOS o ZOFRATACNA
El depsito temporal y/o punto de llegada, los CETICOS o ZOFRATACNA dejan
constancia de la recepcin de la mercanca en la casilla 13 de la DUA, anotando
por cada unidad de transporte recibida el peso, cantidad de bultos, fecha y hora de
recepcin, el nmero del precinto de seguridad, cuando corresponda. Asimismo,
en el caso de la recepcin por el depsito temporal y/o punto de llegada, ste
transmite el DUIM debiendo consultar en el portal de SUNAT, en la opcin consulta
de DUA de Trnsito Aduanero, el nmero del manifiesto generado en la aduana
del
interior.
Si concluido el proceso de recepcin de las mercancas y transmitida la DUIM se
encuentre diferencias entre la mercanca que sali del depsito temporal y/o punto
de llegada de la aduana de ingreso y la recibida en el depsito temporal y/o punto
de llegada de la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA, el funcionario
aduanero designado del rea encargada del control del rgimen emite un informe
a su jefe inmediato para la determinacin de las acciones y responsabilidades a
que
hubiera
lugar.
Si se detecta falta de mercancas, la administracin aduanera aplica la sancin de
comiso establecida en el inciso f) del artculo 197 del Decreto Legislativo N 1053.
Se otorga al declarante un plazo de cinco (05) das calendario, contados a partir
del da siguiente de su notificacin, para que proceda a la entrega de la mercanca
bajo apercibimiento de aplicar una multa equivalente al valor FOB de la mercanca
conforme lo dispone el ltimo prrafo del artculo 197 de la misma Ley, multa que
debe
cubrirse
con
la
garanta.
De
la
formulacin
del
manifiesto
en
la
aduana
del
interior
El funcionario aduanero designado por el rea encargada del control del

rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana del interior informa al rea
responsable del control de manifiestos, la situacin de las DUAs acogidas al
Derecho Aduanero
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rgimen de Trnsito Aduanero Interno (tipo de despacho 06), para que numeren el
manifiesto de carga respectivo, excepto cuando la numeracin del mismo est a
cargo de APM TERMINALS CALLAO S.A., de conformidad con lo sealado en el
procedimiento Manifiesto de Carga INTA-PG.09 (V5).
Tratndose de Trnsito Aduanero Interno va martima, los transportistas o sus
representantes en el pas deben transmitir los datos del manifiesto de carga a que
se refiere el numeral precedente, con el fin de que se permita continuar con el
proceso de destinacin del manifiesto de carga generado en la aduana del interior.
Regularizacin del rgimen
El jefe del rea encargada del rgimen de Trnsito Aduanero de la aduana de
ingreso designa al funcionario aduanero encargado de verificar en el Mdulo
SIGAD que la llegada de las mercancas a la aduana del interior, a CETICOS o
ZOFRATACNA, o la salida de la mercanca del pas, se haya efectuado dentro del
plazo autorizado; de ser conforme procede a regularizar el rgimen, registrando
esta situacin en el Mdulo SIGAD. Posteriormente se remite el sobre de la DUA
con toda la documentacin correspondiente a la aduana de ingreso a efecto de
que
el
rea
correspondiente
devuelva
la
garanta.
De verificarse que el declarante no ha cumplido con transportar las mercancas a
la aduana del interior, a CETICOS, ZOFRATACNA o al exterior, dentro del plazo
autorizado, la aduana de ingreso dispone la aplicacin de la multa establecida en
el numeral 4 del inciso a) del artculo 192 del Decreto Legislativo N 1053,
adicionalmente se decreta la sancin de comiso de las mercancas, de
conformidad con lo previsto en el inciso f) del artculo 197 del Decreto Legislativo
N 1053, otorgando al declarante un plazo de cinco (05) das calendario contados
a partir del da siguiente de su notificacin para que proceda a su entrega a la
Administracin Aduanera, bajo apercibimiento de aplicar la multa equivalente al
valor FOB de la mercanca prevista en el ltimo prrafo del artculo 197 de la
misma
Ley,
multa
que
debe
cubrirse
con
la
garanta.
De no entregarse la mercanca materia del comiso, se ejecuta la garanta por el
valor FOB de la mercanca, procedindose a la regularizacin del rgimen sin
perjuicio del cumplimiento de la obligacin del declarante de entregar la
mercanca. Tratndose de mercancas restringidas que no cuentan con la
respectiva autorizacin, la Intendencia de Aduana Operativa informa al sector
competente
para
las
acciones
a
que
hubiere
lugar.
Derecho Aduanero
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Devolucin de la garanta
El declarante solicita ante el rea de garantas de la aduana de ingreso la
devolucin de la garanta o su desafectacin de ser una global, mediante la
presentacin de un expediente indicando el nombre y el nmero del documento
nacional de identidad de la persona autorizada para recogerla.
El funcionario aduanero designado para la custodia de la garanta verifica en el
Mdulo SIGAD que se haya dado conformidad a la regularizacin del rgimen de
Trnsito Aduanero, en cuyo caso procede a desafectar o entregar la garanta al
declarante, y procede a su registro en el mdulo de control de garantas.
B. CASOS ESPECIALES
B.1 Cambio de vehculo o contenedor
1. El declarante en casos debidamente justificados y dentro del plazo autorizado,
puede solicitar el reemplazo del vehculo autorizado por otra unidad de transporte,
bajo control aduanero, para este efecto debe presentar ante la Intendencia de
Aduana Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el vehculo, la Solicitud de
Cambio
de
Vehculo
Transportador
(Anexo
2).
2. El funcionario aduanero designado de la Intendencia de Aduana Operativa
verifica que la unidad de transporte est debidamente registrada, que las medidas
de seguridad estn debidamente colocadas, dejando constancia de esta diligencia
y de las observaciones que pudieran presentarse en el reverso de la DUA, con lo
cual se autoriza la continuacin del rgimen de Trnsito Aduanero. Luego
comunica los hechos mediante memorndum electrnico a la aduana de ingreso y
a la aduana de salida o del interior, segn corresponda, para las acciones
pertinentes.
B.2 Solicitud de prrroga para el traslado de mercanca en
Aduanero
Trnsito
1. El declarante, en casos debidamente justificados, puede solicitar una prrroga

del plazo autorizado por la autoridad aduanera para el traslado de la mercanca en
rgimen de Trnsito Aduanero, sin exceder en total el plazo mximo permitido para
este rgimen.
Derecho Aduanero
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2. Dentro del plazo autorizado, el declarante pone el vehculo de transporte con la
carga bajo potestad aduanera y presenta la solicitud de prrroga (Anexo 3) ante la
Intendencia de Aduana Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el
vehculo.
3. La Intendencia de Aduana Operativa que recepciona la solicitud de prrroga
designa al funcionario aduanero encargado que verifica exteriormente la carga,
cuando corresponda, y mediante memorndum electrnico deriva a la aduana de
ingreso la solicitud de prrroga, remitiendo posteriormente la documentacin
sustentatoria para su archivo y control.
4. La aduana de ingreso evala y resuelve la solicitud de prrroga.
B.3
Destruccin
de
la
mercanca
en
Trnsito
Aduanero
1. En caso de producirse la destruccin total o parcial de la mercanca en Trnsito

Aduanero por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante dentro del plazo
autorizado para el rgimen, debe presentar los documentos que acreditan tal
circunstancia ante la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin donde
se produjo el hecho, a satisfaccin de la autoridad aduanera.
2. La Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin, de verificar que la
destruccin de la mercanca es total, comunica esta situacin a la aduana de
ingreso, la que evala, dar concluido el rgimen de Trnsito Aduanero, emitir la
resolucin correspondiente y proceder a la devolucin o desafectacin de la
garanta.
Si la destruccin de la mercanca es parcial, la Intendencia de Aduana Operativa
de la circunscripcin autoriza la continuacin del Trnsito Aduanero respecto de
las mercancas no afectadas.
En ambos casos, se deja constancia de este hecho en la DUA, y mediante
memorndum electrnico comunica a la aduana de ingreso para las acciones
correspondientes.
3. Cuando la destruccin total o parcial se haya producido en la circunscripcin de
una Intendencia de Aduana Operativa intermedia, sta remite la documentacin
sustentatoria a la aduana de ingreso para su registro y control.
VI. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Derecho Aduanero
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Para la aplicacin del presente procedimiento se entiende por:
Aduana de ingreso: La Intendencia de Aduana Operativa por donde ingresa al
territorio nacional la mercanca manifestada en trnsito con destino al exterior, a
una aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA; y, en la cual se inicia el
rgimen de Trnsito Aduanero.
Aduana del interior: La Intendencia de Aduana Operativa de destino en la que
culmina el rgimen de Trnsito Aduanero.
Aduana de salida: La Intendencia de Aduana Operativa por donde sale la
mercanca al exterior del territorio nacional y en la que culmina el rgimen de
Trnsito Aduanero.
DUA: Formato Declaracin nica de Aduanas.
Derecho Aduanero
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CAPITULO II
RGIMEN DE TRANSBORDO ADUANERO
Rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que
son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio
aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del
territorio aduanero, bajo control aduanero y de acuerdo con los requisitos y
condiciones establecidos en el Reglamento.
I.OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancas destinadas al
rgimen de transbordo, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las
normas que lo regulan.
II.
ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de

Administracin Tributaria - SUNAT y a los operadores de comercio exterior que
intervienen en el rgimen aduanero de transbordo.
III.
RESPONSABILIDAD

procedimiento es de responsabilidad de los intendentes de aduana de la
Repblica, del Intendente Nacional de Prevencin del Contrabando y
Fiscalizacin Aduanera (INPCFA), del Intendente Nacional de Sistemas de
Informacin (INSI), del Intendente Nacional de Tcnica Aduanera (INTA) y del
personal de las citadas intendencias.
IV.
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Para efecto del presente procedimiento se entiende por:

Transmisin electrnica.- Al envo electrnico de informacin requerida en el
Derecho Aduanero
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proceso utilizando cualquiera de los medios que la Administracin Aduanera ha
previsto.
V. DISPOSICIONES GENERALES
1. El transbordo es el rgimen aduanero que permite la transferencia de
mercancas, las que son descargadas del medio de transporte utilizado para el
arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte utilizado para la
salida del territorio aduanero, bajo control aduanero.
2. El transbordo puede ser solicitado por el transportista o su representante en el
pas, el agente de carga internacional o el agente de aduanas, a quienes se les
denomina declarante.
3. El transbordo puede efectuarse bajo las siguientes modalidades:
a) Modalidad 1: Directamente de un medio de transporte a otro.
b) Modalidad 2: Con descarga a tierra.
c) Modalidad 3: Con ingreso a un depsito temporal.
4. El transbordo debe ser solicitado:
a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario
antes de la llegada del medio de transporte. Vencido este plazo, se somete a
despacho excepcional, debiendo el declarante solicitar la rectificacin de la
declaracin. El declarante puede solicitar la ampliacin del despacho anticipado,
cuando el medio de transporte no arribe dentro de los quince (15) das calendario
contados a partir del da siguiente de la fecha de numeracin de declaracin,
debido a caso fortuito o fuerza mayor debidamente justificado.
b) En el despacho excepcional, hasta treinta (30) das calendario posterior a la
fecha del trmino de la descarga, al vencimiento del cual caer en abandono legal
y solo podr ser sometida al rgimen de importacin para el consumo, previo
cumplimiento de las formalidades de ley.
5. El transbordo es de autorizacin automtica y debe ser realizado en un plazo
de treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha de la numeracin de la
declaracin, transcurrido este plazo la mercanca cae en abandono legal.
6. Las mercancas solicitadas al rgimen de transbordo no estn sujetas a
reconocimiento fsico, excepto cuando se detecte que los bultos y/o los
Derecho Aduanero
17

contenedores se encuentren en mala
condicin exterior, acusen notoria
diferencia de peso o haya indicios de violacin de los precintos o medios de
seguridad de origen.
En caso de reconocimiento fsico el funcionario aduanero registra su diligencia en
el casillero 12 de la declaracin de transbordo.
7. La rectificacin de la declaracin de transbordo se solicita mediante
expediente.
8. La informacin de las declaraciones de transbordo transmitida
electrnicamente goza de plena validez legal, salvo prueba en contrario.
9. La autoridad aduanera aplica las acciones de control extraordinarias que
estime conveniente. Asimismo, puede imponer medidas de seguridad adicionales
que permita el control de la carga.
10. Las intendencias de aduanas de la Repblica comunican a la INPCFA la
informacin necesaria para la actualizacin de los criterios de riesgo.
VII. DESCRIPCIN
A.
A.1
PROCEDIMIENTO GENERAL
Numeracin y autorizacin del rgimen
1.
El declarante transmite electrnicamente la informacin contenida en la
declaracin de transbordo mediante el formato de Declaracin de Transbordo
(Anexo 1), de acuerdo al procedimiento de Teledespacho INTA-PE.00.02.
La declaracin debe amparar mercancas detalladas en un solo manifiesto de
carga.
Para las mercancas que ingresen a diferentes depsitos temporales se numera
una declaracin por cada depsito temporal.
2.
Cuando las mercancas estn amparadas en ms de un documento de
transporte perteneciente a un mismo manifiesto de carga, el declarante transmite a
nivel de serie los datos correspondientes a cada documento de transporte.
Derecho Aduanero
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3.
El transbordo en la va martima bajo las modalidades 1 o 2 se solicita
mediante la utilizacin del manifiesto de carga como declaracin aduanera por
cada documento de transporte a travs de la :
a) Numeracin del manifiesto de carga, transmitiendo el documento
de transporte
b) Rectificacin de datos del documento de transporte
c) Incorporacin del documento de transporte al manifiesto de carga.
Esta disposicin aplica para los documentos de transporte emitidos por el
transportista o su representante en el pas y tambin para los documentos de
transporte uno a uno, es decir cuando el documento de transporte mster se haya
desconsolidado en un solo documento de transporte hijo.
4.
El SIGAD procesa la informacin transmitida, de ser conforme genera
automticamente el nmero de la declaracin; en caso contrario, indica el motivo
del rechazo.
Una vez numerada la declaracin, el sistema data automticamente el manifiesto
de carga.
5.
Transmitida la declaracin de transbordo y datado el documento de
transporte, el sistema autoriza automticamente el rgimen de transbordo por un
plazo de treinta (30) das calendario computados a partir de la numeracin de la
declaracin.
6.
Los ejemplares de la declaracin de transbordo se distribuyen, cuando
corresponda, de la siguiente manera:
a) Declaracin numerada por el transportista, su representante o el agente
de carga internacional:
Original
: rea encargada intendencia de aduana de despacho.
1ra.copia : Declarante.
2da.copia : Depsito temporal de origen, de corresponder
3ra.copia : Depsito temporal de destino, de corresponder
b) Declaracin numerada por el agente de aduana:
Original
1ra.copia
2da.copia
3ra.copia
: Agencia de Aduana.
: rea encargada intendencia de aduana de despacho.
: Depsito temporal de origen, de corresponder
: Depsito temporal de destino, de corresponder
Derecho Aduanero
19

7.
En los despachos anticipados, el declarante debe transmitir la informacin
complementaria del nmero de manifiesto de carga para el datado
correspondiente antes del embarque de las mercancas.
8.
Cuando exista diferencia entre los bultos arribados y los consignados en una
declaracin de transbordo, el declarante debe comunicar esta situacin a la
autoridad aduanera. La autoridad aduanera realiza las acciones de control que
considere pertinentes y/o rectifica los datos de la declaracin que correspondan
antes del embarque de las mercancas.
A.2
Regularizacin del rgimen
1.
Para regularizar el rgimen, el declarante transmite electrnicamente y
consigna en el casillero 11 de la declaracin: la fecha y hora del trmino del
embarque, nmero del manifiesto de carga, nombre del medio de transporte,
documento de transporte, peso, cantidad de bultos o contenedores embarcados, y
tratndose de contenedores, nmeros, marcas y precintos que los identifiquen.
Asimismo, el declarante presenta a la Administracin Aduanera en un sobre, en el
que figure el cdigo de aduana, ao, cdigo del rgimen y nmero de la
declaracin, la siguiente documentacin legible, sin enmendadura y foliada:
- Original de la declaracin de transbordo
- Copia del documento de transporte de ingreso
- Copia de la solicitud de trasiego o llenado de contenedores o volante de
despacho, de corresponder
- algn otro documento que sea requerido
La transmisin y presentacin de la documentacin, se efecta dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente de culminado el ltimo
embarque.
2.
En la va martima para las modalidades 1 o 2, el rgimen es regularizado
automticamente cuando el total de las mercancas de la declaracin de
transbordo hayan sido embarcadas y el declarante haya registrado la informacin
en el SIGAD, no requiriendo la presentacin de la documentacin.
Tratndose de embarques parciales el declarante puede transmitir
electrnicamente la informacin de stos conforme se vayan efectuando.
Derecho Aduanero
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3.
El funcionario aduanero designado procede de la siguiente manera:

a) Verifica la correcta presentacin de los documentos antes de su
recepcin, de no estar conforme rechaza la presentacin de la
documentacin.
b) Verifica que la informacin contenida en la documentacin coincida con
los datos transmitidos y registrados en la declaracin de transbordo.
c) Verifica que el documento de transporte figure en el manifiesto de carga
de salida.
d) Regulariza el rgimen.
e) De no ser conforme, notifica al declarante indicando en la GED el motivo
de las observaciones requiriendo su subsanacin. Efectuada la subsanacin
regulariza el rgimen.
A.3
Traslados
1.
El traslado de las mercancas del puerto o aeropuerto al depsito temporal o
entre depsitos temporales se realiza de la siguiente manera:
a) En contenedores: con los precintos consignados en la nota de tarja
transmitida a la Administracin Aduanera al momento del arribo, salvo los
casos de trasiego, llenado, control aduanero u otra operacin registrada ante
la Administracin Aduanera que justifique el cambio de dichos precintos.
b) Carga suelta: en vehculos tipo furgn que permita su precintado.
c) Mercancas de gran peso o volumen: con sus respectivas etiquetas,
marcas, contramarcas, precintos, seguros, etc. que permitan identificarlos.
2.
El transportista que entrega la mercanca a un depsito temporal le transfiere
la responsabilidad de su custodia. El depsito temporal es responsable por la
mercanca desde su recepcin hasta su entrega al transportista que tiene a su
cargo la salida de la mercanca del pas.
A.4
Embarques
1.
Las mercancas destinadas al rgimen de transbordo deben ser embarcadas
en la misma jurisdiccin aduanera en la que se numer la declaracin de
transbordo.
2.
Las mercancas destinadas al rgimen de transbordo pueden ser
embarcadas en forma total o parcial. Tratndose de embarques parciales, el total
Derecho Aduanero
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de la mercanca declarada debe ser embarcada dentro del plazo autorizado para
el rgimen.
3.
Las declaraciones con modalidad 1 o 2 numeradas a travs del manifiesto de
carga, cuyas mercancas no han sido embarcadas y se encuentren en un depsito
temporal deben ser:
a) Legajadas cuando la mercanca ingresa en su totalidad y;
b) Rectificadas cuando la mercanca ingresa en forma parcial.
4.
Cuando las mercancas no hayan sido embarcadas dentro del plazo del
rgimen de transbordo, el declarante debe ingresar la mercanca a un depsito
temporal.
5.
En la va area cuando se realiza el embarque parcial de la mercanca bajo
la modalidad 2 y con despacho anticipado, los bultos no embarcados deben ser
ingresados a un depsito temporal hasta que el declarante solicite su retiro para el
embarque.
En estos casos el declarante nicamente solicita el cambio de vehculo
transportador y el representante del depsito temporal debe consignar la fecha,
cantidad de bultos y el peso en la casilla 12 de la declaracin de transbordo, no
siendo necesario que transmita el Ingreso de Carga al Almacn (ICA).
B.
PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS
B.1
Solicitud de cambio de modalidad y del medio de transporte
1.
Dentro del plazo otorgado para el rgimen de transbordo y antes del
embarque, el declarante solicita mediante transmisin electrnica la rectificacin
de:
a) La modalidad de transbordo.
b) El medio de transporte para embarques totales o parciales.
2.
La rectificacin es de aprobacin automtica y no interrumpe el plazo del
rgimen de transbordo.
B.2
Solicitud de trasiego, llenado de contenedores y verificacin de
mercancas
Derecho Aduanero
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1.
embarque, el declarante solicita mediante transmisin electrnica las operaciones
de trasiego, llenado de contenedores o verificacin de mercancas y presenta la
declaracin al rea de oficiales de aduana.
2.
El funcionario encargado de determinar que dicha operacin se realice con
supervisin consigna el cdigo y nombre del responsable en el casillero 12 de la
declaracin y registra la informacin en el SIGAD.
3.
Al trmino de la supervisin, el responsable designado procede al registro de
su diligencia en el casillero 9 de la declaracin as como en el SIGAD, con lo que
se considera aprobada la solicitud.
4.
En caso se determine que la operacin se efecte sin supervisin, el
funcionario encargado consigna en el casillero 12 de la declaracin operacin sin
supervisin y registra la informacin en el SIGAD.
5.
El trasiego, llenado de contenedores o la verificacin de mercancas debe
culminar dentro del plazo otorgado y antes del embarque.
B.3
Solicitud de traslado de un depsito temporal a otro
1.
embarque, el declarante solicita mediante transmisin electrnica el traslado de
las mercancas a otro depsito temporal.
Efectuada la transmisin, el declarante presenta la declaracin al depsito
temporal de destino para que ste proceda al traslado de la carga.
2.
El representante del depsito temporal de origen a travs del correo
electrnico comunica a los funcionarios aduaneros de enlace las solicitudes de
traslado de carga, detallando la ubicacin de la mercanca, la fecha y hora
programada del traslado y recaba la conformidad de la recepcin o espera una (1)
hora desde el envo del correo electrnico, lo que ocurra primero para proceder a
la entrega de las mercancas.
3.
El representante del depsito temporal de origen entrega las mercancas en
su recinto al representante del depsito temporal de destino, y registra en el
casillero 12 de la declaracin el nmero de precinto en caso de contenedores y las
observaciones de corresponder. El representante del depsito temporal de destino
deja constancia de su recepcin en el casillero 10 de la declaracin.
Derecho Aduanero
23

4.
Con la entrega de la carga se traslada la responsabilidad del depsito
temporal de origen al depsito temporal de destino.
IX.
INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el

Decreto Legislativo N 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto
Supremo N 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley
N 28008 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 121-2003-EF
y otras normas aplicables.
CAPITULO III
RGIMEN DE REEMBARQUE ADUANERO
I.OBJETIVO
Establecer las pautas a seguir en el despacho de mercancas destinadas al
rgimen aduanero de Reembarque, con la finalidad de lograr el correcto
cumplimiento de las normas que lo regulan.
II.ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el
rgimen aduanero de Reembarque.
III.RESPONSABILIDAD
procedimiento es de responsabilidad del Intendente de Fiscalizacin y Gestin de
Recaudacin Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Informacin, del
Intendente Nacional de Tcnica Aduanera, de la Intendencia de Prevencin del
Contrabando y Control Fronterizo, de los Intendentes de Aduana de la Repblica,
jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan
en el presente procedimiento.
VI.NORMAS GENERALES
Rgimen de reembarque
Derecho Aduanero
24

1. Mediante el rgimen de Reembarque procede la salida de mercancas slo con
destino al exterior, siempre que no hayan sido destinadas o no se encuentren en
situacin de abandono.
2. La destinacin de las mercancas al rgimen de Reembarque se realiza
mediante la Declaracin Aduanera de Mercancas - Formato "Declaracin nica
de Aduanas - (DUA).
2. En la va terrestre, los medios de transporte deben estar previamente
autorizados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y registrados
por la Administracin Aduanera.
Reembarque de oficio
4. La autoridad aduanera puede disponer de oficio que el transportista, dueo o
consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancas que por su
naturaleza o condicin no puedan ser destruidas ni deban permanecer en el pas.
Reembarque por excepcin
5. Por excepcin la Autoridad Aduanera dispone el reembarque de la mercanca
cuando como consecuencia del reconocimiento fsico, se constate que:
a. Su importacin se encuentre prohibida, salvo que por disposicin legal se
establezca otra medida;
b. Su importacin se encuentre restringida y el usuario no cumpla con los
requisitos establecidos para su ingreso al pas.
c. Se encuentra deteriorada;
d. No cumpla con el fin para el que fue importada;
e. Vehculos automotores que no cumplan los requisitos mnimos establecidos por
el Decreto Legislativo N. 843 y sus modificatorias, y aquellos no autorizados a
ingresar a los CETICOS de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
N. 016-96-MTC y sus modificatorias;
En estos casos, el reembarque se dispone an cuando la mercanca se encuentre
en abandono legal al momento de su destinacin al rgimen de importacin para
el consumo.
Asimismo, la autoridad aduanera autoriza el reembarque en los casos que el
importador lo solicite de acuerdo a lo sealado en los supuestos previstos en el
segundo y tercer prrafo del artculo 145 de la Ley General de Aduanas.
Derecho Aduanero
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6. El Reembarque se solicita:
a. Dentro del plazo de treinta (30) das calendario computado a partir del da
siguiente del trmino de la descarga, cuando la mercanca no tiene destinacin;
b. Cuando la mercanca est sujeta al rgimen de depsito de aduana, dentro del
plazo concedido;
c. En los casos previstos en el primer prrafo del numeral precedente, dentro del
plazo de treinta (30) das calendario computado a partir del da siguiente de la
fecha de notificacin de la resolucin autorizante, salvo que el sector competente
seale otro plazo;
d. Cuando se trate de mercanca no declarada encontrada por el dueo o
consignatario con posterioridad al levante, dentro del plazo de treinta (30) das
hbiles a partir de la fecha de retiro de la mercanca;
e. Cuando se trate de mercanca no declarada hallada durante el reconocimiento
fsico, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles a partir de la fecha del
reconocimiento fsico de la mercanca;
f. En el reembarque de oficio, dentro del plazo de treinta (30) das calendario
computados a partir del da siguiente de la notificacin del acto que dispone el
reembarque.
7. Vencidos los plazos anteriormente sealados, la mercanca cae en situacin de
abandono legal, sin perjuicio de la aplicacin de la multa prevista en el numeral 4
inciso a) del artculo 192 de la Ley General de Aduanas y la ejecucin de la
garanta de corresponder. En los supuesto sealados en los incisos d) y e), el
vencimiento del plazo se encuentra sujeto a la sancin de comiso, de acuerdo a lo
sealado en el inciso i) del artculo 197 de la Ley.
Reembarque de mercanca de importacin prohibida
8. Para efecto del cumplimiento de los literales d y e del numeral 6 precedente, el
dueo o consignatario o el despachador de aduanas, debe realizar lo siguiente:
- Mercanca no declarada encontrada con posterioridad al levante.- Presentar
expediente con la documentacin sustentatoria solicitando la rectificacin de la
declaracin
y
el
reembarque
de
la
mercanca.
- Mercanca no declarada encontrada en el reconocimiento fsico.- Presentar
expediente solicitando la rectificacin de la declaracin y el reembarque de la
mercanca, adjuntando el documento que acredita el pago de la multa prevista en
Derecho Aduanero
26

el numeral 10 del inciso c) del artculo 192 de la Ley General de Aduanas.
De ser procedente el reembarque, el funcionario encargado realiza la rectificacin
de la declaracin y de la data del manifiesto de carga y proyecta la resolucin que
dispone la autorizacin del reembarque. El computo de los plazos sealados en
los literales d y e del numeral 6 se reanudan al da siguiente de notificada la
resolucin correspondiente.
De no ser conforme, es de aplicacin lo siguiente, segn corresponda:
- De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 199 del Reglamento de la Ley General
de Aduanas, el importador puede optar por la nacionalizacin de la mercanca.
- De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 197 inciso i) de la Ley General de
Aduanas, se dispone el comiso de la mercanca encontrada en el reconocimiento.
Reembarque terrestre
9. El reembarque por va terrestre requiere de la presentacin de una carta fianza
o pliza de caucin expedida a favor de la SUNAT la misma que debe ser emitida
por el monto equivalente al valor FOB de las mercancas, cumpliendo con los
requisitos previstos en el procedimiento Garantas de Aduanas Operativas IFGRAPE.13, a fin de respaldar su traslado al exterior y el cumplimiento de las dems
obligaciones.
La Administracin Aduanera puede eximir esta exigencia en casos debidamente
justificados.
10. La fecha de vencimiento de la garanta no debe ser menor a los sesenta (60)
das calendario contados desde la fecha de numeracin de la declaracin.
Cambio de unidad de transporte
11. En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera de la circunscripcin
donde se encuentre el vehculo transportador, puede autorizar su reemplazo por
otra unidad de transporte, autorizada por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y acreditas ante la SUNAT, bajo control aduanero.
Fiscalizacin y control
13. La SUNAT, a travs de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de
Recaudacin Aduanera, de la Intendencia de Prevencin del Contrabando y
Derecho Aduanero
27

Control Fronterizo, y de las intendencias de aduana de la Repblica, pueden
efectuar controles y verificaciones de las mercancas sujetas al rgimen de
Reembarque.
14. El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos
de Reembarque, Fianzas y Liquidaciones de Cobranza, permite al personal
responsable de las distintas intendencias de aduana de la Repblica, accesar a la
informacin bajo la modalidad de consulta o modificacin. La actualizacin de los
datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad de los
funcionarios aduaneros l encargados de ello.
Validez de la informacin electrnica
15. La informacin transmitida por medios electrnicos por los despachadores de
aduana, transportistas o sus representantes en el pas, los agentes de carga
internacional y los almacenes aduaneros, gozan de plena validez legal, salvo
prueba en contrario.
VII.DESCRIPCIN
A. TRAMITACIN DEL RGIMEN
De la numeracin de la DUA
1. El despachador de aduana solicita la destinacin aduanera del rgimen de
Reembarque mediante la transmisin electrnica de la informacin contenida en la
Declaracin Aduanera de Mercancas - Formato DUA, utilizando la clave
electrnica asignada, la misma que reemplaza a la firma manuscrita, e indica el
cdigo 89 en la casilla "Destinacin".
Asimismo, el declarante consigna en la casilla tipo de despacho los siguientes
cdigos, segn corresponda:
01 Reembarque general de mercancas.
02 Reembarque de mercanca encontrada en exceso con posterioridad al levante
(2do. Prrafo articulo 145 de la Ley).
03 Reembarque de mercanca encontrada y no declarada (3er. Prrafo articulo
145 de la Ley).
2. El SIGAD valida los datos de la informacin transmitida por el despachador de
aduana y la convalida con la contenida en el manifiesto de carga.
Derecho Aduanero
28

3. Cuando en la DUA se consigne el cdigo 02 03, el SIGAD valida
adicionalmente que la fecha de numeracin de la declaracin no debe ser mayor a
los treinta (30) das hbiles a partir de la fecha de retiro de la mercanca o treinta
(30) das hbiles a partir de la fecha del reconocimiento fsico de la mercanca.
4. La conformidad otorgada por el SIGAD y el nmero de la declaracin generado
se transmiten va electrnica, procediendo el despachador de aduana a la
impresin de la DUA.
Presentacin
recepcin
documentaria
de
la
DUA.
5. El despachador de aduana presenta la DUA ante el rea encargada del rgimen

aduanero de Reembarque de la intendencia de aduana correspondiente,
adjuntando los siguientes documentos legibles, sin enmiendas y debidamente
numerados mediante "refrendadora" o "numeradora" con el cdigo de la aduana
de despacho, cdigo del rgimen, ao de numeracin y nmero de la DUA
asignado por el SIGAD:
a. Documento de transporte de ingreso;
b. Documento de transporte de salida;
c. Factura o documento equivalente;
d. Garanta en el reembarque terrestre y;
e. Otros que la naturaleza del rgimen requiera.
Los documentos que se indican en los literales c) y d) se presentan cuando
corresponda.
6. El funcionario designado por el jefe del rea encargada del rgimen recibe la
DUA y los documentos sustentatorios e ingresa esta informacin al SIGAD para
efectos de la emisin de la gua entrega de documentos (G.E.D.), en original y dos
copias.
7. De no ser conforme, el funcionario encargado de la recepcin de los
documentos exigibles, notifica al declarante en la GED para que adjunte la
documentacin sealada en el numeral 5 precedente o subsane el error.
8. Luego remite la DUA numerada, el original y segunda copia de la GED, y la
documentacin sustentatoria al funcionario aduanero designado para que proceda
a la revisin documentaria.
Derecho Aduanero
29

Reembarque terrestre
13. En el caso de reembarque terrestre, concluido el proceso de recepcin
sealado en el numeral 6 del presente rubro el jefe del rea encargado del
rgimen dispondr se remita el original de la garanta y el formato C al funcionario
aduanero encargado del control de las garantas para su registro en el mdulo
respectivo. El funcionario aduanero encargado procede a retener el original de la
garanta y una copia del formato C para su control y custodia, y registra los datos
de la garanta en el rubro 7 del formato C de la DUA.
Distribucin de la declaracin:
14. La DUA se distribuye de la siguiente forma:
a. Original : Despachador de Aduana
b. 1 Copia (rosada) : Intendencia de Aduana de despacho.
c. 2 Copia (verde) : Funcionario Aduanero encargado del control o custodia de las
garantas (slo para el caso de reembarque por va terrestre).
d. 3 Copia (naranja): Almacn Aduanero.
e. 4 Copia (celeste) : Intendencia de Aduana de embarque o salida.
En los casos que el solicitante sea el Despachador Oficial, dueo o consignatario
de la mercanca se le entrega la 1ra copia, quedando el original en poder de la
intendencia de aduana de despacho.
Salida del Almacn Aduanero
15. Los Almacenes Aduaneros permiten la salida de las mercancas, a la sola
presentacin de copia de la DUA debidamente autorizada.
16. En el caso del traslado de bultos sueltos en la misma circunscripcin aduanera
de un depsito temporal a otro o entre las Intendencias de Aduana Area y
Martima del Callao, se requiere custodia del funcionario aduanero designado.
Dicha custodia no es necesaria cuando el traslado se realice en contenedores
debidamente precintados. El traslado se realiza bajo responsabilidad del
declarante.
17. El responsable de la recepcin de la carga de exportacin del almacn
receptor, anota en el casillero 13 de la DUA la informacin del peso recibido,
cantidad de bultos, marcas y otras especificaciones de la carga, as como, el
Derecho Aduanero
30

nmero del documento de transporte que ampara la carga cuyo ingreso autoriza y
que custodiar hasta su traslado a la zona de embarque.
18. Recabada la constancia de ingreso al almacn, el funcionario aduanero
designado, que custodi la carga debe anotar en el casillero 11 de la DUA su
diligencia y entrega el sobre con la DUA diligenciada y los dems documentos a la
Oficina de Oficiales, obteniendo el cargo de recepcin.
19. En el reembarque terrestre deber verificarse que en el rubro 7 del formato "C"
de la DUA se encuentren consignados los datos de la garanta debidamente
refrendados por la SUNAT, reservndose la tercera copia de la DUA.
Embarque / Salida de las mercancas
20. Las mercancas se debern embarcar / salir al exterior, dentro del plazo que se
seala en el casillero 10 de la DUA, el mismo que no podr exceder los treinta (30)
das calendario.
21. El embarque o salida de las mercancas objeto de reembarque podr
efectuarse durante las 24 horas del da, inclusive sbados, domingos y feriados.
22. El funcionario aduanero designado para efectuar el control de embarque
realiza una verificacin exterior. Tratndose de bultos sueltos, verifica que stos se
encuentren en buen estado as como las marcas, contramarcas, peso y cantidad.
En el caso de mercancas transportadas en contenedores, verifica que stos se
encuentren debidamente precintados, indicndose en la DUA el nmero de
precinto de origen.
23. Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, el funcionario aduanero
designado dispone que el transportista adopte las medidas de seguridad
necesarias tales como el enzunchado / encintado de los bultos sueltos
aperturados y reconocidos, el entoldado o enmallado del vehculo de transporte,
segn corresponda.
Por la misma Intendencia de Aduana
24. El despachador de aduana conjuntamente con el funcionario aduanero
designado para el control de embarque, entrega la mercanca al Capitn o
persona responsable del medio de transporte, quien dejar constancia de la
recepcin en el casillero 14 de la DUA dndose por concluido el rgimen. El
funcionario aduanero designado devuelve el original y primera copia de la DUA al
Derecho Aduanero
31

rea encargada del rgimen para su regularizacin e ingresa dicha informacin al
mdulo de Reembarque - SIGAD.
Por distinta Intendencia de Aduana
Entre las intendencias de las Aduanas Area y Martima del Callao
25. Tratndose de mercancas que deban ser embarcadas en otra va de
transporte, el despachador de aduana conjuntamente con el funcionario aduanero
designado para la custodia debern presentar la DUA y las mercancas ante la
Oficina de Oficiales de la Intendencia de Aduana de Salida, en donde se firmar el
cargo de recepcin. El funcionario aduanero designado del control de embarque
procede de acuerdo a lo sealado en los numerales 22 al 24 precedentes,
devolviendo en este caso la documentacin al despachador de aduana para que
regularice el rgimen de Reembarque ante el rea encargada del rgimen de la
intendencia de aduana autorizante.
26. Cuando la mercanca no pueda ser embarcada por motivos diversos, sta ser
depositada transitoriamente en los almacenes autorizados o almacenes de las
compaas transportistas en el caso de la va area, hasta el momento que el
despachador solicite el retiro de las mercancas para su embarque, procediendo
de acuerdo a lo sealado en el numeral anterior.
Entre otras Intendencias de Aduana
27. El despachador de aduana y/o el transportista o su representante en el pas
registrado ante la Administracin Aduanera, presenta la mercanca conjuntamente
con la documentacin en el puesto de control fronterizo de la intendencia de
aduana de salida a la autoridad aduanera para que verifique la salida efectiva de
la misma.
28. Verificada la salida de las mercancas, el funcionario aduanero da la
conformidad de la misma en el casillero 12 de la declaracin de reembarque
estampando su sello y firma, devuelve el original y primera copia y remite la cuarta
copia al rea encargada del rgimen, ingresando dicha informacin al mdulo de
reembarque del SIGAD, para la regularizacin del rgimen.
29. El Jefe del Puesto de Control Fronterizo de la intendencia de aduana de salida
culminado el trmite da cuenta del rgimen de Reembarque a la intendencia de
aduana de la circunscripcin.
Derecho Aduanero
32

30. Cuando las intendencias de aduana no fronterizas se constituyen en aduanas
de salida de las mercancas reembarcadas, el rea de Oficiales de Aduanas de
dichas intendencias ser la encargada de ejecutar las acciones sealadas en los
numerales anteriores de ste rubro.
Del reconocimiento fsico.
31. El funcionario aduanero designado cuando constate que los bultos y/o los
contenedores se encuentran en mala condicin exterior, acusen notoria diferencia
de peso o haya indicios de violacin de los sellos o precintos de seguridad, emite
el informe respectivo a su Jefe inmediato, quien solicita al rea encargada del
rgimen la designacin de un funcionario aduanero para que efecte el
reconocimiento fsico de las mercancas.
32. En el caso que se efecten reembarques de vehculos automotores usados,
que no cumplan con los requisitos exigidos en el Decreto Legislativo N 843 y sus
modificatorias o en el Decreto Supremo N 016- 96-MTC y sus modificatorias, se
verifica los datos de identificacin, tales como el N de chasis, N de motor y otros,
los mismos que debern coincidir al momento de la salida del citado vehculo del
territorio nacional.
33. Tratndose de los das Sbados, Domingos y feriados, y en aquellos puestos
de control que no cuenten con funcionarios aduaneros especialistas en aduanas,
el reconocimiento fsico estar a cargo de un funcionario aduanero oficial de
aduanas.
34. Efectuado el reconocimiento fsico y de no existir incidencia, el funcionario
aduanero designado adopta las medidas de seguridad que estime necesarias y
verifica el embarque o salida de la mercanca teniendo en cuenta el procedimiento
establecido en los numerales 22 al 24 precedentes.
De la regularizacin del rgimen de reembarque
Del rea encargada del rgimen de reembarque en la intendencia de aduana
de despacho.
35. El jefe del rea encargada del rgimen de Reembarque de la intendencia de
aduana autorizante dispone la verificacin diaria en el Mdulo de ReembarqueSIGAD y verifica que el embarque o salida de la mercanca se haya efectuado
dentro del plazo autorizado; de ser conforme, da por regularizado el rgimen de
Reembarque, indicando esta situacin en el SIGAD y de existir garanta comunica
Derecho Aduanero
33

por esta va la conformidad al rea de fianzas para que se efecte su devolucin.
36. De verificarse que el embarque no se efectu, es de aplicacin lo sealado en
el numeral 7 de la seccin VI del presente procedimiento.
En el caso de verificarse que el embarque se ejecut fuera de plazo, la autoridad
aduanera impone la sancin de multa prevista en el numeral 4 inciso a) del artculo
192 de la Ley General de Aduanas.
En caso se detecte que el embarque o salida del territorio aduanero de la
mercanca retirada de zona primaria para su reembarque no se efectu, la
autoridad aduanera sanciona con comiso de la mercanca, de acuerdo a lo
previsto en el inciso f) del artculo 197 de la Ley General de Aduanas e inicia las
acciones penales correspondientes.
37. Si decretado el comiso, la mercanca no fuere hallada o entregada a la
autoridad aduanera, se impone adems al infractor una multa igual al valor FOB
de la mercanca de acuerdo a lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 197 de
la Ley General de Aduanas.
38. Respecto a las mercancas en abandono, el rea encargada del rgimen de
Reembarque ingresa en forma oportuna la informacin al SIGAD, a efecto de ser
captada por el rea contable.
De la devolucin de la garanta en la aduana de despacho
39. De verificarse la salida de la mercanca dentro del plazo autorizado, el
despachador de aduana solicita ante el rea de fianzas de la intendencia de
aduana autorizante, la devolucin de la garanta presentada, adjuntando la
segunda copia de la DUA - Reembarque debidamente diligenciada en los
casilleros 12 y 14.
40. Una vez recepcionada la solicitud, el funcionario aduanero a cargo de rea de
fianzas accesa al mdulo de Reembarque -SIGAD y verifica que el jefe del rea
del rgimen de Reembarque haya dispuesto la devolucin de la garanta; de ser
as, procede a su entrega al despachador de aduana.
IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS
Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el
Decreto Legislativo N 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto
Derecho Aduanero
34

Supremo N 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley
N 28008, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 121-2003-EF y
otras normas aplicables.
Web grafia:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm
http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?
archivo=F7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/5439/DE_LA_FUE
NTE_TORRES_LENIN_REGIMEN_ADUANERO.pdf?sequence=1
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/transito/transito/procGener
al/inta-pg.08.htm
Derecho Aduanero
35

Tránsito Aduanero: Normas y Requisitos

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Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Del Transbordo; Del Reembarque.

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

12. La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los

b) Trnsito Aduanero Interno

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

c) Trnsito Aduanero con destino a CETICOS, ZOFRATACNA

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

En la modalidad anticipada, en caso de no haber transmitido en el primer envo el

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Presentacin y recepcin de la DUA

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

El funcionario aduanero designado por el rea encargada del control del

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

1. El declarante, en casos debidamente justificados, puede solicitar una prrroga

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

1. En caso de producirse la destruccin total o parcial de la mercanca en Trnsito

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de

La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente

Para efecto del presente procedimiento se entiende por:

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regularizacin del rgimen

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

El funcionario aduanero designado procede de la siguiente manera:

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Solicitud de cambio de modalidad y del medio de transporte

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Solicitud de traslado de un depsito temporal a otro

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

5. El despachador de aduana presenta la DUA ante el rea encargada del rgimen

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

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Regmenes de Transito: Del Transito Aduanero;

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