Dreptului penal internaional.

Raspunderea internationala
Dezvoltarea rapid a tehnologiei, a turismului a condus la apariia de noi
forme de criminalitate,necunoscute anterior, a cror prevenire i contracarare a
reprezentat pentru instituiile abilitate aciuni dificile, uneori chiar imposibil de a fi
ntreprinse. n acest context era necesar gsirea unor mijloace juridice de
cooperare internaional pentru prevenirea i combaterea fenomenului infracional,
care prin ramificaiile sale devenea internaional aa cum este in ultima perioad de
timp, Republica Moldova a cunoscut mutaii de fond n structura i dinamica
fenomenului infracional sub toate aspectele, inclusiv prin dezvoltarea crimei
organizate i a marii corupii.
Dimensiunile criminalitii organizate fac din aceasta o ameninare la adresa
siguranei naionale a Republicii Moldova prin afectarea majoritii domeniilor de
manifestare ale mediului economic i social,fapt ce a determinat elaborarea unei
strategii adecvate, fundamentat pe analiza de stare a criminalitii organizate i a
tendinelor de manifestare a fenomenului. Principalele forme ale criminalitii
organizate se manifest n special prin infraciuni de terorism, trafic de droguri,
trafic de persoane, criminalitate informatic, trafic cu obiecte de patrimoniu, cu
arme i explozivi, prin splarea banilor provenii din infraciuni, taxele de protecie
i alte infraciuni de tip mafiot. Statele lumii sunt nevoite s ajung la o colaborare
mai strns n vederea prevenirii i combaterii formelor de criminalitate organizat,
n conformitate cu legislaia lor intern i folosind mecanismele internaionale
pentru culegerea de informaii i date necesare instituiilor abilitate i guvernelor de
a 1preveni i elimina aceste infraciuni, de a urmri i extrda pe autorii lor.
1 1. Constituia Republicii Moldova, 29 iulie 1994.2. Codul Penal al Republicii Moldova nr.985XV, 18 aprilie 2002.

n condiii n care criminalitatea internaional, a cptat odat cu

deschiderea frontierelor o amploare din ce n ce mai mare, cooperarea penal
internaional constituie un mijloc eficient de a rspunde acestui fenomen.
Criminalitatea contemporan a evoluat calitativ manifestndu-se n cele mai
diverse forme, sa amplificat caracterul ei acaparator, esenial a crescut numrul
infraciunilor cu legturi internaionale, se observ tot mai multe grupri criminale
internaionale, membri ai crora sunt ceteni ai Republicii Moldova, precum i cei
ai altor state.
n ultimii ani un pericol deosebit pentru comunitatea internaional il
reprezint legturile dintre criminalitatea organizat i terorism, unde aceste
fenomene au tendine de internaionalizare.
Agenia F.B.I. a S.U.A., apreciaz c fenomenul criminal organizat produce anual
un profit de circa un trilion de dolari.
n prezent sindicatele criminale internaionale promoveaz scopuri majore n
dobndirea veniturilor enorme, utilizeaz n acest scop poziiile membrilor
gruprilor criminale internaionale n structurile puterii i n organele de drept, fapt
care provoac probleme nu doar pentru un stat separat, dar i pentru securitatea
naional a tuturor rilor civilizate din lume.
n foarte multe cazuri, aadar, aplicarea legii penale a unui stat n vederea
tragerii la rspundere penal a infractorilor necesit ndeplinirea pe teritoriul altui
stat a unor acte i msuri necesare pentru realizarea represiunii, ncepnd de la
descoperirea infraciunilor, identificarea i arestarea infractorilor, percheziii,
. Traian Ghindea Drept penal internaional Bucueti 2000
. Alexandru M. Gurnescu, Extrdarea, Editura Gutemberg, Bucureti, 1903

audieri de martori i expertize i terminnd cu solicitarea i acordarea extrdrii, ori

cu recunoaterea hotrrilor penale strine.
Astfel, interesul pe care fiecare stat l are n vederea combaterii fenomenului
infracional, necesitatea unei aprri internaionale contra anumitor infraciuni, a
unei protecii internaionale a drepturilor omului, ca i necesitatea administrrii n
bune condiii a justiiei penale, au fcut s apar ideea de drept penal internaional
i de asisten juridic internaional de colaborare ntre state n domeniul
prevenirii i combaterii infraciunilor.
Acordarea reciproc de ctre state a asistenei juridice internaionale de drept
penal ocup un loc important n cooperarea internaional n scopul combaterii
criminalitii.
In scopul crerii unui sistem eficient de combatere a criminalitii
internaionale, instituiile internaionale, statele elaboreaz diferite forme i metode
de colaborare, pe rmanent conlucrnd la perfecionarea bazei juridice privind
activitile desfurate n comun.
Pentru asigurarea unei lupte eficiente cu criminalitatea n condiiile actuale,
majoritatea statelor au acceptat de a utiliza n dreptul lor intern elemente ale
dreptului internaional.
Ca urmare a aprut ca ramur aparte de drept penal naional i drept
internaional penal, dreptul penal internaional. Este de menionat faptul c
particularitile dreptului penal internaional, decurg din nsui specificul dreptului
penal i al raporturilor juridice pe care le disciplineaz. Conceput ca o totalitate a
normelor ce reglementeaz relaiile sociale de lupt mpotriva nclcrilor ce aduc
atingere celor mai importante valori sociale, dreptul penal internaional este legat
indisolubil de ordinea juridic intern a fiecrui stat.
3

In majoritatea cazurilor, aplicarea legii penale a unui stat n vederea tragerii

la rspundere penal a infractorilor necesit ndeplinirea pe teritoriul altui stat a
unor acte i msuri necesar e pentru realizarea represiunii, ncepnd de la
descoperirea infraciunilor, identificarea i arestarea

infractorilor, percheziii,

audieri de martori i expertize, i terminnd cu solicitarea i acordarea extrdrii,

ori cu recunoaterea hotrrilor penale strine.
Astfel, activitatea de prevenire i combatere a fenomenului infracional
dobndete pe lng aspectul intern (drept penal) si un aspect extern (drept penal
internaional).
n cadrul dreptului penal internaional trebuie, aadar, organizate nu doar
identificarea i arestarea infractorilor care s-au refugiat pe teritoriul altui stat ci i
strngerea probelor care vor fi puse la dispoziia organelor judiciare crora le revine
competena de a realiza represiunea.
Aceste operaii se amplific atunci cnd mijloacele de prob pentru unele
fapte se gsesc dispersate pe teritoriile mai multor state.
Organizarea unei colaborri internaionale ntre organele judiciare din
diferite state n vederea asigurrii unei bune administrri a justiiei formeaz, deci,
obiectul dreptului penal internaional.
Astfel, dreptul penal internaional reprezint nsi instituia de cooperare
ntre state n vederea descoperirii faptelor ce constituie infraciuni cu element de
extraneitate i tragerii la rspundere penal a celor care au comis aceste infraciuni.

Deosebirea dintre dreptul penal internaional i dreptul

internaional penal;

n doctrina penal s-a admis posibilitatea existenei dreptului penal

internaional care se aplic alturi de dreptul penal naional i care cuprinde acele
reglementri penale care intereseaz comunitatea internaional i care sunt
consacrate prin conveniile create ntre state. Ar putea fi conceput pe de o parte un
drept internaional penal mondial constituit din normele care sancioneaz pe cei ce
svresc crime contra pcii, umanitii sau rzboiului, normele adoptate de ONU
prin convenie care ulterior sunt ratificate de statele membre ale acestei organizaii;
pe de alt parte, un drept penal internaional regional, adic un drept penal
european care cuprinde ansamblul de norme penale comune statelor europene i
prevzute n conveniile ncheiate ntre aceste state.
Dreptul internaional penal poate fi definit ca fiind acea parte a drptului penal
constituit dintr-un ansamblu de norme de incriminri i sanciuni a unor fapte
contra ordinii publice internaionale i care pune n pericol pacea i omenirea ca
valoare social fundamental pentru comunitatea internaional n ansamblul su.
Dreptul penal european cuprinde un ansamblu de reglementri cu implicaii penale,
susceptibile s introduc n viaa politicii europene unele principii noi i comune pe
care s le respecte statele europene n legislaia lor penal intern. Dreptul penal
european cuprinde 3 mari categorii de dispoziii:
a. cereri rezultate din activitatea Consiliului Europei;
b. cereri referitoare la activitatea UE;
c. cereri ce rezult din Convenia de cooperare ncheiat ntrecele 2 organisme
europene

n literatura de specialitate se folosete att denumirea de drept internaional

penal, ct i cea de drept penal internaional. Diferena este nu doar n terminologie
dar i n faptul c ele exprim concepte diferite.
Dreptul internaional penal face parte din ordinea juridic internaional i
cuprinde norme referitoare la problemele de combatere a genocidului, crimelor de
rzboi, crimelor mpotriva umanitii, agresiunea (n competena Curii Penale
Internaionale), acordurile generale privind reprimarea unor acte infracionale cu
impact la nivel internaional (trafic de copii, de opera de arta, terorism,etc.); pe
cnd, dreptul penal internaional apr ordinea intern a fiecrui stat care cuprinde
norme de drept intern care au i un element de extraneitate n ceea ce privete locul
svririi faptelor sau al producerii consecinelor acestora, naionalitatea
fptuitorilor, locul unde acetia se afl dup svrirea infraciunii.

Scopul i domeniul de reglementare a dreptului penal

internaional.
Dreptul penal internaional cuprinde n primul rnd regulile care
reglementeaz cooperarea i asistena juridic internaional n materie penal. De
asemenea, se includ n dreptul penal internaional i normele adoptate de stat pentru
completarea cadrului convenional al asistenei juridice internaionale n materie
penal. Acest grup de norme are n sfera dreptului penal o funcie similar funciei
pe care o ndeplinete dreptul internaional privat n privina raporturilor de drept
privat.

Astfel dreptul penal internaional are ca obiect de studiu reglementrile

interne cu elemente de extraneitate: extrdarea, asistena juridic internaional n
materie penal, transferul de proceduri in materie penala, recunoaterea si
executarea hotrrilor penale strine, transferarea persoanelor condamnate in alte
state, inclusiv reglementrile internaionale in aceasta materie. In doctrina
americana nu se face distincie intre dreptul penal internaional si dreptul
internaional penal. Americanii considera ca obiect de studiu pentru dreptul penal
internaional, att toate masurile de prevenire si combatere a infraciunilor svrite
intre doua sau mai multe state, sau numai intr-un singur stat, atunci cnd infractorul
se sustrage
de la urmrirea penala, ori de la executarea unei pedepse prin refugierea in
jurisdicia unui alt stat iar pe de alta parte, are ca obiect si infraciunile svrite la
nivel internaional indiferent daca implica sau nu un element de extraneitate
(genocid, crime de rzboi, crime contra umanitii, agresiunea).
Toate conveniile internaionale in materie penala sunt influenate de principiile de
drept penal ale statelor membre la o Convenie, iar la rndul ei, Convenia ajunge
sa influeneze reglementrile interne pentru armonizarea lor cu principiile unanimacceptate nscrise in Convenie. Prin urmare, dreptul penal internaional vizeaz
aspectele

internaionale ale dreptului penal statal, dreptul internaional penal

vizeaz aspectele penale ale dreptul internaional public.

Dreptul penal internaional constituie astfel domeniul n care statele i cer
reciproc sprijin pentru rezolvarea unor probleme de drept penal intern.
Scopul principal al acestei instituii este unirea eforturilor statelor n vederea
combaterii criminalitii, acordndu-i reciproc asisten la descoperirea i
cercetarea infraciunilor, identificarea persoanelor care le-au comis, i emiterea

sentinelor echitabile, executarea acestor sentine, precum i recuperarea

prejudiciului cauzat victimelor infraciunii indiferent n ce stat se afl, de
diversitatea legislaiei naionale, a celei internaionale i a statelor strine.
n cadrul dreptului penal internaional fac parte normele referitoare la:
- extrdare,
- asisten juridic internaional n materie penal,
- aplicarea legilor naionale n cazul infraciunilor svrite n strintate
- recunoaterea hotrrilor penale pronunate de instanele judectoreti ale altor
state,
- regulile de jurisdicie penal n cadrul infraciunilor svrite de ctre trupele
militare strine aflate
n tranzit sau staionate pe teritoriul altui stat, ori mpotriva acestor trupe.

Sursele i reglementarea juridic intern a dreptului penal

internaional
Republica Moldova c i membri ai comunitii mondiale, nu pot duce o
lupt eficient cu criminalitatea internaional fr a se implica activ n procesul
comunitii mondiale, deoarece starea criminogen existent cere de la organele de
drept de a se alinia, a se racorda n permanen la cadrul legislativ internaional, la
strategia i tactica de aprare a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului a
altor state.

In acest scop Republica Moldova a semnat i a ratificat un ir de Convenii i

Tratateinternaionale att multilaterale, ct i bilaterale, privind acordarea asistenei
juridice internaionale in materie penal.
Cooperarea n domeniul judiciar a fost realizat, n primul rnd, cu scopul de
a facilita i accelera cooperarea n materia de drept penal internaional i a
executrii deciziilor, simplificnd procedura extrdrii ntre statele membre,
punnd n aplicare reguli minime cu

privire la elementele constitutive ale

infraciunilor i n special ale sanciunilor aplicate criminalitii organizate.

Republica

Moldova

acord

atenie

sporit

problemelor

cooperrii

internaionale n materie penal. In acest context, este de menionat, faptul c

activitatea de cooperare internaional a Republicii Moldova are ca baz
prevederile art. 8 al Constituiei Republicii Moldova n care este stipulat c:
Republica Moldova se oblig s respecte Carta Organizaiei Naiunilor Unite i
tratatele la care este parte, s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile i
normele unanim recunoscute, ale dreptului internaional"'.
Aceste stipulri i-au gsit o reglementare mai ampl n Capitolul IX din
Codul de Procedur Penal al Republicii Moldova, capitol intitulat Asistena
juridic internaional n materie penal", adoptat prin Legea nr. 122-XV din
14.03.2003 i pus n vigoare din 13 iunie 2003 prin Legea cu privire la punerea n
aplicare a Codului de procedur penal al Republicii Moldova nr. 205-XV din
29.05.2003.
Continund

perfecionarea

cadrului

juridic

ce

ine de

cooperarea

internaional n drept penal, fiind inspirat de Aciunea comun nr.98/427/JHA din

29 iunie 1998 privind bunele practici n asistena juridic internaional n materie
penal, adoptat de Consiliul Uniunii Europene, la 01.12.2006 Parlamentul

Republicii Moldova prin Hotrrea nr. 372.XVI a adoptat Declaraia privind bunele
practici n asistena juridic internaional n materie penal.
Tot la 01.12.2006 Parlamentul a adoptat i o lege special - Legea cu privire
la asistena juridic internaional n materie penal nr. 371-XVI n care a fost
stipulat cu maxim certitudine cadrul juridic privind dreptul penal internaional,
reglementnd asistena juridic internaional n materie penal, volumul i
formele, subiecii i coninutul acesteia, procedura adresrii i executrii comisiilor
rogatorii, coninutul i forma acestora, procedura efecturii extrdrii, transferul
persoanelor condamnate etc.
Colaborarea statelor n lupta mpotriva criminalitii se realizeaz, n principal, prin
semnarea sau aderarea la convenii internaionale prin care statele i asum
obligaii, de a reprima, prin mijloace proprii, anumite categorii de infraciuni.

PRINCIPIILE DREPTULUI PENAL INTERNAIONAL

1. principiului ubicuitii.
2. principiul personalitii legii penale;
3. principiul proteciei reale;
4. principiul teritorialitii;
5. principiul ceteniei;
6. principiul universalitii;
. Sistemul principiilor generale ale dreptului penal internaional:

10

1. principiul legalitii;
2. principiul neamestecului n afacerile interne ale altui stat;
3. principiul cooperrii internaionale;
4. principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale;
5. principiul asigurrii i respectrii suveranitii statelor contractante;
6. principiul non bis in idem;
7. principiul reciprocitii.
8. principiul recunoaterii i ncrederii reciproce
Coninutul principiilor specifice dreptului penal internaional:
1. principiul confidenialitii
2. recunoaterea competenei statului strin pe cauza penal, n legtur cu
participarea unui cetean strin
3. caracterul extensiv al cooperrii;
4. funcionarea supl a cooperrii;
5. principiul oportunitii;
6. principiul specialitii.
7. cedarea unei pri din suveranitate la efectuarea aciunilor cu participarea
cetenilor statului strin;
8. respectarea drepturilor i intereselor statelor tere de ctre statele contractante;

11

9. realizarea condiiilor tratatului prin intermediul legislaiei naionale;

Principiile generale ale dreptului penal internaional sunt reguli de conduit
universal valabile i juridic obligatorii pentru subiecii de drept penal naional i
celui de drept penal internaional.
Acestea sunt:
principiul legalitii;
principiul neamestecului n afacerile interne;
principiul cooperrii internaionale;
principiul ndeplinirii cu bun-credin a obligaiilor internaionale
respectarea suveranitii i securitii statelor;
principiul non bis in idem;
principiul reciprocitii;
principiul recunoaterii i ncrederii reciproce
principiului specialitii
principiul reprimrii infraciunilor de drept comun
Este de subliniat c ntre principiile fundamentale exist o interdependen i o
interptrundere, ele condiionndu-se reciproc.
Principiile fundamentale de drept internaional se afl ntr-o permanent
dezvoltare, coninutul lor mbogindu-se n mod continuu. Dinamica principiilor se
manifest n primul rand prin ncheierea de noi tratate internaionale i crearea de
noi norme cutumiare, menite s concretizeze i s completeze normele existente;
12

prin consacrarea unor noi principii fundamentale de drept internaional capabile s

guverneze problemele ce se ridic n faa civilizaiei umane.
Comisii rogatorii internaionale interne i externe.
Codul de procedur penal al RM reglementeaz comisia rogatorie
internaional sub dou forme: una sub denumirea de comisie rogatorie activ sau
n strintate i alta sub cea de comisie rogatorie pasiv sau din strintate.
n cele din urm comisia rogatorie activ adic cea n strintate presupune
c, organul de urmrire penal sau instana de judecat cnd consider necesar
efectuarea unui act procedural n strintate se adreseaz prin comisie rogatorie
organului de urmrire penal sau instanei judectoreti din strintate care are
posibilitatea s efectueze acel act.
Comisia rogatorie pasiv sau cea din strintate, conform art.540 Codul de
procedur penal al RM, presupune c organul de urmrire penal sau instana de
judecat poate efectua comisii rogatorii cerute de organele de urmrire penal ori
de ctre instanele judectoreti din strintate.
Deorece prin comisie rogatorie se nelege mandatul eliberat de o autoritate
competent a Republicii Moldova ctre o autoritate competent strin, pentru a
efectua n locul su una sau mai multe aciuni prevzute de legea procesual penal,
actul procedural ntocmit n ar strin n conformitate cu prevederile legii acelei
ri este valabil n faa organelor de urmrire penal i a instanelor judectoreti
din Republica Moldova atunci cnd executarea lui se desfoar n conformitate cu
procedura prevzut de Codul de procedur penal.
Organul de urmrire penal sau instana de judecat execut comisii rogatorii
cerute de organele respective din strintate n temeiul tratatelor internaionale la

13

care Republica Moldova i ara solicitat sunt parte sau n urma condiiilor de
reciprocitate. Comisiile rogatorii venite din alte state se execut n cadrul urmririi
penale de ctre procuror cu concursul ofierilor de urmrire penal sau, dup caz,
de ctre judectorul de instrucie dac se solicit audierea martorilor. Comisia
rogatorie urmeaz a fi executat ct mai urgent posibil, lundu-se n cosideraie c
organele respective din statul solicitant ateapt rspunsul pentru a lua soluia
necesar n cauza respectiv; Republica Moldova asigur ndeplinirea, n
conformitate cu dispoziiile legislaiei naionale, a comisiilor rogatorii n materie
penal, care i snt adresate de ctre autoritile de drept competente ale statului
solicitant.
Comisia rogatorie internaional n materie penal este acea form de
asisten juridic internaional care const n mputernicirea pe care un organ de
urmrire penal sau o instan judectoreasc competent dintr-un stat, sau o
instan internaional o acord unor autoriti de acelai fel din alt stat,
mputernicite s ndeplineasc, n locul i n numele su, unele activiti procesuale
referitoare la un anumit proces penal.
Citarea martorilor, experilor i a persoanelor urmrite. Imuniti.
Martorul este persoana care posed informaii cu prvire la vreo circumstan
care urmeaz s fie constat n cauz. Potrivit articolului 90 al Codului de
procedur penal, martorul este persoana citat n aceast calitate de organul de
urmrire penal sau de instana de judecat, precum i persoana care face declaraii,
n modul prevzut de prezentul cod, n calitate ca martor. Nici o persoan nu poate
fi silit s fac declaraii contrar intereselor sale sau a rudelor sale apropiate.
Calitatea de martor se dobndete formal prin chemarea unei persoane ca martor n
procesul penal.

14

Martorul sau expertul citai prin comisie rogatorie din alt ar dispun de
anumit imunitate fa de aciunile pe care le-au svrit pn la venirea n ar
pentru a fi audiai. Astfel, martorul sau expertul, indiferent de cetenia lui, care s-a
prezentat n faa organului pentru a fi audiat n urma unei citaii prin comisie
rogatorie n condiiile prezentului articol, nu poate fi nici urmrit, nici deinut, nici
supus vreunei alte limitri a libertii sale individuale pe teritoriul Republicii
Moldova pentru fapte sau condamnri anterioare trecerii frontierei de stat a RM.
Aceast imunitate martorul o pstreaz pe toat perioada aflrii lui pe teritoriul RM
de la data cnd a intrat n ar i pn la ieirea din ar, dac aceasta a avut loc n
cel mult 15 zile de la data cnd organul respectiv care l-a chemat i-a comunicat c
prezena lui nu mai este necesar. n termenul de 15 zile nu se include timpul n
care martorul sau expertul nu a putut prsi teritoriul Republicii Moldova din
motive independente de voina sa.
Dac n aceste 15 zile martorul a ieit din ar, apoi a revenit n ar, nu mai
beneficiaz de imunitatea menionat.
Noiunea i trsturile eseniale ale extrdrii n dreptul penal internaional;
Extrdarea este actul prin care un stat pred, la cererea altui stat, o persoan
aflat pe teritoriul su, presupus a fi autorul unei infraciuni, pentru a fi judect
sau pentru a executa o pedeaps la care a fost condamnat anterior.
Ca regul, cetenii proprii nu se extrdeaz.
Aceast msur de siguran a cptat dea lungul timpului, numeroase
definiii att n literatura de specialitate intern, ct i n cea internaional. Spre
exemplu n documentele celui de-al X-lea Congres al Asociaiei Internaionale de
Drept Penal, inut la Roma din 29 septembrie 5 octombrie 1969, extrdarea era
definit drept "un act de asisten juridic internaional n materie penal care
15

urmrete transferul unui individ sau condamnat penal din domeniul suveranitii
judiciare a unui stat n domeniul celuilalt stat".
O alt concepie stabilete c extrdarea este actul prin care un stat solicitat,
pred unui alt sat solicitant un infractor care a svrit o infraciune de o anumit
gravitate, pe teritoriu acestui stat sau ndreptat mpotriva intereselor acestuia, ori
cnd infractorul este cetean al statului solicitant Rezult c extrdarea este un act
bilateral, deoarece implic cererea de extrdare din partea unui stat i predarea
infractorului de ctre statul pe teritoriul cruia acesta se refugiaz.
Extrdarea este o instituie att a dreptului intern, ct i a dreptului internaional prin
care persoanele vinovate de svrirea unor infraciuni internaionale sunt predate
statelor ndreptite a le judeca i condamna ori a le obliga s execute o pedeaps la
care au fost condamnate. Din

perspectiva

dreptului

internaional

extrdarea

reprezint un atribut al suveranitii statului care o acord, statele fiind ndreptite

s aprecieze dac un asemenea act se impune ca necesar ori s-l refuze n caz
contrar. Poate fi extrdat din Republica Moldova, la cererea unui stat, ceteanul
strin sau apatridul urmrit penal sau condamnat n acel stat. Nu pot fi extrdai de
pe teritoriul Republicii Moldova:
cetenii Republicii Moldova;
persoanele crora li s-au acordat drept de azil;
persoanelor crora li s-a acordat statutul de refugiat politic;
persoanele strine care se bucur n Republica Moldova de imunitate de
jurisdicie, n condiiile i n limitele stabilite n tratatele internaionale;

16

 persoanele strine citate din strintate n vedrea audierii ca pri, martori sau
experi n faa unei autoriti judectoreti sau a unui organ de urmrire penal, n
limitele imunitilor conferite prin tratat internaional.
Raspunderea internationala s-a consacrat ca un adevarat principiu aldreptului
international public, conform caruia orice incalcare a uneiobligatii internationale
antreneaza raspunderea autorului incalcarii siobligatia acestuia de a repara
eventualul prejudiciu produs.Incalcarea unei norme internationale de catre un stat
are dreptconsecinta stabilirea unui raport juridic ntre statul lezat si statulvinovat.
Raspunderea internationala reprezinta o manifestare a personalitatii juridice a
statelor, a suveranitatii sale. Institutiaraspunderii contribuie la garantarea legalitatii
ordinii internationale.La nivel international poate fi angajata si raspunderea
persoanelor

fizice

cazul

comiterii

de

catre

acestea

unor

infractiuniinternationale. n acest caz, persoana fizica raspunde n fataorganelor

jurisdictionale internationale, fiind vorba de o raspundere penala individuala.
Conform

teoriilor

conturate

dreptul

international,

raspundereainternationala a unui stat sau a altui subiect de drept international poate

sa aiba la baza comiterea unui act ilicit international, actiunesau inactiune, de o
anumita gravitate, ce ncalca principiile sinormele de drept international, sau a unei
infractiuni internationale,fapta de o gravitate deosebita ce lezeaza nu numai
interesele unuistat, ci si ale comunitatii internationale n ansamblul sau.. Nu
estenevoie de a demonstra existenta unei culpe a autorului faptei ilicite(dect n
mod exceptional, n cazul anumitor tratate) pentru a seangaja raspunderea
internationala a acestuia.Raspunderea internationala a statului se poate fundamenta
si perisc, n dreptul international fiind reglementata, prin tratate,raspunderea
obiectiva a statelor pentru activitati considerate legale(licite) din punct de vedere al

17

dreptului international, dar care au produs consecinte prejudiciabile altui stat sau
subiect de dreptinternational.

2 Raport explicativ la Convenia European de asisten juridic n materie

penal,www.conventions.col.lut/treaty/f r/Declare List.
. Convenia european de asistena juridic internaional n materie penal (20.04.1959) i

18