LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD

La comunidad y la familia son los mbitos

sociales ms prximos al individuo y, por tanto,
son un tpico casi "natural" o "elemental" para
construir un saber, un saber hacer y un saber
significativo para los/as estudiantes, en cuyo
anlisis converjan la reflexin y la accin.
La enseanza en las ciencias sociales ha de ser
bivalente, esto es: cientfica o acadmica y
tecnolgica y tcnica, pues hoy hay una
realimentacin estrecha entre el saber y el saber
hacer. El saber hacer acumulado por el trabajo social en el mundo posibilita un
encuadre de esta naturaleza, si adems se integran a l dimensiones tcnicas de
las ciencias econmicas y administrativas (contadura, administracin, comercio,
tecnologas de gestin de microempresas) y del conjunto de las ciencias sociales.
La competencia en este caso se refiere a la intervencin social en mbitos locales,
en principio en la familia y/o en la comunidad, pero tambin en la organizacin de
servicios sociales y culturales de distinto tipo referidos a la autoestima de la
familia, a la gestin de microempresas, al empoderamiento de la comunidad, al
control de la gestin pblica y otros mbitos (el mismo Plan de Ordenamiento
Territorial, la defensa del peatn, los derechos humanos de los/as indigentes).
Dicha competencia incluye tres niveles: un diagnstico, una explicacin hipottica
acompaada de un diseo de instrumentos y una evaluacin.
No hay que olvidar que en la tradicin colombiana se ha apelado a los/as
estudiantes de educacin media para mltiples campaas, como la alfabetizacin,
la atencin primaria en salud o la gestin cvica. Se trata de continuar dicha
tradicin, pero enmarcndola en un saber hacer fundado en una reflexin integral
sobre el saber de las ciencias sociales y amparadas en tcnicas ya establecidas
de intervencin social.
La ventaja de este tipo de prcticas, adems de su incidencia en la formacin de
una conciencia solidaria y responsable, radica en vincular virtualmente todos los
saberes descritos en los 12 mbitos considerados en esta propuesta, desde la
elaboracin e interpretacin de mapas, el estudio de la poblacin, de la economa
y de la estratificacin en contextos locales, hasta la comprensin de sus cdigos o
creencias. Esta unin del saber y del saber hacer, evitara factores que desgastan
la accin social de los/as jvenes, como son el voluntarismo, la rutina, el activismo
repetitivo y, an, el sentimiento de que se los convierte en mano de obra barata
para suplir acciones que las administraciones no ejecutan.

UBICACIN Y CONDICIONES GEOGRFICAS DE GUATEMALA

Ubicacin geogrfica:
Guatemala se encuentra en Centroamrica, entre dos
mares: el Mar del Caribe al noroeste, y el Ocano
Pacfico al Sur. Al norte y al oeste limita con Mxico, al
sureste con El Salvador y Honduras, y al noreste con
Belice. La mayora de los guatemaltecos vive en los
valles de la regin volcnica que atraviesa las tierras
altas del sur, cerca del litoral pacfico (tres de los
volcanes siguen activos en la actualidad). Guatemala
posee varios ros que desembocan en sus dos mares.
Superficie:
108.889 km.
Capital: ciudad de Guatemala.
Moneda actual
El quetzal es la actual unidad monetaria de uso legal
en Guatemala, fue creada durante el gobierno del
presidente Jos Mara Orellana en 1925, ao en que
sustituy al peso guatemalteco. El quetzal se divide
en 100 centavos. Cabe destacar que desde su
nacimiento la moneda Quetzal, estuvo 10 centavos
arriba del valor del Dlar estadounidense, ya a
mediados de los aos ochentas, baj y se posicion
a la par del Dlar y, en esa misma dcada sufri
otros cambios, llegando hasta principios de la
dcada 2000, Qtz. 7 y 8.30 por un Dlar, pero se
recuper en pocos meses quedando estable desde
ya hace ms de 15 aos Qtz.7.50 por un Dlar estadounidense, convirtindola en
una de las primeras 30 unidades monetarias de Iberoamrica y, del Mundo ms
estables, por la cual la convierte en una moneda estable y confiable para poder
invertir con esta unidad monetaria.
Condiciones geogrficas de Guatemala
El territorio guatemalteco es atravesado de este a oeste
por la Sierra Madre, cadena montaosa de origen
volcnico, cuyo punto culminante es el volcn Tajumulco
(4211 m). Las tierras altas del Centro se oponen a las
planicies costeras de vertiente Pacfico, as como a las
tierras clidas del Petn, meseta calcrea que recubre el
tercio norte del pas, donde se encuentra una selva
tropical muy densa.
La mayor parte de los volcanes del pas estn extinguidos, pero los temblores de
tierra son frecuentes en proximidad a la cintura volcnica (ms de 20000 vctimas
en 1976).

Los ros ms importantes de Guatemala son el Motagua, el Usumacinta, que

constituye una parte de la frontera con Mxico, el Chixoy y el Sarstn, formando
ste una parte de la frontera con Belice. Los dos principales lagos son el lago de
Izabal, que comunica con el mar Caribe, y el gran lago Petn Itz (100 km2), al
centro de la regin de Petn.
El clima de Guatemala presenta temperaturas que varan considerablemente con
la altitud. Por encima de los 1000 m, los das son templados y las noches frescas.
La temperatura media anual es de alrededor de 20C. El clima de las llanuras
costeras es ms tropical, con una temperatura media anual de 28C. La estacin
hmeda se extiende de mayo a octubre.
La fauna comprende ciervos, monos y pecares,
sobre todo en las tierras bajas. Otros animales
salvajes (jaguar, tapir, puma) viven en pequeo
nmero, y cocodrilos pueblan algunos cursos de
agua. Los pjaros son extremadamente numerosos.
El quetzal de plumaje suntuoso es el pjaro smbolo
de Guatemala.
El suelo, generalmente muy frtil, es el principal
recurso de Guatemala, pas esencialmente agrcola.
Sin embargo, se encuentran napas de petrleo (explotadas desde 1975) en Petn,
as como de nquel, plomo, zinc, cobre, antimonio y tungsteno. Existen por ltimo
pequeos yacimientos de uranio y de mercurio. La selva, muy densa, provee de
madera de valor destinada a la exportacin y a productos consumidos localmente.

Gobierno e instituciones
La Repblica de Guatemala es un Estado soberano e independiente de Centro
Amrica, y forma parte de la Organizacin de las Naciones Unidas y de la
Organizacin de los Estados Americanos. Guatemala poltica y jurdicamente se
rige por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la cual es la ley
suprema del Estado. El sistema de gobierno de Guatemala es republicano,
democrtico y representativo, segn lo establecido en el artculo 140 de la
Constitucin.
La soberana de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio,
en los Organismo del Estado, segn lo establecido en el artculo 141 de la
Constitucin, los cuales son:
Organismo Legislativo, el cual ejerce el poder legislativo, dicho poder es
ejercido por el Congreso de la Repblica de Guatemala.
Organismo Ejecutivo, el cual ejerce el poder ejecutivo, dicho poder es
ejercido por el Presidente de la Repblica de Guatemala, el
Vicepresidente de la Repblica de Guatemala, los Ministerios del Estado y
sus dependencias.
Organismo Judicial, el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido
por la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Tribunales de

Primera Instancia, Juzgados de Paz o Juzgados Menores y dems

juzgados que establezca la ley.
Cuenta con 14 ministerios que realizan distintas funciones, estos son:
01 Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin MAGA
l Decreto Gubernativo nmero 14, del 24 de agosto de 1871, estableci un
Ministerio de Fomento, adjudicndole como funciones la proteccin y mejora del
comercio, agricultura, ganadera, artes, industrias, obras pblicas, lneas
telegrficas, caminos, puentes, puertos y adems medios de comunicacin. Este
mismo Decreto suprimi el Consulado de Comercio, que vena desempeando
similares
atribuciones.
02 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Guatemala MARN
El MARN es la entidad del sector pblico especializada en materia ambiental y de
bienes y servicios naturales del Sector Pblico, al cual le corresponde proteger los
sistemas naturales que desarrollen y dan sustento a la vida en todas sus
manifestaciones y expresiones, fomentando una cultura de respeto y armona con
la naturaleza y protegiendo, preservando y utilizando racionalmente los recursos
naturales, con el fin de lograr un desarrollo transgeneracional, articulando el
quehacer institucional, econmico, social y ambiental, con el propsito de forjar
una Guatemala competitiva, solidaria, equitativa, inclusiva y participativa.
03 Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda CIV
Las carreteras son la principal va de comunicacin de un pas. Para que
Guatemala cuente con infraestructura y comunicaciones adecuadas, existe el
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda -CIV-, institucin
encargada de planificar y desarrollar sistemas de comunicaciones, infraestructura
y transporte del pas.El Ministerio de Comunicaciones fue creado un 24 de agosto
del ao 1871, con el nombre de Ministerio de Fomento, de al Decreto No.14.
Posteriormente el 17 de agosto de 1999, el CIV se reglamenta con el acuerdo
Gubernativo 520-99, convirtindolo en el Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda
04 Ministerio de Cultura y Deportes MCD
El Ministerio de Cultura y Deportes de Guatemala es el encargado de atender lo
relativo al rgimen jurdico aplicable a la conservacin y desarrollo de la cultura
guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus diversas manifestaciones; la
proteccin de los monumentos nacionales y de los edificios, instituciones y reas
de inters histrico o cultural y el impulso de la recreacin y del deporte no
federado ni escolar.

05 Ministerio de la Defensa Nacional MINDEF

El Ministerio de la Defensa Nacional es el Ministerio de Estado del Gobierno de

Guatemala, encargado del presupuesto, formacin y poltica de los militares de
Guatemala. El Ministerio de la Defensa Nacional es el ente rector y responsable
de formular las polticas o lineamientos para hacer que se cumpla el rgimen
jurdico relativo a la defensa de la soberana nacional y la integridad del territorio.
Es tambin a su vez el rgano de comunicacin entre el Ejrcito de Guatemala y
los dems Organismos del Estado, con atribuciones operativas, administrativas y
poltico-estratgicas.
06 Ministerio de Economa MINECO
El Ministerio de Economa de Guatemala es el encargado de hacer cumplir el
rgimen jurdico relativo al desarrollo de las actividades productivas no
agropecuarias, del comercio interno y externo, de la proteccin al consumidor, del
fomento a la competencia, de la represin legal de la competencia desleal, de la
limitacin al funcionamiento de empresas monoplicas; de inversin nacional y
extranjera, de promocin a la competitividad, del desarrollo industrial y comercial.
07 Ministerio de Educacin MINEDUC
Es una institucin evolutiva, organizada, eficiente y eficaz, generadora de
oportunidades de enseanza-aprendizaje, orientada a resultados, que aprovecha
diligentemente las oportunidades que el siglo XXI le brinda y comprometida con
una Guatemala mejor. Y formar ciudadanos con carcter, capaces de aprender por
s mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeados en conseguir su
desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su
conducta.
08 Ministerio de Energa y Minas MEM
El Ministerio de Energa y Minas es el Ministerio del Gobierno de Guatemala
encargado de atender lo relativo al rgimen jurdico aplicable a la produccin,
distribucin y comercializacin de la energa y de los hidrocarburos, y a la
explotacin de los recursos mineros.
09 Ministerio de Finanzas Pblicas MINFIN
El Ministerio de Finanzas Pblicas es el Ministerio encargado de dirigir las
finanzas de Guatemala, por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo
relativo al rgimen jurdico hacendario del Estado, incluyendo la recaudacin y
administracin de los ingresos fiscales, la gestin de financiamiento interno y
externo, la ejecucin presupuestaria y el registro y control de los bienes que
constituyen el patrimonio del Estado. En lo relativo a la recaudacin tributaria,
control aduanero y otros, el Ministerio de Finanzas Pblicas es ayudado por la
Superintendencia de Administracin Tribuataria.
10 Ministerio de Gobernacin MINGOB
El Ministerio de Gobernacin es el Ministerio del Gobierno de Guatemala
responsable de la seguridad de Guatemala, con lo cual le corresponde formular
las polticas, cumplir y hacer cumplir el rgimen jurdico relativo al mantenimiento

de la paz y el orden pblico, la seguridad de las personas y de sus bienes, la

garanta de sus derechos, la ejecucin de las rdenes y resoluciones judiciales, el
rgimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado
incluyendo el de quien lo suceda en el cargo. Con sede en la Ciudad de
Guatemala, el Ministerio de Gobernacin es rector del Sistema Penitenciaro de
Guatemala y rgano de direccin general de la Polica Nacional Civil.
11 Ministerio de Relaciones Exteriores MINEX
El Ministerio de Relaciones Exteriores es el ente encargado de la formulacin de
las polticas y aplicacin del rgimen jurdico a las relaciones internacionales del
Estado de Guatemala con otros Estados, siendo dependencia del Organismo
Ejecutivo. El Ministerio de Relaciones Exteriores puede otorgar tambin la
nacionalidad guatemalteca, vela porque se cumpla la Ley de Migracin, demarca y
preserva los lmites del territorio nacional, negocia y resguarda los tratados y
convenios internaciones, defiende los intereses del pas, entre otras funciones que
tiene y se le es asignado por la Ley del Organismo Ejecutivo y otras leyes del pas;
actualmente forma parte del Sistema Nacional de Seguridad.
12 Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social MSPAS
El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social de Guatemala es el encargado
de atender los asuntos concernientes al tema de salud y asistencia social en el
territorio nacional.
Las funciones del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, estn
establecidas en el Art. 39 de la Ley del Organismo Ejecutivo, las cuales son:
a) Formular y dar seguimiento a la poltica y los planes de salud pblica y,
administrar, descentralizadamente, los programas de promocin, prevencin,
rehabilitacin y recuperacin de la salud, propiciando a su vez la participacin
pblica y privada en dichos procesos y nuevas formas de financiamiento y
mecanismos de fiscalizacin social descentralizados.
13 Ministerio de Trabajo y Previsin Social MINTRABAJO
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social, es la institucin del Estado de
Guatemala encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la
legislacin, polticas y programas relativos al trabajo y la previsin social, en
beneficio de la sociedad y busca ser un Ministerio que promueva la cultura de
respeto a la legislacin laboral y el bienestar de la sociedad.
14 Ministerio de Desarrollo Social de Guatemala
El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) es el ente ministerial perteneciente al
Gabinete de Gobierno, encargado de la rectora de los programas sociales
destinados a los sectores con pobreza, pobreza extrema y otros ms necesitados.

Fue creado el 25 de enero de 2012 por el Congreso de la Repblica, sustituyendo

inmediatamente al Consejo de Cohesin Social, quien era el ente rector anterior.
LA POBLACIN GUATEMALTECA
Guatemala registra un incremento de su poblacin
Guatemala finaliz el ao 2014 con una poblacin de
16.015.494 habitantes, un aumento de 324.701 personas
respecto a 2013,
Guatemala est en el puesto 68 de los 196 estados que
componen la tabla de poblacin mundial de datosmacro.com.
En 2014, la poblacin femenina fue mayoritaria, con
8.184.218 mujeres, lo que supone el 51,10% del total, frente
a los 7.831.276 hombres que son el 48,90%.
Guatemala tiene una densidad de poblacin media, de 147
habitantes por Km2.
Segn las estimaciones realizadas por el Centro
Latinoamericano de Demografa (CELADE), la poblacin guatemalteca era en
1990 de algo ms de nueve millones de habitantes, de los cuales cerca de la
mitad, el 49,5%, son mujeres. As, se calcula que en 1990 haba 4.550.620
mujeres y 4.646.725 hombres.
En un pas de 108 mil kilmetros cuadrados, esto significa una densidad de
alrededor de 84 habitantes por kilmetro cuadrado, lo que sita a Guatemala entre
los pases de mediana densidad poblacional en el contexto regional.
De acuerdo a las estimaciones de CELADE, Guatemala contar en el ao 2000
con una poblacin de 12.221.706 habitantes, de los cuales una proporcin
semejante a la hoy existente (49,5%) sern mujeres.
La poblacin guatemalteca ha crecido rpidamente desde 1950, a una tasa anual
de cerca del 3%, triplicando de esta forma su volumen total. Ese crecimiento se
demostr estable en todo el perodo: las oscilaciones de natalidad y mortalidad no
fueron pronunciadas y el factor que redujo ligeramente el crecimiento durante la
dcada de los setenta -adems de la lenta cada de la natalidad- fue un constante
drenaje emigratorio. Entre 1970 y 1985 se estima que la emigracin acumulada
supera las 400 mil personas.
Este crecimiento de poblacin es semejante para hombres y mujeres, pero por
causas distintas: el movimiento migratorio levemente superior de las mujeres,
entre 1970 y 1990, es compensado por un aumento ligeramente superior de la
mortandad masculina, al que no es ajeno la violencia poltica que sufre este pas.
Al observar el crecimiento poblacional segn edades, se aprecia cmo Guatemala
ya ha iniciado la modificacin de su estructura demogrfica: aunque el ritmo global
se mantiene alto, estn creciendo ms los grupos de edades adultas y mayores y
menos los menores de cinco aos. Al comienzo de la dcada de los noventa se

estimaba que las personas mayores crecan en torno al 4%, en tanto los nios de
cero a cuatro aos crecan slo en torno al 2% anual.
Las diferencias por sexo de este crecimiento son leves y la mayor de ellas se
refiere al hecho de que las mujeres son ms longevas: en el quinquenio 19851990, el grupo de sesenta y ms aos creci en las mujeres un 4,3% (43,6 por
mil), mientras ese mismo grupo lo hizo en los hombres en un 4,1% (41,8 por mil).
EVOLUCIN DE LA POBLACIN
POR SEXO
Ao

Ambos

Hombres

/Total

Mujeres

sexos

1950

2.968.976

1.499.898

1.496.078

50,4

1955

3.431.214

1.736.531

1.694.683

49,4

1960

3.963.655

2.007.831

1.955.824

49,3

1965

4.568.382

2.314.750

2.253.632

49,3

1970

5.246.186

2.657.682

2.588.504

49,3

1975

6.022.577

3.050.359

2.972.218

49,4

1980

6.916.831

3.500.796

3.416.035

49,4

1985

7.963.356

4.026.613

3.936.743

49,4

1990

9.197.345

4.646.725

4.550.620

49,5

1995

10.621.228

5.362.511

5.258.717

49,5

2000

12.221.706

6.167.116

6.054.590

49,5

Fuentes: CELADE, Boletn Demogrfico, Ao 23, N45, 1990; Ao 24, N47, 1991.

CAMBIOS EN LOS FACTORES DE POBLACIN,

SEGN SEXO, 1950-1995
1950-55 1960-65

1970-75

1980-85

1990-95

Ambos sexos
Nacimientos

820.385 1.019.812 1.255.115

1.587.890 1.915.699

Migrantes netos

-100.000

-150.000

-112.500

Muertes

358.145 390.082

378.724

391.329

379.316

Crecimiento total %

15,6

14,8

15,1

15,5

-25.000
15,3

Mujeres
Nacimientos

400.188 497.469

612.251

774.580

934.487

Migrantes netos

-51.140

-76.710

-57.532

-12.785

Muertes

174.583 186.874

177.397

177.162

168.858

Crecimiento total %

15,4

14,8

15,2

15,6

15,2

Hombres
Nacimientos

420.197 522.343

642.864

813.310

981.212

Migrantes netos

-12.215

-48.860

-73.290

-54.968

Muertes

183.562 203.208

201.327

214.203

210.458

Crecimiento total %

15,8

14,8

15,0

15,4

15,3

Fuentes: CELADE, Boletn Demogrfico, Ao 21, N 42, Santiago, 1988.

EVOLUCION DEL CRECIMIENTO DEMOGRAFICO

SEGUN EDAD Y SEXO
(Tasas por
mil)
Edad

1950- 1955- 1960- 1965- 1970- 1975- 1980- 1985- 199055

60
65
70
75
80
85
90
95

Mujeres
Todas

28,5

28,6

28,3

27,7

27,6

27,8

28,3

28,9

28,9

0-4

39,5

24,2

25,4

22,1

27,1

29,8

24,0

22,8

21,1

5-19

24,0

34,5

33,4

31,3

26,4

27,3

29,5

29,5

27,7

20-59

27,4

24,9

24,3

27,2

28,8

27,1

28,0

29,2

31,6

60 y ms

29,4

33,3

32,6

23,8

29,5

30,2

38,8

43,6

41,4

Todas

29,2

29,0

28,4

27,6

27,5

27,5

27,9

28,6

28,6

0-4

39,4

24,4

25,8

22,3

27,3

30,3

24,2

23,0

21,4

5-19

25,2

34,8

33,5

31,2

26,4

27,2

29,6

29,8

28,0

20-59

28,1

25,5

24,3

26,9

28,5

26,1

26,7

28,3

31,2

60 y ms

29,0

32,7

32,6

23,6

29,4

31,1

39,5

41,8

38,1

Hombres

Fuentes: CELADE, Boletn Demogrfico, Ao 21, N 42, Santiago, 1988.

Las Condiciones De Salud De La Poblacin

Situacin de salud

Los datos del ao 1998 reportan una tasa de mortalidad

infantil de 19/1,000. La mortalidad en menores de 5 aos
fue de 3.25/1,000, y la mortalidad materna 58/100,000. En
trminos de la entrega de servicios de salud, se reporta que
el porcentaje de inmunizacin completa alcanz el 98% en
ese mismo ao (MSPAS-Guatemala, 1999).
A pesar de que no se ha realizado un estudio especfico, se
ha estimado que la neurosis y otras enfermedades mentales
tienen una alta prevalencia en la ciudad de Guatemala.
Algunos de los factores relacionados a esta situacin son el trnsito de gran
cantidad de vehculos, la densidad de poblacin, la falta de seguridad, la violencia
y los problemas socioeconmicos existentes en la ciudad. Cerca de mil pacientes
son registrados mensualmente con sntomas de neurosis en el Hospital Nacional
Mental de Guatemala (Prensa Libre 2000a).

VIH/SIDA
La informacin para la ciudad de Guatemala no estaba disponible durante el
trabajo de campo, pero se reporta para todo el pas, que desde 1984 hasta el 30
de Setiembre de 1996, el Ministerio de Salud y Asistencia Social tena registrados
un acumulado de 1,371 casos de SIDA. La tasa de casos entre hombres/mujeres
era de 3:1. Se reporta que la transmisin sexual es causante del 93% de los
casos, donde el 67% se dieron por transmisin heterosexual. Se estima que la
incidencia anual es de 5 casos por 100,000 personas (PAHO 2000a). Se ha hecho
notar que existen serias dificultades de reporte con respecto a VIH/SIDA en
Guatemala, por lo que estos datos mencionados deben analizarse con cautela
(PAHO 2000a).

Polucin
La contaminacin ambiental causada por la polucin es un gran problema de la
ciudad. Un estudio reciente revel que esta ciudad es la capital ms contaminada
en el Istmo Centroamericano (Prensa Libre 2000b). Esto es causado por la
emisin de gases de ms de 400,000 vehculos circulando diariamente. Pero la
polucin en la ciudad no es slo causada por gases emitidos por los vehculos o
las industrias, ya que la polucin por ruido constituye otro problema ambiental en
la ciudad. Otro estudio reciente reporta que la capital de Guatemala es tambin la
ciudad ms ruidosa de Centro Amrica. La Comisin Nacional para el Ambiente ha
declarado que el 100% de los habitantes de la ciudad estn expuestos al ruido
proveniente del trnsito y de otras fuentes que elevan el ruido a niveles por encima
de los lmites recomendados por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). El
ruido puede causar sordera y estrs (Nuestro Diario 2000).

SITUACIN SOCIOECONMICA
Pobreza
La mayor parte de los datos sobre pobreza se han generado
por medio de estudios socioeconmicos en reas urbano
marginales. Una encuesta realizada en 1996 encontr que
en estas reas el 85% de las familias eran pobres. De ese
porcentaje pobre el 44% estaba viviendo en condiciones de
extrema pobreza, que en la prctica significa que no pueden
obtener la canasta bsica de servicios. Adicionalmente, con
respectos a vulnerabilidad de esta poblacin, en el mismo
reporte se indica que el 21% de los jefes de familia en reas
marginales son mujeres (SEGEPLAN, 1996). En otro estudio realizado en 1997 se
estim que 250,000 habitantes del rea metropolitana de la ciudad de Guatemala
vivan en condiciones econmicas altamente precarias (COINAP-UNICEF, 1997).

Empleo
Los datos disponibles de empleo y subempleo provienen de encuestas en reas
marginadas y tugurios urbanos. La informacin revela la existencia de un gran
sector informal de la economa. Del total de los adultos que viven en tugurios
urbanos y que tienen empleo, slo un 2.3% trabajan en labores de oficina y un
3.7% son profesionales/tcnicos (SEGEPLAN, 1996).

Vivienda
Los problemas relacionados con la situacin de la vivienda
en la ciudad de Guatemala presentan dos situaciones: el
dficit de viviendas y la calidad de las mismas. En 1995 se
lleg a estimar que el dficit en el rea metropolitana era de
195,000 unidades, mientras que el crecimiento anual de
nuevas viviendas estaba en 8,000 (Cabanas, 1999). El
segundo problema se refiere a la mala calidad de las
viviendas, que alcanza condiciones extremas en los tugurios
urbanos. En una encuesta se encontr que el 78% de todas las viviendas en
zonas marginadas estaban construidas en reas de alto riesgo. El 62% de ese
total estaba ubicado cerca de desages, con todas las implicaciones de riesgo que
tiene. Esa misma encuesta report que el 89% de todas las viviendas en reas
marginadas estaban construidas con materiales de desecho o basura como
cartones y latas (SEGEPLAN, 1996).
En trminos de vivienda y servicios bsicos en tugurios urbanos, el nmero de
viviendas en reas marginales con acceso a servicios bsicos era bajo. Slo un
52% de todas las viviendas tenan conexin interna de agua, 54% tenan

electricidad. El porcentaje de viviendas que reportaba pagar la recoleccin de

basura era tambin bajo (26%) (SEGEPLAN, 1996).
El sector salud: Las respuestas institucionales
Guatemala ha estado implementando un proceso de descentralizacin en el sector
salud en los ltimos seis aos. Tal proceso, de todas formas se ha localizado en
determinadas regiones del pas, donde la regin metropolitana todava no ha sido
tomada en cuenta en el proceso.
Los datos presentados demuestran que el rea urbana y pobre tiene necesidades
socioeconmicas y de salud particulares. Funcionarios de salud reportan que
todava no se ha elaborado un plan especfico en el sector salud para atender esta
poblacin. Existen servicios y programas (que siguen criterios nacionales
indiferentemente de que estn o no atendiendo poblaciones urbanas o rurales)
que intentan atender las necesidades de salud.

Los problemas y las necesidades de los grupos urbanos marginados y pobres

parecen haber sido investigados en gran detalle. Se encontr que existe una
comisin multisectorial para atender y analizar la situacin de marginalidad en la
ciudad. Sin embargo, no se observ evidencia en este estudio de alguna accin
concreta de esta comisin, que se produjera como respuesta a los problemas que
enfrentan esos grupos.

El gobierno municipal de la ciudad ha anunciado un plan de desarrollo llamado

'Metrpolis 2010'. Este plan pretende implementar algunos proyectos grandes que
resolvern los principales problemas de la ciudad. De cualquier forma las acciones
especficas para resolver los problemas de los pobres urbanos no parecen tener
cabida en ese plan o por lo menos no se ha iniciado ninguna accin concreta. La
falta de evidencia de acciones implementadas por este plan concuerda con
investigaciones previas que fueron reportadas en el documento 'Metrpolis 2010:
elementos orientados al desarrollo urbanos para favorecer a los grupos
poderosos'. Este estudio concluye que de tener xito, la ciudad resultar en 'una
ciudad que no necesariamente ofrece calidad de vida para la mayora de sus
habitantes''.

Diferente al sector gubernamental, las organizaciones no gubernamentales

(ONGs) han sido la mayor fuente de apoyo para los grupos pobres urbanos que
viven en las reas marginadas. Tales organizaciones dan apoyo a muchos

tugurios en sus esfuerzos por lograr

pesar del serio dficit habitacional
marginales, la cantidad de estas
sustancialmente en los ltimos aos
aquellas que existan hace 10 aos.

acceso a servicios bsicos. Sin embargo, a

y de servicios bsicos en reas urbanas
organizaciones ha venido disminuyendo
hasta llegar a ser slo una tercera parte de

HOSPITALES
La red hospitalaria de Guatemala se encuentra en
abandono por parte del gobierno, esto ocurre por falta de
presupuesto para reparaciones, mantenimiento, compra de
equipo, medicinas y construccin de nuevos hospitales, sin
embargo el gobierno de Oscar Berger en el 2007 no pudo
ejecutar Q.3000, 000,000 del presupuesto de la nacin, ya
sea por ineficiencia en la ejecucin presupuestaria de los
ministerios o una deficiente planificacin del presupuesto
en sus asignaciones y prioridades.
El Ministerio de Salud debe tener un incremento en el presupuesto asignado, no
es posible que Guatemala no haya mejorado su infraestructura y cobertura desde
el gobierno de Romeo Lucas Garca, durante el cual se construyeron la mayora
de hospitales de la red nacional.
Guatemala necesita construir y equipar ms hospitales, no es lgico que un pas
con 13, 000,000 de habitantes tenga tan pocos hospitales. La ciudad capital solo
cuenta con 2 hospitales pblicos, el San Juan de Dios y el Roosevelt, para atender
a una poblacin de 3 millones de habitantes, es ridculo e inaceptable.
En el interior de la repblica donde mueren pacientes a diario por que tienen que
ser trasladados a hospitales de la capital o de las cabeceras departamentales,
porque la mayora de municipios no tienen hospitales solamente cuentan con
centros de salud los cuales no tienen ni el mnimo equipo o medicinas para
atender a la mayora de pacientes en caso de accidentes o de enfermedad comn
y no digamos en caso de necesitar una operacin.
Los hospitales carecen de equipo, medicinas, ambulancias y muchas otras cosas,
pero el gobierno no pudo ejecutar Q. 3000, 000,000.00. Estos fondos se pudieron
haber destinado a construir ms hospitales y equiparlos. Ingeniero Colom, Doctor.
Espada, Seor Procurador de los derechos humanos, Lic. Sergio Morales,
Guatemala y sus ciudadanos necesitan mejores servicios de salud, hagan la
diferencia demustrenos que realmente les importan los guatemaltecos, que no
solo van a darnos atole con el dedo como lo hizo el gobierno de la GANA,
demustrenos que realmente tienen el equipo de trabajo capaz y profesional con
entendimiento de sus funciones y con un plan honesto y realista de trabajo, que
sus funcionarios no solo son nombrados para pagar deuda poltica.

Guatemala necesita soluciones urgentes para este gran problema. Guatemala

necesita una nueva red hospitalaria, con una cobertura mas amplia, con ms y
mejores instalaciones, mejor equipo y con mejores profesionales de la salud no
ms burcratas inoperantes, doctores ms humanos en el trato de los pacientes,
ms responsables y honestos.
Guatemala ya no puede esperar, necesitamos acciones y no ms mesas de
dialogo y estudios de factibilidad, Guatemala espera su respuesta, recuerden que
la historia los juzgar por sus acciones
LA EDUCACIN EN GUATEMALA
Guatemala ha tenido histricamente un nivel muy
desfavorable en el campo de la educacin. El nivel de
escolaridad en Guatemala es sumamente bajo, el
Instituto Nacional de Estadstica (INE) estima que el
promedio es de solo 2.3 aos. Incluso menor en los
departamentos mayoritariamente indgenas (1.3 aos).
Las oportunidades de acceso y permanencia en el
sistema educativo no se hayan al alcance de la
mayora de la poblacin guatemalteca. Desigualdades
econmicas y sociales y otros factores polticos, lingsticos y geogrficos influyen
en el acceso de nios a la educacin. Esta deficiencia es muy preocupante si se
toma en cuenta que la educacin no es solo un factor de crecimiento econmico,
sino tambin un ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluida la
formacin de buenos ciudadanos.
La poblacin guatemalteca ascenda a 10.8 millones de habitantes en 1996. Como
muchos pases en vas de desarrollo, la poblacin de Guatemala es una poblacin
joven. La poblacin de menos de 14 aos asciende al 44.1% del total y los de
menos de 25 aos representan el 64.7% de la poblacin (INE, 1998). Los nios y
jvenes de hoy pertenecen a una generacin de guatemaltecos que han nacido y
crecido en momentos de grandes cambios. Esto junto con la presente transicin
democrtica por la que atraviesa el pas y su integracin en el mercado
internacional, hacen de la educacin una necesidad bsica para el desarrollo y
adaptacin de los guatemaltecos a esta nueva etapa de desarrollo, democracia y
paz.
Los Acuerdos de paz y el Plan Nacional de Desarrollo 1996-2000 plantean la
necesidad de reducir el dficit de cobertura, especialmente en los niveles de
preprimaria y primaria, con nfasis en el rea rural y en la educacin de las nias,
as como elevar el nivel de alfabetizacin y mejorar la calidad educativa. Por otro
lado, se requiere un esfuerzo mas amplio de reforma para que la educacin
responda a la diversidad cultural y lingstica de Guatemala, reconociendo y
fortaleciendo la identidad cultural indgena, los valores y sistemas educativos
mayas y de los otros pueblos indgenas.

SITUACIN ACTUAL DE LA EDUCACIN EN GUATEMALA

Se estima que 657.233 nios y nias no asisten a la
escuela primaria, correspondiendo al 26% de la
poblacin total entre los 7 y los 14 aos de edad. Cada
ao 204.593 nios y nias abandonan la escuela (12%
de matriculados).
A pesar de los rezagos de Guatemala en materia de
educacin, es uno de los pases que menos invierte en
esta importante rea. El gasto en educacin como
porcentaje del Producto Interno Bruto, PIB, de
Guatemala es de aproximadamente 2,4%, en comparacin al 4,4% del promedio
en Amrica Latina.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO
El sistema educativo de Guatemala divide la enseanza en cuatro niveles:
Educacin Pre-primaria
Educacin primaria
Educacin Media, que a su vez se subdivide en dos ciclos
Bsico
Diversificado
Educacin superior y universitaria

1. EDUCACION PRE-PRIMARIA (5-6 aos)

La educacin pre-primaria es en la que el Estado menos inversin realiza. Las
pocas escuelas nacionales parvularias que funcionan estan concentradas en un
alto nivel en la ciudad capital y en una mnima parte en los departamentos del
interior de la Repblica. En solo tres departamentos se registra una tasa bruta de
escolaridad superior al 50%, Guatemala 59%, Solol 58.9% y Totonicapn 52.7%.
En el resto se encuentra en 40% o menos. El caso extremo lo constituye Jalapa
11.1% y Jutiapa 10%. El promedio del pas es de apenas 32.8%.
2. LA EDUCACION PRIMARIA (7-12 aos)
La Constitucin Poltica de la Repblica establece la obligatoriedad de la
educacin primaria dirigida a los nios de 7 a 12 aos de edad. Las tasas de
cobertura y de incorporacin son las ms altas del sistema escolar. En Guatemala
la tasa media de escolaridad en educacin primaria es del 84%. Algunos de los
departamentos exceden ese valor, por ejemplo: Santa Rosa (99.6%) y
Quetzaltenango (95.6%). Mientras que en el extremo inferior se encuentra Baja
Verapz (73.2%) Huehuetenango (69.1%), Alta Verapz (65.7%) y el Quich

(59.3%). Con la excepcin de Quetzaltenango, se observa que la menor cobertura

se registra en reas indgenas.
3. LA EDUCACION MEDIA
CICLO BASICO (13-15 aos)
La Constitucin de la Repblica tambin fija la obligatoriedad de la educacin en el
ciclo bsico. Su asignacin presupuestaria es reducida, lo cual no permite la
implementacin de programas para mejorar su cobertura o calidad. Se aprecia una
tasa de escolaridad mucho menor que la del ciclo primario, pues el promedio
nacional no llega al 31.2.%. La desercin es menor a los otros ciclos y se atiende
mas a la poblacin masculina (54.6%) que a la femenina (45.4%).
CICLO DIVERSIFICADO (16-18 aos)
La Constitucin Poltica de la Repblica no obliga a cursar el ciclo diversificado. En
el sector pblico no se recibe material educativo ni hay capacitacin sistemtica
para los docentes; la mayor parte de los programas vigentes fueron elaborados en
1965, sin haber sido actualizados.
4. LA EDUCACION UNIVERSITARIA
La educacin superior se ofrece a los estudiantes que han completado la
educacin media. La educacin superior puede ser universitaria y no universitaria.
La educacin no universitaria est a cargo de instituciones estatales y privadas. La
universitaria esta a cargo de la Universidad de San Carlos desde el 14 de Enero
de 1986. La Universidad de San Carlos es nacional, autnoma y rectora de la
educacin universitaria del pas.

LA FORMACIN BASADA EN COMPETENCIAS

La formacin profesional basada en competencias presenta ciertas caractersticas
que se reflejan en el planeamiento curricular, en el planeamiento didctico y en la
prctica docente. Involucra los aspectos correspondientes a la organizacin y a la
gestin de los centros, al rol docente y a las modalidades de enseanza y de
evaluacin.

CULTURA, ARTE Y FOLCLOR

Entendemos por folklore o cultura popular
tradicional, a todas aquellas manifestaciones que se
desarrollan en el seno de las clases populares de un
pas, con caractersticas propias, y que expresan la
concepcin del mundo y de la vida de estos grupos
sociales. En ellas se refugian los ms sobresalientes
elementos de la cultura de un pas. Ms an, la
cultura popular tradicional encierra en s toda una
gama de aspectos que desembocan, todos, en el
establecimiento de las lneas generales de la
identidad cultural de un pas; de ah que el estudio
del folklore sea relevante y tenga que ser serio y cientfico.
As mismo, su estudio permite establecer no slo los elementos claves de la
identidad cultural de una nacin, sino tambin encontrar y resaltar las leyes
econmicas y sociales que rigen cada fenmeno de la cultura popular.
En base a su evaluacin pueden trazarse, objetivamente, las polticas necesarias
para la preservacin del patrimonio cultural popular de un pas.
En el caso de Guatemala, la herencia folklrica es extraordinariamente rica, ya
que se nutre de distintas fuentes formadoras, las cuales, como ros profundos, se
hunden en el tiempo en varias direcciones. Es decir que el folklore de Guatemala,
atendiendo a sus fuentes de origen, puede dividirse en tres rubros: en el primero
caben todas las manifestaciones de raz indgena pre-hispnica; en el segundo
todas las que surgieron durante la denominacin espaola y que por ello pueden
llamarse coloniales; y en el tercero, las que sin ser indgenas ni coloniales se
arraigaron gracias a la penetracin de influencias extraas. Por tanto, y en
sntesis, las fuentes del folklore guatemalteco son: indgena (pre-hispnico y
colonial), europea y africana. Los elementos concretos de estas fuentes -trajes,
cermicas, msica, literatura, entre otras-, se han folklorizado gracias a los
distintos procesos histricos que ha seguido nuestro pas, llegando a la actualidad
como una sntesis dialctica de elementos de estas tres races en las que el
proceso histrico les ha impreso una impronta mestiza, en la cual los elementos
culturales han sido re-elaborados y re-interpretados por los grupos sociales a que
pertenece, y, as mismo, la adopcin de nuevas funciones, ha permitido a estos
elementos culturales cargarse de nuevo significado, dando as como resultado
toda esa amalgama de tradiciones populares guatemaltecas que hoy conocemos.
Esto quiere decir que no puede hablarse de una raz puramente indgena en

nuestra cultura popular, ni de elementos folklricos europeos y africanos

considerados aisladamente, sino debe vrselos como una sntesis dialctica en
que se fusionaron muchos elementos culturales provenientes de estas fuentes,y
en la que predominan uno u otro factor, de acuerdo al proceso histrico que lo
haya regido.

CULTURAS DE GUATEMALA
MAYAS
Los mayas tenan costumbres muy especiales, entre ellas
destacaba la asignacin del nombre al nacer, que era
todo un evento, ya que el verdadero nombre solamente lo
conocan los mejores amigos.
LADINOS
Esta en todo el pas, con mayor presencia en la capital,
en los departamentos de oriente, el norte y la costa sur.
Las actividades de produccin son distintas dependiendo
del lugar donde viven, entre estas actividades estn la
agricultura, la ganadera, el comercio y el transporte.
El pueblo ladino tiene mayor acceso a la educacin ya
que esta se imparte en espaol, lo cual permite en su
mayora que ocupen los cargos pblicos.
XINCAS
cuando un joven se enamora y espera ser correspondido, deja su sombrero por
donde pasa la mujer pretendida, si esta lo recoge y se lo
devuelve amablemente, significa que lo acepta.
Esta es una costumbre que ya no es de prctica general,
pero que muchas familias la conservan, asegur
Hernndez.
De los Xincas era de algodn blanco para los hombres,
de mangas cortas. A mitad del antebrazo y la pierna. El
cotn era una especie de taparrabo. Las mujeres por su parte usaban el torso
desnudo con un refajo de algodn de la cintura al tobillo, usaban matate y
tecomate. Este traje tradicional dej de usarse hace diez aos, al fallecimiento de
los ltimos ancianitos que lo usaban. Actualmente las mujeres usan blusas flojas,
siempre con un refajo de la cintura al tobillo. Y el del hombre sigue sin sufrir
cambios

GARFUNAS
Ubicado al final del Ro Dulce, en Izabal, Livingston es un
pueblo con gran personalidad debido a la herencia que
dejaron sus pobladores originales del siglo XVIII (africanos
trados
a
Amrica
como
esclavos).
El da de hoy, Livingston est habitado principalmente por
personas pertenecientes a la etnia garfuna que
mantienen muchas de sus antiguas tradiciones basadas
en una mstica combinacin musical y religiosa debido a la
mezcla que se dio entre africanos, europeos e indgenas
guatemalteco.

Danza
DANZAS DE GUATEMALA
El Yurumen
Se celebra el 26 de noviembre, con esta danza se festeja la
llegada de la tnia Garfuna al territorio guatemalteco y
recientemente segn decreto 83-96, tambin se declara como
Da Nacional del Garfuna.
Baile del Venado
Durante el perodo de la conquista de Guatemala, los espaoles
que visitaban algn lugar, miraban la fauna que atravesaba los
caminos, encantados por la silvestre locomocin de la diversidad
cuadrpeda, se dirigan a los Mayas u otros nativos, preguntando
los nombres de los animales, ellos respondan que se llamaban:
venados. El cuadro de la tradicin oral, base de este baile,
sigue de esta forma:
Los espaoles volvan a preguntar el porque no mataban a los
venados para comrselos, ellos contestaban que no tenan armas para hacerlo, a
dems indicaron a los espaoles, que en un cerro viva un cazador, este tena
permiso para cazar con cerbatana. Luego los nativos fueron en busca del viejo
cazador y le pidieron permiso a Tzuultaqa, Dios del cerro. Los espaoles
consiguieron un arma de fuego para cazar a los venados. Luego el cazador y sus
acompaantes al intentar cazar a los venados se dieron cuenta que estos
animales eran rabiosos, por lo que prepararon un baile.
Baile de la Conquista

El baile de la Conquista, como su nombre sugiere, evoca

incidentes propios de la conquista de Guatemala por los
espaoles, que encabez el adelantado Pedro de Alvarado, en
la misma tom parte la figura legendaria de Tecn Umn,
encabezando los vencidos. Sus instrumentos musicales
siguen siendo actualmente el pito, la chirima, el tambor y el
tamborn. Este baile fue creado por los frailes dominicos,
para auxiliarse en la catequizacin de los infieles en la poca
de la conquista. Representa las batallas libradas por los castellanos o cristianos
contra los moros, rabes o sarracenos en su afn de expulsarlos de la pennsula
ibrica a finales del siglo XV.
Danza de Los gudiel
La cosmovisin maya, surtida de varios elementos religiosos
junto con el dualismo bien y mal, tiene creaciones y
configuraciones dentro de su propio marco de creencias, el
cual se enriquece, se ha mantenido digno de investigacin y
estudio hasta hoy. Esta danza considerada mitolgica por los
personajes que intervienen, es en la vida real una costumbre
bien identificada con todo el pueblo de Guatemala. En todos
los hogares, cuando alguien de la familia sufre un susto, mas
si se trata de un nio, lo llaman mal de espanto o
simplemente susto; para curarlo se busca una mujer diestra en el oficio, en la
costumbre, se conoce como rezadora, durante el acto se quema copal. Esta
danza es una costumbre Qeqchi puede verse el siete de diciembre con la quema
del diablo,
Baile de Mah Num (Los Guacamayos)
Este baile, inicia el 30 de abril a partir de las 9 de la noche
con distintas actividades, primero se hace una pequea
ceremonia para despertar a las mscaras, ya que tuvieron
un ao de descanso y se requiere que sean despertadas,
seguidamente se hace el watesink (dar de comer). En ese
momento se mata un gallo, en honor de las mascars, se
cocina y luego ya cocido se les da de comer a las mscaras,
pasndoles la carne en los labios; as tambin, se les da de
beber boj, a media noche, inician su camino rumbo al
calvario, su lugar sagrado donde empiezan a bailar, sin
embargo no debe haber ningn otro baile (venado, moro, etc.), pues esto las hace
enojar y las mascaras empiezan a pegar con ltigos. Una vez han bailado en el
calvario, bajan a la iglesia catedral (05:00 horas), desde donde empiezan a llamar
a su gente con trompetas y tun, acompaados de bombas y cohetes; salen de la
iglesia con destino al lugar donde se encuentra la Virgen de Santa Elena (06:00
horas), luego a la Cofrada de Santa Cruz.
La danza de Li Wakax Poop (Toro De Petate) o Torito Somaton

El origen de esta danza se dio en la poca de navidad.

Despus de la conquista se comenz a celebrar con todo
esplendor, el nacimiento de Nuestro Seor Jesucristo, con
posadas y nacimientos al estilo espaol; fue tanta la
alegra que toda la gente se abraz a la religin y al
cristianismo con una entrega total.
Cuentan que en una de las celebraciones, se hizo un
pesebre que inclua ganado vacuno, caballar, bovino y sus
respectivos pastores; todos estaban felices y contentos
cuando en eso soltaron un toro que envisti todo lo que
encontr a su paso y no podan alzarlo. Durante la noche el animal permaneci
caminando, por todos los contornos en la extensin del terreno, luego se
desband hacia la montaa colindante.

CAUSAS DE LA POBREZA
La Encuesta Nacional de
Condiciones de Vida 2011
especifica que dentro del
umbral de pobreza extrema
se incluye a todas las
personas que durante el ao
viven con menos 4380
quetzales -esta cifra era en
2006 de Q.3206 y en 2000
de Q.1911-. Todas aquellas
personas que viven con ms
de esta cantidad -Q.4380pero
menos
9030.93
quetzales anuales estn en
la categora de pobreza -esta
ltima cifra era en 2006 de
Q.6574 y en 2000 de
Q.4318- Un 13 por ciento de la
poblacin vive en pobreza extrema, un 41 por ciento lo hace en pobreza y un 46
por ciento de los guatemaltecos no vive en la pobreza.
- El nivel de pobreza total dentro de la poblacin guatemalteca pas de un 51 por
ciento en 2006 a un 53.71 por ciento en 2011. Sin embargo, la pobreza extrema
pas de un 15.20 en 2006 a un 13.33 en 2011.
- Alta Verapaz es el departamento con ms pobreza extrema dentro del pas, con
una tasa de 37.72 por ciento. Lo sigue Chiquimula con un 28.28 por ciento y

Zacapa con un 24.96 por ciento. En otras palabras, en Alta Verapaz, casi 4 de
cada 10 personas son pobres en situacin extrema.
- Alta Verapaz es tambin el departamento con ms pobreza general, con una cifra
de 78.24 por ciento. Es decir que de cada 100 personas, 78 son pobres. Lo sigue
Solol con 77.47 por ciento y Totonicapn con 73.29. Guatemala es el
departamento con menos pobreza general, con un 81.36 porcentaje de personas
no pobres.
Desnutricin en Guatemala
En Guatemala uno de cada dos nios menores de 5 aos sufre desnutricin
crnica y en algunos municipios en pobreza extrema, 8 de cada 10 padecen este
problema.
Los ms altos porcentajes de desnutricin se concentran en Huehuetenango,
San Marcos, Quich, Totonicapn, Solol, Alta y Baja Verapaz, en los municipios
de Jocotn, Camotn, Olopa y San Juan La Ermita, en Chiquimula y La Unin en
Zacapa.
La desnutricin crnica causa daos irreversibles en el nio, afecta su desarrollo
fsico e intelectual; los nios presentan baja talla para su edad y les resta posi
bilidades a la hora de enfrentar una enfermedad.
El corto espaciamiento entre los embarazos, el control prenatal inadecuado,
insuficiente ingesta de micronutrientes, la falta de agua potable y el saneamiento
ambiental son factores que tambin influyen.
Para combatir la desnutricin crnica en el pas se necesita una adecuada
alimentacin de la madre, un buen control prenatal, lactancia materna exclusiva
durante los primeros seis meses y lactancia prolongada hasta los 2 aos,
Los tres primeros aos de vida son clave para evitar la desnutricin crnica, es
necesaria una buena alimentacin y controles de salud en este perodo.
Un 50% es el ndice de desnutricin crnica en nios menores de 5 aos, en
Guatemala. Despus de Hait, somos el pas latinoamericano con los ndices ms
altos de desnutricin crnica.
CARENCIA DE VIVIENDA

Con un milln 220 mil 207 historias se podra narrar el

drama humano que se esconde detrs del dficit
habitacional en Guatemala. Se trata de un problema
que no discrimina a las personas por su edad o color
de piel, patient aunque s por su condicin econmica,
de tal manera que los sectores excluidos son los que
carecen de un lugar digno para vivir, lo que repercute
en distintos aspectos de su desarrollo y de la falta de
oportunidades para su superacin.
Dficit habitacional
Entre todas las viviendas instaladas en las bases del puente Belice hay una que
salta a la vista, debido a su aspecto sencillo y frgil. Es la de Jos Esteban Prez,
un joven agricultor que vive en condiciones de hacinamiento junto a su esposa,
Marta Alicia Rivera, su suegro, dos hijos -el mayor de tres aos y la pequea de 18
meses- y seis perros.
La lgica de su vida cotidiana parece simple, aunque realmente es lamentable.
Todos duermen y comen en la misma habitacin, montada de forma improvisada
con postes de madera, pedazos de cartn y lminas de zinc oxidadas, en un piso
de tierra.
En ese lugar no cuentan con los servicios bsicos de agua y saneamiento, por lo
que deben buscar un sitio afuera de la morada para realizar sus necesidades
fisiolgicas y deben ingenirselas para poder baarse y cocinar.
Solo tienen acceso a una conexin de energa elctrica. No hay alumbrado, ornato
u otro servicio pblico, como ocurre en otros puntos de la ciudad.
Jos accedi a participar en una entrevista pasado el medioda, cuando la
temperatura es sofocante y todos salen de la habitacin a la que llaman "casa"
para refrescarse, porque adentro el calor se concentra en las lminas y se
expande por la vivienda, lo que parece acabar con la paciencia de los nios.
El joven cuenta que su familia habita en ese lugar desde hace 35 aos, pero su
suerte no ha mejorado en todo ese tiempo, pues a diario debe librar una lucha
contra la miseria en la que vive.
"Lo nico que comemos es frijoles y arroz", explica Jos, quien encuentra en la
agricultura su nica fuente de ingresos gracias a que consigui una pequea

parcela en la que cultiva granos bsicos, aunque las ganancias no son suficientes
para sobrevivir en las condiciones mnimas de dignidad.
El promedio mensual de beneficios es de Q600 y ese es el nico ingreso de toda
la familia.
En medio de la desesperacin, Jos demanda que se le ayude con lminas
porque su casa est por caerse y pide un poco de comida para sus hijos, quienes
parecen afectados por la desnutricin. "Quisiera que alguien me ayudara y que
nos dieran lminas, porque esto ya se va a caer; tambin comida, porque no nos
alcanza", indic.
Entre tanto, la familia, condenada a vivir hacinada, tambin tiene que soportar los
olores ftidos que emanan del ro Las Vacas -convertido en un desage de barrios
y colonias aledaas- y los insectos que pululan alrededor.
Las deplorables condiciones de vida tambin implican hacer frente a la
insalubridad. Marta tiene manchas en la piel, producto de su sobreexposicin a la
contaminacin ambiental y la falta de saneamiento, mientras los pequeos
padecen constantemente de enfermedades respiratorias y gastrointestinales.
Como agravante, la vivienda se encuentra a la orilla de la Calzada La Paz, justo al
margen de una peligrosa curva de esa transitada va, lo que los coloca en una
locacin de alto riesgo.
LA SITUACIN ES DESESPERANTE
Pero como ste, hay muchos casos ms de familias
olvidadas entre la urbanizacin y la pobreza y no solo en
el interior de la repblica, sino en los asentamientos y
comunidades populares, a escasos kilmetros de los
centros urbanos desarrollados.
DFICIT HABITACIONAL
De acuerdo con informacin del Fondo Guatemalteco de la Vivienda (Foguavi), del
Ministerio de Comunicaciones, el dficit de vivienda llega a un milln 220 mil 207.

De esa cifra se desprende el dficit cuantitativo de vivienda, conocido como la

situacin "donde el ciudadano carece absolutamente de una vivienda".
En este rubro se identifica un total de 475 mil 703 casos, es decir el 39 por ciento.
Por otro lado se encuentra el dficit cualitativo, que representa a las personas que
si bien poseen vivienda, esta no rene las condiciones mnimas de habitabilidad,
por estar construidas en condiciones precarias y carecer de los servicios bsicos o
por estar erigidas en zonas de alto riesgo que ponen en peligro la vida de sus
habitantes.
En este rubro se concentra un total de 744 mil 503 casos, lo que representa el 61
por ciento.
Enfrentar el problema del dficit habitacional es un verdadero reto para las
autoridades, ya que de acuerdo con el informe "Orientaciones Estratgicas de
Poltica 2012-2014", elaborado por la Secretara de Planificacin y Programacin,
dotar de infraestructura bsica y servicios comunitarios a las familias sin hogar
implica tambin ejecutar un proyecto de certeza jurdica de la propiedad.
Por otra parte, desarrollar un plan de habitacin popular requiere de una serie de
estudios a nivel nacional sobre la demografa y situacin del terreno.
David de Len, vocero de la Coordinadora Nacional para la Reduccin de
Desastres (Conred), inform que en el ao 2010 fueron atendidos 3 mil 566
incidentes producidos por fenmenos hidrolgicos en todo el pas.
Las personas que fueron atendidas sumaron 723 mil 560 y fallecieron 182
personas, por las lluvias. Unas 81 personas ms murieron a causa de
deslizamientos. Muchas de ellas se encontraban en sus casas, ubicadas en suelos
vulnerables como barrancos y terrenos curvos.

SALARIO MNIMO
El salario es aquella remuneracin monetaria que recibe una persona,
generalmente a fines de mes o comienzos del mismo, o en su defecto semanal o
quincenalmente, por el trabajo que realiza.

Este salario es previamente pactado por el trabajador y su empleador, y en las

condiciones correspondientes quedar suscripto en un contrato laboral.
Existen varias distinciones al respecto de los salarios, en esta ocasin nos
ocuparemos de explicar el concepto del salario mnimo y sus alcances.
Remuneracin mnima que se pacta por ley y que como tal marca un parmetro
siendo que ningn trabajador podr recibir menos de lo que ella indica
El salario mnimo es aquella suma pactada por ley que deber ser pagada como
mnimo a todo trabajador que se encuentra en actividad.
O sea, este es el mnimo monto que se le puede abonar a cualquier trabajador en
actividad y en relacin de dependencia por los servicios que presta a su
empleador, como dijimos, lo establece la ley de cada nacin y sera una falta y
clara violacin a la ley pagarle menos de eso a un empleado.
Podramos decir que el monto del salario mnimo que normalmente es discutido
por el gobierno, los empresarios y los representantes gremiales y de los
trabajadores, est en estrecha relacin con la canasta bsica de alimentos, es
decir, con el monto mnimo de dinero que una familia necesita para poder
satisfacer sus necesidades bsicas.
Por caso este es tan importante y es vital que est fijado por ley para que sea
observado y respetado conforme.

De conformidad con el Acuerdo Gubernativos No. 303-2015 publicado en el Diario

de Centroamrica el 30 de diciembre de 2015, se establece el nuevo salario
mnimo que regira a partir del uno de enero de 2016.
ACTIVIDADES
ECONMICAS

HORA
HORA
HORA
ORDINARIA
SALARIO SALARIO BONIFICACIN SALARIO
DIURNA
ORDINARIA
JORNADA
DIARIO MENSUAL INCENTIVO
TOTAL
ORDINARIA
NOCTURNA
MIXTA

NO AGRCOLAS Q.10.23

Q.11.70

Q.13.65

Q.81.87

Q.2,497.04

Q.250.00

Q.2,747.04

AGRCOLAS

Q.11.70

Q.13.65

Q.81.87

Q.2,497.04

Q.250.00

Q.2,747.04

Q.10.70

Q.12.48

Q.74.89

Q.2,284.15

Q.250.00

Q.2,534.15

Q.10.23

EXPORTADORA
Q.9.36
Y DE MAQUILA

Nombre: Claudia Lorena Ramrez Zeta

Grado: Segundo Bsico por madurez

Fecha de entrega: 28/08/2016

Profesor: