Anda di halaman 1dari 15

Historia Constitucional

Unidad n 1

Qu es la Historia? "La Historia es el conocimiento del pasado humano.


Se discute si la historia es o no una ciencia. Segn Antonio Maravall, dice que
la historia no tiene leyes, pero s dentro de la historia existen ciertas leyes:
Todas las tiranias se parecen. Restriccin de libertad, esclavitud,
persecuciones, matanzas sin debido proceso, negacin de los derechos.
El concepto moderno de la historia en primer lugar busca la verdad en la
historia, y la objetividad, sto quere significar que el historiador debe
despojarse de odo criterio filosfico que le impida demostrar cientficamente
la verdad de lo ocurrido.
El objeto de la historia es la conducta el hombre trascendente en el pasado
que sobresale dentro de la sociedad.No hay un mtodo valedero de la
verdad, si no que hay miles y todos son racionales.
Los mtodos son:
a)La heurstica, que consiste en la bsqueda y el hallazgo de las fuentes
b)La crtica, que se ocupa del anlisis comparativo o interpretativo de las
fuentes halladas.
c)La sntesis, que se refiere a la creacin histrica.
La Heurstica: Momento bibliogrfico: ante todo es indispensable la
recurrencia a la lectura de la obras escritas sobre el tema buscado. Quin lee
la historia por un solo autor, pensar lo mismo que dicho autor, pero si lee un
segundo autor del mismo tema, comenzar a tener dudas y cuanto ms lea,
ms dudar.
Momento temtico: una vez pasado el momento bibliogrfico, el historiador
se plantear una serie de hiptesis

La primera aproximacin al tema de la Historia, es su ms amplio sentido , es


el de llamar as a la narracin de los hechos humanos. Tiene 3 contenidos:
1- La narracin elaborada en base a los distintos elementos
2- Esta narracin se refiere a echos ya ocurridos

3- Estos echos han sido producidos por el hombre.


Debemos agregar que esta narracin de los echos, est realizada por
hombres, quienes investigan y exponen los acontecimienos que han ocurrido
a traves del tiempo, que han tenido alguna importancia colectiva para que la
humanidad, lo considere necesario recordarlo.
EL trabajo del historiador es indagar cmohan ocurrido estos hechos, quines
fueron sus actores, que causas lo han determinado, que trascendencia tubo
en la humanidad, y para hacer esto tiene que tener un mtodo que le permita
"recrear intelectualmente" ese pasado. En definitiva, ese es el labor de la
Historia: recreacin intelectual del paso humano trascendente.
Hasta el siglo XIV, los historiadores se limitaban a hacer cronologia, sumando
hechos cada ao, sin darles otra significacin. Con el Renacimiento, comienza
a cambiar esto y los pensadores humanistas retomaron el pasado griego y
reflexionaron sobre el destino humano. Despus con "Romanticismo" a funes
del siglo XVIII, la razn se instal en la historia.
Una segunda etapa, la Historia, ya no se limitaba a una relacn de los
hechos, si que no que ya buscaba obtener el conocimiento del pasado
humano como experiencia aleccionadora para un mejor accionar de los
hombre n el presente y para mejorar su orientacion en el futuro. A esta etapa
se la conoce como "Pragmtica"

OBJETO Y SUJETO DE LA HISTORIA DEL DERECHO: El objeto de la Historia del


Derecho, es el estudio de los sistemas jurdicos del pasado y su evolucin.El
derecho ha existido y existe en todas las sociedades, porque toda comunidad
humana necesita un sistema de normas que regule la actividad desus
miembros e imponga sanciones a los transgresores, corriendo as las
debilidades de la naturaleza del hombre en su vida de relacin.
El estudio de la evolucin juridica de uan comunidad, no debe limitarse a la
leyes sancionadas o a las doctrinas expuestas, ya que esto nos dara una
visin imcompleta del paranorama jurdico. Se debe estudiar principalmente
a la comunidad, estudiar las razones de los cambios, buscar motivos los
fines que se propusieronsus autores.
La Historia del Derecho nos permite comprener la nocin de las causas
objetivas y subjetivas que dieron nacimiento y le dan fundamento a las
instituciones juridicas.
La Historia del Derechoestudian tambin las normas ticas, religiosas y
juridicas que han existido, los fallos de los tribunales, opiniones ,etc

DIVISIN DE LA HISTORIA DEL DERECHO:


Godofredo Leibniz, dividi a la Historia del Derecho en externa e interna. La
externa deba abarca todo lo que no fuera estrictamente jurdico, es decir,
era fuente de su estudio las fuentes materiales que provocan
transformaciones del derecho, es decir, los motivos que promovieron su
creacion, como ser los cambios polticos, religiosos, etc.
La historia interna comprenda el proceso subsiguiente, es decir, la aparicin
de las nuevas normas a travs de las fuentes formales, como ser las leyes,
costumbres, jurisprudencia ,etc y claro est, su contenido.
Por su parte el Dr.Ricardo Levene, tambin dividi a la historia del derecho en
externa e interna, con la diferencia de que para l la externa comprenda las
fuentes y la interna al estudio de las instituciones jurdicas
El estudio de la historia externa o de las fuentes (materiales e
informales)tiene bsicamente un inters histric, ya que intenta conocer
cmo se han creado las normas, sus causas y los modos de elaboracin.
La interna por su parte, busca el origen y evolucin de las instituciones
jurdicas. Busca la evolucin del sistema jurdico para explicar el derecho
actual como resultado de ese proceso.
HISTORIA DEL DERECHO ARGENTINO: Para estudiar a la Historia del Derecho
Argentino, hay que estudiar los sistemas jurdicos que precedieron a la
Nacin como Estado independiente. Hay que considerar al Derecho
Castellano, al de los aborgenes americanos, al Derecho Indiano, y al derecho
Argentino propiamente dicho como parte de este.
No hay gran diferencia entre estos derechos, ya que las normas del recho
castellano tuvieron vigencia en los territorios americanos, pero deberieron
acomodarse a las nuevas circunstancias que enfrentaban los conquistadores
y colonizadores, dando lugar a lo que llamamos Indiano.
Hay que decir que una vez constituido el gobierno patrio y posteriormente
declarada la independencia, las disposiciones con mayores modificaciones
fueron las del derecho pblico, que es lgico, al ser ua Nacin Soberana, pero
las disposiciones del derecho privado, continuaron vigentes en gran medida
hasta la sancin de los Cdigos Naciones, y an a travs de ellos se
conservan muchsimas disposiciones provenientes del viejo derecho espaol.
DiVISIN: Por razones metodolgicas se divide al estudio de la Historia del
Derecho Argentino en:
1)Derecho Castellano
2)Derecho Indiano
3)Derecho Indgena
4)Derecho Argentino propiamente dicho
El Derecho Castellano era el que rega en gran parte de Espaa . Era el

derecho propio de los conquistadores y con l iban a tratar de gobernar en el


Nuevo Mundo.
Espaa haba iniciado con la Edad Moderna un nuevo periodo, caracterizado
por la poltica de los Reyes Catlicos y con ella la formacin de un derecho
nacional como resultado de la expansin del derecho castellano en la
pennsula y las Indias.
El ingreso del sistema jurdico Castellano se prolong mucho tiempo hasta
dictarse los Cdigos Nacionales en la segunda mitad del Siglo XIX.
En 1519 Las Indias o Amroca, fueron incorporadas a la Corona de Castilla y
Len como verdaderos reinos y no como colonias, por ende se mand a
aplicar en ellas las Leyes de Castilla segn un orden de prelacin que
comprenda desde las ms modernas recopilaciones de las leyes castellanas
hasta los fueros, e incluso las Sieste Partidas de Alfonso el sabio, que lleg a
tener ms vigencia en Amrica que en Espaa, adems de dictarse normas
propias para ser aplicadas exclusivamente en el Nuevo Mundo, a las que se
clasifican como Derecho Indiano.
Es necesario decir que las instituciones del Derecho Castellano provenian en
muchos casos de otros sistemas como los del derecho romano, germnico,
musulmn y cannico, producto de la evolucin del derecho en Europa
Occidental.
Una vez iniciada la conquista y colonizacin, se not que la legislacin
castellana era inaplicable o no responda a las exigencias jurdicas y polticas
de la nueva socidad en formacin. En su reemplazo una legislacin
especialmente dictada por Indias fue creciendo sin parar, modificando
lentamente pero constante, el derecho pblico y privado castellano.

La Legislacin Indiana no debe confundirse con el Derecho Indgena,


pretenda continuar en Amrica el espritu del Derecho Castellano, ya que
segn ellos "Siendo una corona de reinos de Castilla y de las Indias, las leyes
y maneras de gobiernos de ambos deben ser lo ms semejante y conforme
que se pueda", pero la realidad del nuevo mundo, determin la elaboracin
de un nuevo derecho con sus propios caracteres.
Puede decirse que el Derecho Indiano es escencialmente de naturaleza
social.
El Derecho Indgena preexista al descubrimiento y conquista de Espaa.
Cada una de las etnias que habitaban las Indias, tena su propia organizacin
jurdica de mayor o menor complejidad, segn el grado de evolucin cultural
de cada una de ellas. Hubo civilizaciones destacables de algunos pueblos
Americanos, como los Mayas y los Aztecas, que tena adelantados regmenes
jurdicos.
El Derecho Indgena o de lo aborgenes, sobrevivi en muchos aspectos a la
colonizacin espaola, e inspir a la sancion de las leyes que se integraron a

la legislacin indiana como ser las Leyes de Burgos, firmadas por el Rey
Catlico Fernando II el 27 de diciembre de 1512 en la ciudad de Burgos.
Hay que sealar que se recomendaba a los gorbernante en Indias que no
entraran de inmediato a mudar las costubres y hacer nuevas leyes y
ordenanzas hasta no conocer sufientemente las costumbres y condiciones de
naturales de la tierra y de los espaoles que se haban asentado en ella.
El Derecho Patrio Argentino: Este es un derecho "nuevo", formativo de la
nacionalidad que hoy tenemos, elaborado en el Virreynato del Ro de la Plata
y creado por la Revolucin de Mayo que tuvo como fines supremos la
Independencia y Libertad.
El Derecho Patrio Argentino comprende 2 etapas: 1)La etapa del derecho precodificado desde 1810 hasta 1853 y los Cdigos Nacionales. 2)La etapa del
derecho Codificado, con los Cdigos Nacionales de Comercio en 1862, Civil en
1871, Penal en 1886 y Mineria en 1887.
Despus de la revolucin de 1810 las leyes o normas del derecho indiando
fueron perdiendo rpidamente vigencia, especialmetne en las materias del
derecho Pblico, mientras que en Derecho Privado subsistieron las normas
del Derecho Castellano hasta la sancin de los Cdigos.
Cabe mencionar que Espaa estaba dominada por los franceses y en ese
momenta estn sancionando en Cdiz las Cortes que darn como resultado la
Constitucin de Cdiz de 1812, que introduce en espaa unas modificaciones,
es decir, que la agitacin jurdica que se produce en Indias, tambin se
produce en Espaa.

CAPITULO 2: ESPAA Y LOS JUSTOS TTULOS A LA DOMINACIN DE INDIAS


Este tema es sobre los ttulos con los que Espaa pretenda justificar el
dominio de aqullos territorios para incorporarlos a su territorio.
Primero hay que comprender que que Portugal y Espaa por el dominio de las
Islas Canarias, reclamadas por ambas potencias. La cuestin tena una
importancia econmica pues la Guinea, ubicada en Africa, produca marfil,
oro y esclavos. En el ao 1454 el Papa Nicols V mediate la Bula "Romanus
Pontifex" da el dominio del Africa a Portugal y en 1456 el Papa Calixto III daba
el patronato eclesistico del ocano a la Corona portuguesa "Orden de Cristo"
Luego en 1465 comienzan las guerras civiles en Espaa referidas a la
sucesin de la corona, guerras en las que interviene el Rey de Portugal, en la
cual triunfa Isabel de Castilla.El Papa Sixto IV dicta la Bula "Aeterni Regis" que
bendice el Tratadod e Alcacobas de 1479 y de Toledo de 1480, que haba
puesto fin a la guerra y que conceda a Portugal el mar desde las Islas
Canarias para abajo contra Guinea, peor nada se deca acerca del mar

occidental.
Hay que aclarar que el derecho pblico de la poca asigana al Sumo Pontfice
como rbitro y defensor del orden universal, la facultad de disponer de
territorios ocupados por no catlicos para atribuirle la soberana a algn
prncipe catlico.
TEORAS: Este tema di mucha polmica entre los telogos y jurisconsultos,
empeados en la bsqueda de razones para fundamentar la conquista. Estas
teoras tenan que cubrir dos aspectos:
1)Castilla deba asegurar su dominio sobre las Indias con relacin a los dems
reinos cristianos de la poca y especialmente contra su rival en los mares, es
decir , Portugal.
2)Deber justificar su dominio rescto de los aborgenes y, acerca de los
medios que legtimamente poda emplear para incorporar esas tierras a su
Corona.
En el primer aspecto , Espaa usara como ttulo vlido las Bulas que tendr
del Papa Alejandro VI que le otorgaban el seoro sobre tales tierras.
En el segundo aspecto, tena que ver con que los aborigenes deban
someterse pacificamente a los conquistadores. Una consecuencia de esta
disposicin era que en caso de no hacerlo, se seba o no hacer una guerra
para someterlos.

LA VERSIN TEOLGICA: Al regresar el rey de Portugal de su primer viaje,


formula una protesta invocando Bulas Papales de 1454 a 1456 que le daban
la soberana sobre las costas africana Cabo Bojador, y el dominio del mar
situado frente a la isla de Cabo verde, Madeira y Azores.
LAS BULAS PAPALES DE 1493: Ante el pedido de los monarcas espaoles, el
Papa Alejandro VI expidi el3 de Mayo de 1493 la primer Bula "Inter Caetera"
en la cual teniendo en cuenta el propsito de los reyes espaoles, les
otorgaba todas las islas y tierras que no se hallaren sujetas al dominio de
algn otro principe cristiano, con plena y libre jurisdiccin. Pero para Portugal
tena una falla que era la falta de precisin geogrfica, para determinar con
exactitud el alcance de cada una de las jurisdicciones.
Se dicta entonces una segunda "Inter Caetera" el 28 de junio del mismo ao.
En esta bula se determinaba que la donacin a los Reyes catlicos era de las
tierras que se encontraban al oeste de una lnea imaginaria que corra de
polo a polo, ubicada a ciel leguas al occidente de las islas Azores de cabo
verde.

TRATADO DE TORDESILLAS: Es una tratado entre el Rey de Portugal y los de


Espaa en el cual de comn acuerdo se ampla la lnea de demarcacin y se
la fija a 370 leguas al Oeste de las Islas d Cabo Verde, quedando el
hemisferio occidental en poder de Castilla y el Oriental en el de Portugal.
Adems ambas partes acuerdan no realizar exploraciones en el sector
atribuido a la otra y cederde las tierras que por casualdiad descubriesen en
l. Se firm el 7 de junio de 1494.
OTROS JUSTOS TTULOS INVOCADOS: Los Reyes de Castilla reconocieron el
supremo derecho del Pontifice, pero alegaron el propio derecho a la posesin
de Indias, fundados en otros ttulos. Asi lo hacen constar en la Real cdula por
la cual se declaraban incorporadas las Indias a su Corona, el 14 de
septiembre de 1519.
La ocupacin efectiva:
este ttulo provena del derecho romano que autorizaba al primer ocupante
aduearse de las tierras deshabitadas, con lo cual frenaban el avance de
losdems estados para conservar su dominio sobre el nuevo mundo.

El hecho del descubrimiento:


consideraba que los castellanos haban descubierto estastierras.

Ttulos Religiosos:
se sealaban divinos impulsos y revelaciones que haban incitado a losReyes
Catlicos a realizar la colonizacin.

La misin evanglica:
colonizacin destinada a incorporar a los indios a la fe catlica.

La barbarie e incultura de los indios:


se los consideraba como bestias y no comopersonas, carentes de razn por lo
cual deban someterse a los europeos de una culturasuperior.

Los abominables vicios:


entre los indios como la idolatra con sacrificios humanos a susdolos,
antropofagia, sodoma e incesto, embriaguez, tirana.
La voluntaria aceptacin de los indios a la soberana:
muchas tribus buscabanvoluntariamente la proteccin de los espaoles en
contra de la tirana impuestas por otrastribus dominantes.En sntesis si los
indios no se sometan podan los espaoles declararles la guerra.

Unidad n2
ORGANIZACIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA
En 1492 con el viaje de Coln, Espaa descubre lo que crean ser islas de las
Indias Occidentales, con el correr de los meses, advertiran que se trataba de
un nuevo continente. El estadoque haba realizado esta hazaa y que luego
va arealizar la conquista y la colonizacin del Nuevo Mundo era un
conglomerado poltico resultante de la unin de diversos reinos.
Esa unin comenzo con el matrimonio de Isabel reyna de Castilla y Fernando,
rey de Aragn que iniciaron su reinado jntos en 1479.
Castilla era el reino aglutinante de mayor importancia en la pennsula ibrica
y se fue ampliando con la incorporacin de otros reinos como los de Len y
Galicia y las provincias vacongadas y Granada.Luego en 1515, incorporara el
reino de Navarra. Aragn por su parte, reuni bajo el mismo cetro a Catalua,
Valencia, las islas Baleares y Npoles y Silicia.
Se podra decir que la estructura poltica del Imperio Espaol constitua una
unin de Estados cada vez ms estrecha. Al incorporarse a la corona de
Castilla o a la de Aragn, cada reino haba conservado su propio derecho y
sus rganos de gobierno, siendo el nico vnculo comn la existencia del
matrimonio reinante de Fernando e Isabel.
Hay que sealar que luego del descubrimiento , ests nuevas tierras fueron
incorporadas a la corona de Castilla y Len, y con ello se produjeron
consecuencias institucionales. Estas tierras haban sido entregadas a Castilla
para cumplir la misin histrica de la evangelizacin,esto implicaba la
igualdad legal entre castilla e Indias
Las Capitulaciones de Santa Fe, suscritas el 17 de Abril de 1492 por los reyes
catlicos. Era un documento que le otorgaba a Cristobal Coln los ttulos de
"almirante", "virrey" y "gobernador general" de todos los territorios que
descubriera , con autorizacin ara designar funcionarios en la villas y
ciudades que fundase, adems la facultad de resolver en segunda instancia
las entencias dictadas por los funcionarios a l suordinados.
Estas tierras nuevas descubiertas adquirian la categora de reinos. Los Reyes
Catlicos dispusieron la prohibicin de enajenar las Indias, es decir, que estas
tierras eran de bien pblico de la corona de Castilla, la cual no poda
enajernarlos ni concederlos en beneficio.
Las instituciones que se fueron dando para el gobierno de Indias fueron
delineadas siguiendo el molde de las instituciones de gobierno castellanas,
aunque necesariamente tuvieron que ir adaptndose a las modalidades,

crcunstancias y caractersticas del Nuevo Mundo.


LEGISLACIN HISPANO-AMERICANA.
Isabel de Castilla, motiv que los territorios descubiertos se incorporaran a la
corona de Castilla, y que fuese el derecho casetllano el que rigiese desde los
primeros momentos en la vida jurdica de las Indias.
Las circustancias econmicas, raciales y geogrficas del nuevo Mundo, su
enorme extensin, no pudieron ser encuadradas dentro delos rigidos precepts
del viejo derecho castellano. Se tuvieron que dictar juricas nuevas para hacer
frente a situaciones de hecho desconocidas hasta entonces, as naci
propiamente dicho el Derecho Indiano, que en muchos casos desplaz al
derecho castellano tradicional.
CARACTERISTICAS:
A)Era evangelizador: El Papa les haba entregado estas tierras a los Reyes
Catlicos con la condicin de que deban evangelizar estos territorios.
B) Era Asistemtico:La legislacin indiana posee una apareten falta de
sistematizacin, es deceir, carece de unidad, son normas dispersas sin uan
sistemtica.
C) Era casutico: Esto era porque las normas que emanaban desde la
pennsula ibrica no incidan de forma automtica en el Nuevo Mundo, ya que
estas normas eran revisadas por las autoridades americanas, y si estos la
considereban injusta, se le solicitaba al Rey que las revisara. Esto traa como
consecuencia que se legislara sobre cada caso en concreto en busca de
generalizar la solucin adoptada.
D)Era asimilador y uniformista: Los monarcas castellanso buscaron que la
vida jurdica indiana quedara estructurada con base en la leyes peninsulares,
sin embargo las instituciones adquirieron modalidadespropias del ambiente
geogrfico, social, econmico indiano.
E)Era un derecho que tenda a la proteccin del aborigen. Esto en virtud de
los abusos cometidos por los conquistadores.
F)Era una legislacin ligado a la moral cristiana y al Derecho natural. La
moral tuvo relevancia para solucionar todo tipo de problemas. En esta
legislacin redominaba el derecho natural por sobre el positivo.
CAPITULACIONES: Cuando decimos "Capitulo" en la legislacin catellanaindiana, significa "disponer, ordenar, resolver". As tenemos que Capitulacin
es una ordenacin jurdica integrada por varios captulos o prescripciones,
nacidos y escriturados simultneamente.
En la legislacin castellana se entiende como contrato.
Otro significado es : "Pacto o hecho entre dos personas sobre algn negocio
comnmente grave."

Las capitulaciones existan en el Derecho Real Espaol antes del


descubrimieno de Amrica y se usaban cuando los reyes, o sus apoderados,
pactaban con algn particularel desempeo de determianada empresa o
servicio pblico. En Amrica las capitulaciones tuvieron por objeto
descubrimientos y conquistas, aunque tambin tuvieron otros fines, como
para establecer una pesquera, fundar un poblado etc.
Con respecto a la capitulaciones para efectuar descubrimientos contenan
generalmente: la licencia del rey al conquistador.
En las notas jurdicas de las capitulaciones encontramos: un permiso, porque
esas tierras eran pertenecientes a la Corona de Castilla.
Las capitulaciones tuvieron otra nota jurdica: si era por parte del vasallo era
un contrato presente e incondicional, en cambio, si era por parte del rey eran
slo una promesa condicional: mercedes y premios quedaban sujeto a la
condicin del cumplimiento previo de las obligaciones del conquistador.
ORDENANZAS: Ordenanza es un tipo de norma jurdica que se incluye dentro
de los reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley. El
trmino proviene de la palabra "orden", por lo que se refiere a un mandato
que ha sido emitido por quien posee la potestad para exigir su cumplimiento.
Unas ordenanzas conocis son las "Ordenanzas de Bilbao", echas por el
Consulado de Bilbao, referidas al derecho martimo. Estas ordenanzas
rigieron en Espaa y Amrica hasta la sancin del Cdigo de Comercio
Espaol en 1829.
Otras ordenanzas muy importantes fueron las llamadas Nuevas Leyes de
Indias en 1542, que tuvieron trascendencia legislativa porque contenan un
valor positivo, es decir, prohiban el pagar en especies, hacer trabajar a los
ancianos, a las mujeres embarazadas, etc.
VISITA Y RECIDENCIA: El gobierno Espaol tena formas de inspeccin e
intervencin que estaban destinadas a una administracin justa y ordenada.
Las ms importantes fueron las de VISITA Y LA RESIDENCIA. La visita se
refiere a la prctica de enviar a un funcionario a una parte de la Colonia para
examinar el funcionamiento del gobierno loca, para ver si los campesinos
estaban siendo sometidos a malos tratos y extorsiones.
Por su parte la residencia se podra decir que era como un juicio al cual todo
funcionario espaol deba someterse al trmino de su perodo de servicio.
Durante un perodo fijo, un funcionario nombrado reuna todas las quejas de
mala conducta, investigaba si tena base, y por ltimo entregaba su informe
lo entregaba a sus superiores para su determinacin en un tribunal. Si estas
quejas estaban justificadas, el funcionario adquira cargos, con sugestiones
de castigos para cado uno.
Esta "institucin" tena un gran dificultad, y era la falsedad que expedan los
testigos, ya que tanto amigos como enemigos del residenciado deformaban
la verdad que se buscaba.

REALES CDULAS:

2-EL REY: Organizada bajo el sistema monarquico. Espaa hace girar toda su
estructura en torno al poder omnmodo y absoluto del rey. Su poder vena del
"mandato divino" que se transmite de generacin en generacin.
'El Rey es puesto en lugar de Dios para cumplir la justicia e dar a cada uno su
derecho.'
Un autor de la poca de los Austrias dira : 'El rey ha recibido del cielo el
poder de decidir sin consultar a otro consejero que a su razn; su capricho es
ley.'
En la antigua monarqua espaola no existe divisin de poderes, resindiendo
de todos ellos (judicial, legislativo y ejecutivo), si no que era el rey quien
organizaba la administracin, crea puestos, elige funcionarios y delega su
autoridad en determiandas personas, por una simple divisin del trabajo.
Tambin poda a voluntad retrotraer lo delegado en ellos, modificar/revocar
sentencias y dems actos emanados de tales auxiliares. Sin embargo, una
vez instituida la funcin le da una relativa autonoma.
Tres dinastas ejercen el gobierno del Nuevo Mundo en Amrica: La de los
Reyes Catlicos la de los Austrias y de los Borbones, es decir (Castilla y
Aragn).
CONSEJOS DE LAS INDIAS: El 4 de Agosto de 1524 se constituye oficialmente
el Consejo de Indias, cuyo primer presidente fue Fray Loaysa.
El Consejo tena atribuciones legislativas, judiciales, administrativas y propias
del organismo, como er ala de proponer los candidados para los cargos
pblicos de Amrica. Constaba de un presidente y cinco ministros que , en su
conjunto, formaban la cmara del Consejo. Integraban, adems, el organismo
numerosos funcionarios de alta jerarqua que llenaban especficas misiones,
previstas en la constitucn del cuerpo.
Tambin estaba el Gran canciller, encargado de estampar el sello del
monarca en aquellos documentos que no necesitaban de la firma manuscrita.
Tambin exista un fiscal , con atribuciones propas del cargo, es decir, velar
por los intereses del Estado y el cumplimiento de las leyes. EL alguacil mayor
tena funciones de polica y era el encargado de hacer cumplir las rdenes
que imparta el Consejo.
En lo conserniente a los problemas litigiosos que se presentaban existan
dentro del organismo los llamados "Relatores", cuya misin era presentar al
Consejo una relacin abreviada de todo el pleito o proceso; en las litis

actuaba, tambin un escribano.


En el aspecto econmico se puede mencionar la existencia de un tesorero y
cuatro revisores de cuenta. Completan el cuadro los abogados y procuradores
de probres del Consejo que colaboran en la gestin judicial y administrativa.
El cronista mayor y el cosmgrafo son dos funcionarios de la institucin
que nos hablan de la perfecta organizacin de este cuerpo. La misin del
primero consista en presentar todos los antecedentes histricosde una
determianda regin, sus costumbres, religin, proceso cultural, etc.
Otro funcionario de importancia en el consejo es el visitador. No integra
permanentemente el cuerpo, es ste quien sugiere al rey su nombre para que
visite las Indias. Es as como el visitador, investido de su alto rango, pues
representa al monarca, se trasada a virreinatos, capitales, colonias o
gobernaciones de Amrica, no slo con atribuciones de observacin o
inspeccin sino con plenas facultades ejecutivas.

LA CASA DE CONTRATACIN: Este cuerpo, al igual que el Consejo de las


Indias, es otro de los radicados en Espaa. Sus atribuciones son diversas e
improtantes.
Fu creado el 20 de Enero de 1503. En la primera poca controlaba la
importacipon y exportacinM especialmente la recepcin de todo el oro, plata
y piedras preciosas que llegaban de Amrica. Tambin recaudaba impuestos
que gravitaban sobre el comercio de ultramar.
Luego en 1505 se le d otras atribuciones judiciales en materia de comercio,
y se le da jurisdiccin para entender en los auntos criminales producidos a
bordo de los navos.
SUS MIEMBROS: Primeramente estuvo integrada por un tesorero, un contador
y un factor. En 1508 se le nombra un cosmgrafo, dndosele tres aos ms
tarde su organizacin definitiva, entonces queda definitivamente compuesta
de esta manera:
un presidente, tres jueces oficiales con los cargos de tesorero, contador y
factor, respectivamente tres jueces letrados para los problemas judiciales y
un fiscal. Tambin se puede agregar el cargo de piloto mayor.
Prcticamente todo lo relacionado con el comercio del Nuevo Mundo estivo
bajo el control de esta institucin, desde la revisacin de los contratos
comerciales, hasta el asesoramiento real en la ms alta poltica.

LAS INSTITUCIONES ESPAOLAS EN AMRICA


ADELANTADOS: Es sta la primera forma de autoridad que se da en Amrica.

Esta institucin proviene de la lucha conra los moros en la Pennsula.


Necesitando el rey extender sus fronteas, aelantas sus dominios, nombraba a
aquellos que avanzaban en la conquista, asentando problaciones, en carcter
de "Adelantados", y en mrito a su campaa, les daba en el territorio ganado
pleno poder civil y militar.
Posean amplio poder en la fundacin y poblamiento de fuertes y ciudades.
Nombraban sus autoridades, trazaban los lmites de las provincias, dictaban
las ordenanzas necesarias para la primitiva colonizacion, y en las zonas que
descubran tenian participacin con la Corona en las tierras nuevas, pudiendo
hacer el repartimiento de ellas a los primeros pobladores.
VIRREYES:ste cargo era uno de los ms importantes y con ms facultades.
Los virreyes eran las personas que ejercian el gobierno en ciertas tierras bajo
el nombre del Rey. Cristobal Coln fu el primer virrey de Amrica.
Carlos V es quien institucionaliza este cargo en el Nuevo Mundo. Resuelve
crear los virreinatos del Per y Nueva Espaa.
Estos altos funcionarios, ejercieron facultades sumamente amplias, tanto
polticas como judiciales, tambin de hacienda y religiosas.Tambin podan
modificar y suspender las cdulas reales.
El virrey asista a todos los juicios de residencia, fijaba los lmites
jurisdiccionales de las audiencias, determinaba los das de reunin, nombraba
jueces para causas especiales, organizaba en salas al cuerpo, inspeccionaba
crceles, etc. Era ayudado por un asesor letrado y un auditor de guerra.
Una atribucin que tenan era la de decidir qu negocios eran de carcter
judicial y cules eran del orden administrativo, entre otras funciones ms.
Otra funcin es de que provea todos los cargos que no se hubiese reservado
especialmente el rey.
Reparta tierras y solares, y autorizaba la venta en pblcia subasta de las
tierras de realengo.
Estos funcionarios tambin fueron superintendentes de la Real Haciendo,
estando entre sus obligaciones el aumentar el tesoro real, mediante toda
clase de medidas, impuestos, gravmentes, multas, etc.Inspeccionaban toda
el orden financiero y reprimian el comercio de contrabando.
Tambin tenan funciones miliares, siendo el virrey jefe de las fuerzas de mar
y tierra. Reclutaba tropas, sostener cuarteles, hospitales militares, etc.
En materia religiosa el principal poder residi en el ejercicio del regio
patronato indiano, y su actuacion y funcionamiento estovo vinculadoa la
organizacines religiosas, colaborando en las obras de beneficiencia o de
educacin.
Con respecto a la duracin de su mandato hay diferencias entre los autores,
algunos dicen que eran de 3 aos, aveces fu menor o aveces sn lmite de
tiempo.
GOBERNADORES:Su nombramiento era por el rey a propuesta del Consejo de

Indias, por 3 aos si eran personas establecidas en Amrica y 5 aos si


residan en Espaa.
-Reciban rdenes del Virrey o de la Corona.
-Su trabajo era particularmente poltica y administrativa.
-Tenian jurisdiccin civily criminal para apelas las resoluciones de los alcaldes
ordinarios.
-Era presidente del ayuntamiento
Durante la poca goz de bastante poder e independencia, llegando a veces
a desentenderse de la autoridad virreinal para plantear sus problemas
directamente al rey.
AUDIENCIAS:Las audiencias eran tribunales de justicia de segunda instancia
creados por los reyes; stos tribunales deban estar instalados en el mismo
territorio donde tenan oriden los pleitos. As nacieron las audiencias
americanas.
Eran presididas por el gobernador o el virrey, constaba de cinco oidores, un
fiscal, un alguacil mayor y varios tenientes.
-Enterda como tribunal de segunda instancia en las causas fallaas por los
alcaldes, gobernadores o virreyes.
-Asesoraba al virrey
-Intervena en los juicios de denegacin de justicia
-Entenda todo lo relacionado a los naturales y su buen trato.
-Integraba juntas de Real Hacienda
-Autorizaba al virrey el liberamiento de fondos contra las cajas reales.
Los oidores eran los personajes ms respetados de la colonia. Tenan lugar en
el Cabildo, actos pblicos y en la iglesia.
EL CABILDO:El Cabildo era una de las ms importantes instituciones de la
epoca. sta institucin tendra que afrontar todos los problemas que la
fundacion de una cidad traia consigo, desde el trazado de calles o veredas
hasta la solucion de paz o la guerra contra los piratas o indios.
Constituyeron un eficaz mecanismo de representacin de las "Elites" locales
frente a la burocracia real.
El Cabildo era el representante legal de la ciudad, por medio del cual los
vecino velaban por los problemas administrativos, econmicos y polticos del
municipio.
COMPOSICIN DEL CABILDO: Era presidio por el GObernoado. Duraban de 3 o
5 aos. Su nombramiento dependia directamente del rey.
Los cargos que le seguan en importancia al gobernador era el alcalde de
primero y segundo voto; el primero reemplazaba al gobernador en caso de
impedimento.
La funcin del alcalde era esencialmente judicial, entendiendo en primera
instancia de los asuntos civiles y criminales, tambin tena funciones

administrativas.
El alcalde de segundo voto sustituia al primero, desempeando funciones
judiciales.
Intervenia en la apertura de testamentos, y era el encargado de los asuntos
de los menores e incapaces.
El Fiel Ejecutor, ejercia funciones directamente de vigilancia sobre el abasto,
inspeccionando los frutos y las mercaderas, estadode salubridad, etc.
Imponiendo penas de multas o arresto a los comerciantes que infrigian las
disposiciones del Cabildo sobre esta meteria.
Los Alcandes de Hermandad tenian casi las mismas funciones que los
comisarios seccionales. El jefe de estos alcaldes era el regidor juez dep olica,
encargado de todo aquello relacionado con el orden e higiene de la ciudad.
El Alfrez real, era un representante directo del rey en todos los actos y
ceremonias.
Montando su caballo , en las grandes festividades, deba pasear,
generalmente alrededor de la plaza, el estandarte eal. Poda votar antes que
los dems regidores y en la casa del Cabildo, como en la iglesia tena asiento
junto al gobernador.

Otros cargos de importancia los desempeaban: el alguacil mayor, encargado


de ejecutar a los deudores del Cabildo; el depositario general que tena a su
cargo el tesorero; el regidor de cano y el regidor alcalde provincional. Tena
importancia el procurador de la ciudad, miembro del Cabildo que velaba por
los intereses de la ciudad ante el rey o la corona.
La jurisdiccin del Cabildo abarcaba la ciudad y todos los campos que le
correspondan.