Naturaleza
administrativa
II.
III.
Ejecutividad.
Accin de oficio.
El carcter no suspensivo de los recursos.
Prohibicin de los interdictos.
Significa que todos los actos administrativos dictados por los rganos
competentes y siguiendo el procedimiento legalmente establecido sern
obligatorios.
**Excepcin: prevista en el art. 138 LRJ-PAC; Art. 98 de la Ley 39/2015.
- En la resolucin de procedimientos sancionadores solo tienen carcter
ejecutivo los actos que ponen fin a la va administrativa.
Art. 56 y 94 de
El artculo 94 recoge excepciones:
LRJ-PAC
- Excepciones: art. 138 LRJ-PAC. Todos los actos son ejecutivos (obligatorios),
excepto el supuesto de Art 138 (excepcin). Solo sern ejecutivos (obligatorios)
los actos que ponen fin a la va administrativa en un procedimiento sancionador.
Es decir el Art 56 y 94 LRJ-PAC: establece la ejecutividad de todos los actos
administrativos. Pero el art. 138 LRJ-PAC establece que en un procedimiento
sancionador* (procedimiento en el que la administracin utiliza su potestad
sancionadora: facultad de la administracin para imponer sanciones) solo podrn ser
ejecutivas las resoluciones, actos que ponen fin a la va administrativa.
Los que ponen fin a la va administrativa son:
1. Las resoluciones que se dictan por un rgano que carece de superior
jerrquico.
- los rganos superiores revisan la actuacin de los rganos inferiores.
- los rganos inferiores no pueden contradecir a los superiores.
2. Las resoluciones que resuelven un recurso de alzada.
Esto se traduce en una serie de recursos (que son Recursos en va
Administrativa resueltos por la Administracin):
a. RECURSO DE ALZADA
b. RECURSO DE REPOSICIN.
a. Recurso de Alzada: es un recurso Administrativo que se interpone frente actos
que no agotan la va administrativa y quien lo resuelve es el rgano superior
jerrquico al que dict el acto.
Art. 38 y 98 de la Ley
39/2015
La excepcin en
el mismo caso,
de
procedimiento
Por tanto, los actos de la administracin sern inmediatamente ejecutivos salvo que:
de
n.
- Establece que los actos de las Administraciones pblicas dictados por los rganos
competentes y siguiendo el procedimiento legalmente establecido son inmediatamente
ejecutivos (obligatorios).
- Pero el Art. 138 (EXCEPCIN): En los procedimientos sancionadores solo van a ser
ejecutivas las resoluciones que pongan fin a la va administrativa.
Las resoluciones que ponen fin a la va administrativa:
1. Las Resoluciones o actos dictados por un rgano que carece de superior
jerrquico.
2. Resoluciones que resuelven un recurso de alzada.
ORG.
ORG.
ORG.
Art.111.1 LRJ-PAC
- Supone que la interposicin de cualquier recurso, excepto
en los casos en que una disposicin establezca lo contrario,
no suspender la ejecucin (ejecutividad) del acto
impugnado.
- Como regla general: la interposicin de un recurso
suspender la ejecucin de un acto impugnado.
interposicin de un recurso administrativo o uno judicial
suspende la ejecutividad (lo que se va a impugnar son actos ya cumplidos). El hecho
imponer un recurso no suspende la ejecutividad.
no
La
no
de
4. Poder judicial.
-Se regula en el Art 117 CE: La justicia emana del pueblo y se administra en
nombre del Rey por jueces y Magistrados integrantes del poder judicial,
independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio
de la ley.
-Art 117.3 CE:El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos,
juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los
juzgados y Tribunales determinados por la Leyes, segn las normas de
competencia y procedimiento que las mismas establezcan. Dependiendo de los
asuntos que se traten: ser competencia de un tribunal: puede ser civil, penal,
contencioso-administrativo, social y cultural.
- El rgano de gobierno es el Consejo general del Poder judicial.
5. Tribunal Constitucional.
Mximo garante de la Constitucin (Art 159-165) + LO 2/1979, modificada por la LO
15/2015.
- Integrado por 12 miembros de los que: 4 son elegidos por el congreso; 4
elegidos por el Senado; 2 elegidos por el consejo General del Poder Judicial; 2
elegidos por el Gobierno. Siendo todos nombrados formalmente por el Rey.
-La renovacin se produce cada cuatro aos por tercios.
Funciones:
1) Recurso de inconstitucionalidad de la leyes (cuando se considera que una ley
nos e ajusta a la constitucin.
- Puede interponerlo: 50 diputados o 50 Senadores; el presidente del
Gobierno; el Defensor del Pueblo, CCAA (por medio de la figura de su
defensor).
- las sentencias que dicta el TC declarando la inconstitucionalidad de las leyes
se publican el en BOE, y tiene efectos erga omnes (va a afectar a todos).
- Producen el efecto de cosa juzgada, lo que significa que no se pueden
plantear la inconstitucionalidad en los mismos trminos.
2) Cuestiones de inconstitucionalidad
- Recurso que plantean los jueces cuando consideran que la ley aplicable al
caso es inconstitucional. Mismos efectos con caso en suspendo hasta que el
tribunal resuelve:
- las sentencias que dicta el TC declarando la inconstitucionalidad de las leyes
se publican el en BOE, y tiene efectos erga omnes (va a afectar a todos).
- Producen el efecto de cosa juzgada, lo que significa que no se pueden
plantear la inconstitucionalidad en los mismos trminos.
3) Recurso de amparo.
- Planteado por vulneracin de los derechos fundamentales. En este caso
corresponde al defensor del pueblo, al ministerio fiscal y a las personas que
puedan ver afectado un inters legtimo en este asunto.
4) Conflictos de competencia (distribucin de competencias en los art 148 y 149
CE).
-Pueden tener lugar entre el Estado y las CCAA; o entre CCAAs entre si.
-El conflicto puede ser positivo o negativo. Positivo cuando ambos se
consideran competentes en una misma materia. Y negativos cuando ninguno
de los dos se considera competente en una determinada materia.
Art. 39 de la LO