MEDIDA AUTOSATISFACTIVA

TUTELA INHIBITORIA ART. 52 L.D.C.

SUSPENSIN AUDIENCIA PBLICA

SEORA JUEZ FEDERAL:

Carina Alejandra Riveros, DNI N 24.511.692, con domicilio
real en B Los Girasoles, Cerro Catedral 5958, D2, Jess de Nazareno,
Guaymalln, Mendoza, usuario del servicio pblico de gas en la Provincia
de Mendoza, con el patrocinio letrado del Dr. Martn Miguel Sevilla,
Matrcula Federal: Tomo 117 Folio 952, y fijando domicilio legal en
Garibaldi 412 de la Ciudad de Mendoza, y domicilio electrnico
martinsevilla3@gmail.com, CUIT 20-29834997-4, ante V.E. me presento
respetuosamente y como mejor proceda digo:

I. EXORDIO
Que por medio de la presente en legal tiempo y forma vengo a
interponer accin por Medida Autosatisfactiva contra el Poder Ejecutivo
Nacional (PEN) ENARGAS (Ente Nacional Regulador del Gas) con
domicilio en calle Suipacha 636 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
y en calle Gutierrez 672 de la Provincia de Mendoza, en su Delegacin
Regional, a los efectos de que V.E. ORDENE LA SUSPENSIN DE LA
REALIZACIN DE LA AUDIENCIA PBLICA prevista para el da 16 de
Septiembre del corriente en funcin de las Resoluciones ENARGAS N
3953/2016 y 3957/2016, por estarse vulnerando el derecho de los
usuarios

obtener

informacin

adecuada

veraz,

imparcial,

suficiente, clara y detallada, en forma previa a la realizacin de la

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Audiencia Pblica, derecho que se desprende de nuestra Carta Magna y

de tratados internacionales, y hasta tanto se pongan en vigencia los
presupuestos necesarios para la efectiva realizacin de dicha Audiencia.En efecto, el Ente Regulador no ha puesto a disposicin de la
ciudadana la informacin con las caractersticas mencionadas, necesaria
para participar y deliberar respecto de uno de los tpicos previstos para la
Audiencia: precio del gas en el PIST (Punto de Ingreso al Sistema de
Transporte). En particular, no ha informado respecto de cules son las
empresas que explotan la actividad, sus accionistas, suscripcin e
integracin de capital de cada una, plan de inversiones y su ejecucin,
estructura de costos de produccin de gas en Argentina de cada
empresa, sus componentes hasta el ingreso al PIST, ni publicado sus
probanzas, asientos contables y dems asientos probatorios, todos
estos aspectos esenciales para analizar y evaluar la razonabilidad de una
nueva tarifa para el sector.A su vez, tampoco ha puesto a disposicin de la ciudadana
estudios de impacto sectoriales en los distintos segmentos sociales y
actividades econmicas de un posible aumento de la tarifa del servicio en
la Argentina. Tambin, aspecto esencial a los efectos de evaluar la
razonabilidad de la tarifa y su no confiscatoriedad, la accesiblidad al
servicio pblico, y su vigencia armnica con otros derechos de igual o
superior rango y jerarqua (Vg. Derecho a una Vivienda Digna, entre otros),
entendiendo al consumo de gas natural como un servicio indispensable
para la vida, la salud, el desarrollo y la dignidad humana conforme lo
dispone la Observacin N 4 al artculo 11.1 del Pacto Internacional de
Derecho Econmicos, Sociales y Culturales.Por todo ello solicito que V.E., proteja en forma anticipada los
Derechos Constitucionales lesionados en ejercicio de la Tutela Inhibitoria,
y suspenda la realizacin de la Audiencia Pblica, para evitar una posible

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intervencin ex post facto en funcin de distintos planteos de Nulidad que

puedan incoarse si no se modifican las actuales circunstancias.II. LEGITIMACIN
En mi carcter de usuario del servicio pblico de gas, y
encontrndose lesionados mis intereses y derechos, me encuentro
legitimado para interponer la presente accin en funcin de las
previsiones establecidas en tratados internacionales, y en particular en lo
previsto por el artculo 42 de la Constitucin Nacional que expresa:
Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen
derecho, en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e
intereses econmicos; a una informacin adecuada y veraz; a la libertad de
eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno.
Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a
la educacin para el consumo, a la defensa de la competencia contra toda
forma de distorsin de los mercados, al control de los monopolios naturales
y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, y a la
constitucin de asociaciones de consumidores y de usuarios.
La legislacin establecer procedimientos eficaces para la
prevencin y solucin de conflictos, y los marcos regulatorios de los
servicios pblicos de competencia nacional, previendo la necesaria
participacin de las asociaciones de consumidores y usuarios y de las
provincias interesadas, en los organismos de control.
A su vez, me encuentro legitimado en aplicacin del art. 52 de
la Ley de Defensa del Consumidor N 24.240 prrafos primero y segundo:
Acciones Judiciales. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley, el consumidor

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y usuario podrn iniciar acciones judiciales cuando sus intereses resulten

afectados o amenazados.
La accin corresponder al consumidor o usuario por su propio
derecho, a las asociaciones de consumidores o usuarios autorizadas en los
trminos del artculo 56 de esta ley, a la autoridad de aplicacin nacional o
local, al Defensor del Pueblo y al Ministerio Pblico Fiscal. Dicho Ministerio,
cuando no intervenga en el proceso como parte, actuar obligatoriamente
como fiscal de la ley.
Por otra parte, resulta pasible de la presente accin el Poder
Ejecutivo Nacional ENARGAS (Ente Nacional Regulador del Gas), por
haber dictado las resoluciones de convocatoria a Audiencia Pblica en el
marco de la fijacin de un nuevo cuadro tarifario, y siendo ste el
responsable de garantizar el acceso por parte de los usuarios a una
informacin adecuada y veraz, imparcial, suficiente, clara y detallada, en
forma previa a la realizacin de la Audiencia Pblica, a los efectos de
garantizar su carcter democrtico y participativo.-

III. EXENCIN DE APORTES Y TASAS

Resalto que esta parte goza del beneficio de justicia gratuita en
virtud de las previsiones establecidas en los artculos 52 y 53 de la Ley de
Defensa del Consumidor (N 24.240), lo que solicito se tenga presente a
todos los efectos de ley.-

IV.

HECHOS Y ANTECEDENTES
Atento a que los hechos y antecedentes que conforman la

plataforma fctica de la presente accin son de pblico y notorio

conocimiento, y en honor a la brevedad, me limitar a analizar solamente

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aquellos que son esenciales y que evidencian en forma manifiesta la

conculcacin del derecho a obtener una informacin adecuada, veraz y
detallada en forma previa a la realizacin de la Audiencia.La Corte Suprema de Justicia de la Nacin en autos N
8399/20l6, caratulados Centro de Estudios para la Promocin de la
Igualdad y la Solidaridad y otros c/ Ministerio de Energa y Minera s/
amparo colectivo resolvi declarar admisible el Recurso Extraordinario
impetrado y confirmar parcialmente la sentencia apelada en cuanto a la
nulidad de las resoluciones 28/2016 y 31/2016 del Ministerio de Energa
y Minera de la Nacin, circunscribiendo la decisin al colectivo de
usuarios residenciales del servicio de gas natural. Dichas resoluciones
fueron el soporte legal para emitir los nuevos cuadros tarifarios con
aumentos siderales, conocido pblicamente como el tarifazo. El punto de
apoyo argumental de la Corte para sostener la nulidad de las resoluciones
citadas fue la falta de Audiencia Pblica previa para el dictado de las
mismas.Como consecuencia de este histrico fallo, que ha ilustrado
una doctrina por dems virtuosa, el ENARGAS se vio compelido a emitir
tres resoluciones escalonadas en el tiempo:
- 3953 (18/08/2016): Resolvi Convocar a Audiencia Pblica a
fin de considerar: a) el traslado a tarifas de los precios de gas en el
Punto de Ingreso al Sistema de Transporte y b) las tarifas
transitorias de transporte y distribucin, que estarn vigentes hasta
la aprobacin definitiva de los cuadros tarifarios resultantes de la
Revisin Tarifaria Integral, y fij fecha para que se lleve a cabo la
Audiencia para el da 12 de septiembre de 2016 a las 9:00 horas en
la Usina del Arte, sita en Agustn Caffarena 1, Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. A su vez dispuso poner a disposicin el expediente
ENARGAS N 30059 en la Sede Central del ENARGAS sita en

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Suipacha 636,Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de lunes a viernes

de 10 a 17 hs.- 3957 (22/08/2016): Dispuso modificar la convocatoria a
Audiencia Pblica dispuesta en la Resolucin anterior citada,
ordenando su celebracin el da 16 de septiembre en el mismo
lugar.- 3971 (26/08/2016): Orden instruir a los Centros Regionales
del organismo a realizar las medidas necesarias tendientes a
habilitar la participacin simultnea de la Audiencia Pblica en
distintas provincias, entre ellas Mendoza. A su vez, autoriz la
inscripcin a la Audiencia en las distintas sedes regionales del
organismo, y dispuso poner a disposicin de los interesados, dentro
de los cinco das hbiles de emitida la resolucin, copia del
expediente ENARGAS N 30059 en los Centros Regionales del
Organismo.-

Merece un comentario, en lo que aqu nos ocupa, los breves

plazos que se tuvieron en cuenta para poner a disposicin de la
ciudadana nada ms y nada menos que la informacin necesaria para
participar en la Audiencia Pblica. Conforme a las previsiones legales, el
ciudadano mendocino posee tan solo 9 das hbiles hasta la realizacin de
la Audiencia para compulsar el voluptuoso expediente que consta de 22
cuerpos segn nuestra propia compulsa. Es evidente que el plazo otorgado
es absolutamente irrazonable y torna ilusorio el derecho a obtener
informacin adecuada veraz y previa.Sin embargo, esta parte se hizo presente en las oficinas de
ENARGAS en sede Regional Mendoza el da 2 de septiembre del corriente, y
pude acceder al Expediente de referencia en formato digital.Pgina | 6

Pasamos a detallar la informacin que compone el expediente

citado:
Resoluciones ENARGAS 3158/2005, 3723/2016 a 3733/2016,
3737/2016,3953/2016,

3957/2016,

3971/2016;

resoluciones

del

Ministerio de Energa y Minera 152/2016, 163/2016; marco normativo

vigente referido al objeto de la audiencia, convocatoria a Audiencia Pblica
y avisos oficiales; formularios de inscripcin y sus respectivos informes;
informe del ENARGAS sobre la situacin de los precios del gas e informe
GDyE N 301/2016 e Informe del Ministerio de Energa y Minera sobre
Precio, Tarifa de Transporte y Distribucin. A modo de sntesis y luego de
una extensa y tediosa compulsa, salvo las excepciones citadas, el
expediente de referencia se encuentra abarrotado de formularios de
inscripciones. S sealamos que en el expediente no se encuentran los
elementos que permitan dilucidar la estructura de costos y sus respaldos
contables de cada una de las empresas intervinientes en todo el proceso de
provisin de gas, ni informes de impacto sectorial respecto de una posible
actualizacin de los cuadros tarifarios.
Por otra parte, ENARGAS, a travs de su pgina web
(http://www.enargas.gov.ar/), ha publicado las siguientes presentaciones
realizadas por distribuidores y transportadores de gas frente a la solicitud
de informacin para la audiencia pblica convocada para el da 16 de
setiembre de 2016.
Las presentaciones son las siguientes:
PRESENTACIONES DE LICENCIATARIAS EN EXPTE. 30059
AUDIENCIA PBLICA N 83
1. TRANSPORTADORA GAS DEL SUR S.A.
2. TRANSPORTADORA GAS DEL NORTE S.A.
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3. CAMUZZI GAS PAMPEANA S.A.

4. CAMUZZI GAS DEL SUR S.A.
5. GAS NATURAL BAN S.A.
6. METROGAS S.A. (parte 1) (parte 2)
7. DISTRIBUIDORA DE GAS DEL CENTRO S.A.
8. DISTRIBUIDORA DE GAS CUYANA S.A.
9. LITORAL GAS S.A. (informe) (informe complementario)
10. GASNOR S.A.
11. GAS NEA S.A.
Las presentaciones aportan una gran cantidad de informacin
respecto

la

realidad

atravesada

tanto

por

aquellas

empresas

distribuidoras como transportadoras de GAS desde su creacin hasta la

fecha haciendo especial hincapi en la falta de actualizacin tarifaria
acumulada durante 17 aos que hizo mella en su capacidad operativa, de
inversin y destruyendo la rentabilidad del sector.
Sin embargo no aportan informacin sustancial para el debate
de la audiencia convocada respecto a la formacin de la tarifa del gas. En
las distintas presentaciones donde hacen referencia a la necesidad de un
ajuste tarifario no brindan informacin sobre cmo est constituida la
verdadera estructura de costos del sistema de transporte y distribucin de
gas, ni aportan documentacin respaldatoria contable que certifique la
veracidad de la misma.
En la gran mayora de las presentaciones mencionadas hacen
referencia a la escasa participacin relativa de los costos de transporte y
distribucin de gas en la tarifa final abonada por el usuario, lo que pone
de relieve la necesidad de conocer la formacin del precio del gas en el
punto de ingreso al sistema (PIST).

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En sntesis, para que todos aquellos que deseen participar de

la Audiencia Pblica puedan contar con informacin suficiente para que la
misma no sea un simple formalismo, es necesario conocer la formacin
(estructura de costos) del precio del gas en el punto de ingreso al sistema
de transporte con la documentacin contable que la respalde.Por ltimo, el elemento principal a destacar es que no existe
ninguna presentacin de las empresas productoras de gas respecto de
cmo est formado el valor del gas en boca de pozo, ni documentacin
contable que la respalde.
En este sentido, nos encontramos con la presentacin
realizada por Marcos Pourteau, Subsecretario de la Subsecretaria de
Exploracin y Produccin del Ministerio de Energa y Minera de la Nacin,
con el informe presentado por el Ministerio de Energa y Minera de la
Nacin y el informe sobre produccin de gas presentado por YPF donde
desarrollan distintos conceptos tendientes a dilucidar el valor del gas en
boca de pozo pero en ningn momento justifican de qu forma se
calcul el mismo ni aportan instrumentos contables que acrediten la
veracidad de sus afirmaciones.V.

FALLO DE LA CSJN - DERECHO A LA INFORMACIN ART.

42 CN AUDIENCIA PBLICA
Tiene dicho la CSJN en autos N 8399/20l6, caratulados

Centro de Estudios para la Promocin de la Igualdad y la Solidaridad y

otros c/ Ministerio de Energa y Minera s/ amparo colectivo que desde
una prelacin temporal, en primer lugar se encuentra un derecho de
contenido sustancial que es el derecho de todos los usuarios a recibir de
parte del Estado informacin adecuada, veraz e imparcial. La
capacidad de acceder a una informacin con estas caractersticas es un
elemento fundamental de los derechos de los usuarios, pues ese
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conocimiento es un presupuesto insoslayable para poder expresarse

fundadamente, or a todos los sectores interesados, deliberar y
formar opinin sobre la razonabilidad de las medidas que se
adoptaren por parte de las autoridades pblicas, intentando superar
las asimetras naturales que existen entre un individuo y el Estado que
habr de fijar la tarifa de los servicios pblicos.En el Considerando 15 se expone corresponde interpretar
que el texto constitucional puesto en vigencia reconoce en esta materia la
participacin ciudadana en la toma de decisiones pblicas con un contenido
amplio, y posteriormente afirma que es bien sabido que la Constitucin
tiene la condicin de norma jurdica y que, en cuanto reconoce derechos, lo
hace para que estos resulten efectivos y no ilusorios, sobre todo
cuando, como en el caso, se encuentra en debate un derecho humano.A su vez, en el considerando 18 la CSJN dijo Que en materia
tarifaria la participacin de los usuarios de un servicio pblico no se
satisface con la mera notificacin de una tarifa ya establecida. De acuerdo
con lo desarrollado precedentemente es imperativo constitucional garantizar
la participacin ciudadana en instancias pblicas de discusin y debate
susceptibles de ser ponderadas por la autoridad de aplicacin al momento
de la fijacin del precio del servicio. Y continua expresando La
participacin de los usuarios con carcter previo a la determinacin
de la tarifa constituye un factor de previsibilidad, integrativo del
derecho constitucional a una informacin "adecuada y veraz" (artculo
42, Constitucin Nacional) y un elemento de legitimidad para el poder
administrador, responsable en el caso de garantizar el derecho a la
informacin pblica, estrechamente vinculado al sistema republicano de
gobierno (artculo 10, Constitucin Nacional).
La extraordinaria y virtuosa doctrina afirmada en el histrico
fallo nos releva de ulteriores anlisis. Sin embargo, reiteramos que el Ente
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Nacional Regulador del Gas est incumpliendo el deber de poner a

disposicin de la ciudadana la informacin necesaria, suficiente y en
tiempo oportuno: en particular, no ha informado respecto de cules son
las empresas que explotan la actividad, sus accionistas, suscripcin e
integracin de capital de cada una, plan de inversiones y su ejecucin,
estructura de costos de produccin de gas en Argentina de cada
empresa, sus componentes hasta el ingreso al PIST, ni publicado sus
probanzas, asientos contables y dems asientos probatorios, todos
estos aspectos esenciales para analizar y evaluar la razonabilidad de una
nueva tarifa para las actividades que componen los segmentos del servicio
pblico del gas.
En el considerando 33) del voto del Dr. Maqueda se expresa
Que, como sntesis de lo expuesto a este respecto, el Estado debe velar por
la continuidad, universalidad y accesibilidad de los servicios
pblicos, ponderando la realidad econmico-social concreta de los
afectados por la decisin tarifaria con especial atencin a los
sectores ms vulnerables, y evitando, de esta forma, el perjuicio social
provocado por la exclusin de numerosos usuarios de dichos servicios
esenciales como consecuencia de una tarifa que, por su elevada cuanta,
pudiera calificarse de "confiscatoria", en tanto detraiga de manera
irrazonable una proporcin excesiva de los ingresos del grupo
familiar a considerar.
La tarifa, adems de ser justa, razonable y proporcional, debe
garantizar la continuidad, universalidad y accesibilidad de los servicios
pblicos, a los efectos que no devenga en confiscatoria. La falta de
informacin respecto a estudios de impacto sectoriales en los
distintos segmentos sociales y actividades econmicas de un posible
aumento de la tarifa del servicio en la Argentina, constituye una falta
esencial para formar criterio suficiente en vista a la participacin en

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Audiencia Pblica. Mxime cuando estn en juego derechos de igual o

superior rango y jerarqua (Vg. Derecho a una Vivienda Digna, entre otros),
entendiendo al consumo de gas natural como un servicio indispensable
para la vida, la salud, el desarrollo y la dignidad humana conforme lo
dispone la Observacin N 4 al artculo 11.1 del Pacto Internacional de
Derecho Econmicos, Sociales y Culturales.Por otra parte, se ha dicho que la Audiencia Pblica- prevista
en la ley regulatoria de los servicios pblicos de transporte y distribucin
de la electricidad y del gas, y en el decreto de la Comunicacin Nacional de
telecomunicaciones 1185/90- constituye uno de los causes posibles para
el ejercicio de los derechos contemplados en el art. 42 de la Constitucin
nacional. Ello pues, la realizacin de dicha audiencia no solo importa una
garanta de razonabilidad para el usuario y un instrumento idneo para la
defensa de sus derechos, un mecanismo de formacin de consenso de la
opinin pblica, una garanta de transparencia de los procedimientos y un
elemento de democratizacin del poder, sino que resulta una va con la que
puede contar aqul para ejercer su derecho de participacin, en los
trminos previstos en la citada norma constitucional, antes de una
decisin trascendente (CNFed. CAdm., sala IV, 23-6-98, Youssefian,
Martn c/ Secretara de Comunicaciones)
En la causa Youssefian citada anteriormente, se seal que
la participacin ciudadana deba realizarse mediante una Audiencia
Pblica que en forma adecuada permitiera el conocimiento por parte
de aquellos de los antecedentes facticos y documentales relativos a la
resolucin que deba dictarse.
Rodrguez Pardina sostiene que el principal problema de las
Audiencias es que se han convertido en instrumento puramente formales
careciendo de la capacidad de influir en el proceso de toma de decisiones,
opiniones coincidentes sostienen Rodrguez Larreta (h) y ots., para quienes
las actuales caractersticas de las Audiencias determinen que en
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principio, se restrinja meramente a un canal de expresin, dependiendo

del ente y de la discrecionalidad de sus miembros la resolucin final.
La amenaza que se cie sobre la Audiencia Pblica convocada
para el 16 de septiembre del corriente es que devenga en un trmite
puramente formal y ritualista. La diferencia esencial que tornar a la
Audiencia

Pblica

en

el

instrumento

consagratorio

de

raigambre

Constitucional y Contractual del derecho a la participacin ciudadana, es

la publicidad con antelacin suficiente de la informacin adecuada y veraz,
detallada y en forma previa para que, del debate frondoso y deliberativo,
florezcan criterios de razonabilidad y justicia para la adecuacin de un
nuevo cuadro tarifario.
Solo as, la vigencia del Estado de Derecho transformara en
realidad las letras expresadas en la cspide de nuestro plexo normativo
supremo.VI.

TUTELA

INHIBITORIA

MEDIDA

AUTOSATISFACTIVA

RECAUDOS
Sostenemos que el caso en anlisis encuadra en la estructura
del proceso urgente denominado medida autosatisfactiva, caracterizada
por ser una solucin jurisdiccional excepcional, urgente, autnoma, de
ejecutoriedad inmediata, despachable inaudita et altera pars, acreditada
la verosimilitud de que lo pretendido es atendible (Faiart Argentina S.A.,
C. Civ. y Com. Rosario, sala 2da, 18/9/1998, anotado por Roberto A.
Vzquez Ferreyra en JA 1999-I-470).La medida autosatisfactiva que se peticiona en el presente
libelo, emerge del derecho a la tutela judicial efectiva previsto en nuestro
plexo normativo de carcter internacional y nacional. Dicha medida es una
solucin urgente, que procura aportar una respuesta jurisdiccional

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adecuada a una situacin que reclama una pronta y expedita intervencin

del rgano judicial.
Se ha sostenido que la operatividad actual de las medidas
autosatisfactivas deriva del poder cautelar general que le asiste al juez,
conforme al artculo 232 del Cdigo Procesal Civil de la Nacin, que
constituye una norma casi en blanco para que sea llenada por el
magistrado, en situaciones de excepcionalidad y previa verificacin de la
concurrencia de los restantes recaudos. Peyrano aade, como argumentos
corroborantes, distintas fuentes: las atribuciones legales implcitas, el
ancho pliegue del artculo 43 de la Constitucin Nacional, el andamiaje de
las medidas cautelares genricas y, muy especialmente, los numerosos
dispositivos legales que prevn soluciones que ms all de su designacin,
constituyen medidas autosatisfactivas.
La

procedencia

de

las

medidas

autosatisfactivas

estn

supeditadas a la concurrencia simultnea de circunstancias infrecuentes

derivadas de la urgencia impostergable en la que el factor tiempo y la
prontitud aparecen como perentorios; de la fuerte verosimilitud sobre los
hechos, con grado de certidumbre acreditada al inicio del requerimiento o,
en su caso, de sumaria comprobacin, la superposicin o coincidencia
entre el objeto de la pretensin cautelar, provisional o preventiva, con la
pretensin material o sustancial, de modo que el acogimiento de aquella
torne generalmente abstracta la cuestin a resolver porque se consumi el
inters jurdico (procesal y sustancial) del peticionante. En suma, proceden
las medidas autosatisfactivas en aquellos supuestos excepcionales en que:
I) se acredite la existencia de un inters tutelable cierto y manifiesto;
II) su tutela inmediata y urgente sea imprescindible, producindose en
caso contrario su frustracin;

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III) no fuese necesaria la tramitacin de un proceso de conocimiento y

autnomo;
IV) si el juez lo entendiere necesario se efectivizar contracautela;
En el caso de marras, tal como hemos sealado, se acreditan
todos y cada uno de los extremos necesarios para la procedencia de la
medida.
En efecto y dada la situacin actual, se est conculcando
el derecho de la ciudadana a obtener informacin adecuada, veraz,
imparcial, detallada y suficiente en forma previa a la realizacin de la
Audiencia Pblica, tornando ilusorio el derecho a la participacin
ciudadana en el proceso de conformacin de la tarifa del servicio
pblico de gas, limitando la realizacin de la Audiencia a un simple
trmite formal carente del contenido y de la deliberacin necesaria, e
impidiendo contar con los elementos necesarios para consagrar una
tarifa justa y razonable, y garantizar la accesibilidad del servicio a la
ciudadana, tutelando al mismo tiempo derechos humanos esenciales
(vg. Derecho a una vivienda digna).
Atento a los derechos que estn siendo vulnerados, claramente
se necesita por parte de V.E. una tutela jurdica inmediata y urgente
tendiente a inhibir los efectos del dao. A su vez, la pretensin de la
presente se agota es s misma, dado que, reunidos los presupuestos
necesarios para la Audiencia Pblica y accediendo la ciudadana a la
informacin necesaria y con prelacin suficiente, se puede continuar con
el procedimiento de Audiencia Pblica.
Por ltimo, sostenemos que por la entidad y naturaleza de los
derechos involucrados y de la pretensin manifestada, ofrecemos prestar
como contracautela caucin juratoria.

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VII.

PRUEBA
Documental:
- En poder de la demandada, expediente ENARGAS N 30059

que obra en la Sede Central del organismo y en sus Sedes Regionales.

- Sitio Web de la demandada www.enargas.gov.ar
VIII. DERECHO
Fundo la presente en la Ley de Defensa del Consumidor, los
artculos 42 y 43 de la Constitucin Nacional y dems Tratados
Internacionales, en particular el Tratado de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales.IX.

PETITUM
Por todo lo expuesto a V.E. solicito:
1) Me tenga por presentado en el carcter invocado y
domiciliado en legal forma.2) Tenga por presentada la presente accin en tiempo y legal
forma.3) Oportunamente haga lugar a la presente peticin de Medida
Autosatisfactiva, y ordene la suspensin de la Audiencia
Pblica convocada para el da 16 de Septiembre del
corriente hasta tanto se verifique la existencia de sus
presupuestos, con costas.-

Provea de Conformidad,
SER JUSTICIA

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