Hematopoticas para a
Doena Falciforme
N 151
Junho/2015
Informaes:
MINISTRIO DA SADE
Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos
Esplanada dos Ministrios, Bloco G, Edifcio Sede, 8 andar
CEP: 70058-900, Braslia DF
E-mail: conitec@saude.gov.br
http://conitec.gov.br
CONTEXTO
Em 28 de abril de 2011, foi publicada a Lei n 12.401 que dispe sobre a assistncia
teraputica e a incorporao de tecnologias em sade no mbito do SUS. Esta lei um marco
para o SUS, pois define os critrios e prazos para a incorporao de tecnologias no sistema
pblico de sade. Define, ainda, que o Ministrio da Sade, assessorado pela Comisso
Nacional de Incorporao de Tecnologias CONITEC, tem como atribuies a incorporao,
excluso ou alterao de novos medicamentos, produtos e procedimentos, bem como a
constituio ou alterao de protocolo clnico ou de diretriz teraputica.
Tendo em vista maior agilidade, transparncia e eficincia na anlise dos processos de
incorporao de tecnologias, a nova legislao fixa o prazo de 180 dias (prorrogveis por mais
90 dias) para a tomada de deciso, bem como inclui a anlise baseada em evidncias, levando
em considerao aspectos como eficcia, acurcia, efetividade e segurana da tecnologia,
alm da avaliao econmica comparativa dos benefcios e dos custos em relao s
tecnologias j existentes.
A nova lei estabelece a exigncia do registro prvio do produto na Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria (ANVISA) para que este possa ser avaliado para a incorporao no SUS.
Para regulamentar a composio, as competncias e o funcionamento da CONITEC foi
publicado o Decreto n 7.646 de 21 de dezembro de 2011. A estrutura de funcionamento da
CONITEC composta por dois fruns: Plenrio e Secretaria-Executiva.
O Plenrio o frum responsvel pela emisso de recomendaes para assessorar o
Ministrio da Sade na incorporao, excluso ou alterao das tecnologias, no mbito do
SUS, na constituio ou alterao de protocolos clnicos e diretrizes teraputicas e na
atualizao da Relao Nacional de Medicamentos Essenciais (RENAME), instituda pelo
Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011. composto por treze membros, um representante
de cada Secretaria do Ministrio da Sade sendo o indicado pela Secretaria de Cincia,
Tecnologia e Insumos Estratgicos (SCTIE) o presidente do Plenrio e um representante de
cada uma das seguintes instituies: ANVISA, Agncia Nacional de Sade Suplementar - ANS,
Conselho Nacional de Sade - CNS, Conselho Nacional de Secretrios de Sade - CONASS,
Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Sade - CONASEMS e Conselho Federal de
Medicina - CFM.
ii
SUMRIO
1.
2.
A DOENA ........................................................................................................................... 4
3.
O PROCEDIMENTO .............................................................................................................. 4
4.
DISCUSSO .......................................................................................................................... 8
5.
6.
7.
8.
9.
DECISO ............................................................................................................................ 14
10.
REFERNCIAS..................................................................................................................... 15
1. RESUMO EXECUTIVO
Tecnologia: Transplante de Clulas-Tronco Hematopoticas TCTH.
Indicao: Pacientes com algum tipo de doena que afeta as clulas do sangue.
Demandante: Secretaria de Ateno Sade SAS/MS
Procedimento: Transplante de Clulas-Tronco Hematopoticas TCTH (denominado
genericamente de transplante de medula ssea) um tipo de tratamento proposto, em sua
maioria, para algumas doenas que afetam as clulas do sangue. Consiste na substituio de
uma medula ssea doente, ou deficitria, por clulas normais de medula ssea, com o objetivo
de reconstituio da hematopoese.
Doena: O termo anemia falciforme reservado para a forma de doena que ocorre nos
homozigotos (SS). O gene da hemoglobina S pode combinar-se com outras anormalidades
hereditrias das hemoglobinas, como hemoglobina C e betatalassemia, entre outros, gerando
combinaes que tambm so patolgicas em conjunto e que so denominadas Doenas
Falciformes (DF). A DF uma das mais frequentes doenas genticas no Brasil e caracteriza-se
pela presena predominante de hemoglobina S que tem a propriedade de formar polmeros
quando desoxigenada. Estima-se que 25.000 50.000 pessoas tenham a doena em estado
homozigtico (SS anemia falciforme) ou na condio de heterozigotos compostos (SC, SD,
SE, Sbetatalassemia doena falciforme)
Recomendao da CONITEC: Recomendar a incorporao da indicao de Transplante de
Clulas-tronco Hematopoticas em Doena Falciforme no Regulamento Tcnico do
SistemaNacional de Transplantes.
Consulta Pblica: Foram recebidas 284 contribuies na consulta pblica a favor da
incorporao com pontuais sugestes de complementao, no entanto todos os pontos foram
esclarecidos no relatrio final. Contudo, as informaes recebidas no alteraram a
recomendao inicial, pois no foram apresentados fatos ou evidncias novas.
Deliberao da CONITEC: Os membros da CONITEC, presentes na reunio realizada no dia
6/5/2015, aps discutirem os condicionantes deliberaram recomendar a incorporao do
transplante de clulas-tronco hematopoticas alognico aparentado para tratamento da
doena falciforme, conforme estabelecido pelo Ministrio da Sade. Foi assinado o Registro de
Deliberao n119/2015.
Deciso: A portaria n 30, de 30 de junho de 2015 torna pblica a deciso de incorporar no
mbito do SUS o transplante de clulas-tronco hematopoticas alognico aparentado para
2. A DOENA
A Doena Falciforme uma das mais frequentes doenas genticas no Brasil e
caracteriza-se pela presena predominante de hemoglobina S que tem a propriedade de
formar polmeros quando desoxigenada. Estima-se que 25.000 50.000 pessoas tenham a
doena em estado homozigtico (SS anemia falciforme) ou na condio de heterozigotos
compostos (SC, SD, SE, Sbetatalassemia doena falciforme)1.
O termo anemia falciforme reservado para a forma de doena que ocorre nos
homozigotos (SS). O gene da hemoglobina S pode combinar-se com outras anormalidades
hereditrias das hemoglobinas, como hemoglobina C e betatalassemia, entre outros, gerando
combinaes que tambm so patolgicas em conjunto e que so denominadas Doenas
Falciformes (DF).
As doenas falciformes (SS, SC, Sb) tm alta morbidade e mortalidade precoce. As
sndromes eritrofalcmicas levam injria tecidual sistmica por isquemia e necrose tissular,
ocorrendo leso progressiva de mltiplos rgos, como crebro, corao, fgado, rins, pele,
olhos, esqueleto e pulmes. As crises falcmicas podem ser controladas com tratamento
preconizado, mas algumas complicaes como AVC e crises graves de venocluso podem
vitimizar os doentes de maneira irreversvel.
3. O PROCEDIMENTO
O Transplante de Clulas-Tronco Hematopoticas TCTH (denominado genericamente
de transplante de medula ssea) um tipo de tratamento proposto, em sua maioria, para
algumas doenas que afetam as clulas do sangue. Consiste na substituio de uma medula
ssea doente, ou deficitria, por clulas normais de medula ssea, com o objetivo de
reconstituio da hematopoese. O transplante pode ser autognico; quando a medula ou as
clulas precursoras de medula ssea provm do prprio indivduo transplantado (receptor), ou
alognico; quando as clulas provm de outro indivduo (doador). O transplante tambm pode
ser feito a partir de clulas precursoras de medula ssea obtidas do sangue circulante de um
doador, do sangue de cordo umbilical ou da prpria medula ssea, retirada por meio de
puno aspirativa. Os TCTH alognicos esto indicados, em sua maioria, em doenas
Bernaudin at al referem ser o TCTH alognico aparentado uma forma de cura para a
Doena Falciforme2. No entanto, a sua utilizao tem sido limitada pela o risco de mortalidade
relacionada ao transplante. Essa a motivao para utilizar os TCTH como abordagem
teraputica na DF apenas em casos selecionados. Na experincia do grupo francs, entre
novembro de 1988 e dezembro de 2004, 87 (oitenta e sete) pacientes consecutivos com DF
grave, variando de 2 a 22 anos de idade, receberam TCTH. A Doena Cerebrovascular foi a
principal indicao na direo do transplante em 55 (cinquenta e cinco) pacientes. Todos os
pacientes receberam as clulas progenitoras hematopoticas de um irmo compatvel, sob
regime de condicionamento mieloablativo. A doena enxerto contra hospedeiro (GVHD) foi a
principal causa de mortalidade, sendo que nos TCTH cuja fonte de clulas foi o sangue do
cordo umbilical, no houve desenvolvimento de GVHD.
Outro grupo europeu, liderado pela Dra. Eliane Gluckman apresentou, no congresso
americano de Hematologia em 2013, estudo onde so apresentados mais de 1200 casos
transplantados com sobrevida em 2 (dois) anos de 94%3. Em publicao recente do The Journal
of the American Medical Association4 JAMA, o Dr. John Tisdale mostra, em dois importantes
grficos, em que se demonstra que pacientes deixaram de utilizar a morfina para o controle da
dor, aps o TCTH.
doentes por ano poderiam efetivamente receber a indicao e realizar o TCTH. O impacto
financeiro da incluso da DF no grupo das doenas transplantveis por clulas progenitoras
hematopoticas, estimado em 2.746.963,50 (dois milhes, setecentos e quarenta e seis mil,
novecentos e sessenta e trs reais e cinquenta centavos) para o ano de 2015 (considerando a
frequncia de todos os TCTH alognicos aparentados ressarcidos pelo SUS em 2013) considera
que todos os doentes que receberiam a indicao de TCTH encontrariam doador compatvel e
estariam em condies timas para a realizao do transplante.
Sero necessrias outras medidas para a concretizao dos TCTH nesses casos, como: a
ampliao dos leitos existentes para a realizao de TCTH alognicos no aparentados
(liberando leitos para os TCTH aparentados), a definio de centros hospitalares de excelncia
para a efetivao dos procedimentos e acompanhamento dos transplantados, a preparao do
sistema REREMEWEB (sistema informatizado que gerencia o cadastro dos receptores de
medula ssea) para o registro e evoluo dos dados dos transplantados, e o tempo necessrio
que cada equipe mdica leva para se preparar para a realizao dos TCTH em Doena
Falciforme.
I.
4. DISCUSSO
5. DIRETRIZES INTERNACIONAIS
Aps uma busca na literatura por protocolos clnicos e diretrizes de tratamento da
Doena Falciforme, para um levantamento das indicaes praticadas em outros pases, foram
encontrados documentos que apontam a priorizao do transplante em casos especficos.
6. RECOMENDAO DA CONITEC
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7. CONSULTA PBLICA
Foram recebidas 284 contribuies na consulta pblica sobre a incorporao do TCTH
alognico aparentado para tratamento da doena falciforme (DF). Os grficos e o quadro
abaixo apresentam a distribuio total das contribuies de acordo com a especificidade dos
formulrios, com o tipo de contribuio e as contribuies por estado:
18%
Pacientes
Tcnico
82%
Contribuies de Pacientes
Tipo de Contribuio
Contribuies
48
22
129
19
Outro
14
11
Total
232
Contribuies
Empresa
Ministrio da Sade
Instituio de sade
24
Instituio de ensino
Sociedade mdica
Outra
15
Total
52
65
37 36
22
19
4
11
3
12
18
15
4
1
3
1
relato
contrrio
incorporao
do procedimento,
apenas
sugestes
de
8. DELIBERAO FINAL
Os membros da CONITEC presentes na reunio do plenrio do dia 06/05/2015
deliberaram, por unanimidade, recomendar a incorporao do transplante de clulas-tronco
hematopoticas alognico aparentado para tratamento da doena falciforme, conforme
estabelecido pelo Ministrio da Sade. A recomendao ser encaminhada para deciso do
Secretrio da SCTIE.
13
9. DECISO
PORTARIA N 30, DE 30 DE JUNHO DE 2015
Torna pblica a deciso de incorporar no
mbito do Sistema nico de Sade - SUS o
transplante de clulas-tronco hematopoticas
alognico aparentado para tratamento
da doena falciforme, conforme estabelecido
pelo Ministrio da Sade.
O SECRETRIO DE CINCIA, TECNOLOGIA E INSUMOS ESTRATGICOS DO MINISTRIO DA SADE, no uso
de suas atribuies legais e com base nos termos dos art. 20 e art. 23 do Decreto 7.646, de 21 de
dezembro de 2011, resolve:
Art. 1 Fica incorporado no mbito do Sistema nico de Sade - SUS, o transplante de clulas-tronco
hematopoticas alognico aparentado para tratamento da doena falciforme, conforme estabelecido
pelo Ministrio da Sade.
Art. 2 O relatrio de recomendao da Comisso Nacional de Incorporao de Tecnologias no SUS
(CONITEC)
sobre
a
tecnologia
estar
disponvel
no
endereo
eletrnico:
http://conitec.gov.br/index.php/decisoes-sobre-incorporacoes.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
14
10.
REFERNCIAS
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