DE TEORA GENERAL DEL DERECHO Como bien hemos ledo durante la presentacin de la facilitadora va web de la materia la Teora General del Derecho Pblico, hace que la misma se torne muy interesante motivado a que la guarda relacin con los aconteceres diarios que la Poblacin Venezolana est viviendo en los actuales momentos. Partiendo de la definicin de la Teora General del Derecho como la ciencia jurdica la cual estudia los diferentes elementos valga la redundancia, del ordenamiento jurdico de cualquier estructura social que ha avanzado a travs de cimientos cientficos y filosficos hasta nuestros tiempos, dirigir con rectitud como los expresa el Latn directum, se ha vuelto un tema controversial del Derecho, para lograr hacer cumplir el conjunto de normas jurdicas destinadas a reglar la conductas de los Venezolanos. De lo anteriormente descrito podemos definir con nuestra propias palabras a la Teora General de Derecho Pblico, como la que regula todo lo concerniente al Estado, as como tambin lo que atae desde el punto de vista jurdico de las autoridades pblicas, enfocndose en su organizacin, deberes, competencia, entre si y la de los particulares, con el objeto de perseguir un fin general o colectivo, garantizando la obediencia del individuo con respecto al poder pblico del Estado, regulando todas las aspiraciones y necesidades
de orden social
guiadas por el mandato superior en el ordenamiento jurdico, y que sus
subordinados acaten y cumplan su voluntad ya sea a travs de da va constitucional, administrativa, penal o procesal. Partiendo desde los Romanos, que son considerados como cuna del Derecho Universal, ellos crearon tres divisiones del mismo (Do Civil, Do de Gente y Do Natural), que aun en la actualidad son objeto de estudio y de los cuales segn lo aportado por los Romanos se derivan las dos grandes divisiones del Derecho como lo son: El Derecho Pblico y El derecho Privado.
Se podra afirmar que el Derecho Pblico posee un evidente contenido
ideolgico que se define en la mente del regulador en relacin a los intereses del Estado para con sus los individuos, (Loughlin 1992), destaca dos tipos habituales de disposiciones en el pensamiento del derecho pblico, inciden en la actitud de los poderes pblicos hacia los individuos, la primera el normativismo del pensamiento liberal, y el segundo, el funcionalismo de inspiracin positivista. (Loughlin, 1992), moldeando la estructura de pensamiento en claves totalmente opuestas, debido a que el normativismo plantea el respeto a las reglas abstractas de las leyes naturales y el liberalismo para garantizar el buen desenvolvimiento de la sociedad y al funcionalismo sugiere la adopcin de una accin moldeadora de la realidad social de lo que ella considera de cules son sus objetivos sociales deseables. Para seguir profundizando sobre el tema del Derecho Pblico, debemos conocer tambin la conceptualizacin y definicin del Derecho Privado, que es el conjunto de disposiciones que rigen las relaciones de los particulares y la colectividad pblica y otros particulares cuando actan en las mismas condiciones, considerando un conjunto de normas jurdicas cuyo fin es nicamente regulador, ya sea a travs de cdigos, y leyes especficas que se dicten. Por eso delimitar cada una de las divisiones del Derecho y escribir sobre el Derecho Pblico y el Derecho Privado no es tarea fcil, ya que en el Derecho Pblico tendramos que analizar profundamente puntos de vista sobre las instituciones constitucionales y administrativas, o sea todo lo concerniente al Estado y en el Derecho privado estudiaramos lo concerniente a las relaciones de los particulares e incluso del Estado como particular, haciendo difcil determinar los lmites de cada una de estas dos grandes divisiones, y es por eso que surgen diferentes contradicciones al momento de imponerse en un determinado caso. Conociendo que no es tan fcil determinar los limites de las dos divisiones del Derecho, muchos juristas ha discernido en varias Teoras
de inters al
momento de indagar en el estudio de alguna de ellas como lo son la teora del
inters y la teora teolgica, teniendo en cuenta que la primera protege un inters individual o particular, es considerada como una norma jurdica que concierne al
Derecho Privado, ahora bien, si protege un inters colectivo o general, esta
pertenecera al Derecho Pblico, y simplificando la segunda teora se tomara en consideracin de que el Estado es el fin y los individuos pasaran a estar en un segundo plano. El Derecho Pblico se divide en dos Grandes Ramas: El Derecho Publico Externo y el Derecho Pblico Interno, encontrando dentro del Derecho Publico Externo al Derecho Eclesistico y el Derecho Internacional Pblico; y dentro del Derecho Publico Interno el Derecho Constitucional, el Derecho Administrativo, el Derecho Penal, Derecho Procesal, Derecho Minero, Derecho Comunitario, Etc. Realizando un esbozo de las Fuentes del Derecho Pblico y atendiendo al significado de fuente, que es donde emana, procede o brota algo, o sea, es donde emana la norma jurdica, encontramos las siguientes fuentes: Legislacin, que es toda nuestra normativa jurdica; la Costumbre que responde a la prctica reiterada de una conducta la cual se hace Ley; La Jurisprudencia, que surge del conocimiento de Derecho a travs de normas jurdicas emanadas de sentencias pronunciadas por los Tribunales de Justicia aplicadas en cualquier circunstancia similar; y la Doctrina, que consiste en los estudias e investigaciones realizadas por los profesionales del Derecho con carcter cientfico aplicables a los individuos para resolver casos no tratados por la disposicin Jurdica. Conociendo ya al Derecho Pblico, sus divisiones, sus fundamentos y sus teoras podemos entrar en la conceptualizacin del Estado, que segn Wikipedia, la define como una forma de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, conformada por un conjunto de instituciones, que tienen el poder de regular la vida de los individuos integrantes de una nacin en un territorio determinado o territorio nacional, y parafraseando lo dicho por el Profesor Burdeau, nadie ha podido ver al Estado, ni lo ha podido negar, ya que se deja sentir al momento de Garantizar el Orden encubriendo a quienes Gobiernan en su nombre y luchan dentro de ella para lograr su legitimidad asegurando que sus adversarios acepten su estatutos, cuyo fin es establecerse como un poder nico a partir de las exigencias del colectivo y cuyo poder se origina en la funcin que cumple convirtindose este en su motor. Segn Weber, sociolgicamente
hablando vendra a ser la organizacin que monopoliza el uso legtimo de la
fuerza en un territorio determinado. Aunque muy similar que parezca, Estado y Gobierno no es lo mismo pero ambos guardan una relacin simbitica, por decirlo as, asocindose para beneficiarse los unos de los otros, el Estado de los Particulares y los particulares del Estado, pudiendo decir que sin los individuos agrupados en sociedad no habra Estado y no se podra llamar Estado si el no que cubre las garantas de los derechos fundamentales de la sociedad, y estos se deben en obediencia y subordinacin
cumpliendo
los
deberes
derechos
establecidos
en
el
ordenamiento jurdico a travs de las Leyes. Segn la Roche, El Gobierno es la
Expresin pasajera del poder y por ende del Estado, pudindose observar en los diferentes tipos de Gobierno que han llegado al poder atribuyndoseles juicio de valores ya sean positivos y acertados o negativos o errneos como el actual Gobierno, que habla con los hechos de una Venezuela en Crisis, simplemente por no cumplir con las funciones del Estado como lo es Legislar y velar por el fiel cumplimiento de la Layes, y en lo referente a lo judicial debe resolver cualquier conflicto que se presente. En este orden de ideas, se pueden mencionar tambin los fines del Estado realizando un anlisis comparativo con la situacin actual del Pas como garante de los Derechos de todos nuestros congneres en relacin a la seguridad y defensa del Estado ante cualquier amenaza del exterior; la conservacin del orden pblico al interno del territorio, el cual en mi visin crtica el Gobierno no ha obtenido resultados factibles para garantizarlo, motivado a que ha empleado un lenguaje de odio y discordia para apoyar un modelo poltico que ha fracasado no solo aqu dentro de nuestras fronteras, sino tambin en diferentes pases como Alemania, la Unin de Repblicas Soviticas Socialistas (URSS), entre otros, que ha penetrado en lo ms profundo de los venezolanos produciendo heridas con sabor a cambio; as como tambin el fomento del bienestar de sus ciudadanos, el cual se ha visto en detrimento por las polticas desacertadas en el rea econmica y malversacin de fondos del Estado. Estudiando las diversas concepciones ideolgicas del Estado, podemos dilucidar cul es el modelo ms acertado y efectivo para garantizara un estado
sostenible por los diferentes gobiernos, y as como tambin garantizando de todos
los derechos de los individuos que la integran y la Nacin, en cuyo concepto encontramos enmarca un modelo de vida dentro de cualquier sociedad ya que son parte de un colectivo que se encuentra dentro de un mismo territorio, lengua y religin, cuyas aspiraciones es de vivir mejor dentro del colectivo, ya sea que en su caminar pase por dificultades jurdicas y polticas sociolgicamente hablando. Revisando la Historia de los pases europeos, podemos observar los diferentes modelos o concepciones ideolgicas como el Liberalismo, Marxismo,
Estado
Social, Demcrata Cristiana, hasta el neoliberalismo, viendo los fracasos por
decirlo as del Marxismo y el Estado Social que sumergen a sus Gobernantes junto con su Estado y Nacin, en la ms extrema pobreza, obligando a sus ciudadanos a elegir nuevas vertientes e ideologas abiertas a la inversin y la activacin del motor productivo de cada Nacin. Venezuela posee todos los elementos para ser un pas exitoso, siendo envidiable por las superpotencias extranjeras, quienes de alguna otra manera han puesto sus ojos en nuestras riquezas, al igual que Gobiernos Socialistas y Comunistas de los cuales lamentablemente nuestros ltimos gobernantes ha adoptado su ideologa, y quienes dentro de sus recomendaciones fuera la de asumir de toda la carga de los Venezolanos cerrando la apertura a la iniciativa privada. Tomando en cuenta que Venezuela tiene los recursos naturales para hacer de este pas, un pas soado, gozando de cantidades de recursos que estn aqu para desarrollar y crear riquezas para todos nosotros, se han hecho insuficientes por no existir polticas acertadas, requiriendo con urgencia la implementacin de polticas econmicas que fomenten la inversin, el desarrollo y la inclusin. La conformacin del Estado actual y sus tipos de Gobierno, han alejado a los inversionistas extranjeros quienes no van a realizar sus inversiones por no tener la certeza de las garantas necesarias en su posible inversin. Bajo la sola premisa de que Venezuela cuanta con inmensos recursos, y si a esa inversin se le da seguridad jurdica necesaria, de continuidad en el tiempo, estabilidad, confianza y equilibrios macroeconmicos seran los elementos claves para salir del hueco en el que ha cado nuestra Nacin.