3666

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

MINISTRIOS DA ECONOMIA E DO EMPREGO

E DA EDUCAO E CINCIA
Portaria n. 208/2013
de 26 de junho

O Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, transps

para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 2006/123/CE
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro
de 2006, relativa ao mercado interno dos servios, estabelecendo os princpios e as regras necessrios para simplificar
o acesso e o exerccio das atividades de servios, simplificando os seus regimes jurdicos, bem como os respetivos
procedimentos e requisitos de autorizao.
Na sequncia dos princpios consagrados no referido
diploma, torna-se necessrio alterar a Portaria n. 851/2010,
de 6 de setembro, relativa certificao de entidades formadoras, prevista no n. 2 do artigo 16. do Decreto-Lei
n. 396/2007, de 31 de dezembro, a fim de que a mesma
constitua o regime quadro sobre a permisso administrativa
de entidades formadoras, para o qual remetam as legislaes setoriais referentes a atividades relativamente s quais
a formao deva ser ministrada por entidades formadoras
certificadas. A remisso para este regime quadro permite
superar as discrepncias atualmente existentes entre os
regimes dos diferentes controlos respeitantes a vrias reas
formativas.
Ao mesmo tempo, necessrio simplificar o procedimento de certificao de entidades formadoras estabelecidas noutros Estados membros do Espao Econmico
Europeu, em que estejam sujeitas a controlos equivalentes.
Estas entidades formadoras que se estabeleam e exeram
a respetiva atividade em territrio nacional, caso pretendam obter a certificao, ficam sujeitas aos requisitos de
exerccio da atividade aplicveis a entidades certificadas
constitudas em Portugal. Por outro lado, as entidades
formadoras estabelecidas noutros Estados membros do
Espao Econmico Europeu que exeram a respetiva atividade em territrio nacional em regime de livre prestao
de servios, caso pretendam obter a certificao, ficam
sujeitas apenas aos requisitos de recursos humanos, de
espaos e equipamentos diretamente relacionados com a
execuo das aes de formao, com dispensa dos que
pressupem estruturas estveis em territrio nacional e,
ainda, dos requisitos de processos no desenvolvimento da
formao, de resultados e melhoria contnua.
Em todas estas situaes, consagra-se o deferimento
tcito dos pedidos de certificao.
A autoridade competente para a certificao no ser, em
todos os casos, o servio central competente do ministrio
responsvel pela rea da formao profissional, sendo tal
competncia atribuda a autoridades setoriais, conforme
a rea de formao em causa, nos termos da respetiva
legislao setorial.
Mantm-se a especificidade da certificao facultativa
de entidades formadoras que, em regra, no constitui um
requisito legal para o acesso e o exerccio da respetiva atividade, e se insere numa poltica de qualidade dos servios
que os Estados membros devem incentivar, no havendo
lugar, neste caso, a deferimento tcito dos pedidos apresentados por entidades constitudas em Portugal.
No mbito da legislao setorial referente a atividades
relativamente s quais a formao deva ser ministrada
por entidades formadoras certificadas, os procedimentos
da certificao podem necessitar de incorporar o reco-

nhecimento de qualificaes profissionais de que sejam

titulares profissionais estabelecidos noutro Estado membro
do Espao Econmico Europeu e que prestem servios s
entidades formadoras que solicitem a certificao, quer
estas sejam estabelecidas em territrio nacional ou noutro
Estado membro, quando for necessrio que as entidades
formadoras disponham de profissionais com determinadas
qualificaes. Nestes casos, o reconhecimento das qualificaes profissionais realiza-se de acordo com o disposto
na Lei n. 9/2009, de 4 de maro.
A liberdade de escolha e acesso profisso pode apenas
ser restringida na medida do necessrio para salvaguardar o interesse pblico ou por razes inerentes prpria
capacidade das pessoas e, por conseguinte, deve proceder-se simplificao e eliminao de barreiras no acesso a
profisses e atividades profissionais. Nesse sentido, so
revogadas as normas relativas aos auditores. Esta alterao no prejudica o respeito pelo princpio da seleo
dos profissionais mais qualificados e melhor adaptados
funo de auditor.
Foram ouvidos os Parceiros Sociais com assento na
Comisso Permanente de Concertao Social.
Assim, ao abrigo do n. 2 do artigo 16. do Decreto-Lei
n. 396/2007, de 31 de dezembro, manda o Governo, pelo
Secretrio de Estado do Emprego e pelo Secretrio de
Estado do Ensino Bsico e Secundrio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

A presente portaria procede alterao e republicao

da Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro.
Artigo 2.
Alterao da Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro

Os artigos 1., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10., 11., 13.,
14., 15., 16., 17., 18. e 21. da Portaria n. 851 /2010,
de 6 de setembro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 1.
[...]

1 O presente diploma regula:

a) O sistema de certificao inserida na poltica da
qualidade dos servios de entidades formadoras, previsto no n. 2 do artigo 16. do Decreto-Lei n. 396/2007,
de 31 de dezembro;
b) O regime supletivo de certificao para acesso
e exerccio da atividade de formao profissional,
aplicvel nos termos estabelecidos em legislao setorial, a fim de instituir um regime quadro de acordo
com os princpios e regras constantes no Decreto-lei
n. 92/2010, de 26 de julho, que transps para a ordem
jurdica interna a Diretiva n. 2006/123/CE, de 12 de
dezembro, relativa aos servios no mercado interno.
2 [...]
Artigo 3.
[...]

[...]
a) [...]
b) [...]

3667

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

c) [...]
d) Certificao inserida na poltica da qualidade dos
servios, a certificao que, de acordo com o artigo 26.
da Diretiva n. 2006/123/CE do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, incentiva
a entidade formadora a assegurar voluntariamente a
qualidade da prestao dos servios de formao, no
constituindo ttulo legal para o acesso e exerccio em
territrio nacional de formao abrangida por legislao
setorial referente a atividade relativamente qual a
formao deva ser ministrada por entidade formadora
certificada;
e) Certificao regulada por legislao setorial, a
certificao de entidade formadora que constitui ttulo
legal para o acesso e exerccio em territrio nacional de
atividade de formao, a qual, nos termos de legislao
setorial, deve ser ministrada por entidade formadora
certificada;
f) [anterior alnea d)]
g) Referencial de certificao o conjunto de requisitos de certificao da entidade formadora que definem
condies relativas interveno da mesma no mbito
para que certificada.
Artigo 4.
Entidades formadoras

1 Pode requerer a certificao inserida na poltica

da qualidade dos servios qualquer entidade pblica ou
privada, nomeadamente, do mbito educativo, cientfico
ou tecnolgico, que desenvolva atividades formativas,
salvo se estas corresponderem s previstas na respetiva
lei orgnica, diploma de criao, homologao, autorizao de funcionamento ou outro regime especial
aplicvel.
2 certificao de entidade formadora estabelecida noutro Estado membro do Espao Econmico Europeu e que nele opere legalmente com
base em permisso administrativa ou certificao
de qualidade por parte de entidade independente ou
acreditada em rea de educao e formao equivalente quela em que pretende exercer atividade
em territrio nacional, aplicvel o disposto nos
nmeros seguintes.
3 A entidade formadora referida no nmero anterior que se estabelea em territrio nacional, caso
pretenda obter a certificao, fica sujeita aos requisitos
de exerccio da atividade regulados na presente portaria
e, sendo caso disso, na legislao setorial referida na
alnea b) do n. 1 do artigo 1..
4 A entidade formadora que exera a atividade
em territrio nacional em regime de livre prestao de
servios, caso pretenda obter a certificao, fica sujeita
aos requisitos de exerccio regulados na presente portaria e, sendo caso disso, na legislao setorial referida
na alnea b) do n. 1 do artigo 1., com exceo dos
aplicveis apenas a entidade formadora estabelecida
em territrio nacional.
5 O disposto nos n.s 2 a 4 no prejudica o reconhecimento de requisitos a que o prestador de servios
j tenha sido submetido noutro Estado membro, nos
termos da alnea a) do n. 1 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho e, quanto aos requisitos
relativos a qualificaes profissionais, nos termos da
Lei n. 9/2009, de 4 de maro.

Artigo 5.
[...]

1 Pode obter a certificao a entidade formadora

que satisfaa os seguintes requisitos:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
2 [revogado]
3 As fontes de verificao do cumprimento dos
requisitos referidos no n. 1 constam do Anexo I da
presente portaria, que dela faz parte integrante, sem
prejuzo do disposto no n. 1 do artigo 7. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
Artigo 6.
Entidades certificadoras

1 A certificao das entidades formadoras inserida

na poltica de qualidade dos servios, assim como a
certificao regulada por legislao setorial, a que se
refere a alnea b) do n. 1 do artigo 1., so asseguradas
pelo servio central competente do ministrio responsvel pela rea da formao profissional, sem prejuzo
do disposto no n. 3.
2 No mbito do desenvolvimento, da monitorizao e da regulao do sistema de certificao, compete
entidade certificadora a que se refere o nmero anterior,
nomeadamente:
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) [...]
g) [...]
h) [...]
3 Sempre que a legislao setorial referida na
alnea b) do n. 1 do artigo 1. atribua a outra entidade
a competncia para a certificao de entidades formadoras em determinada rea de educao e formao ou
em determinados cursos ou aes de formao, o ato de
certificao comunicado, nos termos dessa legislao,
ao servio referido no n. 1.
Artigo 7.
Referencial de certificao de entidade formadora

1 Os requisitos do referencial de certificao respeitam a:

a) [...]
b) No caso de entidades formadoras estabelecidas
em territrio nacional, processos no desenvolvimento
da formao, resultados e melhoria contnua;
c) [revogada]
2 Os requisitos do referencial de certificao de entidade formadora, os critrios de apreciao e as fontes
de verificao constam do anexo II da presente portaria
e fazem parte integrante da mesma.

3668

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

3 A certificao de entidades formadoras deve

ainda observar requisitos especficos para determinada
rea de educao e formao, determinados cursos ou
determinadas aes de formao, estabelecidos na legislao setorial a que se refere a alnea b) do n. 1 do
artigo 1., que complementem ou derroguem os requisitos constantes da presente portaria.
4 A entidade certificadora divulga, no balco nico
eletrnico dos servios referido no artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, e no seu stio da internet, esclarecimentos adicionais relativos aos requisitos
referidos nos nmeros anteriores e aos respetivos critrios de apreciao e fontes de verificao.
Artigo 9.
[...]

1 A certificao da entidade formadora comprovada mediante a emisso do respetivo certificado de

acordo com modelo aprovado pela entidade certificadora
e a disponibilizar no stio da internet da mesma.
2 Em caso de deferimento tcito do pedido de
certificao regulada por legislao setorial, a que se
refere a alnea b) do n. 1 do artigo 1., e at emisso do
respetivo certificado, o comprovativo da apresentao
do pedido acompanhado do comprovativo do pagamento
da respetiva taxa vale como certificado para todos os
efeitos legais.
3 No caso de certificao inserida na poltica da
qualidade dos servios, o certificado emitido pelo servio central competente do ministrio responsvel pela
rea da formao profissional deve referir que o mesmo
no constitui ttulo legal para o acesso e exerccio em
territrio nacional de atividades de formao abrangidas
por legislaes setoriais.
Artigo 10.
[...]

1 No caso de certificao inserida na poltica da

qualidade dos servios, o representante legal da entidade
formadora apresenta o requerimento no balco nico
eletrnico dos servios, de acordo com informao
disponibilizada no stio da internet da entidade certificadora, indicando as reas de educao e formao em
que se prope exercer a atividade formativa, de acordo
com o n. 2 do artigo 1..
2 O requerimento de certificao regulada por legislao setorial a que se refere a alnea b) do n. 1 do
artigo 1. deve ser apresentado no balco nico eletrnico dos servios, acompanhado dos comprovativos da
verificao dos requisitos referidos no n. 2 do artigo 4.,
sendo caso disso, no n. 1 do artigo 5., dos requisitos
de recursos humanos aplicveis nos termos da presente
portaria e dos demais requisitos exigidos por aquela
legislao.
3 A certificao pode ser alargada a outras reas de
educao e formao, a pedido da entidade formadora
apresentado nos termos dos nmeros anteriores.
4 A certificao, incluindo de entidade formadora
a que se refere o n. 2 do artigo 4. que se estabelea
em territrio nacional, pode ser transmitida para outra
entidade que adquira, nos termos legais e a qualquer
ttulo, a estrutura e a organizao internas que fundamentaram a certificao.

5 [anterior n. 4]
6 O cumprimento dos requisitos de certificao,
dos que se reportam a um pedido do seu alargamento
a outras reas de educao e formao ou dos que respeitam a um pedido de transmisso para outra entidade,
caso no possa ser provado documentalmente, verificado nas instalaes do requerente, sendo aplicvel o
disposto nos n.s 4 e 5 do artigo 11..
7 Os procedimentos so tramitados por sistema
eletrnico, nos termos do n. 5 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, acessvel atravs do
balco nico eletrnico, bem como do stio da internet
da entidade referida no n. 1 do artigo 6. caso seja esta
a entidade certificadora.
8 A entidade certificadora participa na cooperao entre autoridades administrativas nos termos do
Captulo VI do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, nomeadamente para confirmao das declaraes e
comprovativos de requerente estabelecido noutro Estado
membro do Espao Econmico Europeu relativos aos
requisitos referidos no n. 2 do artigo 4., aos requisitos
de recursos humanos e aos demais requisitos aplicveis, atravs do Sistema de Informao do Mercado
Interno (IMI).
Artigo 11.
[...]

1 A atividade da entidade formadora certificada

objeto de auditoria que incide sobre a manuteno do
cumprimento dos requisitos prvios de acesso certificao e dos que respeitam ao referencial de certificao
estabelecidos na presente portaria.
2 [...]
3 A entidade certificadora pode, a todo o tempo, determinar a realizao de auditorias com fundamento em
indcios de incumprimento do referencial de certificao
estabelecido na presente portaria, informando previamente a entidade formadora dessa determinao.
4 [...]
5 [...]
a) [...]
b) [...]
c) [...]
d) [...]
e) Fazer uso da cooperao entre autoridades administrativas, nos termos do Captulo VI do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, nomeadamente recorrendo
ao Sistema de Informao do Mercado Interno (IMI).
Artigo 13.
[...]

1 A certificao de entidade formadora, o alargamento da certificao a outras reas de educao

e formao e o pedido de transmisso da certificao
esto sujeitos ao pagamento de uma taxa, a efetuar pela
entidade requerente com o respetivo requerimento.
2 [...]
3 [revogado]
4 O pagamento da taxa condio prvia para a
prtica dos atos previstos no n. 1, exceto no caso de
auditoria em que a taxa paga no prazo indicado pela entidade certificadora, considerando-se o no pagamento
como oposio da entidade formadora realizao da
mesma.

3669

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

Artigo 14.
[...]

1 A entidade certificadora disponibiliza o logtipo

de entidade formadora certificada no mbito da poltica
da qualidade dos servios e as regras da sua utilizao,
que esta deve adotar na publicitao da atividade formativa.
2 [...]
3 As entidades formadoras certificadas estabelecidas em territrio nacional devem registar e manter atualizada a oferta formativa no stio da internet indicado
pela entidade certificadora.
4 [...]
5 A entidade certificadora informa do ato de certificao, nos termos do n. 3 do artigo 6. e atravs do
sistema eletrnico a que se refere o n. 7 do artigo 10.,
o servio central competente do ministrio responsvel pela rea da formao profissional, para efeitos de
divulgao de uma lista geral de entidades formadoras
certificadas.
Artigo 15.
[...]

1 O desempenho da atividade da entidade formadora certificada estabelecida em territrio nacional

objeto de avaliao, a ser aferida de acordo com indicadores relativos a:

c) No caso de entidade formadora estabelecida em

territrio nacional, ausncia de atividade formativa em
dois anos consecutivos;
d) Interdio do exerccio da sua atividade em territrio nacional, por deciso judicial ou administrativa.
7 [...]
8 [...]
Artigo 17.
[...]

O acompanhamento do procedimento de certificao

das entidades formadoras assegurado por um conselho de acompanhamento que funciona junto do servio
central competente do ministrio responsvel pela rea
da formao profissional.
Artigo 18.
[...]

1 [...]
a) [...]
b) Os esclarecimentos adicionais da entidade certificadora ao referencial de certificao de entidade
formadora;
c) [...]
d) [...]
2 [...]

a) [...]
b) [...]
c) [...]
2 [...]
3 A entidade formadora certificada estabelecida
em territrio nacional realiza anualmente um processo
de autoavaliao com base nos indicadores referidos no
n. 1 e disponibiliza informao entidade certificadora
sobre os resultados do mesmo, por via eletrnica atravs
do balco nico de servios
4 [...]
Artigo 16.
[...]

1 O incumprimento dos requisitos prvios ou

dos que se reportam ao referencial de certificao
ou, ainda, de algum dos deveres da entidade formadora certificada estabelecidos na presente portaria
determina, conforme a gravidade das situaes e a
possibilidade da sua regularizao, a revogao total
ou parcial da certificao, sem prejuzo do disposto
nos nmeros seguintes.
2 [...]
3 [...]
4 [...]
5 [...]
6 A caducidade da certificao ocorre quando se
verifique alguma das seguintes situaes:
a) [...]
b) No caso de entidade formadora a que se refere
o n. 2 do artigo 4., a cessao da legalidade da atividade como entidade formadora no Estado membro
de origem;

a) Dois representantes do servio central competente

do ministrio responsvel pela rea da formao profissional, um dos quais preside, por cooptao, tendo o
respetivo presidente voto de qualidade;
b) Um representante da Agncia Nacional para a
Qualificao e o Ensino Profissional, I. P.;
c) [...]
d) [...]
e) [...]
f) Um representante de cada membro do governo que
tutele entidades referidas no n. 3 do artigo 6.;
g) [anterior alnea f)]
h) [anterior alnea g)]
3 [...]
4 [...]
5 [...]
Artigo 21.
[...]

1 A acreditao de entidade formadora, ao abrigo

da legislao agora revogada, cujo prazo de validade
esteja em curso data da publicao da presente portaria, deixa de estar sujeita a perodo de validade, sem
prejuzo do disposto no n. 3.
2 [...]
3 [...]
4 A entidade formadora que tenha requerido a sua
certificao de acordo com o nmero anterior mantm
a acreditao at deciso do pedido, considerando-se
at ento certificada nos termos da presente portaria.
5 [...]
6 [revogado]
7 [...]

3670

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

Artigo 3.
Alterao do Anexo II da Portaria n. 851/2010,
de 6 de setembro

O Anexo II da Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro,

alterado nos termos do Anexo I presente portaria, que
dela faz parte integrante.
Artigo 4.
Aditamento Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro

So aditados Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro,

os artigos 10-A e 19.-A, com a seguinte redao:
Artigo 10.-A
Deciso

1 Na deciso de requerimento de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios, bem como
nas decises de requerimento para alargamento a outras
reas de educao e formao ou para a transmisso
daquela certificao, a proferir no prazo mximo de
90 dias, no h lugar a deferimento tcito.
2 O requerimento de certificao regulada por
legislao setorial, a que se refere a alnea b) do n. 1
do artigo 1., e o requerimento para alargamento dessa
certificao a outras reas de educao e formao devem ser decididos no prazo estabelecido nessa legislao ou, na sua falta, em 60 dias ou ainda, no caso
de entidade formadora referida no n. 2 do artigo 4.,
em 30 ou 15 dias, consoante esteja estabelecida em
territrio nacional ou neste pretenda exercer a atividade
em regime de livre prestao de servios, nos termos,
respetivamente, dos n.s 1 e 3 do artigo 4. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
3 O requerimento de transmisso de certificao
regulada por legislao setorial, entre entidades formadoras estabelecidas em territrio nacional, deve ser
decidido no prazo estabelecido nessa legislao ou, na
sua falta, no prazo de 30 dias.
4 Os prazos a que se referem os nmeros anteriores comeam a contar da entrega do requerimento,
acompanhado do comprovativo do pagamento da taxa
devida, na entidade certificadora.
5 Os requerimentos previstos nos n.s 2 e 3
consideram-se tacitamente deferidos, se a deciso no
for proferida no prazo estabelecido.
Artigo 19.-A
Regies Autnomas

1 Os atos e os procedimentos necessrios execuo da presente portaria nas Regies Autnomas

dos Aores e da Madeira competem s entidades das
respetivas administraes regionais com atribuies e
competncias nas matrias em causa.
2 Nos termos do n. 1 do artigo 17. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, os controlos exercidos, quer
pelos organismos da administrao central quer pelos
servios competentes das administraes das regies
autnomas no mbito da presente portaria so vlidos
para todo o territrio nacional, excetuados os referentes
a determinadas instalaes fsicas.
3 A divulgao, pelo servio central competente do
ministrio responsvel pela rea da formao profissional, da lista geral de entidades formadoras certificadas,

nos termos do n. 5 do artigo 14., abrange as entidades

certificadas por organismos da administrao central e
por servios competentes das administraes das regies
autnomas, nos termos da legislao setorial a que se
refere a alnea b) do n. 1 do artigo 1..
4 O sistema eletrnico a que se refere o n. 7 do
artigo 10. assegura o intercmbio da informao relativa certificao de entidades formadoras recebida pelo
servio central competente do ministrio responsvel
pela rea da formao profissional e pelos servios
competentes responsveis pela mesma rea nas administraes das regies autnomas, nos termos do n. 5
do artigo 14. e do n. 1 do presente artigo, com vista
permanente atualizao da lista das entidades formadoras certificadas a operar em territrio nacional na posse
daqueles servios.
Artigo 5.
Revogao

So revogados o n. 2 do artigo 5., a alnea c) do n. 1 do

artigo 7., o artigo 12., o n. 3 do artigo 13., o artigo 19.
e o n. 6 do artigo 21. da Portaria n. 851/2010, de 6 de
setembro.
Artigo 6.
Republicao

A Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro, republicada no Anexo II da presente portaria, que dela faz parte
integrante, com a redao por esta conferida.
Artigo 7.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor 90 dias aps a sua

publicao.
O Secretrio de Estado do Emprego, Antnio Pedro Roque da Visitao Oliveira, em 14 de junho de
2013. O Secretrio de Estado do Ensino Bsico e
Secundrio, Joo Henrique de Carvalho Dias Grancho,
em 13 de junho de 2013.
ANEXO I
(Referido no artigo 3. desta Portaria)
Referencial de certificao de entidade formadora
(Referido no artigo 7. da Portaria)
I Requisitos de estrutura e organizao internas
1 Recursos humanos

A entidade formadora deve assegurar a existncia de

recursos humanos em nmero e com as competncias adequadas s atividades formativas a desenvolver de acordo
com as reas de educao e formao requeridas para a
certificao, com os seguintes requisitos mnimos:
a) No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de entidade formadora estabelecida
em territrio nacional, um gestor de formao com habilitao de nvel superior e experincia profissional ou
formao adequada, que seja responsvel pela poltica

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

de formao, pelo planeamento, execuo, acompanhamento, controlo e avaliao do plano de atividades, pela
gesto dos recursos afetos atividade formativa, pelas
relaes externas respeitantes mesma, que exera as
funes a tempo completo ou assegure todo o perodo
de funcionamento da entidade, ao abrigo de vnculo contratual. Considera-se experincia profissional adequada
trs anos de funes tcnicas na rea da gesto e organizao da formao; considera-se formao adequada a
formao na rea da gesto e organizao da formao e,
eventualmente, na rea pedaggica, com durao mnima
de 150 horas.
b) No caso de entidade formadora estabelecida em
territrio nacional, um coordenador pedaggico com
habilitao de nvel superior e experincia profissional
ou formao adequada, que assegure o apoio gesto
da formao, o acompanhamento pedaggico de aes
de formao, a articulao com formadores e outros
agentes envolvidos no processo formativo, que preste
regularmente funes ao abrigo de vnculo contratual.
Considera-se experincia profissional adequada trs anos
de funes no desenvolvimento de atividades pedaggicas; considera-se formao adequada a profissionalizao
no ensino ou outra formao pedaggica com durao
mnima de 150 horas.
c) Formadores com formao cientfica ou tcnica e
pedaggica adequadas para cada rea de educao e formao para a qual solicite certificao.
d) Outros agentes envolvidos no processo formativo,
nomeadamente tutores e mediadores, com qualificaes
adequadas s modalidades, formas de organizao e destinatrios da formao.
e) No caso de entidade formadora estabelecida em territrio nacional, colaborador que assegure o atendimento
dirio, a tempo completo, em qualquer estabelecimento
em que ocorra contacto direto com o pblico.
f) No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de entidade formadora estabelecida em
territrio nacional, colaborador qualificado ou recurso a
prestao de servio para assegurar a contabilidade organizada segundo a legislao aplicvel.
Para a forma de organizao de formao distncia, a
entidade formadora deve ainda dispor de um colaborador
com formao ou experincia profissional mnima de um
ano, designadamente em organizao ou gesto de um dispositivo de formao distncia, estratgias pedaggicas
e programas de formao distncia e sua implementao
ou mtodos e tcnicas de tutoria em contexto de formao
distncia.
A gesto da formao e a coordenao pedaggica podem ser exercidas em acumulao, desde que sejam respeitados os requisitos previstos para cada uma e no seja
afetado o exerccio das respetivas funes.
Fontes de verificao: curriculum vitae e certificado
de habilitaes e de formao profissional, ou, no caso
de reconhecimento de qualificaes profissionais, declaraes prvias nos termos do artigo 5., quando aplicvel,
e os documentos referidos no artigo 47., ambos da Lei
n. 9/2009, de 4 de maro; contrato escrito constitutivo do
vnculo contratual.
2 Espaos e equipamentos

A entidade formadora deve dispor de instalaes especficas, coincidentes ou no com a sua sede social, e

3671
equipamentos adequados s intervenes a desenvolver,
de acordo com a especificidade da rea de educao e
formao. As instalaes e os equipamentos podem ser
propriedade da entidade, locados ou cedidos, ou ainda
pertencentes a empresa ou outra organizao a que a entidade preste servios de formao, e devem ter os requisitos
mnimos a seguir referidos:
a) No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de entidade formadora estabelecida em
territrio nacional, espaos de atendimento ao pblico com
as seguintes caractersticas:
Identificao da entidade e horrio de atendimento visveis do exterior;
rea e mobilirio adequados ao atendimento com comodidade e privacidade.
A entidade formadora cuja atividade se dirija apenas a
outras empresas ou organizaes deve assegurar a existncia de um local de atendimento de clientes, devidamente
identificado.
b) Salas de formao terica com as seguintes caractersticas:
rea til de dois m2 por formando, no caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de
entidade formadora estabelecida em territrio nacional;
Condies ambientais adequadas (luminosidade, temperatura, ventilao e insonorizao);
Condies de higiene e segurana;
Salas equipadas com equipamentos de apoio, nomeadamente, videoprojetor, computador, retroprojetor, quadro,
televiso ou cmara de vdeo;
Mobilirio adequado, suficiente e em boas condies
de conservao.
c) s salas de formao em informtica aplica-se o previsto no ponto anterior com as seguintes especificidades:
rea til de trs m2 por formando, no caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de
entidade formadora estabelecida em territrio nacional;
Salas equipadas de forma a permitir o uso de equipamentos de apoio tais como: painel de projeo, computadores (um computador por cada dois formandos e um
computador para o formador), monitores policromticos,
impressoras;
Computadores equipados com software especfico para
as reas a desenvolver;
Ligaes em rede local e acesso internet.
d) Os espaos e equipamentos para a componente prtica
devem ter em conta os requisitos previstos na legislao
especfica existente. Em casos de especial relevncia e na
ausncia de legislao, os requisitos dos espaos e equipamentos podem ser determinados pela entidade certificadora, nomeadamente, com base nas melhores prticas
observadas tendo em conta os resultados da formao,
ouvido o correspondente conselho setorial para a qualificao.
e) Instalaes sanitrias com compartimentos proporcionais ao nmero de formandos e diferenciados por sexo,
localizadas de modo a no perturbarem o funcionamento
dos espaos de formao.

3672

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

Os acessos aos edifcios, os espaos de atendimento do

pblico, as salas de formao terica ou de formao em
informtica, os espaos para a componente prtica e as instalaes sanitrias para uso de formandos devem satisfazer
os requisitos de acessibilidade a pessoas com necessidades
especiais exigidos pelo Decreto-Lei n. 163/2006, de 8 de
agosto, a partir dos prazos estabelecidos neste diploma.
O disposto na alnea e) aplicvel a entidades formadoras j existentes decorrido o prazo de dois anos aps a
entrada em vigor da presente portaria.
Em ao promovida por entidade distinta da entidade
formadora, os requisitos relativos a instalaes referidos
nas alneas b) a e) so dispensados quando a sua aplicao
for manifestamente invivel. Neste caso, no mbito da certificao inserida na poltica da qualidade dos servios, a
entidade promotora deve comunicar entidade formadora,
por escrito, os motivos que impossibilitam a aplicao dos
referidos requisitos.
Fontes de verificao: verificao in loco de instalaes
e equipamentos; documentos comprovativos de que a entidade proprietria, locatria ou est autorizada a usar esses
bens; prova da data de incio da construo do edifcio em
que a entidade formadora tenha instalaes de formao,
para determinar o regime de acessibilidade aplicvel.
II Requisitos de processos no desenvolvimento da formao

A entidade formadora estabelecida em territrio nacional deve respeitar no desenvolvimento da formao os

requisitos a seguir referidos.
1 [...]
2 [...]
3 [...]
4 [...]
5 [...]
6 [...]
III Requisitos de resultados e melhoria contnua

A entidade formadora estabelecida em territrio nacional

deve respeitar os requisitos a seguir referidos de resultados
e melhoria contnua.
1 [...]
2 [...]
3 [...]
ANEXO II
(Referido no artigo 6. da Portaria)
Republicao da Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro,
com as alteraes resultantes da presente portaria

Artigo 1.
Objeto e mbito

1 O presente diploma regula:

a) O sistema de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de entidades formadoras, previsto no
n. 2 do artigo 16. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de
dezembro;
b) O regime supletivo de certificao para acesso e
exerccio da atividade de formao profissional, aplicvel
nos termos estabelecidos em legislao setorial, a fim de
instituir um regime quadro de acordo com os princpios
e regras constantes no Decreto-lei n. 92/2010, de 26 de

julho, que transps para a ordem jurdica interna a Diretiva

n. 2006/123/CE, de 12 de dezembro, relativa aos servios
no mercado interno.
2 A certificao concedida por reas de educao
e formao em que a entidade formadora desenvolve a
sua atividade.
Artigo 2.
Objetivos

Constituem objetivos do sistema de certificao de entidades formadoras:

a) Promover a qualidade e a credibilizao da atividade
das entidades formadoras que operam no mbito do Sistema Nacional de Qualificaes;
b) Contribuir para que o financiamento das atividades
formativas tenha em conta a qualidade da formao ministrada e os seus resultados.
Artigo 3.
Conceitos

Para efeitos do presente diploma, entende-se por:

a) rea de educao e formao o conjunto de programas de educao e formao, agrupados em funo da
semelhana dos seus contedos principais;
b) Auditoria o processo de verificao da conformidade da atuao das entidades requerentes da certificao e
das certificadas, face aos requisitos e deveres estabelecidos
na presente portaria;
c) Certificao de entidade formadora o ato de reconhecimento formal de que uma entidade detm competncias, meios e recursos adequados para desenvolver
atividades formativas em determinadas reas de educao
e formao, de acordo com o estabelecido na presente
portaria;
d) Certificao inserida na poltica da qualidade dos
servios, a certificao que, de acordo com o artigo 26.
da Diretiva n. 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 12 de dezembro de 2006, incentiva a entidade formadora a assegurar voluntariamente a qualidade
da prestao dos servios de formao, no constituindo
ttulo legal para o acesso e exerccio em territrio nacional
de formao abrangida por legislao setorial referente a
atividade relativamente qual a formao deva ser ministrada por entidade formadora certificada;
e) Certificao regulada por legislao setorial, a certificao de entidade formadora que constitui ttulo legal
para o acesso e exerccio em territrio nacional de atividade
de formao, a qual, nos termos de legislao setorial, deve
ser ministrada por entidade formadora certificada;
f) Entidade formadora certificada a entidade dotada de
recursos e capacidade tcnica e organizativa para desenvolver processos associados formao, objeto de avaliao
e reconhecimento oficiais de acordo com o estabelecido
na presente portaria;
g) Referencial de certificao o conjunto de requisitos de certificao da entidade formadora que definem
condies relativas interveno da mesma no mbito
para que certificada.

3673

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

Artigo 4.
Entidades formadoras

1 Pode requerer a certificao inserida na poltica

da qualidade dos servios qualquer entidade pblica ou
privada, nomeadamente, do mbito educativo, cientfico
ou tecnolgico, que desenvolva atividades formativas,
salvo se estas corresponderem s previstas na respetiva lei
orgnica, diploma de criao, homologao, autorizao de
funcionamento ou outro regime especial aplicvel.
2 certificao de entidade formadora estabelecida
noutro Estado membro do Espao Econmico Europeu e
que nele opere legalmente com base em permisso administrativa ou certificao de qualidade por parte de entidade
independente ou acreditada em rea de educao e formao
equivalente quela em que pretende exercer atividade em territrio nacional, aplicvel o disposto nos nmeros seguintes.
3 A entidade formadora referida no nmero anterior
que se estabelea em territrio nacional, caso pretenda obter
a certificao, fica sujeita aos requisitos de exerccio da atividade regulados na presente portaria e, sendo caso disso, na
legislao setorial referida na alnea b) do n. 1 do artigo 1..
4 A entidade formadora que exera a atividade em
territrio nacional em regime de livre prestao de servios,
caso pretenda obter a certificao, fica sujeita aos requisitos
de exerccio regulados na presente portaria e, sendo caso
disso, na legislao setorial referida na alnea b) do n. 1
do artigo 1., com exceo dos aplicveis apenas a entidade
formadora estabelecida em territrio nacional.
5 O disposto nos n.s 2 a 4 no prejudica o reconhecimento de requisitos a que o prestador de servios j tenha
sido submetido noutro Estado membro, nos termos da
alnea a) do n. 1 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 92/2010,
de 26 de julho e, quanto aos requisitos relativos a qualificaes profissionais, nos termos da Lei n. 9/2009, de
4 de maro.
Artigo 5.
Requisitos prvios da certificao

1 Pode obter a certificao a entidade formadora que

satisfaa os seguintes requisitos:
a) Encontrar-se regularmente constituda e devidamente
registada;
b) No se encontrar em situao de suspenso ou interdio do exerccio da sua atividade na sequncia de deciso
judicial ou administrativa;
c) Ter as suas situaes tributria e contributiva regularizadas, respetivamente, perante a administrao fiscal
e a segurana social;
d) Inexistncia de situaes por regularizar respeitantes
a dvidas ou restituies referentes a apoios financeiros
comunitrios ou nacionais, independentemente da sua natureza ou objetivos.
2 [revogado]
3 As fontes de verificao do cumprimento dos requisitos referidos no n. 1 constam do Anexo I da presente portaria,
que dela faz parte integrante, sem prejuzo do disposto no
n. 1 do artigo 7. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
Artigo 6.
Entidades certificadoras

1 A certificao das entidades formadoras inserida

na poltica da qualidade dos servios assim como a certi-

ficao regulada por legislao setorial, a que se refere a

alnea b) do n. 1 do artigo 1., so asseguradas pelo servio
central competente do ministrio responsvel pela rea da
formao profissional, sem prejuzo do disposto no n. 3.
2 No mbito do desenvolvimento, da monitorizao e da regulao do sistema de certificao, compete
entidade certificadora a que se refere o nmero anterior,
nomeadamente:
a) Definir e desenvolver as metodologias, os instrumentos e os procedimentos que assegurem o funcionamento do
sistema de certificao das entidades formadoras;
b) Definir indicadores de avaliao qualitativa do desempenho das entidades formadoras certificadas;
c) Informar as entidades requerentes sobre a organizao
do respetivo processo de certificao;
d) Desenvolver um sistema de informao relativo ao
processo de certificao;
e) Desenvolver um processo de articulao entre as diferentes sedes e fontes de informao, de forma a assegurar
a integrao num nico sistema de informao sobre todas
as entidades formadoras certificadas;
f) Gerir e tratar a informao relativa ao sistema de
certificao de entidades formadoras;
g) Promover as aes necessrias para a avaliao externa do sistema;
h) Promover as aes necessrias ao acompanhamento,
monitorizao, regulao e garantia de qualidade do sistema.
3 Sempre que a legislao setorial referida na alnea b) do n. 1 do artigo 1. atribua a outra entidade a
competncia para a certificao de entidades formadoras
em determinada rea de educao e formao ou em determinados cursos ou aes de formao, o ato de certificao
comunicado, nos termos dessa legislao, ao servio
referido no n. 1.
Artigo 7.
Referencial de certificao de entidade formadora

1 Os requisitos do referencial de certificao respeitam a:

a) Estrutura e organizao internas;
b) No caso de entidades formadoras estabelecidas em
territrio nacional, processos no desenvolvimento da formao, resultados e melhoria contnua;
c) [revogada].
2 Os requisitos do referencial de certificao de entidade formadora, os critrios de apreciao e as fontes
de verificao constam do anexo II da presente portaria e
fazem parte integrante da mesma.
3 A certificao de entidades formadoras deve ainda
observar requisitos especficos para determinada rea de
educao e formao, determinados cursos ou determinadas aes de formao, estabelecidos na legislao setorial a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 1., que
complementem ou derroguem os requisitos constantes da
presente portaria.
4 A entidade certificadora divulga, no balco nico
eletrnico dos servios referido no artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, e no seu stio da internet,
esclarecimentos adicionais relativos aos requisitos referidos nos nmeros anteriores e aos respetivos critrios de
apreciao e fontes de verificao.

3674

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

Artigo 8.
Manuteno dos requisitos da certificao

A entidade formadora certificada deve manter os requisitos da certificao referidos nos artigos 5. e 7. e
desenvolver as atividades formativas de acordo com as
competncias que foram objeto de certificao, bem como
cumprir os contratos de formao celebrados.
Artigo 9.
Certificado

1 A certificao da entidade formadora comprovada

mediante a emisso do respetivo certificado de acordo com
modelo aprovado pela entidade certificadora e a disponibilizar no stio da internet da mesma.
2 Em caso de deferimento tcito do pedido de certificao regulada por legislao setorial, a que se refere a
alnea b) do n. 1 do artigo 1., e at emisso do respetivo
certificado, o comprovativo da apresentao do pedido
acompanhado do comprovativo do pagamento da respetiva
taxa vale como certificado para todos os efeitos legais.
3 No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios, o certificado emitido pelo servio
central competente do ministrio responsvel pela rea
da formao profissional deve referir que o mesmo no
constitui ttulo legal para o acesso e exerccio em territrio nacional de atividades de formao abrangidas por
legislaes setoriais.
Artigo 10.
Procedimento de certificao

1 No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios, o representante legal da entidade formadora apresenta o requerimento no balco nico eletrnico
dos servios, de acordo com informao disponibilizada
no stio da internet da entidade certificadora, indicando as
reas de educao e formao em que se prope exercer
a atividade formativa, de acordo com o n. 2 do artigo 1..
2 O requerimento de certificao regulada por legislao setorial a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 1.
deve ser apresentado no balco nico eletrnico dos servios, acompanhado dos comprovativos da verificao dos
requisitos referidos no n. 2 do artigo 4., sendo caso disso,
no n. 1 do artigo 5., dos requisitos de recursos humanos
aplicveis nos termos da presente portaria e dos demais
requisitos exigidos por aquela legislao.
3 A certificao pode ser alargada a outras reas de
educao e formao, a pedido da entidade formadora
apresentado nos termos dos nmeros anteriores.
4 A certificao, incluindo de entidade formadora a
que se refere o n. 2 do artigo 4. que se estabelea em territrio nacional, pode ser transmitida para outra entidade que
adquira, nos termos legais e a qualquer ttulo, a estrutura e
a organizao internas que fundamentaram a certificao.
5 O pedido de transmisso da certificao deve igualmente ser requerido entidade certificadora, acompanhada
de prova da aquisio da estrutura e da organizao internas, para efeitos de verificao e posterior deciso.
6 O cumprimento dos requisitos de certificao, dos
que se reportam a um pedido do seu alargamento a outras
reas de educao e formao ou dos que respeitam a um
pedido de transmisso para outra entidade, caso no possa
ser provado documentalmente, verificado nas instalaes
do requerente, sendo aplicvel o disposto nos n.s 4 e 5
do artigo 11..

7 Os procedimentos so tramitados por sistema eletrnico, nos termos do n. 5 do artigo 6. do Decreto-Lei

n. 92/2010, de 26 de julho, acessvel atravs do balco nico
eletrnico, bem como do stio da internet da entidade referida
no n. 1 do artigo 6. caso seja esta a entidade certificadora.
8 A entidade certificadora participa na cooperao entre
autoridades administrativas nos termos do Captulo VI do
Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, nomeadamente para
confirmao das declaraes e comprovativos de requerente
estabelecido noutro Estado membro do Espao Econmico
Europeu relativos aos requisitos referidos no n. 2 do artigo 4.,
aos requisitos de recursos humanos e aos demais requisitos
aplicveis, atravs do Sistema de Informao do Mercado
Interno (IMI).
Artigo 10.-A
Deciso

1 Na deciso de requerimento de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios, bem como nas
decises de requerimento para alargamento a outras reas
de educao e formao ou para a transmisso daquela
certificao, a proferir no prazo mximo de 90 dias, no
h lugar a deferimento tcito.
2 O requerimento de certificao regulada por legislao setorial, a que se refere a alnea b) do n. 1 do artigo 1.,
e o requerimento para alargamento dessa certificao a
outras reas de educao e formao devem ser decididos
no prazo estabelecido nessa legislao ou, na sua falta, em
60 dias ou ainda, no caso de entidade formadora referida
no n. 2 do artigo 4., em 30 ou 15 dias, consoante esteja
estabelecida em territrio nacional ou neste pretenda exercer a atividade em regime de livre prestao de servios,
nos termos, respetivamente, dos n.s 1 e 3 do artigo 4. do
Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
3 O requerimento de transmisso de certificao regulada por legislao setorial, entre entidades formadoras
estabelecidas em territrio nacional, deve ser decidido no
prazo estabelecido nessa legislao ou, na sua falta, no
prazo de 30 dias.
4 Os prazos a que se referem os nmeros anteriores
comeam a contar da entrega do requerimento, acompanhado do comprovativo do pagamento da taxa devida, na
entidade certificadora.
5 Os requerimentos previstos nos n.s 2 e 3 consideram-se tacitamente deferidos, se a deciso no for proferida no
prazo estabelecido.
Artigo 11.
Auditorias

1 A atividade da entidade formadora certificada

objeto de auditoria que incide sobre a manuteno do
cumprimento dos requisitos prvios de acesso certificao e dos que respeitam ao referencial de certificao
estabelecidos na presente portaria.
2 A auditoria incide, ainda, quando aplicvel, sobre a
conformidade da oferta formativa da entidade certificada
com os referenciais constantes do Catlogo Nacional de
Qualificaes.
3 A entidade certificadora pode, a todo o tempo, determinar a realizao de auditorias com fundamento em
indcios de incumprimento do referencial de certificao
estabelecido na presente portaria, informando previamente
a entidade formadora dessa determinao.
4 As auditorias so realizadas por trabalhadores da
entidade certificadora ou por auditores externos que pres-

3675

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

tem servio a empresa especializada e contratada para o
efeito pela entidade certificadora.
5 No mbito da realizao da auditoria e sempre que
o auditor entenda que tal se mostre necessrio ao desempenho das suas funes, pode o mesmo:
a) Aceder aos servios e instalaes de entidade auditada;
b) Utilizar instalaes de entidade auditada adequadas
ao exerccio das suas funes em condies de dignidade
e eficcia;
c) Obter a colaborao necessria por parte de quem
preste trabalho entidade auditada;
d) Examinar quaisquer elementos indispensveis sobre
assuntos de interesse para o exerccio das suas funes,
em poder da entidade auditada;
e) Fazer uso da cooperao entre autoridades administrativas, nos termos do Captulo VI do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, nomeadamente recorrendo ao
Sistema de Informao do Mercado Interno (IMI).
Artigo 12.
[revogado]
Artigo 13.
Taxas

1 A certificao de entidade formadora, o alargamento

da certificao a outras reas de educao e formao e
o pedido de transmisso da certificao esto sujeitos ao
pagamento de uma taxa, a efetuar pela entidade requerente
com o respetivo requerimento.
2 As auditorias a que se referem o n. 1 do artigo 11.
e o n. 3 do artigo 16. esto sujeitas ao pagamento de uma
taxa a liquidar antes da sua realizao.
3 [revogado]
4 O pagamento da taxa condio prvia para a prtica dos atos previstos no n. 1, exceto no caso de auditoria
em que a taxa paga no prazo indicado pela entidade certificadora, considerando-se o no pagamento como oposio
da entidade formadora realizao da mesma.
Artigo 14.
Divulgao

1 A entidade certificadora disponibiliza o logtipo de

entidade formadora certificada no mbito da poltica da
qualidade dos servios e as regras da sua utilizao, que
esta deve adotar na publicitao da atividade formativa.
2 A entidade certificadora assegura a divulgao, por
reas de educao e formao, de entidades formadoras
certificadas.
3 As entidades formadoras certificadas estabelecidas
em territrio nacional devem registar e manter atualizada a
oferta formativa no stio da internet indicado pela entidade
certificadora.
4 A entidade formadora certificada deve assegurar
que a divulgao da oferta formativa contenha informao
clara e detalhada.
5 A entidade certificadora informa do ato de certificao, nos termos do n. 3 do artigo 6. e atravs do sistema
eletrnico a que se refere o n. 7 do artigo 10., o servio
central competente do ministrio responsvel pela rea da
formao profissional, para efeitos de divulgao de uma
lista geral de entidades formadoras certificadas.

Artigo 15.
Avaliao do desempenho de entidade formadora certificada

1 O desempenho da atividade da entidade formadora

certificada estabelecida em territrio nacional objeto de
avaliao, a ser aferida de acordo com indicadores relativos a:
a) Estrutura e organizao internas, compreendendo
aspetos relativos a recursos humanos e materiais e a capacidade financeira;
b) Qualidade do servio de formao, compreendendo
aspetos de avaliao interna e externa;
c) Resultados da atividade formativa.
2 A entidade certificadora publica, no stio da internet,
os indicadores referidos no nmero anterior.
3 A entidade formadora certificada estabelecida em territrio nacional realiza anualmente um processo de autoavaliao
com base nos indicadores referidos no n. 1 e disponibiliza
informao entidade certificadora sobre os resultados do
mesmo, por via eletrnica atravs do balco nico de servios.
4 A informao a que se refere o nmero anterior visa
a melhoria contnua da entidade formadora certificada,
bem como o acompanhamento e monitorizao do seu desempenho, contribuindo, igualmente, para a preparao do
procedimento de auditoria pela entidade certificadora.
Artigo 16.
Revogao e caducidade da certificao

1 O incumprimento dos requisitos prvios ou dos

que se reportam ao referencial de certificao ou, ainda,
de algum dos deveres da entidade formadora certificada
estabelecidos na presente portaria determina, conforme a
gravidade das situaes e a possibilidade da sua regularizao, a revogao total ou parcial da certificao, sem
prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Quando a situao de incumprimento no corresponda
a irregularidade j verificada em auditoria anterior e a sua
regularizao seja possvel, concedido entidade formadora, a pedido desta, um prazo at 120 dias consecutivos
para que a regularize, suspendendo-se o prazo para a deciso.
3 A regularizao da situao referida no nmero
anterior verificada mediante auditoria quando a mesma
no possa ser comprovada de outro modo.
4 Nas situaes de incumprimento a que se refere o n. 2,
a revogao da certificao s proferida quando a entidade
formadora certificada no regularize a situao que lhe deu
origem, dentro do prazo que para o efeito lhe foi concedido.
5 A oposio por parte da entidade formadora realizao de eventual auditoria determinada pela entidade
certificadora, nos termos do n. 2, d lugar revogao
da certificao.
6 A caducidade da certificao ocorre quando se verifique alguma das seguintes situaes:
a) Extino da entidade formadora certificada sem que
haja transmisso da certificao para outra entidade nos
termos da presente portaria;
b) No caso de entidade formadora a que se refere o n. 2
do artigo 4., a cessao da legalidade da atividade como
entidade formadora no Estado membro de origem;
c) No caso de entidade formadora estabelecida em territrio nacional, ausncia de atividade formativa em dois
anos consecutivos;
d) Interdio do exerccio da sua atividade em territrio
nacional, por deciso judicial ou administrativa.

3676

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

7 A entidade formadora deve comunicar entidade

certificadora, previamente e sempre que possvel, a data
e o motivo da sua extino.
8 da competncia da entidade certificadora proceder
revogao da certificao ou declarar a respetiva caducidade de acordo com os nmeros anteriores, bem como
proceder respetiva divulgao.
Artigo 17.
Acompanhamento da certificao de entidades formadoras

O acompanhamento do procedimento de certificao

das entidades formadoras assegurado por um conselho
de acompanhamento que funciona junto do servio central
competente do ministrio responsvel pela rea da formao profissional.
Artigo 18.
Conselho de acompanhamento da certificao

1 O conselho de acompanhamento da certificao de

entidades formadoras um rgo de natureza consultiva,
ao qual compete formular sugestes com vista melhoria
das atividades, apreciando, designadamente:
a) O plano e o relatrio anuais de atividades no domnio
da certificao de entidades formadoras;
b) Os esclarecimentos adicionais da entidade certificadora ao referencial de certificao de entidade formadora;
c) Os indicadores de avaliao qualitativa do desempenho de entidades formadoras certificadas;
d) Os procedimentos para a avaliao externa do sistema
de certificao de entidades formadoras.
2 Integram o conselho de acompanhamento:
a) Dois representantes do servio central competente do
ministrio responsvel pela rea da formao profissional,
um dos quais preside, por cooptao, tendo o respetivo
presidente voto de qualidade;
b) Um representante da Agncia Nacional para a Qualificao e o Ensino Profissional, I. P.;
c) Um representante do Instituto do Emprego e Formao Profissional, I. P.;
d) Um representante do Programa Operacional Potencial
Humano;
e) Um representante do Instituto de Gesto do Fundo
Social Europeu;
f) Um representante de cada membro do governo que
tutele entidades referidas no n. 3 do artigo 6.;
g) Dois especialistas indicados por cada uma das confederaes sindicais;
h) Um especialista indicado por cada uma das confederaes patronais.
3 Podem ainda participar nas reunies do conselho de
acompanhamento at trs peritos independentes, indicados
pela entidade certificadora, podendo igualmente participar,
como observadores, um representante de cada uma das
Regies Autnomas dos Aores e da Madeira.
4 O conselho de acompanhamento rene semestralmente e sempre que o presidente o convoque, por iniciativa
prpria ou de dois teros dos seus membros.
5 O conselho de acompanhamento aprova o seu regulamento interno.

Artigo 19.
[revogado]

Artigo 19.-A
Regies Autnomas

1 Os atos e os procedimentos necessrios execuo

da presente portaria nas Regies Autnomas dos Aores e
da Madeira competem s entidades das respetivas administraes regionais com atribuies e competncias nas
matrias em causa.
2 Nos termos do n. 1 do artigo 17. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, os controlos exercidos, quer pelos
organismos da administrao central quer pelos servios competentes das administraes das regies autnomas no mbito
da presente portaria so vlidos para todo o territrio nacional,
excetuados os referentes a determinadas instalaes fsicas.
3 A divulgao, pelo servio central competente do
ministrio responsvel pela rea da formao profissional, da lista geral de entidades formadoras certificadas,
nos termos do n. 5 do artigo 14., abrange as entidades
certificadas por organismos da administrao central e
por servios competentes das administraes das regies
autnomas, nos termos da legislao setorial a que se refere
a alnea b) do n. 1 do artigo 1..
4 O sistema eletrnico a que se refere o n. 7 do artigo 10. assegura o intercmbio da informao relativa
certificao de entidades formadoras recebida pelo servio
central competente do ministrio responsvel pela rea da
formao profissional e pelos servios competentes responsveis pela mesma rea nas administraes das regies
autnomas, nos termos do n. 5 do artigo 14. e do n. 1
do presente artigo, com vista permanente atualizao da
lista das entidades formadoras certificadas a operar em
territrio nacional na posse daqueles servios.
Artigo 20.
Norma revogatria

revogada a Portaria n. 782/97, de 29 de agosto.

Artigo 21.
Norma transitria

1 A acreditao de entidade formadora, ao abrigo da legislao agora revogada, cujo prazo de validade esteja em
curso data da publicao da presente portaria, deixa de estar
sujeita a perodo de validade, sem prejuzo do disposto no n. 3.
2 Os pedidos de acreditao, incluindo os de entidades
cuja acreditao tenha entretanto caducado, apresentados
antes da entrada em vigor da presente portaria e que ainda
no tenham sido objeto de deciso final so regulados pela
legislao agora revogada, sendo aplicvel, no caso dos que
obtenham deciso favorvel, o disposto no nmero anterior.
3 As entidades formadoras a que se referem os nmeros anteriores devem requerer a respetiva certificao
em prazos estabelecidos pela entidade certificadora e divulgados atravs do respetivo stio da internet.
4 A entidade formadora que tenha requerido a sua
certificao de acordo com o nmero anterior mantm a
acreditao at deciso do pedido, considerando-se at
ento certificada nos termos da presente portaria.
5 No caso de entidade formadora que no requeira a
certificao no prazo estabelecido de acordo com o n. 3,
a respetiva acreditao caduca no termo do referido prazo.
6 [revogado]

3677

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

7 Uma vez criados os dispositivos necessrios para
o efeito, a entidade certificadora divulga, por despacho
publicado no Dirio da Repblica e atravs do respetivo
stio da internet, a data a partir da qual os requerimentos de
certificao passam a ser apresentados por via eletrnica.
Artigo 22.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor 60 dias aps a sua

publicao.
ANEXO I

Requisitos prvios da certificao

(n. 1 do artigo 5. da portaria)
Alnea a)
Fontes de verificao

Pessoa coletiva: carto da empresa, ou carto de pessoa

coletiva, ou carto de identificao de pessoa coletiva; no
caso de associao de empregadores ou associao sindical,
registo dos estatutos pela Direo-Geral do Emprego e das
Relaes de Trabalho.
Pessoa singular: bilhete de identidade ou carto de cidado.
Alnea b)
Fontes de verificao

Declarao do requerente, certificado de registo criminal

e registo individual dos sujeitos responsveis pelas contraordenaes laborais, da Autoridade para as Condies
de Trabalho.
Alnea c)
Fontes de verificao

Certides comprovativas de situaes tributria e contributiva regularizadas perante a administrao tributria e a

segurana social. So dispensadas as certides se a entidade
der consentimento para a consulta das suas situaes tributria e contributiva nos stios da internet das declaraes
eletrnicas e do servio segurana social direta.
Alnea d)
Fontes de verificao

Declarao do requerente e registos das entidades financiadoras.

ANEXO II

Referencial de certificao de entidade formadora

(Referido no artigo 7. da Portaria)
I Requisitos de estrutura e organizao internas
1 Recursos humanos

A entidade formadora deve assegurar a existncia de

recursos humanos em nmero e com as competncias adequadas s atividades formativas a desenvolver de acordo
com as reas de educao e formao requeridas para a
certificao, com os seguintes requisitos mnimos:
a) No caso de certificao inserida na poltica da qualidade
dos servios de entidade formadora estabelecida em territrio

nacional, um gestor de formao com habilitao de nvel

superior e experincia profissional ou formao adequada,
que seja responsvel pela poltica de formao, pelo planeamento, execuo, acompanhamento, controlo e avaliao do
plano de atividades, pela gesto dos recursos afetos atividade formativa, pelas relaes externas respeitantes mesma,
que exera as funes a tempo completo ou assegure todo o
perodo de funcionamento da entidade, ao abrigo de vnculo
contratual. Considera-se experincia profissional adequada
trs anos de funes tcnicas na rea da gesto e organizao
da formao; considera-se formao adequada a formao na
rea da gesto e organizao da formao e, eventualmente,
na rea pedaggica, com durao mnima de 150 horas.
b) No caso de entidade formadora estabelecida em territrio nacional, um coordenador pedaggico com habilitao de nvel superior e experincia profissional ou formao adequada, que assegure o apoio gesto da formao,
o acompanhamento pedaggico de aes de formao, a
articulao com formadores e outros agentes envolvidos
no processo formativo, que preste regularmente funes
ao abrigo de vnculo contratual. Considera-se experincia
profissional adequada trs anos de funes no desenvolvimento de atividades pedaggicas; considera-se formao
adequada a profissionalizao no ensino ou outra formao
pedaggica com durao mnima de 150 horas.
c) Formadores com formao cientfica ou tcnica e
pedaggica adequadas para cada rea de educao e formao para a qual solicite certificao.
d) Outros agentes envolvidos no processo formativo,
nomeadamente tutores e mediadores, com qualificaes
adequadas s modalidades, formas de organizao e destinatrios da formao.
e) No caso de entidade formadora estabelecida em territrio nacional, colaborador que assegure o atendimento
dirio, a tempo completo, em qualquer estabelecimento
em que ocorra contacto direto com o pblico.
f) No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de entidade formadora estabelecida em
territrio nacional, colaborador qualificado ou recurso a
prestao de servio para assegurar a contabilidade organizada segundo a legislao aplicvel.
Para a forma de organizao de formao distncia, a
entidade formadora deve ainda dispor de um colaborador
com formao ou experincia profissional mnima de um ano,
designadamente em organizao ou gesto de um dispositivo
de formao distncia, estratgias pedaggicas e programas
de formao distncia e sua implementao ou mtodos
e tcnicas de tutoria em contexto de formao distncia.
A gesto da formao e a coordenao pedaggica podem ser exercidas em acumulao, desde que sejam respeitados os requisitos previstos para cada uma e no seja
afetado o exerccio das respetivas funes.
Fontes de verificao: curriculum vitae e certificado de
habilitaes e de formao profissional, ou, no caso de reconhecimento de qualificaes profissionais, declaraes
prvias nos termos do artigo 5., quando aplicvel, e os documentos referidos no artigo 47., ambos da Lei n. 9/2009, de 4
de maro; contrato escrito constitutivo do vnculo contratual.
2 Espaos e equipamentos

A entidade formadora deve dispor de instalaes especficas, coincidentes ou no com a sua sede social, e
equipamentos adequados s intervenes a desenvolver,

3678
de acordo com a especificidade da rea de educao e
formao. As instalaes e os equipamentos podem ser
propriedade da entidade, locados ou cedidos, ou ainda
pertencentes a empresa ou outra organizao a que a entidade preste servios de formao, e devem ter os requisitos
mnimos a seguir referidos:
a) No caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios de entidade formadora estabelecida em
territrio nacional, espaos de atendimento ao pblico com
as seguintes caractersticas:
Identificao da entidade e horrio de atendimento visveis do exterior;
rea e mobilirio adequados ao atendimento com comodidade e privacidade.
A entidade formadora cuja atividade se dirija apenas a
outras empresas ou organizaes deve assegurar a existncia de um local de atendimento de clientes, devidamente
identificado.
b) Salas de formao terica com as seguintes caractersticas:
rea til de dois m2 por formando, no caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios
de entidade formadora estabelecida em territrio nacional;
Condies ambientais adequadas (luminosidade, temperatura, ventilao e insonorizao);
Condies de higiene e segurana;
Salas equipadas com equipamentos de apoio, nomeadamente, videoprojetor, computador, retroprojetor, quadro,
televiso ou cmara de vdeo;
Mobilirio adequado, suficiente e em boas condies
de conservao.
c) s salas de formao em informtica aplica-se o previsto no ponto anterior com as seguintes especificidades:
rea til de trs m2 por formando, no caso de certificao inserida na poltica da qualidade dos servios
de entidade formadora estabelecida em territrio nacional;
Salas equipadas de forma a permitir o uso de equipamentos de apoio tais como: painel de projeo, computadores (um computador por cada dois formandos e um
computador para o formador), monitores policromticos,
impressoras;
Computadores equipados com software especfico para
as reas a desenvolver;
Ligaes em rede local e acesso internet.
d) Os espaos e equipamentos para a componente prtica
devem ter em conta os requisitos previstos na legislao
especfica existente. Em casos de especial relevncia e na
ausncia de legislao, os requisitos dos espaos e equipamentos podem ser determinados pela entidade certificadora, nomeadamente, com base nas melhores prticas
observadas tendo em conta os resultados da formao,
ouvido o correspondente conselho setorial para a qualificao.
e) Instalaes sanitrias com compartimentos proporcionais ao nmero de formandos e diferenciados por sexo,
localizadas de modo a no perturbarem o funcionamento
dos espaos de formao.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

Os acessos aos edifcios, os espaos de atendimento
do pblico, as salas de formao terica ou de formao
em informtica, os espaos para a componente prtica
e as instalaes sanitrias para uso de formandos devem satisfazer os requisitos de acessibilidade a pessoas
com necessidades especiais exigidos pelo Decreto-Lei
n. 163/2006, de 8 de agosto, a partir dos prazos estabelecidos neste diploma.
O disposto na alnea e) aplicvel a entidades formadoras j existentes decorrido o prazo de dois anos aps a
entrada em vigor da presente portaria.
Em ao promovida por entidade distinta da entidade
formadora, os requisitos relativos a instalaes referidos
nas alneas b) a e) so dispensados quando a sua aplicao
for manifestamente invivel. Neste caso, no mbito da certificao inserida na poltica da qualidade dos servios, a
entidade promotora deve comunicar entidade formadora,
por escrito, os motivos que impossibilitam a aplicao dos
referidos requisitos.
Fontes de verificao: verificao in loco de instalaes e equipamentos; documentos comprovativos de que
a entidade proprietria, locatria ou est autorizada a
usar esses bens; prova da data de incio da construo do
edifcio em que a entidade formadora tenha instalaes
de formao, para determinar o regime de acessibilidade
aplicvel.
II Requisitos de processos no desenvolvimento da formao

A entidade formadora estabelecida em territrio nacional deve respeitar no desenvolvimento da formao os

requisitos a seguir referidos:
1 Planificao e gesto da atividade formativa. A
entidade deve elaborar o plano de atividades com regularidade anual, que demonstre competncias de planeamento
da sua atividade formativa, e que integre nomeadamente
os seguintes elementos:
a) Caracterizao da entidade e da sua atividade;
b) Projetos a desenvolver em coerncia com a estratgia e o contexto de atuao, respondendo a necessidades
territoriais e setoriais;
c) Objetivos e resultados a alcanar, com os respetivos
indicadores de acompanhamento;
d) Recursos humanos e materiais a afetar aos projetos,
tendo em conta as reas de educao e formao;
e) Parcerias e protocolos.
O plano de atividades avaliado de acordo com os
seguintes critrios:
a) Fundamentao dos projetos a desenvolver e coerncia dos mesmos;
b) Adequao dos objetivos e respetivos indicadores
de acompanhamento;
c) Adequao dos recursos humanos e materiais a afetar aos projetos tendo em conta as reas de educao e
formao envolvidas;
d) Definio clara das responsabilidades e tarefas estabelecidas no mbito de parcerias ou protocolos celebrados
com outras entidades.
Fontes de verificao: plano de atividades; plano de
formao; levantamento de necessidades; estudos; parcerias e protocolos.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

3679

2 Conceo e desenvolvimento da atividade formativa. A entidade deve demonstrar que as aes de

formao que desenvolve so adequadas aos objetivos e
destinatrios da formao e se estruturam com base nas
seguintes fases:

3 Regras de funcionamento aplicadas atividade

formativa. A entidade deve elaborar e disponibilizar
as regras de funcionamento aplicveis sua atividade
formativa, que refiram com clareza os seguintes elementos:

a) Definio das competncias a desenvolver pelos

formandos;
b) Definio dos objetivos de aprendizagem a atingir
pelos formandos;
c) Definio dos itinerrios de aprendizagem com a
identificao dos mdulos e sua sequncia pedaggica no
programa de formao;
d) Identificao e aplicao de estratgias de aprendizagem baseadas em mtodos, atividades e recursos tcnico-pedaggicos;
e) Identificao e aplicao da metodologia e instrumentos de seleo de formandos e formadores (quando
aplicvel);
f) Identificao e aplicao da metodologia e instrumentos de acompanhamento a utilizar durante e aps a
formao nomeadamente de empregabilidade e insero
profissional;
g) Identificao e aplicao das metodologias e instrumentos de avaliao da aprendizagem e de satisfao da
formao;
h) Identificao e aplicao de critrios de seleo das
entidades recetoras de formandos para o desenvolvimento
da formao prtica em contexto de trabalho (quando aplicvel);
i) Definio e aplicao de planos pedaggicos de formao prtica em contexto de trabalho, que contemplem os
mecanismos de acompanhamento e avaliao dos estgios
(quando aplicvel).

a) Requisitos de acesso e formas de inscrio;

b) Critrios e mtodos de seleo de formandos;
c) Condies de funcionamento da atividade formativa,
nomeadamente definio e alterao de horrios, locais e
cronograma, interrupes e possibilidade de repetio de
cursos, pagamentos e devolues;
d) Deveres de assiduidade;
e) Critrios e mtodos de avaliao da formao;
f) Descrio genrica de funes e responsabilidades;
g) Procedimento de tratamento de reclamaes.

O disposto nas alneas a), b) e c), quando se trate de

formao inserida no Catlogo Nacional de Qualificaes,
ter por base os respetivos referenciais de formao.
Para a forma de organizao de formao a distncia a
entidade deve assegurar ainda:

a) Programa de formao; que inclua informao sobre

objetivos gerais e especficos, destinatrios, modalidade
e forma de organizao da formao, metodologias de
formao, critrios e metodologias de avaliao, contedos programticos, carga horria, recursos pedaggicos
e espaos;
b) Cronograma;
c) Regulamento de desenvolvimento da formao;
d) Identificao da documentao de apoio e dos meios
audiovisuais utilizados;
e) Identificao do coordenador, dos formadores e outros agentes;
f) Fichas de inscrio dos formandos, ou lista nominativa
em caso de designao pelo empregador;
g) Registos e resultados do processo de seleo, quando
aplicvel;
h) Registos do processo de substituio, quando aplicvel;
i) Contratos de formao com os formandos e contratos
com os formadores, quando aplicvel;
j) Planos de sesso;
l) Sumrios das sesses e registos de assiduidade;
m) Provas, testes e relatrios de trabalhos e estgios
realizados, quando aplicvel;
n) Registos e resultados da avaliao da aprendizagem;
o) Registo da classificao final, quando aplicvel;
p) Registos e resultados da avaliao de desempenho
dos formadores, coordenadores e outros agentes;
q) Registos e resultados da avaliao de satisfao dos
formandos;
r) Registos de ocorrncias;

a) Contedos de aprendizagem estruturados segundo

as normas internacionais especficas que evidenciem, nomeadamente, autonomia, interatividade e navegabilidade
interna;
b) Um sistema de tutoria ativa;
c) Controlo da evoluo da aprendizagem pelo formando
atravs do retorno dos resultados da avaliao.
A entidade deve demonstrar que concebe ou adequa
recursos tcnico-pedaggicos para aes de formao que
desenvolve, que sero avaliados ao nvel de:
a) Organizao da informao, tendo em conta a clareza da estrutura e a organizao e homogeneidade dos
contedos;
b) Apresentao, atratividade e legibilidade;
c) Facilidade de utilizao;
d) Identificao das fontes utilizadas e aconselhadas.
Fontes de verificao: programas de formao; planos
de sesso e outros instrumentos tcnicos; recursos tcnico-pedaggicos; dossier tcnico-pedaggico; relatrios de
seleo; relatrios de acompanhamento e avaliao; relatrios de estgio; dispositivo de formao, plataforma
tecnolgica, eventuais protocolos ou contratos no caso da
formao a distncia.

No caso de formao a distncia, o regulamento deve

ainda regular os servios pedaggicos e as atividades desempenhadas pelos tutores, bem como o trabalho individual
e em equipa dos formandos, caso se aplique.
A entidade deve assegurar a divulgao do regulamento
de funcionamento a clientes, colaboradores e outros agentes. Quando a formao dirigida ao pblico em geral, o
regulamento deve estar acessvel no local de atendimento,
ou na plataforma tecnolgica para intervenes de formao a distncia.
Fontes de verificao: regulamento de funcionamento
da formao; suportes de divulgao; stio da Internet.
4 Dossier tcnico-pedaggico. A entidade deve
elaborar um dossier tcnico-pedaggico por cada ao
de formao, que deve conter, nomeadamente, a seguinte
informao:

3680
s) Comprovativo de entrega dos certificados aos formandos;
t) Relatrio final de avaliao da ao;
u) Relatrios de acompanhamento e de avaliao de
estgios, quando aplicvel;
v) Resultados do processo de seleo de entidades recetoras de estagirios, quando aplicvel;
x) Atividades de promoo da empregabilidade dos
formandos, quando aplicvel;
z) Relatrios, atas de reunio ou outros documentos que
evidenciem atividades de acompanhamento e coordenao
pedaggica;
aa) Documentao relativa divulgao da ao,
quando aplicvel.
No caso de ao promovida por entidade distinta da
entidade formadora, alguns requisitos referidos nas alneas
anteriores podem ser inaplicveis tendo em conta a durao
ou a forma de organizao da ao, devendo o empregador
e a entidade formadora declarar conjuntamente os fundamentos da no aplicao.
Fontes de verificao: dossier tcnico-pedaggico; bases de dados e outros suportes informticos.
5 Contratos de formao A entidade formadora
deve celebrar contrato de formao com os formandos,
por escrito e assinado pelas partes, e contemplar, nomeadamente, a seguinte informao:
a) Identificao da entidade formadora e do formando,
a designao da ao e respetiva durao bem como as
datas e locais de realizao;
b) Condies de frequncia das aes, nomeadamente
assiduidade, pagamentos e devolues ou bolsas de formao;
c) Nmero da aplice do seguro de acidentes pessoais;
d) Datas de assinatura e de incio de produo de efeitos
e durao do contrato.
O contrato entre a entidade formadora e a entidade promotora celebrado por escrito e assinado pelas partes e
contempla, nomeadamente:
a) O nmero de formandos, a designao da ao e respetiva durao, bem como as datas e locais de realizao
da formao;
b) Condies de prestao do servio;
c) Nmero da aplice do seguro de acidentes de trabalho
ou acidentes pessoais;
d) Datas de assinatura e de incio de produo de efeitos
e durao do contrato.
Fontes de verificao: contrato de formao; contrato
com a entidade empregadora; aplice do seguro.
6 Tratamento de reclamaes A entidade deve ter
livro de reclamaes nas situaes em que a lei o exige
e proceder de acordo com a legislao aplicvel, nomeadamente no que respeita a divulgar e facultar o acesso ao
livro e ao tratamento das reclamaes. Nos demais casos,
deve possuir um procedimento prprio e divulgado de tratamento de reclamaes, que deve conter nomeadamente,
a seguinte informao:
a) Forma de apresentao das reclamaes;
b) Prazo e forma de resposta;
c) Registos do tratamento efetuado e de medidas tomadas.

Dirio da Repblica, 1. srie N. 121 26 de junho de 2013

III Requisitos de resultados e melhoria contnua

A entidade formadora estabelecida em territrio nacional

deve respeitar os requisitos a seguir referidos de resultados
e melhoria contnua:
1 Anlise de resultados. A entidade deve proceder
anlise e avaliao dos resultados da atividade formativa
que desenvolve, traduzindo-os num balano de atividades
com regularidade anual, o qual deve ter por base o definido em plano de atividades e integrar nomeadamente os
seguintes elementos:
a) Execuo fsica dos projetos;
b) Avaliao de cumprimento dos objetivos e resultados
planeados;
c) Resultados da avaliao do grau de satisfao de
clientes e formandos, bem como de coordenadores, formadores e outros colaboradores;
d) Resultados do tratamento de reclamaes;
e) Resultados relativos participao e concluso das
aes de formao, desistncias e aproveitamento dos
formandos;
f) Resultados da avaliao do desempenho de coordenadores, formadores e outros colaboradores;
g) Anlise crtica dos resultados a que se referem as
alneas anteriores;
h) Medidas de melhoria a implementar, decorrentes da
anlise efetuada.
Fontes de verificao: balano de atividades; painel de
indicadores de desempenho; registos de acompanhamento
e avaliao da atividade.
2 Acompanhamento ps-formao. A entidade
deve proceder ao acompanhamento do percurso dos formandos posterior formao, analisando os resultados
ao nvel de:
Insero profissional, quando aplicvel;
Satisfao com as competncias adquiridas e oportunidade de aplicao em contexto profissional;
Melhoria do desempenho profissional, quando aplicvel.
Os resultados do processo de acompanhamento ps-formao devem ser considerados nos subsequentes planos de atividades e programas de formao a desenvolver
pela entidade.
Fontes de verificao: resultados da auscultao a ex-formandos e entidades empregadoras; estudos de avaliao de impacto; dossier tcnico-pedaggico.
3 Melhoria contnua. A entidade deve proceder
avaliao regular do seu desempenho como entidade
formadora e adotar medidas de melhoria, corretivas ou
preventivas, tendo em vista:
O cumprimento rigoroso do referencial de certificao;
A satisfao de formandos e clientes;
A melhoria da eficcia da sua atividade;
A adequao da oferta formativa aos contextos e s
prioridades setoriais, regionais, locais e empresariais.
A avaliao regular do desempenho pode decorrer de
processos de autoavaliao e auditorias internas e externas,
e os seus resultados devem ser considerados nos planos de
atividades e programas de formao subsequentes.
Fontes de verificao: instrumentos de suporte ao acompanhamento e avaliao; relatrios de execuo e avaliao
dos projetos; balano de atividades; plano de atividades.