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MATRIZ
OBJETIVOS DE POLTICA

DE MEDIOS DE VERIFICACIN
ACUERDOS
1ER PRSTAMO

MEDIO DE VERIFICACIN

Componente I - Estabilidad macroeconmica

Mantener un entorno macroeconmico estable
consistente con los objetivos del programa.

Marco de polticas macroeconmicas congruente con los

lineamientos de la Carta de Poltica sectorial.

IMA

Componente II Fortalecimiento del manejo de activos y pasivos del sector pblico

Sub -Componente II.1 Fortalecimiento del manejo integral de riesgos
Fortalecimiento de las capacidades del MEF para
gestionar los activos y pasivos soberanos.

Formulacin de una Estrategia para el manejo de Activos y Pasivos

Soberanos (EMAPS).

Comunicacin del Viceministro de Finanzas aprobando una

estrategia de manejo de activos y pasivos soberanos aprobados
por el MEF.

Fortalecer las dotaciones del Fondo de Ahorro de Panam (FAP)

incorporando a sus activos la eventual venta de acciones de acciones
de las Empresas Mixtas propiedad del Estado.

Publicacin en la Gaceta oficial con la modificacin del artculo 3

de la Ley del FAP, a fin de incluir los fondos provenientes de la
eventual venta empresas mixtas del Estado.

Establecimiento de una estructura

unificada de las cuentas bancarias del gobierno a travs de un sistema
de Cuenta nica de Tesorera (CUT).

Publicacin en la Gaceta oficial con la Ley 56 aprobada por el

poder legislativo y crea de la Cuenta nica de Tesoro (CUT).

Sub -Componente II.2 Desarrollo de instrumentos financieros para la gestin de riesgos de desastres naturales
Desarrollo de una estrategia de gestin financiera de
riesgos de desastres naturales

Desarrollo de instrumentos que permitan la inversin

pblica en la reduccin de los pasivos contingentes
fiscales asociados a los desastres naturales.

Formulacin de una propuesta de Estrategia Nacional de Gestin

Financiera de Riesgos de Desastres.

Comunicacin del Viceministro de Finanzas remitiendo al Banco

la Propuesta de la Estrategia Nacional de Gestin Financiera de
Riesgo de Desastres.

Identificacin de la cobertura necesaria para la atencin de

emergencias y el dimensionamiento de un fondo de reservas para
eventos recurrentes.

Comunicacin del Viceministro de Finanzas remitiendo al

Banco el Informe Tcnico para la determinacin de la cobertura
financiera necesaria para la atencin de emergencias y para el
dimensionamiento de un fondo de reservas que permita brindar
una cobertura adecuada para eventos recurrentes.

Aprobacin del diseo de herramientas para incorporar el anlisis del

Comunicacin del Viceministro de Finanzas remitiendo los
riesgo y de la vulnerabilidad a desastres naturales en los proyectos de
siguientes documentos:
inversin pblica:

Gua Metodolgica Bsica para la Inclusin de la Gestin del

Gua Metodolgica Bsica para la Inclusin de la Gestin del

Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica de
Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica de
Panam.
Panam.

Propuesta de Modificacin e Inclusin de Campos Relevantes en

Propuesta de modificacin del SIPMEP (Sistema Integral de

el SIPMEP (Sistema Integral de Planificacin, Monitoreo y
Planificacin, Monitoreo y Evaluacin de Proyectos).
Evaluacin de Proyectos) para el Fortalecimiento del Anlisis del

Propuesta de modificacin de las Normas y Procedimientos del

Riesgo de Desastres.

Propuesta para la Modificacin de las Normas y Procedimientos

SINIP.

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OBJETIVOS DE POLTICA

ACUERDOS
1ER PRSTAMO

MEDIO DE VERIFICACIN
del SINIP para la Incorporacin de la Gestin del Riesgo de
Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.

Aprobacin de un nuevo Objeto de Gasto dentro del Manual de

Clasificaciones Presupuestarias que permita asignar recursos a
acciones prospectivas, correctivas y reactivas en gestin del riesgo de
desastres.

Resolucin Ministerial del MEF que aprueba la Creacin del

Objeto de Gasto para la Gestin de Riesgos de Desastres dentro
del Manual de Clasificaciones Presupuestarias.

Componente III Fortalecimiento de la Estabilidad Financiera

Sub -Componente III.1 Desarrollo de instrumentos para gestionar crisis de liquidez bancaria
Desarrollo de una estrategia para la gestin del riesgo
de liquidez bancaria.

Diseo de un Fondo de Liquidez (Programa de Asistencia de

Liquidez Extraordinaria - PALEX), siguiendo mejores prcticas
internacionales.

Comunicacin del Viceministro del MEF informando la

estrategia para la Creacin de un Fondo de Liquidez dirigido a
promover la estabilidad del sistema financiero.

Sub -Componente III.2 Mejora de la Regulacin y Supervisin del Sistema Financiero

Mejora de la regulacin y supervisin bancaria basada
en riesgos.

Mejora de la regulacin y supervisin en el mercado de

seguros

Mejora de la regulacin y supervisin en el mercado de

valores.

Entrada en vigencia de la nueva reglamentacin de riesgo de crdito.

Acuerdo de la SBP adoptando el nuevo reglamento de riesgo de

crdito.

Presentacin a consulta pblica de la reglamentacin de

Conglomerados Financieros.

Comunicacin de la Superintendencia de Bancos informando

sobre la Consulta pblica para la regulacin de conglomerados
financieros.

Presentacin a consulta pblica de la reglamentacin relativa a las

reservas de aseguradoras y re-aseguradoras (matemticas, de
prevencin, de descalce y de riesgos catastrficos).

Comunicacin de la Superintendencia de Seguros sobre la

consulta pblica para la reglamentacin a las provisiones de las
entidades aseguradoras.

Reglamentacin de la actividad de agentes y agencias de ventas de

seguros, y ejecutivos de cuentas de ventas de seguros.

Acuerdos de la Superintendencia de Seguros sobre actividades de

agentes y agencias de seguros.

Entrada en vigor de la reglamentacin de los requisitos de capital de

las sociedades de valores.

Acuerdo de la Superintendencia de Valores sobre reglamentacin

de requisitos de capital de sociedades de valores.

Entrada en vigor de la reglamentacin en el Mercado Internacional

de Divisas (FOREX).

Acuerdo de la Superintendencia de Valores, sobre reglamentacin

al mercado internacional de divisas.

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OBJETIVOS DE POLTICA
Fortalecimiento del Consejo de Coordinacin
Financiera (CCF).

ACUERDOS
1ER PRSTAMO
Aprobacin de un Plan de Formacin en materia de educacin
financiera para mejorar la confianza en el sistema financiero.

MEDIO DE VERIFICACIN
Comunicacin del Presidente del CCF, remitiendo un plan de
necesidades de formacin en materia de educacin financiera
para el sistema financiero.

Sub -Componente III.3 Fortalecimiento de la Transparencia Financiera

Mejora en la prevencin del blanqueo de capitales.

Borrador de la Ley que adopte medidas para prevenir el Blanqueo de

Capitales y el Financiamiento del Terrorismo por parte del MEF,
consensuado con las instituciones pblicas relevantes.

Reglamentacin para el fortalecimiento y estandarizacin de los

requisitos de conocimiento del cliente en los procesos de apertura
simplificada de cuentas bancarias.
Mejora de la transparencia en la informacin financiera
y la gobernanza corporativa.

Comunicacin del Vice-Ministro informando que el Borrador de

la Ley de blanqueo de capitales ha sido consensuada con las
instituciones pblicas relevantes.

Acuerdo sobre la apertura de cuentas bancarias aprobado por la

JD de la SBP.

Aprobacin de la Ley de Acciones al Portador por parte de la

Asamblea Nacional:

Adoptando un rgimen de custodio autorizado aplicable a las

acciones emitidas al portador que mantenga un registro del
beneficiario final de dichos instrumentos.

Indicando que los agentes custodios se encuentren regulados y

registrados.

Gaceta oficial con la Ley 47 Que adopta un Rgimen de Custodia

Aplicable a las Acciones Emitidas al Portador por parte de la
Asamblea Nacional.

Aprobacin de un Borrador de Proyecto de Ley de Fideicomiso y de

Regulacin y Supervisin del Fideicomiso por parte de la SBP.

Comunicacin del Superintendente de Bancos informando sobre

la aprobacin del Borrador Proyecto de Ley de Fideicomiso y de
Regulacin y Supervisin del Fideicomiso.

Presentacin a consulta pblica de una nueva Ley de la Profesin

Contable en Panam.

Comunicacin del Viceministro de Finanzas informando sobre la

Consulta Pblica de la propuesta de Ley de la Profesin Contable.