Ao de la Promocin de la Industria

Responsable y del Compromiso

Climtico
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN

Facultad de Ciencias Econmicas

Escuela Acadmico Profesional de Contabilidad

CONTABILIDAD DEL SECTOR

MINERO
CURSO
DOCENTE

:
:

INTEGRANTES

Contabilidad Aplicada I

CPCC Anbal Pinchi Vsquez

:
Juliana Teresa Bartra Arvalo
Erika Paulina Chvez Flores
Jessie
Angela
Hernndez
Ramrez
Darwin
Eliezer
Solano
Rodrguez

CONTABILIDAD
DEL
SECTOR MINERO
La actividad minera consiste en la
obtencin selectiva de minerales y
otros materiales a partir de la corteza
terrestre, lo cual, en muchos casos,
implica la
extraccin fsica de
grandes cantidades de materiales de
la misma, para recuperar slo
pequeos volmenes del producto
deseado. El objetivo de la minera es
obtener minerales o combustibles.

PRESENTACIN

Un recurso mineral es un volumen de la

corteza terrestre con una concentracin
elevada de un mineral o combustible
determinado. Se convierte en una
reserva si dicho mineral, o su contenido
(un metal, por ejemplo), se puede
recuperar mediante la tecnologa del
momento con un costo que permita una
rentabilidad razonable de la inversin en
la mina

INTRODUCCIN

La minera es la actividad que el ser humano realiza para extraer y utilizar las
sustancias minerales que existen en la naturaleza. El aprovechamiento de los
recursos minerales est presente en la vida del hombre desde las ms remotas
3

edades, utilizando fas en su alimentacin

(sal comn), armas y artefactos
primitivos para la vida domstica y productiva.

El antiguo minero peruano contaba con una diversidad de herramientas como las
hornillas de piedra y cermica, crisoles para la fundicin y yunques de piedra
compacta, los aborgenes conocan los martillos de cobre, bronce y piedra as
como las hachas con mangos de los mismos materiales o engastadas.

Actualmente la minera, es uno de los sectores que ms ha crecido y ha ido

mejorando con el paso de los aos y tambin que aporta mucho al PBI del pas,
puesto que genera empleo en distintos mbitos en los lugares en los cuales se
desarrolla, y tambin porque aporta al desarrollo de todos en general con el canon
minero.

OBJETIVOS
Los fines primordiales de las compaas mineras son los siguientes:
a) Localizar yacimientos minerales
b) Adquirir derechos para su exploracin
c) Obtener concesiones para su explotacin
4

d) Minar, extraer e industrializar los minerales

e) Vender concentrados

ANTECEDENTES
A
lo
largo de
la
historia,
la
minera
ha
sido una
actividad fundamental para el desarrollo de la economa peruana. Sin embargo, su
funcin ha ido variando al mismo tiempo que su importancia. En las pocas preinca e inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los metales preciosos eran
usados por la lite poltica y religiosa, pero no formaban parte de los tributos que
se deban pagar a los Gobiernos.
Tras la conquista, la minera se convirti en el gran soporte econmico del
virreinato.
As, entre los
siglos XVI y
XVII se
acumularon grandes
cantidades de
oro
y
plata, que constituyeron la
fuente de
riqueza
de
la
corona
espaola.
A
pesar de
ello, la
actividad
minera se detuvo durante el proceso de emancipacin, para resurgir
ms adelante luego de la instauracin de la Repblica.
En la actualidad, la minera es la columna vertebral de la economa del Per.
Nuestro pas ha logrado un sitial importante en la produccin minera mundial,
ubicndose entre los
primeros
pasesproductores de
plata, cobre,
zinc, estao,
plomo y
oro.

MARCO TERICO
I.

CONTABILIDAD MINERA

La contabilidad minera es la tcnica de registrar las operaciones administrativas

financieras, de exploracin, explotacin, beneficio y comercializacin que realiza
una empresa minera en el ejercicio de su giro o actividad.
5

La minera est clasificada como una industria extractiva, de recursos no

renovables, que obtienen sus productos de las entraas de la tierra, donde han
sido depositadas por la naturaleza. Como se menciona anteriormente, la
propiedad del subsuelo corresponde a la nacin, lo cual lo concesiona. Los fines
primordiales de las compaas mineras son los siguientes:

II.

Localizar yacimientos minerales

Adquirir derechos para su explotacin
Obtener concesiones para su explotacin
Minar, extraer e industrializar los minerales
Vender concentrados
CONCEPTOS BSICOS SOBRE MINERALES Y MINERIA

Tipos de minerales:
Metalferos: ej.: hierro, cobre, aluminio, zinc, estao, nquel, plata, oro,
plomo, platino.
No metalferos: ej.: caliza, carbn, sal, fosfato, azufre, arcilla. A este tipo
pertenecen tambin las rocas de aplicacin (ridos, mrmol, granito, laja) y
las piedras preciosas y semipreciosas (ej. Diamante, rub, topacio,
rodocrosita, berilio).
III.
EXPLOTACIN DE YACIMIENTOS
Esta lleva a cabo en diferentes fases. La primera es la localizacin o situacin del
terreno; la denuncia de la mina ante la delegacin o agencia de minara
correspondiente; la solicitud y obtencin de la concesin para la exploracin y el
pago de derechos que corresponda; visitas al lugar, toma de fotografas, mapeo,
recoleccin de algunas muestras; ensaye; estudios geolgicos y programa de
explotacin.
Determina la situacin legal del terreno y teniendo al informacin preliminar se
elaboran los programas para determinar el tipo de obras a ejecutar: estos
programas dan origen a tres presupuestos fundamentales:
Presupuestos de fondos mineros: que contempla desde el valor de los terrenos, la
litificacin, los gastos legales, los peritajes, la titulacin y el pago de derechos.
Presupuesto de pagos administrativos, integrada por las partidas de sueldos,
prestaciones, honorarios, viticos, accesorios y gastos diversos.

Presupuestos de gastos directos: que comprender las erogaciones del proyecto,

los costos de perforacin, los caminos de acceso, gastos de topografa, anlisis de
muestra, gastos de campamento, trasportacin y otros.
Los elementos principales de un proyecto minero son; estudio de viabilidad,
presupuesto y programacin y sistemas y procedimientos.
La ingeniera del proyecto se divide en tres etapas:
Ingeniera conceptual: se estima a groso modo la inversin de la mina, la
inversin en la planta de beneficios y la infraestructura e instalaciones a
grandes rasgos.
Ingeniera bsica: se realiza en el momento en que se considere viable el
proyecto; en esta etapa se elaboran los diseos y planos y se establecen
los criterios bsicos de las instalaciones y construcciones.
Ingeniera de diseo: en ella se elaboran los planos con detalles suficientes
para iniciar la construccin; se hacen las estimaciones de obra que es el
presupuesto que se usara como control del proyecto durante su ejecucin.
Las empresas mineras tiene un objetivo primordial es la explotacin de recursos
que se encuentran en el subsuelo, como ejemplo estn las empresas de
cuprferas, aurferas, de piedras preciosas y de otros minerales.

IV.

TIPOS DE EXPLOTACIN MINERA

A.-Subterrnea: mediante galeras horizontales y piques verticales. Predominante

en la minera tradicional, hoy es poco frecuente salvo en minas muy profundas
o si el mineral se concentra en vetas.
B.-A cielo abierto: es la tcnica ms utilizada actualmente, dado el progresivo
agotamiento mundial de los metales en vetas de alta ley (concentracin en el
mineral que los contiene). Consigue rentabilizar depsitos diseminados de
mineral, de ley menor. Se remueven grandes volmenes de roca, incluyendo
alta proporcin de estriles en la minera metalfera, formando escalones,
excavaciones de gran tamao. Los estriles suelen quedar depositados en
escombreras, y el mineral tratado en colas o relaves. Incluye tambin canteras
para extraccin de ridos, calizas, rocas ornamentales, etc.
C.-Por disolucin: a travs de una batera de pozos se inyectan grandes
volmenes de agua calentada de alta temperatura, con fuerte consumo de gas,
para disolver el mineral soluble que se halla en las profundidades, para
bombearlo disuelto a travs de otros pozos. El impacto de la extraccin sobre la
superficie es mucho menor que en la minera a cielo abierto, pero puede
7

producir subsidencia (hundimiento) del terreno, y segn el mineral y el manejo

que se haga de l, dejar grandes volmenes de sal residual depositados en
superficie.

V.

ETAPAS DE LA ACTIVIDAD MINERA:

ETAPA DE PRE OPERACIN:cuando en la superficie hay indicios de

mineralizacin, se realiza estudios geolgicos para determinar la probable
existencia del mineral. Mediante un estudio de factibilidad se efectuaran las
labores mineras que permitan cuantificar las reservas del mineral comercial y
determinar si el proyecto es econmicamente rentable. El estudio comprende
tambin pruebas metalrgicas, costos de inversin y operacin de vas de acceso,
generacin de energa elctrica, transporte de minerales y otros. Se prepara el
yacimiento minero para la extraccin del mineral.
A.-Prospeccin: bsqueda de ares mineralizadas, mediante estudio en gabinete
(estudio de carta geolgicas, imgenes satelitarias, etc.) y reconocimiento del
terreno con extraccin de muestra de roca.
B.-Exploracin: identificacin de yacimientos tendiendo a definir si son rentables
o no. Implica uso de maquinaria pesada para perforaciones a fin de conocer en
detalle el cuerpo mineralizado, apertura de caminos e instalacin de
campamentos.
ETAPAS DE OPERACIN:se financia y se invierte en la compra de equipos de
construccin de la planta de tratamiento, campamentos, centros de salud,
colegios, etc. En esta etapa se extrae el mineral de la corteza terrestre y se
efecta el tratamiento correspondiente para viabilizar su venta en forma de
concentrado o metal con el mayor valor agregado posible.
C.-Explotacin: extraccin del mineral contenido en el yacimiento y de los
estriles acompaantes. En minera metalfera a cierto abierto, implica la
voladura de rocas con explosivos y remocin con palas y camiones gigantes,
construccin de diques de colas, escombreras, asentamientos humanos
permanentes, instalaciones para manejo de residuos de todo tipo, caminos mas
amplios, tendido elctrico, transporte de gran cantidad de insumos, entre los
cuales se destacan un gran volumen de combustibles y lubricanes, neumticos
y repuestos, y explosivos.
D.-Molienda, concentracin y refinamiento: se muele o tritura el mineral
extrado, que luego puede ser concentrado con utilizacin de acido sulfrico o
lixiviado con cianuro en grandes pilas o en tanques. El refinamiento o fundicin
8

puede realizarse en el complejo de la mina, o bien en otras regiones o pases

que importan el mineral concentrado. Tanto la explotacin como la molienda,
concentracin y refinamiento requieren grandes cantidades de energa, tanto en
forma de combustibles como de energa elctrica.
E.-Transporte:puede implicar no solo el transporte del mineral refinado hacia las
actividades que lo demanden, sino tambin desde la mina o la planta
concentradora hasta la refinacin o fundicin.
F.-Cierre: implica rellenos de canteras, aislamiento de escombreras, sealizacin
de sitios riesgosos, y medidas tendientes a restaurar dentro de lo posible las
condiciones previas a la apertura de la mina y mitigar riesgos de contaminacin
futura.

VI.

CODIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME

CIIU
14290
10100
11106
23208

VII.

DESCRICION
Exp. Otros mineras y canteras NIA
Extraccin y aglomeracin carbn de piedra
Extraccin de petrleo crudo y gas natural
Fab. De productos de refinacin de petrleo

EMPRESA MINERA

Siendo la minera, un grupo econmico de las industrias extractivas que explotan

recursos no renovables, debe identificarse como el conjunto de actividades y
esfuerzos tendientes extraer de las entraas de la tierra. Los minerales que se
encuentran en el yacimiento dejando para otras industrias de transformacin el
beneficio, la afinacin y fundicin de estos metales.
Se puede inferir que la industria minera totalmente integrada y abarcando en sus
actividades de extraccin de las mineras hasta la venta de metales finos, se
realizara 3 actividades:
9

La minera explota recursos no renovables, dada la extincin que provoca la

riqueza de la misma, una vez extrada. Ahora bien, dependiendo principalmente
de los recursos econmicos de que dispongan las empresas, as de los volmenes
de produccin que pueden lograr de su yacimiento, pueden estar totales o
parcialmente integradas, es decir, algunas se dedicaran solamente al aspecto
extractivo de minerales, entregaran a otras compaas que se dedicas a su
beneficio y refinacin: otras de mayores recursos, podrn tener su propia plante de
beneficio, de manera que los minerales extrados sern resometidos a estos
tratamiento para producir como artculos acabados precipitados o concentrados,
los que en su turno sern vendidos a otras entidades que cuenten con plantas de
refinacin y fundicin: por ultimo existe el caso de industrias totalmente integradas
que cuentan dentro de sus actividades de trabajo con la posibilidad de atender las
3 grandes etapas, y sern estas las que pueden presentar a sus clientes las
barras o lingotes de metales finos.
Se comprende, desde luego, que forman mayoras aquellas que solamente se
dedican a la extraccin de los minerales: menor nmero de cadas que puedan
cubierto las 2 etapas primeras y, por ltimo, solo una minora ser la que est
integrada por los tres grandes procesos.
A. Extraccin: Este gran proceso de minera abarca todos los trabajos para
lograr la extraccin de los minerales hasta ponerlos en la boca mina o en la
planta de beneficio, que puede ser propiedad de la misma empresa o de
otra. Para obtener los resultados que menciona, debe analizarse 2 aspectos
principales: La exploracin y posteriormente la Explotacin.
B. Exploracin: Aun cuando las compaas importantes y bien organizados
tcnica y financieramente puedan contar con departamentos y personal
especializado que se dedique a la exploracin de regiones donde puede
existir alguna probable rea mineralizada, generalmente se aprovecha de
datos e informes que le venden los buscones, que son personas
conocedoras de la regin donde actan, quienes, o bien a base de un
sueldo fijo, por una gratificacin o por un precio alzado ocasional, se
dedican a explorar una regin en busca de indicios favorables.
Generalmente toman muestras de su hallazgo para hacerlas ensayar en
laboratorios adecuados. Suponiendo que los datos de laboratorio de ensayo
hubiesen sido satisfactorios, se procede de inmediato a asegurar al
hallazgo mediante el denuncio correspondiente ante las autoridades, as de
evitar que otras personas sin escrpulos quisieran aprovechar en su
beneficio el hallazgo.
C. Explotacin: Una vez que considere terminado los trabajos preparatorios
de exploracin, y suponiendo que los estudio econmicos permitan esperar
un negocio remunerativo, han de iniciarse los trabajos serios de
10

explotacin, para lo cual previamente se requiere obtener de las

autoridades la concesin de explotacin respectiva.
Consiste en ir extrayendo los minerales de las entraas de la tierra
resolviendo los problemas tcnicos que puedan presentarse. La primera
etapa corresponde al tumbe del mineral, proceso que se desarrolla
atendiendo especialmente a la composicin geolgica del terreno, cuyo
grado de dureza implicara el uso de maquinaria y procedimientos
adaptables al caso, partiendo del uso del pico y pala como instrumentos
nicos para iniciar estos trabajos de suponer voladura de dinamita para lo
cual fue necesario para hacer horadaciones especiales para introducir los
cartuchos de explosivos o el empleo del agua para desintegrar los terrenos
por donde se pretende atravesar.
En esa forma va hacindose perforaciones tanto en sentido horizontal como
vertical, que son necesarias, lo mismo para la explotacin del mineral que
para el trnsito de trabajadores y ventilacin interior.
En la mayora de las minas es frecuente encontrarse en su interior vas de
agua en proporcin ms o menos exagerada, cuya tensin es necesaria,
requiriendo simplemente la canalizacin de ese lquido, o en su bombeo
hacia el exterior.
Una vez tumbado el mineral en el interior de la mina, es necesario sacarlo
hacia la entrada, y despus transportarlo, ya sea a la propia planta para su
beneficio o venderlo a otra negociacin para que efectu este proceso
industrial.

VIII.

COSTOS DE PRODUCCION

Centro de costos principales

A. El minado: Consiste en realizar las labores minera, para obtener el mineral y
trasladarlo a la planta de tratamiento. De acuerdo a las caractersticas de la mina
existen 2 mtodos de explotacin: La subterrnea que es utilizado cuando las
zonas minerales (vitales) son angostas siendo necesaria la construccin de
tneles o socavones para extraer el mineral. El otro mtodo es el de tajo abierto,
empleado en los grandes yacimientos de mineralizacin, cuyo desbroce y minado
se realiza a cielo abierto.

11

B. La concentracin: Consiste en separar el mineral comercial del estril por

procedimientos qumicos y fsicos, agregando reactivos mediante la flotacin
(mediante el chancado y molienda) cianuracin, lixiviacin y otros mtodos.
C. Lixiviacin: Es el mtodo empleado para la recuperacin de metales, consiste
en dar un bao con solucin acida a los minerales previamente chancados. Luego
pasa a la planta de extraccin por solventes en donde se purifica y concentra
mediante la aplicacin de reactivos y procesos qumicos.
Esta solucin, con un alto contenido del mineral, pasa al proceso de la
recuperacin del metal refinado mediante el uso de celdas electrolticas, usado en
el proceso de recuperacin del cobre y el oro.
D. La fundicin: Es el proceso mediante el cual se separa los diversos metales
contenidos en los concentrados a travs del calor a altas temperaturas,
obtenindose los metales con mayor grado de pureza.
E. La refinacin: El proceso final al que son sometidas los metales parta alcanzar
su mxima pureza, hacindoles verstiles y aptos para la industrializacin y
manufactura.
F. Generacin Elctrica: Constituye la generacin y distribucin de la energa
elctrica para el consumo de las instalaciones industriales, administrativas de la
empresa.
G. Costos indirectos de produccin distribuibles: Entindase como costos
indirectos de produccin distribuibles, todos aquellos servicios comunes que se
realizan para colaborar con la produccin en los diferentes centros de costos de la
empresa.
Los costos acumulados por los diferentes conceptos, al final de cada periodo
contable sern distribuidos a los centros de costos directos en funcin a los
diferentes mtodos, procedimientos o porcentajes establecidos por la empresa.
H. Gastos financieros: Corresponde al control de todos los costos financieros
que se incurren en las operaciones de la empresa. Estos costos estarn
representados por los intereses y gastos que se pagan a entidades financieras del
pas y del extranjero.
I. Gastos de ventas: Los gastos de ventas son todos aquellos desembolsos que
se efectan para la venta de los productos terminados. Corresponde a los fletes
de transporte desde el almacn o el patio de almacenaje de la planta hasta el
puerto de embarque, as mismo los seguros terrestres y/o martimos, gastos de

12

embarque, comisiones, trmites aduaneros, tributos si lo hubiera y cualquier otro

gasto relacionado con este concepto.
J. Gastos generales o corporativos: Corresponde a los gastos incurridos en las
unidades de administracin de la empresa minera o en la oficina principal p matriz.
El diseo de la estructura de este centro de costos, es libre y ser de acuerdo al
organigrama establecido por cada empresa.

NIIF 6 EXPLORACIN Y
EVALUACIN DE RECURSOS
MINERALES
La NIIF 6 aplica para los ejercicios anuales comenzados a partir del 1 de enero de
2006. El objetivo de esta norma es especificar la informacin financiera relativa a
la exploracin y evaluacin de los recursos minerales. La NIIF 6no aborda otros
aspectos relativos a la contabilizacin de las entidades dedicadas a la exploracin
y evaluacin de los recursos minerales (tales como las actividades desarrolladas
por la antes de obtener el derecho legal a explorar o despus de que sea
demostrable la factibilidad tcnica y la viabilidad comercial de la extraccin de u
recurso mineral). Las actividades excluidas del alcance de la NIIF 6 debern
13

contabilizarse de acuerdo con las normas que correspondan (como la NIC 16 para
el activo fijo, NIC 37 par proviciones y activos y pasivos contingentes y la NIC 38
para activos intangibles).
RESUMEN DE LA NIIF 6
No exige ni prohbe polticas contables especificas. La NIIF 6 no
requiere ni prohbe polticas contables para el reconocimiento y valoracin
de los activos de exploracin y evaluacin. Las sociedades podrn seguir
aplicando sus principios contables vigentes a estos activos siempre y
cuando cumplan los requisitos del apartado 10 de la NIC 8, es decir, que se
traduzcan en informacin fiable y relevante por las necesidades de los
usuarios en materia de tomo de decisiones econmicas.
Exencin temporal. La norma permite una exencin temporal de la
aplicacin de los apartados 11 y 12 de la NIC 8, que especifican una
jerarqua de fuentes de NIIF y PCGA en caso de que no exista una norma
especfica.
Prueba de deterioro. exige una prueba de deterioro de valor cuando
existen indicios de que el importe en libros de los activos de exploracin y
evaluacin superan su valor recuperable.
Nivel de comprobacin del deterioro. permite comprobar el deteriora de
valor a un nivel superior que la unidad generadora de efectivo de la NIC
36, aunque mide el deterioro de conformidad con la NIC 36 una vez
identificado.
Informacin a revelar. Requiere el desglose de informacin que identifique
y explique los importes derivados de las actividades de exploracin y
evaluacin de recursos minerales.
OBJETIVOS:
El objetivo de la NIIF 6 es especificar la informacin financiera relativa a la
exploracin y evaluacin de los recursos naturales.
ALCANCE:
La aplicacin de la NIIF ha de realizarse siempre que existan desembolsos
provocados por la exploracin y evaluacin de los recursos minerales, excluyendo:
Gastos anteriores y/o posteriores a la realizacin de la actividad (obtencin
de la licencia o permisos)
14

 Cualquier gasto incurrido una vez demostrada la rentabilidad de la

actividad.
RECONOCIMIENTO Y VALORACIN:
Reconocimiento de activos para la explotacin y valoracin.
En lo referido a las polticas contables, cambios en las estimaciones contables y
errores se aplica el prrafo 10 de la NIIF 8:
10. En ausencia de la norma o interpretacin que se aplica especficamente a una
transaccin, otros hechos o condiciones, la direccin deber usar su juicio en
el desarrollo y aplicacin de una poltica contable, a fin de suministrar
informacin que sea:
(a) relevante para las necesidades de toma de decisiones econmicas de los
usuarios; y
(b )fiable, en el sentido de que los estados financieros :
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)

Presenten de forma fidedigna la situacin financiera, el rendimiento

financiero y los flujos de efectivo de la entidad;
(ii) reflejen el fondo econmico de las transacciones, otros eventos y
condiciones, y no simplemente su forma legal;
Sean neutrales, es decir, libres de prejuicios o sesgos;
Sean prudentes; y
Estn completos en todo sus aspectos significativos

11. El establecimiento de fuentes y de la jerarqua, as como de las directrices

obligatorias se realizan segn el prrafo 11y 12 de la NIIF 8, que disponen lo
siguiente:
Al realizar los juicios descritos en el prrafo 10, la direccin deber
referirse, en orden descendente, a las siguientes fuentes a la hora de
considerar su aplicabilidad:
(a) los requisitos y directrices establecidos en las normas e
interpretaciones que traten temas similares y relacionados; y
(b) las definiciones, as como los requisitos de reconocimiento y
valoracin, establecidos para activos, pasivos, ingresos y gastos en
marco conceptual.
12. Al realizar los juicios descritos en el prrafo 10, la direccin podr considerar
tambin los pronunciamientos mas recientes de otros instituciones emisoras de
normas, que empleen un marco conceptual similar al emitir normas contables, as
15

como otra literatura contable y las practicas aceptadas en los diferentes sectores
de actividad, en la medida que no entren en conflicto con las fuentes sealadas en
el prrafo 11.

VALORACIN:
Valoracin en el reconocimiento
Se valorarn por su costo y la entidad asociara los desembolsos incurridos con el
descubrimiento de recursos, aqu hay algunos ejemplos. Entre otros:
a)
b)
c)
d)
e)

Adquisicin de derechos.
Estudios geolgicos, topogrficos, geofsicos.
Perforaciones exploratorias
Excavaciones.
Toma de muestras

Aquellos desembolsos que contribuyan al desarrollo de los minerales sern

reconocidos como activos intangibles y no como activos para la exploracin y
valoracin.
Valoracin posterior al reconocimiento: Despus del reconocimiento la entidad
aplicara el modelo de revalorizacin a los activos para la exploracin y valoracin.
Cambios en las polticas contables: La entidad puede cambiar las polticas,
siempre y cuando este cambio aporte mas relevancia a los efectos de toma de
decisiones y no se pierda fiabilidad. Para justificar cambios en la poltica la entidad
demostrara que el cambio aproximara sus estados financieros a los de la NIIF 8.

PRESENTACIN:
Clasificacin de activos para explotacin y evaluacin:

La empresa clasificara los activos en materiales e intangibles, segn su

naturaleza, en la medida en que un activo material sea consumido para
conseguir un activo intangible, el primero de estos ser considerado como
parte del consumo intangible, no siendo as al contrario.

RECLASIFICACIN DE LOS ACTIVOS:

16

Un activo para exploracin dejara de serlo cuando quede patente su

rentabilidad, y antes de proceder a su reclasificacin se evaluar el
deterioro de los recurso.

DETERIORO DEL VALOR

Reconocimiento y valoracin:
La entidad hade contabilizar cualquier deterioro, incluso cuando este sea
recuperable, en este caso la empresa debe reflejar cualquier perdida resultante del
deterioro del valor resultante, segn la NIC 36.
En los siguientes casos la entidad debera comprobar el deterioro de los activos:
(a). el tiempo durante que la empresa pude explorar un rea geogrfica a
expirado o esta punto de expirar.
(b). no se han presupuestado ni planeado desembolsos significativos para la
exploracin y evaluacin posterior de los recursos minerales en dicha
especifica.
(c) la exploracin y explotacin de recursos minerales en un rea especfica no
han conducido a descubrir cantidades comercialmente viables de recursos
minerales, y la entidad ha decido interrumpir dichas actividades en la misma;
(d). Existen datos suficientes para indicar que, aunque es probable que se
produzca un desarrollo en un rea determinada, resulta improbable que el
importe en libros del activo para exploracin y evaluacin pueda ser
recuperado por completo a travs del desarrollo con xito o a travs de su
venta.
Determinacin de detalles al que se valoran los activos para exploracin y
evaluacin a efectos de su deterioro.
La entidad establecer una poltica para distribuir los activos en unidades
generadoras de efectivo o en grupo de unidades generadoras de efectivo, para ver
si han sufrido algn deterioro.

INFORMACIN A REVELAR

17

La entidad revelara la informacin que permita identificar y explicar los

importes reconocidos en sus estados financieros.

Comprenden las polticas contables aplicadas y sus desembolsos, adems

de los ingresos y gastos, activos y pasivos, as como los flujos de efectivo
por actividades de inversin y exploracin.

Disposiciones Transitorias
Si fuera impracticable aplicar un requerimiento concreto del prrafo 18 a la
informacin comparativa que se refiera a ejercicios anuales que comiencen antes
del 1 de enero de 2006, la entidad revelar este hecho. En la NIC 8 se define el
trmino impracticable.
Apndice A
Definiciones de trminos
Este apndice forma parte de la NIIF.
Activos para exploracin
y evaluacin
Desembolsos relacionados con la
exploracin y evaluacin.

Exploracin y evaluacin de
recursos minerales.

Desembolsos relacionados con la exploracin y evaluacin

reconocidos como activos de acuerdo con la poltica contable de
la entidad.
Desembolsos efectuados por la entidad relacionados con la
exploracin y evaluacin de recursos minerales, antes de que se
pueda demostrar la factibilidad tcnica y la viabilidad comercial
por la extraccin de recursos minerales.
la bsqueda de los recursos minerales, incluyendo minerales ,
petrleo, gas natural y recursos similares no renovables,
realizada una vez que la entidad ha obtenido derechos legales
para explorar en una determinada rea, as como la
determinacin de la fiabilidad tcnica y la viabilidad comercial de
la extraccin de recursos minerales.

ASPECTO LEGAL
Artculo 2 de la Ley General de Minera
El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio nacional.
Estas actividades no podrn efectuarse por terceros en reas donde existan concesiones
mineras, reas de no admisin de denuncios y terrenos cercados y cultivados, salvo
previo permiso escrito de su titular o propietario, segn sea el caso.
Es prohibido el cateo y la prospeccin en zonas urbanas o de expansin urbana, en zonas
reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes de uso
pblico; salvo autorizacin previa de la autoridad competente.
REGLAMENTO DE EXPLORACIONES
18

DS N 038-98-EM
Artculo 2: En el caso de la exploracin, se requiere el acuerdo previo con el
propietario del terreno superficial o la culminacin del proceso de
servidumbre, segn lo dispuesto por la Ley N 26615, Ley de la Inversin Privada
en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio
Nacional y de las Comunidades Campesinas Nativas, modificada por ley N
26570.
DESARROLLO Y EXPLOTACION
Las personas naturales o jurdicas que realicen o deseen realizar actividades de
explotacin y beneficio requieren de la aprobacin de los proyectos de ubicacin,
diseo y funcionamiento de su actividad, por la autoridad competenteLas nuevas
solicitudes de concesin de beneficio, incluirn un Estudio de Impacto Ambiental
(Art. 221 TUO).
CONSECIONES DE BENEFICIO
La Concesin de Beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la
parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o fundir, purificar o
refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o
fsicos qumicos.
El Beneficio comprende las siguientes etapas: preparacin mecnica, metalurgia y
refinacin.
Artculo 46o.Al solicitar una concesin de beneficio, el peticionario pagar por Derecho de Vigencia, un
monto computado segn la siguiente escala:
- Hasta 350 TM/da 0.5 de una UIT
- De 350 a 1,000 TM/da, 1.00 UIT
- De 1,000 a 5,000 TM/da, 1.5 UIT
- Por cada 5,000 TM/da, en exceso /2 UIT.
La TM/da se refiere a capacidad instalada y, en caso de ampliaciones slo se pagar
sobre el incremento.
Los concesionarios de beneficio de sustancias no metlicas, pagarn la mitad del
Derecho en Vigencia.
DERECHOS COMUNES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES
Los titulares de concesiones, gozan de los siguientes atributos:

19

1. En las concesiones que se otorguen en terrenos eriazos, al uso minero gratuito de la

superficie correspondiente a la concesin, para el fin econmico de la misma, sin
necesidad de solicitud adicional alguna.
2. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para el mismo fin,
sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesin.
3. A solicitar a la autoridad minera, autorizacin para establecer servidumbres en terrenos
de terceros que sean necesarios para la racional utilizacin de la concesin. La
servidumbre se establecer previa indemnizacin justipreciada si fuere el caso.
De oficio o a peticin del propietario afectado, la autoridad minera dispondr la
expropiacin si la servidumbre enerva el derecho de propiedad.
4. A solicitar autorizacin para establecer uso minero o servidumbres, en su caso, sobre
los terrenos superficiales de otras concesiones, siempre que no se impida o dificulte la
actividad minera de sus titulares.
5. A construir en las concesiones vecinas, las labores que sean necesarias al acceso,
ventilacin y desage de su propias concesiones, transporte de los minerales y seguridad
de los trabajadores, previa la indemnizacin correspondiente si causan daos y sin
gravamen alguno para la concesiones sirvientes, dejando en cancha, libre de costos para
estas concesiones, los minerales resultantes de las labores ejecutadas. Los titulares de
las concesiones sirvientes, podrn utilizar estas labores pagando la respectiva
compensacin, cuyo monto fijar la autoridad minera a falta de convenio de las partes.
6. A ejecutar en terreno franco las labores que tengan los mismos objetos sealados en el
inciso anterior, con autorizacin de la Direccin General de Minera.
7. A solicitar la expropiacin, previa indemnizacin justipreciada, de los inmuebles
destinados a otro fin econmico, si el rea fuera necesaria, a juicio de la autoridad minera,
para la racional utilizacin de la concesin y se acreditase la mayor importancia de la
industria minera sobre la actividad afectada.
En casos en que la expropiacin comprenda inmuebles ubicados en zonas urbanas
o de expansin urbana, se solicitar la opinin del Ministerio de Vivienda y
Construccin o del Organismo Regional correspondiente.
8. A usar las aguas que sean necesarias para el servicio domstico del personal de
trabajadores y para las operaciones de la concesin, de conformidad con las
disposiciones legales sobre la materia.
9. A aprovechar las sustancias minerales contenidas en las aguas que alumbren con sus
labores.

20

10. A inspeccionar las labores de concesiones mineras vecinas o colindantes, cuando

sospeche internacin o cuando tema inundacin, derrumbe o incendio, por el mal estado
de las labores de los vecinos o colindantes, por el desarrollo de los trabajos que se
efecten en stos.
11. A contratar la ejecucin de los trabajos de exploracin, desarrollo, explotacin y
beneficio, con empresas especializadas inscritas en la Direccin General de Minera.
DISTRIBUCION DE INGRESOS DEL ESTADO
Artculo 57o.Los ingresos que se obtengan por concepto de Derecho de Vigencia, as como de la
penalidad, establecidos en el Ttulo Sexto de la presente Ley, constituyen recursos
propios, y se distribuirn de la siguiente manera:
a) El cuarenta por ciento (40%) de lo recaudado a los Gobiernos Locales en que se
encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta.
b) El treinta por ciento (30%) al INGEMMET.
c) El treinta por ciento (30%) al Ministerio de Energa de Minas y al Registro Pblico de
Minera, en partes iguales, para los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de
Concesiones y Catastro Minero, as como del Sistema de Informacin Minera Metalrgico.

CANON MINERO
Qu es el Canon Minero?
Segn el ordenamiento jurdico peruano, el Canon Minero es la participacin efectiva y
adecuada de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades provinciales y
distritales) y los Gobiernos Regionales del total de ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotacin econmica de los recursos mineros (metlicos y no metlicos).
21

As, efectuada la recaudacin del Impuesto a la Renta, el Estado por intermedio de la

Secretara de Descentralizacin de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
transfiere un porcentaje de los ingresos captados por dicho concepto a las zonas en
donde se explot el recurso minero.
El monto de la transferencia ser depositado en Cuentas Especiales, las cuales se abrirn
en el Banco de la Nacin. Cabe sealar que los montos transferidos no revierten al
Estado.

IMPACTO AMBIENTAL
REGLAMENTO PARA LA PROTECCION AMBIENTAL EN LA ACTIVIDAD
MINERO - METALURGICA
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA
Artculo 5.- El titular de la actividad minero - metalrgica, es responsable por las
emisiones, vertimientos y disposicin de desechos al medio ambiente que se produzcan
como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones. A este efecto es su
22

obligacin evitar e impedir que aquellos elementos y/o sustancias que por sus
concentraciones y/o prolongada permanencia puedan tener efectos adversos en el medio
ambiente, sobrepasen los niveles mximos permisibles establecidos.
Artculo 6.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 225o. de la Ley, es obligacin del
titular poner en marcha y mantener programas de previsin y control contenidos en el
Estudio de Impacto Ambiental y/o Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental,
basados en sistemas adecuados de muestreo, anlisis qumicos, fsicos y mecnicos, que
permitan evaluar y controlar en forma representativa los efluentes o residuos lquidos y
slidos, las emisiones gaseosas, los ruidos y otros que puedan generar su actividad, por
cualquiera de sus procesos cuando stos pudieran tener un efecto negativo sobre el
medio ambiente. Dichos programas de control debern mantenerse actualizados,
consignndose en ellos la informacin referida al tipo y volumen de los efluentes o
residuos y las concentraciones de las sustancias contenidas en stos.
Artculo 7.- Los titulares de la actividad minera debern presentar:
1. Los titulares de concesiones mineras y/o concesiones de beneficio, de labor general y
de transporte minero que se encuentren en la etapa de produccin u operacin, en su
caso, debern presentar anualmente al Ministro de Energa y Minas, adjunta a la
Declaracin Anual Consolidada, antes del 30 de junio, la informacin contenida en Anexo
No. 1, suscrita por un Auditor Ambiental registrado en el Ministerio de Energa y Minas.
Dicha informacin tendr carcter de declaracin jurada, y en ella se describir las
operaciones de su actividad que involucren emisiones al ambiente, y el seguimiento que
los titulares realizan al Estudio de Impacto Ambiental y/o Programa de Adecuacin y
Manejo Ambiental aprobados.
2. Los titulares de concesiones mineras que, habiendo completado la etapa de
exploracin, proyecten iniciar la etapa de explotacin, debern presentar al Ministerio de
Energa y Minas un Estudio de Impacto Ambiental del correspondiente proyecto.
3. Los titulares de concesiones que se encuentren en la etapa de produccin u operacin
y que requieren ampliar sus operaciones, debern presentar al Ministerio de Energa y
Minas un Estudio de Impacto Ambiental del correspondiente proyecto.
4. En el caso de Pequeos Productores Mineros que no cuenten con planta de beneficio,
presentarn a la Direccin General de Minera, adjunta a la Declaracin Anual
Consolidada, una Declaracin Jurada segn modelo que aprobar la Direccin General
de Asuntos Ambientales.
DE LAS SANCIONES
Artculo 47- Los titulares de la actividad minera en caso de incumplimiento del presente
Reglamento, sern sancionados por la Direccin General de Minera de acuerdo a lo
siguiente:
23

a) Para quienes presenten Declaracin Jurada consignando informacin falsa o

fraudulenta, se proceder de conformidad con el Artculo 6o. de la Ley No. 25035, Ley de
Simplificacin Administrativa.
b) Por incumplimiento de las obligaciones formales se aplicar, teniendo en cuenta el
tamao y complejidad de la operacin, la extensin de la falta y la reincidencia, entre otros
factores la siguiente escala:
1) Por no presentar Declaracin
Jurada:
2) Por no presentar Programa
De Adecuacin y Manejo Ambiental:
3) Por no llevar registro de
Monitoreo:

De 1 a 10 UIT
De 5 a 20 UIT
De 10 a 20 UIT

c) Para quienes incumplan en forma parcial la escala ser la siguiente:

1) Por presentar Declaracin
Jurada incompleta:

De 0.5 a 5 UIT

2) Por presentar Programa

De Adecuacin y Manejo
Ambiental incompleto:

De 2.5 a 10 UIT

3) Por llevar registro de

Monitoreo incompleto:

De 5 a 10 UIT

d) Por incumplimiento de las normas

Establecidas por este Reglamento:

De 0.5 a 50 UIT.

ASPECTO TRIBUTARIO:
3.1. IMPUESTO A LA RENTA:
Son rentas de tercera categora las derivadas del comercio, la industria o minera; de la
explotacin agropecuaria, forestal, pesquera o de otros recursos naturales; de la
prestacin de servicios comerciales, industriales o de ndole similar, como transportes,
comunicaciones, sanatorios, hoteles, depsitos, garajes, reparaciones, construcciones,
bancos, financieras, seguros, fianzas y capitalizacin; y en general, de cualquier otra
actividad que constituya negocio habitual de compra de produccin y venta, permuta o
disposicin de bienes.
Ingresos tributarios (derivados)

24

Lostributos que integran el sistema tributario peruano actual y que tienen incidencia en
unaempresa que desarrolla actividad minera,son los siguientes:

28%
6.8%

3.2 REGALIA MINERA LEGAL:

La ley establece que la regala legal se paga sobre el valor del concentrado o su
equivalente, conforme a la cotizacin de los precios del mercado internacional. El
reglamento establece que para fijar el monto de la regala debe tomarse en cuenta una
base de referencia la cual deber ser recalculada con los ajustes que provengan de
liquidaciones finales, descuentos, devoluciones y dems conceptos de naturaleza que
correspondan a la costumbre de la plaza

La base de referencia se determina de la siguiente manera

3.3 CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS DE LA CONTABILIDAD TRIBUTARIA:

25

La estabilidad tributaria se garantiza mediante la celebracin de contratos por adhesin

con el estado peruano, en los cuales no es posible la negociacin entre las partes,
debiendo adherirse el titular de la actividad minera a clusulas previamente redactadas.
Convenio de estabilidad: Durante la vigencia del contrato de estabilidad se deroga
algunos tributos que forme parte del rgimen garantizado, en titular de la actividad minera
debe continuar tributando segn el rgimen derogado.
Si la derogatoria de algn tributo implica la sustitucin por un nuevo tributo con caracteres
definitivo, el titular de actividad minera pagara el nuevo tributo por un monto que
anualmente no exceda la suma que le hubiera correspondido pagar bajo el rgimen del
tributo original. En cambio si la situacin es por un nuevo tributo con carcter transitorio, el
titular puede optar por continuar abandonado en tributos sustituidos o acogerse al nuevo
tributo transitorio durante su vigencia. Esta regla se aplica tambin en caso de tributo
transitorio adquiera posteriormente carcter permanente sea sustituido por otro de
naturaleza permanente.
El titular de actividad minera tiene la facultad de optar por una sola y definitiva vez, por
tributar de acuerdo con el rgimen tributario comn, el que constituir el nuevo marco
estabilizado y se mantendr inmodificable por el resto del plazo del contrato. Para tributos
de periocidad anual el cambio regir desde el inicio del ejercicio de la opcin, debiendo
recalcularse los pagos efectuados correspondientes al mismo. Dicha opcin deber
comunicarse a la SUNAT y al ministerio de energa y minas. Debe advertirse tambin que
los beneficios concedidos mediante los referidos contratos recaen exclusiva y nicamente
respecto al proyecto que se contrae el respectivo contrato, es decir en aquellas
actividades a favor de las cuales se efectu la inversin.
a. Contratos de estabilidad de 15 aos: Esta clase de contratos pueden ser celebrados
por las empresas que inician actividades en la industria minera o por las empresas
existentes, siempre que cumpla con los siguientes:
i. Requisitos mnimos:
Empresas que inician actividades:
1. El proyecto minero tenga una capacidad no inicial de 5000 TM/da
2. Acreditar una inversin no menor al equivalente en moneda nacional de

$20 000

Empresas mineras existentes:

1. Que la aplicacin este destinada a llegar a un capacidad no menor a 5000TM/da
referente a una o ms unidades econmicas administrativas.
2. Que el programa de inversin no sea inferior al equivalente en moneda nacional de $50
000 000.

26

ii. Beneficios: El contrato de estabilidad garantiza al titular de la actividad minera los

siguientes beneficios:
1. Estabilidad tributaria que incluye la posibilidad de ampliar la tasa anual de
depreciacin hasta el lmite mximo del 20% respecto de las maquinarias, equipos
industriales y dems activos fijos.
2. Contabilidad en moneda extranjera.
3. libre disponibilidad de las divisas generadas por las exportaciones.
4. no discriminacin en lo que se refiere al tipo de cambio.
5. Libre comercializacin de productos mineros.
6. Estabilidad en regmenes especiales por la devolucin de impuestos, admisin
temporal y otros similares.
7. No modificacin unilateral de las garantas incluidas dentro del contrato.
8. Compensacin del costo de las prestacin de salud a sus trabajadores dependientes.
9. Simplificacin administrativa para la celeridad procesal en base a la presuncin de
veracidad y silencio positivo ficto.
10. No discriminacin respecto de otros sectores de la actividad econmica.

De los beneficios antes mencionados revisten especial inters la libre disposicin

de divisas generadas por las exportaciones en la posibilidad de llevar la
contabilidad de moneda extranjera.
b. Contratos de estabilidad de 10 aos
i. Requisitos mnimos:
1. Realizar operaciones mayores de 350 TM/da
2. Realizar inversiones por el equivalente en moneda nacional de $2 000 000
Beneficios: Son lo mismo que en los contratos de estabilidad por 15 aos, salvo la
posibilidad de llevar la contabilidad en moneda extranjera, as como la de ampliar la tasa
de depreciacin hasta el lmite mximo de 20% anual como tasa global.
C. IGV: La actividad minera est gravado con el IGV
D. Contribuciones sociales:
a. Seguridad social
b. Sistema nacional de pensiones
27

c. Sistema privado de pensiones.

DEPRECIACION ACELERADA
La depreciacin es un gasto permitido a las empresas, por el cual contabilizan una
proporcin de sus gastos de inversin como gasto corriente, lo que representa el
consumo de los bienes de capital. El registro de dichos gastos incide en menores
utilidades y por lo tanto en menores pagos del IR. La proporcin anual en las empresas
pueden descontar normalmente est asociada al tipo de bien en el que se haya invertido:
inmueble, maquinaria y equipos entre otros.
Sin embargo existen varios sectores en las cuales se han considerada ms rpida
inversiones que realiza. Este esquema es denominado depreciacin acelerada, es decir,
uso de tasa de depreciacin mayor que en las de aplicacin general.

Hidrocarburos:
El producto principal de las empresas de transporte de hidrocarburos. Los gastos de
exploracin, desarrollo y costos de pozos que son explotados Art 53 de la Ley 26221 ley
orgnica de hidrocarburos.

5%

28

Infraestructura Y Maquinas, Equipos Industriales Y Otros Activos Mineros

El TUO de la ley general de minera especifica dos requisitos mnimos para que las
empresas mineras puedan beneficiarse del uso de estas mayores tasas de depreciacin:
Monto de inversin mnimo (Art 83):
a. En empresas mineras que van a iniciarse, que tengan programa de inversin no
menores al equivalente en moneda nacional de $20 000 000.
b. En empresas mineras existentes, con programa de inversin no menores al
equivalente en moneda nacional de $50 000 000
c. Produccin mnima Art 82: los beneficios son aplicables para proyectos mineros con
capacidad inicial no menor de 50 000Tm/da, referente a una o ms unidades econmicas
administrativas.

REGIMEN LABORAL
1.

DERECHOS LABORLARES:

Los trabajadores de la actividad minera se encuentran regulados por las normas del
rgimen laboral de la actividad privada en cuanto al pago de los beneficios sociales del
trabajador.
-

Remuneracin

El Decreto Supremo N 030-89-TR seala que tienen derecho a percibir el Ingreso Mnimo
Minero los empleados y obreros de la actividad minera, incluido el personal que labora a
travs de contratistas y subcontratistas.
El ingreso mnimo minero no puede ser inferior al monto que resulte de aplicar un 25 %
adicional al Ingreso Mnimo Legal vigente (S/937.50) en la oportunidad de pago. Este

29

pago adicional tendr las mismas caractersticas que la denominada Bonificacin

Suplementaria.
-

Gratificaciones

Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho al pago de las gratificaciones en el

mes de julio y diciembre, de acuerdo a la Ley N 27735 y su Reglamento Decreto
Supremo N 005-2002-TR.
-

Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)

El pago de la Compensacin por Tiempo de Servicios se regula por el Decreto Supremo

N 001-97-TR y su Reglamento Decreto Supremo N 004-97-TR.
-

Vacaciones

Los trabajadores de la actividad minera tienen derecho a treinta (30) das calendario de
descanso vacacional por cada ao completo de servicios. Asimismo, est condicionado al
rcord vacacional establecido en el artculo 10 del Decreto Legislativo N 713
-

Utilidades

El pago de las utilidades se regula por el Decreto Legislativo N 892 y su Reglamento el

Decreto Supremo N 009-98-TR.
-

Jornada de trabajo y descansos Remunerados

Se encuentran regulados por las normasde la actividad laboral comn de la actividad

privada.
Generalmente dada la naturaleza de las actividades, los trabajadores de la actividad
minera se encuentran laborando en una jornada atpica. Establecindose jornadas de
trabajo acumulativas.
En ese sentido, es importante destacar lo sealado en el Expediente N 4635-2004-AA/TC
en donde se establece losiguiente:
Las jornadas atpicas o acumulativas no sern inconstitucionales, siempre que cumplan
con el lmite de lmites, es decir, con el Test de proteccin de la jornada mxima de
trabajo para los trabajadores mineros, el cual establece los siguientes elementos:
a) Evaluacin caso por caso, teniendoen cuenta las caractersticas del centrominero.
b) Cumplimiento con las condiciones deseguridad laboral necesarias para eltipo de
actividad minera.
c) Otorgamiento de garantas adecuadaspara la proteccin del derecho a lasalud y
adecuada alimentacin pararesistir jornadas mayores a la ordinaria.
d) Otorgamiento de descansos adecuados durante la jornada diaria, compatibles con
el esfuerzo fsico desplegado.

30

e) Tratamiento especial del trabajonocturno. Alternativamente, podrexigirse el

cumplimiento efectivo delConvenio Colectivo, en caso que sehaya pactado el
mximo de ocho (8)horas diarias de trabajo.
Cabe indicar, que el ritmo de trabajo sedesarrollar en turnos dispuestos de talforma
que irroguen una mnima alteracin del ciclo normal de la vida diaria,teniendo en
cuenta principalmente lasalud y seguridad del personal, su rendimiento y la produccin
normal.
-

Seguro de Vida

Los trabajadores de la actividad minera tendran derecho al Seguro de Vida a partir de los
cuatro aos de iniciada la labor, sin embargo, el empleador est facultado a tomar el
seguro a partir de los tres meses de servicios del trabajador.

Otros derechos laborales

Asimismo, el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera seala las facilidades de

vivienda, escuelas y educacin a dependientes y familiares de los trabajadores, servicios
de recreacin bsica, servicios de asistencia social, asistencia mdica y hospitalaria, entre
otros; que brindarn los empleadores de los trabajadores mineros, de acuerdo a
legislacin vigente.
2.

DA DEL TRABAJADOR MINERO

Se declara el 5 de diciembre de cada ao el Da del Trabajador Minero, se considerar

ese da feriado no laborable para los trabajadores mineros. Adems, comprende a los
trabajadores que prestan servicios en la minera metlica, los trabajadores metalrgicos
que laboren en empresas dedicadas a la actividad minero-metalrgica.
Se excluyen a los trabajadores que prestan servicios en las oficinas administrativas en
localidades distintas a las unidades vinculadas con el proceso de exploracin y
explotacin minera
3. SEGURIDAD E HIGIENE MINERA
Por Decreto Supremo N 046-2001-EM se ha aprobado el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera (en adelante el Reglamento) en donde se establecen un conjunto de
normas de orden tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la
promocin de la salud y la seguridad, as como la prevencin de accidentes e incidentes,
relacionados a lasactividades mineras.
La aplicacin de este Reglamento alcanza a toda persona natural o jurdica, pblica o
privada que realizan actividades mineras.
-

31

Derechos

De los trabajadores de la actividad minera:

a) Solicitar al Comit de Seguridad eHigiene Minera efecte inspecciones
einvestigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, el
cumplimiento de cualquierade las disposiciones del Reglamento.Esta peticin
deber estar suscrita porlos representantes de los trabajadoresante el Comit de
Seguridad e HigieneMinera. En caso de no ser atendidaen forma reiterativa, podr
presentaruna queja ante la Autoridad Minera.
b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud
o seguridad, y estar informadosal respecto.
c) Obtener informacin relativa a suseguridad o salud que obra en poderdel Comit
de Seguridad e HigieneMinera o de la Autoridad Minera.
d) Retirarse de cualquier sector de lasoperaciones mineras cuando hayaun peligro
grave para su seguridad osalud, dando aviso inmediato a sussuperiores.
e) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el Comit de
Seguridad e Higiene Minera.

De los trabajadores vctimas de accidente de trabajo:

a)
b)
c)
d)

Primeros auxilios, proporcionados porel titular.

Atencin mdica y quirrgica generaly especializada.
Asistencia hospitalaria y de farmacia.
Rehabilitacin, recibiendo, cuandosea necesario, los aparatos de prtesiso de
correccin o su renovacin pordesgaste natural, no procediendosustituir aquellos
por dinero.
e) Reeducacin ocupacional.
De los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad e Higiene Minera:
a) Participar en inspecciones de seguridad minera realizadas por el empleador y/o la
autoridad minera enel lugar de trabajo.
b) Celebrar oportunamente consultas con el empleador acerca de cuestiones relativas
a la seguridad y salud, incluida las polticas y los procedimientos en dicha materia.
c) Recibir informacin del Comit de Seguridad e Higiene Minera sobre los accidentes
e incidentes.
d) Cumplir las dems funciones como integrante del Comit de Seguridad.
-

Obligaciones

Del titular de la actividad minera:

a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad e Higiene
Minera.
b)La formulacin del Programa Anual deSeguridad e Higiene Minera, Programa de
Capacitacin y las Estadsticasde los Accidentes de Trabajo.
32

c) El programa para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas

durante el ao anterior se mantendr en la unidad minera y se remitir a la
autoridad correspondiente cuando ella lo requiera.
d) Facilitar el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y/o
las personas autorizadas por la Direccin General de Minera, siempre y cuando
sea en estricta ejecucin de una misin de servicios, proporcionndoles toda la
informacin que requieran, para el total cumplimientode sus cometidos.
e) Informar a la Direccin General de Minera dentro de las 24 horas de ocurrido el
accidente fatal o una situacin de emergencia y presentar un informe detallado de
investigacin en el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido tal suceso.
f) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados
con su trabajo, de los peligrosque implica para su salud y de las medidas de
prevencin y proteccin aplicables.
g) Proporcionar y mantener sin costo alguno para los trabajadores el equipo
proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
h) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad en el lugar
de trabajo primeros auxilios y un medio de transporte adecuado para su
evacuacin, desde el lugar de trabajo y el acceso a los servicios mdicos
pertinentes.
i) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades
de vivienda.
j) Proporcionar a los trabajadores las herramientas adecuadas que permitan
realizar sus labores con la debida seguridad.
k) Establecer un sistema que permita saber con precisin y en cualquier momento
los nombres de todas las personas que estn en el turno de trabajo, as como la
localizacin probable de las mismas.
l) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos
subestndar reportados por su personal, por los supervisores, Comit de
Seguridad e Higiene Minera, los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y
los fiscalizadores.
m) Efectuar inspecciones internas y externas; ejecutar sus respectivos planes para
mitigarlos o eliminarlos.
n) Establecer y hacer cumplir que todo el personal que labora en la actividad
minera se someta a los exmenes mdicos pre ocupacionales, anuales y de retiro.
o) Mantener actualizado los registros de incidentes, accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad, prdida por interrupcin en
33

los procesos productivos, daos al ambiente de trabajo, entre otros, incluyendo

sus respectivos costos.
p) Cumplir en los plazos sealados las observaciones y recomendaciones
anotadas en el Libro de Seguridad por los fiscalizadores y/o funcionarios de la
Direccin General de Minera como resultado de la fiscalizacin.
De los trabajadores:
Los trabajadores en general estn obliga dos a realizar toda accin conducente a prevenir
o conjurar cualquier accidente, y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato
o al representante del empleador. Sus principales obligaciones son:
a) Cumplir con los estndares, procedimientos y prcticas de
seguroestablecidos dentro del sistema de gestin de seguridad y salud.

trabajo

b) Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compaeros de trabajo.

c) No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas, conductores elctricos si no
se encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados.
d) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
e) Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes.
f) Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y unidades de
transporte.
g) No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir
dichos productos a estos lugares.
h) Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad
establecidos.
i) Participar activamente en toda capacitacin programada.
Quedan comprendidas en las disposiciones, las personas denominadas practicantes
profesionales y pre profesional, as como otros trabajadores ocupados permanentes o
temporalmente en las operaciones mineras, cualquiera sea su rgimen laboral.
Asimismo, los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin u
omisin, cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal o cualquier mquina
o implemento de trabajode mina, planta e instalaciones, o que incumplan las reglas de
seguridad sern severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo establecido
por los dispositivos legales vigentes respecto de las relaciones laborales.
4. JUBILACIN

34

El 25 de enero de 1989 se public la Ley N 25009, Ley de Jubilacin de Trabajadores

Mineros, en donde se establece las aportaciones y la edad de jubilacin para acceder a la
pensin de jubilacin.
Y, mediante la Ley N 27252 se estableci el derecho de Jubilacin Anticipada para
trabajadores afiliados al Sistema Privado de Pensiones que realizan labores que implican
riesgo para la vida o la salud.
-

Sistema Nacional de Pensiones

Para acogerse al beneficio establecido en la Ley N 25009 y tener derecho a pensin

completa de jubilacin a cargo del Sistema Nacional de Pensiones, regulado por el
Decreto Ley N 19990, se requiere acreditar veinte (20) aos de aportaciones cuando se
trata de trabajadores que laboran en minas subterrneasy de veinticinco (25) aos cuando
realicen labores en minas a tajo o cielo abierto. En ambos casos diez (10) aos debern
corresponder a trabajo efectivo prestado en dicha modalidad.
Tratndose de los trabajadores de centros de produccin minera, se requiere el nmero
de aos de aportacin previsto enel Decreto Ley N 19990, de los cuales quince (15) aos
corresponden a trabajo efectivo prestado en dicha modalidad.
La pensin completa de jubilacin ser equivalente al 100% del ingreso o remuneracin
de referencia del trabajador, sin que exceda del monto mximo de la pensin establecida
en el Decreto Ley N 19990. Las normas del Sistema Nacional de Pensiones contenidas
en el Decreto Ley N 19990, sus ampliatorias, modificatorias y reglamentarias, sern
aplicadas en todo aquello que no se oponga a lo dispuesto en la Ley N 25009.
Cabe indicar, que los trabajadores de la actividad minera que padezcan el primer grado de
silicosis o su equivalente en la tabla de enfermedades profesionales tendrn derecho a la
pensin completa de jubilacin.
-

Sistema Privado de Pensiones

Se estableci un rgimen especial para las personas que realicen labores en condiciones
que impliquen riesgo para la vida o la salud, proporcionalmente creciente a su edad y
cuenten con los requisitos mnimos.
Las labores comprendidas son: extraccin minera subterrnea; extraccin minera atajo
abierto; trabajo en centros de produccin mineros, metalrgicos y siderrgicos expuestos
a riesgos de toxicidad, peligrosidad e insalubridad.
Dentro de este rgimen de jubilacin anticipada existe el rgimen extraordinario, que es
temporal y el rgimen genrico.
El rgimen extraordinario es de carcter transitorio y est orientado a los trabajadores que
se afiliaron al Sistema Privado de Pensiones cumpliendo las condiciones de acceso a la
jubilacin anticipada en el Sistema Nacional de Pensiones, as como los que estando

35

afiliados al Sistema Privado de Pensiones puedan cumplirlas hasta el 31 de diciembre de

2004.
Requisitos para la jubilacin:
-

Que con anterioridad al 31 de diciembre de 2004 cuente con 20 aos completos

de aportacin al Sistema Nacional de Pensiones y/o al Sistema Privado de
Pensiones.
Que al 31 de diciembre de 1999, hayan alcanzado las siguientes edades, las
cuales varan en funcin de la actividad productiva desempeada:
Minas metlicas subterrneas: 40aos.
Directamente extractivas: 45 aos.
Centros de produccin minera metalrgicos y siderrgicos, expuestosa riesgos de
toxicidad, peligrosidad einsalubridad:
45 aos con 7 aos de exposicin alriesgo.

46 aos con 6 aos de exposicin al riesgo.

47 aos con 5 aos de exposicin al riesgo.

48 aos con 4 aos de exposicin al riesgo.

49 aos con 3 aos de exposicin al riesgo

Adems, para que tenga acceso a esta jubilacin el trabajador debe haber realizado con
anterioridad al 31 de diciembre de 2004, al menos, un perodo mnimo de labores en la
modalidad de trabajo predominante:
-Minas metlicas subterrneas: 10 aos.
-Directamente extractivas en minas de tajo abierto: 10 aos.
-Centros de produccin minera, metalrgicos y siderrgicos, expuesto a riesgos de
toxicidad, peligrosidad e insalubridad: 15 aos.
En el rgimen genrico de jubilacin anticipada estn incluidos obligatoriamente todos los
trabajadores que realizan labores de riesgo y que les permite jubilarse a una edad
anticipada por haber efectuado aportes complementarios.
5.

SEGURIDAD SOCIAL Y SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE

RIESGO

El rgimen de Seguridad Social para los trabajadores mineros se encuentra establecido la

Ley N 26790 (Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud) y su Reglamento.
En ese sentido, los trabajadores de la actividad minera y sus derechohabientes podrn
gozar de la cobertura y prestaciones que brinda EsSalud. Asimismo, el empleador deber
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aportar el 9% de la remuneracin percibida por el trabajador. Siendo la base mnima

imponible mensual la remuneracin mnima vital vigente.
Con respecto al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, el empleador deber
aportar una tasa de conformidad con el Decreto Supremo N 003-98-SA (Normas
Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo) para la cobertura por
accidente de trabajo y enfermedad profesional de los trabajadores mineros.

CASO PRCTICO

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BIBLIOGRAFA
C.P.C.
DanteAtaupillcoVera:
Econmicos,BeneficiosTributarios.

Costos

por

Sectores

NIIF 6 Exploracin y evaluacin de recursos minerales.

Revistas especializadas:
Empresarial

Contadores

Empresas;

Actualidad

Ley General de Minera - Artculo 2

Reglamento para la proteccin ambiental en la actividad minero metalrgica
C.P.C. Jaime Flores Soria: Costos aplicados en la gestin empresarial

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