1. INTRODUO
Este trabalho de Pesquisa tem como escopo estudar a conjuntura econmica e a funo
social da Lei Complementar 128/2008 que alterou a Lei Complementar 123/2006, tambm
conhecida como Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas e criou a figura jurdica do MEI
Microempreendedor Individual. A inteno do presente estudo fomentar a discusso, o alcance
e a aplicabilidade deste importante normativo legal ptrio que tem como escopo a
desburocratizao, a agilidade, a simplicidade no processo de legalizao e formalizao de
novos e de pequenos negcios j existentes. Tem tambm como foco fazer uma anlise dos
pequenos empreendedores da cidade de Tefilo Otoni, para verificar a adeso dos mesmos
formalizao do negcio e se uma contribuio positiva para o mercado da cidade, a fim de que
esses tenham reconhecimento das suas atividades empresrias de forma legalizada e propulsora
para a efetivao dos princpios constitucionais da igualdade, da legalidade, da funo social do
negcio, da concorrncia e livre iniciativa dos pequenos empreendimentos. Este estudo pode
contribuir para o sucesso e crescimento dos pequenos negcios, ajudando os empreendedores a
construir e edificar sonhos, incentivando o crescimento da economia, a formalizao e o
surgimento de novos empreendimentos, a ocupao lcita e a gerao de emprego e renda para a
economia. Uma receita de sucesso pronta no existe, mas o estudo do cenrio econmico, o
planejamento prvio e o amplo conhecimento do mercado e segmento de atuao levam o
empresrio a empreender com maior segurana e conhecimento do seu cenrio, estratgia de
atuao e viabilidade financeira do seu empreendimento que fruto do seu sonho e na maioria
das vezes, fruto de anos de economias pessoais e patrimnio familiar. Razes pelas quais no
basta somente ter uma facilidade, como o MEI, para ingressar-se no mercado financeiro, e sim,
fazer a elaborao de um plano de negcio e coloc-lo em prtica juntamente com os benefcios
que o Micro Empreendedor Individual oferece.
1.1. JUSTIFICATIVA
Este projeto tem como finalidade apresentar o MEI Micro Empreendedor Individual s
vrias pessoas que esto iniciando um negcio ou j possuem um, mas na informalidade. Sero
apresentadas as suas vantagens, como participar e todos os aspectos necessrios para uma
empresa sobreviver no mercado, pois o proprietrio deve organizar as suas informaes
11
1.2. PROBLEMATIZAO
Pensando na grande quantidade de autnomos vivendo na informalidade e ciente de que
impedir tais cidados de trabalharem nessa condio, alm de invivel , na maioria das vezes
prejudicial comunidade onde esses esto instalados, o Congresso aprovou a Lei Complementar
N 128, alterando o texto da Lei Complementar N 123 e criando a figura do Microempreendedor
Individual (MEI). Tal figura visa regularizar a situao de pequenos empreendedores que vivem
h muito tempo no mercado informal.
Mas no adianta somente formalizar o seu negcio, necessrio tambm um
planejamento, para que no haja um crescimento desordenado de novos empreendedores
formalizados, mas que no sobrevivem no mercado, porque no sabem empreender o seu negcio
usando as ferramentas que o prprio mercado lhe oferece.
Como grande parte desse mercado informal iniciou seu negcio sem planejamento e
nenhuma instruo, e na cidade de Tefilo Otoni isso no diferente, percebe-se uma
necessidade de instruir esses empreendedores, que muitas vezes tem tudo para dar certo, mas no
o faz porque desconhece o caminho. Com base nessas prerrogativas objetiva-se responder a
12
1.3. OBJETIVOS
13
2. MARCO TERICO
14
15
O Empreendedor Individual a pessoa que trabalha por conta prpria e que se legaliza
como pequeno empresrio, e que atenda cumulativamente as seguintes condies:
Tenha auferido receita bruta acumulada no ano-calendrio anterior de at R$36.000,00 (trinta e
seis mil reais); seja optante do SIMPLES NACIONAL; exera somente as atividades permitidas
para o micro empreendedor individual conforme resoluo do Comit Gestor do Simples
Nacional; no possua mais de um estabelecimento; no participe de outra empresa como titular,
scio ou administrador; possua no mximo 1 (um) empregado que receba exclusivamente um
salrio mnimo ou o piso salarial da categoria profissional.
A opo pelo SIMEI por empresas j constitudas consiste na solicitao para ingresso
no sistema de recolhimento em valores mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional,
que podem fazer o ingresso como micro empreendedor individual MEI optante pelo Simples
Nacional, desde que atenda aos requisitos previstos no Art.1 pargrafo 1 e 2 da Resoluo
CGSN n 058 de 27 de Abril de 2009.
Art. 1 O Microempreendedor Individual (MEI) poder optar pelo
Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos
abrangidos pelo Simples Nacional (SIMEI), independentemente da receita
bruta por ele auferida no ms, na forma desta Resoluo.
1 Considera-se MEI o empresrio individual a que se refere o art. 966
da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, que atenda cumulativamente
s seguintes condies:
16
17
dever
acessar
PORTAL
DO
EMPREENDEDOR
18
19
20
21
consulta a terceiros, decises a serem tomadas, entre outros. Como j foi falado, no
interessante e nem aconselhvel, copiar o plano de negcio. Os roteiros existentes devem ser
consultados para orientao e adaptao conforme as necessidades do negcio pretendido.
Segundo alguns autores, o plano de negcio composto por trs partes, sendo:
Sumrio
Plano do Negcio
Colaboradores.
Fornecedores e clientes.
22
23
24
independncia
autoconfiana,
planejamento,
monitoramento
sistemtico
assistncia...(Sebrae-MG).
25
produtos e/ou servios, em relao concorrncia pela efetiva e crescente satisfao de seus
clientes para atingir os resultados almejados. E para manter o mercado informado do negcio,
necessrio algumas ferramentas, so elas:
Propaganda
Publicidade
Promoo de vendas
Relaes pblicas
Merchandising
Processo produtivo e operacional: Se for indstria o plano de negcio tem que descrever
as informaes tcnicas dos produtos que sero fabricados, como exemplo, processo
produtivo, tecnologias utilizadas, forma de controle de qualidade do processo produtivo,
etc. Se o empreendimento voltado para o comrcio e/ou servios, o empreendedor
dever descrever; as etapas do processo operacional principal, ou seja, como o cliente ser
atendido desde sua solicitao at a entrega do produto ou servio. Tendo o processo
26
Estrutura organizacional
27
28
29
3. METODOLOGIA
Metodologia a forma como o pesquisador conduzir uma pesquisa para encontrar o que
acredita que pode ser conhecido e para isso utilizar um mtodo (ou tcnica) que pode ser
qualitativo ou quantitativo (Alencar, 2000)1.
30
31
4. APRESENTAO DE RESULTADOS
30
25
20
15
10
CONTADOR
SEBRAE
TELEVISO
INTERNET
OUTROS
5
0
GRFICO 1 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
32
45
40
Melhor controle das
contas
Competitividade no
mercado
Vender produtos com
nota fiscal
Direito a benefcios do
sistema
35
30
25
20
15
10
5
0
GRFICO 2 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
50
45
40
35
Muita dificultade
30
Pouca Dificultade
25
20
Nenhuma
dificultade
15
10
5
0
GRFICO 3 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
33
60
50
40
SIM
NO
30
20
10
0
GRFICO 4 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
90
80
70
60
50
40
SIM
NO
30
20
10
0
GRFICO 5 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
34
80
70
60
50
40
SIM
NO
30
20
10
0
GRFICO 6 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
70
60
50
40
30
SIM
NO
20
10
0
GRFICO 7 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
35
70
60
50
Muito Satisfeito
Satisfeito
Pouco Satisfeito
Insatisfeito
40
30
20
10
0
GRFICO 8 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
90
80
70
60
50
SIM
40
NO
30
20
10
0
GRFICO 9 Entrevista feita com 84 Microempreendedores Individuais na Cidade de Tefilo Otoni em Dezembro
de 2010. FONTE: Pesquisa feita por Eliane Pereira Fernandes
36
37
6. CONSIDERAES FINAIS
Existem muitos brasileiros que ainda trabalham informalmente, ou seja, sem nenhum tipo
de registro. Mas sem a formalizao de suas atividades, eles permanecem sem os benefcios, que
so desfrutados por aqueles que j tomaram a deciso de formalizar o seu negcio. Com essa
nova lei do Micro Empreendedor Individual, surge uma grande oportunidade de regularizao de
milhares de profissionais que hoje atuam na informalidade, tambm do conseqente aumento da
arrecadao, alm de implicar numa maior profissionalizao desses empreendedores, que
precisaro controlar melhor suas contas para medir a rentabilidade, a viabilidade e a continuidade
do seu pequeno negcio. Nesse contexto, apesar da Lei Complementar dispens-los de
escriturao contbil para efeitos tributrios, essa se faz obrigatria pelo Cdigo Civil, pelas
Normas Brasileiras de Contabilidade e principalmente, para a sade financeira e a preservao da
continuidade do negcio. A adoo de um plano de negcios primordial para manter a
fidelidade dos valores declarados e da avaliao dos negcios. Um empreendedor que misture as
finanas de sua atividade com o salrio de seu cnjuge por exemplo, ter a avaliao dos custos e
da rentabilidade do empreendimento prejudicado de tal modo que seria impossvel precisar sobre
a prosperidade do mesmo. necessrio fazer uma anlise do negcio para que no haja surpresas
futuramente, por exemplo, a simples contratao de um funcionrio pode encarecer bastante o
negcio, reforando a importncia de um constante planejamento tributrio e acompanhamento
das leis no sentido de manter essa opo vantajosa e cuidar para que o MEI no seja surpreendido
pela incorrncia em uma situao de desenquadramento. Esse projeto abrange todas as
informaes necessrias referente ao MEI, para todas as pessoas que se interessem em iniciar um
negcio com essa modalidade, ou para aquelas que desejam formalizar -se. Conclui-se que
positivo sim a formalizao dos empreendedores individuais para o mercado, pois atravs dos
dados da pesquisa realizada na cidade de Tefilo Otoni, percebe-se que o MEI bem aceito pelos
pequenos empreendedores e que a maioria que formalizou o seu negcio, tem aprendido a usar as
ferramentas de gesto para analisar o seu negcio, criando assim novas perspectivas para o
comrcio e consequentemente para a economia em geral.
38
7. REFERNCIAS
FABRETT, Laudio Camargo - Simples Nacional/ Estatuto Nacional das Microempresas e das
Empresas de Pequeno Porte, Editora Atlas, 2007;
LEI
10.406/2002(Cdigo
Civil):
www.receita.fazenda.gov.br/simplesnacional/SIMEI,
acessado em 15/01/2011;
39
40
APNDICE A