Presentacin
Este texto es resultado de un trabajo de campo que realic
a principios de la dcada de 1990. Durante muchos aos la
informacin obtenida entonces permaneci entre mis
archivos personales, hasta ahora que comenc a preparar
una serie de artculos escritos a lo largo de varias dcadas
acerca del movimiento universitario de los aos setentas
del siglo XX y de las movilizaciones campesinas por la tierra
durante el ltimo tercio de ese mismo siglo en el estado de
Sonora con el propsito de publicarlos en un libro. Como
esto no ser posible hasta unos meses ms adelante, he
decidido adelantar una edicin limitada de este texto para
cumplir un compromiso moral con las autoridades ejidales
y escolares del Ejido Venustiano Carranza.
Por qu es importante la historia de este ejido? Pienso que
el drama que vivi un grupo de campesinos del sur de
Sonora, que recibieron tierras no aptas, por aquellos
momentos, para su explotacin productiva, es un drama
que se repiti miles de veces en el medio rural mexicano,
cuando los gobiernos que sucedieron a Lzaro Crdenas
del Ro repartieron tierras de mala calidad para simular el
cumplimiento de un compromiso con la poblacin rural,
contrado como parte del pacto social que cerr el ciclo de
la Revolucin de 1910.
Con este documento se trata de rendir un humilde tributo a
cientos, seguramente miles de campesinos, que se
sacrificaron y que, en muchos casos derramaron su sangre,
tratando de hacer realidad el sueo de tener la tierra como
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maleza. Las aulas y los patios donde los nios suelen correr
se ven en mejor estado. Quiz una nueva esperanza haga
resurgir la unidad y el inters de todos por la escuela y
vuelvan aquellos tiempos que el profesor Cruz Garca
recuerda con nostalgia.
Doscientos veinte nios atendidos por seis profesores, la
mayora de ellos jvenes, aprenden ah los primeros
conocimientos sobre el lenguaje, la historia universal,
nacional y regional, ciencias sociales y naturales.
La escuela ha sido testigo de una historia ms larga que la
del ejido Venustiano Carranza. Haba dado los elementos
bsicos para la formacin de varias generaciones, cuando
los primeros pobladores de los nuevos centros de poblacin
de la zona Fuerte-Mayo, comenzaron a establecerse ah, a
lo largo de la carretera que corre casi paralela a las vas
del ferrocarril.
PLANES Y PROYECTOS REGIONALES: XITOS O
FRACASOS?
Decir que los planes y proyectos de desarrollo que han
instrumentado los gobiernos federal y local en la zona
Fuerte-Mayo han sido un fracaso y nada ms, tal vez no
fuera muy objetivo. Es cierto que al final ha sobrevenido una
especie de desastre y que la gente ahora -como nos deca
un ejidatario- est "muy escabreada"(desconfiada), cree
muy poco en lo que se le promete y difcilmente acepta
sumarse a un esfuerzo colectivo; prefiere valerse por s
misma, individualmente, que unirse a los dems. Lo cierto
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aquel
problema.
Proyectos,
muchos
proyectos,
espectaculares algunos, sencillos otros. Mucho se ensay,
con resultados finales poco significativos. Los ms
importantes que se instrumentaron en la zona Fuerte-Mayo
fueron los siguientes:
CUADRO NUM. 2
PRINCIPALES PROYECTOS PRODUCTIVOS EN LA
ZONA FUERTE-MAYO 1970-1980
A O P R O Y E C T O
1972
Plan Hidrulico del Noroeste
1974
Desmontes
1975
Praderas
1977
Programa Caprino
1977
Programa Porcino
1980
Programa Jojoba
1980
Programa Bovino
Fuente: Pastor Snchez: tesis de maestra.
CP. 1992
El Plan Hidrulico del Noroeste
A principios de la dcada de los setentas, el gobierno del
estado, encabezado entonces por el Lic. Carlos Armando
Biebrich, puso especial nfasis en un gran proyecto de
irrigacin denominado Plan Hidrulico del Noroeste
(PLHINO). En el Plan de Desarrollo Integral '73-'79 se
deca que, con este Plan "se ve la posibilidad de disponer
de agua suficiente para el riego de 55 300 ha en el Valle de
Sinaloa; 226 400 ha en el Valle del Fuerte; 44 000 ha en el
Valle del Carrizo; 113 900 ha en el Valle del Mayo, 316 200
20
esperaba.
El plan original se desarrollara en tres etapas, por zonas:
a) Zona sur, que comprende del Ro Santiago en Nayarit,
al ro Piaxtla en Sinaloa.
b) Zona centro, comprendida entre los ros San Lorenzo
y Mocorito, ambos en Sinaloa.
c) Zona norte, que se extiende entre los ros Sinaloa, en
el estado de este mismo nombre y Yaqui en Sonora.
El Plan sufri adecuaciones con el fin de reubicarlo en el
contexto socioeconmico de la crisis y, en 1987, su nombre
fue cambiado al de Sistema Hidrulico Integrado del
Noroeste (SHINO). Algunas obras, tal vez de ellas la ms
importante sea el canal Fuerte- Mayo, han trado beneficios
a la zona del mismo nombre, donde se ubica el ejido
Venustiano Carranza, si bien es cierto que estos no han
sido muy significativos, por lo menos con relacin a las
expectativas que haba despertado el PLHINO. El SHINO
comprende la parte norte del proyecto inicial del PLHINO,
es decir una zona que se extiende desde el norte de Sinaloa
hasta el Valle del Mayo en el sur de Sonora. Contempla una
superficie de 70 mil hectreas pero, en una primera fase, la
atencin se centra en 30 mil hectreas. Gracias a la puesta
en operacin del canal Fuerte-Mayo, algunos ejidos del sur
del estado pudieron explotar algunas pequeas superficies
bajo riego. En el caso del ejido Venustiano Carranza, la
superficie por ejidatario explotada bajo estas condiciones,
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pesos.
El Banco intervino las granjas. Finalmente
los animales fueron vendidos y las instalaciones alquiladas
a particulares.
El programa jojoba
Este programa fue instrumentado por COPLAMAR en
1980. Los ejidatarios recibieron apoyo econmico para
capacitacin en el manejo tcnico y administrativo de esta
plantacin. El programa recibi un gran apoyo hasta 1983.
Fracas poco despus, desapareciendo prcticamente.
Problemas tcnicos -como la falta de capacitacin y una
inadecuada seleccin de semillas-, llevaron al fracaso a
este ensimo programa en la ya larga lista de intentos por
resolver la problemtica de esta regin.
El programa bovino
El programa bovino comenz en 1980 tambin con un
importante apoyo financiero de parte de BANRURAL. El
Banco se reserv el control de la comercializacin. La
explotacin se hizo en forma colectiva pero, a la larga, el
ganado fue repartido en la mayora de los ejidos, para su
explotacin individual. A pesar de muchos problemas con
los que se ha topado, este proyecto parece haber redituado
mayores beneficios a los ejidatarios que los otros a que se
ha hecho referencia. Desconfianza hacia autoridades
ejidales y los funcionarios de Banrural, condujeron primero
a la sectorizacin y despus a la individualizacin de la
explotacin ganadera.
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Un rosario de fracasos?
Es difcil hacer una evaluacin objetiva de todos estos
proyectos ejidales, sin un seguimiento preciso, paso a paso
de su evolucin. Entre los ejidatarios, sin embargo, la
opinin generalizada es que todos ellos fracasaron y su
desconfianza hacia a este tipo de ensayos es cada vez
mayor. Muchos conflictos y divisiones al interior de los
ejidos de la zona encuentran su explicacin en el
descontento por el manejo de estas empresas.
Mltiples factores han contribuido a estos fracasos.
Frecuentemente los proyectos fueron elaborados sin un
estudio adecuado de las condiciones naturales,
econmicas y sociales de la zona; fallas de organizacin,
burocratismo y el contexto econmico regional, nacional e
incluso internacional, han impedido el flujo de los recursos
financieros requeridos para promover el desarrollo en esta
parte del estado. La contraccin del mercado de algunos
productos agropecuarios, el encarecimiento de los
insumos, la contraccin del gasto pblico, la falta de
continuidad en la poltica econmica son factores que,
combinados, explican los fracasos o, en el mejor de los
casos, el poco xito de los programas que se han
instrumentado para impulsar el desarrollo regional. Es decir
que en esta situacin concurren mltiples factores y sera
equivocado intentar una explicacin simple del problema.
LA ARIC FUERTE- MAYO
En su Artculo 110, la Ley Agraria define a las Asociaciones
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13)
CUADRO NUM. 3
UNIONES Y NMERO DE EJIDOS QUE
CONSTITUYERON LA ARIC FUERTE-MAYO
NM.
U N I N
DE
EJIDOS
LZARO CRDENAS
11
PRESIDENTE
5
JUREZ
COHUICARI
6
LUIS ECHEVERRA
6
5 HERMANOS
5
UNIDOS
7
VENCEREMOS
Ejidos Libres
5
Fuente: Horizontes, rgano oficial de la ARIC
Fuerte-Mayo.
En su rgano oficial, Horizontes, la ARIC Fuerte-Mayo
explica con las siguientes palabras los propsitos para la
constitucin de esta organizacin:
"A fin de estar en condiciones de completar el ciclo
productivo y de tener una mayor capacidad de acceso de
financiamiento, el 23 de agosto de 1979 en el poblado
Francisco I. Madero, se reunieron los delegados de las
uniones 'Presidente Jurez', 'Gral. Lzaro Crdenas del
Ro', 'Unidos Venceremos' y 'Cohuicari', para constituirnos
en Asociacin Rural de Inters Colectivo de R. I. 'Fuerte-
28
Mayo'." 14
Las empresas organizadas por la ARIC desde
entonces, se encuentran ahora casi en la bancarrota, con
grandes deudas con la banca oficial.
Las empresas de la ARIC Fuerte-Mayo
La ARIC fund o integr, en el caso de las que ya existan
al momento de su constitucin, a las siguientes empresas
y programas:
Planta de alimentos balanceados.- Esta planta, con una
capacidad instalada para producir nueve mil toneladas de
alimentos balanceados para cerdos y bovinos, comenz a
operar en 1983. Hasta entonces los ejidatarios se
abastecan de alimentos en ciudad Obregn, ms de 120
kilmetros al norte de la ubicacin de la planta, lo cual se
traduca en una elevacin de costos por concepto de
transporte. Tericamente la planta de la ARIC abatira
estos costos y proporcionara alimentos de mejor calidad.
Pero al parecer no fue as. Los costos no bajaron
significativamente y la calidad tampoco mejor. En 1987 se
envenenaron 4,500 cerdos con alimentos de la planta. Las
ventas bajaron y se gener una gran desconfianza. En la
actualidad la planta trabaja a un 50% de su capacidad y
arrastra una deuda de 4 500 millones de viejos pesos
aunque, por otro lado, los ejidos le adeudan 5,200 millones.
14)
CUADRO NUM. 4
RELACION DE UNIONES Y EJIDOS MIEMBROS
DE LA ARIC FUERTE-MAYO
U N I O N E S
E J I D O S
UNIN LZARO
1. Melchor Ocampo
CRDENAS
2. Benito Jurez
3. 10 de Abril
4. Plutarco Elas Calles
5. Tierra y Libertad
6. Teniente Juan de la
Barrera
7. Las guilas
8. Agiabampo Nmero 2
9. lvaro Obregn
31
UNIN PRESIDENTE
JUREZ
UNIN COHUICARI
UNIN LUIS
ECHEVERRA
UNIN 5 HERMANOS
UNIN UNIDOS
VENCEREMOS
J I D O S
9. El Nacapul
10. Agiabampo
Nmero 1
1. Francisco I. Madero
2. Junelancahui
3. Miguel Hidalgo
4. Singapur
1. Gabriel Leyva Solano
2. Chibuc
3. Navomora
4. Agiabampo
5. Rancho del Padre
6. Basiabampo
1. La Laguna
2. Yocogihua
3. 25 de Junio
4. Camoa
5. Chihuahua
6. Francisco Villa
1. Lucio Blanco
2. 24 de Febrero
3. Francisco Sarabia
4. Manuel Caudillo
5. Guadalupe Victoria
1. Los Sitahuis
2. Mayo-Fuerte
3. Juan Escutia
4. 21 de Marzo
5. Bamocha
32
E J I D O S
6. Totoliboqui
7. Insurgentes de
Pueblo Yaqui
EJIDOS LIBRES,
1. Toltecas
FUERA DE UNIONES
2. Emiliano Zapata
3. Providencia
4. Venustiano Carranza
5. Adolfo de la Huerta
Fuente: Horizontes, rgano oficial de la ARIC FuerteMayo.
39
El proyecto Canelos20
El grupo ABC Canelos es una importante empresa
productora de hortalizas en Sinaloa. Tambin ha
incursionado en la produccin hortalicera en el valle del
Yaqui y ms al norte. Constantino Canelos Rodrguez es el
director de la Divisin Sonora del grupo. Este grupo y el
despacho Asesora Tcnica para la Produccin Agrcola y
Animal S. C. (ATP) han elaborado e impulsado lo que se
conoce como Megaproyecto Fuerte-Mayo. Este proyecto
consiste bsicamente en la organizacin de dos empresas
con participacin del grupo y de ejidatarios de la regin.
El antecedente del proyecto es la construccin de la presa
Huites sobre el ro Fuerte, en Choix, Sinaloa. La presa,
actualmente en construccin con inversiones del gobierno
federal, y estatales de Sinaloa y Sonora, proporcionar un
volumen de agua suficiente para irrigar 70 mil hectreas
distribuidas al cincuenta por ciento entre la zona norte de
Sinaloa y la zona sur de Sonora.
El volumen
correspondiente a Sonora beneficiar a 32 ejidos irrigando
en total una superficie de 35 mil hectreas mediante el
sistema de riego por gravedad. El 31 de enero de 1992 el
gobierno federal y los de los dos estados firmaron un
convenio estableciendo dos compromisos a) El gobierno
federal se comprometi a construir la cortina de la presa y
una planta hidroelctrica; el costo de estas obras ser
autofinanciable mediante la venta de energa elctrica; b)
Los gobiernos de Sonora y Sinaloa se comprometieron a
20)
PALABRAS FINALES
Es el medio da de uno de ltimos das de octubre del ao
de 1993. He subido al viejo tinaco herrumbroso para
observar el pueblo desde lo alto. Abajo un grupo de
naranjos proyecta una fresca sombra sobre el suelo.
Serpenteando entre sus troncos se desliza un hilillo de
agua... Viene del nuevo pozo, todava sin tinaco. Hay
mangueras gruesas y negras sobre el suelo, y pilas para
almacenar agua. A mis espaldas, hacia el norte, como a
tres calles, comienza el rea urbana del ejido Emiliano
Zapata. Carranza y Zapata hermanados en la tierra de
Obregn! Frente a m, cruzando la calle, la escuela Jess
Garca. Hacia la derecha del patio corren y gritan decenas
de nios; hacia la izquierda las canchas deportivas
semiabandonadas. Detrs de la escuela, cruzando otra
calle hacia el sur, se levanta casi imponente la gran nave
de la Unin de Unidades de Produccin CATEZA. Otras dos
o tres calles ms all, el cementerio y luego el monte:
arbustos espinosos y cactus de un verde oscuro. A mi
derecha, tambin como a tres calles, se extiende el monte
hacindose ms bajo a la distancia, hasta desaparecer en
las playas del mar de Corts. Hacia la izquierda, la carretera
de cuatro carriles, luego la va del ferrocarril y estacin Don,
nuevamente el monte, ms alto que a la derecha y luego la
sierra. Hace varias dcadas que este herrumbroso tinaco,
que quiz nunca tuvo una gota de agua en su interior, ha
sido testigo de lo que ha pasado en este paisaje. Uno se
pregunta cmo, a pesar de todas las dificultades, se percibe
aqu cierto progreso. Y es que, a pesar de los fracasos, algo
positivo del esfuerzo invertido para hacer productiva esta
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Cuadro Nm. 5
RELACIN DE EJIDATARIOS FUNDADORES DEL
EJIDO VENUSTIANO CARRANZA
1. Agustn Palma Atienzo
3. Alfredo Pineda Castro
5. ngel Gutirrez Gaxiola
7. Antonio Torres Ortega
9. Manuel Ros Snchez
11. Ascensin Torres Castro
13. Astolfo Prez Prez
15. Bernardo Zepeda Luna
17. Mara C. Borbn Icedo
19. Ceferino Prez M.
21. Rafael Castro VAlencia
23. Daniel Jauna Moroyoqui
25. Dora A. Lugo Ortega
27. Edgard Soto Ortega
29. Elizabeth Reyez Verdugo
31. Emelesio Lugo Ortega
33. Esperanza Mrquez Rivas
48
BIBLIOGRAFIA
Aguascalientes, 1993.
Gua para la integracin del expediente final del ejido para
su ingreso al Registro Agrario Nacional, Ed. de la P. A.,
Mxico 1993.
PROCURADURIA AGRARIA: Gua de la Comisin Auxiliar,
Ed. de la P. A., Mxico 1993.
SANCHEZ Garca, Pastor: Anlisis de la organizacin
campesina para el desarrollo rural en el rea Fuerte-Mayo
(Seccin Sonora, 1970-1990), Tesis de Maestra, Colegio
de Postgraduados, Montecillos, Mx. 1991.
SECRETARIA DEL DESARROLLO DEL ESTADO DE
SONORA: Informacin demogrfica 1972, Ed. de la
Secretara, Hermosillo 1972.
SECRETARIA DE LA REFORMA AGRARIA: Ley Agraria
1992, SRA, Mxico 1992.
TECNICAS MODERNAS DE INGENIERIA, S. A.: Sonora:
Plan de desarrollo integral '73-'79, Editorial ALEPH, Mxico
1972.
ENTREVISTAS
A Faustino Soto, ejidatario del ejido Venustiano Carranza y
empleado de la granja porcina.
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