RAMIREZ VALDEZ, MAURICIO

VALDEIGLESIAS QUINTO, KAELT

2012

FACULTAD

: FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE

SISTEMAS

CURSO

: PROYECTOS DE INGENIERIA DE SISTEMAS I

TEMA

: MEJORA DEL SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS

SOLIDOS EN EL DISTRITO DEL RIMAC USANDO
MSS

INTEGRANTES :
RAMIREZ VALDEZ, MAURICIO
VALDEIGLESIAS QUINTO, KAELT
PROFESOR

: PAPA QUIROZ, ERIK

CICLO

AULA

IX
B-315 / TURNO NOCHE
2012

INDICE

1. El Problema.
1.1.
Planteamiento
problema..

del

1.2. Formulacin del Problema....

1.3. Objetivos..
1.3.1. Objetivo General.
1.3.2. Objetivos Especficos.
1.4. Justificacin de la investigacin...
1.4.1. Aspecto Social..
1.4.2. Aspecto Ambiental
1.4.3. Aspecto Jurdico..
1.4.4. Aspecto Legal..
1.4.5. Aspecto Econmico..
1.4.6. Aspecto Cuantitativo
1.4.7. Aspecto Tcnico y Operativo..
1.4.8. Aspecto Logstico..
1.5. Antecedentes..
1.5.1. Antecedentes Nacionales..
1.5.2. Antecedentes Internacionales..
1.6. Limitacin.
Referencias

CAPITULO 1: EL PROBLEMA

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la ciudad de Lima una de las preocupaciones ms frecuentes, y que es problema

del da a da es la ineficiencia del sistema de recojo de basura, ya que en la actualidad

en lima habitan 8482,619 personas [1], eso hace imaginarnos la cantidad de basura
diaria que se acumula, se estima que la produccin de residuos per cpita es de 820
gramos diarios (Kg.hab.dia) [2], se invierte para ello aproximadamente 62459,277
soles al ao segn la Defensora del Pueblo [3], en el 2011 se dispusieron 6,269.66
toneladas de residuos slidos al da[4].
Pero centrmonos en uno de los distritos ms antiguos y cntricos de Lima que es el
distrito de Rmac, que en estos ltimos aos a presentado mayores problemas en la
gestin del sector de limpieza publica y control ambiental, ya que no contaba con un
sistema de recojo de basura y ningn encargado que tome las riendas en ese puesto.
Podemos afirmar que es una informalidad en este sector, ya que en el 2009 no
presentaron sus costos de recojo anual (Ver Grafica N3) y ningn plan de manejo de
residuos solidos ante el Ministerio del Ambiente. A la fecha el Rmac cuenta con un
sistema de recojo [5] el cual no es optimo, lo que an genera contaminacin en el
distrito, junto a una falta de cultura ambiental de los ciudadanos habitantes del Rmac.
Imagen N1: Fotografa de parques de la ciudad de Lima con una concurrencia
masiva

Fuente: Segundo Informe de Evaluando la Gestin de Lima al 2011

Imagen N2: Fotografa de barrido de pistas y calles en Pueblo Libre

Fuente: Segundo Informe Evaluando Lima 2011

1.2 FORMULACION DEL PROBLEMA

Cmo afecta a los ciudadanos la mala gestin y monitoreo del sistema de recojo de
basura en el Rmac actual? Qu deberan hacer la municipalidad para revertir este
problema que cada da es ms grande?
1.3 OBJETIVOS
1.1.1

OBJETIVO GENERAL

Mejorar el sistema de recojo de residuos solidos actual en el distrito del Rmac

incorporando nuevas tecnologas y mtodos de recojo para una mejor optimizacin
del reciclaje de residuos solidos.
1.1.2

OBJETIVOS ESPECFICOS
Comprender el sistema actual de recojo de basura
Proponer la implementacin de maquinaria especializada en el recojo con
contenedores subterrneos.
Mejorar la imagen del distrito.
Generar ms ingresos con el reciclaje de los residuos solidos.
Capacitar a la ciudadana con el nuevo sistema.
Disminuir la contaminacin en el Rmac.

1.4 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION

1.4.1. ASPECTOS SOCIALES

El distrito del Rmac cuenta con el mayor ndice de mujeres con respecto a los
hombres (Ver Cuadro N1), y se puede vera simple vista el gran porcentaje de
personas jvenes en este distrito que no cuentan una cultura ambientalista (Ver
Grafica N1) y uno de los factores de que influyen en este distrito la gran cantidad
de viviendas de quincha y adobe (Ver Grafica N2 y Cuadro N2).
Cuadro N1: Poblacin del Rmac segn Sexo

SEXO

CANTIDAD

PORCENTAJE (%)

HOMBRES

86,239

48.95

MUJERES

89,930

51.05

TOTAL

176,169

100

Fuente: INEI, 2007

Poblacin del Rimac

Menos de 1 Ao

9% 1%
22%
19%

1 a 14 Aos
15 a 29 Aos
30 a 44 Aos
45 a 64 Aos
65 a mas Aos

22%

27%

Grafica N1: Diagrama de Barras de Distribucin Poblacional

Fuente: INEI, 2007
Grafica N2: Cantidades en Diagrama de Barras sobre las Material de las
viviendas y edificaciones del distrito del Rmac.

Fuente:
INDECI
Cuadro N2: Distribucin de Viviendas en el Rmac

Tipo de Edificacin

TOTAL

AREA

CANTIDAD

URBANO

RURAL

Distrito RIMAC

43,895

43,895

Casa Independiente

30,643

30,643

Departamento en
Edificio

6,585

6,585

Vivienda en Quinta

4,491

4,491

Vivienda en Vecindad

1,651

1,651

Vivienda improvisada

291

291

Local no Dest. para

hab. Humana

82

82

Otro Tipo

152

152

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007

1.4.2. ASPECTO AMBIENTAL
Referido a los aspectos Ambientales que se encuentran en cualquier ubicacin
geogrfica en el Rmac son:
Clima
Geografa
Hidrografa
Geomorfologa
Podemos corroborar estos factores (Ver Cuadro N3 e Imagen N1).

Cuadro N3: Cuadro Descriptivo de Aspectos Geogrficos

Aspecto
Ambiental

Descripcin

Datos

Clima

Clima templado, con alta humedad

atmosfrica y constante nubosidad
durante el invierno. Particularmente
tiene llovizna o garua lluvia con gotas
pequeas, que cae durante el invierno.

Temperatura media anual

de 18 C.
T. Verano Mxima:
28.5C
T. Invierno Mnima:
10C

Geografa

El Rmac se encuentra situado en el

noreste de lima, capital del Per. Limita
por el norte S.J.L e Independencia, por
el sur Cercado de Lima, como limite
natural el ro Rmac, por el oeste con
SMP e Independencia, y por el este SJL

Coordenadas Geogrficas:
Latitud Sur: 1156
Longitud Oeste: 11.87 Km2
Altitud: 161 m.s.n.m

Tiene como limite natural al ro Rmac

pertenece a la vertiente del pacifico, en
el que desemboca tras baar las
ciudades de Lima y Callao.

Longitud: 160 Km
Cuenca: 3.312 Km2
Lagunas: 191 ,de las
cuales solo han sido
estudiadas 89 de ellas

Hidrografa y
Geomorfologa

Fuente: Municipalidad del Rmac, Plan de Manejo de Residuos Solidos, 2012

Imagen N1: Mapa del Rmac mostrando sus lmites geogrficos con distritos limtrofes.

1.4.3. ASPECTO JURIDICO

Actualmente existe un marco jurdico vigente en el Municipio del Rmac (Marco
Jurdico [6]), donde la gestin del manejo de los residuos solidos es alcanzar los
objetivos en mejorar la calidad del servicio de Limpieza Publica que se brinda a la
poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas tanto distrital como
interdistrital, el mejoramiento de la conciencia ambiental y buscar la conservacin
del patrimonio cultural del distrito.
1.4.4. ASPECTO LEGAL
Actualmente viene siendo dirigido este sector por la comisin de servicio a la
ciudad y medio ambiente por los siguientes regidores:
Presidente: Alfredo Matos Aranda
Vicepresidente: Juan Miguel Len Monzn
Secretario: Jos Luis Cerna Arguelles

1.4.5. ASPECTOS ECONOMICO

Mediante nuestra investigacin
que el ao 2011 tuvieron

Fuente: INEI,
2011

logramos obtener el dato

3337,561
soles
en

ingresos por limpieza pblica [7].

Grafico 03: Diagrama de Barra de Costo de Servicio de Limpieza por ao en el
Distrito Rmac con datos de Ministerio de Ambiente del Per

Costo de Servicio de Limpieza del Rmac

6000000
4000000
2000000
0

2008

2009

2010

2011

Fuente: SIGERSOL Elaboracion: AUTOR

Viendo la grfica podemos apreciar que el en 2009 no existe cantidad de costo de

servicio de limpieza, ya que el 2009 no presentaron ningn plan de manejo de
residuos solidos ante el Ministerio de Ambiente del Per [5].
1.4.6. ASPECTO CUANTITATIVO
Grafica N4: Datos de Cantidad en Toneladas en Rmac entregada por
Municipalidad Metropolitana de Lima-Gerencia de Servicio a la ciudad-Sub
Gerencia de Medio Ambiente-Divisin de gestin de residuos slidos.

Cantidad de Residuos Solidos en el Rmac

80000
60000
40000
20000
0

Toneladas/Ao

Fuente: INEI, 2011 Elaboracin: Autor

1.4.7. ASPECTO TECNICO Y OPERATIVO

Todos los residuos solidos, tienen un ciclo de vida, desde la generacin hasta su
disposicin final. Los aspectos tcnicos operarios en la actualidad se realizan de la
siguiente manera:

1. Generacin de residuos solidos.

2. Almacenamiento de residuos.
3. Servicio de barrido.
4. Servicio de recoleccin de residuos solidos.
5. Recuperacin y tratamiento de residuos solidos.
6. Transferencia de residuos solidos.
7. Disposicin final.

Viendo el camino actual que presenta el ciclo de los residuos solidos en el Rmac y
ver los puntos explicados mas al detalle (Ver Imagen N3)

Imagen N3: Imagen de ciclo de los residuos solidos

Fuente: Plan Manejo de Residuos Solidos 2012

1.4.8.

ASPECTO LOGISTICO

Actualmente no cuentan con la maquinaria requerida para cumplir con la recoleccin

diaria de los residuos solidos (Ver Cuadro N4), ni tampoco con el personal de recojo y los
pocos que hay no cumplen con los requisitos de salubridad ordenados por el MINSA y
otras instituciones (Ver Cuadro N5), pero cuenta con el apoyo del municipio de Miraflores
por medio de una flota de unidades vehiculares (Ver Cuadro N6), de las cuales son
muchas con respecto a las que tiene en la actualidad el municipio como se podrn a ver
dado cuenta en la imagen.

Cuadro N4: Generacin de Residuos Solidos en el Rmac

RESUMEN DE GENERACION 2011-2012

GENERACION DE RESIDUOS POR SECTOR
ITEM
1.0

ACTIVIDAD

Ton/Da

RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

115.75

Viviendas, conjunto de habitaciones, edificios

115.75

RESIDUOS SOLIDOS NO DOMICILIARIOS

53.34

2.1

Residuos de Restaurantes

7.49

2.2

Comerciales

6.98

2.3

Residuos de Mercados y Supermercados

30.59

2.4

Residuos de Entidades Publicas u Organizaciones

0.41

2.5

Barrido de Calles y Avenidas

3.6

2.6

Residuos de Instituciones Educativas

4.27

1.1
2.0

TOTAL

169.10

Fuente: Estudio de Caracterizacin de los Residuos Solidos 20011-12 Municipalidad del

Rmac

Cuadro N5: Personal que cuenta la Municipalidad de Rmac en la actualidad

ESPECIALIDAD

ESTABLES

C.A.S

TOTAL

SUPERVISORES

CHOFERES

17

24

TRAILEROS

OPERADORES

BARREDORES

19

62

81

AYUDANTES

24

35

59

MECANICOS

VILIGANCIA

ALMACENEROS

127

192

CUIDADORES DE PUNTO
TOTAL DE PERSONAL

65

Fuente: Municipalidad de Rmac

Cuadro N6: Unidades que actualmente prestan el servicio de recoleccin

UNIDADES

CAPACIDAD DE CARGA
(Ton/viaje)

NUMERO DE VIAJES
Viajes/da

Camin Baranda ISUZO N44

08

Compactadora Volkswagen N40

10

Volquete NISSAN XQ-2927

10

Compactadora XG-2616 (*)

08

Compactadora XG-2679 (*)

08

Compactadora XO-3355 (*)

07

Compactadora XO-2480 (*)

07

Camin Madrina YG-7593 (*)

30

Cargador Frontal FR-160

Mini cargador Frontal Bot Cat

Camin Madrina YQ-3832 (**)

30

Camin Baranda XP-3149 (**)

07

Camin Baranda WP-7256 (**)

07

Camin Baranda WG-3994 (**)

07

Fuente: Municipalidad del Rmac, Sub. Gerencia de Control Publica y control ambiental
Elaboracin: Autor

(*) Unidades de la Municipalidad de Miraflores

(**) Unidades de Apoyo

5. ANTECEDENTES
Antecedentes Nacionales
En el mbito Nacional encontramos distritos que ya han implementado contenedores
subterrneos como lo son:
El distrito de Miraflores
El cual cuenta con un sistema de contenedores subterrneos el que consiste en la
instalacin de ocho depsitos que por el hecho de estar bajo tierra evita la contaminacin
del aire con los malos olores que emite los desechos manteniendo as la limpieza de la
va publica; los contenedores fueron instalados en las zonas criticas es decir donde se
genera mayor cantidad de desechos. Seis de estos contenedores han sido instalados en
las cuadras 5, 6, 7 de la Av. Diez Canseco y dos en el parque Ral Porras Barrenechea
(primer parque ecolgico del Per, ubicado al costado del palacio municipal de Miraflores)
.La capacidad de los depsitos son de 1.1 m3 y tiene divisiones para botar papel, cartn,
tetra pack, latas de metal, envases y botellas de plstico. [8]

Fuente: Porta Oficial De Miraflores

El distrito de San Borja

Cuenta con un sistema de modernos contenedores subterrneos y la recoleccin con un
sistema Easy el cual consiste en un camin especial de tecnologa italiana que emplea un
brazo mecnico para levantar el depsito de basura del subsuelo y vaciarlo hacia la tolva.
Los contenedores se han instalados en 50 puntos del distrito y lo que se espera es que
estos eviten malos olores y la manipulacin de residuos slidos por parte de los
recicladores buscando as el bienestar de la salud de la ciudadana. Segn el alcalde de
San Borja, Alberto Tejada se est llegando con este proyecto a 20 mil familias en una
primera etapa, con una inversin de 800 mil dlares para darle modernidad y saneamiento
ambiental al distrito.[9]
Fuente: Andina Agencia Peruana de Noticias

El distrito de Santiago de Surco

En los lamos se ha instalado seis contenedores ecolgicos subterrneos los cuales
cuentan con una capacidad de 5m3. De estos seis contenedores cuatro son para residuos
slidos y los otros dos destinados al reciclaje de papel, cartn, vidrio, plstico. As mismo
se ha previsto continuar el proyecto en la zona de la Cruceta [10]

Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco

Fuente: Municipalidad de Santiago de Surco

El distrito de Jess Mara

Comenz en el ao 2011 con un proyecto piloto de contenedores subterrneos en la zona
de San Felipe, Salaverry, Angamos y el Damero Comercial. El 16 de julio del 2011 se
escribi el acta de formalizacin de acuerdos y compromisos del presupuesto participativo
basado en resultados 2012 de la municipalidad de Jess Mara en el cual se aprob que
400,000.00 soles sean asignados a la instalacin de Contenedores Subterrneos para el
distrito [11].

Fuente: El Comercio
Antecedentes Internacionales
En el mbito internacional encontramos a Mxico que El Presidente Municipal, Eduardo
Rivera Prez, estuvo presente en la implementacin de dos contenedores subterrneos
en el Mercado 5 de Mayo, los cuales cuentan con una capacidad de cinco metros cbicos
para los desechos, as mismo cuenta con un sistema de almacenamiento que permitir
reducir el impacto ambiental en la zona, la generacin de olores contaminantes. Esta
estrategia responde a la demanda de la ciudadana de mejorar las condiciones y el
entorno de los mercados municipales. [12]

Fuente: Gobierno Municipal de Puebla

Fuente: Gobierno Municipal de Puebla

Por otra parte los distritos que al 2011 han incluido a los recicladores en sus programas de
gestin de residuos slidos son: Carabayllo, Comas, Independencia, San Martn de
Porres, Rmac, Pueblo Libre, Magdalena, Ate, La Victoria, Surquillo, San Juan de
Miraflores, Villa el Salvador, Villa Mara del Triunfo, San Juan de Lurigancho, El Agustino,
San Luis, Santa Anita, Lurigancho Chosica, Chaclacayo, Cieneguilla, Lurn y Lima
Cercado. [13].

6. LIMITACIONES
Dentro de las limitaciones que tenemos en el camino del cumplimiento de nuestro
objetivo general y los objetivos especficos son:

ECONOMICO
Los ingresos de arbitrios de limpieza pblica que cuenta la municipalidad del
Rmac no es muy grande debido a la gran tasa de morosidad que esta en aumento
cada vez ms, con un nivel 80% de morosidad en la actualidad [12].

TIEMPO
El presente proyecto comnmente se plantea del final de gestin para otra, ya que
el propsito de este proyecto es analizar la gestin actual para ver sus
deficiencias y mejorarlas en nuestro caso solo contaremos con 10 meses y eso
pensamos que no es tiempo suficiente.

CULTURAL
La falta de cultura ambiental que cuenta esta comunidad provocara cierto riesgo,
debido que nos provocara una depreciacin para los contenedores especficos
que implantaremos y maquinaria a implementar en nuestro trabajo de recoleccin
de residuos.

GEOGRAFICO
Otra de nuestras limitaciones seria el espacio con que contrariamos para la
implantacin de estos contenedores subterrneos en los puntos crticos del distrito
del Rmac.

NORMATIVO

Los centros de comercio en este distrito en su mayora son informales, as

tendramos problemas de normativa, ya que estos no son bien controlados
actualmente por el sector de control ambiental y limpieza publica de la
municipalidad.

REFERENCIAS

[1] INEI, Censo Nacional XI de Poblacin y IV de Vivienda, 2007

[2] INEI, Compendio Estadstico, Medio Ambiente, Residuos slidos, 2011
[3] Defensora del Pueblo, Informe
[4] La Asociacin Atocongo, Asociacin Civil Transparencia, Grupo RPP, Pontificia
Universidad Catlica del Per; Segundo Informe, Evaluando la Gestin de Lima al 2011,
pg. 10 ,2011
[5] Ministerio de Ambiente, SIGERSOL, Informe de municipio del Rmac, 2011
[6] Municipalidad de Rmac Subgerencia de limpieza publica y control ambiental, Plan de
Manejo de Residuos Solidos, pg. 4 ,2012
[7]Municipalidad del Rmac, Gerencia de Planificacin y Presupuesto Institucional de
Apertura 2012, Pg. 3, 2012
[8] Miraflores Portal Oficial, Las noticias, Contenedores soterrados incentivan reciclaje,
Miraflores, lunes 30 de julio de 2011, http://www.miraflores.gob.pe/_contenTempl3.asp?
idcontenido=6261
[9] Andina Agencia Peruana de Noticias, Instalan en 50 puntos de San Borja modernos
contenedores subterrneos de basura, Lima 26 de agosto 2009,
http://www.andina.com.pe/espanol/Noticia.aspx?id=c7bwao8APrc=, Municipalidad De San
Borja, Acuerdo de concejo, 28 abril 2010.
[10] Municipalidad de Santiago de Surco, Las noticias, Instalan primera isla ecolgica de
contenedores subterrneos en los lamos, febrero
2011,http://www.munisurco.gob.pe/municipio/lasnoticias/2011/febrero/contenedores/conte
nedores.htm, Municipalidad de Santiago de Surco, Acuerdo de concejo, 24 de marzo del
2011

[11] Andina Agencia Peruana de Noticias, Jess Mara tendr este ao 12 contenedores
subterrneos de residuos solidos, lima 7 de enero del 2011,
http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=qU448aLT9ic=, Municipalidad de
Jess Mara, Acta de acuerdos y compromisos, 16 de julio del 2011.
[12] Gobierno Municipal Puebla, Noticias, comunicado de prensa, Puebla, 3 de mayo del
2011,
http://www.pueblacapital.gob.mx/wb/pue/instala_ayuntamiento_contenedores_subterraneo
s_de
[13] La Asociacin Atocongo, Asociacin Civil Transparencia, Grupo RPP, Pontificia
Universidad Catlica del Per; Segundo Informe, Evaluando la Gestin de Lima al 2011,
pg. 11-12 ,2011