FUNCIONALISMO

Previdncia estadual no
ter saldo para bancar
aposentadorias em 2037,
diz TC
A informao consta do material que embasa a
anlise das contas do governador Beto Richa (PSDB)
em 2015, que sero votadas nesta tera-feira (13) pelo
Pleno do Tribunal de Contas
Euclides Lucas Garcia

[12/09/2016]

[22h00]

Foto: Henry Milleo/Gazeta do Povo/Arquivo

Foto: Henry Milleo/Gazeta do Povo/Arquivo

O Fundo de Previdncia do estado do Paran no ter saldo suficiente para pagar aposentados e
pensionistas a partir de 2037. A anlise da 3. Inspetoria de Controle Externo do Tribunal de
Contas do Estado (TC), responsvel pela fiscalizao da Paranaprevidncia. Segundo a
inspetoria, a insolvncia da previdncia estadual se dar devido ao fato de o Executivo no
recolher a contrapartida patronal sobre os benefcios de inativos e pensionistas. A informao
consta do material que embasa a anlise das contas do governador Beto Richa (PSDB) em 2015,
que sero votadas nesta tera-feira (13) pelo Pleno do TC.

Ao TC, governo alega que

mais premissas precisam
ser consideradas
Em justificativas apresentadas 3.
Inspetoria de Controle Externo do TC,
o governo do estado afirma que no
foram considerados na anlise aportes
adicionais previstos ao sistema
previdencirio desde o ano passado,
como o de R$ 1 bilho provenientes de
royalties de Itaipu. Ressalta ainda que
h forte correlao do problema
previdencirio com o envelhecimento
da populao brasileira; e que a
Paranaprevidncia tem posio de
destaque entre regimes
previdencirios estaduais e
municipais, com patrimnio de R$ 7,7
bilhes.
Em que pese o impacto decorrente da
ausncia da contrapartida patronal
sobre as contribuies de inativos e
pensionistas, esta Coordenao [de
Oramento e Planejamento da
Secretaria da Fazenda] entende no
ser possvel extrair qualquer concluso
quanto ao resultado atuarial do Fundo
de Previdncia sem que haja uma
reavaliao que considere
adequadamente todas as demais
premissas estabelecidas na legislao,
inclusive os parmetros mnimos e
mximos de prudncia, justificou o

rgo responsvel por administrar e pagar

atualmente R$ 643,2 milhes por ms a cerca
de 112 mil pessoas, a Paranaprevidncia
sofreu reformulaes no ano passado, em
meio batalha campal do dia 29 de abril.
Apesar de a legislao ter mantido a
exigncia de o poder pblico recolher sua
contrapartida em montante igual ao
arrecadado do funcionalismo, um decreto
assinado por Richa um dia depois da
aprovao pela Assembleia Legislativa, em 30
de abril de 2015, desobrigou o governo do
recolhimento dos mesmos 11% descontados
dos benefcios de aposentados e pensionistas
sobre o valor que supera o teto do INSS.
Segundo os tcnicos do TC, ao final do ano
passado, o Fundo de Previdncia deveria
apresentar um supervit atuarial de R$ 61
milhes, conforme estabelecem as regras do
plano de contribuio para o Estado e para os
servidores. O clculo, portanto, levou em
conta R$ 3,6 bilhes de receitas oriundas da
contribuio patronal sobre a folha de
inativos e pensionistas. No entanto, a 3.
Inspetoria aponta que, como o Executivo no
recolheu sua contrapartida ao longo de 2015,
h, na verdade, um dficit atuarial de R$ 3,6
bilhes.
Nesse cenrio, no ano de 2037, o saldo
financeiro do fundo ser de R$ 2,85 bilhes
frente a uma folha de benefcios calculada
em R$ 3,74 bilhes. Alm disso, a ausncia do
recolhimento impedir que, medida que

governo ao TC.
Para os tcnicos da 3. Inspetoria,
porm, os argumentos no
esclareceram as questes levantadas e
buscaram apenas desqualificar a
anlise sem argumentos slidos.

comece a diminuir a necessidade de aporte

de recursos no Fundo Financeiro, projetada
para 2031, o governo passe a transferir
recursos suplementares em espcie ao Fundo
de Previdncia. Como resultado, haveria uma
perda de receita futura estimada em R$ 17,36
bilhes.

Num apanhado desses nmeros, a reserva

matemtica projetada cairia para R$ 29,05 bilhes, valor insuficiente para fazer frente aos
benefcios futuros. Descontado desse montante, os R$ 8,5 bilhes registrados em ativos pelo
Fundo de Previdncia ao final de 2015, chega-se a um dficit tcnico da ordem de R$ 20,54
bilhes.
importante salientar que o no cumprimento de um plano de custeio em nada contribui para
a manuteno de tal sistema, pelo contrrio, tende a transformar o perfil do Estado ao daqueles
que no cumprem com as suas prprias determinaes legislativas, afirmam os tcnicos da 3.
inspetoria.

Vai faltar dinheiro, a rma criador da

Paranaprevidncia
Um dos idealizadores da Paranaprevidncia, criada em 1998, Renato Follador
critica o no recolhimento por parte do governo da contrapartida sobre inativos e
pensionistas na medida em que o clculo atuarial do sistema previdencirio atual
est baseado nessa premissa. Segundo ele, ao desrespeitar a contabilidade
atuarial da previdncia estadual, o governo far com que os recursos disponveis
para pagar os aposentados durem menos que o projetado. Na prtica vai faltar
dinheiro. A verdade essa, resume.
J Marlei Fernandes, coordenadora do Frum das Entidades Sindicais do Paran
que rene 22 categorias , afirma que o assunto j foi denunciado ao Ministrio
Pblico (MP) e discutido mais de uma vez com a presidncia da
Paranaprevidncia. Alm de comprometer o pagamento das aposentadorias no
futuro, ela argumenta que o no recolhimento pelo estado torna inconstitucional
a atual legislao que rege o sistema previdencirio no Paran. A partir do
momento que a base de clculo prevista na lei desrespeitada, ficam
comprometidas todas as premissas do sistema e a garantia de solvncia do
fundo.

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