Direito Constitucional
do TJ-RJ
Tiago Musser dos Santos Braga
Aula 04
Ol, amigo(a), tudo bem? Prova chegando! Expectativas crescendo. Creia que voc j
fez o seu melhor. Nada de pnico antes da prova para no atrapalhar a sua
concentrao nestes ltimos dias.
Na ltima aula, comeamos a estudar o Poder Judicirio. Nesta, abordaremos o resto
deste Poder, elencando os principais rgos que o compem, alm das Funes
Essenciais Justia.
Portanto, nada de esmorecer: arrume um cantinho e comece a ler a aula com ateno,
afinco e animao. Qualquer dvida estou disposio no e-mail ou no Facebook.
Com voc, a aula 04 do curso de Direito Constitucional para o TJ-RJ.
Boa aula!
STF
STJ
Aula 02
TST
TSE
STM
Trs dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiaisgenerais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica,
todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre
civis. Resumo: (03 Marinha, 04 Exrcito, 03 Aeronutica, todos da
ativa e do posto mais elevado da carreira, e 05 dentre civis).
Os ministros civis sero escolhidos pelo presidente da Repblica
dentre brasileiros maiores de 35 anos, sendo:
1.
2.
TRF
2.
Aula 02
TRT
2.
TRE
Dica 1: observe que a idade mnima para os Tribunais Superiores e o STF de 35 anos,
enquanto para os Tribunais Regionais, hierarquicamente abaixo dos primeiros, de 30
anos.
Dica 2: cuidado na composio entre TRF e TRT, observe:
TRF: Escolhidos entre: recrutados, quando possvel, na respectiva regio
e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos (30<idade<65), sendo:
II os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco
anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente.
TRT: Aprovao: e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros
com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos (30<idade<65), sendo:
Notou a nuance? No TRF, h exigncia de os juzes federais terem mais de cinco anos
de exerccio; no TRT, esta exigncia no existe.
Dica 3: cuidado quando o nmero de membros possuir a expresso no mnimo,
observe a tabelinha salvadora abaixo:
Tribunais com nmero exato
STF O Supremo Tribunal Federal compe-se STJ - O Superior Tribunal de Justia compede onze Ministros
Aula 02
STJ
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de
Federal,
precipuamente,
guarda
da Justia:
Constituio, cabendo-lhe:
I processar e julgar, originariamente:
STJ.
Casos de aes de (in)constitucionalidade
de
lei
ou
ato
normativo federal ;
ADIN federal e estadual, e ADECON Federal!
p) o pedido de medida cautelar das aes No h correspondncia, tendo em vista
diretas de inconstitucionalidade;
Constitucionalidade,
cautelares
(para
maiores
nem
aes
explanaes,
Aula 02
Casos de julgamento
b) nas
infraes
Presidente
da
penais
comuns,
Repblica,
Vice-
nos
cargos federais
de
responsabilidade,
os
de responsabilidade, os Ministros de
Tribunais
Tribunais
mesma
natureza
conexos
com
10
Regionais
Regionais
Federais,
Eleitorais
dos
e
do
das
pessoas
referidas
nas
paciente
ressalvada
for
qualquer
das
competncia
da
pessoas
Justia
Eleitoral.
mandado
de
injuno,
quando
Justia Federal;
11
Aula 02
conflitos
de
competncia
entre
entre
as
indireta;
uns
outros,
inclusive
tribunais diversos;
conflitos
de
atribuies
entre
da Unio.
quaisquer tribunais;
2. Entre Tribunais Superiores;
3. Ou entre estes e qualquer outro tribunal.
Casos sem correspondncia
g) a
extradio
solicitada
por
Estado No h correspondncia.
estrangeiro
h) Revogado pela Emenda Constitucional n
45, de 2004.
l) a reclamao para a preservao de sua f) a reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de
suas decises;
suas decises;
Igual ao STJ
Igual ao STF
No h correspondncia.
12
rogatrias.
Explicaes doutrinrias, por favor, mande
e-mail, amigo(a).
m) a execuo de sentena nas causas de sua No h correspondncia.
competncia
originria,
facultada
sejam
direta
ou
direta
ou
indiretamente
interessados
r) as aes contra o Conselho Nacional de No h correspondncia.
Justia (CNJ) e contra o Conselho Nacional
do Ministrio Pblico (CNMP)
Caso especfico
j) a reviso criminal e a ao rescisria de e) as revises criminais e as aes rescisrias
seus julgados
de seus julgados
Igual ao STJ.
Igual ao STF.
Recurso ordinrio
decididos
pelos
em
nica
instncia
abaixo dele.)
13
Aula 02
b) o crime poltico;
denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado
estrangeiro ou organismo internacional, de
um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa
que
esto
abaixo
dele
Recurso extraordinrio
Recurso especial
III julgar, mediante recurso extraordinrio, III julgar, em recurso especial, as causas
as causas decididas em nica ou ltima decididas, em nica ou ltima instncia,
instncia, quando a deciso recorrida:
b) declarar
inconstitucionalidade
negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local
14
15
Aula 02
Agora, s o STJ:
STJ
Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia:
16
ADPF
17
Aula 02
bsica:
quem
ser
previamente
ouvido
nas
aes
de
Produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do
Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal. Obs.: no aparece aqui o Poder Legislativo! Cuidado!
18
19
Aula 02
20
Cada estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que
ter por sede a respectiva capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em
lei. As sees e varas fazem parte da diviso da Justia Federal por reas. No Rio
de Janeiro, temos a seo judiciria do Rio de Janeiro (www.sjrj.jus.br).
21
Aula 02
Nos prximos quadros, estudaremos as competncias dos tribunais federais bem como
dos juzes federais. Sem dormir, hein, amigo(a)! Seguindo...
22
23
Aula 02
Observe:
Dica: no caia nessa! O inciso II do artigo 109 nos diz que:
II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e
Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;
Quem ser o responsvel pelo recurso? TRF? No! O artigo 105, inciso II, alnea c, diz
a resposta:
Art.105: Compete ao Superior Tribunal de Justia (STJ):
II julgar, em RECURSO ORDINRIO:
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo
internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente
ou domiciliada no Pas;
24
Esqueminha:
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia (STJ):
II julgar, em recurso ordinrio:
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de
um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
R
E
C
U
R
S
O
25
Aula 02
Observe, prezado(a) aluno(a): quando as causas tiverem a Unio como autora, elas
sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte;
Por outro lado, quando forem causas contra a Unio (r), elas podero ser (opcional)
aforadas na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver
ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou,
ainda, no Distrito Federal. Fique de olho, pois aqui cabem 04 opes de lugares para
intentar a ao.
3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do
domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte
instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no
seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei
poder permitir que outras causas sejam tambm processadas e julgadas
pela justia estadual.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre
para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro
grau.
Mais dois pargrafos juntos. O terceiro nos diz Sero processadas e julgadas na justia
estadual, no foro do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que forem
parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a comarca no seja
sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que
outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.
E, neste caso, onde ser feito o recurso? O quarto revela: Na hiptese do pargrafo
anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de
jurisdio do juiz de primeiro grau.
Essa pode ser uma tima pegadinha, n, amigo(a)? Qualquer dvida no hesite em
perguntar!
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o ProcuradorGeral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos
dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal
de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia Federal.
26
Este pargrafo muito recorrente em provas! Ele bem explicativo, mas pode ser alvo
de algumas pegadinhas. Vou repeti-lo: Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos (s nessas hipteses, ok?), o Procurador-Geral da Repblica (s ele!), com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados
internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder (no
obrigado) suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia (STJ e no STF, hein?), em
qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia
para a Justia Federal.
Ufa! Vamos seguir?
27
Aula 02
28
29
Aula 02
Casos especficos:
Caso 1: frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros. Esta uma
forma de resolver conflitos por meio da eleio de rbitros!
Caso 2: recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem,
facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza
econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as
disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente.
Caso 3: em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do
interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho decidir o conflito.
TST
Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
A Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendolhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na
carreira;
O Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho
de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito
vinculante.
30
de
cabendo-lhe,
Magistrados
dentre
do
outras
Fique atento(a) aos trechos destacados que mostram as diferenas entre eles!
31
Aula 02
2.
3.
4.
por
mais
de dois
binios
32
POSSVEL
PEGADINHA
2. Casos especficos
So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que
contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado
de segurana. Esqueminha:
Regra: so irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Exceo: salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas
corpus ou mandado de segurana.
Agora, ateno: das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) somente
caber recurso quando:
1.
2.
3.
4.
5.
33
Aula 02
1. Competncia/observao
34
2. Competncias
35
Aula 02
36
Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos estados, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao
tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da
graduao das praas.
37
Aula 02
1. Quadro 1 Composio
CNJ
CNMP
sendo:
preside;
Pblico
da
Unio,
assegurada
dos Estados;
38
--
--
--
Tribunal de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do
Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
--
Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo
--
--
Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico
estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
Repblica dentre os nomes indicados pelo
--
do Brasil;
XIII dois (2) cidados, de notvel saber VI dois (2) cidados de notvel saber
jurdico e reputao ilibada, indicados um jurdico e reputao ilibada, indicados um
pela Cmara dos Deputados e outro pelo pela Cmara dos Deputados e outro pelo
Senado Federal.
Senado Federal.
39
Aula 02
e,
nas
impedimentos,
suas
ausncias
--
--
2. Competncias
4 Compete ao Conselho o controle da 2 Compete ao Conselho Nacional do
atuao administrativa e financeira do Poder Ministrio Pblico o controle da atuao
Judicirio e do cumprimento dos deveres administrativa e financeira do Ministrio
funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de Pblico e do cumprimento dos deveres
outras atribuies que lhe forem conferidas funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e I zelar pela autonomia funcional e
pelo
cumprimento
Magistratura,
regulamentares,
do
podendo
no
Estatuto
expedir
mbito
de
da administrativa
do
Ministrio
Pblico,
providncias;
Unio
dos
Estados,
podendo
40
III receber e conhecer das reclamaes III receber e conhecer das reclamaes
contra membros ou rgos do Poder contra membros ou rgos do Ministrio
Judicirio, inclusive contra seus servios Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive
auxiliares, serventias e rgos prestadores de contra seus servios auxiliares, sem prejuzo
servios notariais e de registro que atuem por da competncia disciplinar e correicional da
delegao do poder pblico ou oficializados, instituio,
podendo
disciplinares
em
curso
em
a
avocar
curso,
processos
determinar
disponibilidade
ou
a
a
rever,
de
ofcio
ou
mediante
41
Aula 02
do
Presidente
do
mensagem
plano
Congresso
Nacional
de
governo
ao
por
ocasio
da
do
Pas
solicitando
as
42
3. Corregedoria e Ouvidoria
5 O Ministro do Superior Tribunal de 3 O Conselho escolher, em votao
Justia (STJ) exercer a funo de Ministro- secreta, um Corregedor nacional, dentre os
Corregedor e ficar excludo da distribuio membros do Ministrio Pblico que o
de processos no Tribunal, competindo-lhe, integram, vedada a reconduo (pode ser
alm
das
atribuies
que
lhe
seguintes:
interessado,
relativas
aos qualquer
interessado,
relativas
aos
atribuies,
requisitar Ministrio
Pblico,
delegando-lhes
Junto
ao
Conselho
oficiaro
perante o CNMP.
do
Ministrio
Pblico,
seus
servios
43
Aula 02
1. Definio e princpios
Observe o quadro abaixo com extrema ateno!
Para prosseguir, farei uma comparao com a parte dos juzes vista na aula passada.
Isto para fazer voc ter uma viso comparativa, possibilitando um aprendizado mais
slido.
44
Parte oramentria
MP
Tribunais
funcional
podendo, observado o disposto no art. 169 Este finalzinho da parte ao lado, os tribunais
(artigo que trata da despesa de pessoal), tambm fazem. Observe:
propor ao Poder Legislativo a criao e Art. 96. Compete privativamente: I aos
extino de seus cargos e servios auxiliares, tribunais: c) prover, na forma prevista nesta
provendo-os por concurso pblico de provas Constituio, os cargos de juiz de carreira da
ou
de
provas
ttulos,
sobre
sua
organizao
funcionamento.
na
lei
de
oramentrias.
Poder
de
acordo
com
estipulados na forma do 3.
os
45
Aula 02
na
oramentrias,
lei
o
de
diretrizes
Poder
Executivo
de
acordo
com
os
limites
ajustes
necessrios
para
fins
de
oramentrias,
autorizadas,
exceto
mediante
se diretrizes
a previamente
oramentrias,
autorizadas,
exceto
se
mediante
especiais.
2. Composio do MP
Basicamente, o MP dividido em Ministrio Pblico da Unio e dos estados. Em
seguida, o Ministrio Pblico da Unio dividido em Ministrio Pblico Federal, do
Trabalho, Militar e do Distrito Federal e Territrios. Observe:
46
2.1 Caractersticas do MP
47
Aula 02
Inamovibilidade, salvo por motivo de interesse Inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, mediante deciso do rgo colegiado pblico, na forma do art. 93, VIII (93, VIII o
competente do Ministrio Pblico, pelo voto da ato
de
remoo,
disponibilidade
ampla defesa.
Mesmo caso!!!
48
Agora, as vedaes:
Vedaes
MP
Juzes
afastamento do
cargo
por
que
em
qualquer outra funo pblica, salvo uma de outro cargo ou funo, salvo uma de
magistrio;
magistrio;
49
Aula 02
Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93. (O artigo que
trata do Estatuto da Magistratura e regras do Poder Judicirio. Vimos tudo isso na
aula passada.)
50
3. Da Advocacia Pblica
Sobre a Advocacia Pblica, devemos estudar os seguintes tpicos:
O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo
far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
3.1. Da advocacia
Esta seo foi destacada pela Emenda Constitucional 80 de 2014. Observe:
51
Aula 02
4. Da Defensoria Pblica
Observe as disposies a respeito da Defensoria Pblica, amigo(a):
52
53
Aula 02
2/3
podendo
de
dois
recus-lo
pela
teros
seus
de
membros.
Art. 103-B sobre o CNJ 2 Os demais Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal
membros do Conselho sero nomeados pelo poder, de ofcio ou por provocao,
Presidente da Repblica, depois de aprovada mediante deciso de dois teros dos seus
a escolha pela maioria absoluta do Senado membros, aps reiteradas decises sobre
Federal.
Presidente
da
Repblica,
dentre
54
nomeados
pelo
Presidente
da
55
Aula 02
56
Questes comentadas
01. (Auxiliar Judicirio/TJ-AM/FGV/2013) A Constituio da Repblica Federativa do
Brasil estabelece o Ministrio Pblico, a Advocacia Pblica, a Advocacia e a
Defensoria Pblica, como funes essenciais Justia. Em relao ao Ministrio
Pblico, a Constituio reconhece, explicitamente, como seus princpios
institucionais
a) a indivisibilidade, a soberania e a imparcialidade.
b) a unidade, a imparcialidade e o sigilo de suas deliberaes e decises.
c)
Gabarito: C
02. (Analista/Sudene-PE/FGV/2013) O Ministrio Pblico exerce funo essencial
Justia. Nos termos da Constituio Federal, o Chefe do Ministrio Pblico da
Unio escolhido, dentre integrantes da carreira,
a) pela maioria absoluta da Cmara dos Deputados com sano do Presidente da
Repblica.
57
Aula 02
As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde
tiver domiclio a outra parte.
58
II.
II, III
d) I, II, III
e) nenhuma
Vamos estudar as sentenas, amigo(a):
I. As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde
tiver domiclio a outra parte. Questo corretssima, observe:
Art. 109, 1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na
seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
II. As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria
em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato
que deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no
Distrito Federal. Questo corretssima, observe:
Art.109, 2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas
na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver
ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja
situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
59
Aula 02
Gabarito: D
Juntas Eleitorais.
60
05. (Analista/Sudene-PE/FGV/2013)
Prola
pretende
apresentar
Ao
de
61
Aula 02
62
07. Everaldo pretende obter o acesso de dados pessoais que esto sob a guarda do
Ministrio da Justia. No possuindo haveres apresenta o seu requerimento
perante a representao do referido rgo que localizada no Estado onde
domiciliado. Aps os trmites burocrticos recebe, por carta subscrita pelo prprio
Ministro da Justia, resposta ao seu requerimento, tendo a Administrao
indeferido o acesso aos dados postulados. Observada tal narrativa, cabe a
Everaldo impetrar
a) Mandado de Segurana de competncia do Supremo Tribunal Federal.
b) Habeas Data de competncia do Superior Tribunal de Justia.
c)
63
Aula 02
Everaldo pretende obter o acesso de dados pessoais que esto sob a guarda
do Ministrio da Justia.
64
B Correta. Observe:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a
guarda da Constituio, cabendo-lhe:
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em
nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida:
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Gabarito: B
65
Aula 02
Gabarito: certo.
10. Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares.
( ) certo
( ) errado
Questo incompleta. Observe a seguir:
125, 4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os
militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes
judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do
jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir
sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das
praas.
Gabarito: errada.
66