AMENAZAS INTERNAS A LA SEGURIDAD EN VENEZUELA

Dimensin Econmica
Dimensin Ambiental
Dimensin Poltica
La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el
desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y
sociedad Civil, condiciones que promueven el goce y ejercicio de
los derechos y garantas en los mbitos econmicos, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar.
Integracin Cvico Militar
Amenazas externas e internas
a la Seguridad en Venezuela
Seguridad y Defensa Nacional
Art. 2 "La Seguridad de la Nacin, est fundamentada en el
desarrollo integral,y es la condicin, estado o situacin que
garantice el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los
mbitos econmicos, social poltico, cultural, geogrfico,
ambiental y militar ..."
Consejo de Defensa de la Nacin
Art. 34 "El Consejo de Defensa de la Nacin es el mximo
rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento el
poder pblico nacional, estadal y municipal en los asuntos
relacionados con la seguridad y defensa integral de la nacin..."
Consejo de Seguridad de la Nacin
Art. 35 "El Consejo de Defensa de la Nacin contar con
miembros permanentes y no permanentes..."
FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
Ley Orgnica de la Seguridad de la Nacin, Gaceta Oficial N
37.594. 18 de diciembre de 2002.
Ley Orgnica de la Seguridad de la Nacin, Gaceta Oficial N
37.594. 18 de diciembre de 2002.
Ley Orgnica de la Seguridad de la Nacin, Gaceta Oficial N
37.594. 18 de diciembre de 2002.
Asegurar la soberana plena en los espacios continentales, reas
marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas

marinas limtrofes histricas y vitales.

Defender los puntos estratgicos en los diferentes mbitos:
social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental militar y
econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por
cualquier potencial invasor.
Contribuir en preservar o restituir el orden interno.
Instrumentos Legales
La seguridad nacional tiene su fundamento jurdico en la CRBV,
en el ttulo VII, el cual se refiere a la seguridad de la nacin en
los artculos 322 al 327.
Ley de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. (Gaceta Oficial N
6.020 Extraordinario del 21 de marzo de 2011)
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin tiene por objeto regular
la actividad del Estado y la sociedad, en materia de seguridad y
defensa integral.
AMENAZAS EXTERNAS A LA SEGURIDAD EN VENEZUELA
Dimensin Social: Medios de Comunicacin, Tecnologa, salud,
entre otros.
Dimensin Econmica: Petrleo, Gasolina, Productos de primera
necesidad.
AMENAZA INTERNA?
AMENAZAS EXTERNAS?
ASPECTOS RELEVANTES:
Seguridad y responsabilidad de los venezolanos, as como los
entes pblicos y privados a la defensa de la nacin
Importancia del consejo de defensa de la nacin como mximo
rgano en todos los asuntos referidos a la defensa integral de la
nacin
La exclusividad para el porte de armas y uso de armas de guerra
Secreto poltico militar en asuntos referidos directamente con
asuntos de seguridad nacional.
Gran Misin a toda Vida Venezuela.
LA SEGURIDAD PUEDE CLASIFICARSE:
SEGURIDAD ALIMENTARIA
SEGURIDAD CIUDADANA
SEGURIDAD SOCIAL

Conjunto de presiones de orden interna que atentan contra el

logro de los objetivos nacionales en todo lo que se refiere al
mbito territorial.
AMENAZAS INTERNAS A LA SEGURIDAD EN VENEZUELA
Dimensin social
Dimensin Geogrfica
La Fuerza Armada Nacional tiene como misin fundamental,
garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar
la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar,
la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la
participacin activa en el desarrollo nacional
AMENAZAS EXTERNAS A LA SEGURIDAD EN VENEZUELA
Dimensin Geogrfica: Espacios areos, martimos y terrestres.
Dimensin Econmica: Precio del barril de petrleo, liquidez
monetaria, deuda externa.
DIMENSIN AMBIENTAL
"La amenaza del cambio climtico"

AMENAZAS PARA LA SEGURIDAD Y

DEFENSA NACIONAL
Martes, 03/02/2015

La guerra era entendida hasta el

siglo XX, como el conflicto armado entre dos Estados, libradas entre
fuerzas armadas uniformadas y ciertas normas que trataban de regularlas.
Esto viene siendo reemplazado por otro tipo de guerra, que ocurre cuando

un Estado utiliza ciudadanos del propio pas que desea desestabilizar

polticamente, utilizando las tcticas de contrainsurgencia. El Estado
agresor financia y armas a las personas para que generen las hostilidades.
Esta guerra suele denominarse insurgencia o conflicto de baja intensidad,
cuyas modalidades es el terrorismo.
Se refuerza todas estas acciones terroristas, con los mensajes emitidos por
los medios de comunicacin para influir en la opinin pblica, tanto en el
mbito nacional e internacional, sta campaa meditica llega a constituir
el arma estratgica muy efectiva. Por ejemplo, recordemos las
contrarrevoluciones de colores promovidas por Estados Unidos en el
mundo, siendo la ltima promovida en Ucrania. Venezuela viene siendo
sometida a este tipo de guerra, desde el Golpe de Estado del 11 de Abril de
2002. Estas acciones terroristas vienen siendo implementadas por nuestra
oposicin venezolana asesorada y financiada por el gobierno de los EE.UU,
quien pretende apoderarse nuevamente de nuestros recursos petroleros.
Las ltimas acciones terroristas denominadas guarimbas, fueron
emprendidas el 12 de febrero hasta junio del 2014, que ocasionaron 43
muertos y centenares de heridos y millones de dlares en prdidas.
Igualmente, la guerra econmica que consiste en ocultarlos y
contrabandear los alimentos y productos de primera necesidad por algunos
empresarios, ocasionando una sicosis colectiva de los compradores que
producen largas colas y molestias en la poblacin. La misma modalidad
utilizada para derrocar al gobierno de Allende en Chile en el ao 1973.
Estas modalidades de guerra de cuarta generacin, han tenido una
importante influencia en el mundo militar. Venezuela debe incrementar
urgentemente su Doctrina Militar Bolivariana para la Seguridad y Defensa
de la Repblica, bajo tres lineamientos estratgicos: Fortalecimiento
urgentemente el poder militar de la nacin. Profundizacin de la unidad
cvico militar. Fortalecimiento y participacin del pueblo en la defensa
nacional. Incorporando el modo de la Guerra Popular Prolongada,
concepcin defensiva estratgica base del Pensamiento Militar Bolivariano,
en la cual deben sustentarse la Defensa Integral de la Nacin y se

caracteriza por la participacin de toda la poblacin desde su planificacin

hasta su ejecucin, como lo establece nuestra Constitucin Nacional en el
artculo 130.
Numerosas han sido las acciones tomadas por el estado venezolano para el
desarrollo del mbito militar. Sin embargo, algunos expertos han
manifestado que los cambios en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
poseen debilidades; sobre todo falta la incorporacin de la mayora de los
funcionarios pblicos en estas labores fundamentales. Antes las nuevas
amenazas contra la patria, llamo la atencin para reforzar las medidas de
proteccin sobre acciones de saboteo en nuestra industria petrolera, como
han sucedido en varias ocasiones. Asimismo, en el sector elctrico por
sabotaje, y sobre todo por la falta de lluvia que afecta el embalse del
Guri.
Me consta que existe un plan de algunos opositores enfermos que tienen un
plan para el derroche del agua potable y se turnan en ese propsito.
Algunos alcaldes que cierran las llaves para dejar sin agua potable a los
barrios, como sucede en Petare. Asimismo, debemos participar todos los
revolucionarios para denunciar a los acaparadores, bachaqueros y
revendedores que atentan con el derecho a la alimentacin de nuestra
poblacin. Debemos los venezolanos incorporarnos con el Estado Mayor
cvico-militar instalado por nuestro Presidente Nicols Maduro Moros para
derrotar a la guerra econmica. Todas estas medidas son de urgente
implementacin para derrotar la ofensiva de los traidores a la patria.
La nueva Estrategia Nacional de Seguridad de EE UU contiene ms palabras
que accin La Estrategia de Seguridad Nacional de 2015 destaca la renovada
fuerza estadounidense, la necesidad de un liderazgo global por parte de EE UU
y una preferencia por actuar en conjunto con sus socios. La estrategia
confirma el reequilibrio de EE UU hacia la regin de Asia-Pacfico y aboga por
una relacin constructiva con China, pero a su vez reitera el compromiso
estadounidense con la seguridad europea ante una Rusia cada vez ms
agresiva. La estrategia pretende trazar un trmino medio entre el mundo tal
como es y el mundo que EE UU quiere Madrid-Bruselas, 13 de febrero 2015 - La
nueva Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos, publicada el 6 de

febrero de 2015, hace hincapi en la "paciencia estratgica" como el principio

fundamental para hacer frente a los crecientes desafos. Destacan adems la
reivindicacin de los resultados de la poltica exterior del presidente Obama y
la reafirmacin de "una verdad innegable la que EE UU debe liderar" (tal y
como seala Obama en las primeras lneas del documento). La nueva
Estrategia de Seguridad Nacional reitera algunos aspectos de la anterior,
publicada en 2010, dice Giovanni Grevi, director de FRIDE y autor del informe.
Afirma la necesidad de un liderazgo estadounidense, reconoce los lmites del
poder norteamericano y confirma el deseo de actuar en conjunto con las
dems potencias, siempre que sea posible. El mensaje principal de la
estrategia de 2010 haba sido que, tras dos guerras en Irak y Afganistn, y una
profunda recesin econmica, era necesario renovar el liderazgo
estadounidense, empezando por restablecer el crecimiento econmico. Segn
la estrategia de 2015, EE UU ha logrado este objetivo. La nueva estrategia reza
que EEUU es ms fuerte y est mejor posicionado para aprovechar las
oportunidades del siglo XXI. EE UU ha recuperado su fuerza econmica, se ha
convertido en el principal productor mundial de petrleo y gas y ms de
150.000 soldados se han marchado de Irak y Afganistn. La estrategia hace
hincapi en el propsito estadounidense de liderar con el ejemplo
(promoviendo sus valores fundamentales dentro y fuera de sus fronteras), con
socios capaces (ampliando tanto su nmero como sus capacidades) y "con
todos los instrumentos del poder estadounidense. El ejrcito "debe seguir
siendo dominante en todos los mbitos", pero la estrategia deja claro que el
uso de la fuerza no ser la primera opcin. "Las palabras 2 liderar y
liderazgo se utilizan casi tantas veces en el documento de 2015 como en el
2010 (131 veces contra 153), pero este ltimo es dos veces ms largo", explica
Grevi. La paciencia estratgica enmarca el enfoque de EE UU hacia las
relaciones con China y Rusia. Por el contrario, el documento destaca las
perspectivas de fortalecer la asociacin estratgica y econmica con India.
La agresin rusa en Ucrania ha provocado un cambio en la poltica
estadounidense hacia Mosc, que ha pasado de desear establecer una relacin
constructiva con el Kremlin en 2010 a la necesidad de disuadir a Rusia en
2015. No obstante, EE UU mantiene la "puerta abierta" a la colaboracin con
Rusia en reas de inters comn. "En resumen, la Estrategia de Seguridad
Nacional de 2015 aboga por un enfoque firme pero gradual e inclusivo para
hacer frente a las tensiones y a las crisis en las regiones clave del mundo.
Asimismo, advierte en contra de permitir que el "miedo" nos lleve demasiado
lejos, y de dejar que las amenazas ms inmediatas de algunos transgresores
definan las estrategias regionales de EE UU", dice el informe. "La nueva
Estrategia de Seguridad Nacional busca trazar un trmino medio prudente
entre tres dilemas estratgicos a los cuales se enfrenta EE UU", dice Grevi. En
primer lugar, el dilema entre aceptar "el mundo tal y como es" y en buscar "el
mundo que queremos". En segundo lugar, la tensin existente entre rechazar
la falsa eleccin" entre los intereses y los valores (como se indica en la

estrategia de seguridad de 2010) y reconocer la necesidad de tomar

decisiones difciles entre las diferentes prioridades (como se indica en la
nueva estrategia). En tercer lugar, la brecha entre las respuestas firmes y a
veces unilaterales ante amenazas inmediatas y los enfoques integrales y
multilaterales necesarios para abordar las tendencias y los desafos a largo
plazo. El profundo compromiso de EE UU hacia una Europa libre, unida y
pacfica se reafirma en esta nueva estrategia. Si EE UU es el lder
indispensable, Europa es su socio indispensable. La OTAN es el 'centro' de una
red de seguridad global en expansin y el compromiso de EE UU hacia la
defensa colectiva en virtud del artculo 5 es de hierro , explica el autor. La
cuestin ahora es si los europeos y los americanos coincidirn en todos los
mbitos a la hora de responder a estos desafos y fomentar un orden
internacional basado en las reglas. Con todo, la Estrategia de Seguridad
Nacional de 2015 es, al mismo tiempo, una respuesta a las crticas que
tachaban la poltica exterior de Obama de demasiado cautelosa, una
consolidacin de su direccin y prcticas estratgicas y una actualizacin de la
postura global de EE UU para reflejar los nuevos desafos de seguridad. "Pero la
estrategia contiene ms palabras que accin, dice Grevi. La direccin
estratgica del nuevo plan es bastante acertada pero habra sido mejor si el
documento hubiese puesto menos nfasis en la inevitabilidad del liderazgo
estadounidense y hubiera enumerado mejor las prioridades. La estrategia
busca lograr un delicado equilibrio entre varios dilemas estratgicos que se
superponen. "Tratar de conciliar el mundo tal como es y el mundo que
queremos es extremadamente difcil para los actores internacionales que
tienen como objetivo avanzar sus intereses particulares y, al mismo tiempo, los
valores liberales, divididos 3 entre las necesidades a corto plazo y las
aspiraciones a largo plazo, concluye el informe
LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMRICA 2015 Resumen: La Estrategia de Seguridad Nacional 2015, segunda
del presidente Obama, se centra fundamentalmente en tratar de introducir en
el debate geopoltico sobre el liderazgo de los Estado Unidos de Amrica, la
visin de su legado iniciado con la primera estrategia de su presidencia, mayo
de 2010, que tan buenos resultados le ha dado en sus objetivos de ndole
interno. Sin embargo, esos resultados son cuestionados en un entorno
internacional que la propia estrategia califica de dinmico y que, el mismo
presidente en una entrevista al periodista del New York Times, Thomas L.
Friedman, reconoca de: un limitado caos como algo inevitable en el camino,
siempre difcil , hacia la creacin de un nuevo orden [mundial] marcado por la
globalizacin e integracin comercial.

El gobierno rechaz el lunes la mencin que realiz el presidente Barack Obama

sobre Venezuela en el documento sobre la nueva estrategia de seguridad nacional
estadounidense, y sostuvo que se busca desestabilizar las instituciones venezolanas.
La cancillera venezolana en un comunicado se refiri al documento Estrategia de
Seguridad Nacional para 2015 del presidente Obama en el que se asegur que el
ejercicio pleno de la democracia en Venezuela est en riesgo.
El gobierno afirm que esa accin evidencia los mensajes contradictorios de la
diplomacia de Estados Unidos y reincide en ejercer acciones de intervencin
sistemtica que buscan desestabilizar nuestras instituciones constitucionales y
amenazan los derechos humanos en Venezuela.
El presidente venezolano Nicols Maduro consider como una nueva agresin la
mencin de Obama e inst el pasado sbado a los gobiernos latinoamericanos a
apoyar a Venezuela en el rechazo a la conspiracin que se dirige contra nuestra
democracia desde los Estados Unidos.
Entre los gobiernos de Venezuela y Estados Unidos surgieron nuevas fricciones
luego que el Departamento de Estado suspendi la semana pasada las visas a 32
funcionarios, entre ellos siete personas acusadas de violar derechos humanos
durante las protestas callejeras que dejaron 43 muertos el ao pasado en el pas
sudamericano, y otros nueve sealados de incurrir en actos de corrupcin.
Washington anunci la medida poco despus que Maduro acus al vicepresidente
Joe Biden de conspirar para derrocarlo, sealamiento que fue rechazado por
Washington.
Los cancilleres de la Unin de Naciones Sudamericanas se reunieron este lunes en
Montevideo para evaluar el caso de Venezuela.

El canciller ecuatoriano Ricardo Patio dijo a la prensa que por ahora, entre los
cancilleres de la Unasur buscaremos esos canales de dilogo, segn rese la
estatal Agencia Venezolana de Noticias.
A continuacin comunicado:
El Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela rechaza categricamente la
mencin a Venezuela contenida en el documento Estrategia de Seguridad Nacional
para 2015, recin dado a conocer por la Casa Blanca.
Nada atenta ms contra la paz, la democracia y la estabilidad mundial que el mito
de la excepcionalidad estadounidense, que conduce al gobierno de esa nacin una
y otra vez a descalificar pases y emitir pronunciamientos que constituyen un acto
de injerencia inaceptable en la poltica interna de otros Estados.
Esta mencin nuevamente coloca en evidencia los mensajes contradictorios de la
diplomacia de Estados Unidos y reincide en ejercer acciones de intervencin
sistemtica que buscan desestabilizar nuestras instituciones constitucionales y
amenazan los derechos humanos en Venezuela.
Con esta prctica reiterada, el gobierno estadounidense no hace ms que aislarse de
Amrica Latina y el Caribe, que en distintos foros ya ha rechazado su
comportamiento anacrnico, signo de una Guerra Fra hace tiempo superada y da
muestra de su ignorancia sobre nuestras realidades.
El pueblo soberano de Venezuela, digno heredero del Libertador Simn Bolvar, es
el nico legitimado para calificar su sistema democrtico y lo ha hecho legal y
repetidamente en los ltimos 16 aos ante los ojos de todo el mundo, depositando
su confianza en los resultados de 19 procesos electorales, as como en las profundas
transformaciones sociales enmarcadas en su Constitucin.
El Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela exige al Gobierno de los
Estados Unidos de Amrica no interferir en nuestros asuntos internos y respetar el

sistema constitucional que el pueblo soberano de Venezuela ha construido en paz,

libertad e independencia

Guerra No Convencional. Injerencia en un pas con intencionalidad poltica de

dominacin sin usar la tecnologa blica (armas, tanques, drones y bombardeos).
Una penetracin fsica poltica, econmica, cultural de un pas poderoso en otro en
desigual condiciones con la finalidad de someterlo y expropiarlo de bienes
hdricos, minerales y / o energticos. Erigida no solo como forma principal de
agresin, sino como herramienta estratgica de la poltica exterior norteamericana.
Estados Unidos despliega todo su podero ms all de sus fronteras, con una
estrategia que no es nueva, pero que tiene como novedad el nivel de prioridad que
le estn asignando. Socavar y degradar la moral, la fuerza poltica, psicolgica,
militar y econmica, as como provocar eventos catalizadores que creen
condiciones para una intervencin extranjera, son actos de la Guerra No
Convencional

Caractersticas de la GNC
Rebaja los estndares de la vida civil a travs de prcticas inhumanas (escasez de
productos de consumo diario y tecnolgico). Resulta ms econmica para el
agresor por cuanto no tiene gastos extremos que ocasionan los combates,
invasiones y enfrentamiento entre ejrcitos[8].

Guerra meditica para desprestigiar y justificar las acciones injerencistas:

Campaa internacional y nacional sobre la inseguridad.

Utilizacin de un gran aparato financiero exgeno que subvenciona los actos

callejeros, de terrorismo urbano o contra bienes de las naciones (empresas
hidroelctricas entre otras) y las empresas de informacin.

Cuenta con apoyo secreto de grupos militares y civiles opositores a quienes se les
dota e instruye en .cursos para la elaboracin de bombas, uso de armamentos
,ataques urbanos

Provoca el miedo en la poblacin civil a travs de las campaas mediticas

Significativa participacin civil tanto como agresora para crear el conflicto como
vctima del mismo.

Crea a travs de los medios escritos y televisivos un clima d e desconfianza y

,desesperanza sobre las actuaciones del gobierno en la poblacin del pas objeto de
la guerra no convencional.

Crea un estado de conflictividad civil para el quiebre moral de los partidarios del
modelo de Estado.

Viola los derechos humanos de la poblacin.

Ejercicio de campaa subliminal promocionando la intervencin del gobierno de

EEUU.

Violenta los derechos y acuerdos internacionales.

Utiliza la tcnica del rumor en calles, colas, metro, salas de espera de clnicas,
hospitales, abastos.

Uso de las redes sociales con fines desestabilizadores.

Disturbios callejeros.

Guerra econmica.

Una vez que los enfrentamientos civiles se complican viene la intervencin de las
negociaciones de paz mientras tanto intensifican la participacin en la violencia con
presencia de sicarios y perros de la guerra y luego el golpe de gracia des la invasin y
la guerra convencional hasta destruir los pueblos, la poblacin civil, su historia, su
cultura, sus monumentos, su arquitectura-

Objetivos de la GNC

Reducir, disminuir o minimizar al enemigo elegido hasta vencerlo.

Dominar otras naciones.

Expoliar de las riquezas naturales a otros pueblos.

Apoderarse de sus condiciones geopolticas estratgicas para no slo su

expansin territorial sino para imponer su modelo imperialista y subyugar a los
pueblos mientras se apropia de sus riquezas naturales.

Como objetivo final crear un mundo unipolar, crear un nuevo orden mundial en el
cual las grandes potencias sean quienes rijan la economa y la conduccin social y
poltica del planeta.

Destruir el pas con armas de todo tipo, para luego comenzar el negocio de la
reconstruccin.

GUERRA NO CONVENCIONAL
-e refiere a operaciones conducidas por, con o a tra"9s de fuerzas
irregulares en respaldo de un mo"imiento de resistencia, un grupo insurgente o
sub"ersi"o, u operaciones militares con"encionales# ste tipo de metodologa
de guerra tiene como principal brazo de e7ecucin lo que se denomina
la&uerra :rregular#
2
Guerra Irregular
;iene como ob7eti"o el control e influencia en los habitantes de un
territorio definido, m!s no en laconquista de las fuerzas legtimas que
e7ercen la autoridad en ese territorio o el mismo territorio del
ad"ersario# La &uerra :rregular recurre a una lucha poltica con componentes "iolentos .
no "iolentos#La pugna se da para controlar o influenciar el apo.o de una
poblacin en especfico# La base de la &uerra :rregular es la importancia cla"e de
las poblaciones in"olucradas en la naturaleza del conflicto

sistema defensivo territorial

La Doctrina Militar Bolivariana reflejada en la Defensa Integral de la Nacin,

como estrategia para blindar el proceso de cambios revolucionarios de
nuestra sociedad, es un gran salto en la determinacin y definicin de una
nueva concepcin estratgico militar, entendida como las ideas, los anlisis,
los planteamientos y las recomendaciones alrededor de los problemas
especficos de la defensa de la nacin y la Fuerza Armada Nacional.

La Nueva Doctrina Militar Bolivariana establece claramente una poltica de

seguridad y defensa nacional acorde con nuestros valores polticos
plenamente identificados con el socialismo del siglo XXI; a las realidades
geogrficas, y a las nuevas realidades socio-econmicas.
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene el objetivo claro de la Defensa
de la Soberana Nacional, considerando a las FANB como el instrumento
idneo en la canalizacin de este sentimiento y adhesin. Actualmente se
ha iniciado un proceso de transformacin y concientizacin que contempla
la integracin cvico militar y considerando que la Repblica Bolivariana de
Venezuela no amenaza a nadie ni tiene pretensiones de obtener territorios
por la fuerza, sino que promueve la integracin suramericana y caribea
para contribuir a la defensa de nuestros pueblos, este nuevo pensamiento
militar se fundamenta sobre la Doctrina Bolivariana que es Estratgica y
Polticamente Defensiva. En el presente trabajo se dan a conocer los
principales conceptos del sistema de defensa venezolano en el entorno al
referido nuevo Pensamiento Militar Venezolano, que permitir su anlisis a
los fines de dar una cobertura amplia y total a la Seguridad y Defensa de la
Nacin.
Estos conceptos deben ser conocidos y practicados por toda la poblacin y
especialmente el personal militar, recordando nuestros principios inculcados
desde la etapa de formacin, Cdigo de Honor del Cadete: Articulo N. 02.:
Declaro que mi patria es el ideal ms sublime de mi vida; a su defensa y
desarrollo, me consagro integralmente.

Principio de Corresponsabilidad
La corresponsabilidad es uno de los principios constitucionales que sustenta
el modelo de Estado y de sociedad en Venezuela, se entiende como el
principio en donde el Estado tiene unas funciones y responsabilidades que
le son propias, y la sociedad civil tiene unos derechos pero tambin
obligaciones que cumplir en los asuntos pblicos, los cuales se ejercen
corresponsablemente. La Constitucin venezolana de 1999, en el ttulo I,
contempla a los principios constitucionales. Incluyndose el principio de
Corresponsabilidad el cual representa un principio constitucional novedoso,
constituyendo los principios rectores previsto en el artculo 4 de la carta
magna vigente.
Establece el artculo 4. (CRBV): "La Repblica Bolivariana de Venezuela es
un Estado federal descentralizado en los trminos consagrados en esta

Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial,

cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad".
Regionalizacin para la Defensa Integral
Regin Estratgica de Defensa Integral
Artculo 24 Lofanb. Es un espacio del territorio nacional con caractersticas
geoestratgicas, establecido por el Presidente o Presidenta de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana sobre la base de la concepcin estratgica defensiva
nacional para planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral,
a fin de garantizar la independencia, la soberana, la seguridad, la integridad
del espacio geogrfico y el desarrollo Nacional.
Comando de Zona Operativa de Defensa Integral
Artculo 27 Lofanb. Es un espacio geogrfico contenido en una Regin
Estratgica de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios
Estados donde se conducirn las operaciones para defensa integral y la
misma estar a cargo de un o una Oficial y tendr un Estado Mayor, as
como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el cumplimiento
de su misin.
Comandos de Areas de Defensa Integral (ADI)
Artculo 28 Lofanb. Es un espacio geogrfico contenido en una Zona
Operativa de Defensa Integral, que puede coincidir con uno o varios
municipios, donde se conducirn las operaciones para defensa integral, el
cual estar a cargo de un o una Oficial y tendr un Estado Mayor o Plana
Mayor, as como los elementos operativos y de apoyo necesarios para el
cumplimiento de su misin.
La Lofanb tambin establece en su Artculo 26 que corresponde a los
Comandos de estas Regiones, a las ZODI y a las ADI:
Realizar el estudio estratgico de la jurisdiccin territorial correspondiente;
formular y ejecutar los planes de campaa y operacionales en el mbito de
su competencia; planificar, conducir y controlar el empleo de las unidades
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo su responsabilidad y las
operaciones militares a nivel estratgico operacional; planificar, ejecutar y
controlar los ejercicios, maniobras, demostraciones y juegos blicos en el
mbito de su competencia, y ejecutar los planes de contingencia en casos

de emergencia por estado de alarma, catstrofes y calamidades pblicas

que pongan en peligro la seguridad de la nacin.
As tambin, planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a la
Organizacin de Proteccin Civil y Administracin de Desastres; planificar,
organizar, coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles, y
participacin activa en el desarrollo de la regin bajo su responsabilidad;
ejercer en coordinacin con la autoridad civil correspondiente, el control de
los medios y recursos para su empleo, en los casos de estado de excepcin
o cuando sea necesario, en inters de la seguridad y defensa de la Nacin;
ejecutar las tareas derivadas del plan de movilizacin militar en su
jurisdiccin territorial correspondiente; coordinar el apoyo de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana para el restablecimiento del orden pblico en
su jurisdiccin territorial correspondiente; coordinar con las instituciones del
sector pblico y privado, as como la participacin de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana en la planificacin del desarrollo de la regin.
Hoy son en total siete las Redi conformadas, tras el nacimiento de la Regin
Estratgica de Desarrollo Integral Andina, el pasado 9 de agosto de 2013.
Actualmente estn constituidas de la siguiente manera:
Redi zona Central: Distrito Capital, Miranda, Aragua y Carabobo.
Redi Occidente: Falcn, Lara, Yaracuy y Zulia.
Redi Los Llanos: Apure, Portuguesa, Barinas, Cojedes y Gurico
Redi Oriental: Anzotegui, Monagas y Sucre
Redi Guayana: Bolvar, Delta Amacuro y Amazonas.
Redi Andina: Trujillo, Tchira y Mrida.
Redi Insular: Nueva Esparta y regin insular Miranda.
La guerra popular prolongada: es una teora poltica militar sustentada en las
experiencias de la lucha proletaria en el mundo y de nuestro pueblo, asimismo
est basada anlisis de nuestra realidad. La GPP tiene como va fundamental la
lucha armada revolucionaria y en torno a ella todas las formas de lucha. El
carcter popular es por la incorporacin de todo el pueblo, considerando las
capacidades que como individuos y colectivos tiene, donde cada ciudadano es un
combatiente, cada hogar una trinchera de lucha, cada pueblo un cuartel,
especificando que lo importante es el hombre consiente que represente lo ms
avanzado de las masas que sea capaz de ejercer una direccin que nos posibilite
el triunfo sobre el imperialismo dominante. Dentro de esta guerra se reafirma la
tesis del papel de la clase obrera como dirigente, as como su aliado estratgico el
campesinado y los dems sectores populares, sus aliados. Tambin est
determinado su carcter popular porque es una guerra de clases antagnicas y es

el pueblo quien principalmente la desarrolla, incorporando los recursos y las

diferentes formas de organizacin y lucha, por ello hay dos tipos de guerra, dos
ejrcitos diametralmente opuestos: unos revolucionarios, populares y justos; otros
contrarrevolucionarios, antipopulares e injustos. Es radical: porque es parte del
proceso de la historia de la humanidad en su lucha que lleva a la transformacin
profunda de la sociedad. Es integral: porque combate en todos los frentes, es
decir, en lo poltico, ideolgico, militar, econmico, social, geogrfico y cultural. La
guerra es prolongada: por la necesidad de la construccin de las fuerzas de la
revolucin la cual llevar un tiempo determinado bajo la exigencia de nuestras
fuerzas de adquirir una inquebrantable conviccin para que no puedan ser
destruidas por el enemigo. La superioridad del enemigo con relacin a las fuerzas
revolucionarias nos obliga a hacer un trabajo de cantidad y calidad. Y porque la
guerra del pueblo es una lucha de condiciones polticas, organizativas, militares y
econmicas desiguales, donde el enemigo es superior y nuestras fuerzas son
inferiores, en proceso de construccin y desarrollo, porque sabemos que no
podemos triunfar de un solo tajo, en un enfrentamiento frontal, sino por la
correlacin de fuerzas que existen en el plano nacional e internacional, al enemigo
se le derrotar lentamente, por partes, en los puntos ms dbiles. Nuestra
estrategia y tctica debe ser en principio organizar a la clase obrera y reforzar
nuestro trabajo con el campesinado y los dems sectores que tenemos
organizados, organizar y dirigir el descontento popular a travs de nuestras
alternativas polticas y nuestro accionar militar cuando la poblacin sea atacada,
para defenderla de cualquier agresin o cuando las necesidades polticas as lo
requieran. As tambin debemos ganar a los aliados y aislar a los enemigos para
derrotarlos poltica y militarmente en el plano local, regional y nacional. ETAPAS
DE LA GUERRA POPULAR PROLONGADA. La guerra popular prolongada tiene
tres etapas, en donde se aplica en cada una de ellas una estrategia y tctica y en
cada etapa de la guerra se desarrolla una forma de la guerra como la fundamental.
Estas constituyen, la etapa de la inferioridad de las fuerzas revolucionarias en la
cual se aplica una estrategia defensiva y una tctica ofensiva dado que las fuerzas
revolucionarias se encuentran en una inferioridad estratgica con relacin a las del
enemigo y es necesario conservar nuestras fuerzas para desarrollarlas pero en el
combate expresado en el hostigamiento al enemigo central, por ello se desarrolla
la guerra de guerrillas como la principal forma de lucha; la segunda etapa la
constituye el equilibrio de fuerzas en donde se aplica la estrategia defensiva y una
tctica ofensiva, en esta etapa las fuerzas revolucionarias adquieren gradualmente
un equilibrio de fuerzas con relacin al enemigo y la principal forma de guerra que
se desarrolla es la guerra de movimientos sin dejar de impulsar y desarrollar la
guerra de guerrillas; en la etapa de superioridad de fuerzas, las fuerzas
revolucionarias han alcanzado tal desarrollo que se impulsa una estrategia y
tctica ofensiva, pasando las fuerzas revolucionarias a la ofensiva, desarrollando

como forma fundamental la guerra de posiciones combinndola con la guerra de

guerrillas y la guerra de movimientos, todo esto para pasar a la ofensiva final de la
revolucin. Primera etapa: es de inferioridad de fuerzas. Estrategia: defensiva y
tctica ofensiva. Forma de guerra fundamental: guerra de guerrillas. Esta es la
primera etapa del desarrollo de la guerra, su caracterstica es que nuestras
fuerzas las mantenemos replegadas en lo fundamental debido a que la correlacin
de fuerzas nos es desfavorable; desarrollamos el accionar revolucionario
(propaganda, tareas de limpieza, expropiaciones, hostigamiento, etc.) preservando
y acumulando fuerzas poltico militares, construyendo y preparndonos para
arribar a la siguiente etapa. Segunda etapa: de equilibrio de fuerzas. Estrategia:
defensiva y tctica ofensiva. Forma fundamental de la guerra: guerra de
movimientos. Es la segunda etapa del desarrollo de la guerra, nuestras fuerzas
cuentan con un mayor desarrollo cuantitativo y cualitativo, en este perodo
igualamos a las fuerzas enemigas en cuanto a calidad; la forma de desarrollo que
adquiere la guerra es la de movimientos, manteniendo la guerra de guerrillas; las
formas estratgicas de organizacin clandestina que se impulsan y desarrollan es
la base guerrillera, sin dejar de impulsar las anteriores. En esta etapa hay una
mayor incorporacin de las masas a la guerra, siendo una de sus expresiones la
autodefensa armada. Nuestro partido en este perodo es una vanguardia de etapa,
nuestro EPR alcanza caractersticas de un ejrcito regular, en el movimiento de
masas se ha conformado el Frente Nacional de Masas. Se da la coordinacin
entre las diferentes fuerzas revolucionarias, hacindose sentir el poder
revolucionario, como un paso natural despus de haber vivido un proceso de
identificacin y depuracin, cimentado bases firmes para la futura unidad
revolucionaria; en cuanto al desarrollo de la ideologa revolucionaria, se da una
mayor polarizacin y definicin de las posiciones marxistas leninistas y
revisionistas en el movimiento legal y clandestino. Tercera etapa: superioridad de
fuerzas. Estrategia: ofensiva y tctica ofensiva. Forma fundamental de la guerra:
guerra de posiciones. En esta tercera etapa del desarrollo de la guerra nuestras
fuerzas se han consolidado y rebasan a las fuerzas enemigas, impulsamos la
ofensiva en todos los campos de la lucha; la forma de desarrollo que adquiere la
guerra es principalmente la guerra de posiciones mantenindose la guerra de
movimientos y guerra de guerrillas, las formas estratgicas de organizacin
clandestina que se impulsan son las bases de apoyo o zonas liberadas. El partido
ha alcanzado un desarrollo de Vanguardia Histrica, nuestro EPR se consolida en
un ejrcito regular, adems en los territorios liberados mantenemos al pueblo en
armas, en el movimiento de masas el Frente nico de Masas se ha consolidado.
La unidad de las fuerzas revolucionarias se ha consumado y bajo el marxismo
leninismo se est en el momento del triunfo revolucionario. Los principios
fundamentales que rigen las fases de la guerra en el combate son: si el enemigo
es fuerte, se le evita; si el enemigo es dbil, se le ataca; al armamento moderno se

opone el herosmo del combatiente; se hostiga o destruye de acuerdo a las

circunstancias; se combina la accin militar con la accin poltica, no hay una
divisin tajante entre lo militar y lo poltico; el frente de guerra est donde est el
enemigo y la maniobras son en secreto absoluto. Los principios de la Guerra
Popular Prolongada La guerra popular prolongada reviste vigencia en su
aplicacin, en las condiciones concretas de nuestro pas porque es integral y es
aplicada, porque: Se puede realizar y triunfar si nuestro pueblo tiene la
VOLUNTAD DE VENCER, aun cuando el enemigo tenga una superioridad en
recursos humanos, tcnicos y econmicos. Para garantizar el triunfo de la
revolucin que hoy se gesta en nuestras tierras es necesario consolidar los pilares
de esa revolucin; consolidar el partido revolucionario que ha de conducir a
nuestro pueblo a la toma del poder; consolidar el ejrcito del pueblo; y la
construccin y consolidacin de un ejrcito de masas que organice, estructure,
movilice y conduzca la voluntad poltica de combatir de nuestro pueblo. Un pueblo
con la voluntad de luchar y organizado revolucionariamente puede derrotar a sus
explotadores aun cuando al inicio de la lucha stos tengan una superioridad en
todos los aspectos, pero que mientras ese pueblo cuente con una direccin y sta
con una estrategia y una tctica correctas la victoria est asegurada. En esta lucha
revolucionaria lo fundamental es el recurso humano, las armas slo son un medio,
cualquier cosa se puede convertir en un arma si se pone al servicio de los
intereses del pueblo. La estrategia que est desarrollando, es una estrategia de
GUERRA POPULAR PROLONGADA la cual nos permite preservar y desarrollar
nuestras fuerzas para poder derrotar a las fuerzas enemigas. Uno de los principios
de la guerra popular es la CONCEPCION DE LA GUERRA DEL PUEBLO la cual
contempla entre otros aspectos que cada habitante es un combatiente y cada
organizacin del partido un estado Mayor; nuestras fuerzas son la fuerza poltica y
las fuerzas militares; su carcter prolongado est condicionado por las condiciones
nacionales e internacionales de la presente etapa de la lucha de clases que
vivimos; nuestro desarrollo debe ser en funcin de nuestros propios esfuerzos; y
todo el partido debe dominar la teora de la guerra revolucionaria para que pueda
ensear a usar las armas a nuestro pueblo. Para lograr todo esto se necesita estar
estrechamente ligado a las masas, ser pueblo y estar con el pueblo porque sin
organizar y dirigir la voluntad de combatir de ellas no puede existir un ejrcito
revolucionario. El principio de la clandestinidad de nuestras fuerzas es una
necesidad para eludir la garra represiva del imperialismo y poder seguir estando
en el seno de las masas populares, la clandestinidad no es sinnimo de anonimato
sino una medida poltica que permite preservar y desarrollar nuestras fuerzas.

La guerra popular prolongada permite al partido en las

circunstancias actuales, cumplir una de las reglas

fundamentales de la guerra: conservar las propias fuerzas y

destruir las del enemigo. Por eso debemos entender que en
nuestras condiciones, el partido slo con una dura y larga
resistencia poltico-militar puede desgastar poco a poco las
fuerzas del enemigo, mientras se fortalecen, crecen y se
desarrollan las nuestras para inclinar gradualmente las fuerzas a
nuestro favor y lograr la victoria de la revolucin socialista. En
este proceso tendremos victorias y derrotas, pero estas no
determinarn el triunfo de la revolucin, lucharemos con una
actitud correcta ante el enemigo, haciendo de cada derrota
militar una victoria poltica.