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Da
01

Mes
07

Ao
2013

NORMA ESPECFICA para: CONTROL de

ACCESO y SALIDAS de OBRA

PROYECTO:

PROGREFA
CLIENTE:
CEMENTOS PROGRESO S.A.
GERENCIA DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
(Polysius de Mxico S.A. de C.V.)

Descripcin:

Polysius de Mxico
S.A. de C.V.
N

REVISIN

A
B
C

Emisin inicial
Correcciones
Modificacin

REALIZ

REVIS

E. Haidt
A. Glez
J.Blanco D. Huck

APROB

FECHA

D. Huck

11/09/09
01/07/13
17/01/14

Norma Especfica para

Control de Acceso y
Salidas de Obra
Rubro:

SSyMA

Sistema de Gestin en Seguridad,

Salud y Medio Ambiente
Doc.: NESSyMA
Archivo:

001

Rev.:

17/01/2014

NORMA ESPECFICA para CONTROL de

ACCESO y SALIDA de OBRA

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Polysius de
Mexico S.A.
de C.V.

PROYECTO: PROGREFA

Procedimientos de
SSyMA

1.- OBJETIVOS
Definir claramente la metodologa a seguir para el control del acceso y salida de todo el personal y
vehculos de las obras, en los proyectos de construccin y mantenimiento que le sean asignados a
Polysius de Mxico, S.A. de C.V.
El uso y la aplicacin correcta de esta Norma Especifica, establecen Orden, Disciplina y Control,
asegurando trabajar con Estndares de Clase Mundial en la Gestin del Sistema de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.
Por lo expuesto anteriormente, es importante que todo el personal que interviene en el Proyecto
conozca y est capacitado para el cumplimiento y uso de esta Norma.

2.- ALCANCE
Esta Norma deber ser aplicada por todo el personal de Polysius, Personal del Cliente,
Proveedores, Contratistas, Subcontratistas y Visitantes de cualquier tipo que participe en los
proyectos que sean asignados a Polysius de Mxico, S.A. de C.V. y en general todo el personal
que entre y salga del sitio, cuando el Cliente no impone su Norma Especifica propia.

3.- DEFINICIONES
Vigilancia: Personal encargado de controlar y vigilar los accesos al sitio y en general las
instalaciones del mismo. La vigilancia ser directa o a travs de una empresa de este tipo de
servicios.
Sitio: Lugar donde se desarrolla la Obra.
Horario normal de Trabajo Establecido: Para efectos normales de operacin se entiende como
horario de trabajo de las 06:00 a las 17:00 horas. Considerando despus de este horario como
tiempo extra, del cual, los costos generados sern cargados a la empresa contratista.

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Procedimientos de
SSyMA

4.- METODOLOGA
4.1

Acceso y Salida del Personal

4.1.1

Acceso y Salida de Personal de Polysius

El personal de Polysius podr ingresar y salir del sitio sin ninguna restriccin, sin embargo el Jefe
de Seguridad de Polysius deber informar mediante relacin escrita a Vigilancia del personal
asignado al sitio y de los visitantes que son empleados de Polysius.
Cuando algn visitante empleado de Polysius no est en la relacin escrita entregada a Vigilancia
y se presente a la obra, Vigilancia deber solicitar identificacin al visitante e informar va
telefnica o radiofnica a la Asistente de Direccin o Jefe de Seguridad de Polysius para dar
acceso a dicho visitante, quedando exentos de algn otro registro.
4.1.2

Acceso y Salida de Personal del Cliente

El personal del Cliente podr ingresar y salir del sitio sin ninguna restriccin, sin embargo el Jefe
de Seguridad de Polysius deber informar mediante relacin escrita a Vigilancia del personal
asignado al sitio y de los visitantes que son empleados del Cliente.
Cuando algn visitante empleado del Cliente no est en la relacin escrita entregada a Vigilancia y
se presente a la obra, Vigilancia deber solicitar identificacin al visitante e informar va telefnica
o radiofnica al Jefe de Seguridad para dar acceso a dicho visitante, quedando exentos de algn
otro registro.
4.1.3

Acceso de las Empresas Contratistas

Se dar acceso a la Obra a las Empresas Contratistas y Subcontratistas mediante la presentacin

al jefe de SSyMA de Polysius la siguiente documentacin.

Carta membretada con razn Social, Direccin fiscal, Registro patronal, Nombre y
nmero telefnico en el que se pueda contactar al Director o Responsable del Proyecto.
Nombre, nmero telefnico y correo electrnico del encargado de obra o los
responsables y del jefe de SSyMA en caso de presentarse algn imprevisto o
emergencia.
El contratista entregara copia de la determinacin de la prima de riesgo ante el Instituto
Guatemalteco del Seguro Social (IGSS) de los dos aos anteriores.
El contratista presentara de forma mensual antes del da 21 de mes una copia de la
liquidacin mensual de l y los subcontratistas que tenga ante el Instituto Guatemalteco
del Seguro Social.
De no presentar la informacin solicitada en los puntos anteriores Polysius se reserva el
derecho de admisin del personal sin que esto afecte el avance de la obra y que se
tenga por contrato.
Presenta en original y copia el formato FSSyMA-011 el listado de equipo y herramienta,

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que deber actualizarse segn ingrese el equipo o herramienta, este listado ser
indispensable para el retirar dicho equipo o herramienta de las instalaciones.
Lista del personal a laborar en las instalaciones, conteniendo: nombre, nmero de
afiliacin al Instituto Guatemalteco del Seguro Social correspondiente al lugar donde se
desarrolla la obra. Esta lista se presentar en forma semanal.

4.1.4

Salida de las Empresas Contratistas

4.1.5

Acceso y Salida del Personal Contratista

Para poder ingresar al personal contratista se tendr que presentar al Jefe de Polysius la siguiente
documentacin para la verificacin de la misma y se autorizara por parte de SSyMA sern
devueltos la documentacin original al contratista, resguardando la copia en vigilancia o servicio
mdico.

Copia del alta del personal ante el Instituto Guatemalteco del Seguro Social en el
estatus de Afiliado.
Original y Copia de identificacin oficial para cotejarla (Documento De Identificacin,
pasaporte, licencia, credencial del seguro social, carta de identidad).
Examen mdico expedido por una institucin gubernamental. El examen mdico se
considera con una vigencia de 30 das.
Prueba de antidopaje de por lo menos tres drogas (marihuana cocana, metanfetamina).
de no ms de 30 das al momento de su presentacin.
Carta de antecedentes penales.
Carta de antecedentes policiales.
Llenar completo el formato FSSyMA-012 hoja de datos para credencial para cada uno
de los trabajadores.
Copia del registro de entrega de equipo de proteccin personal bsico.
La empresa contratista presentara la constancia de habilidades laborales (DC3) de los
trabajadores en general, poniendo mayor atencin a los operadores de maquinaria
pesada, operadores de gras, maniobristas, armadores de andamios, trabajos en altura
y de todo el personal que labore en la obra.

Vigilancia dar acceso al personal de nuevo ingreso comparando y verificando el nombre de la

credencial contra la hoja del IMSS y la fotografa de la identificacin que lo ampara.
Todo el personal de nuevo ingreso deber contar con su credencial dentro de un plazo de 5 das
para tener acceso al sitio de obra, durante este tiempo podr acceder con su identificacin oficial.
De lo contrario no podr ingresar a la obra.
Se dar acceso a las reas de trabajo al personal de los Contratistas y Subcontratistas mediante la
presentacin, al personal de vigilancia, el listado del personal en hoja membretada y la

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presentacin de la credencial que lo acredite como trabajador asignado a la obra. Sin esta
credencial el trabajador no podr ingresar al sitio.
La salida de los trabajadores ser en los horarios establecidos, ningn trabajador podr salir fuera
de estos horarios. Cuando as lo requiera, el trabajador podr salir en horarios diferentes a los
establecidos siempre que presente en la puerta de acceso al personal de vigilancia, un Permiso de
Salida expedido por el contratista y con una de las firmas previamente autorizadas por el mismo
contratista.
Para extender la jornada laboral, la Supervisin de SSyMA de la empresa Contratista deber
proceder solicitando al Jefe de SSyMA de Polysius de Mxico S.A. de C.V. autorizacin bajo el
formato FSSyMA-013 Solicitud de Tiempo Extraordinario.
El Jefe de SSyMA de Polysius de Mxico S.A. de C.V. aprobar la extensin del horario solicitada
por la empresa Contratista, previa revisin de las condiciones del lugar de trabajo, la ruta de
acceso, salida, el transporte del personal a la salida de la obra y la aprobacin de los
Supervisores de Polysius de Mxico S.A. de C.V. de acuerdo a la disciplina, al Servicio Mdico y a
Vigilancia para que pueda permitir el Ingreso o Salida del personal contratado.
Todo el personal contratista que ingrese a la obra permitir a vigilancia realizar una revisin de
forma ocular y tctil por fuera de bultos mochilas tanto a la entrada como a la salida de obra.
4.1.6

Acceso y Salida de Vendedores y Proveedores

Se dar acceso a los Vendedores y Proveedores cuando visiten al Contratista y ste autorice su
acceso, cuando visiten al Cliente y ste autorice su acceso y cuando visiten a Polysius, la
Recepcionista o el Jefe de Seguridad de Polysius autorizarn el acceso. La autorizacin podr ser
por va telefnica o radiofnica y cuenten con el equipo de proteccin bsico que consiste en
casco, lentes, zapatos y porten chalecos con reflejantes, al encargado de la Vigilancia en la puerta
de acceso.
Debern llenar el Pase de Visitante que ser proporcionado por el encargado de la vigilancia y
registrase en el Libro de Control de Acceso y Salida de visitantes. Este pase deber entregarse al
encargado de la vigilancia al momento de salir con la firma de la persona a la cual visit.
Es obligatorio por parte de Vendedores y Proveedores leer con atencin las recomendaciones
mnimas de seguridad descritas al reverso del Pase de Visitante y firmar de enterado.
4.1.7

Acceso y Salida de Visitantes Oficiales

Los visitantes oficiales, es decir visitas de funcionarios de los gobiernos Municipal, Estatal o
Federal, debern acreditarse como tales y podrn ingresar al sitio acompaados por el Jefe de
Seguridad de Polysius y debern registrarse en el Libro de Control de Acceso y Salida.

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4.1.8

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Procedimientos de
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Acceso y Salida de Personal de Contratacin

El personal para contratacin podr ingresar al sitio exclusivamente al departamento de personal

de cada Contratista o Subcontratista y en compaa del responsable del departamento de personal
y debern registrarse en el Libro de Control de Acceso y Salida.
Para el personal al que se requiera hacer pruebas de habilidad como los soldadores, ingresarn
como visita y se les estar otorgando un tiempo de 4 hrs. para realizar la prueba, es obligacin del
contratista tenerlo solo en un rea.
4.2

Acceso y Salida de vehculos

4.2.1

Acceso y Salida de vehculos de Polysius

Los vehculos propiedad de Polysius podrn accesar al interior del sitio sin ninguna restriccin. Sin
embargo, el Jefe de Seguridad de Polysius deber entregar una lista de vehculos a la Vigilancia.
Adicionalmente se asignar a cada vehculo un Cono de Acceso, el cual estar numerado e
identificado con un color especfico que determinar los beneficios de acceso.
4.2.2

Acceso y Salida de vehculos del Cliente

Los vehculos propiedad del Cliente podrn accesar al interior del sitio sin ninguna restriccin, sin
embargo, se le deber entregar una relacin de los vehculos a ingresar, los respectivos pasajeros
y el color de Cono De Acceso solicitado al Jefe de Seguridad de Polysius. El mismo, deber
entregar dicha lista de vehculos a la Vigilancia. Adicionalmente se asignar a cada vehculo un
Cono De Acceso, el cual estar numerado e identificado con un color especfico que determinar
los beneficios de acceso. La asignacin de los conos ser determinada bajo el criterio del Jefe de
Seguridad De Polysius en conjunto con el Director De Obra de Polysius.
4.2.3

Acceso y Salida de vehculos de Contratistas

El acceso y salida de vehculos propiedad de los Contratistas y Subcontratistas al sitio deber ser
mediante la presentacin de una solicitud de permiso por escrito al Jefe de Seguridad de Polysius.
Esta solicitud ser aprobada por el Jefe de Seguridad y por el Director de Obra de Polysius, los
permisos sern restringidos a vehculos utilitarios de los Contratistas y Subcontratistas
exclusivamente. Polysius se reservar el derecho de autorizar estos permisos.
El Contratista y Subcontratista deber entregar un listado de los vehculos que requiera para la
realizacin de sus actividades y transportacin de personal, los respectivos pasajeros y copia de
los siguientes documentos: Tarjeta de Circulacin, Licencia del Chofer y Pliza de Seguro con
daos a terceros. El Jefe de Seguridad de Polysius entregar copia de esta lista de vehculos a
Vigilancia. Adicionalmente, se asignar a cada vehculo un Cono de Acceso, el cual estar
numerado e identificado bajo un color especfico que determinar los beneficios de acceso. La
asignacin de los conos ser determinada bajo el criterio del Jefe de Seguridad De Polysius en
conjunto con el Director De Obra de Polysius.

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Los vehculos cuyo servicio est destinado al transporte de personas, no podrn circular dentro del
sitio y mucho menos ser estacionados en las reas en construccin. Salvo cuando el Jefe de
Seguridad de Polysius y lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene as lo
establezcan.
4.2.4

Acceso y Salida de vehculos de Proveedores

Los Vendedores y Proveedores que por razones propias de su actividad deban efectuar visitas
frecuentes, pueden solicitar un Cono De Acceso para sus vehculos, el cual estar numerado e
identificado por un color especfico, sin embargo, deber dar aviso de su llegada al personal de
Vigilancia. El Cono De Acceso para stos vehculos se otorgar bajo las siguientes condiciones:
a. Hacer una solicitud de forma escrita y en papel membretado de su empresa dirigida al Jefe
de Seguridad de Polysius.
b. Entregar comprobante de los vehculos que pretendan ingresar al sitio y que estn en
condiciones mecnicas adecuadas (certificado de revisin mecnica expedido por un taller
automotriz y ), tarjeta de circulacin, licencia del conductor y seguro del auto daos a
terceros vigente.
Invariablemente a la entrada y salida, los vehculos de los Vendedores y Proveedores debern ser
revisados por el encargado en turno de la vigilancia.

4.2.5

Particularidades Del Cono De Acceso

El Cono De Acceso garantiza el paso por los distintos puntos de revisin de la planta sin ser
detenido. El operador o chofer del vehculo deber ser consciente de que todo el personal
tripulante cumple con los requisitos para el ingreso a planta (portar credencial del proyecto). En el
caso de que algn pasajero no cuente con la credencial del proyecto, ser responsabilidad del
operador informar en los puntos de revisin, el motivo de ingreso de la o las personas bajo esta
condicin y esperar la autorizacin de ingreso.
Nota: Unidad que se sorprenda ingresando personal que no cuente con los requisitos de
acceso (Credencial Del Proyecto) sin dar aviso a los puntos de revisin y haber obtenido la
autorizacin correspondiente, se le retirarn los beneficios del Cono De Acceso y, el
personal tripulante ser sometido a la revisin correspondiente diariamente.
El Cono de Acceso deber ser portado en la parte superior del vehculo, todo el tiempo durante la
estada en el sitio.
Cono Color Negro: Asignado a vehculos particulares de Polysius y sus Contratistas, incluyendo
autobuses para transporte de personal. Garantiza el paso por los puntos de revisin de la planta y
el acceso a la misma, sin ser detenido, nicamente a las reas de estacionamiento, sin embargo,
el personal que viaja en autobuses estar sujeto a la revisin de ingreso de personal (Revisin de
Vestimenta, Equipo de Proteccin Personal y Credencial Del Proyecto) en Garita #3.

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Cono Color Azul: Asignado a vehculos particulares del CLIENTE y sus contratistas, incluyendo
autobuses para transporte de personal. Garantiza el paso por los puntos de revisin de la planta y
el acceso a la misma, sin ser detenido, nicamente a las reas de estacionamiento, sin embargo,
el personal que viaja en los autobuses estar sujeto a la revisin de ingreso de personal (Revisin
de Vestimenta, Equipo de Proteccin Personal y Credencial Del Proyecto) en Garita #3.
Cono Color Amarillo: Asignado slo a aquellos vehculos y unidades de Polysius y sus
contratistas, el CLIENTE y sus contratistas, destinadas al transporte de material y suministros
dentro del sitio y reas de trabajo. No se deber tomar ventaja de stas unidades para utilizarse
cmo medio de transporte en el interior del sitio. Queda estrictamente prohibido el uso de unidades
para el transporte de personal dentro del sitio salvo cuando el Jefe de Seguridad de Polysius y lo
establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene as lo establezcan.
Nota: Los vehculos cuyo servicio est destinado al transporte de personas, no podrn
circular dentro del sitio y mucho menos ser estacionados en las reas en construccin.
Salvo cuando el Jefe de Seguridad de Polysius y lo establecido en el Reglamento de
Seguridad e Higiene as lo establezcan.
4.3

Acceso y Salida de Herramienta

4.3.1

Toda la herramienta y equipo que ingrese al sitio deber ser registrada en la caseta de
Vigilancia de la puerta de acceso principal. Se realizar bajo el formato FSSyMA-011
Solicitud de Ingreso o Salida de la Obra.

4.3.2

Es responsabilidad del Contratista enviar con la debida anticipacin la relacin de su

herramienta y equipo que pretenda introducir al sitio. Esta lista ser verificada fsicamente
por el personal de vigilancia antes de ingresar la herramienta y equipo.

4.3.3

Una copia de este listado quedar en poder de Vigilancia, una copia en poder del Jefe de
Seguridad de Polysius y el original quedar en poder del Contratista propietario de las
herramientas y los equipos con sello y firma de Polysius.

4.3.4

Para retirar la herramienta y equipo del sitio el Contratista deber presentar el listado
sellado y firmado con el que ingreso la herramienta y equipo. Sin esta lista no podr salir
ninguna herramienta o equipo de la planta. Se realizar bajo el formato FSSyMA-011
Solicitud de Ingreso o Salida de Obra.

4.3.5

El Contratista deber avisar con 24 horas de anticipacin antes de empacar la herramienta

y el equipo al Jefe de Seguridad de Polysius con objeto de enviar personal de Vigilancia y
un auxiliar de seguridad para verificar la herramienta y equipo contra el listado.

4.3.6

El listado de la herramienta deber contener la descripcin de la herramienta o el equipo,

marca, modelo y nmero de serie, cuando menos.

4.4

Recomendaciones y Disposiciones de Seguridad

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4.4.1

La vigilancia podr impedir el paso a cualquier persona que pretenda ingresar al sitio sin
autorizacin.

4.4.2

Queda prohibido el paso al sitio a nios.

4.4.3

Vigilancia podr examinar el contenido de bolsas, portafolios, mochilas, loncheras, etc. a

trabajadores y visitantes, cuando as lo requiera.

4.4.4

Sin excepcin, todos los vehculos y camiones de Contratistas, Subcontratistas,

Vendedores, Proveedores y Visitantes podrn ser revisados tanto al ingresar como al salir
del sitio.

4.4.5

Los periodistas que reciban autorizacin de la Direccin de Obra a travs del Jefe de
Seguridad de Polysius para ingresar al sitio debern dejar sus cmaras y equipos de
grabaciones en la caseta de vigilancia, a menos que se d permiso expreso para poder
ingresarlas. No podrn hacer tomas ni grabaciones a menos que se d permiso para ello
por parte de la Direccin de la Obra de Polysius.

4.4.6

Todas las visitas de Inspectores del IGSS y de otras instituciones Federales podrn
ingresar al sitio mediante permiso expreso del Director de Obra o de la Gerencia
Administrativa de la Obra de Polysius.

4.4.7

Los Contratistas, Subcontratistas, Visitantes, Proveedores y Vendedores que cometan una

falta a las normas de seguridad o vigilancia perdern el derecho al pase al sitio, incluyendo
a sus vehculos.

4.4.8

Los trabajadores que ingresen o salgan del sitio por accesos no autorizados, sern
sancionados de acuerdo con el Reglamento de Seguridad e Higiene de Polysius.

4.4.9

Es obligatorio para los Vendedores y Proveedores que deseen ingresar al sitio, portar el
equipo mnimo de seguridad como es casco de seguridad, calzado de seguridad y lentes
de seguridad.

4.4.10 Lo dispuesto en este procedimiento se complementar con lo dispuesto en el Reglamento

de Seguridad e Higiene de Polysius.

5.- RESPONSABILIDADES
La responsabilidad Clara y Bien definida para cada uno de los miembros de una
Organizacin es esencial para el Funcionamiento del Sistema de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.

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Procedimientos de
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La gerencia de la Seguridad, Salud y Medio Ambiente, recae en forma directa en el Jefe de

Seguridad de Polysius de Mxico S.A. de C.V., quien es el responsable de hacer cumplir el
Sistema de Gestin, realizando actualizaciones constantes y capacitaciones a todo el personal.
Debe quedar establecido que es responsabilidad de todas las lneas que forman parte de las
distintas Organizaciones y Empresas Contratistas que componen los proyectos de construccin y
mantenimiento que le sean asignados a Polysius de Mxico, S.A. de C.V., quedar
comprometidas con la aplicacin de las Normas Especficas de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente.
Especificacin de Responsabilidades y Roles en la aplicacin de la Norma:
El Director de Obra es responsable de la implementacin general de esta Norma.
El Jefe de SSyMA de Polysius de Mxico S.A. de C.V. es responsable de:

Supervisar y verificar la aplicacin adecuada de esta Norma.

Capacitar a todo el personal de Polysius de Mxico S.A. de C.V., personal del Cliente,
Proveedores, Contratistas, Subcontratistas y Visitantes de cualquier tipo que participe en
los proyectos que sean asignados a Polysius de Mxico, S.A. de C.V. para el correcto
Uso y Aplicacin de la Norma. Se debern Registrar los Cursos dictados bajo el FSSyMA006 Registros de Capitacin.

El Jefe de Vigilancia es responsable de la aplicacin y correcto uso de esta Norma.

6.- DIAGRAMA DE FLUJO

En desarrollo.

7.- DOCUMENTACION DE REFERENCIA

MSSyMA-000 - Manual de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
RSSyMA-000 - Reglamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
NESSyMA-000 - Normas Especficas de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
POSSyMA-000 - Procedimientos Operativos de Seguridad Salud y Medio Ambiente
HGSSyMA-000 - Herramientas de Gestin de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

8.- REGISTROS y FORMATOS

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Procedimientos de
SSyMA

Registro de Acceso y Salida de Personal de Polysius y del Cliente.

Registro de Acceso y Salida de Personal Contratista y Subcontratista (para este caso solo el
nmero de personas).
Registro de Acceso y Salida de Visitantes y Proveedores (vase punto 8.5).
Registro de Acceso y Salida de Vehculos.
Formato de Pase de Visitante
Formato de Libro de Control de Acceso y Salida
Formato de Solicitud de Pase Permanente al Sitio
FSSyMA-006 Registro de Capacitacin
FSSyMA-011 Solicitud de Ingreso o Salida de Obra
FSSyMA-009 Solicitud de Tiempo Extraordinario

9.- ANEXOS
No Aplica.

10.- HISTORIAL
Revisin A: Preparada por Enrique Haidt el 11/09/2009.
Revisin C: Preparada por Joaqun Blanco el 17/01/2014