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UNIDAD 2: LA FORMACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y SU

RELACIN CON LOS ORDENAMIENTOS INTERNOS.


LECCIONES 4, 5, 6, 7, 8, 9.
1. Cules son las fuentes formales del DI reconocidas en el art. 38.1 del Estatuto CIJ? Es
este catlogo exhaustivo?
Las fuentes formales primarias del DI reconocidas en el art. 38.1 del Estatuto CIJ son los
tratados, la costumbre y los principios generales del derecho.
Esta lista no es exhaustiva, puesto que la evolucin del DI ha dado lugar a la aparicin de otras
fuentes formales del DI. Este es el caso de los actos unilaterales que crean obligaciones para el sujeto
de DI que los emite y derechos para sus destinatarios, y tambin de las normas adoptadas por las
OOII, que encuentran su fundamento jurdico en el tratado internacional creador de la OI.
2. Qu diferencia hay entre normas primarias y secundarias de DI?
Las fuentes normativas enumeradas en el art. 38 del Estatuto CIJ son las fuentes formales
primarias del DI: los tratados, la costumbre y los principios generales del derecho. La evolucin del
DI ha dado lugar a la aparicin de otras fuentes formales del DI. Este es el caso de los actos
unilaterales que crean obligaciones para el sujeto de DI que los emite y derechos para sus
destinatarios, y tambin de las normas adoptadas por las OOII, que encuentran su fundamento
jurdico en el tratado internacional creador de la OI.
3. Existe una relacin jerrquica entre las fuentes formales de DI? Explique brevemente su
respuesta.
Todas las fuentes formales son independientes entre s, es decir, no existe ninguna relacin de
carcter jerrquico entre ellas. El propio Estatuto CIJ no se pronuncia sobre la cuestin de jerarqua.
Se limita a enumerar las fuentes en una lista ordenada por letras, descartando as la posibilidad de
establecer relaciones de subordinacin entre ellas. Por tanto, los tratados internacionales no tienen
una posicin jerrquica superior a la costumbre o los principios generales del derecho. A su vez, ni la
costumbre ni los principios generales del derecho prevalecen sobre los tratados.
Existe una excepcin, la de las normas imperativas de DI o normas de ius cogens. stas
prevalecen sobre cualquier otra norma de DI, con independencia de si se trata de una norma
convencional, consuetudinaria o de un principio general. Su eventual modificacin o derogacin slo
se puede producir a travs de una nueva norma imperativa. El fundamento de esta posicin jerrquica
superior de las normas imperativas no radica en su carcter formal, sino que atiende al contenido
material de la norma sobre el que existe un consentimiento generalizado de los Estados. Es ese
consensus el que determina su calificacin como norma imperativa.
4. Qu reglas se aplican a los conflictos entre normas de DI sobre el mismo contenido o
materia?
Se utilizan las reglas de prevalencia y derogacin de las normas internacionales expresadas
mediante las mximas lex posterior derogat priori y lex specialis derogat generali.
5. Qu supone calificar el DI como un derecho dispositivo?
Que admiten pacto en contrario, a diferencia del derecho imperativo o necesario, que no. Tienen
diferente valor obligatorio.
El Derecho Internacional tiene como objeto fundamental el consentimiento de los sujetos
internacionales para asumir ellos mismos derechos y obligaciones. Voluntarismo y relativismo son
consecuencia de la distincin que existe en el DI entre la existencia de una norma consuetudinaria
general y su oponibilidad. Adems, tienen tambin como causa la posibilidad siempre abierta a los
Estados de derogar las normas dispositivas generales mediante acuerdos particulares.

6. Existe algn lmite al carcter dispositivo de las normas de


respuesta.
Voluntarismo y relativismo son consecuencia de la distincin
existencia de una norma consuetudinaria general y su oponibilidad.
causa la posibilidad siempre abierta a los Estados de derogar las
mediante acuerdos particulares.

DI? Explique brevemente su


que existe en el DI entre la
Adems, tienen tambin como
normas dispositivas generales

7. Qu efectos producen las normas imperativas sobre otras normas de DI que no sean
compatibles con ellas?
Las normas imperativas de DI o normas de ius cogens prevalecen sobre cualquier otra norma de
DI, con independencia de si se trata de una norma convencional, consuetudinaria o de un principio
general. Su eventual modificacin o derogacin slo se puede producir a travs de una nueva norma
imperativa. El fundamento de esta posicin jerrquica superior de las normas imperativas no radica
en su carcter formal, sino que atiende al contenido material de la norma sobre el que existe un
consentimiento generalizado de los Estados. Es ese consensus el que determina su calificacin como
norma imperativa.
8. Cmo se definen los principios generales del derecho?
El principio no es en s una regla, sino que subyace a ella, y explica y proporciona su razn de
ser. Tambin se puede considerar como una abstraccin o generalizacin inducida a partir de uno o
varios procesos de creacin jurdica, es decir, de las fuentes formales del derecho.
9. De qu mbitos jurdicos pueden provenir los principios generales del derecho?
Los tratados y las costumbres internacionales no pueden ofrecer soluciones jurdicas a todos los
supuestos de hecho que se producen en DI. De ah que, ante una controversia internacional, los
tribunales internacionales hayan recurrido en ocasiones a los principios generales del derecho para
fundamentar sus decisiones en argumentos jurdicos.
10. Qu diferencia existe entre los principios generales del derecho y los principios
estructurales o constitucionales del ordenamiento internacional?
No deben confundirse los principios generales con los principios estructurales o constitucionales
del DI que informan el funcionamiento del ordenamiento internacional. Estos ltimos son reglas
jurdicas internacionales que se pueden manifestar a travs de cualquiera de las tres fuentes formales
de DI o en virtud de una interaccin entre ellas. Por el contrario, los principios generales del derecho
existen independientemente de una eventual referencia a ellos en tratados o costumbres.
11. Qu interpretacin habr que dar a la clusula principios generales reconocidos por las
naciones civilizadas, que emplea el art. 38.1.c) del Estatuto CIJ?
El art. 38.1.c) del Estatuto CIJ es una norma declarativa de DI consuetudinario por la que se
autoriza a los rganos judiciales y arbitrales internacionales encargados de resolver un determinado
caso, a aplicar, como norma de DI, principios provenientes de los ordenamientos internos o
principios propios del ordenamiento internacional para juzgar el caso en cuestin.
12. Qu funciones pueden desempear los principios generales del derecho en el ordenamiento
internacional?
Las funciones de los principios generales son las de servir de directrices para la interpretacin de
las normas, como en el caso del principio de equidad o buena fe; y servir como regla supletoria en
caso de ausencia o insuficiencia en la regulacin de una materia.

13. Enumere y explique al menos cinco principios generales del derecho.


1-Principio pacta sunt servanda, que en relacin con la obligacin de respetar los compromisos
jurdicos asumidos ha sido reconocido frecuentemente tanto por tribunales internacionales como por
otros rganos de aplicacin del DI.
2-Principio de agotamiento de los recursos internos, que exige a toda persona, antes de someter un
caso a una jurisdiccin internacional, haber agotado los recursos internos en el Estado contra el que
se reclama.
3-Principio de primaca del tratado internacional sobre la ley interna, que es de naturaleza sustantiva
y consiste en que los tratados internacionales prevalecen sobre las leyes internas de los estados.
4-Principio de la prohibicin del abuso del derecho, que es de naturaleza sustantiva o material y
consiste en el control del derecho para que no se produzcan abusos.
5-Principio de buena fe, consistente en el estado mental de honradez, de conviccin en cuanto a la
verdad o exactitud de un asunto, hecho u opinin, o la rectitud de una conducta.
-Otros: Principio de equidad, Principio de responsabilidad
14. Qu se entiende por medios auxiliares en el art. 38 del Estatuto CIJ?
Son las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia.
15. A qu jurisprudencia hay que estar a la hora de emplear los medios auxiliares de que
habla el art. 38 del Estatuto CIJ?
Cuando el Estatuto CIJ menciona las decisiones judiciales se refiere en principio a su propia
jurisprudencia. Este carcter auxiliar de la jurisprudencia de la Corte se produce sin perjuicio del
carcter vinculante de los fallos entre las partes del caso y slo respecto del caso que ha sido
decidido.
16. Por qu la doctrina cientfica ha ido perdiendo cada vez ms importancia para la
determinacin del contenido de las normas internacionales?
-Por la gran cantidad de aportaciones doctrinales, que hace cada vez ms difcil determinar cul
tiene la suficiente competencia para servir de gua en la determinacin del DI.
-Por el desarrollo de las nuevas tecnologas, que permite con creciente facilidad acceder a un
gran volumen de prctica legislativa, judicial y administrativa de los Estados, por lo que el
iusinternacionalista puede formarse una idea de las normas internacionales sin tener que recurrir a las
elaboraciones doctrinales.
17. Qu funciones desempea en la actualidad la doctrina en el DI?
-Puede ayudar a encontrar soluciones a problemas que se presentan por primera vez en la
realidad internacional.
-La doctrina adquiere cierta relevancia para el desarrollo progresivo del DI, puesto que los
trabajos doctrinales de instituciones independientes de investigacin influyen en la elaboracin de
normas de DI a travs de la codificacin de las normas consuetudinarias.
18. Son la jurisprudencia y la doctrina cientfica realmente los nicos medios auxiliares para
la determinacin del DI? Puede indicar algn medio ms?
No, adems existen instituciones interdependientes que suelen ser foros de estudio y debate que
aglutinan a los juristas ms relevantes en materia de DI.

19. Explique en qu consiste el elemento material de la costumbre internacional.


La prctica internacional consiste en la repeticin jurdicamente relevante de una determinada
conducta por parte de los sujetos del ordenamiento internacional. Para que exista una costumbre en
DI, la prctica debe ser general, constante y uniforme, y continuada o duradera.
20. Explique en qu consiste el elemento espiritual u opinio juris sive necessitatis de la
costumbre internacional.
El elemento espiritual u opinio juris sive necessitatis de la costumbre internacional es la
conviccin, objetivamente demostrable, por parte de los sujetos del ordenamiento internacional de
que estn actuando conforme a una norma de DI, que les impone obligaciones y les atribuye
derechos concretos.
21. Clases de costumbres y su oponibilidad.
En atencin a su mbito de aplicacin territorial, cabe distinguir dos grandes grupos de
costumbres: costumbres generales o universales y costumbres particulares; a su vez, estas ltimas
pueden ser regionales y locales, incluso bilaterales.
Las costumbres generales tienen vocacin de aplicacin universal y en principio obligan a todos
los Estados. Por ejemplo, la norma que reconoce la inviolabilidad personal de los agentes
diplomticos o la que establece que el agotamiento previo de los recursos internos es un requisito de
la admisibilidad de la reclamacin presentada por un Estado en el ejercicio de su derecho de
proteccin diplomtica a favor de sus nacionales, constituyen normas de DI general que vinculan a
todos los Estados. Por tanto, en el marco de un procedimiento jurisdiccional de solucin de
controversias, ser la parte que se oponga a la aplicacin de una norma de DI general la que deber
probar que rechaz dicha norma durante su perodo de formacin, correspondindole la carga de la
prueba (onus probandi).
22. Explique en qu consiste la objecin persistente.
Cabe la posibilidad de que un Estado haya manifestado su oposicin a la creacin de una
costumbre en su perodo de formacin de manera inequvoca y expresa; esto es, que haya hecho uso
de la regla de la objecin persistente, con lo que no quedar vinculado por la norma consuetudinaria
en cuestin. De este modo, en el marco de los procesos de formacin de las normas consuetudinarias,
la objecin persistente implicara un derecho de exclusin unilateral que desempeara un papel
similar al que asumen las reservas en el marco del Derecho de los Tratados.
La objecin persistente es generalmente temporal, ya que el Estado recalcitrante acabar
abandonando su oposicin a la formacin de la norma consuetudinaria, o conseguir imponer sus
tesis al resto de Estados interesados gracias a la formacin de un nuevo consensus generalis
necesario para la formacin de una nueva norma consuetudinaria que recoja la posicin jurdica que
defenda el objetor persistente.
23. Explique en qu consiste el efecto declarativo de la interaccin normativa entre costumbre
y tratado.
La interaccin declarativa se refiere al supuesto de una costumbre ya existente que es recogida y
declarada en un convenio codificador de mbito multilateral con el efecto general de precisarla y
sistematizarla por escrito, adems de servir como prueba suficiente de la presencia del elemento
espiritual (opinio juris) imprescindible para determinar la existencia de dicha costumbre. El elemento
clave de este efecto lo constituye la adopcin y posterior entrada en vigor del tratado. Desde ese
momento, un determinado contenido de conducta rige simultnea y paralelamente en el plano
consuetudinario, para los Estados que han seguido cierta prctica concordante con ese contenido de
conducta, y en el convencional, para los Estados partes en el tratado que declara la norma
consuetudinaria.

Ahora bien, no siempre es necesario que el tratado entre en vigor para que se produzca este
efecto declarativo o cualquier otro efecto. Puede valer como prueba de la existencia de una
costumbre el acuerdo general manifestado a travs del acto formal de adopcin del tratado, o incluso
el simple acuerdo general oficioso mantenido durante cierto tiempo y sobre un determinado
contenido de conducta en el seno de una conferencia codificadora de mbito universal; pero siempre,
conviene insistir en ello, que la prctica mantenida por los sujetos del ordenamiento internacional
haya sido conforme con dicho acuerdo.
24. Explique en qu consiste el efecto cristalizador de la interaccin normativa entre costumbre
y tratado.
En este supuesto nos encontramos con una norma consuetudinaria en vas de formacin, que
logra cristalizar formalmente en virtud de la adopcin de un tratado multilateral que recoge el mismo
contenido de conducta objeto de la prctica consuetudinaria anterior al tratado. La norma que ha
cristalizado gracias a la adopcin del tratado multilateral obliga en el plano consuetudinario a todos
los Estados que no se hayan opuesto expresamente a la misma, en aplicacin de la regla de la
objecin persistente, y en el plano convencional a todos los Estados partes en el tratado.
25. Explique en qu consiste el efecto constitutivo o generador de la interaccin normativa
entre costumbre y tratado.
Se trata del supuesto en el que ciertas disposiciones de un tratado se convierten en modelo de
conducta subsiguiente de los sujetos del ordenamiento internacional en el plano consuetudinario,
dando lugar a una norma de DI consuetudinario si la prctica posterior es suficientemente general,
constante y uniforme, y continuada o duradera.
26. Explique en qu consiste la interaccin normativa entre costumbre y resoluciones de la AG
y cules son sus efectos jurdicos.
De conformidad con la Carta ONU, las resoluciones de la AG no son jurdicamente obligatorias
para los Estados miembros de la Organizacin; pero bajo determinadas condiciones, esto es, su
adopcin por unanimidad o por amplia mayora, y su concordancia con la prctica consuetudinaria, s
pueden producir efectos en la formacin del DI consuetudinario, en virtud precisamente de su
interaccin con el proceso de formacin consuetudinaria de normas internacionales. En este sentido,
las resoluciones de la AG pueden servir de cauce o instrumento para la creacin de normas de DI. Lo
que confirma la ausencia de formalismo que caracteriza a los procesos de elaboracin de normas en
DI, siempre sometidos a los dictados de la prctica y a la manifestacin concreta del consensus
generalis o acuerdo general de los Estados con independencia de la forma que dicho consensus
adopte.
En este sentido, en primero lugar, una resolucin de la AG puede declarar o confirmar normas
consuetudinarias ya vigentes, contribuyendo tanto a precisar y sistematizar el elemento material de la
costumbre como a probar la opinio juris generalis que la sustenta (efecto declarativo, anlogo al que
produce un convenio declarativo).
Asimismo, una resolucin bajo forma de declaracin, que desarrolla alguno de los grandes
principios de la Carta o que contiene nuevos principios de DI, permite cristalizar una norma
consuetudinaria en vas de formacin (in statu nascendi) gracias por ejemplo a su adopcin unnime
por la AG (efecto cristalizador, anlogo al que produce un convenio del mismo carcter).
Por ltimo, una resolucin de la AG que desarrolla y precisa algunos de los grandes principios de
la Carta o que contiene nuevos principios de DI, puede ser el origen de una futura norma
consuetudinaria si la prctica posterior de los Estados confirma su valor jurdico (efecto constitutivo,
anlogo al que produce un convenio innovador).

27. Qu elementos definen a los tratados internacionales segn el CVDT?


-Manifestacin del consentimiento de dos o ms sujetos de derecho internacional.
-Competencia exclusiva de los estados.
-Formulan derechos y generan obligaciones internacionales.
-Entrados en vigor, deben ser cumplidos con arreglo al principio de buena fe.
-Se reglamentan en virtud del derecho internacional.
-No pueden ser sometidos al derecho interno de ninguna de las partes.
-Se celebran conforme al principio de reciprocidad, es decir, cada parte contrae derechos y
obligaciones.
-Se celebran de forma escrita al objeto de extremar los principios de seguridad jurdica y publicidad.
-Pueden poseer una denominacin muy variada: cartas, convenios, protocolos, estatutos, pactos o
acuerdos.
28. Pueden las CCAA celebrar tratados internacionales desde la perspectiva del DI? Explique
brevemente su respuesta.
Una cuestin que se plantea en los Estados de estructura compleja, como en el caso de Espaa, es
la relativa a si las CCAA estn o no facultadas para celebrar tratados internacionales. Los arts. 93, 94
y 149.1.3 de nuestra Constitucin proclaman la competencia exclusiva del Estado para celebrar
tratados internacionales, y el TC ha confirmado esta naturaleza exclusiva en la STC 165/1994, de 26
de mayo de 1994. Ello no obstante, las CCAA, siempre dentro de sus respectivas competencias,
pueden participar en la ejecucin de los tratados internacionales celebrados por Espaa, o incluso
celebrar acuerdos de otra naturaleza con otras entidades de carcter subestatal. El Estatuto de
Autonoma (EA) de la Comunidad Valenciana (BOE, 11 de marzo de 2006) se refiere a la naturaleza
de estos ltimos acuerdos en su art. 62.5.
29. Qu rgimen jurdico rige un tratado internacional celebrado por dos Estados de manera
verbal?
El CVDT de 1969 propone la forma escrita para celebrar los tratados internacionales con el
objeto de extremar los principios de seguridad jurdica y publicidad. De esta manera las partes
pueden interpretar y aplicar las disposiciones convencionales con mayor rigor. Nada impide que en la
prctica los sujetos de DI puedan celebrar compromisos obligatorios verbalmente (art. 3), si bien
estos compromisos no quedan regulados por el CVDT.
Asimismo, los tratados internacionales pueden poseer una denominacin muy variada: cartas,
convenios, protocolos, estatutos, pactos o acuerdos. La denominacin empleada por los sujetos para
calificar el tratado internacional tampoco resulta relevante para determinar su naturaleza jurdica,
siempre que el instrumento jurdico rena los dems requisitos, como insisti la CIJ en la Sentencia
emitida en el Caso de la plataforma continental del Mar Egeo (Grecia c. Turqua), de 19 de diciembre
de 1978, pr. 96.
30. Qu caracteriza a los tratados internacionales de integracin?
31. Qu tipologa de tratados internacionales se puede sistematizar atendiendo a su duracin
en el tiempo? Explique brevemente su respuesta.
Algunos tratados internacionales poseen un plazo de duracin determinado, transcurrido el cual
se extinguen y dejan de producir efectos, como el Tratado Constitutivo de la CECA, celebrado en
1952 con una duracin de cincuenta aos. Otros tratados internacionales prevn un plazo de duracin
definido, pero se admite la posibilidad de prorrogar su vigencia automticamente llegada su
finalizacin por un periodo de tiempo similar, siempre que las partes no hayan previsto lo contrario.
Este sera el caso, por ejemplo, de los Acuerdos de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones
(APPRI) celebrados por Espaa. Por ltimo, se celebran tratados internacionales con una duracin

indefinida como el TUE.


32. En qu consiste la fase de negociacin de los tratados internacionales?
La negociacin consiste en un sucesivo intercambio de propuestas y contrapuestas realizadas por
las partes conforme al principio de buena fe.
33. Qu requisito resulta necesario para participar en la negociacin de un tratado
internacional y qu individuos no necesitan del mismo para representar a un Estado
durante dicha fase? Explique brevemente su respuesta.
El CVDT establece una serie de disposiciones generales que regulan la negociacin de los
tratados internacionales desde una perspectiva procesal. En primer lugar, se requiere que los Estados
y las OOII autoricen formalmente a sus representantes para negociar mediante el otorgamiento de
plenos poderes (art. 7.1), salvo en el caso de:
a) los Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y Ministros de relaciones exteriores, para la ejecucin
de todos los actos relativos a la celebracin de un tratado;
b) los jefes de misin diplomtica, para la adopcin del texto de un tratado entre el Estado
acreditante y el Estado ante el cual se encuentran acreditados;
c) los representantes acreditados por los Estados ante una conferencia internacional o ante una
organizacin internacional o uno de sus rganos, para la adopcin del texto de un tratado en
tal conferencia, organizacin u rgano (art. 7.2).
34. Cmo finaliza la fase de negociacin del tratado internacional cuando los sujetos han
alcanzado un acuerdo satisfactorio?
Cuando todos los sujetos acuerdan un texto comn sobre los aspectos negociados se entiende que
el tratado ha sido adoptado (art. 9.1) y que la negociacin ha culminado con xito. Si la negociacin
se desarrolla en el seno de una OI no es necesario el acuerdo unnime, pues, salvo que se hubiera
fijado otra norma especial, basta con la conformidad de dos tercios de los sujetos presentes y
votantes (art. 9.2).
Una vez que los negociadores convienen el texto que regir sus futuras relaciones se hace
necesario fijarlo por escrito, para declararlo autntico y definitivo. El CVDT se refiere a la
autentificacin del tratado internacional en su art. 10 y la somete al procedimiento previsto por el
propio tratado o, en su defecto, a cualquier otro convenido por las partes. Con carcter supletorio, el
tratado se entiende autenticado cuando en su texto o en el acta final de la conferencia en la que figura
dicho texto consta la firma, la firma ad referendum o la rbrica de los representantes de los Estados o
de la OI.
35. Qu atribuciones poseen las CCAA durante la negociacin de los tratados internacionales
en el ordenamiento espaol?
La capacidad de las CCAA se limita a las siguientes atribuciones:
1) el derecho a solicitar al Gobierno la celebracin de tratados internacionales en materias de su
competencia;
2) el derecho a ser informadas previamente de la celebracin de los tratados internacionales que
afecten directa y singularmente a sus competencias y a dirigir al Gobierno las correspondientes
observaciones; y
3) la facultad de solicitar al Gobierno la incorporacin de representantes autonmicos en las
delegaciones negociadoras de aquellos tratados que afecten directa y singularmente a sus
competencias.
36. Qu obligaciones jurdicas pueden derivarse para los sujetos tras la adopcin y
autenticacin del tratado internacional?

Todos los sujetos que participaron en la adopcin del tratado internacional tienen la obligacin de
no frustrar su objeto y fin hasta el momento de su entrada en vigor definitiva.
37. Qu formas de manifestacin del consentimiento se admiten segn la legislacin espaola?
La firma, la ratificacin y la adhesin, y el canje de los instrumentos que constituyen el tratado.
38. De qu formas pueden participar las Cortes Generales, conforme a lo dispuesto en la
Constitucin Espaola, durante el procedimiento de manifestacin del consentimiento en el
ordenamiento espaol?
-Manifestando el consentimiento en aquellos tratados internacionales que supongan la atribucin
a una organizacin o institucin internacional del ejercicio de competencias derivadas de nuestra
Constitucin.
-Manifestando el consentimiento de Espaa en obligarse en virtud de los tratados internacionales
a los que se refiere el art. 94.1 de la Constitucin Espaola, pero esta vez mediante una votacin por
mayora simple.
39. Qu consecuencias tiene la aparicin de un desacuerdo entre el Poder ejecutivo y el
legislativo a la hora de calificar un tratado internacional?
Pueden surgir controversias entre el Poder ejecutivo y el legislativo cuando, por razones de
oportunidad poltica o de urgencia legislativa, el Gobierno califica inadecuadamente un tratado como
incluido en el mbito del art. 94.2 de la Constitucin Espaola, para obviar la autorizacin
parlamentaria exigida en el art. 94.1.
Para resolver estos problemas de calificacin del tratado puede solicitarse un Dictamen a la
Comisin Permanente del Consejo de Estado, aunque sus decisiones poseen un alcance limitado y
una naturaleza consultiva segn expres este rgano en su Dictamen n. 43.320, de 23 de abril de
1981. Con idntica finalidad, el Poder ejecutivo y el legislativo pueden recurrir al TC mediante la
interposicin de un conflicto de competencias, si bien en este caso su decisin ser vinculante.
40. Cmo puede participar el TC durante el procedimiento de manifestacin del
consentimiento en el ordenamiento espaol?
Todos los tratados internacionales que celebra Espaa deben respetar los preceptos
constitucionales. Con anterioridad a la manifestacin del consentimiento, el Gobierno y las Cortes
pueden solicitar que el TC se pronuncie acerca de la incompatibilidad entre el tratado y la
Constitucin. Si el TC considera que existe incompatibilidad entre ambos caben tres soluciones
distintas: que el Gobierno decida no manifestar el consentimiento en obligarse por el tratado; que se
formulen reservas a la parte del tratado incompatible con la Constitucin; y que se proceda a una
revisin constitucional.
Junto a este control a priori, el TC tambin puede ejercer un control de la constitucionalidad
de los tratados internacionales a posteriori, cuando el tratado ya ha entrado en vigor, por medio del
recurso de inconstitucionalidad y de la cuestin de inconstitucionalidad planteada por los propios
jueces y tribunales.
Una resolucin del TC declarativa de incompatibilidad entre un tratado en vigor para Espaa y la
Constitucin tendra como resultado la inaplicacin del tratado en Espaa.
41. Puede un tratado internacional crear obligaciones para terceros sujetos que no son parte
en el mismo?
Los tratados internacionales no son obligatorios para los sujetos que no son parte de los mismos.
Sin embargo, en determinadas circunstancias pueden crear derechos y obligaciones para estos
terceros, siempre que se sta la intencin de las partes y medie una aceptacin del tercero. Esa
aceptacin se presume cuando se le otorga un derecho, en cambio, se exige su carcter expreso

escrito cuando el tratado impone al tercero una obligacin.


42. Qu consecuencias jurdicas produce el registro y la publicacin de un tratado
internacional ante la Secretara General de la ONU?
Las partes suelen designar un depositario para que custodie el texto original del tratado y lleve a
cabo las gestiones oportunas durante su vigencia, pudiendo recaer esta funcin en uno o varios
Estados, o en una OI o en su principal funcionario administrativo. En particular, corresponde al
depositario la transmisin del tratado a la Secretara General de la ONU para su registro y
publicacin. Dicha operacin no es preceptiva, pero resulta necesaria si posteriormente las partes
desean invocar el tratado ante los rganos de la ONU.
El registro y la publicacin ante la ONU de los tratados internacionales celebrados por Espaa
corresponde al Ministerio de Asuntos Exteriores, a travs de su Secretara General Tcnica.
43. Defina las reservas a los tratados y explique brevemente cules son sus diferencias respecto
a las declaraciones interpretativas.
Es aquella declaracin unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominacin, hecha por un
Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con objeto de excluir o
modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado.
Para calificar la naturaleza jurdica de una declaracin as, hay que mirar ms all de la mera
denominacin e intentar determinar el contenido material. Por tanto, se ha examinar la validez de la
declaracin interpretativa de que se trata, como en el caso de una reserva, en el contexto de dicho
precepto.
44. Qu sucede si un Estado formula una reserva y otro la acepta?
Entre A y B se aplica el tratado en los trminos de la reserva. Entre B, C y D se aplica el tratado
como originariamente se celebr.
45. Qu sucede si un Estado formula una reserva y otro la objeta?
Entre A y C se aplica el tratado, salvo en todo aquello que fue objeto de reserva. Entre B, C y D se
aplica el tratado como originariamente se celebr.
46. En qu momento y bajo qu condiciones es posible formular una reserva? Para que alguno
de los sujetos que participa en la celebracin de un tratado internacional pueda formular una reserva
debe tener en consideracin que sta sea permitida por el tratado; que no est prohibida; y que no sea
contraria al objeto y fin del tratado (art. 19 CVDT).
Las reservas deben formularse con anterioridad a la entrada en vigor del tratado internacional y,
generalmente, a travs del acto mediante el cual el Estado manifiesta su consentimiento. No obstante,
la CDI reconoce excepcionalmente en sus directrices la posibilidad de formular reservas tardas, esto
es, una vez que se ha manifestado el consentimiento.
La formulacin debe ir acompaada de su aceptacin por el resto de partes en el tratado o,
eventualmente, de su objecin.
Se entiende que una reserva ha sido aceptada tcitamente cuando no se ha formulado ninguna
objecin a la misma en los doce meses siguientes a la fecha en que se notific su formulacin al resto
de partes en el tratado (art. 20 CVDT). Adems, una reserva puede ser retirada en cualquier
momento, de manera total o parcial, sin necesidad de un ulterior pronunciamiento por quien la
hubiera aceptado. Tambin pueden ser retiradas las objeciones a una reserva.
47. Qu principio bsico articula el rgimen jurdico de los tratados sucesivos concernientes a
la misma materia contenido en el CVDT?

El principio de autonoma de la voluntad de las partes.


48. Qu rgimen jurdico se aplica a los tratados sucesivos concernientes a la misma materia
cuando no existe una identidad de partes entre el tratado anterior y el posterior?
Cuando las partes en el tratado anterior y en el posterior no coinciden, de acuerdo con el art. 30.4
del CVDT, hay que distinguir: a) las relaciones que se establecen entre los Estados que son partes en
ambos tratados. En este caso se aplica la misma regla que en el caso de tratados sucesivos con
identidad de partes; b) las relaciones que se establecen entre los Estados que slo son parte en uno de
los tratados con los dems. Este tipo de relaciones se rige por el tratado en que todos sean partes, sea
el anterior o el posterior.
49. Qu sucede cuando un sujeto decide no participar en la enmienda de un tratado
internacional?
nicamente los sujetos partes son titulares de la facultad de promover la enmienda de un tratado.
Acordada la enmienda por todos o slo por algunos de los sujetos partes, stos negocian y celebran
un nuevo tratado internacional, el tratado de enmienda, donde pueden participar incluso sujetos que
no formaron originariamente parte en la relacin convencional.
50. Cmo se pueden distinguir tcnicamente la enmienda de los tratados y la modificacin de
los tratados?
La mayora de tratados internacionales nacen con una vocacin de permanencia en el tiempo, por
lo que se hace necesario desarrollar instrumentos jurdicos que permitan a las partes revisar,
actualizar y adecuar su contenido a las necesidades de la SI contempornea. Con este objeto, el
CVDT de 1969 ha establecido un procedimiento de enmienda a los tratados en sus arts. 39 y 40, cuyo
elemento jurdico fundamental es el consentimiento de los sujetos parte.
A diferencia de la enmienda, la modificacin no implica una revisin general del tratado, sino tan
slo la creacin de regmenes particulares compatibles con las obligaciones de carcter multilateral
convenidas por las partes.
51. Qu consecuencias jurdicas provoca la declaracin de nulidad de los tratados
internacionales?
A la hora de celebrar un tratado internacional resulta necesario observar ciertas normas
procesales de naturaleza internacional e interna, que regulan y coordinan la participacin de los
distintos rganos del Estado en la fase de negociacin y de manifestacin del consentimiento. Para
garantizar que todos los sujetos partes han cumplido aquellas disposiciones, el CVDT confiere a las
partes un derecho a alegar la nulidad del tratado en determinados supuestos concretos recogidos
expresamente.
Aunque la nulidad tiene como consecuencia privar de fuerza jurdica a las disposiciones de un
tratado internacional y, para las partes, conlleva la exigencia de restablecer sus relaciones mutuas a la
situacin anterior, el art. 69.2.b) del CVDT admite cierta eficacia para los actos ejecutados de buena
fe. En cualquier caso, este beneficio no podr extenderse a la parte que haya causado el dolo o la
corrupcin del representante del Estado.
52. Cules son las causas de nulidad absoluta y por qu se denominan de esta forma?
Las causas de nulidad absoluta son tres:
1) la coaccin sobre el representante del Estado;
2) la amenaza o el uso de la fuerza sobre el Estado; y
3) la oposicin del tratado con una norma de ius cogens.
Su constatacin supone el derecho a alegar la nulidad completa del tratado, sin posibilidad de
salvar parcialmente sus disposiciones, as como la incapacidad para confirmarlo o convalidarlo

posteriormente en los trminos indicados.


53. Cules son las causas de nulidad relativa y por qu se denomina de esta forma?
Las causas de nulidad relativa son las siguientes:
1) la violacin manifiesta de las disposiciones de derecho interno concernientes a la competencia
para celebrar tratados;
2) la restriccin especfica de los poderes para manifestar el consentimiento de un Estado;
3) el error o el dolo del Estado al manifestar el consentimiento; y
4) la corrupcin del representante del Estado al manifestar el consentimiento.
A diferencia del caso de la nulidad absoluta, la aparicin de estas causas de nulidad no produce
un efecto tan radical sobre la eficacia jurdica de los tratados internacionales, por varias razones.
54. Qu efectos jurdicos produce la aparicin de una norma de derecho imperativo sobre los
tratados internacionales anteriores incompatibles?
La aparicin de una norma de derecho imperativo sobre los tratados internacionales anteriores
incompatibles implica su terminacin, que puede operar por abrogacin tcita, es decir, cuando las
partes celebran un tratado posterior sobre la misma materia que resulta incompatible con el anterior.
55. Explique en qu se distinguen la suspensin, la retirada y la terminacin de los tratados
internacionales.
Como consecuencia de la retirada o denuncia de las partes, los tratados internacionales pueden
dejar de producir efectos. Las partes en un tratado que solicitan la retirada dejan de estar vinculadas
por el mismo, mantenindose su vigencia nicamente entre las partes que no hayan invocado dicha
retirada. La posibilidad de retirada o denuncia de los tratados, que es una consecuencia lgica del
principio de igualdad soberana de los Estados, debe ajustarse al procedimiento previsto por el propio
tratado o, en su defecto, contar con la aceptacin de todas las partes para producir plena eficacia
jurdica.
La suspensin no implica una verdadera extincin de los efectos del tratado, sino que ste tan
slo deja temporalmente de producir efectos, bien respecto de todas las partes en el tratado o bien
exclusivamente con relacin a una de ellas. Esta suspensin puede producirse cuando as lo prevean
expresamente sus disposiciones o a instancia de alguna de las partes, si bien las partes quedan
obligadas por un mandato de buena fe a no frustrar el objeto y fin del tratado durante el periodo de
suspensin.
Por lo que respecta a la terminacin, sta supone la completa extincin de los efectos jurdicos de
los tratados internacionales.
56. Cmo se articula la invocacin de las causas de suspensin, nulidad, retirada o
terminacin de los tratados internacionales?
Por lo que se refiere al procedimiento para invocar la aplicacin de estas cuatro instituciones
jurdicas, ste se articula en los arts. 65 a 68 y se asienta en los principios de publicidad y buena fe,
como se afirm en la Sentencia de la CIJ en el Caso relativo al Proyecto Gabckobo-Nagymaros
(Hungra/Eslovaquia), de 25 de septiembre de 1997, pr. 109.
57. Qu tipos de causas de suspensin de los tratados internacionales se pueden encontrar en
el CVDT?
El CVDT ofrece a las partes de un tratado el derecho a invocar la violacin grave del mismo por
otro sujeto, como causa para solicitar su suspensin o terminacin, bien entre todas las partes o bien
exclusivamente en las relaciones con el autor del incumplimiento.
Por otro lado, las partes en un tratado, a excepcin de la que haya violado una obligacin prevista
en el mismo, pueden solicitar su suspensin o terminacin cuando se destruye o desaparece

definitivamente un objeto indispensable para su cumplimiento.


Asimismo, un cambio fundamental en las circunstancias existentes en el momento de la
celebracin de un tratado y no previsto por las partes puede ser alegado como causa para solicitar la
suspensin o la terminacin.
58. En virtud de qu normas puede determinarse si la violacin de un tratado internacional
constituye una causa suficiente para invocar su terminacin?
El CVDT recoge un mecanismo de respuesta ante el incumplimiento de un tratado internacional
por alguna de sus partes. Se trata del art. 60, inspirado en los principios de buena fe e igualdad
soberana. Dicho artculo ofrece a las partes de un tratado el derecho a invocar la violacin grave del
mismo por otro sujeto, como causa para solicitar su suspensin o terminacin, bien entre todas las
partes o bien exclusivamente en las relaciones con el autor del incumplimiento. El apdo. 3 del citado
precepto define con precisin el concepto de violacin grave como: un rechazo del tratado no
admitido por la presente convencin; o la violacin de una disposicin esencial para la consecucin
del objeto y fin del tratado.
La parte que alegue la suspensin o la terminacin del tratado por causa de una violacin grave
debe notificar al resto de partes su pretensin de una manera motivada. A falta de acuerdo entre las
partes sobre la idoneidad de esta medida, su valoracin corresponde a la instancia designada por
aquellas para resolver tal controversia, conforme al principio de arreglo pacfico de las controversias
internacionales.
59. Seale ejemplos de terminacin del tratado por imposibilidad de cumplimiento.
La destruccin de un ro o de una instalacin elctrica; la inmersin de una isla; o la desecacin
de un ro.
60. Qu condiciones exige el CVDT para admitir la terminacin de un tratado internacional
en virtud de un cambio fundamental de las circunstancias?
Para ello es necesario que concurran las condiciones establecidas en el art. 62 del CVDT, esto es,
que la existencia de esas circunstancias constituyera la base esencial del consentimiento de las partes
en obligarse por el tratado; y que ese cambio tenga por efecto modificar radicalmente el alcance de
las obligaciones que todava deban cumplirse en virtud del tratado.
61. Cules son los efectos de los conflictos armados sobre los tratados internacionales a la luz
del CVDT y de los trabajos de la CDI?
Los conflictos armados tambin pueden desencadenar la terminacin de un tratado internacional,
aunque el CVDT excluye expresamente esta causa de su texto (art. 73). De hecho, la CDI se
encuentra estudiando actualmente la materia y como fruto de su labor se ha elaborado un primer
Proyecto de artculos, que se caracteriza por reconocer el carcter autnomo de esta causa de
terminacin, condicionando su invocacin a la existencia de indicios suficientes que permitan
deducirla de la intencin de las partes en el tratado, estableciendo una categora de tratados
internacionales sobre los que no cabra invocar esta causa de terminacin.
62. Defina acto unilateral del Estado.
Es una manifestacin pblica del consentimiento que realiza un Estado, a travs de una persona
facultada para representarlo, respecto de una situacin concreta de hecho o de derecho, con la
intencin de producir efectos jurdicos obligatorios para s, con independencia de la conducta de otro
u otros sujetos frente a ese consentimiento, y cualquiera que sea la forma de esa manifestacin
63. Por qu un Estado se considera vinculado por un acto unilateral?
Por su carcter pblico e intencin de obligarse. Esta intencin deber determinarse a travs

de la interpretacin del acto, puesto que no cabe atribuir efecto obligatorio a cualquier declaracin si
no consta claramente dicha intencin. No es necesaria ninguna contrapartida o reaccin de otro
sujeto de DI para que la declaracin produzca efecto, pues esto sera incompatible con la naturaleza
estrictamente unilateral del acto.
64. Qu efectos tiene la aceptacin de un acto unilateral por parte de otro u otros Estados?
No es necesaria. nicamente si los actos unilaterales son aceptados claramente por otros sujetos
de DI distintos del Estado que los emiti, pueden terminar creando obligaciones jurdicas para estos
terceros Estados
65. Quin tiene la facultad de realizar un acto unilateral que vincule a un Estado?
El acto debe emanar de un rgano del Estado con capacidad para comprometer a ste en el plano
internacional. El art. 7 de la CVDT concede a los Jefes de Estado y de Gobierno, y a los Ministros de
Asuntos Exteriores competencias directas para todos los actos de celebracin de un tratado. Si tienen
tales competencias o poderes, resulta lgico que dichas personas puedan comprometer tambin a su
Estado mediante un acto unilateral.
Tal facultad no corresponde a los titulares de otros Departamentos ministeriales, ni a autoridades
inferiores.
66. Los actos unilaterales han de revestir alguna forma concreta en DI? Explique brevemente
su respuesta.
La forma no es decisiva. Puede tratarse de una declaracin verbal o escrita, pues los Estados son
libres de escoger la forma que ms les convenga, mantenindose siempre la exigencia esencial de
que la declaracin ponga claramente de relieve la intencin de obligarse por ella.
67. Quin puede ser el destinatario de un acto unilateral?
68. En qu medida los actos unilaterales contribuyen a la creacin de normas
consuetudinarias?
69. Qu es el Derecho originario de una OI? Y qu es el Derecho derivado?
70. Explique en qu consiste el ordenamiento particular de una OI.
71. Cmo sabemos que un acto unilateral de una OI es o no vinculante?
72. Qu actos internos de una OI suelen tener carcter vinculante?
73. Los actos externos no obligatorios de una OI pueden producir efectos jurdicos? Ilustre su
contestacin con ejemplos.
74. Qu se entiende por contracting out en el contexto de la adopcin de actos jurdicos por
parte de una OI?
75. Qu alcance y valor jurdico tienen las resoluciones del CS de la ONU?
76. Cmo se manifiesta la interaccin normativa entre actos no vinculantes de la OI y normas
consuetudinarias?
77. Cmo explican las doctrinas monista y dualista las relaciones entre el DI y el Derecho
interno?
La doctrina dualista, para quienes el DI y el derecho interno son dos ordenamientos jurdicos
distintos, separados y autnomos, ya que cada uno de ellos presenta caractersticas propias tanto por
lo que se refiere a los procesos de formacin y aplicacin de sus normas, as como por su distinto
mbito de regulacin material.
La doctrina monista, defiende la unidad del ordenamiento jurdico. El DI y el derecho interno
constituyen un nico ordenamiento jurdico.
78. Cmo se produce la recepcin de las normas consuetudinarias en el ordenamiento interno

espaol?
La Constitucin de 1978 no recoge ninguna disposicin que regule expresamente cmo se
produce la recepcin de las normas consuetudinarias internacionales en el ordenamiento interno
espaol, pese a que en el proyecto inicial s se haba previsto la recepcin automtica de las normas
consuetudinarias de DI general (art. 7.1).
En el Prembulo de la Constitucin se proclama la voluntad de Espaa de colaborar con el
fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz cooperacin entre todos los pueblos de la
Tierra; y que, en ausencia de normativa convencional, tales relaciones de hallan regidas por el DI
general.
La mayor parte de las disposiciones de la Declaracin Universal se ajustan al DI consuetudinario
en vigor en materia de derechos humanos, que vincula a Espaa y es de aplicacin directa en nuestro
ordenamiento interno, producindose su recepcin de forma directa e inmediata.
La recepcin automtica del DI general en el ordenamiento interno espaol est admitida en el
art. 96.1 de la Constitucin: Los tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez
publicados oficialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones slo
podrn ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de
acuerdo con las normas generales del Derecho internacional.
79. Cul es la jerarqua de las normas consuetudinarias en el ordenamiento interno espaol?
La Constitucin de 1978 tampoco regula expresamente la jerarqua de las normas
consuetudinarias en el ordenamiento interno espaol. El legislador constitucional reconoce, al menos
implcitamente, que las normas consuetudinarias y convencionales internacionales se encuentran en
la misma posicin jerrquica en cuanto a su eficacia y fuerza vinculante en el ordenamiento interno
espaol. Esta solucin pretende ante todo salvaguardar el cumplimiento por parte de Espaa de sus
compromisos internacionales, ya se trate de normas convencionales o de normas consuetudinarias;
para evitar as que Espaa incurra en responsabilidad internacional al mantener en vigor normas
internas que contravengan sus obligaciones internacionales. En el ordenamiento internacional no
existe ninguna jerarqua entre las normas convencionales y las consuetudinarias; por tanto, resulta
lgico que los derechos internos ofrezcan, por analoga, el mismo trato a ambos tipos de normas
internacionales.
Las normas consuetudinarias y convencionales estn regidas en nuestro ordenamiento interno por
los principios de supralegalidad e infraconstitucionalidad. Es decir, las normas consuetudinarias y
convencionales internacionales priman sobre la ley interna, pero estn jerrquicamente subordinadas
a la Constitucin de 1978.
80. Cmo se produce la recepcin de las normas convencionales en el ordenamiento interno
espaol?
Segn el art. 96.1 de la Constitucin, los tratados internacionales vlidamente celebrados, una
vez publicados oficialmente en Espaa, forman parte del ordenamiento interno. El art. 1.5 del Cdigo
Civil establece que las normas jurdicas contenidas en los tratados internacionales no son de
aplicacin directa en Espaa en tanto no hayan pasado a formar parte del ordenamiento interno
mediante su publicacin ntegra en el BOE.
El sistema espaol de recepcin de normas convencionales se puede calificar de monista
moderado, puesto que nicamente exige la publicacin en el BOE para la incorporacin de los
tratados internacionales al ordenamiento interno, y siempre que el tratado hay sido vlidamente
celebrado.
81. Cul es la jerarqua de las normas convencionales en el ordenamiento interno espaol?
El art. 96.1 impide que una ley posterior pueda primar sobre una norma convencional, ya que la

derogacin, modificacin o suspensin de las disposiciones de un tratado vlidamente celebrado,


slo puede llevarse a cabo en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas
generales del DI. Una ley interna anterior o posterior al tratado, no puede afectar al cumplimiento de
las obligaciones convencionales asumidas por Espaa, puesto que las disposiciones del tratado
priman sobre la ley interna. En el ordenamiento interno espaol, a las normas convencionales se les
aplica el principio de primaca del DI sobre el derecho interno.
La jurisprudencia espaola ha reconocido la superior jerarqua de los tratados internacionales
frente a las leyes internas. En caso de contradiccin entre una ley interna, anterior o posterior, y un
tratado internacional, se aplicar con preferencia este ltimo y la ley interna quedar inaplicada.
82. Cmo se produce la recepcin y cul es la jerarqua de los actos normativos de las OOII de
cooperacin en el ordenamiento interno espaol?
En la Constitucin de 1978 no se ha previsto expresamente el mecanismo aplicable para la
recepcin de los actos de las OOII en el ordenamiento interno espaol. Por lo que se refiere a los
actos de las OOII de cooperacin, se debe aplicar por analoga la solucin prevista en el art. 96.1 de
la Constitucin para los tratados internacionales. Una vez publicados en el BOE se produce su
recepcin en el ordenamiento interno espaol, y si contienen derechos y obligaciones para los
particulares enunciados de forma clara, precisa e incondicional, stos pueden exigir su aplicacin
ante los rganos administrativos y jurisdiccionales espaoles (normas auto-ejecutivas o selfexecuting). Sin perjuicio de que, adems de su publicacin en el BOE el cumplimiento de las
resoluciones del CS necesite de un posterior desarrollo legislativo o reglamentario a nivel interno
cuando no renan las caractersticas (normas no auto-ejecutivas o non self-executing).
Por lo que se refiere a los actos normativos de las OOII de cooperacin, se debe aplicar por
analoga la misma solucin que para los tratados internacionales, de conformidad con el art. 96.1 de
la Constitucin. Los actos de las OOII de cooperacin tambin estn regidos por los principios de
supralegalidad e infraconstitucionalidad. En caso de contradiccin entre una ley interna, anterior o
posterior, y un acto normativo de una OI de cooperacin.
83. Cmo se produce la recepcin y cul es la jerarqua de los actos normativos de las OOII de
integracin, en especial del Derecho comunitario derivado, en el ordenamiento interno
espaol?
En el caso de los actos de las OOII de integracin, en particular los actos de Derecho comunitario
derivado (Reglamentos, Directivas, etc.) adoptados por las Instituciones de la UE, en el que se prev
mediante Ley Orgnica se podr autorizar la celebracin de tratados por los que se atribuya a una OI
el ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin. Los actos de Derecho comunitario
derivado no se publican en el BOE ya que, se ha atribuido a las Instituciones de la UE el ejercicio de
competencias constitucionales, entre las que se encuentra la de publicar los actos que emanan de
tales Instituciones. Dicha publicacin se lleva a cabo directamente y de forma exclusiva en el DOUE,
como prev el art. 254 del TCE. La publicacin de los actos de Derecho comunitario derivado en los
diarios oficiales de los Estados miembros sera una violacin de los Tratados comunitarios. Una vez
se produce la publicacin en el DOUE, los actos de Derecho comunitario derivado se incorporan al
ordenamiento interno espaol.
Por lo que respecta al Derecho de la UE, en especial el Derecho comunitario derivado, estas
normas gozan de primaca sobre las normas internas, igual que ocurre con las normas de Derecho
originario, de conformidad con los arts. 93 y 96 de la Constitucin. Los tratados comunitarios y los
actos de Derecho comunitario derivado no pueden ser modificados, derogados o suspendidos por
normas internas, y por tanto prevalecen stas en caso de contradiccin. El TS ha reconocido la
primaca y eficacia directa del Derecho comunitario derivado.