I. INDICE
I.
INDICE................................................................................................................1
II.
INTRODUCCIN................................................................................................2
III.
OBJETIVOS.....................................................................................................3
3.1
IV.
OBJETIVO GENERAL..................................................................................3
MARCO TERICO..........................................................................................4
METODOLOGA..............................................................................................9
VI.
RESULTADOS...............................................................................................10
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................19
VIII. ANEXOS........................................................................................................21
8.1
8.2
8.3
IX.
BIBLIOGRAFA..............................................................................................21
II. INTRODUCCIN
III.OBJETIVOS
III.1OBJETIVO GENERAL
Conocer el instrumento de aplicacin del Scoping Social, su
definicin y aplicacin en una evaluacin de Impacto Ambiental de
un proyecto inicial.
III.2OBJETIVO ESPECFICO
IV.MARCO TERICO
4.1 ESCOPING SOCIAL
El Scoping Social o mbito de influencia social de proyecto es una tcnica de
aplicacin temprana (antes de la fase de diseo de un proyecto de inversin) para
la identificacin de impactos a partir de la percepcin de la comunidad afectada.
De esta forma, permite elaborar Trminos de Referencia de una EIA con mayor
detalle, ya que el conocimiento por la comunidad del entorno que va ser afectado
permite tener una primera aproximacin emprica con informacin de bajo costo.
Por ello la calidad de esta informacin puede mejorar sustancialmente unos
Trminos de Referencia sin tener que encargar estudios anexos de alto costo.
Esto significa adems, un involucramiento de la comunidad en el diseo del
proyecto de inversin, existiendo comnmente el juicio que ello conlleva un cierto
grado de conflicto de las relaciones entre inversionistas y las personas de la
localidad, e incluso el Estado, si ste apoya o propone un proyecto por estrategia
de desarrollo. De all que la recionalidad de la tcnica es centrar la discusin en
provecho de mejorar la informacin preliminar disponible.
Las principales ventajas del Scoping Social son:
Identificar las preocupaciones de las personas afectadas.
Ganar tiempo y disminuir o evitar un conflicto con la comunidad afectada, lo que
puede llevar retrasos en alguna o varias fases del proyecto de inversin.
Posibilitar la incorporacin de la informacin relevante para el diseo del proyecto.
4.1.1 IDENTIFICACIN DE LAS VARIABLES RELEVANTES
La magnitud e importancia de las variables a considerar en el diseo del Scoping
Social es una de las primeras dudas que surgen. Ahora bien son las dimensiones
para su anlisis:
1) Un rango de variables razonables de ser considerado, determinado tanto
por cantidad, como por su tipo.
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL IX-A
2) Una clara identificacin de las mismas, lo que implica que las alternativas
seleccionadas sean excluyentes unas de otras, evitando as duplicaciones.
1) Rango de variables
Como criterio general, se debern analizar, al menos al comienzo, todas las
variables relevantes para detectar impactos que surjan de la comunidad afectada,
para luego proceder a ordenarlas por tipo y cantidad, de manera de ver el peso
relativo de los impactos identificados.
Ahora bien slo las alternativas de orden prctico, incluyendo la de no accin (o
no ejecucin del proyecto), y las propuestas por el proponente del proyecto, sern
las que se discutirn finalmente en el Scoping. No corresponde, pues, plantearse
opciones tales como otros proyectos, inversiones prioritarias (segn la
comunidad) o acciones sociales. El ejercicio debe limitarse a las reglas del juego,
que son en principio hacer o no hacer el proyecto especfico en cuestin.
Las alternativas seleccionadas para ser discutidas deben tener relacin directa
con los objetivos del proyecto, de manera q dentro de un tiempo razonable se
consideren los aspectos econmicos, sociales, ambientales y tecnolgicos.
2) Identificacin de variables
En general el criterio que debe guiar la seleccin y definicin de variables debe
cumplir con el requisito de que cada variable defina un grupo de elementos
particulares (del proyecto o del medio ambiente) los cuales no reiteren en otra,
evitando as la duplicacin.
V. METODOLOGA
PASOS A SEGUIR EN LA ELABORACIN DEL INFORME DE SCOPING
SOCIAL
PASO 1 : Seleccin del grupo de trabajo (que aplica el scoping social y del grupo
donde aplicarlo).
PASO 2 : Se puede aplicar indistintamente por los miembros del grupo o por un
monitor de grupo que llena los datos de los participantes a quienes se les aplica el
cuestionario de reconocimiento. Llenar una ficha de referencia por participante
(el nmero de participantes lo decide el grupo de trabajo).
PASO3 : Llenado de los tems 1 a 10 del cuestionario.
PASO 4 : Llenado de la matriz de respuesta individual
PASO 5 : EL monitor o gua del grupo promedia los resultados para lo cual se
confecciona una matriz resumen.
PASO 6 : se analiza y discuten los resultados.
VI.
RESULTADOS
6.1 INFORME DE SCOPING SOCIAL
INFORME DE SCOPING SOCIAL (ISS)
RESUMEN
1 IDENTIFICACION DEL PROYECTO:
1
NOMBRE:
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PUCAR.
PROPONENTE:
PROGRAMA REGIONAL DE RIEGO Y DRENAJE- PRORRIDRE
UBICACIN:
Ubicacin Poltica.
Regin
: Puno.
Provincia
: Lampa.
Distritos
: Pukara
Comunidades
Ubicacin Geogrfica.
: Ramis
: Lampa
Regin Natural
Altitud
Este
Norte
10
11
12
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
X
8
13
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
TOTAL=
X
X
X
X
X
X
9
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
4
14
INTEGRANTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
5
INTEGRANTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
4
15
INTEGRANTES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
4
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
3
16
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
X
X
5
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
IMPACTO
NEUTRO
(0)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
X
8
17
INTEGRANTES
ALTO
IMPACTO
NEGATIV
O (-2)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
IMPACTO
NEGATIV
O
(-1)
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
TOTAL=
X
X
5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ITEM
ITEM 1
ITEM 2
ITEM 3
ITEM 4
ITEM 5
ITEM 6
ITEM 7
ITEM 8
ITEM 9
ITEM 10
TOTAL=
ALTO
IMPACTO
IMPACTO
NEGATIVO
NEGATIVO
(-1)
(-2)
IMPACTO
NEUTRO
(0)
IMPACTO
POSITVO
(1)
ALTO
IMPACTO
POSITIVO
(2)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
0
X
4
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
18
ITEM 10:
19
Existen grupos que estn aptos para la ejecucin del proyecto en la zona, debido
a que fue por iniciativa de ellos que se realiz dicho proyecto mediante gestiones y
apoyo de la localidad, por ese motivo tiene un IMPACTO POSITIVO.
RECOMENDACIONES
ITEM 1: Se recomienda a realizar un buen diseo de canal y la ubicacin de la
toma en lugares donde no afecten a especies y lugares recreacionales.
ITEM 2: Se recomienda tener en cuenta si en el lugar de proyecto existen lugares
arqueolgicos y/o monumentales siempre en coordinacin con el ministerio del
ambiente.
ITEM 3: Se recomienda realizar estudios sobre uo del suelo y evaluar las areas
naturales afectadas con y sin proyecto.
ITEM 4: En el aspecto ambiental solo tratar de que se cuide el agua porque si la
captacin de agua es excesiva no se abastecer con el tiempo para estos mismos,
el cual ocasionara impactos crticos.
ITEM 5: Tomar en cuenta a las especies domsticas y salvajes en el lugar del
proyecto y considerar puentes o canoas para el libre trnsito de los mismos.
ITEM 6: En la elaboracin del proyecto tomar en cuenta el trazo de canales,
evitando la afectacin de infraestructura existente, como caminos y viviendas.
ITEM 7: Se recomienda tener coordinaciones previas con dueos de terrenos para
evitar afectar y generar problemas posteriores.
ITEM 8: A las personas que migran a otras ciudades y por factores de diferentes
circunstancias afecta el costo de vida en su vida cotidiana, tendra un mejor opcin
de regresar al lugar donde radico sus ancestros y de esa manera empezar a
desarrollar una calidad de vida mejor ya sea en la agricultura, ganadera u otros
que son beneficiados gracias al proyecto desarrollado
ITEM 9: Se debe ejecutar ms proyectos similares en nuestra regin puno.
ITEM 10: Se recomienda coordinacion con lderes del sector para las
coordinaciones sobre los beneficios del proyecto.
Resumen General
El Scoping Social.- es una herramienta que nos ayuda a identificar rpidamente
los impactos que pudiera generar un proyecto de inversin, con participacin del
mismo poblador se llega a tener una informacin exquisita y es una paso previo a
todo un estudio posterior del EsIA.
20
VIII.
ANEXOS
VIII.1
VIII.2
VIII.3
IX.
BIBLIOGRAFA
http://archivo.cepal.org/pdfs/1998/S9860504.pdf
http://digibug.ugr.es/bitstream/10481/32818/1/Martinez_Scoping.pdf
SESION TALLER, DR. EFRAIN PARRILLO SOSA, UANCV-2016
21