Media Keuangan April 2016 Upload 1 PDF

VOLUME XI / NO.
103 / APRIL 2016
TA X A M N E S T Y
Kebijakan ekonomi berdimensi luas. Selain menambah penerimaan negara, aturan ini
mendorong perekonomian dan terwujudnya postur APBN yang lebih baik. Repatriasi aset
menjadi pembuka jalan masuknya modal ke dalam negeri.
VOL. XI / NO. 103 / APRIL 2016
ISSN 1907-6320
Daftar Isi
FIGUR
32 Sang Pengawal
Reformasi
EKONOMI TERKINI
36 Perbaiki Regulasi
dan Iklim Investasi
KOLOM EKONOM
40 Tax Amnesty dan
Kinerja Perpajakan
2016
GENERASI EMAS
44 Kehidupan yang
Riang Bagi Fuji
5 DARI LAPANGAN
BANTENG
Foto Cover
Arfindo Briyan
6 EKSPOSUR
10 LINTAS PERISTIWA
M E D I A K E U A N G A N adalah majalah resmi

Kementerian Keuangan. Memberikan
informasi terkini seputar kebijakan fiskal
didukung oleh narasumber penting dan
kredibel dibidangnya.
M E D I A K E U A N G A N saat ini dapat diunduh di
Google play dan App store.
Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan

Bambang P.S. Brodjonegoro. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo. Penanggung Jawab:
Sekretaris
Jenderal
Kementerian
Keuangan
Hadiyanto.
Pemimpin
Umum:
Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Neneng Euis Fatimah. Pemimpin Redaksi: Moh.
Firdaus Rumbia. Redaktur Pelaksana: Dianita Suliastuti. Dewan Redaksi: Rizwan Pribhakti, Rezha
S. Amran, Hadi Siswanto,Titi Susanti, Budi Sulistyo, Yeti Wulandari, Pilar Wiratoma, Purwo Widiarto,
Dendi Amrin, Sri Moeji S., Arief Rahman Hakim, Diah Sarkorini, Adya Asmara Muda, Noer Anggraini,
Ali Ridho, Agung Sudaryono, Etti Dyah Widiati. Tim Redaksi: Irma Kesuma Dewi, Iin Kurniati, Farida
Rosadi, Pradany Hayyu, Dwinanda Ardhi, Bagus Wijaya, Eva Lisbeth, Danik Setyowati, Novita Asri,
Amelia Safitri, Faisal Ismail, Krisna Pandu Pradana, Joko Triharyanto, Adik Tejo Waskito, Cahya
Setiawan, Akbar Saputra, Arif Nur Rokhman, Panji Pradana Putra, Ferdian Jati Permana, Sugeng
Wistriono, Muparrih, Shera Betania, Sulis Gigih Prayogo, Pandu Putra Wiratama, Nur Muhlisim, Fita
Rahmat, Syahrul Ramadhan, Muhammad Fabhi Riendi, Hesti Sulistiowati. Redaktur Foto: Tino
Adi Prabowo, Gathot Subroto, Fransiscus Edy Santoso, Eko Prihariyanto, Andi Al Hakim, Hadi
Surono, Muhammad Fath Kathin, Arif Setiyawan, Putra Lusumo Bekti, Adhi Kurniawan, Muchamad
Ardani. Desain Grafis dan Layout: Dewi Rusmayanti, Wardah Adina, Arfindo Briyan Santoso,
Victorianus M.I. Bimo. Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1,
Jakarta Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail: mediakeuangan@kemenkeu.go.id.
Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan

misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah
maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan
mendapatkan imbalan sepantasnya.
M e d i aKe uan g an
LAPORAN UTAMA
13 Bukan Semata
Persoalan
Penerimaan Negara
16 Infografis
18 Memandang Negeri
Seberang
21 Tax Amnesty
Perhatikan Asas
Keadilan
23 Meraih Penerimaan
melalui
Pengampunan
REPORTASE
25 Presiden Sampaikan
SPT dengan E-Filing
26 Presiden Resmikan
Pusat Logistik
Berikat
WAWANCARA
27 NTB Serius Garap
Wisata Halal
OPINI
46 Indonesia Dalam
Putaran Ekonomi Uni
Eropa dan Amerika
Serikat
REGULASI
48 Pusat Logistik
Berikat Tingkatkan
Daya Saing Produk
Indonesia
INSPIRASI
50 Menemukan Ruang
Inovasi di Birokrasi
RENUNGAN
52 Manajemen Diri
Melalui Sabar
BUKU
53 Rudy
KULINER
54 Mencicip Sajian Khas
RM Surya
POTRET KANTOR
30 Mengawal
Kesinambungan
Fiskal dengan
Infrastruktur
SELEBRITI
56 Pilihan Hidup Addie
57 BUNG PISKAL
Ruang Pelayanan Terpadu

Keuangan Daerah
Si st e m Ma najemen Mu tu ISO 9001:2015
Dari Lapangan Banteng
Melihat Amnesti
dari Berbagai Sisi
ebijakan tax amnesty seyogianya dapat dilihat dengan
mesti di tahun ini? Karena Indonesia termasuk negara yang
perspektif yang luas. Pengampunan pajak bukan semata
menyetujui perjanjian Sistem Pertukaran Informasi Otomatis
persoalan penerimaan negara, tetapi juga potensi
atau Automatic Exchange System of Information (AEoI)
untuk mendorong roda ekonomi. Di tengah kondisi
antarnegara dalam forum Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) G20
global yang masih lesu, setiap tambahan penerimaan
di Turki. Konsekuensinya, pertukaran data perbankan untuk
merupakan sumber penggerak perekonomian yang ditunggu.

Pada jangka yang lebih panjang, perluasan basis data Wajib
Pajak tentu bisa mendukung terwujudnya postur APBN yang
menghadapi kesulitan membuka data perbankan WP karena

terganjal Undang-Undang (UU) Perbankan Nomor 10 Tahun 1998
untuk pembangunan infrastruktur, melainkan juga menjalankan
Tentang perubahan atas UU Nomor 7 Tahun 1992. Dalam UU
program-program kesejahteraan masyarakat lainnya.
tersebut, segala sesuatu yang berhubungan dengan keterangan
Jl. Dr. W ahidin No.1 Ge dung Radius Pra wiro Lt.3

K omplek s K ementerian K euangan, Jak arta Pusat, 10710
Telp: 0 21-3867920, 021-3509452
Fax: 021-3867920, 021-3509452
sebagai rahasia bank. Dengan berlakunya sistem pertukaran
untuk membangkitkan semangat nasionalisme. Mari bersama
informasi tadi, jika ditemukan ketidakpatuhan pelaporan aset
membangun tanah air kita sendiri. Selama ini, masih terdapat
dan pembayaran pajak dari WP pada 2018, mereka tidak akan
dana dan aset WNI yang diparkir di luar negeri. Kebijakan
mendapatkan pengampunan seperti jika mereka mengajukan
pengampunan menciptakan kerelaaan masyarakat untuk
amnesti pada tahun ini.
mendaftarkan diri menjadi Wajib Pajak (WP) dan memberikan
Rancangan UU Tax Amnesty yang akan dibahas bersama
kesempatan repatriasi. Investasi yang masuk dari fasilitas itu
DPR pun sebetulnya sejalan dengan Undang-Undang Dasar 1945.
dapat mendukung stabilitas makroekonomi. Misalnya mendorong
Pasal 14 ayat (2) mengatur bahwa presiden memberi amnesti
penguatan nilai tukar rupiah dan menambah cadangan devisa.
dengan memperhatikan pertimbangan DPR, sedangkan Pasal 23A
www.djpk .k emenk eu.go.id
t w i t t er.
@DitjenPK
4
mengatur bahwa pajak dan pungutan lain yang bersifat memaksa
dapat menjadi pintu masuk reformasi sistem pajak pada periode
untuk keperluan negara diatur dengan undang-undang.
mendatang. Bukan hanya administrasi pajak, melainkan juga
Oleh karena itu, sebenarnya tak ada alasan untuk menunda
perbaikan berbagai aturan terkait perpajakan lainnya. Di
pembahasan dan pengesahan RUU Tax Amnesty. Apalagi bila hal
samping itu, pemerintah berkomitmen untuk menerapkan
itu didasarkan pada alasan yang kuat dan dilakukan dengan tetap
kebijakan tax amnesty sekali saja. Mengapa hanya sekali dan
memegang teguh kaidah-kaidah yang berlaku.
tweet
tweet
we b s it e .
mengenai nasabah penyimpan dan simpanannya tergolong
ajakan pemerintah kepada setiap Warga Negara Indonesia (WNI)
Kementerian Keuangan
Republik Indonesia
@KemenkeuRI
Apa pendapat Anda tentang
Tax Amnesty? Sampaikan
pendapat terbaik Anda
dengan tagar #OpiniAnda
D i re k t ora t Je n d e ral Peri mbangan Keuangan
Selama ini, Direktorat Jenderal Pajak (DJP) terkadang masih
bisa meningkatkan kapasitas belanja pemerintah, bukan hanya
Jika diimplementasikan tahun ini, kebijakan tax amnesty
tamu dila y ani dengan cepat dan w aktu y ang pasti

tamu dila y ani oleh petugas/ k onsultan y ang berk ompeten
setiap tamu terek am dalam Berita A cara K onsultasi
ruang La y anan y ang ny aman, aman, dan transparan (dilengk api CCT V)
2018 nanti.
lebih sustainable. Ujungnya, penerimaan pajak yang lebih tinggi
Yang perlu juga dicatat, tax amnesty dapat dimaknai sebagai
st a ndar pelayan an t amu
kepentingan perpajakan antarnegara tak bisa dielakkan mulai
Langgeng W Pamungkas @ellwepe

Setuju. Semoga dapat menjaring wajib pajak baru
yang saya kira masih sangat potensial di Indonesia..
Punardiono @punardionosays
mengurangi korupsi atas apbn yg berasal dr
penerimaan pajak #taxAmnesty
Trizar Rizqiawan @trizarrizq

#OpiniAnda Tax Amnesty penting utk menambah
kapasitas pembiayaan pembangunan. Setidaknya
menambah kapasitas perbankan jgka pndek
Pradany Hayyu @hayheyho

Tax Amnesty penting untuk sektor
perpajakan Indonesia yang lebih baik
www.kemenkeu.go.id
Kementerian Keuangan RI
@KemenkeuRI
Kemenkeu RI
kemenkeuri
DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN
Eksposur
Cita-Cita
Hub Asia
Pasifik
residen Joko Widodo

meresmikan Pusat
Logistik Berikat (PLB) pada
Kamis (10/3) di Cakung,
Jakarta. Kehadiran PLB
diharapkan mampu menjawab

tantangan tingginya biaya logistik
nasional yang membuat industri
dalam negeri menjadi kurang
kompetitif. Pada jangka panjang,
PLB diharapkan bisa menjadi hub
logistik di Asia Pasifik.
Foto
Muchamad
Ardani
Eksposur
Indah
di Mata,
Damai
di Hati
da banyak masjid yang

indah dan bersejarah
di Provinsi Sulawesi
Selatan. Lokasinya
tersebar, mulai dari
Makassar hingga Gowa, dari Maros

hingga Bulukumba. Perjalanan
mengabadikan rumah Tuhan yang
begitu mengesankan. Kedua mata
menemukan keindahan, mata hati
merasakan kedamaian.
06
07
01 Masjid Islamic
Center Dato Tiro
Bulukumba.
03
02 Masjid Agung
Takalar.
03 Masjid Agung
Jenponto.
01
04 Masjid Raya
Maros.
04
05 Masjid Agung
Syekh Yusuf.
06 Masjid Raya
Makassar.
07 Masjid AlMarkaz Al-Islami.

Foto
Fatoni Meindra
D.W.
02
05
Lintas Peristiwa
Menkeu Lantik
Dirjen Pajak
01 03
/
Indonesia-Belanda Kerja
Sama Pertukaran Informasi
Kepabeanan dan Cukai
Teks Biro KLI
11 03
Foto Biro KLI
Menteri Keuangan (Menkeu) Bambang P.S.

Brodjonegoro secara resmi melantik Ken
kesepahaman (MoU) di bidang capacity building dan pertukaran informasi
(Dirjen) Pajak yang baru pada Selasa (1/3) di
dengan institusi bea dan cukai Belanda, Customs Administration of the
Aula Djuanda Kementerian Keuangan, Jakarta.
Netherlands (CAN). Penandatanganan dilakukan pada Jumat (11/3) di Tax
Dengan dilantiknya Ken, Menkeu meminta agar
and Customs Museum Rotterdam, Belanda. Menurut Direktur Jenderal Bea
Dirjen Pajak yang baru dilantik ini dapat segera

pengamanan penerimaan perpajakan. Selain
itu, ia juga berharap jajaran Direktorat Jenderal
Pajak (DJP) mampu bekerja lebih giat untuk
mengamankan target penerimaan perpajakan
dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) 2016.
01 03
/
Penandatanganan Mou
KPKNL Metro dan PT PNM
08 03
/
institusi kepabeanan ini.
Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang

Sekretaris Jenderal (Sesjen) Hadiyanto
(KPKNL) Metro bersama PT Permodalan Nasional
meluncurkan spirit Sekretariat Jenderal (Setjen)
Madani (Persero) cabang Bandar Lampung
yaitu PRIME yang merupakan turunan dari nilai-
melakukan penandatanganan Memorandum of
nilai serta program budaya Kementerian Keuangan,
Understanding(MoU) tentang Pelaksanaan Lelang
pada Selasa (01/03) di Aula Dhanapala Kementerian
Eksekusi Hak Tanggungan Berdasarkan Pasal 6 UUHT
Keuangan, Jakarta. PRIME terdiri dariProfessional,
pada Selasa (8/3) di Bandar Lampung.Acara tersebut
Responsive, Innovative, Moderndan Enthusiastic.
dihadiri Kepala KPKNL Metro didampingi Kepala
Setjen sebagai salah satu unit di bawah
Seksi KPKNL Metro. Sedangkan PT PNM dihadiri oleh
Kementerian Keuangan, berusaha menjadiPrime

Moveruntuk mendukung segala tugas dan fungsi
organisasi. Kemenkeu adalah satu institusi yang
harus leading di Indonesia. Akan kita tingkatkan di
level regional dan internasional, katanya.
Surat Utang Negara

(SUN) Goes To
Universitas Jambi
04 03
/
Teks DJPPR
Foto DJPPR
Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas
Pimpinan Cabang PT PNM Bandar Lampung beserta

jajarannya.
MPN G2 Bisa
Diakses
dari New York
Utang Negara, DJPPR dalam program sosialisasi
14 03
tahun 2016 pada Jumat (04/03) di Gedung Aula
Modul Penerimaan Negara MPN G-2 kembali mencatatkan
Rektorat Universitas Jambi. Kegiatan sosialisasi
kemajuan penerapannya melalui otomasi transaksi setoran
ini bertujuan penyebarluasan informasi
penerimaan negara dalam mata uang asing langsung
dan peningkatan pemahaman masyarakat
dari luar negeri via sistem elektronikbillingMPN G2.
khususnya akademisi mengenai pengelolaan
Transaksi semacam ini sebelumnya hanya bisa dilakukan
Surat Utang Negara (SUN). Peserta yang hadir
melalui teller Bank. Dirjen Perbendaharaan Marwanto
lebih dari 290 orang dari terdiri dari para dosen,
Harjowiryono membuka transaksi perdana setoran
mahasiswa FEB UNJA serta para tamu undangan
penerimaan negara mata uang asing berupa PNBP
dari berbagai Perguruan Tinggi Negeri/Swasta
melaluibillerDitjen Anggaran (DJA) yang dilakukanBank
(PTN/PTS) di sekitar wilayah Kota Jambi.
BRINew York Agency pada Senin (14/03).
Jambi (UNJA) menjadi Perguruan Tinggi

pertama yang dikunjungi oleh Direktorat Surat
kerja sama dan pertukaran informasi yang telah terjalin baik antara kedua
Foto DJKN
Foto Aditya Arifiyanto
10
dan Cukai Heru Pambudi, Mou ini bertujuan untuk mempererat hubungan
Teks DJKN
Teks Biro KLI
Sesjen
Luncurkan
Spirit PRIME
Foto DJBC
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) melakukan penandatanganan nota
Dwijuagiasteadi sebagai Direktur Jenderal
menemukan strategi terbaik dalam rangka
Teks DJBC
Teks Biro KLI

Foto Biro KLI
11
Lintas Peristiwa
Agenda
Laporan Utama
h
Daera
04
15 03
16/04
Seminar Hukum
Keuangan Negara di
Jakarta.
06/04
Teks DJBC
Rapat Kerja Pimpinan

Tengah Tahun 2016, di
Jakarta.
Foto DJBC
Bea Cukai Bandar Lampung Selamatkan

Rp3,7 Miliar Potensi Kerugian Negara
Ulang Tahun BPPK.
06/04
Dirjen Kekayaan
Negara Sony Loho
mewakili Menteri
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC) Bandar Lampung
Keuangan dalam
berhasil menindak barang ilegal senilai lebih dari Rp7,93 miliar selama periode
opening speech State
Oktober 2015 hingga Februari 2016. Dari penindakan tersebut, potensi kerugian
Funding Capability
negara yang berhasil diselamatkan mencapai Rp3,7 miliar. Penindakan tersebut
In The Role Of Public
dilakukan sebanyak 42 kali. Atas dasar ini pada awal Maret 2016, dilaksanakan
Sector In Developing
Konferensi Pers Penindakan Miras dan Rokok Ilegal serta Kiriman Pos
Infrastructure, di Ritz
Internasional di Aula KPPBC TMP B Bandar Lampung.
Carlton Jakarta.
05/04
Kepala BKF
mendampingi Menteri
Keuangan dalam acara
Credit Suisse Asian
Invesment Conference.
12/04
Daera
IMF Spring Meeting,

di Washington DC,
Amerika Serikat.
04
14-15/04
Gedung Dwi
Warna Jadi
Museum
Perbendaharaan
07-08/04
22 03
Teks Biro KLI
Sosialisasi SUKUK Valas.

Custom to custom talk,
di Australia.
Sosialisasi Dana Desa, di
Jepara, Demak, Kudus.
Bukan Semata
Persoalan
Penerimaan
Negara
residen Joko Widodo sudah memberikan
Dalam wawancara dengan Media Keuangan,
sinyal bahwa pemerintah berkeinginan untuk
Kamis (10/3), Menteri Keuangan (Menkeu) Bambang
mengeluarkan kebijakan pengampunan pajak
Brodjonegoro mengungkapkan bahwa kebijakan
sejak awal tahun. Nanti keluar tax amnesty,
tax amnesty berpotensi menyumbang tambahan
berbondong-bondong semuanya. Enggak usah
penerimaan negara hingga Rp100 triliun.Potensi
ada yang ragu lagi akan seperti apa, kata Presiden
penerimaannya bisa di atas 100 triliun rupiah, ujar
ketika memberikan sambutan pada peresmian
Menkeu. Pada kesempatan itu, Menkeu menegaskan
pembukaan perdagangan saham Bursa Efek Indonesia
bahwa kebijakan pengampunan pajak seyogianya
di Jakarta, Senin (4/1).
dilihat dalam kaca mata yang lebih besar. Kami
Dalam kesempatan itu, Presiden Jokowi meminta
melihat kebijakan ini sangat strategis. Dampaknya
seluruh perusahaan di Indonesia tidak ragu untuk
bersifat makro, menyeluruh, dan fundamental bagi
meminta pengampunan pajak begitu aturan tersebut
perekonomian Indonesia, tutur Menkeu.
disahkan. Kalau sudah keluar, artinya pemerintah
Dana yang masuk sebagai dampak pengampunan
memberikan jaminan, Presiden juga memberikan
pajak melalui repatriasi modal dan aset dapat
jaminan, tuturnya. Presiden menyadari bahwa jaminan
mendorong pertumbuhan dan mendukung stabilitas
pemerintah akan menjadi faktor penting keberhasilan
ekonomi. Jumlah uang orang Indonesia di luar negeri,
implementasi tax amnesty di lapangan.
kata Menkeu, sebenarnya sangat banyak. Berbagai
Dalam banyak contoh di berbagai negara,
data mengindikasikan bahwa meskipun uangnya
kebijakan tax amnesty adalah resep mujarab untuk
didapatkan di Indonesia, banyak pengusaha yang
Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo meresmikan Gedung Dwi Warna di Bandung
meningkatkan penerimaan, khususnya dari pajak.
menyimpannya di luar negeri, ujarnya. Jika digunakan
menjadi museum perbendaharaan,pada Selasa (22/03). Gedung yang berfungsi
Kebijakan ini patut didukung, apalagi jika melihat
untuk membangun di dalam negeri, manfaatnya akan
sebagai Kantor Wilayah Perbendaharaan Provinsi Jawa Barat tersebut merupakan
target pajak dalam APBN yang selalu meningkat tiap
terasa terhadap nilai tukar rupiah, cadangan devisa,
gedung heritage yang memiliki nilai sejarah panjang pada organisasi Kementerian
tahunnya. Pada postur APBN 2016, target penerimaan
neraca pembayaran, dan likuiditas perbankan.
Keuangan (Kemenkeu). Peresmian museum perbendaharaan ini diharapkan
pendapatan negara sebesar Rp1.822,5 triliun. Dari
dapat menjadi pusat dokumentasi berbagai kebijakan penganggaran, sejak awal
jumlah tersebut, penerimaan perpajakan mencapai
tax amnesty merupakan momentum untuk
terbentuknya Kemenkeu.
sebesar Rp1.546,7 triliun atau sebesar 84,9 persen.
membangkitkan semangat nasionalisme. Pemerintah,
12
Foto Tino A.P.
Yang juga penting, implementasi kebijakan
13
administrasi perpajakan yang ada
bidang pajak. Setelah Rancangan
saat ini. Menurut Menkeu, saat
Undang-Undang Tax Amnesty kita
Bisnis Universitas Gajah Mada, Wihana Kirana Jaya
itu Indonesia tengah memulai
ajukan, revisi Undang-Undang KUP
mendorong agar DPR dapat mendukung pengesahan
reformasi di sektor perpajakan
(Ketentuan Umum Perpajakan) juga
RUU Tax Amnesty. Bagi legislatif, dukungan terhadap
dan kebijakan tersebut berhenti
akan kita bahas di DPR. Selanjutnya
kebijakan ini dapat menciptakan trustwothiness
di tengah jalan. Dari segi payung
akan diikuti dengan pembahasan
masyarakat terhadap institusi tersebut. Kepada
hukum, pengampunan pada 1984
revisi Undang-Undang tentang
pemerintah yang akan bertindak sebagai eksekutor di
berlandaskan pada Keputusan
Pajak Penghasilan, Undang-Undang
lapangan, Wihana memiliki beberapa pandangan agar
Presiden, sedangkan tahun ini
tentang Bea Materai, dan Undang-
kebijakan pengampunan pajak bisa berhasil.
pemerintah mencoba mengajukan
Undang Pajak Pertambahan Nilai,
Rancangan Undang-Undang.
kata Suryo.
Peraturan hukum yang lebih tinggi
menurut Menkeu, tidak menutup peluang bagi para
menghadapi kesulitan membuka data perbankan WP
pengusaha Indonesia untuk mendapatkan keuntungan
karena terganjal Undang-Undang (UU) Perbankan
di luar negeri. Yang kita tidak inginkan adalah jangan
Nomor 10 Tahun 1998 Tentang perubahan atas UU
sampai mereka mengambil keuntungan dari luar negeri
Nomor 7 Tahun 1992. Dalam UU tersebut, segala
dengan mengorbankan apa yang harusnya dapat
sesuatu yang berhubungan dengan keterangan
dikontribusikan ke Indonesia, kata Menkeu.
mengenai nasabah penyimpan dan simpanannya
Di samping itu, pada jangka panjang, kebijakan
tergolong sebagai rahasia bank. Dengan berlakunya
pengampunan pajak dapat mendorong terwujudnya
sistem pertukaran data tadi, jika ditemukan
postur APBN dapat lebih sustainable karena basis
ketidakpatuhan pelaporan aset dan pembayaran pajak
Wajib Pajak (WP) meningkat dan sistem administrasi
dari WP pada 2018, mereka tidak akan mendapatkan
pajak lebih baik. Dengan postur APBN yang lebih
pengampunan seperti jika mereka mengajukan amnesti
sustain, kemampuan belanja pemerintah akan menjadi
pada tahun ini.
lebih besar. Secara otomatis hal ini akan membantu
Menkeu menegaskan bahwa terkait dengan
pembangunan, bukan hanya infrastruktur, melainkan
tenggat waktu berlakunya perjanjian AEol itu, maka
juga pembangunan masyarakat.
urgensi tax amnesty tahun 2016 menjadi jauh lebih

signifikan dibandingkan kebijakan serupa pada tahun
Kebijakan sekali dan tahun ini
1984. Kepentingannya bukan hanya bagi pemerintah,
Pemerintah berkomitmen untuk menerapkan
melainkan juga untuk pembayar pajak yang tentunya
kebijakan tax amnesty sekali saja. Mengapa hanya
ingin menjadi WP yang patuh, kata Menkeu. Jika WP
sekali dan mesti di tahun ini? Menkeu menjelaskan
mengajukan permohonan amnesti pada tahun ini,
bahwa sebagai salah satu negara yang menyetujui
maka pemerintah akan memberikan pengampunan
perjanjian Sistem Pertukaran Informasi Otomatis
dengan tarif sesuai ketentuan yang berlaku. Namun,
atau Automatic Exchange System of Information
jika harta atau aset tidak dilaporkan hingga catatannya
(AEoI) antarnegara dalam forum Konferensi Tingkat
terbuka pada 2018, maka pajak dan sanksi administrasi
Tinggi (KTT) G20 di Turki, ada aturan main yang
yang dikenakan bisa lebih besar dibandingkan dengan
harus dipenuhi. Salah satunya adalah kesanggupan
uang tebusan yang harus dibayarkan sesuai peraturan
melakukan pertukaran data perbankan untuk
tax amnesty.
kepentingan perpajakan antarnegara pada tahun 2018.

Dalam menjalankan tugas di lapangan, jajaran
Direktorat Jenderal Pajak (DJP) terkadang masih
14
Menkeu juga menjelaskan bahwa kebijakan

tax amnesty pada 1984 sangat berbeda jika kita
memandang stabilitas dalam negeri dan sistem
"Yang
kita tidak
inginkan
adalah
jangan
sampai
mereka
mengambil
keuntungan dari
luar negeri
dengan
mengorbankan
apa yang
harusnya
dapat
dikontribusikan ke
Indonesia"
Bambang P.S.
Brodjonegoro
Menteri
Keuangan
Terkait dengan prinsip
Dari Yogyakarta, Dekan Fakultas Ekonomi dan
Syaratnya adalah kebijakan ini ditawarkan hanya

satu kali dan secara definitif serta dalam jangka
waktu yang terbatas. Di samping itu, tax amnesty juga
tentu akan memberikan jaminan
keadilan, Suryo melihat
mesti didukung oleh sistem yang siap, ujar Wihana.
kepastian yang lebih besar karena
pengampunan justru menjadi
Yang sama pentingnya, kemampuan pemerintah
merupakan produk bersama
solusi yang pas untuk mengurangi
untuk mewujudkan perbaikan struktural di bidang
eksekutif dan legislatif.
free rider yang selama ini
ekonomi dan sosial serta menumbuhkan kepercayaan
tidak melaksanakan kewajiban
masyarakat untuk memenuhi janji-janji dalam kebijakan
pengampunan yang diberikan kali
pajaknya dengan baik, tetapi turut
amnesti akan juga berperan penting. Yang terakhir,
ini lebih luas, di mana tax amnesty
menikmati hasil pembangunan
terhadap aspek penegakan hukum pajak nantinya,
memberikan pengampunan atas
dari pajak. Sehingga dari sisi
kredibilitas dan reputasi sistem administrasi perpajakan
kewajiban perpajakan, termasuk
keadilan, solusi berupa pemberian
perlu untuk dipersiapkan dengan baik.
pidana pajak. Menkeu juga
kesempatan terakhir bagi free rider
menjamin data yang masuk
harus menjadi salah satu fokus
sekaligus Pendiri Pusat Data Bisnis Indonesia,
tidak dapat dijadikan dasar untuk
utama.
Christianto Wibisono juga menggarisbawahi pentingnya
Lebih jauh, ruang lingkup
penyelidikan dan penyidikan tindak

pidana lainnya. Kebijakan tax
amnesty juga dapat dimanfaatkan
Senada dengan Wihana, Pengamat Ekonomi
meraih kepercayaan publik sebagai modal sosial

Implementasi segera
Menkeu berharap pembahasan
nasional. Pemerintah harus dapat meyakinkan bahwa

kebijakan pengampunan pajak harus dilakukan sekarang
oleh golongan yang luas, antara
RUU Tax Amnesty yang akan
karena jika hanya menunggu semua masyarakat sadar
lain WP yang belum terdaftar, WP
berlangsung di DPR tak lama
dan patuh dalam membayar pajak, hal itu justru akan
yang belum menyampaikan Surat
lagi dapat berlangsung lancar,
menjadi lebih tidak adil bagi WP yang selama ini sudah
Pemberitahuan (SPT), WP yang
sehingga kebijakannya dapat
patuh. Beban pajak kan tidak terdistribusi secara adil
belum membayar pajak, WP yang
diimplementasikan segera. Di
kepada semua masyarakat, kata Christianto.
belum melaporkan penghasilan
samping itu, kepada jajaran
atau kurang melaporkan
pimpinan dan pegawai DJP, Menkeu
memberikan fokus pada transparansi pembayaran
penghasilannya, termasuk WP
berharap seluruh unsur di sana
pajak. Pemerintah, menurut dia, sudah semestinya
yang dalam penyampaian SPT-nya
bisa mendukung penuh pelaksaan
kembali memberikan penghargaan kepada para
terdapat kesalahan.
program amnesti. Yang paling
pembayar pajak terbesar melalui pengumuman terbuka
penting bukan hanya menjadikan
dan disampaikan secara transparan, seperti pada zaman
amnesti sebagai sasaran target di
Orde Baru. Hal ini bisa dipelopori kembali oleh Menteri
2016 saja, melainkan juga landasan
Keuangan atau Direktorat Jenderal Pajak. Dengan
DJP di Jakarta, Senin (14/3), Staf
untuk melakukan reformasi
demikian, wajib pajak berlomba membayar pajak dengan
Ahli Menteri Keuangan Bidang
pajak secara menyeluruh, ujar
tertib, patuh, dan penuh kebanggaan, ujar Christianto.
Kepatuhan Pajak, Suryo Utomo,
Menkeu. Dengan adanya kebijakan
mengungkapkan kebijakan tax
pengampunan, maka penerimaan
amnesty tahun ini penting untuk
pajak akan jauh lebih baik dan data
menjadi trigger bagi reformasi di
perpajakan menjadi lebih akurat.
Keberlanjutan reformasi pajak

Ditemui di Kantor Pusat
Christianto juga mendorong pemerintah
Teks Dwinanda Ardhi
15
Bicara Tax Amnesty
Dahliana Hasan
Ketua Departmen Hukum
Pajak, Fakultas Hukum UGM
Rancangan Undang-undang atas tax amnesty sudah masuk

pembahasan di DPR. Penerapan kebijakan tersebut adalah
dalam rangka memperluas basis pajak, memperkuat APBN
melalui penerimaan pajak baru, serta memanfaatkan
momentum kemudahan pertukaran informasi pada 2018
mendatang. Berikut adalah opini para akademisi menanggapi
rencana pemerintah atas kebijakan tax amnesty.
Dalam penerapan tax amnesty,

pemerintah harus memastikan
bahwa Undang-Undang (UU)
yang dibuat menjamin hak-hak
fiskus dan wajib pajak, sehingga
tercapai keadilan. Untuk itu,
diperlukan tolok ukur yang jelas
dalam undang-undang tax amnesty,
seperti jangka waktu tax amnesty,
Zainal Muttaqin
Ari Kuncoro
Kepala Departemen Hukum

Administrasi Negara Unpad
Tax amnesty bertujuan untuk
amnesty bersinggungan dengan
memperluas basis pajak dan
kewajiban denda yang harus
memperkuat nilai tukar rupiah
dibayar dan terkait dengan
melalui sejumlah dana yang masuk
hukum pidana. Untuk itu, payung
dari luar negeri. Untuk itu, hal
hukumnya juga harus berupa
yang perlu dilakukan pemerintah
undang-undang. Hal ini sudah
adalah menambah instrumen
tepat dilakukan pemerintah.
keuangan di Indonesia. Dengan
Dalam menjalankan kebijakan
Nury Effendi
demikian, dana yang masuk dari
tax amnesty, ada hal-hal yang

perlu diperjelas, yaitu siapa
Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Unpad
dapat berputar terlebih dulu di
sasarannya, apa objeknya, dan
Saya cukup optimis dengan
bagaimana penegakan hukum
hasil (dampak diterapkannya)
setelah diberlakukannya tax
kebijakan tax amnesty. Dari sisi
amnesty. Paling tidak, menurut
ekonomi, meskipun kecil benefit-
saya, tax amnesty akan bermanfaat
nya, tetapi masih lebih besar
dari sisi penambahan data wajib
dibanding cost-nya. Tax amnesty
pajak, tapi bukan pada penerimaan
menjadi baik, apabila terpenuhi
pajak apabila penegakan
beeberapa hal. Pertama, ada policy
hukumnya masih seperti kebijakan
mix. Jadi tidak hanya stand-alone
sebelumnya.
policy. Selanjutnya, perlu ada

post policy setelah kebijakan tax
amnesty diberlakukan agar bisa
sustain. Terakhir adalah masalah
kesadaran, penegakan hukum, dan
culture atau mindset dari pihak
yang terkait dengan kebijakan.
dan sanksi administrasi yang

dihapuskan.
Dekan Fakultas Ekonomi UI
Dari sisi hukum, kebijakan tax
16
jumlah pajak yang harus dibayar,
luar akibat kebijakan tax amnesty

Indonesia. Untuk itu, semoga
pembahasan Rancangan UndangUndang Tax Amnesty tidak berteletele karena Indonesia butuh
kepastian.
Rancangan Undang-Undang
Dian Agustia
(RUU) Tax Amnesty harus dapat

memberikan jaminan hukum yang
Wihana Kirana Jaya

Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis UGM
Ada beberapa hal yang harus
dipenuhi untuk mendukung
implementasi konsep tax amnesty.
Pertama, undang-undang tax
amnesty harus menciptakan
trustworthiness, baik oleh wajib
pajak yang sudah patuh, yang
belum patuh, maupun yang akan
mengikuti tax amnesty. Dengan
demikian, ada kerelaan untuk
Dekan Fakultas Ekonomi

dan Bisnis Unair
mencerminkan prinsip keadilan,
Pemberlakuan tax amnesty
wajib pajak. Hak dan kewajiban
memberikan banyak keuntungan
keduanya harus dicantumkan dan
bagi Indonesia, antara lain
diatur sedemikian rupa, sehingga
memperkuat cadangan devisa
pelaksanaannya berjalan lancar
melalui valuta asing yang masuk,
dan menghindari kesewenangan.
menciptakan investasi dan
Selain itu, RUU tersebut juga harus
lapangan kerja baru, mendorong
menjamin tidak terjadi vicious
pertumbuhan ekonomi,
circle di masa mendatang yang
memperluas penerimaan pajak,
berpotensi melemahkan kepatuhan
Kedua, undang-undang tax
serta mendorong administrasi
wajib pajak. Oleh karena itu,
amnesty harus memberi kejelasan
reformasi perpajakan. Hal ini
perlu memiliki sasaran target
terkait hak dan kewajiban masing-
dapat memperkuat APBN dan
yang tepat, sehingga mampu
masing pihak. Ketiga, aturan
mendorong terlaksananya
mengubah behaviour dari wajib
kontraktualnya harus lengkap dan
pembangunan infrastruktur di
pajak bersangkutan. Penguatan
memberikan struktur insentif bagi
seluruh wilayah Indonesia sesuai
law enforcement dan sistem
seluruh pihak terkait. Selain itu,
komitmen pemerintah. Dengan
administrasi perpajakan harus
perlu dibentuk aturan mengenai
demikian, disparitas antarwilayah
berjalan seiring dengan kebijakan
lembaga enforcement di internal
dan disparitas pendapatan bisa
tax amnesty.
maupun eksternal Direktorat
baik untuk negara maupun
mendaftarkan diri sebagai wajib

pajak, kesediaan untuk membayar
pajak, serta kemauan untuk
mengembalikan modal ataupun
aset yang diparkir di luar negeri.
Trustworthiness juga terkait
dengan kepercayaan masyarakat
terhadap pembayar pajak maupun
petugas pajak itu sendiri.
dikurangi tanpa harus membebani
Jenderal Pajak terkait dengan
APBN dengan utang internasional.
tax amnesty. Keempat, ada biaya
Untuk itu, kami berharap Tax
kepastian, sehingga efisiensi
Amnesty 2016 menjadi kebijakan
produktivitas pembiayaan makro
pemerintah yang didukung oleh
ekonomi akan dapat kita tekan.
DPR dan seluruh rakyat Indonesia
Bila keempat hal tersebut dipenuhi,
demi mewujudkan Indonesia yang
maka tujuan tax amnesty sangat
lebih makmur dan sejahtera.
mungkin dicapai.
17
Laporan Utama
Memandang
Negeri Seberang
Bagi
sejumlah
negara, tax
amnesty
menjadi alat
penghimpun
penerimaan
pajak dalam
waktu relatif
singkat.
Afrika
Selatan,
India,
maupun Italia
menerapkan
program ini
karena makin
parahnya
upaya
penghindaran
pajak.
alam pertemuan Menteri Keuangan dan

Gubernur Bank Sentral G20 yang berlangsung
di Shanghai, China Februari lalu, pemerintah
Indonesia menginginkan komitmen global agar
keterbukaan informasi secara internasional
segera dilaksanakan. Pada 2018 mendatang diharapkan

negara-negara yang tergabung dengan G20 sepakat
mengadaptasi pertukaran data perpajakan dan transaksi
keuangan secara otomatis (automatic exchange of
information).
Kebijakan ini memungkinkan pembagian data
perbankan serta data pajak antarnegara. Tak hanya
itu, kebijakan ini juga mampu mendeteksi wajib pajak
nakal yang menyembunyikan aset ilegal di luar negeri,
sehingga pemerintah dapat memantau penerimaan
warga negaranya. Hasil akhirnya, kebijakan ini berpotensi
meningkatkan penerimaan negara, khususnya di sektor
pajak pribadi.
Salah satu upaya pemerintah untuk meningkatkan
penerimaan negara dari dana parkir di luar negeri
dengan mengajukan kembali penerapan pengampunan
pengampunan bagi mereka yang mangkir membayar
pajak (tax amnesty). Menteri Keuangan, Bambang P.
pajak. Tujuannya menarik kembali pajak yang tidak
S. Brodjonegoro mengatakan bahwa Indonesia pernah
terbayar oleh wajib pajak dengan memberikan
melakukan tax amnesty tetapi belum cukup efektif
kelonggaran atau diberikan pembebasan atas bunga dan
meningkatkan basis pajak akibat minimnya akses
denda. Afrika Selatan, dia berhasil secara teknis, ujar
informasi.
Ragimun.
Tahun 1984 berhenti di tengah jalan, saat itu
Foto
Dok. G20
1996. Kemudian pada tahun 2003, diberlakukan special
Misalnya, mereka (wajib pajak) punya kewajiban 100,
amnesty yang terbatas pada wajib pajak yang memiliki
bunga 10 dengan denda 50. Mestinya dia bayar 160. Kalau
aset di luar negeri tetapi belum membayar pajaknya di
dia diampuni dengan system pull dia cukup membayar
masa lalu.
100. Sementara untuk strategi push, pemerintah
Penduduk Afrika Selatan dilarang mentransfer
melakukan pengetatan dengan membuat intelligent
devisa ke luar negeri di atas R750 ribu. Aset yang bernilai
semakin banyak, makin diburu (wajib pajak mangkir).
di atas jumlah tersebut dan berada di luar negeri bila
Artinya (pemerintah) memeriksa, membuat aturan (ketat)
dibawa kembali dan dikenakan amnesti maka akan
Indonesia baru mulai reformasi (sistem administrasi)
dengan menerapkan strategi pull and push. Mekanisme
sektor perpajakan. 2018 nanti sudah terbuka, kita tidak
pull berupaya menarik atau memberikan insentif kepada
dan sanksi (berat) sehingga WP tidak bisa berkelit, kata
dikenakan tarif diskon sebesar 50 persen. Sebaliknya, jika
perlu amnesti lagi untuk mendapatkan data. Kebetulan
wajib pajak agar tertarik berpartisipasi dengan cara
Ragimun.
dana tersebut tetap di luar negeri, maka akan dikenakan
negara-negara lain sudah banyak yang melakukan
penghapusan denda atau bunga pajak terutang, maupun
(tax amnesty), tentunya kita akan meniru negara yang
pembayaran tebusan dengan tarif rendah.
berhasil, tapi saya tekankan (tax amnesty) di Indonesia ini

yang terakhir, tegasnya.
Afrika Selatan
Ragimun, peneliti Badan Kebijakan Fiskal
18
Pemerintah Afrika Selatan melakukan amnesti pajak
Strategi pull, (wajib pajak) diberikan insentif.

Pertemuan
Menteri
Keuangan dan
Gubernur Bank
Sentral G20 di
Shanghai.
Sementara mekanisme push berupaya memberikan
tarif tambahan sebesar 2 persen.

Dalam amnesti ini, jenis pajak yang diampuni
(SARS) dan exchange control department of the South
hanya PPh orang pribadi dan warisan (estate duty),
tekanan atau rasa tidak nyaman seandainya wajib pajak
African Reserve Bank (SARB). Mereka berwenang untuk
tidak termasuk PPN dan withholding taxes. Selain itu,
tidak mau berpartisipasi. Caranya dengan meningkatkan
mengawasi aset warga negara Afrika Selatan di luar
pemerintah Afrika memberikan penghapusan tuntutan
kuantitas dan kualitas audit tax, membuat strategi
negeri. SARS juga berupaya memberikan pendidikan
tindakan pidana namun terbatas pada pidana perpajakan
pemilihan target penyidikan yang tepat dan transparan
wajib pajak dan mempromosikan budaya taat pajak.
dan peraturan lalu lintas devisa.
mengungkapkan hasil analisis best practice implementasi
serta menyertakan sanksi pidana pajak (sementara)
tax amnesty di Afrika Selatan. Tax amnesty sebetulnya
sebelum program amnesti diumumkan.
Pemerintah Afrika Selatan juga memberikan

kewenangan bagi South African Revenue Services
Dalam sejarahnya, Pemerintah Afrika Selatan

telah melaksanakan amnesti pajak pada tahun 1995,
Sebaliknya, aset yang disimpan dan diperoleh

di dalam negeri tetapi belum memenuhi kewajiban
19
Laporan Utama
Italia
perpajakannya tidak akan mendapat
berhasil memperluas basis pajak
fasilitas pengampunan. Apabila
(penambahan pemegang NPWP
kemudian aset tersebut dilaporkan,
baru) dan tidak mendukung untuk
sejumlah program tax amnesty. Kala itu, pemerintah
maka SARS akan memberikan
upaya pemeriksanaan cermat di
Italia memberikan keringanan bagi pengemplang pajak
fasilitas penghapusan atas sanksi
masa berikutnya. Hal ini karena tidak
sehingga mereka dapat membayar dengan tarif lebih
denda sebesar 200 persen dan
adanya langkah penguatan regulasi
rendah. Menariknya, dalam setiap program tersebut,
memberikan kelonggaran untuk
perpajakan atau perubahan struktur
pemerintah Italia selalu menyatakan sebagai kesempatan
mencicil pokok pajaknya.
lain dalam sistem perpajakannya.
terakhir bagi para pengemplang pajak untuk memenuhi
Pada saat dimulainya tax
Tingkat partisipasi juga dinilai kecil
kewajibannya.
amnesty, diperkirakan dana yang
karena warga menganggap akan ada
parkir di luar negeri mencapai R90
program serupa dengan penawaran
dari Stefano Grilli dalam The Italian Voluntary
miliar. Setelah berjalannya kebijakan
yang lebih menarik.
Disclosure, pemerintah Italia menggunakan sistem
ini, lebih dari US$7,6 miliar diperoleh

dari program tax amnesty.
Pada tahun 1997, pemerintah
Sejak tahun 1991 hingga 2009, Italia memiliki
Pada kebijakan amnesti terbaru, seperti dikutip
voluntary disclosure programme yang berupaya untuk
India menerapkan program tax
mengembalikan penerimaan negara atas kekayaan warga
amnesty yang dinyatakan sebagai
Italia yang disembunyikan di luar negeri. Dalam program
amnesty terakhir. Program ini
ini, para wajib pajak harus secara sukarela melaporkan dan
memungkinkan orang pribadi
membayar semua kewajiban pajak yang belum dibayar.
India telah menawarkan program
mengumumkan saldo aktiva
Keuntungannya yakni adanya pinalti berupa pengurangan
tax amnesty berkali-kali seperti
kena pajak yang diperoleh tahun
(sanksi) yang angkanya lebih kecil dibandingkan bila
dikutip dari hasil penelitian Urip
sebelumnya berdasar harga
mereka terkena tax audit.
Santoso dan Justina Setiawan dari
perolehannya, bukan nilai tahun
Universitas Katolik Parahyangan
berjalan. Hasilnya, program ini dapat
pajak penghasilan, termasuk PPN dan pajak lokal untuk
tahun 2009. Sejak tahun 1975,
menggali pendapatan hingga Rs100
aktivitas produksi (IRAP). Program ini tidak termasuk pada
frekuensi pelaksanaan tax amnesty
miliar atau sekitar US$2,5 miliar yang
pajak yang terkait dengan warisan, sumbangan, maupun
di India makin intens dan mudah
berasal dari laporan 350 ribu orang
hadiah. Adapun mekanisme besaran pinalti untuk pajak
ditebak yaitu sekitar lima atau enam
pribadi. Program ini dinyatakan
yang belum terbayar, yaitu sebesar 100-200 persen untuk
tahun sekali. Akibatnya, kebijakan ini
dapat menaikkan basis pajak karena
penghasilan yang bersumber dari Italia dan 133-266 persen
seolah menjadi iklim melemahnya
termasuk program menarik ditengah
untuk penghasilan yang bersumber dari luar Italia.
penegakan peraturan pajak
inflasi yang terjadi.
India
Berbeda dengan Afrika Selatan,
penghasilan.
Pada tahun 1981, pemerintah
Sepanjang tahun 2004-
Program ini meliputi ketidakpatuhan atas pelaporan
Selain pajak dan denda, warga Italia yang memiliki

aset di luar negeri wajib melaporkan hartanya kepada
2013, pemerintah India berhasil
otoritas pajak Italia dan mengajukan formulir (RW Form)
India menawarkan tax amnesty
mengumpulkan 0,07 persen dari nilai
sebagai bagian prosedur pengembalian. Jika wajib pajak
dengan cara berbeda. Pemerintah
aset mengalir ilegal ke luar negeri
tidak melakukan pengembalian sesuai formulir tersebut,
India menjual obligasi yang jatuh
yang diperkirakan mencapai US$510
maka mereka akan mendapat hukuman per tahun. Adapun
tempo tahun 1991 dengan bunga
miliar dari black money. Sementara
hukumannya sebesar 3-15 persen dari nilai aset jika berada
khusus sebesar 2 persen per tahun.
untuk tahun ini, pemerintah India
dalam whitelisted juridiction dan sebesar 6-30 persen dari
Uniknya, orang yang memegang
berkomitmen untuk menghapus
nilai aset jika berada dalam blacklisted jurisdiction.
dana pasar gelap (black money)
black money dengan memberi
diperkenankan menggunakan
kesempatan para pengelak pajak
berhasil mengungkapkan 60 miliar kekayaan tak
uangnya untuk membeli obligasi
untuk mendeklarasikan hartanya.
terdeklarasi. Dari pendekalarasian aset tersebut,
tanpa adanya pertanyaan asal-usul
Mereka diberikan waktu mulai 1
Hingga akhir November 2015, pemerintah Italia
pemerintah berhasil menggali penerimaan pajak sekitar
dana tersebut, serta dibebaskan dari
Juni 2016 hingga 30 September 2016
pajak kekayaan deposito dan pajak
untuk mendeklarasikan nilai aset
penghasilan atas bunga pokok saat
sebenarnya. Mereka akan mendapat
sangat penting bagi Indonesia untuk merumuskan
jatuh tempo. Estimasinya, seseorang
pengampunan jika membayar
kebijakan tax amnesty yang tepat. Kebijakan tersebut
yang membeli obligasi akan
tebusan sebesar 45 persen dari
tentunya harus sesuai dengan kebutuhan internal
memperoleh tambahan pendapatan
nilai aset dirahasiakan sebelumnya.
perpajakan di Indonesia serta berdasarkan pengalaman
sampai dengan 60 persen dalam
Besaran, sudah termasuk penalti
negara lain yang telah berhasil melaksanakannya.
waktu 10 tahun.
dan biaya tambahan, itu lebih tinggi
Meski dinilai mampu menggali

penerimaan, program ini tidak
20
3,8 miliar atau senilai dengan US$4 miliar.

Melihat apa yang terjadi di negara-negara tersebut,
ketimbang tarif tertinggi pajak

penghasilan sebesar 35 persen.
Tax Amnesty
Perhatikan
Asas Keadilan
Foto
Dok. Biro KLI
Teks Iin Kurniati
21
Laporan Utama
Rencana
pemberian
pengampunan
pajak atau
tax amnesty
dirancang untuk
peningkatan
pendapatan
pajak negara
sekaligus
menciptakan
iklim ekonomi
yang kondusif.
Pengampunan
masal kali ini
merupakan
rekonsiliasi
nasional yang
jika berhasil
diterapkan akan
memberikan
dampak positif
bagi ekonomi
jangka panjang.
bahwa tingkat ketidakpatuhan
partisipasi warga negara dalam membayar pajak secara
pajak di Indonesia jauh lebih tinggi
benar, kata Darussalam.
daripada kepatuhannya. Dengan
Pengajar Hukum Pajak asal Universitas Gajah
kondisi demikian, tax amnesty
Mada, Dahliana Hasan mengingatkan agar Rancangan
dirasa penting sebagai jalan untuk
Undang-Undang (RUU) Tax Amnesty harus dapat
menambah penerimaan negara
memberikan jaminan hukum yang mencerminkan
dan memperluas basis wajib pajak.
prinsip keadilan bagi semua pihak, baik untuk negara
Negara membutuhkan pendanaan
maupun wajib pajak. Dalam pandangannya, hak dan
untuk pembangunan dari sekarang,
kewajiban kedua pihak harus dicantumkan dan diatur
bukan 10 tahun lagi, bukan 20 tahun
sedemikian rupa, sehingga pelaksanaannya berjalan
lagi,kata Menkeu.
lancar dan menghindari kesewenangan.
Menkeu menambahkan, hal
Selain itu, RUU tersebut juga harus menjamin
yang paling penting adalah petugas
tidak terjadi lingkaran setan (vicious circle)di
pajak tidak mengotak-atik wajib
masa mendatang yang berpotensi melemahkan
pajak yang sudah patuh. Kalau
kepatuhan wajib pajak. Oleh karena itu, perlu
sudah membayar bayar pajak yang
memiliki sasaran target yang tepat, sehingga mampu
benar ya sudah, tinggal melanjutkan
mengubahbehaviourdari wajib pajak bersangkutan.
saja apa yang sudah dilakukan. Tapi
Penguatanpenegakan hukumdan sistem administrasi
kita ingin yang tidak patuh untuk
perpajakan harus berjalan seiring dengan kebijakantax
masuk ke sistem karena potensinya
amnesty, tegas Dahliana.
Meraih Penerimaan
melalui Pengampunan
Menteri
Keuangan
Bambang P.S.
Brodjonegoro
Bukan rahasia lagi, tak sedikit aset masyarakat

Indonesia yang parkir di negeri orang. Tax
Amnesty merupakan peluang besar untuk
membersihkan catatan pajak mereka dari noda.
Foto
Dok. Biro KLI
perpajakan, Darussalam mengajak
bahwa sosialisasi secara informal terus dilakukan.
berkaca pada kebijakan serupa di
Menurutnya para pengusaha saat ini tengah menunggu
Jerman yang pernah dibawa ke
dengan cukup antusias. Apalagi pada 2018 ketentuan
Mahkamah Konstitusi. Ternyata,
keterbukaan informasi perbankan antarnegara akan
penerimaan sektor perpajakan. Salah satu cara untuk
menurut Mahkamah Konstitusi
mulai diberlakukan. Sistem ini akan menyaring wajib
meningkatkan penerimaan pajak adalah dengan
Jerman, pengampunan pajak
pajak nakal yang mencoba menyembunyikan aset ilegal
rencana menerapkan Tax Amnesty (pengampunan
tidak mencederai rasa keadilan.
di luar negeri. Mereka juga ingin investasi mereka di
pajak). Simak wawancara Media Keuangan dengan
Hal ini didasarkan atas tujuan
Indonesia aman dan nyaman. Kalau semua kekayaan
Menteri Keuagnan Bambang P.S. Brodjonegoro terkait
pengampunan pajak yaitu untuk
sudah di-declare dan punya bekal surat amnesty, maka
rencana kebijakan tersebut.
eski dapat menjadi
membawa kembali wajib pajak yang
investasi di Indonesia akan semakin mudah, jelas
babak baru dalam
tidak patuh menjadi patuh untuk
Menkeu.
penanganan
dipajaki bersama-sama dengan
pajak, rencana tax
wajib pajak selama ini yang telah
telah memberikan pernyataan sikap atas penerapan
Pertama, Tax Amnesty harus dilihat sebagai
amnesty diwarnai
patuh.
kebijakan ini. Pada dasarnya, Apindo memandang tax
suatu kebijakan ekononomi yang bersifat mendasar.
amnesty diperlukan untuk pemasukan keuangan negara
Ini adalah kebijakan yang dimensinya luas, bukan
besar, katanya.
Menyikapi hal ini, pengamat
Ditanya mengenai dengar pendapat kepada

kalangan dunia usaha, Bambang mengatakan
Sebelumnya, Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo)
ahun 2016 merupakan tahun penegakan

hukum bagi wajib pajak. Suatu tantangan
besar bagi jajaran Direktorat Jenderal Pajak.
Pengumpul pajak bekerja lebih keras dalam
memeriksa Wajib Pajak bahkan menambah
jumlah Wajib Pajak baru demi meningkatkan
Apa latar belakang Kementerian Keuangan mengusulkan

kebijakan Tax Amnesty tahun ini?
dengan isu kesetaraan bagi
Dijelaskan Darussalam lebih
para wajib pajak. Kebijakan
lanjut, dalam konteks Indonesia,
jangka pendek serta meningkatkan kepatuhan pajak
semata-mata kebijakan terkait fiskal atau perpajakan.
ini dikhawatirkan mencederai
masih banyaknya wajib pajak yang
dan tax to GDP ratio dalam jangka panjang. Selain itu,
Dengan adanya Tax Amnesty, diharapkan ada potensi
rasa keadilan wajib pajak yang
tidak patuh tetapi menikmati
Tax amnesty berpotensi mengembalikan dana Warga
penerimaan yang bertambah dalam Anggaran
selama ini sudah menjalankan
kue pembangunan justru akan
Negara Indonesia yang diparkir di luar negeri. Dana
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) tahun ini
kewajiban perpajakannya
memberikan beban yang lebih
tersebut dapat digunakan untuk memenuhi belanja
dan tahun berikutnya diharapkan APBN kita menjadi
dengan benar. Pengampunan
tinggi bagi wajib pajak yang selama
pemerintah yang merupakan salah satu penggerak
lebih sustainable. Pemberlakuan Tax Amnesty
pajak dianggap hanya akan
ini patuh. Apalagi, perilaku tidak
ekonomi selain konsumsi masyarakat, ekspor, serta
tahun ini dan seterusnya akan sangat membantu
memberikan keuntungan yang
patuh cenderung menular kepada
investasi. Apindo berharap, penerapan tax amnesty akan
kondisi pembangunan, perekonomian, mengurangi
tidak seharusnya dinikmati oleh
wajib pajak patuh untuk menjadi
dibarengi dengan prinsip kewajaran ketetapan pajak dan
pengangguran, kemiskinan, serta memperbaiki
mereka yang tidak patuh.
tidak patuh. Dengan demikian,
penegakan hukum bagi penghindar pajak di masa depan.
ketimpangan.
Menteri Keuangan (Menkeu),
pengampunan pajak dapat
Bambang Brodjonegoro
dijustifikasi karena merupakan suatu
mengatakan, harus dipahami
terobosan untuk menjamin luasnya
22
Di sisi lain, kebijakan Tax Amnesty ini diharapkan

dapat diikuti repatriasi sebagian atau keseluruhan aset
Teks Irma Kesuma
orang Indonesia di luar negeri. Tentunya hal ini akan
23
Reportase
sangat membantu stabilitas perekonomian makro kita.
juga termasuk kategori yang mendapat penghapusan
Jadi kami melihat kebijakan ini sangat starategis karena
sanksi. Begitu juga dengan Tax Amnesty ini.
dampaknya bersifat menyeluruh dan fundamental bagi

perekonomian Indonesia.
Berapa potensi peningkatan penerimaan dengan

diberlakukannya Tax Amnesty?
Indonesia pernah menerapkan Tax Amnesty di tahun 1984
Minimun Rp 60 triliun dari segi penerimaan.
dan Sunset Policy di tahun 2008. Bagaimana pemerintah
Kami melihat potensi uang orang Indonesia di luar
berkaca terhadap kebijakan tersebut?
negeri sangat banyak. Hal ini didukung oleh berbagai
Kondisi politik pada tahun 1984 berbeda dengan
data yang menunjukkan aset tersebut diperoleh dari
sekarang. Tax Amnesty juga tidak selesai seutuhnya,
Indonesia tapi disimpan di luar negeri. Jadi kami
jadi berhenti di tengah jalan. Pada saat itu Tax
melihat potensinya penerimaannya bahkan minimal
Amnesty diperlukan karena Indonesia baru saja
bisa 100 triliun.
memulai reformasi sektor perpajakan. Sebelumnya
Basis pajak Tax Amnesty adalah orang Indonesia
perekonomian kita sangat bergantung pada
yang sudah memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)
penerimaan minyak dan gas bumi. Jadi penerapan
yang menjadi wajib pajak untuk mendeklarasi hartanya
Tax Amnesty saat itu tidak memberikan dampak yang
yang belum dilaporkan. Keuntungan lainnya, Tax
signifikan karena tidak ada keterbukaan informasi
Amnesty ini juga bermanfaat bagi orang Indonesia
secara otomatis. Maka urgensi Tax Amnesty di tahun
yang belum mempunyai NPWP. Kita berharap, hal
2016 ini jauh lebih signifikan dibandingkan dengan Tax
ini memberikan peluang bagi mereka yang belum
Amnesty tahun 1984 atau kebijakan Sunset Policy tahun
punya NPWP untuk segera mendapatkan NPWP
2008.
dan segera membayar. Jadi mereka memulai catatan

pajaknya dengan clear. Namun intinya bukan untuk
"Tax
Amnesty
ini bukan
hanya
terkait
kepentingan
pemerintah,
tapi juga
kepentingan
pembayar
pajak."
Bambang P.S.
Brodjonegoro
Menteri
Keuangan
Apa urgensi dengan adanya rencana keterbukaan informasi
meningkatkan jumlah WP, tapi bertambahnya jumlah
di tahun 2018 terhadap penerapan kebijakan Tax Amnesty?
pajak yang dibayarkan. Dengan adanya Tax Amnesty,
Tax Amnesty ini bukan hanya terkait kepentingan
kita harapkan orang Indonesia yang sudah atau belum
pemerintah, tapi juga kepentingan pembayar pajak.
memiliki NPWP bisa melaporkan hartanya secara jujur
Tentunya kita menginginkan mereka menjadi
100 persen.
pembayar pajak yang patuh. Masalahnya, saat ini
Foto
Dok. Biro KLI
alam era globalisasi ini,
(online). Targetnya, semua pembayar pajak
adalah kesadaran dari para WP-nya. Kami
pemanfaatan teknologi
mau sampaikan SPT, tambah Presiden.
akan sangat serius apabila ada WP Orang
memberikan beragam
Di kesempatan yang sama saat
Pribadi, terutama pembayar pajak besar,
kemudahan dalam berbagai
mendampingi Presiden, Menteri
yang membayar tidak sesuai dengan
aktivitas, salah satunya
Keuangan Bambang P.S. Brodjonegoro
ketentuan, tegasnya.
kemudahan melaporkan pembayaran
berharap, melalui percontohan pengisian
Sebagai informasi, e-filing system
masih banyak aset yang belum dilaporkan kepada
Apa pesan kepada rekan-rekan di Direktorat Jenderal Pajak
pajak. Terbukti, Presiden Republik
dan penyerahan SPT oleh Presiden serta
merupakan cara penyampaian SPT
otoritas perpajakan Indonesia. Maka keterbukaan arus
yang akan mengimplementasikan kebijakan ini?
Indonesia, Joko Widodo mengisi dan
para menteri, masyarakat tidak lupa
tahunan PPh secara elektronik yang
menyampaikan Surat Pemberitahuan
untuk melaporkan SPT-nya. Mudah-
dilakukan secara online dan real time
informasi harus dibuat agar tidak ada lagi kerahasiaan
Kepada segenap jajaran Direktorat Jenderal Pajak,
bank. Kerahasiaan bank ini membuat kita tidak bisa
saya harapkan semuanya bisa mendukung penuh
Tahunan (SPT) PPh pribadinya melalui
mudahan dengan pengisian SPT oleh
melalui internet. Adapun batas waktu
mengakses data perbankan di negara lain karena asas
pelaksanaan program Tax Amnesty. Tidak hanya
e-filing di booth pelayanan pajak
presiden dan menteri-menteri di awal
penyampaian SPT Tahunan PPh Wajib
resiprokal tidak terpenuhi. Nanti tahun 2018 sudah ada
menjadikan Tax Amnesty sebagai sasaran target di
Bandara Sultan Mahmud Badaruddin II,
waktu ini membuat masyarakat Indonesia
Pajak Orang Pribadi paling lama tiga
keterbukaan informasi. Intinya, tidak ada tempat bagi
tahun 2016 saja, tapi harus dijadikan landasan untuk
Palembang, Kamis (3/3).
segera melaporkan SPT-nya. Yang paling
bulan setelah batas akhir Tahun Pajak.
orang Indonesia untuk menyembunyikan harta. Mau
melakukan reformasi pajak secara menyeluruh ke
penting melaporkan secara betul dan
Sementara untuk SPT Tahunan PPh Wajib
tidak mau semua orang harus melaporkan hartanya.
depan. Kita harap dengan adanya Tax Amnesty tahun
berpesan kepada seluruh WP agar dapat
akurat. DJP juga telah menyediakan segala
Pajak Badan batas waktu penyampaian
Dalam sambutannya, Presiden
2016 dan tahun-tahun berikutnya, penerimaan pajak
segera melaporkan SPT tahunannya.
kemudahan termasuk mengisinya secara
SPT paling lama empat bulan setelah
Apakah Tax Amnesty ini meliputi keringanan tariff atau ada
akan jauh lebih baik dan data informasi menjadi jauh
Saya harapkan, semua (Wajib Pajak)
e-filing, tegas Menkeu.
akhir Tahun Pajak. Untuk tahun 2016,
keringan pidana juga?
lebih akurat. Dengan demikian tidak perlu lagi ada isu
bisa segera menyampaikan SPT lewat
terkait kekurangan penerimaan pajak atau isu terkait
online maupun offline, kata Presiden.
pemerintah akan mulai melakukan
PPh Wajib Pajak Orang Pribadi tahun 2015
tarif dan penghapusan sanksi dari pelanggaran pajak.
gangguan iklim usaha sebagai akibat pemeriksaan
Menurutnya, DJP telah menyediakan
perbaikan kepatuhan WP. Oleh karena
pada 31 Maret 2016 dan SPT Tahunan PPh
Seperti halnya orang yang sudah mengisi Surat
pajak yang berlebihan.
fasilitas yang mempermudah para WP
itu, kerja sama dari para WP juga akan
Wajib Pajak Badan pada 30 April 2016.
Pemberitahuan (SPT) tapi masih belum benar. Bisa jadi
untuk melaporkan SPT-nya. E-filing
sangat berarti bagi keberhasilan program
karena orang tersebut salah atau lupa memasukkan
ini lebih simpel, dimanapun bisa kita
ini. Kita hanya dalam tahap mengimbau
kerjakan. Dulu kertas sekarang begini
dan memeriksa yang paling penting
Tax Amnesty ini terdiri dari dua hal, keringanan
data. Belum tentu itu terindikasi pidana. Maka mereka
24
Presiden
Sampaikan
SPT dengan
E-Filing
Teks Pradany Hayyu
Sebagai tahun penegakan hukum,
batas waktu penyampaian SPT Tahunan
Teks Amelia Safitri
25
Reportase
Wawancara
Presiden
Resmikan
Pusat
Logistik
Berikat
Foto
Muchamad Ardani
residen Republik Indonesia,
bisa kita bereskan, kita tidak akan bisa
diberikan kepada perusahaan-perusahaan
Joko Widodo meresmikan Pusat
bersaing, kata Presiden. Oleh karena itu,
logistik lain yang memenuhi syarat di
Logistik Berikat (PLB) yang
pembentukan PLB ini akan mendekatkan
seluruh wilayah Indonesia, ungkapnya saat
pembangunannya digagas oleh
pelaku usaha dengan bahan baku sehingga
peresmian PLB. Menkeu berharap, fasilitas
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
bahan baku dapat diperoleh dengan lebih
ini dapat dimanfaatkan secara optimal oleh
cepat dan harga yang lebih terjangkau.
para pelaku usaha untuk mengembangkan
(DJBC) Kementerian Keuangan. Peresmian

yang dilakukan di Cakung, Jakarta
Selain biaya logistik, Presiden

meyakini pembangunan PLB juga akan
pasokannya. Dengan demikian, cita-cita
meningkatkan daya saing industri dalam
mengurangi dwelling time di pelabuhan.
besar PLB sebagai hub logistik di Asia
negeri.
Investasi untuk pertumbuhan ekonomi
Pasifik dapat terwujud.
nasional pun diyakini dapat meningkat.
Sebagai informasi, PLB adalah gudang
PLB ini dapat menjadi solusi bagi
Saya harap para pengusaha PLB mampu
logistik multifungsi untuk menimbun
permasalahan logistik nasional sehingga
memindahkan penumpukan barang dari
barang impor atau lokal. PLB memiliki
dapat meningkatkan daya saing industri
luar (negeri) ke sini, ujarnya.
kemudahan fasilitas perpajakan berupa
nasional. Seperti diketahui, biaya logistik
Lebih jauh, pada tahap pertama ini,
penundaan pembayaran bea masuk dan
Indonesia saat ini dinilai kurang efisien
izin PLB diberikan kepada 11 perusahaan
tidak dipungut Pajak Pertambahan Nilai
karena mencapai 24 persen dari total
yang lokasinya tersebar di berbagai daerah
(PPN) dan/atau Pajak Penjualan atas
Produk Domestik Bruto (PDB). Akibatnya,
dan menimbun berbagai jenis barang
Barang Mewah (PPnBM), serta penawaran
industri nasional menjadi kurang
pendukung industri nasional. Menteri
fleksibilitas operasional lainnya. PLB
kompetitif.
Keuangan, Bambang P.S. Brodjonegoro,
merupakan salah satu amanat paket
mengatakan bahwa ke depan, pemerintah
kebijakan ekonomi Jilid II untuk menjawab
tingginya biaya logistik di Indonesia, yaitu
masih akan memberikan izin PLB kepada
tantangan tingginya biaya logistik nasional
bahan baku industri asal impor banyak
perusahaan logistik yang memenuhi
yang membuat industri dalam negeri
yang ditimbun luar negeri. Demikian halnya
persyaratan.
menjadi kurang kompetitif.
Menurut Presiden, beberapa penyebab
dengan barang ekspor, barang-barang
Pemberian izin PLB kepada 11
tersebut selama ini ditimbun di Singapura
perusahaan saat ini baru dalam tahap
dan Malaysia. Kalau hal seperti ini tidak
pertama, ke depan tentunya izin PLB akan
26
Foto
Bagus Wijaya
usahanya dan memperluas jaringan
Utara, Kamis (10/3) ini bertujuan untuk
Presiden berharap agar pembentukan
NTB Serius
Garap
Wisata Halal
Teks Novita Asri H.
27
etelah terpilih sebagai destinasi
menikmati layanan wisata seperti biasa.
peternakan kami lakukan untuk menekan
ditekan. Jadi nawacita membangun
halal terbaik dunia di ajang World
Namun dalam pelaksanaannya diupayakan
impor kebutuhan daging. Harapannya,
Indonesia dari pinggiran dengan
Halal Travel Award 2015, provinsi
tidak terjadi benturan budaya yang fatal,
potensi yang kita miliki bisa dimanfaatkan,
memperhatikan pembangunan daerah dan
Nusa Tenggara Barat (NTB) kian
meski pengembangannya ke wisata
sekaligus menciptakan lapangan kerja
desa sebetulnya sudah tepat.
dilirik wisatawan, khususnya
syariah.
bagi masyarakat kita yang secara kultural

memang dekat dengan aktivitas itu.
Bagaimana pemanfaatan dana transfer daerah
wisata ini merujuk pada gaya hidup halal
Timur Tengah lebih banyak ke Malaysia
Miris juga kan kalau kita terus menerus
saat ini?
yang ramah keluarga sebagai daya tarik
dan ke Thailand. Hal ini menjadi tamparan
mengimpor daging sapi.
utamanya. Kepada Media Keuangan, Lalu
bagi kita. Segmen pasar ini yang ingin kita
Begitu pula halnya dengan jagung.
Gita Ariadi, Asisten II Perekonomian
rebut. Wisatawan dari Timur Tengah tentu
Misalnya kami menghasilkan 1 juta ton
global-hub. Keduanya adalah mega
dan Pembangunan Sekretariat Daerah
tidak bisa optimal berwisata di Bali karena
jagung. Bayangkan berapa harganya kalau
proyek yang akan memiliki daya ungkit
NTB menceritakan visi Pemerintah
berbagai kendala dan keterbatasan. Tetapi
harus impor? Kalau harga impor Rp3 ribu,
ekonomi yang tinggi. Begitu pula dengan
Provinsi NTB dalam menghidupkan
mereka memiliki alternatif yang tak kalah
mbok beli saja hasil petani kami dengan
pembangunan Pelabuhan Lembar dan
pariwisata di daerahnya. Berikut nukilan
menarik dan lebih sesuai dengan kultur
harga yang sama. Bayangkan betapa
Gili Mas yang mulai dibangun tahun ini,
wawancaranya.
mereka, yaitu di Lombok. Jadi nantinya
sejahtera petani itu nantinya.
diharapkan dapat mengatasi mahalnya
wisatawan muslim mancanegara. Konsep
Saat ini angka kunjungan wisata dari
Lombok tidak akan bersaing dengan Bali,

Apa yang latar belakang penobatan NTB
tapi bersanding.
sebagai destinasi halal terbaik dunia?

Apa saja tantangan yang dihadapi?
Sekitar 60 persen kawasan unggulan

wisata NTB adalah pantai, pulau-pulau
Kita memang punya banyak potensi.
Rumput laut juga menjadi komoditas
Diantaranya kami berencana untuk

membangun jalan tol port-to-port dan
distribusi logistik nasional. Jadi, nantinya
ekspor strategis kita. Produk olahan yang
pengiriman container ke Surabaya
berbahan baku rumput seperti dodol
menjadi lancar. Disamping itu, dermaga
kerap dijadikan oleh-oleh khas NTB. Sebab
yang akan selesai tahun 2017 ini juga akan
itu, kami tengah mendorong agar investor
menjadi persinggahan kapal pesiar yang
kecil dan pesisir. Sebanyak 9 destinasi
Namun potensi tersebut perlu dipoles
berminat mendukung proses hilirisasi
mengangkut wisatawan.
berada di Pulau Lombok dan 6 di Pulau
dan dipelihara. Semua ini memerlukan
rumput laut sehingga nilai tambahnya
dukungan aksesibilitas dan konektivitas.
optimal dirasakan masyarakat.
Apa target parwisata NTB ke depan?
Seperti apa kendalanya?
tempat berlibur atau berbulan madu.
Sumbawa. Potensi wisata di NTB ada
dengan mudah menemukan makanan bersertifikasi halal serta
dari atas gunung sampai dasar laut. Kami
fasilitas ibadah bagi musafir. Misalnya, musala dengan tempat
punya dua taman nasional yakni gunung
wudhu yang bersih dan kelengkapan sarung-mukenah yang
Rinjani dan Tambora. NTB juga memiliki
memadai. Dengan begitu, kewajiban pengunjung sebagai seorang
atraksi budaya, peninggalan sejarah,
muslim tidak ditinggalkan meski tengah berwisata. Alhamdulillah
kuliner khas, serta taman dan hutan
dengan konsep ini kami berhasil meraih penghargaan.
nasional.
Cinderamata unggulan NTB adalah
mutiara. Untuk menghasilkan mutiara
Apa arti penghargaan tersebut?

Penghargaan tersebut merupakan sumber inspirasi dan
yang berkualitas memerlukan perairan
motivasi bagi segenap jajajan Pemerintah Provinsi NTB untuk
yang bersih. Hal ini menandakan perairan
mulai berbenah. Sanggup tidak kita menjadi tuan rumah yang
laut di sini juga bagus untuk olahraga air
baik? Kita semua menginginkan suasana kehidupan wisata yang
seperti menyelam dan snorkeling. Sebagai
madani. Rukun dan damai antara pengunjung dan masyarakat
sebuah destinasi ekowisata, bisa dikatakan
setempat.
NTB relatif lengkap.

Saat ini, sekitar 90 persen penduduk
Lalu bagaimana dengan hospitality masyarakat kita sendiri?

Walau belum sempurna, namun suasana hangat dan tertib akan
NTB adalah muslim. Konsep wisata
kita upayakan. Wisatawan harus dianggap sebagai saudara.
syariah yang diusung adalah menikmati
Mereka membutuhkan rasa aman dan nyaman. Pemahaman
keagungan ciptaan Allah melalui
ini perlu diberikan kepada masyarakat, baik melalui sosialisasi
panorama alam yang indah. Dengan
pemerintah maupun melalui peran tokoh-tokoh masyarakat dan
branding halal tourism, pemerintah
tokoh agama.
nilai-nilai Islami seperti menyediakan

zona bebas bikini.
Selain itu, wisatawan harus dapat
28
Promosi sebagus apapun tidak akan

berhasil kalau calon pengunjung kesulitan
menuju ke sini. Jadi tantangan utama
Dulu, Lombok dikenal sebagai

Kembali lagi pada keterbatasan
Konsekuensinya peak season-nya adalah
saat ini adalah membangun daya dukung
infrastruktur. Saat ini industri Indonesia
waktu liburan. Sekarang kita mulai
infrastruktur serta sarana dan prasarana
masih terpusat di Pulau Jawa. Dalam
menjadikan NTB juga sebagai tempat
pendukung dari segala aspek.
hal ini, insentif bagi investor yang mau
orang bekerja. Sambil bekerja, juga
mengembangkan industri ke luar Jawa
sambil berwisata. Jadilah NTB sebagai
dirasakan, masyarakat akan punya
harus benar-benar konsisten diberikan.
MICE destination. Meeting, incentive,
kesadaran dan naluri sendiri, Oh kita
Kami pernah membawa hasil jagung
convention, and exhibition. Rapat kerja
harus berbenah. Enggak perlu disuruh-
kami ke pabrik pengolahan di Cilegon,
nasional, pertemuan-pertemuan, dan
suruh bikin usaha hospitality mereka akan
Jawa Barat yang mampu menghasilkan 32
event-event nasional kita undang semua.
bikin sendiri kalau melihat peluang usaha
varian produk termasuk kosmetik. Mereka
itu ada.
menilai kualitas jagung NTB cukup baik.
Nasional dilakukan di Lombok. Sekian
Namun karena biaya logistiknya masih
ribu orang pesertanya ikut menggerakkan
Apa lagi potensi ekonomi NTB yang dapat
mahal, maka akan lebih murah bila
ekonomi. Dari layanan penerbangan, taxi,
menunjang wisata?
mendatangkan jagung dari Amerika Latin.
restoran, hingga toko seni, semua kena
Hingga saat ini infrastruktur yang
imbas positif. Dalam waktu dekat akan
Kalau arus tamu sudah dapat
Kami mengembangkan Pijar (sapi,
Baru-baru ini perayaan Hari Pers
jagung, dan rumput laut). Pijar merupakan
dibutuhkan industri di NTB seperti jalan,
akan pertemuan legislatif se-Indonesia
komoditas unggulan NTB. Lahan di
gudang penyimpanan, hingga pengapalan
dan acara Musabaqah Tilawatil Quran
Pulau Sumbawa masih alami dan terbuka
belum memadai sehingga distribusinya
(MTQ) Tingkat Nasional ke-26. Konsep
sehingga menjadi tempat pengembalaan
tidak ekonomis. Jika infrastruktur di
MICE akan terus kami tingkatkan agar
yang baik. Kita punya program bumi
luar Jawa sudah memadai, industrialisasi
sektor pariwisata NTB menjadi primadona.
sejuta sapi. Obsesinya adalah Pulau
juga akan menyebar. Dengan demikian,
tak lantas eksklusif khusus muslim saja. Segmen pasar kita,
Sumbawa menjadi kandang nasional
disparitas pertumbuhan ekonomi antar
misalnya dari Eropa dan Amerika tetap ada. Mereka tetap bisa
penghasil ternak. Investasi di bidang
daerah bisa teratasi dan urbanisasi bisa
daerah tentunya harus menyiapkan

kawasan yang secara keseluruhan sesuai
"Dengan
branding
halal
tourism,
pemerintah
daerah
tentunya
harus
menyiapkan
kawasan
yang secara
keseluruhan
sesuai nilainilai Islami."
Bagaimana layanan kepada wisatawan non muslim?

Meski NTB diarahkan menjadi destinasi wisata halal, namun
Gita Ariadi
Asisten II
Perekonomian
dan Pembangunan
Sekretariat
Daerah NTB
Teks Irma Kesuma
29
Potret Kantor
Mengawal
Kesinambungan
Fiskal dengan
Infrastruktur
Tantangan dan Harapan

Setiap pekerjaan tak pernah lepas
dari tantangan. Begitu juga yang dialami
Freddy selama menjabat sebagai Direktur
PDPPI sejak Januari 2015 hingga saat ini.
Salah satu tantangan dari sisi eksternal
adalah konsep KPBU merupakan konsep
Direktorat PDPPI
yang membawa paradigma baru dalam

penyediaan layanan publik. Untuk dapat
Tahun ini
semua
pembangunan
infrastruktur
dipercepat.
Peran strategis
tersebut tak
lepas dari
keberadaan
Direktorat
PDPPI
Kementerian
Keuangan.
Gedung Frans
Seda.
Foto
Dok. DJPPR
berhasil diimplementasikan, skema KPBU

nfrastruktur merupakan penggerak
di Bali pada tahun 2013, pemerintah berkomitmen membentuk
120 persen. Freddy juga memaparkan
Penugasan BUMN untuk fasilitasi proyek
harus memiliki sistem dan proses yang
utama perekonomian bangsa ini.
unit yang khusus menangani proyek KPBU di Kementerian
beberapa capaian proyek yang ditangani
Palapa Ring, dan penyelesaian kajian
mudah untuk dijalankan. Mendesain
Tak bisa dipungkiri, pembangunan
Keuangan. Setelah melalui proses pembahasan dan mendapatkan
Direktorat PDPPI. Diantaranya yaitu telah
penerapan skema Availability Payment
proses bisnis ini sendiri memiliki proses
infrastruktur Indonesia masih jauh
bantuan kajian dari Bank Dunia, maka terbentuklah Direktorat
ditandatanganinya Perjanjian Kerja Sama
untuk beberapa proyek KPBU potensial.
yang panjang dan banyak pihak yang harus
dibandingkan dengan perkembangan
Pengelolaan Dukungan Pemerintah dan Pembiayaan Infrastruktur
untuk Proyek Palapa Ring Broadband pada
Proyek KPBU potensial ini meliputi
dilibatkan jelasnya.
negara tetangga. Kini pemerintah
(PDPPI) di Direktorat Jenderal Pengelolaan Pembiayaan dan
bulan Februari 2016 untuk koridor barat
pembangunan Rumah Sakit Pringadi
berusaha mengejar ketertinggalan.
Risiko (DJPPR) yang terdiri dari tiga unit eselon III, antara lain
dan tengah. Proyek ini mulai diinisiasi oleh
kota Medan dan pembangunan Stadion
Kementerian Keuangan perlu memberikan
Pembangunan infrastruktur terus digenjot
Subdirektorat Penyiapan Proyek KPBU, Subdirektorat Evaluasi
Kementerian Komunikasi dan Informatika
Olahraga dan Aquatic Centre di provinsi
perhatian lebih pada isu penyediaan
di berbagai daerah.
Dukungan Pemerintah, dan Subdirektorat Persetujuan Dukungan
pada pertengahan 2015 dan sudah berhasil
Bali. Kami juga sedang merampungkan
infrastruktur walaupun tanggung
Pemerintah.
diselesaikan proses lelangnya pada awal
pembuatan bisnis proses dan standard
jawab penyediaan infrastruktur ada
2016.
of procedure serta guideline untuk
di kementerian teknis. Namun bila
pelaksanaan proyek PPP. Sejauh ini,
menyinggung skema pembiayaan, maka
Sejarah
Sejak tahun 2005, pemerintah
Direktorat PDPPI menangani pemberian dukungan

pemerintah, fasilitas penyiapan proyek, penjaminan pemerintah,
telah mengeluarkan kebijakan untuk
dan pengembangan skema pembiayaan infrastruktur seperti
prioritas KPBU yang sedang ditangani
target untuk kuartal satu terkait proyek
Kementerian Keuangan diharapkan
menggunakan skema Kerja Sama
Availability Payment untuk proyek KPBU. Direktorat yang
dan empat proyek nonprioritas yang
masih tercapai dan on track, ujar peraih
dapat menjadi leader untuk menentukan
Pemerintah dan Badan Usaha (KPBU)
berlokasi di Gedung Frans Seda lantai satu ini juga memiliki fungsi
berpotensi untuk dilaksanakan dengan
gelar Master in Professional Accounting
skema pembiayaannya sampai dengan
atau yang lebih dikenal dengan nama
terkait peningkatan kapasitas institusi dalam pengembangan
skema KPBU, jelas Freddy yang
University of Texas, Amerika Serikat ini.
memastikan tersedianya layanan tersebut.
Public Private Partnership (PPP). Pada
skema KPBU dalam penyediaan infrastruktur.
sebelumnya pernah menjabat sebagai
Foto
Dok. Biro KLI
30
Kami mengaktifkan strategi
Untuk itu, kami berharap Direktorat
Direktur PDPPI Freddy Rickson Saragih mengungkapkan,
Kepala Pusat Pengelolaan Risiko Fiskal,
pengelolaan pembiayaan yang tidak
PDPPI bisa mendapatkan peran yang
dalam KPBU mengingat diperlukannya
visi Direktorat PDPPI yakni Menjadi unit pengelola dukungan
Badan Kebijakan Fiskal selama 5 tahun.
berfokus pada hutang tetapi pada
lebih strategis serta kewenangan yang
dukungan pemerintah seperti Penjaminan
pemerintah dan pembiayaan infrastruktur yang profesional,
Pencapaian lainnya adalah dengan
investasi, tambah Freddy. Dengan
cukup untuk memastikan bahwa proses
Pemerintah dan Dukungan Kelayakan.
kredibel, dan akuntabel dalam rangka mendukung percepatan
dikeluarkannya persetujuan besaran
implementasi skema KPBU, diharapkan
pengadaan layanan infrastruktur dengan
Pelaksanaan tugas ini dikerjakan secara ad
penyediaan infrastruktur. Saat ini jumlah sumber daya manusia
Dukungan Kelayakan untuk dua proyek
pembangunan infrastruktur tidak
skema KPBU dapat dijalankan dan
hoc oleh Pusat Pengelolaan Risiko Fiskal,
untuk mencapai visi tersebut berjumlah 33 orang.
yaitu Proyek Sistem Penyediaan Air Minum
mengandalkan sumber dari APBN
menciptakan efisiensi, meningkatakan
(SPAM) Umbulan di Jawa Timur dan SPAM
saja namun juga menjaring investasi
kualitas, kepastian dan transparansi dalam
kota Bandar Lampung.
aktif dan langsung dari swasta kepada
penyediaan infrastruktur, ujar pria yang
mulanya, Kementerian Keuangan terlibat
Badan Kebijakan Fiskal.

Direktur PDPPI
Freddy Rickson
Saragih.
Kurang lebih ada sepuluh proyek
Freddy berharap, ke depannya
Namun disadari, untuk mengadakan
Capaian kinerja
sektor-sektor yang produktif seperti
mengawali karir di Badan Pengawas Pasar
perusahaan swasta perlu persiapan
telah memberikan capaian kinerja yang sangat memuaskan. Pada
ini, Direktorat PDPPI juga tengah
infrastruktur. Borrow less, invest more
Modal pada tahun 1985 ini.
proyek dan transaksi yang akuntabel dan
tahun pertama beroperasi, direktorat ini berhasil memenuhi
menyelesaikan beberapa target kerja.
merupakan jargon yang kami usung untuk
transparan. Maka, pada pertemuan Asia
target kinerja terkait pemenuhan dukungan pemerintah atas
Diantaranya dengan menyelesaikan
mendukung pembangunan yang efektif
Pacific Economic Coorperation (APEC)
proyek KPBU infrastruktur prioritas hingga capaian sebesar
beberapa tahapan proyek KPBU, seperti
dan sustainable, terangnya.
KPBU yang bisa menarik minat
Meskipun tergolong unit baru, namun Direktorat PDPPI
Hingga kuartal pertama tahun
Teks Pradany Hayyu
31
Figur
Sang
Pengawal
Reformasi
Tiga puluh dua tahun berbakti pada negara, Made Arya
Wijaya bagai terlahir untuk mengawal reformasi. Ia seolah
menjadi saksi perubahan yang masih mengabdi hingga kini.
32
33
Foto
Arfindo Briyan
udah menjadi tradisi setempat,
Lagi-lagi beruntung, Made ditempatkan
diberi kepercayaan menjadi kepala Seksi
Keuangan untuk menugaskan salah satu
ketika liburan sekolah tiba,
tak jauh dari tanah kelahirannya, Denpasar.
Anggaran I B-2 yang bertugas menangani
punggawanya mendapingi mereka.
pemuda-pemudi Bali Utara
Kesibukan bekerja bukan alasan bagi Made
alokasi anggaran untuk Kementerian
yang menuntut ilmu di seluruh
untuk tidak meneruskan pendidikan.
Pekerjaan Umum, Dirjen Bina Marga.
penjuru nusantara akan kembali
Beruntung, Made mendapatkan beasiswa
Saya ikut pergi. Pertama ke Kabul,

Afganistan. Baru datang disambut bom di
Beruntung, pada tahun 2007, Made
sebelah kedutaan RI. Kedua ke Bagdad,
ke kampung halamannya. Tak terkecuali di
S2 di Universitas Colorado Denver,
diberi kesempatan menjabat sebagai
Irak yang saat itu kondisinya parah sekali,
Sekolah Menengah Atas Singaraja, mereka
Amerika Serikat yang berangkat pada
Kepala Seksi Kebijakan Pembiayaan Negara
tidak ada pembangunan sejak enam tahun
datang untuk mempromosikan kampus
pertengahan millennium kedua.
Direktorat Penyusunan Asumsi Makro
lalu. Setelah itu terbang ke Yaman baru
(DPAM). Tiga bulan kemudian, menjabat
kemudian ke Kairo, Mesir. Di Mesir juga
rekannya mengambil konsentrasi public
sebagai Kepala Seksi Kebijakan Belanja
sedang rusuh, pemerintahannya kacau,
yang kini menjadi tempat melanjutkan

pendidikan tinggi negeri maupun swasta.
Acara yang kini lebih dikenal dengan
Uniknya, bila kebanyakan rekanfinance atau public administration, lain
Negara, DPAM. Satu tahun berselang,
tingkat kriminalitas tinggi jadi kehidupan
istilah campoes goes to school itu seolah
halnya dengan Made yang lebih memilih
dibentuklah satu unit baru bernama
sehari-hari warganya sulit. Terakhir, saya
menjadi salah satu petunjuk bagi Made
mengambil bisnis. Dulu saya diskusi
Direktorat Sistem Penganggaran tetapi
ke Libia, paparnya.
Arya Wijaya melanjutkan pendidikannya.
dengan Sesditjen, saya ingin mengambil
masih menggunakan nomenklatur nama
Terbukti, pasca lulus dari satu-satunya
(jurusan) finance dengan konsentrasi
DPAM.
sekolah di Singaraja yang telah berdiri
bisnis. Saya kasih pertimbangan, apakah
sejak zaman Belanda itu, Made panggilan
tidak mungkin pengelolaan keuangan
akrabnya langsung bertaruh nasib ke
negara di-treatment seperti halnya bisnis,
Jakarta.
mungkin akan lebih efisien, ceritanya.
Selain mengikuti ujian masuk
Beruntung, menurut Made, dirinya
Dalam karir ke depan, lelaki yang

Menarik
Mendapat penugasan khusus untuk
mengawal reformasi, membuat anak lelaki
dari seorang Pegawai Negeri Sipil Dinas
perguruan tinggi negeri, atas saran
merasa tidak salah ketika memilih jurusan.
Kesehatan Singaraja ini tertarik bergabung
dari pamannya di Jakarta, lelaki
Sejalan dengan era reformasi keuangan
pada Direktorat Sistem Penganggaran.
kelahiran Singaraja, 17 Agustus 1965 ini
negara, kini pendekatan pengelolaan
Made menjelaskan bahwa kala
juga mengikuti ujian kedinasan yang
keuangan ternyata lebih mengarah ke
menjabat sebagai Kepala Subdirektorat
diselenggarakan oleh Sekolah Tinggi
bisnis yang mementingkan efisiensi
Pengembangan Sistem Penganggaran
Akuntansi Negara (STAN). Akhirnya,
dengan melihat sisi cost and benefit.
hingga Kepala Subdirektorat Transformasi
diantara ribuan pendaftar, anak pasangan
Sepulangnya dari Amerika, Made
Sistem Penganggaran, dirinya berupaya
I Nyoman Raka dan Ni Nyoman Manik
sempat dipercaya sebagai koordinator
membuat perubahan pada sistem
ini menjadi satu dari 29 mahasiswa yang
pelaksana penyusunan anggaran 1 sebelum
penganggaran di Indonesia.
diterima sebagai angkatan pertama
ditempatkan diberi tanggung jawab
Diploma III Keuangan Spesialisasi
sebagai Kepala Subbagian Pengembangan
caranya mendapat pagu yang besar,
Anggaran.
Pegawai. Dulu orang-orang menyebutnya
sekarang baru bisa dapat alokasi jika
sebagai kepala sekolah, mengurusi pegawai
punya rencana dan target yang pasti.
diklat. Kita baru pulang sekolah setelah itu
Kalau dulu berpikir input base, sekarang
menyekolahkan orang lain.
kinerjanya apa lalu perlu anggarannya
Beruntung
Berbeda dengan rekan satu
almamaternya yang tersebar di seluruh
Pada tahun 2003, terjadi reorganisasi
Harapan
Jika dulu orang berpikir bagaimana
berapa. (Dengan kata lain) Jika dulu orang
Indonesia, Made bersama 20 lulusan
di Kementerian Keuangan. Pada masa
berpikir (menggunakan pendekatan) budget
pertama spesialisasi anggaran terbilang
itu, Made memilih tetap bergabung
oriented sekarang performance oriented,
beruntung. Mereka langsung ditempatkan
dengan DJA yang berubah nomenklatur
jelas Made.
pada Direktorat Jenderal Anggaran (DJA)
menjadi Direktorat Jenderal Anggaran dan
Jakarta. Selama penempatan di ibukota,
Perimbangan Keuangan (DJAPK).
Untuk itulah, tutur Made seperti
mengimplementasikan konsep dan sistem tersebut.

Made Arya Wijaya
Barulah saat ini, memasuki fase ketiga atau yang dikenal
memiliki moto hidup rajin bekerja dan

jangan lupa berdoa ini berharap dapat
dengan fase penyempurnaan. Pada tahap inilah terjadi
menjadi orang nomor satu di DJA. Kalau
penyesuaian atas konsep yang telah dibangun dengan
boleh punya punya harapan punya cita-
implementasi di lapangan. Jika ternyata tidak sesuai dengan
cita, saya merasa mengawali karir, sekolah
perubahan, maka akan terus dilakukan penyempurnaan. Yang
saya di spesialisasi anggaran, termasuk
Diploma III Spesialisasi

Anggaran STAN (1987);
Sarjana Ekonomi
Universitas Islam
Jakarta (1995); Master
of Science Universitas
Colorado Denver,
Amerika Serikat (2001).
paling berat itu mengubah mindset, menyadarkan orang. Mengajak
saya orang (asli) anggaran yang tersisa.
untuk berubah itu susah karena dia sudah terlanjur nyaman
Tentunya berdoa, kalau bisa menjadi orang
dengan sistem yang lama. Disinilah seninya.
nomor satu di DJA karena secara prinsip
RIWAYAT JABATAN:
Direktorat Harmonisasi Peraturan Penganggaran. Dalam waktu
berharap di masa yang akan datang
bersamaan, Made juga mendapatkan kepercayaan mengemban
pengelolaan anggaran dan belanja negara
amanah sebagai Pelaksana Tugas Direktur Harmonisasi Peraturan
makin berkualitas dan berkeadilan. Made
Penganggaran (HPP) dan pada November 2015, Made secara resmi
berpandangan bahwa orang keuangan
diangkat sebagai Direktur HPP.
harus selalu berbicara value for money,
TEMPAT/TANGGAL LAHIR:
Singaraja/ 17 Agustus
1965
PENDIDIKAN:
Kepala Subdirektorat
Pengembangan
Sistem Penganggaran
(2008-2011); Kepala
Subdirektorat
Transformasi Sistem
Penganggaran
(2011-2014); Kepala
Subdirektorat
Harmonisasi Peraturan
PNBP (2014-2015);
Direktur Harmonisasi
Peraturan
Penganggaran
(2015-sekarang).
Pada September 2014, Made menerima Surat Keputusan (SK)

Menteri Keuangan yang menyatakan bahwa dirinya ditugaskan
menjadi Kepala Subdirektorat Harmonisasi Peraturan PNBP di
Made melihat bahwa unit yang dipimpinnya memastikan
jabatan karir di birokrasi tertingginya

adalah Eselon I, ungkapnya.
Sementara di sisi pekerjaan, Made
sehingga seberapapun penerimaan yang
agar regulasi yang dibuat tidak tumpang tindih, tidak redundant,
diperoleh dari rakyat dapat bermanfaat
dan memiliki nilai tambah (value added). Lalu, bila dilihat dari
kembali bagi kehidupan rakyat.
perspektif anggaran, Made selalu menilik sejauh mana implikasi
Sementara di luar pekerjaan, pria
dari regulasi tersebut pada APBN (efisiensi anggaran), dan apakah
memiliki hobi bermain golf ini lebih
sudah sejalan dengan kaedah pengelolaan keuangan negara.
memilih untuk beristirahat. Saya santai
Ada pengalaman menarik yang pernah dilakukan oleh Made,
saja tidak terlalu muluk. Saya menghindar
dikutip dari buku pedoman reformasi
yakni saat dirinya harus melakukan kunjungan ke sejumlah daerah
ikut organisasi profesi, apalagi politik.
Beruntung, keputusannya memilih
penganggaran, pihaknya menyiapkan tiga
di Timur Tengah saat organisasi radikal tengah bergejolak pada
Lebih baik menikmati hidup. Minimal
sempat meneruskan pendidikan sarjana
DJAPK membuatnya dipercaya sebagai
fase reformasi. Pertama, fase pengenalan
pertengahan tahun 2015 silam.
apa yang kita kerjakan mudah-mudahan
ekonomi di Universitas Islam Jakarta
Kepala Seksi Anggaran I B-3 yang bertugas
reformasi (2005 2009) berupaya
hingga tahun 1995.
menangani alokasi anggaran untuk
membangun konsep dan memperkenalkan
kepada Menteri Luar Negeri untuk memastikan kondisi kedutaan
Dua tahun setelahnya, Made dan
Kementerian Pekerjaan Umum, Dirjen
sistem reformasi penganggaran. Kedua,
Republik Indonesia di negara rawan konflik tersebut. Lantas,
angkatannya disebar ke luar Jawa dan Bali.
Cipta Karya. Setahun kemudian, Made
fase impelementasi (2010 2014) berupaya
Menteri Luar Negeri meminta Sekretaris Jenderal Kementerian
anak keenam dari tujuh bersaudara ini
34
Made bercerita bahwa mulanya Presiden memberikan arahan
menjadi berkah, katanya.
Teks Iin Kurniati
35
Ekonomi Terkini
Perbaiki
Regulasi
dan Iklim
Investasi
Laporan Ekonomi dan
Keuangan Mingguan
yang dirilis oleh Badan
Kebijakan Fiskal untuk
periode 29 Februari-6
Maret 2016 menyebutkan
bahwa perkembangan
ekonomi global terutama
Amerika Serikat
dan kawasan Eropa
menunjukkan perbaikan.
Hal yang berbeda
dilaporkan untuk kondisi
perekonomian negara
berkembang yang masih
mengalami perlambatan.
36
erekonomian Amerika Serikat
aktivitas sektor industri, manufaktur, dan
terdorong oleh meningkatnya
jasa di tengah rendahnya harga komoditas.
aktivitas, baik sektor manufaktur

maupun nonmanufaktur yang
lebih baik jika dibandingkan bulan
Kondisi dalam negeri

Dari tanah air, pertumbuhan
sebelumnya. Meningkatnya aktivitas di
ekonomi pada triwulan I-2016 berpotensi
sektor manufaktur dan jasa didiukung
terus membaik dan diperkirakan lebih
oleh perbaikan penjualan ritel bulanan
tinggi daripada triwulan sebelumnya,
dan tahunan. Dari sisi tenaga kerja, data
terutama ditopang oleh konsumsi dan
nonfarm payrolls bulan Februari lebih tinggi
investasi pemerintah. Bank Indonesia (BI)
dibandingkan bulan sebelumnya. Data
memprediksi, pertumbuhan ekonomi pada
tingkat pengangguran tidak mengalami
triwulan I-2016 berada pada kisaran 5,2-5,6
perubahan.
persen (yoy).
Laporan tersebut juga menyajikan
Akselerasi belanja modal yang relatif
data perekonomian di kawasan Eropa yang
cepat pada dua bulan pertama akan
menunjukkan perkembangan aktivitas
menjadi pendorong bergeraknya sektor
ekonomi lebih baik. Pemicunya adalah
investasi. Sementara itu, investasi swasta
penjualan ritel. Data tenaga kerja juga
diperkirakan baru akan meningkat pada
menunjukkan perbaikan. Dari Jepang, sinyal
periode sesudahnya. Konsumsi rumah
perbaikan mulai terasa. Namun, secara
tangga diprediksi masih relatif kuat. Hal
umum perekonomian masih tertahan. Pasar
ini tercermin dari daya beli yang terjaga,
tenaga kerja dan manufaktur menunjukkan
penjualan eceran yang meningkat, dan
peningkatan aktivitas dan unemployment
kepercayaan konsumen yang cukup baik.
rate turun. Namun, belanja rumah tangga
Dalam keterangan tertulisnya, Direktur
permintaan yang masih lemah, ujar Tirta.

Yang juga menjadi pemberitaan adalah
pertumbuhan ekonomi global, kebijakan
pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan
penurunan BI Rate tersebut diharapkan
berkesinambungan, BI dan pemerintah juga
dan penjualan retail masih mengalami
Eksekutif Departemen Komunikasi BI Tirta
keputusan BI menurunkan suku bunga
semakin memperkuat upaya meningkatkan
akan terus memperkuat koordinasi untuk
penurunan.
Segara, pada Kamis (17/3) mengungkapkan
acuan atau BI Rate sebesar 25 basis poin
permintaan domestik untuk mendorong
mengendalikan inflasi. Bank Indonesia
bahwa kinerja ekspor diperkirakan
(bps), dari 7 persen menjadi 6,75 persen.
momentum pertumbuhan ekonomi,
juga akan terus memperkuat koordinasi
berkembang, perekonomian Tiongkok
Untuk update kondisi negara
masih tertekan. Hal ini seiring dengan
Hal ini diputuskan dalam Rapat Dewan
dan pada saat yang sama menjaga
dengan pemerintah untuk memastikan
masih terdampak perlambatan. Hal ini bisa
perlambatan pemulihan ekonomi global
Gubernur (RDG) BI pada Kamis (17/3). Tirta
stabilitas makro ekonomi, tutur Tirta.
pengendalian inflasi, penguatan stimulus
dilihat dari turunnya target pertumbuhan
dan masih menurunnya harga komoditas.
Segara dalam keterangan resmi BI yang
Dewan Gubernur, sebagaimana ditulis
pertumbuhan, dan reformasi struktural
yang semula 7 persen pada tahun lalu
Pertumbuhan ekonomi dunia sendiri pada
dirilis Kamis (17/3) menyatakan bahwa
dalam keterangan tersebut, akan
berjalan dengan baik, sehingga mampu
menjadi 6,5-7 persen untuk tahun ini.
tahun 2016-2017 diperkirakan masih lebih
keputusan tersebut sejalan dengan masih
lebih berhati-hati dalam menentukan
menopang pertumbuhan ekonomi yang
Tiongkok juga diketahui berencana
lambat dari perkiraaan sebelumnya, di
terbukanya ruang pelonggaran kebijakan
pelonggaran moneter selanjutnya,
berkelanjutan, kata Tirta.
menambah defisit anggarannya. Sementara
mana pemulihan ekonomi yang belum
moneter dan seiring dengan terjaganya
dengan mempertimbangkan asesmen dan
itu, pertumbuhan Produk Domestik Bruto
kuat terjadi di sejumlah negara maju
stabilitas makro ekonomi, khususnya
perkiraan menyeluruh atas kondisi makro
Brodjonegoro berharap dengan penuruan
(PDB) Brazil yang kembali negatif pada Q4
dan perlambatan ekonomi membayangi
terus menurunnya tekanan inflasi pada
ekonomi dan stabilitas sistem keuangan
BI Rate ini tingkat bunga pinjaman akan
2015 menunjukkan bahwa perekonomian
negara berkembang. Di pasar komoditas,
tahun 2016 dan 2017, serta meredanya
domestik serta perkembangan ekonomi
ikut turun, sehingga dapat mendorong
negeri itu masih berupaya keluar dari
harga minyak dunia diperkirakan masih
ketidakpastian di pasar keuangan global.
global.
pergerakan pada sektor riil. Ditemui
resesi. Kondisi ini dipicu oleh lemahnya
rendah, akibat tingginya pasokan di tengah
Di tengah masih lemahnya
Selain itu, untuk mencapai
Menteri Keuangan Bambang
wartawan di Gedung DPR pada hari yang
37
sama, Menkeu berharap tingkat bunga
nilai impor JanuariFebruari 2016 mencapai
persen di tahun 2015. Inflasi jatuh ke
pinjaman ikut menurun sehingga sektor
USD20,63 miliar atau turun 14,48 persen.
dalam kisaran target bank sentral (3-5
riil ikut bergerak dan investasi swasta bisa

terdorong.
Menkeu menilai kebijakan penurunan
persen) dan defisit neraca sekarang ini

Laporan IMF dan Bank Dunia
Pada bulan ini, International Monetary
menyempit, ujar Luis.

Dia menggarisbawahi bahwa untuk
tingkat suku bunga salah satunya telah
Fund (IMF) dan Bank Dunia mengeluarkan
mempertahankan pertumbuhan dan
mempertimbangkan kebijakan yang
laporan tentang perekonomian Indonesia.
perkembangan yang kuat, pemerintah
dikeluarkan Bank Sentral AS, The Federal
Sebagaimana dimuat dalam laporan
perlu mendorong dan memperluas
Reserve. Memang ada ruang untuk
hasil asesmen Article IV Consultation,
reformasi. Hal ini penting untuk
melakukan itu, dan kemarin kan The Fed
penguatan signifikan dalam kerangka
meningkatkan investasi infrastruktur,
sifatnya dovish ya, artinya tidak akan
kebijakan Indonesia selama beberapa
memperkuat lingkungan bisnis, dan
menaikkan dalam waktu dekat. Jadi masih
tahun terakhir telah meningkatkan
membuka perdagangan.
ada ruang, ujar Menkeu. Dengan kondisi
ketahanan makroekonomi, sehingga
perekonomian global yang dinamis, setiap
berhasil memperkuat stabilitas makro
memproyeksikan pertumbuhan ekonomi
kebijakan yang diambil tidak terlepas dari
ekonomi dan mendukung pertumbuhan.
Indonesia pada 2016 berkisar sebesar 5,1
kondisi yang dapat berubah setiap saat.
Hal tersebut membuat Indonesia berhasil
persen dan 5,3 persen untuk 2017. Angka
meminimalkan dampak gejolak eksternal
ini terkoreksi 0,2 persen lebih rendah
yang sulit pada tahun 2015, yang antara lain
dibanding proyeksi pada Bulan Desember
ditandai dengan jatuhnya harga komoditas,
2015. Namun, Bank Dunia juga melihat ada
ekonomi dalam negeri, nilai ekspor
pergeseran kondisi keuangan global, dan
peluang untuk perbaikan jika dibanding
Indonesia Bulan Februari 2016 mengalami
pertumbuhan yang melamban di negara
pertumbuhan Indonesia tahun 2015
kenaikan sebesar 7,80 persen, dari
mitra dagang.
sebesar 4,79 persen.
Ekspor naik
Masih laporan tentang kondisi
USD10,48 miliar menjadi USD11,30 miliar.
Laporan tersebut menyebutkan
Sementara itu, Bank Dunia
Kepala Perwakilan Bank Dunia
Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat ada
bahwa manajemen ekonomi yang baik
untuk Indonesia, Rodrigo A. Chaves
kenaikan dari ekspor nonmigas sebesar
serta reformasi yang tepat pada waktunya,
mengungkapkan bahwa angka
8,67 persen atau dari USD9,37 miliar
khususnya untuk subsidi bahan bakar
pertumbuhan Indonesia masih lebih tinggi
menjadi USD10,19 miliar. Sementara itu,
minyak (BBM) menjadi faktor yang
jika dibandingkan dengan kebanyakan
ekspor migas juga mengalami kenaikan
membawa Indonesia menjadi salah satu
negara pengeskpor komoditas lainnya.
0,47 persen atau dari USD1,108 miliar
negara berkembang dengan kinerja terbaik
Yang patut diperhatikan, sebagaimana
menjadi USD1,113 miliar.
sepanjang 2015. Dalam portal IMF, Kepala
tertulis dalam siaran pers Indonesia
Misi IMF untuk Indonesia Luis E. Breuer
Economic Quarterly, Selasa, (15/3),
nonmigas terjadi pada perhiasan/
mengungkapkan bahwa selama beberapa
pertumbuhan di bawah enam persen tidak
permata sebesar USD593,7 juta atau
tahun terakhir, manajemen moneter
cukup untuk menampung tiga juta anak
153,80 persen. Sementara itu, penurunan
yang baik dan pengelolaan fiskal yang
muda Indonesia yang memasuki pasar
terbesar terjadi pada bahan bakar mineral
bijaksana telah memperkuat stabilitas dan
kerja setiap tahunnya.
sebesar USD48,7 juta atau 4,44 persen.
mendukung pertumbuhan ekonomi.
Peningkatan terbesar ekspor
Secara kumulatif, nilai ekspor indonesia
Luis menambahkan kinerja ekonomi
Bank Dunia menilai pemulihan

ekonomi Indonesia akan bergantung
periode Januari-Februari 2016 mencapai
Indonesia sepanjang tahun 2015 telah
pada kebijakan untuk memperbaiki
mencapai USD21,78 miliar atau turun
menunjukkan hasil yang baik dengan
iklim usaha, menarik investasi swasta
14,32 persen.
ditandai capaian pertumbuhan ekonomi
yang lebih banyak, serta diversifikasi
yang relatif tinggi, inflasi yang tepat
ekonomi. Perbaikan yang lebih tangguh
data BPS menyebutkan bahwa ada
sasaran, serta penurunan defisit neraca
butuh investasi swasta yang kuat dan
penurunan 2,91 persen atau sebesar
transaksi berjalan. Kinerja makro
reformasi kebijakan yang komprehensif
USD10,16 miliar. Penurunan terjadi pada
ekonomi Indonesia baik di tahun 2015.
dan keberlanjutan guna memperbaiki iklim
impor nonmigas yang sebesar USD9,05
Meskipun lingkungan eksternal lebih
usaha, ujar Rodrigo.
miliar atau turun 2,13 persen, sedangkan
lemah, tetapi pertumbuhan ekonominya
untuk impor migas juga mengalami
tetap merupakan salah satu yang tertinggi
penurunan sebesar 8,79 persen. Untuk
di antara negera berkembang, yaitu 4,8
Sementara itu, untuk nilai impor,
38
Teks Dwinanda Ardhi
39
Kolom Ekonom
Tax Amnesty
dan Kinerja
Perpajakan
2016
Teks Joko Tri Haryanto,
pegawai Badan Kebijakan Fiskal
Kementerian Keuangan RI*
etelah melewati badai ekonomi di tahun 2015,
beberapa terobosan revolusioner dilakukan pemerintah dalam
pemerintah merasa yakin perekonomian akan
mengakselerasi pertumbuhan ekonomi dan pembangunan
semakin membaik di tahun 2016. Karenanya, dalam
nasional. Program tersebut antara lain pemenuhan anggaran
kebijakan APBN 2016 pemerintah menetapkan target
kesehatan sebesar 5 persen dari belanja negara serta
penerimaan pendapatan negara sebesar Rp1.822,5
mempertahankan pemenuhan anggaran pendidikan sebesar 20
triliun dengan sumbangan perpajakan mencapai 75 persen
persen dari belanja negara, percepatan pelaksanaan proyek-
atau sebesar Rp1.360,2 triliun. Penetapan target pendapatan
proyek pembangunan infrastruktur, percepatan pengurangan
dan perpajakan tersebut relatif lebih besar jika dibandingkan
kesenjangan antara lain melalui perluasan coverage program
dengan target dalam APBN-P 2015 sebesar Rp1.761,6
keluarga harapan, dan menjaga kesejahteraan aparatur negara
triliun dengan sumbangan perpajakan mencapai Rp1.294,3
dengan pemberian tunjangan hari raya dan gaji ke-13.
triliun. Kenaikan target penerimaan perpajakan yang terus
Selain itu penetapan alokasi anggaran transfer ke daerah
meningkat, tak lepas dari upaya presiden untuk membawa
dan dana desa dalam APBN 2016 juga pertama kalinya mendekati
Indonesia berpindah strategi dari negara yang mengandalkan
anggaran Kementerian/Lembaga (belanja K/L). Kemudian
industri ekstraktif berbasis sumber daya alam (SDA) menuju
pemerintah juga meningkatkan besaran dan memperbaiki formula
negara yang modern dimana perpajakan menjadi motor utama
alokasi DAU guna meningkatkan pemerataan kemampuan
pembangunan.
keuangan antardaerah, meningkatkan besaran serta memperbaiki
Meskipun terasa berat, peningkatan target pendapatan
dan memperkuat kebijakan dana alokasi khusus untuk mendukung
dan perpajakan ini menjadi agenda utama yang wajib didukung
implementasi Nawacita dan pencapaian prioritas nasional,
seluruh pihak. Terlebih mulai penganggaran APBN 2016, tercatat
meningkatkan alokasi dana desa hingga 6 persen dari dan di luar
40
Ilustrasi
Arfindo Briyan
41
transfer ke daerah sesuai road map dana
penerimaan perpajakan semata.
kepada DPR, sudah merupakan hal yang
desa 2015-2019 sekaligus mempertajam
Pengalaman tax amnesty tahun 1984 yang
sangat tepat, meskipun menimbulkan
alokasi penyertaan modal nasional
dirasa tidak terlalu sukses juga menjadi
membutuhkan waktu pembahasan yang
melalui peningkatan peran BUMN dan
dasar pertimbangan utama pihak-pihak
semakin panjang. Perbaikan mekanisme
penyediaan dukungan untuk pembangunan
tersebut selain faktor belum siapnya
data base pajak serta kerelaan seluruh
infrastruktur (listrik, jalan, bandara dan
infrastruktur dan keterbukaan data dari
pihak untuk melakukan mekanisme tukar
pelabuhan).
seluruh pihak yang nantinya terlibat.
menukar basis data juga menjadi faktor
Secara teori, arti tax amnesty adalah

Tax amnesty dan kinerja pajak
Beberapa kebijakan yang diluncurkan
penghapusan pajak bagi Wajib Pajak (WP)
krusial lainnya yang wajib diperhatikan.

Jika nantinya seluruh modal
yang menyimpan dananya di luar negeri
awal tersebut dapat diselesaikan oleh
pemerintah terkait upaya pengamanan
dan tidak memenuhi kewajibannya dalam
pemerintah, maka penulis yakin kebijakan
pencapaian target pendapatan dan
membayar pajak lewat imbalan menyetor
tax amnesty akan memberikan dampak
perpajakan khususnya adalah optimalisasi
pajak dengan tarif yang lebih rendah.
positif yang luar biasa bagi struktur APBN
pemeriksaan melalui focusing sektor-
Sudah menjadi rahasia umum bahwa
ke depan. Pengalaman di banyak negara
sektor unggulan dari masing-masing
banyak orang-orang kaya di Indonesia
sudah membuktikan hal tersebut. Korea
kantor wilayah, mengurangi transfer
yang memarkir dananya di luar negeri
Selatan, Afrika Selatan, dan India adalah
pricing dan fraud, data matching,
demi menghindari kewajiban membayar
contoh-contoh negara yang sukses
optimalisasi IT, e-tax invoice, serta
pajak.
perbaikan regulasi. Tak ketinggalan, tahun
Sebagaimana dijelaskan sebelumnya,

pada tahun 1984, pemerintah pernah
Indonesia yang terparkir di luar negeri,
tahun penegakan hukum (law enforcement)
melakukan kebijakan tax amnesty di era
juga terlalu sayang untuk dibiarkan
melalui penagihan aktif, pemeriksaan, dan
Orde Baru. Dalam implementasinya,
begitu saja tanpa memberikan dampak
penyidikan.
kebijakan tersebut dinilai tidak terlalu
pembangunan nasional. Di atas itu semua,
sukses mengingat respons Wajib Pajak
isu nasionalisme jelas menjadi ultimate
di tahun 2016 ini pemerintah kembali
(WP) yang tidak terlalu besar serta tidak
factor yang harus selalu ditegakkan.
mengkaji kemungkinan penerapan
terjadinya modernisasi sistem perpajakan
kebijakan pengampunan pajak atau lebih
di Indonesia. Beberapa kebijakan
dikenal sebagai tax amnesty. Harapannya,
pengampunan pajak dalam skala lebih kecil
dengan memberikan kebijakan
juga dilakukan pemerintah sesudahnya.
pengampunan pajak ini, pihak-pihak yang
Tahun 2008 misalnya, pemerintah
menikmati kue pembangunan, tetapi
kembali menjalankan kebijakan sunset
belum memberikan pembayaran pajak
policy yang boleh dikatakan menjadi
dengan benar, akan tertarik untuk segera
miniatur kebijakan tax amnesty secara
melaksanakan kewajibannya. Di tahap awal,
keseluruhan. Dengan kebijakan sunset
pemerintah memperkirakan kebijakan
policy, maka pemerintah memberikan
tax amnesty ini akan meningkatkan
penghapusan sanksi administrasi, baik bagi
penerimaan perpajakan sebesar Rp60
WP yang kurang bayar maupun mereka
triliun. Namun, ke depan kebijakan
melakukan kesalahan dalam pengisian
tersebut diharapkan mampu memperbaiki
Surat Pemberitahuan (SPT). Kebijakan
sistem administrasi perpajakan di
sunset policy jilid I tahun 2008 berhasil
Indonesia, sekaligus mengurangi
menghimpun dana hingga Rp7,46 triliun.
kebocoran pajak akibat meningkatnya
kebijakan tax amnesty tahun 1984, salah
selama ini luput dari data perpajakan.
satu hal pokok yang menimbulkan
Sayangnya, rencana penerapan
ex t.
27 22 ( h ib ah l an g su n g )
26 15 ( h ib ah te re n can a)
Berkaca dari ketidakberhasilan
kegiatan underground economy yang
em ai l .
h ib ah .d jp p r@ k e me n k e u .g o .id
keraguan bagi pihak WP adalah persoalan
kebijakan tax amnesty tersebut masih
regulasi. Kebijakan tax amnesty tahun 1984
menghadapi berbagai tantangan. Banyak
tidak didasarkan kepada payung hukum
*) Tulisan ini adalah pendapat
pihak menduga bahwa penerapan
Undang-undang (UU). Karenanya, langkah
pribadi dan tidak mencerminkan
tax amnesty lebih didasarkan kepada
pemerintah untuk mengusulkan draft
kebijakan institusi di mana
permasalahan pemenuhan target
Rancangan Undang-Undang Tax Amnesty
penulis bekerja.
42
021 350 5052

021 386 5330
menerapkan kebijakan tax amnesty.

Besarnya potensi dana masyarakat
2016 juga dijadikan momentum sebagai
Sama seperti tahun sebelumnya,
hallo HIBAH
web s i te.
w w w.d jp p r.k e me n k e u .g o .id / h ib ah
43
Generasi Emas
Belanda adalah mengurangi populasi
Gedung A.A. Maramis II Lt. 2
penduduk di Pulau Jawa, kata Fuji.
Jl. Lap. Banteng Timur No. 1Jakarta 10710
Jangan heran, kata Fuji, jika suatu
Telp/Faks. (021) 3846474

E-mail. lpdp@depkeu.go.id
Kehidupan yang
Riang Bagi Fuji
Twitter/Instagram. @LPDP_RI
saat mengunjungi komunitas ini, maka
Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI
kita akan bertemu dengan sosok-sosok
Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI
yang fasih berbahasa Belanda, berpakaian

seperti layaknya warga Belanda, tetapi
berwajah sangat Indonesia. Dalam
kehidupan sehari-hari, mereka juga
banyak menggunakan bahasa Jawa.
Selain bisa sekalian melakukan penelitian
untuk tesisnya, Fuji juga selalu dibekali
banyak makanan ketika hendak kembali
ke flat. Teman-temannya satu flat selalu

ari kedatangan Fuji Riang
Prastowo di Belanda sekaligus
hipertermia.
Program S2 yang diambil Fuji,
menjadi hari pertamanya
Master Culturele Antropologie en
kuliah program S2. Di Radboud
Ontwikkelingssociologie (Master of
University yang terletak di Kota
Madagaskar. Tahap wawancara dilakukan
menyambut Fuji dengan riang saat dia
tepat dua hari setelah saya mendarat di
pulang.
Yogyakarta, tutur Fuji.

Menekuni antropologi
Proses kepulangan Fuji ke tanah air
Anthropology and Development Studies)
pun tak mulus. Dia sempat tertahan di
Nijmegen, Fujiakrab dia disapamasuk
adalah ilmu yang sangat spesifik. Dalam
bandara karena ketika itu sedang terjadi
istilah the notion of serendipity atau
kelas dengan membawa koper dari
satu kelas, hanya ada 12 mahasiswa dan
kasus penembakan di Kenya. Fuji juga
kejadian tidak terduga selama penelitian
kampung halamannya, Yogyakarta. Tiga
Fuji adalah satu-satunya mahasiswa
belum sempat disuntik vaksin seperti
etnografi. Kejadian tidak terduga paling
bulan pertama di Negeri Kincir Angin
Indonesia. Cobaan kedua adalah
prosedur umum orang yang bepergian
dikenang Pria Kelahiran 18 September
penyesuaian dengan sistem belajar di
dari Afrika. Waktu saya di Madagaskar
1990 itu sebagai masa adaptasi yang penuh
kampusnya. Pada periode awal masa
sempat sakit. Saya telat divaksin, katanya.
cobaan.
studinya, ujian dilaksanakan tiap minggu.
Empat hari sebelum seleksi, Fuji mesti
Segala pekerjaan yang tersisa sebagai
Di ilmu antropologi dikenal satu
besar adalah ketika di tengah penelitian,

Fuji secara tidak sengaja berhasil
Fuji Riang
Prastowo.
merekatkan kembali tali silahturahmi

keluarga yang terputus sejak 1930-2015
Foto
Dok. Pribadi
Fuji sempat gagal pada dua mata kuliah.
menempuh penerbangan Antananarivo-
Direktur Departemen Riset di Yogyakarta
Salah satunya mata kuliah antropologi
Jomo, Kenya-Mumbai, India-Singapura-
antar Jawa Suriname dan Jawa Indonesia.

Kejadian ini kemudian diliput oleh
Biennale Foundation mesti dibereskan Fuji
agama. Kegagalan itu sempat membuat
Jakarta, sebelum tiba di Yogyakarta.
beberapa media massa di Indonesia.
sebelum mendapat restu atasannya untuk
saya berpikir apakah saya seperti tidak
Total durasi perjalanannya adalah tiga
resign dan melanjutkan pendidikan. Hari-
punya agama, kata Fuji.
hari. Sangat lelah dan tanpa persiapan
Pengalaman di Belanda membuat Fuji

yakin akan pilihan hidupnya untuk menjadi
hari sebelum terbang ke Belanda adalah
Apalagi, Fuji merasa sudah belajar
untuk seleksi wawancara, tapi Tuhan
orang-orang Jawa-Suriname yang sedang
keluarga di sana. Jika mahasiswa
ahli antropologi. Mimpi terbesarnya
periode yang superpadat baginya. Belum
keras untuk menghadapi ujian. Dia pernah
melancarkan jalan. Alhamdulilah saya
berlibur ke Yogyakarta pada tahun 2014.
Indonesia lain mengisi akhir pekan atau
adalah menjadi pemimpin proyek besar
lagi, anak pertama dari tiga bersaudara
tidak tidur selama 35 jam. Teman-
lolos, kata Fuji.
Mereka sedang mudik. Orang-orang
liburan keliling Eropa, maka Fuji memilih
penelitian dengan misi kebudayaan yang
itu juga harus menyelesaikan semua tugas
temannya sampai bertanya,Are you
Jawa-Suriname itu lebih Jawa dari orang
mengunjungi satu persatu keluarga
beranggotakan antropolog dan senias
Persiapan Keberangkatan yang diberikan
zombie? Di tengah kegalauan karena tidak
Jawa itu sendiri, kata Fuji.
Jawa-Suriname yang tersebar se-antero
dokumenter untuk mendatangi tempat-
Lembaga Pengelola Dana Pendidikan
lulus ujian itu, cobaan ketiga datang. Salah
Belanda. Bukannya berfoto di Menara
tempat di mana orang-orang berdarah
(LPDP) sebagai sponsornya.
satu teman dekatnya yang berasal dari
cobaan, Fuji mulai kerasan tinggal di
Fuji melihat bahwa kondisi karakter
Eiffel, kegiatan saya adalah ikut bersih
Jawa tinggal, tetapi belum banyak media
Ketika menginjakkan kaki di
Jatuh cinta pada Belanda

Setelah tiga bulan yang penuh
Di samping itu, alasan lainnya adalah
Italia tiba-tiba bunuh diri dengan lompat
Belanda. Dia memutuskan pindah ke
masyarakat Indonesia saat ini merupakan
kuburan, Kenduri, dan acara-acara yang
Indonesia meliputnya. Beberapa tempat
Nijmegen, Fuji belum mendapatkan
dari lantai delapan flat tempat mereka
flat yang lebih dekat dari kampus. Yang
hasil dari sejarah panjang penjajahan masa
identik dengan kegiatan di kampung-
yang ingin dikunjungi Fuji adalah Cocos
tempat tinggal. Beberapa mahasiswa di
tinggal. Pada saat itu, Fuji sempat merasa
membuatnya nyaman, meskipun kuliahnya
Hindia Belanda. Antropologi mengambil
kampung Jawa, kata Fuji.
Island, Karibia, Srilangka, dan New
Perhimpunan Pelajar Indonesia membantu
ingin pulang saja.
tetap padat, Fuji bisa melaluinya bersama
peran signifikan dalam politik adu domba
keluarga barunya di sana. Mereka adalah
pada masa kolonial Belanda melalui
Suriname, Fuji lebih banyak berkomunikasi
jangka panjangnya itu, Fuji tengah
komunitas orang Suriname yang tinggal di
penetrasi sosial dan kebudayaan, tutur
dengan bahasa Jawa. Mereka baiknya
menunggu waktu untuk melanjutkan
Belanda.
Fuji. Dia ingin belajar tentang bangsanya
minta ampun, ujar Fuji. Komunitas
pendidikan S3 di Radboud University.
melalui resonansi sejarah di Belanda.
tersebut merasa memiliki kedekatan
Dia diterima di program S3 tepat satu
mencarikannya flat. Cobaan pertama

adalah dia mendapatkan flat yang terletak
sangat jauh dari kampus. Saya harus naik
Terbang dari Afrika

Bagi Fuji, perjuangan meneruskan
Caledonia. Sambil mewujudkan mimpi
sepeda sepanjang 26 kilometer pulang
studi di Belanda memang tak mudah
pergi setiap hari. Tiap hari rasanya mau
sejak awal. Ketika dinyatakan lulus tahap
adalah berkah yang disyukuri Fuji. Tema
batin dan asal usul dengan Fuji. Kakek
hari setelah diwisuda untuk program
menangis saja, ujar Fuji. Bukan hanya
administrasi beasiswa LPDP, dia sedang
penelitian etnografi yang ingin dia lakukan
kemudian adalah masa-masa yang riang,
dan nenek leluhur mereka adalah orang
masternya.
lokasinya yang menguras energi, Fuji
menyelesaikan penelitian bersama
untuk studinya adalah tentang masyarakat
seperti namanya. Bukan hanya diterima
Jawa yang ditipu Belanda dengan ditawari
juga harus beradaptasi dengan cuaca.
Yogya Biennale Foundation dan Dinas
Jawa-Suriname di Belanda. Keinginan
di Komunitas Suriname, Fuji bahkan
pekerjaan di tempat yang sangat jauh dari
Pada musim dingin, dia sempat terserang
Kebudayaan Yogyakarta di Antananarivo,
ini muncul sejak Fuji bertemu dengan
dijadikan anak angkat oleh beberapa
tanah kelahirannya. Padahal maksud
44
Diterima di Komunitas Suriname
Di tengah-tengah Komunitas Jawa-
Hari-hari di Negeri Van Oranje
Teks Dwinanda Ardhi
45
Opini
Indonesia Dalam Putaran

Ekonomi Uni Eropa dan
Amerika Serikat
Ilustrasi
Arfindo Briyan
Teks Rostamaji, Pegawai Sekretariat Jenderal
ergeseran jalur ekonomi dunia
peralatan militer. Pengembangan kekuatan
menunjukkan perubahan di mana Inggris
mengarah kepada Asia. Namun,
militer Rusia pada dasarnya dilakukan
dan Perancis yang merupakan aliansi
Uni Eropa, Amerika Serikat, dan
untuk mengimbangi dua kekuatan militer
NATO menggunakan kekuatan militer
ekonomi yang sangat signifikan.
Rusia menjadi tiga pilar kekuatan
yaitu Uni Eropa dan Amerika Serikat.
untuk mengintervensi pemerintahan Libya.
Apalagi Amerika Serikat juga mencoba
Unjuk kekuatan militer Uni Eropa untuk
bernegosiasi dengan Uni Eropa untuk
ekonomi dunia yang berpengaruh
Berbeda dengan Rusia,
berimprovisasi dan berinovasi.

TPP merupakan agenda kerjasama
sangat kuat karena keunggulan yang
pengembangan militer Uni Eropa lebih
menurunkan kekuasaan pemerintah Libya
meratifikasi perjanjian perdagangan bebas
mereka miliki. Indonesia berada di tengah
ditekankan pada pengembangan personel
bersama Amerika Serikat melunturkan
dan menggantikannya dengan perjanjian
tengah tiga kekuatan ekonomi tersebut,
militer. Anggaran militer Uni Eropa lebih
stigma Uni Eropa yang notabene
Transatlantic Trade and Investment
terutama kekuatan ekonomi Uni Eropa
banyak untuk memberikan tunjangan
merupakan institusi regional yang
Partnership (TTIP). Di Uni Eropa, TTIP
dan Amerika Serikat. Sementara itu, Rusia
perbaikan kehidupan anggota militer.
lahir untuk memajukan perekonomian
hadir sebagai kekuatan ekonomi baru
Masyarakat awam sering menilai militer
anggotanya dan perekonomian dunia
Perjanjian kemitraan ekonomi ini idealnya
Kerjasama tersebut juga termasuk tawaran
sebagian masyarakat Uni Eropa karena
yang juga harus diperhitungkan karena
Uni Eropa sebagai tandingan bagi Amerika
melalui pendekatan diplomasi ekonomi.
memberikan manfaat secara timbal balik.
Amerika Serikat agar Indonesia bergabung
dinilai dapat memperburuk kondisi
telah mampu meraih pendapatan nasional
Serikat maupun Rusia. Namun, Uni Eropa
Sudah pasti semua negara akan mencari
dalam keanggotaan Trans-Pacific
perekonomian negara mereka, meskipun
lebih dari 2 triliun dollar AS. Sejak Uni
tidak memilih jalur militer sebagai jalan
menggerakan militernya menjadi indikasi
peluang kerjasama yang menghasilkan
Partnership (TPP) Agreement bersama 11
beberapa analisa menyebutkan adanya
Soviet mengalami perpecahan di tahun
untuk menanamkan pengaruhnya kepada
bagi dunia bahwa negaranegara Uni
manfaat mutualisme. Namun, tidak jarang
negara lainnya yaitu Singapura, Brunei
keuntungan dan manfaat yang akan
1991 sampai 2014, ratarata pendapatan
dunia.
Eropa tidak konsisten dalam menjalankan
dalam implementasinya masih ditemukan
Darrusalam, New Zealand, Chile, Australia,
diperoleh dari transaksi perdagangan dan
misi sebagai co-optive power atau
banyak celah yang akhirnya menghasilkan
Peru, Vietnam, Malaysia, Mexico, Canada,
investasi yang dilakukan antara Amerika
melihat bahwa pergerakan militer negara
menggunakan ekonomi sebagai kekuatan
capability gap.
dan Jepang.
Serikat dan Uni Eropa.
negara Eropa ditujukan untuk perdamaian.
soft power-nya. Namun demikian, di sisi
Rusia sebagian besar didukung oleh
Masih menurut Hutabarat, Uni Eropa
yang berbeda, Asia tetap memandang Uni
merupakan hal yang jamak dilakukan oleh
Indonesia untuk bergabung di dalam
menjadi pembelajaran bagi Indonesia
keunggulan produksi dan penjualan
juga lebih banyak memakai pendekatan
Eropa sebagai institusi regional yang masih
beberapa negara, termasuk Indonesia.
TPP belum menjadi jawaban yang pasti
yang berada di antara dua kekuatan
sumber daya alam minyak dan gas.
diplomasi ekonomi dibandingkan
menjalankan misi kerjasama ekonomi.
Wujud kerjasama ini merupakan langkah
mengingat Indonesia masih banyak
aliansi ekonomi. Terlebih lagi, di sisi lain
Sedangkan Amerika Serikat dan Uni Eropa
pendekatan kekuatan militer. Analisa
Indonesia adalah salah satu negara Asia
Indonesia untuk mengejar ketertinggalan
memiliki keterbatasan. Meskipun
Indonesia juga menjalin kerjasama dengan
lebih mengandalkan pengembangan
tersebut sesuai dengan kondisi pada tahun
yang masih merasakan hal itu.
perluasan ekonomi yang lebih dulu
begitu, ada juga pihak yang menilai
Rusia yang berbeda sikap dengan Uni
teknologi melalui proyek yang ditujukan
sebelum konflik Timur Tengah terjadi.
dilakukan oleh negaranegara Asia lainnya.
bahwa Indonesia sudah seharusnya
Eropa dan Amerika Serikat. Indonesia
adalah konsekuensi kelanjutan kerjasama
Kerjasama ekonomi Indonesia dengan
masuk ke dalam TPP untuk menyokong
sepertinya harus menjadi pemain tunggal
nasional Rusia mencapai sebesar 836 miliar

dollar AS (The World Bank statistics).

Kenaikan pendapatan nasional
untuk kemajuan ekonomi pembangunan
Hutabarat (2006) dalam kajiannya
Setelah konflik Arab Spring yang
Sikap Uni Eropa yang mulai
Hal nyata yang dirasakan Indonesia
bahkan mendapat perlawanan oleh
Integrasi ekonomi dunia melalui CEPA
Tawaran Amerika Serikat kepada
Kontroversi TPP dan TTIP setidaknya
mereka. Namun demikian, Rusia juga
dimulai dari konflik kepemimpinan Kolonel
ekonomi melalui The Comprehensive
Uni Eropa hanya sebagian dari kerjasama
perkembangan ekonomi Indonesia
yang sekali lagi tidak berpihak kepada
memiliki keunggulan teknologi, khususnya
Muamar Khadafi di Libya, situasi mulai
Economic Partnership Agreement (CEPA).
ekonomi yang dilakukan oleh Indonesia.
dan mendorong ekonomi lokal untuk
siapapun.
46
47
Regulasi
Pusat Logistik
Berikat Tingkatkan
Daya Saing Produk
Indonesia
Riviu Peraturan Menteri
Keuangan (PMK) Nomor 272/
PMK.04/2015 tentang Pusat
Logistik Berikat Tanggal 31
Desember 2015
Ilustrasi
Arfindo Briyan
fasilitas pembebasan Pajak Pertambahan
pabean. Nantinya barang tersebut akan
Nilai (PPN) atau Pajak Pertambahan
dikeluarkan kembali setelah jangka waktu
Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang
yang dilakukan dalam kawasan PLB
penimbunan untuk paling lama tiga tahun
Mewah (PPNBM). Selain itu, barang yang
sudah sesuai dengan ketentuan yang
atau dapat diperpanjang terhadap barang
dimasukkan dari Kawasan Ekonomi
berlaku, Kepala Kantor Wilayah atau
untuk keperluan tertentu. Selama ini,
Khusus (KEK), Kawasan Bebas, atau
Kepala Kantor Pelayanan Utama dan
penumpukan barang (inventory) berpusat
kawasan ekonomi lainnya ke kawasan PLB
Kepala Kantor Pabean melakukan
di luar negeri, seperti Singapura dan
yang ditujukan untuk ekspor, tidak akan
pengawasan terhadap kegiatan terkait
Malaysia. Dengan adanya PLB, diharapkan
dipungut PPN dan PPNBM.
PLB. Sistem pengawasan dilakukan
perusahaan-perusahaan asing dapat

mendirikan perusahaan atau membuka
perwakilan perusahaannya di Indonesa,
risiko. Hasil dari pengawasan tersebut
Penyelenggara PLB merupakan
selanjutnya digunakan sebagai salah
sehingga potensi negara dari sektor
badan hukum yang melakukan kegiatan
satu dasar melakukan evaluasi atas izin
perpajakan bertambah. Di samping itu,
menyediakan dan mengelola kawasan
penyelenggaraan kegiatan PLB, termasuk
PLB diharapkan dapat mengurangi beban
untuk kegiatan pengusahaan PLB.
pelaku usaha di dalamnya. Selanjutnya,
penimbunan dan menurunkan dwelling
Dalam Pasal 9 ayat (1) PMK Nomor 272/
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dapat
time di pelabuhan.
PMK.04/2015 disebutkan untuk mendapat
bekerja sama dengan Direktorat Jenderal
penetapan tempat sebagai PLB dan izin
Pajak untuk memperkuat pengawasan.
Pada 3 Maret 2016, Presiden Joko
Indonesia menjadi negara dengan pangsa pasar
Widodo telah meresmikan beroperasinya
penyelenggara PLB, pihak yang akan
terbesar. Dalam rangka memanfaatkan peluang
PLB di kawasan industri Cipta Krida
menjadi penyelenggara PLB mengajukan
tersebut, Indonesia perlu melakukan efisiensi produksi,
Bahari, Cakung, Jakarta. Ketentuan teknis
permohonan kepada Direktur Jenderal
agar produk yang bersaing di pasar bebas ASEAN
Penutup
Sehubungan dengan upaya
mengenai PLB, sebagaimana diatur dalam
Bea dan Cukai melalui Kepala Kantor
meningkatkan ekspor di era MEA,
dapat dihasilkan secara lebih cepat dengan biaya yang lebih
Peraturan Menteri Keuangan (PMK)
Pabean yang mengawasi. Terdapat
Indonesia berhadapan dengan negara
murah. Untuk itu, perlu dibangun sistem terpadu yang mampu
Nomor 272/PMK.04/2015 tentang Pusat
sejumlah kriteria lokasi dan bangunan yang
yang sudah memiliki perjanjian dengan
mendekatkan pemasok, penjual, dan pembeli dalam satu tempat.
Logistik Berikat, mulai berlaku sejak 31
dipersyaratkan untuk pendirian PLB ini.
negara lain baik di tingkatan regional
Sayangnya, hingga saat ini masih banyak produk Indonesia yang
Januari 2016. Beberapa hal yang diatur
berbahan baku impor. Terkait hal ini, Pemerintah Indonesia
dalam PMK tersebut antara lain mengenai
perusahaan diwajibkan mempunyai
berbagai insentif fiskal. Berbagai fasilitas
memberikan berbagai fasilitas dan kemudahan bagi barang impor
penyelenggaraan dan pengusahaan PLB,
luas lokasi tanah atau bangunan paling
yang diberikan pemerintah diharapkan
untuk disimpan pada Pusat Logistik Berikat (PLB).
persyaratan dan perizinan pendirian
kurang 10.000 m2, kecuali untuk jenis
dapat menekan biaya produksi. Selain
PLB, pemasukan, pengeluaran, dan
barang yang penyimpanannya harus
insentif, keberadaan PLB juga diharapkan
pemusnahan barang, insentif kepabeanan
ditimbun dalam tangki penimbunan.
bisa menekan biaya logistik, yang
dan perpajakan, serta kewenangan lain
Selanjutnya, perusahaan harus memiliki
mencapai sekitar 30 persen dari biaya
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dalam
bukti kepemilikan atau penguasaan
produksi.
hal PLB.
suatu tempat, bangunan, atau kawasan
Selain itu, dipersyaratkannya
mempunyai batas-batas dan luas jelas,
penyelenggara PLB sebagai perusahaan
berikut peta lokasi/tempat dan rencana
yang telah terdaftar dalam BEI adalah
tata letak/denah yang akan dijadikan PLB.
upaya untuk menguatkan pengelolaan
PLB, yang merupakan kawasan pabean, adalah lokasi
Insentif Kepabeanan dan Perpajakan

Untuk menarik investor menanamkan
modalnya, pemerintah menyiapkan
maupun global yang memberikan
Beberapa diantaranya, yaitu
Ketentuan teknis lainnya adalah
perusahaan secara transparan.
sejumlah fasilitas bagi perusahaan yang
penyelenggara PLB harus melengkapi
Penyelenggara PLB dengan reputasi yang
menyimpan barangnya di PLB dari tempat
persyaratan pengendalian internal yang
baik dapat meningkatkan kepercayaan
lain di luar daerah pabean dalam jangka
baik, telah ditetapkan sebagai perusahaan
perusahaan asing untuk bersedia
waktu tertentu. Fasilitas dimaksud yaitu,
peserta Authorized Economic Operator
mengirimkan barangnya langsung
barang yang ditimbun ke dalam PLB berhak
(AEO), terdaftar di Bursa Efek Indonesia
ke Indonesia, tanpa perlu singgah di
mendapat penangguhan bea masuk, tidak
(BEI), merupakan Badan Usaha Milik
PLB Malaysia atau Singapura. Dengan
dipungut pajak dalam rangka impor (PDRI),
Negara, atau memiliki lokasi tanah dan
banyaknya perusahaan yang menjadi PLB,
dan/atau diberikan pembebasan cukai.
atau bangunan minimal 10.000 m . Apabila
diharapkan Indonesia bisa menjadi pusat
persyaratan telah lengkap, Direktur
logistik di kawasan Asia Tenggara.
Sementara itu, bagi pengusaha
Untuk memastikan kegiatan
berdasarkan perhitungan manajemen

Syarat dan Kriteria
emasuki era Masyarakat Ekonomi Asean (MEA),
untuk menimbun barang asal luar daerah pabean dan/atau
48
Pengawasan
berasal dari tempat lain dalam daerah
yang memasukkan barang dari tempat
Jenderal Bea dan Cukai akan memberikan
lain dalam daerah pabean berhak
persetujuan atau penolakan paling lambat
mendapatkan insentif tambahan berupa
10 hari kerja.
Teks Budi Sulistyo
49
Inspirasi
Menemukan
Ruang Inovasi
di Birokrasi
Saya pernah melakukan pekerjaan dari yang paling remeh

sampai paling sulit. Saat bekerja sebagai pegawai negeri sipil,
saya kerjakan itu semua. Saya tidak berekspektasi pekerjaan
saya harus begini begitu, harus terlihat pintar atau sibuk,
semuanya saya kerjakan saja, jelasnya. Kalaupun ada kondisi
yang tidak sesuai dengan harapannya, salah satu inisiator acara
Ekspatriat Inspektorat Jenderal dan Itjen Expo ini memilih untuk
memperbaiki atau menciptakan hal baru.
01 Foto
bersama saat
mengikuti
training di
Shanghai.
Saya senang saat masuk ke dunia pemerintahan, banyak

sekali room of improvement, tuturnya sembari tersenyum.
Hidup memang penuh pilihan.

Guindra menolak kesempatan
bekerja di kantor akuntan
ternama. Ia memilih mengabdi
kepada negara, berharap
bisa mengubah masa depan
Indonesia melalui birokasi.
Begitulah perspektif Guindra saat memandang profesinya saat

ini. Alih-alih hanya mengeluhkan apa yang tidak kita dapat atau
menyalahkan kondisi, semangat pegawai yang memandang
profesinya dengan bingkai positif sangatlah dibutuhkan.
02 Guindra
sering berbicara
tentang
bagaimana
menciptakan
produk fisik
maupun visual.
Semangat itu yang membuat Guindra bekerja dengan visi misi,

bagaimana ia bisa memberikan perubahan positif bagi institusi.
Tak berlebihan bila menjuluki pria pengagum Steve Jobs ini
sebagai pegawai serba bisa. Guindra menekuni dunia desain saat
aktif di AIESEC, sebuah organisasi internasional bagi anak muda
yang berfokus pada pengembangan kemampuan kepemimpinan.
03 Guindra
bersama
keluarga.
Foto
Dok. Pribadi
Saat menjadi Vice President of Information Management AIESEC,
Guindra sering berbicara tentang bagaimana menciptakan

erikan aku sepuluh pemuda, niscaya akan
produk fisik maupun visual. Kini ia juga dipercaya sebagai salah
kuguncangkan dunia, petikan kalimat dari
satu tim layout Majalah Auditoria Inspektorat Jenderal.
Presiden pertama Republik Indonesia Soekarno
mendengar ada penawaran training
satu-satunya peserta dari Inspektorat
untuk menyampaikan sesuatu. Beliau bisa
itu terngiang di tengah wawancara Media
suatu produk, desain sangat penting. Designer is a problem
mengenai pengembangan infrastruktur
Jenderal.
menjelaskan tentang ekonomi dengan
Keuangan dengan Guindra Pramudi Nugraha.
solver, tutur pria yang juga mengagumi Jonathan Ive ini
dari Korea Development Institute,
Gaya bicaranya yang tenang namun lugas menyiratkan betapa ia
tersenyum. Jonathan Ive atau yang lebih dikenal dengan Jony Ive
kesempatan ini tidak ia sia-siakan.
memperjuangkan mimpi menjadi seorang
ingin bekerja dan berkontribusi lebih baik. Guindra, panggilan
adalah seorang desainer andal di balik keunikan produk-produk
Seluruh tapahan seleksi dilakukan
ekonom. Pengetahuan saya saat ini
akrabnya, menyadari bahwa mengabdi di kantor pemerintah
Apple, salah satu perusahaan teknologi komunikasi terbesar di
dengan bahasa Inggris melalui video
hanya sebatas anggaran dan Daftar Isian
paling dinantikan oleh suami dari Rima
berbeda saat ia bekerja di sektor swasta. Namun satu hal yang
dunia.
conference. Pertama, ia diminta
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Inspektorat
Dewi Pradita ini. Saat ini ia menjalani
memberikan feedback dalam bentuk
Jenderal. Saya ingin memahami Anggaran
long distance relationship dengan putri
Information Management dari AIESEC Indonesia ini memiliki
paper dari video conference. Setelah
Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)
kesayangannya, Jenna Narella Guindra
kemampuan berbicara di depan publik yang mumpuni. Hal ini
melakukan tugas video conference
secara luas. Saya ingin menjadi ekonom
yang berumur delapan bulan. Guindra
secara tidak langsung ia peroleh dari keaktifannya berorganisasi.
kedua, ia harus mempresentasikan
atau auditor yang berskala global,
dan istri sedang mempersiapkan
Dalam beberapa kali konferensi AIESEC di tingkat nasional
country report, yaitu kumpulan kasus
tidak hanya di Indonesia saja, katanya
rencana untuk memboyong Jenna, nama
menyesali keputusannya mengikuti seleksi Calon Pegawai Sipil
dan internasional, ia diharuskan melakukan presentasikan isu
Public-Private Partnership (Kemitraan
bersemangat.
panggilan putrinya, ke Jakarta. Anak
Kementerian Keuangan tahun 2012 lalu. Lulusan terbaik Sarjana
tertentu. Kepiawaiannya berbicara ini mendapat sambutan
Publik-Swasta) di Indonesia. Seleksi
Akuntansi Universitas Brawijaya tahun 2010 ini juga menolak
positif dari rekan kerja dan atasannya di kantor. Ia seringkali
tahap akhir ini dilakukan di hadapan
pengetahuan inilah yang terus
saya lakukan sekarang adalah bentuk
direkomendasikan bekerja di salah satu kantor akuntan publik
diminta menjadi master of ceremony di berbagai acara di
perwakilan Korea Development Institute.
membuatnya tak pernah berhenti
penyaluran semangat, siapa tahu bisa
bergengsi di Jakarta. Kementerian Keuangan memiliki reputasi
lingkungan Inspektorat Jenderal.
Berdasarkan penilaian keaktifan dan
bercita-cita. Tak heran bila ia juga sangat
menginspirasinya saat dewasa nanti,
kualitas paper, akhirnya Guindra terpilih
mengidolakan mantan Menteri Keuangan
tuturnya sembari tersenyum.
mengikuti training yang diselenggarakan
Chatib Basri. Menurut saya, orang pinter
pada 30 November-4 Desember 2015
itu seperti pak Chatib Basri. Beliau tidak
di Shanghai, China. Guindra menjadi
perlu menggunakan bahasa yang sulit
terus ia yakini, ketika memutuskan menjadi abdi negara, ia akan

terus berusaha demi kemajuan organisasi.
Akuntan yang memilih menjadi PNS
Pria kelahiran Malang, 1 Agustus 1989 ini tak pernah
Desain bukanlah hal yang dipandang sebelah mata. Dalam
Guindra yang dinobatkan sebagai Best Vice President of
bagus. Kalau semua orang yang lebih pintar dari saya bekerja
di sektor swasta, nanti bagaimana kita memperbaiki kualitas
pemerintah, tutur pelahap karya sastrawan Pramoedya Ananta
Toer ini.
50
Menuntut ilmu sampai Negeri Bambu

Selalu ada kesempatan untuk mengembangkan diri.
Kalimat ini cocok untuk menggambarkan pribadi Guindra. Saat
Saat ini Guindra sedang
Kehausan Guindra akan ilmu
bahasa yang mudah dipahami orang

awam. Keren banget, ujarnya.
Akhir pekan menjadi saat-saat yang
adalah semangat terbesar saya. Apa yang
Teks Pradany Hayyu
51
Renungan
Manajemen
Diri Melalui
Sabar
Buku
Judul:
Rudy: Kisah Muda
Sang Visioner
Pengarang:
Gina S. Noer
Penerbit:
Bentang Pustaka
Kota Terbit:
Bandung
Tahun Terbit:
Oktober 2015
Deskripsi Fisik:
280 halaman
ISBN:
9786022911111
enomena kekerasan yang akhir-akhir ini menghiasi wajah

media kita, menjadi sinyal kurangnya manajemen diri
bernama kesabaran. Padahal, setiap fase dalam hidup
kita menuntut adanya kesabaran. Orang-orang besar
dalam sejarah mebuktikan, bahwa kesabaran mereka
jadikan kendaraan yang mampu meghantarkan pada kesuksesan.

Sebut saja Sir Issac Newton, Thomas Alfa Eddisson, Abu Qosim
Az-Zahrawi, dan Ibn al-Haitham. Mereka, melalui penemuan
besarnya, berhasil memberikan sumbangsih luar biasa dalam
teknologi modern lewat kesabaran.
Jika demikian, sungguh sabar menjadi begitu luas maknanya.
Ia jelas bukan sekadar kepasrahan hati dalam menerima tiap
episode hidup. Kesabaran menjadi sebuah keniscayaan. Layaknya
nutrisi penting yang harus ada. Oleh karena itu, bolehlah kiranya
uku ini merupakan kumpulan
mengikuti ujian Studienkollegs. Bila lolos
kisah yang diceritakan
mengikuti ujian ini, Rudy akan menghemat
Bacharudin Jusuf Habibie sewaktu
waktu satu tahun, tak perlu menjalani
muda kepada penulis Gina
satu tahun persiapan di Studienkollegs.
S.Noer. Membaca buku ini akan
Pasalnya, masa persiapan menuju ujian
membuat Anda semakin bangga sebagai
tersebut hanya tinggal satu minggu. Ia
orang Indonesia. Itulah yang dirasakan
harus bersaing bersama 2000 peserta ujian
Pertama, sabar dalam menghadapi musibah. Kedua,sabar
Rudy (panggilan Habibie saat muda) yang
lain agar bisa masuk Universitas RWTH-
untuk tidak melakukan hal yang buruk di mata Tuhan dan sesama
selalu bangga membawa nama Indonesia
Aachen. Rudy menjadi satu-satunya calon
manusia. Ketiga, sabar dalam menaati aturan hidup beragama dan
saat bekerja ataupun melanjutkan studi
mahasiswa dari Indonesia yang mengikuti
bermasyarakat. Keempat, sabar dalam usaha mencapai kesuksesan
di negeri orang. Tak main-main, proses
ujian tersebut. Hasil ujian Rudy ternyata
hidup yang mulia.
penyusunan alur buku ini diawali riset
sangat gemilang, ia mendapatkan nilai
mendalam dari sang penulis. Gina benar-
hampir 10 yang membuatnya terkenal
kesabaran yang rasanya telah kita ketahui maknanya. Bahwa
benar ingin menyelami kehidupan Rudy
sebagai mahasiswa Indonesia yang cerdas.
memperoleh hikmah atas segala hal yang hadir adalah upaya yang
muda, mulai dari wawancara dengan
bisa mewujudkan jenis kesabaran yang satu ini. Kesabaran model
tokoh, studi literatur, hingga riset lokasi
warna biru dengan latar belakang desain
kedua dan ketiga layaknya pagar dalam melindungi rumah. Dia
tempat Rudy tumbuh besar dan dewasa.
pesawat IPTN N-250 dan Pesawat Casa/
menjaga agar fase besar bernama kehidupan dapat berjalan secara
Semuanya begitu detail. Pembaca
IPTN CN-235, selaras dengan Rudy sebagai
berkesinambungan, harmonis dan nyaman. Sebab setiap orang
seolah-olah diajak untuk ikut merasakan
tokoh utama dalam biografi ini. Maka tidak
memiliki kepentingan yang tak selayaknya saling berbenturan dan
sejarah di era awal kemerdekaan. Saat
salah apabila buku ini didedikasikan kepada
berakhir pada kekerasan.
itu, Presiden pertama Republik Indonesia
setiap orang tua yang terus memberikan
Soekarno gencar menekankan pentingnya
usaha terbaiknya mendidik anak mereka
menjadikan hidup lebih berharga. Ada tujuan mulia yang hendak
kemandirian sarana perhubungan di
agar tumbuh berguna demi bangsa. Begitu
dicapai. Silahkan menakar sendiri tentang apa itu sukses dan
Indonesia. Untuk itu, sangat dibutuhkan
juga kepada para generasi muda, mereka
bagaimana menjadi pribadi mulia versi Anda.
teknisi dan sarjana yang memiliki keahlian
harus tekun berusaha dan percaya bahwa
di bidang perhubungan laut dan udara.
bangsa ini selalu punya harapan. Ke depan,
kita membagi kesabaran dalam empat kategori.
Sabar terhadap musibah yang menimpa adalah jenis
Terakhir, kesabaran yang diiringi dengan kegigihan untuk
Pengertian sabar yang lebih komprehensif kini, membawa

kita pada satu pemahaman baru. Bahwa apapun yang terjadi dalam
Melanjutkan studi dan hidup di negeri
Kunjungi Perpustakaan
Kementerian Keuangan
dan Jejaring Sosial Kami:
Gedung Djuanda I Lantai 2
Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1
Jakarta Pusat
Perpustakaan
Kemenkeu
Perpustakaan
Kementerian
Keuangan
@kemenkeulib
www.perpustakaan.
kemenkeu.go.id
Buku Fiksi
Terpopuler
Buku Non-Fiksi
Terpopuler
131 Pintu Cahaya

dari Timur

A. Fuadi
TOEIC Practice
Exams

Lin Lougheed
Menulis dan
Berpikir Kreatif

Ayu Utami
The 7th Edition of

State and Local
Government

Ann O'M. Bowman
Garut: Swiss Van

Java

Edi Dimyati
Foodie and the
City: Petualangan
Kuliner Jelajah
Rasa

Nadia Mulya

Ayah
Andrea Hirata
Rudy: Kisah
Masa Muda Sang
Visioner

Gina S. Noer
The New Digital

Age
Eris Schmidt
The Everything
Store: Jeff Bezos
dan Era Amazon

Brad Stone
Sampul buku ini dominan dengan
film Rudy Habibie berencana akan tayang
kehidupan kita, baik dalam lingkup kecil yang bersifat personal,
orang tanpa beasiswa membuat Rudy
di layar lebar sekitar bulan Juli 2016. Film
maupun dalam lingkup yang lebih besar bernama masyarakat,
harus menghemat biaya pengeluaran. Di
dan bukunya disebut juga sebagai sekuel
sudah sepantasnya megajak kita menengok lebih dalam dan
saat semua teman-temannya mengambil
dari cerita Habibie dan Ainun yang menuai
bertanya. Sudahkah manajemen diri bernama kesabaran itu kita
kerja praktikum untuk mendapatkan gaji
respon positif dari masyarakat pada tahun
hadirkan?
tinggi dan pengalaman kerja, Rudy justru
2012 lalu.
Foto
Langgeng Wahyu
Teks Farida Rosadi
52
Peresensi Krishna Pandu Pradana
53
01
RM Surya
Jl. Bendungan Hilir Raya
No. 15, Jakarta Pusat
0215731474
081310032485
Jalan-Jalan
Mencicip Sajian
Khas RM Surya
dah lama nggak ke sini.
Tidak berlebihan rasanya menyebut
Foto
Arfindo Briyan
lidah digoyang bumbu pedas yang bikin
Si adik udah besar? Sapa
sambal lado di RM Surya begitu istimewa.
ketagihan. Jika ingin ngemil berat, juga
si Uda sambil menyajikan
Gerusan cabe hijau kasar yang berbalut
tersedia sajian sepinggan seperti mie kuah,
piring-piring kecil
minyak jernih sungguh membersitkan air
nasi goreng, dan sate, tentunya ala Padang
bergambar bunga yang
liur. Paling pas dinikmati bersama nasi
yang penuh rempah dan spicy.
mengingatkan saya akan dekade yang telah
hangat dan taburan kulit petai matang nan
lampau.
renyah.
Saya pun mengangguk sopan. Teringat
Tak banyak orang yang tahu bahwa
Meskipun buka dari pukul 09.00

sampai 20.00, namun jika berkunjung
di atas jam makan siang, beberapa lauk
terakhir kali berkunjung di sini lebih dari 2
RM Surya punya sop daging paling
kemungkinan sudah tandas. Terlebih lagi
tahun lalu, ketika anak sulung saya belum
memikat se-Jakarta. Kaldunya gurih,
di akhir pekan. Tak heran jika omzet RM
juga genap setahun. Terselip rasa hangat
berkat daging yang dimasak lama sampai
Surya mencapai Rp30 juta per harinya.
di dada karena si Uda masih mengenali
empuk. Warnanya agak keruh, dengan
meskipun saya bukanlah pengunjung rutin
sedikit kilauan minyak bekas menumis
buka pada bulan Ramadhan. Sang pemilik
di Rumah Makan (RM) Surya ini.
bumbu. Sayurannya pun tidak pelit
punya aturan yang tak bisa diganggu
diberikan. Kentang, wortel, tomat, serta
gugat. Sebulan penuh, warung ditutup
dan berdiri sejak tahun 70-an ini cukup
daun bawang melimpah ruah, sampai kuah
agar karyawan fokus beribadah. Baru
termasyur dan punya pelanggan tetap. RM
mencapai bibir atas mangkuk. Sayang
dibuka lagi pada hari kedua Lebaran.
ini juga merupakan cabang dari RM Surya
untuk dilewatkan.
Karyawan pun digaji dengan sistem
Rumah makan yang berlokasi di Benhil
Angkasa yang terletak di daerah Tubing,
Umumnya, nasi jenis pera dengan
bagi hasil per 3 bulan. Tingkat kepuasan
amilosa tinggi yang dihidangkan di RM
karyawan cukup tinggi sehingga turn over
bandara Minangkabau, Padang.
Padang. Namun, nasi di RM Surya berasal
sangat kecil. Banyak yang bekerja sejak
dari beras setra ramos. Uniknya, nasi
muda sampai wafat.
karena keterbatasan meja, tidak semua
tersebut juga tidak pulen. Teksturnya keras
dapat dihidangkan. Mulai dari yang
di luar, namun lembut di dalam, berpadu
bolong karena harga makanannya sangat
standar seperti ayam pop, rendang, gulai
serasi dengan kuah kental dan bumbu
terjangkau. Hanya dengan merogoh kocek
tunjang, ikan bilis, kerupuk kulit gulai,
santan. Membuat saya tak ragu-ragu untuk
sekitar Rp 50 ribu, bisa makan berdua,
kepala ikan kakap sampai gulai kurma yang
menambah seporsi lagi.
masing-masing dengan sepiring nasi plus
ada tiap hari jumat.
Untuk mengimbangi menu berat,
Favorit saya adalah terong petai
tersedia sayuran seperti gulai kacang
dengan sambal lado, juga sop daging, dan
panjang dan lalapan yang terdiri dari
ayam gulai. Sementara hidangan yang
rebusan terong, buncis, dan daun
melegenda adalah dendeng batokok, juga
singkong. Jika sedang beruntung, kita juga
dengan sambal lado.
bisa menikmati es kopyor segar sesudah
54
04
Jangan harap mendapati RM Surya
sekitar setengah jam perjalanan dari

Beragam menu tersedia, namun
02
Tidak perlu takut kantong jadi

03
satu lauk, serta tambahan seporsi nasi dan

pisang.
Teks Citra Handayani,

Pegawai Sekretariat Jenderal
55
Selebriti
Pandangan orang terhadap pilihan
hidup Addie tak hanya ketika merintis
orkestra. Yang lebih menyakitkan, dia
mengenang, dulu ada seorang jurnalis
dan kritikus musik yang tidak pernah
puas dengan hasil pekerjaannya. Apapun
yang Addie lakukan selalu salah. Dia
membandingkan saya dengan legenda
maestro Eropa. Tentu saja tidak sebanding.
Twilite Orchestra pada waktu itu adalah
satu di antara sedikit orkestra yang ada.
Kami masih belajar, ujarnya.
Suatu hari, Addie mengundang
kritikus itu ke rumahnya dan bertanya apa
yang harus dilakukan agar bisa seperti
sang maestro. Permintaan Addie agar si
kritikus mengajarinya juga tidak pernah
dijawab. Ya sudah, saya tidak ingin dia
mematahkan semangat saya. Tidak peduli
seberapa bagus dirimu, selalu ada yang
tidak suka, kata Addie lagi.
Dari sekian banyak pengalaman
hidup yang berperan membentuk karier
Addie sekarang, pertunjukkan di Munich,
Jerman, puluhan tahun silam termasuk
pengalaman berharga yang melekat di
Pilihan Hidup Addie
benaknya. Ketika Twilite Orchestra tampil,

ada seorang penonton yang mengejek
sebelum konser dimulai. Oh orang
Indonesia, mau main apa, gamelan? kata
Addie menirukan cibiran orang tersebut.

agi konduktor Twilite Orchestra, Addie MS, kalimat bijak
yang pernah dilontarkan oleh Albert Einsten Cobalah
untuk tidak hanya menjadi orang yang sukses, tetapi
Namun, tanpa disangka, setelah konser,

Foto
Instagram
@addiems999
sang penonton justru datang menghampiri

Addie dan memberikan selamat. Saya
jadilah orang yang memiliki nilai mempunyai arti
tidak menyangka orang Indonesia bisa
mendalam. Keinginan untuk menjadi a man with value
main musik orkestra, kata Addie kembali
adalah faktor yang mendorong pria kelahiran Jakarta, 7 Oktober

1959 itu merintis orkestra pada tahun 1991. Saat itu, karier Addie
mengenang respons penonton itu.

Kini Addie sudah membuktikan bahwa
sebagai musisi dan produser sebenarnya sudah cukup baik. Saya
pilihan hidupnya dulu tak salah. Berbagai
menolak banyak tawaran untuk musik komersial karena ingin
penghargaan telah diraih dan berbagai
mendedikasikan diri pada musik simfoni, kata Addie yang ditemui
panggung musik lintas negara sudah
Media Keuangan di Jakarta tempo hari. Awalnya, Memes, sang
didatangi. Kepada pemerintah, konduktor
istri tidak senang dengan pilihan pria yang sempat mengikuti
yang baru saja menggelar konser orkestra
kursus musik di Amerika Serikat itu. Saya cuma mendengarkan
soundtrack film-film Hollywood seperti
dan membiarkannya. Dia tidak tahu kalau saya sudah menabung,
Harry Potter dan Star Wars itu berharap
sehingga bisa melakukan apa yang saya suka, lanjut Addie.
adanya perhatian yang lebih serius
Orang-orang di sekitar Addie semula sempat menertawakan

keputusannya mendirikan orkestra. Mereka bilang, paling cuma
terhadap perkembangan musik orkestra di

tanah air.
setahun dua tahun. Tapi Alhamdulillah, Twilite Orchestra akan

merayakan ulang tahun yang ke-25 tahun ini, tutur ayah musisi
Kevin Aprilio itu.
56
Teks Dwinanda Ardhi
57
SELAMAT HARI NELAYAN NASIONAL

6 APRIL 2016
58

Media Keuangan April 2016 Upload 1 PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Media Keuangan April 2016 Upload 1 PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

VOLUME XI / NO.

103 / APRIL 2016

VOL. XI / NO. 103 / APRIL 2016

Riang Bagi Fuji

M E D I A K E U A N G A N adalah majalah resmi

Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan

Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan

VOL. XI / NO. 103 / APRIL 2016

Ruang Pelayanan Terpadu

Dari Lapangan Banteng

ebijakan tax amnesty seyogianya dapat dilihat dengan

mesti di tahun ini? Karena Indonesia termasuk negara yang

perspektif yang luas. Pengampunan pajak bukan semata

menyetujui perjanjian Sistem Pertukaran Informasi Otomatis

persoalan penerimaan negara, tetapi juga potensi

atau Automatic Exchange System of Information (AEoI)

untuk mendorong roda ekonomi. Di tengah kondisi

antarnegara dalam forum Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) G20

global yang masih lesu, setiap tambahan penerimaan

di Turki. Konsekuensinya, pertukaran data perbankan untuk

merupakan sumber penggerak perekonomian yang ditunggu.

menghadapi kesulitan membuka data perbankan WP karena

untuk pembangunan infrastruktur, melainkan juga menjalankan

Tentang perubahan atas UU Nomor 7 Tahun 1992. Dalam UU

program-program kesejahteraan masyarakat lainnya.

tersebut, segala sesuatu yang berhubungan dengan keterangan

Jl. Dr. W ahidin No.1 Ge dung Radius Pra wiro Lt.3

sebagai rahasia bank. Dengan berlakunya sistem pertukaran

untuk membangkitkan semangat nasionalisme. Mari bersama

informasi tadi, jika ditemukan ketidakpatuhan pelaporan aset

membangun tanah air kita sendiri. Selama ini, masih terdapat

dan pembayaran pajak dari WP pada 2018, mereka tidak akan

dana dan aset WNI yang diparkir di luar negeri. Kebijakan

mendapatkan pengampunan seperti jika mereka mengajukan

pengampunan menciptakan kerelaaan masyarakat untuk

amnesti pada tahun ini.

mendaftarkan diri menjadi Wajib Pajak (WP) dan memberikan

Rancangan UU Tax Amnesty yang akan dibahas bersama

kesempatan repatriasi. Investasi yang masuk dari fasilitas itu

DPR pun sebetulnya sejalan dengan Undang-Undang Dasar 1945.

dapat mendukung stabilitas makroekonomi. Misalnya mendorong

Pasal 14 ayat (2) mengatur bahwa presiden memberi amnesti

penguatan nilai tukar rupiah dan menambah cadangan devisa.

dengan memperhatikan pertimbangan DPR, sedangkan Pasal 23A

www.djpk .k emenk eu.go.id

mengatur bahwa pajak dan pungutan lain yang bersifat memaksa

dapat menjadi pintu masuk reformasi sistem pajak pada periode

untuk keperluan negara diatur dengan undang-undang.

mendatang. Bukan hanya administrasi pajak, melainkan juga

Oleh karena itu, sebenarnya tak ada alasan untuk menunda

perbaikan berbagai aturan terkait perpajakan lainnya. Di

pembahasan dan pengesahan RUU Tax Amnesty. Apalagi bila hal

samping itu, pemerintah berkomitmen untuk menerapkan

kebijakan tax amnesty sekali saja. Mengapa hanya sekali dan

memegang teguh kaidah-kaidah yang berlaku.

mengenai nasabah penyimpan dan simpanannya tergolong

ajakan pemerintah kepada setiap Warga Negara Indonesia (WNI)

D i re k t ora t Je n d e ral Peri mbangan Keuangan

Selama ini, Direktorat Jenderal Pajak (DJP) terkadang masih

bisa meningkatkan kapasitas belanja pemerintah, bukan hanya

Jika diimplementasikan tahun ini, kebijakan tax amnesty

tamu dila y ani dengan cepat dan w aktu y ang pasti

lebih sustainable. Ujungnya, penerimaan pajak yang lebih tinggi