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APOSSIBILIDADEDAADOODIRETANOORDENAMENTOJURDICO
BRASILEIRO:AEscolhadosPaisAdotivospelosPaisBiolgicos

1.INTRODUO
Este trabalho apresenta como tema a Possibilidade da Adoo Direta no
OrdenamentoJurdicoBrasileiro:AEscolhadosPaisAdotivospelosPaisBiolgicos.
Nas palavras de Galdino Augusto Coelho Bordallo et al. (2010), o termo
adooseorigina dolatim adoptio significandoem nossalngua,naexpresso
correntetomaralgumcomofilho.
O instituto da adoo tem recebido os mais diversos conceitos dos
doutrinadores,sendoqueMariaHelenaDiniz(2012),sabiamenteosrenedefinindoa
adoocomooatojudicial peloqual,depoisdeobservados osrequisitos legais,se
estabelece entre adotante e adotado, independentemente de qualquer relao de
parentescoconsanguneoouafim,umvinculofictcio defiliao, trazendoparasua
famlia,nacondiodefilhopessoaquegeralmentelheestranha.
Nessemesmosentido,objetivamenteafirmaSilvioRodrigues(1978,p.333):
aadoooatodoadotantepeloqualeletrazparaasuafamliaenacondiodefilho
pessoaquelheestranha.
Poroutrolado,soboaspectosubjetivo,HliaPaulivdeSouzaetal.(2006,p.
71),dizqueadotar terumfilhopelodesejodeserpaiemeeserealizar pela
fertilidadeemocional,afetivaeespiritual.Paraaautora,portanto,aadooenvolve
vocao, atravs da vontade interior de desenvolver a maternidade e a paternidade
instintivas,pelorealdesejodeseterumfilhoeconstituirfamlia,refletidopormeiode
decisomadura,dialogadaerefletida.
Adooumadasmodalidadesdecolocaodacrianaouadolescenteem
famlia substituta, sendoesta amais completa. NoBrasil, conforme Bordallo etal.
(2010),acausamaiscomumquelevaacrianaouadolescenteadoooabandono
por parte dos pais biolgicos. Em se tratando de abandono de beb, a incluso no
cadastro de adoo acontecer de forma imediata, sem restries, desde que
impossibilitada a comprovao de sua origem. Porm, ao se tratar de crianas ou
adolescentes abandonados,mas quesejapossvelbuscaraidentidade, ainserono

cadastrodeadoosedarapsoestudodapossibilidadedereintegraodessacriana
noseumeiofamiliaroriginrioenatural.Feitoisso,edescartadaapossibilidadede
reinsero,ocadastroeoprocedimentodeadoodeveroocorrerdaformamaisrpida
possvel,paraevitarqueumacrianaouumadolescentechegueidadeadultaemum
abrigo.
Diante dessas observaes perguntase: Pode a adoo direta ser atribuda
comoumaformamaiseficazdeadoo?
Oobjetivoentolevantadoparaprocurarresponderessaproblemticaversa
sobreobservarpeloordenamentojurdicobrasileiroaescolhadospaisadotivospelos
paisbiolgicos.Comoobjetivosespecficospretendemse:fazerabordagemconceitual
ehistricadoinstitutodaadoonoBrasil;exporaadooeosistemaatual;explorara
adoodiretanoBrasileemoutrospases;eaduzirapossibilidadedaadoo intuitu
personaenoordenamentojurdicobrasileiro.
Opresenteestudopodeserclassificado,segundoseusobjetivos,emumestudo
exploratrio,econformeseusprocedimentostcnicos,embibliogrfico(LAKATOS,
MARCONI,2005).
Gil(2002)ensinaqueapesquisaexploratriatemcomoobjetivoproporcionar
maiorfamiliaridadecomoproblema,comvistaatornlomaisexplicitoouaconstituir
hipteses,tendocomoobjetivoprincipaloaprimoramentodeideiasouadescobertade
instituies,portanto,seuplanejamentobastanteflexvel,possibilitandoconsideraes
dosmaisvariadosaspectosaofatoestudado.
A finalidade deste artigo conhecer as diferentes formas de contribuies
cientificas realizada sobre o assunto escolhido. Para Martins (2002) este tipo de
pesquisatemcomoobjetivorecolher,selecionar,analisareinterpretarascontribuies
tericas jexistentes sobredeterminadoassunto.Assim,paraodesenvolvimento do
referidoestudo,foirealizadapesquisaemacervosdebibliotecasdeinstituiespblicas
eprivadaseemsitesdainternet.
O mtodo, segundo Garcia (1998), representa um procedimento racional e
ordenado.SegundoLakatoseMarconi(2005),osmtodospodemsersubdivididosem
mtodos de abordagem e mtodos de procedimentos. Para a referida pesquisa foi
utilizadoomtododeabordagemindutivo,comoprocedimentopodemosdefinilaem
monogrfica.

Depossedestematerial,paraaseleodaamostra,serfeitoumapranalise,
onde selecionaremos atravs de critrios de excluso e incluso as publicaes e
bibliografiasconsultadasdemaiorrelevnciaparaoassunto,deacordocomoobjetivo
destapesquisa.
Foi realizada uma anlise qualitativa, que segundo Martins (2002), nesta
categoriaosdadosdescritivossoanalisadosapsvriasleituras,chegandoseapr
categoriaseposteriormente,emcategoriasdescritivas.
O tema foi escolhido pela relevncia do assunto e por estar diretamente
relacionado ao direito fundamental dacriana e do adolescente. A chamada Lei da
Adoo (12.010/09) acrescentou dentre outros procedimentos, o da habilitao e
inscrio no Cadastro Nacional da Adoo. Esse assunto tem gerado polmica
doutrinria e jurisprudencial por ser considerado um entrave adoo devido a
burocracia. Embora a adoo direta no esteja prevista no ordenamento jurdico
brasileiro,ajurisprudncia temfortalecido essaformadeadoo,oque atribudo
pelosautorescomoumaformamaiseficazdeadoo.

CAPITULOIADOO

1.1CONCEITOEORIGEM

Quanto origem da adoo, consenso na doutrina, que a mesma foi

encontrada entre os povos mais antigos, como no importante Cdigo de Hamurabi
(17501685a.C.),comdestaquenaindissolubilidadedaadooconformecitadopor
RolfMadaleno(2011).
Outraimportantereferncianahistriadaadoo,dizrespeitoBblia,aqual
trazindicaesdaexistnciadaadooentreoshebreus.Emumadassuaspassagens,
conformerelataBordalloetal.(2010,p.198),encontravasenoLivrodeDeuteronmio,
aregraqueobrigavaoirmodomaridomortoadesposaracunhadaparadarlhesos
filhos com afinalidade dacontinuidade donomeem Israel.Outrorelato sobre a
histriabblicadeMoiss,quelargadoporsuameemumcestodentrodorio,foi
encontradopelafilhadofaraeporelaadotado(Livrodoxodo,Captulo2,versculos
1a10).

NaGrcia,destacaseaadoocomoperpetuaodocultodomsticoouda
famlia, conforme diz Arnaldo Rizzardo (2011, p. 459), no direito grego onde
preponderavaocarterdeperpetuaodocultodomstico,oudafamlia,tinhasecomo
extremadesgraaaextinodafamlia.
TambmnorelatodeMadaleno(2011),emAtenasaadoonosedistanciava
dafisionomiareligiosadevidoacontinuidadedocultodomstico,assemelhandosecom
oinstitutoemRoma,ondeareligiopossuaforteinflunciasobreafamlia.Omesmo
autormencionaqueaadoodependiadaintervenodojuiz,rompendoovnculocom
afamlianatural,podendoaadooserrevogadapelaingratidodoadotado.
MasfoicomoDireitoromanoqueaadooseconsolidou.PoisemRoma,na
Itlia,aadoosedesenvolveudaformamaissemelhantedaqualutilizadaatos
temposatuais.Foiatravsdanecessidadedaperpetuaodoscultosdomsticos,como
intuitodedarcontinuidadefamlia,principalmentequelasque,poralgummotivo,
eram impossibilitadas de conceber biologicamente uma criana, que o instituto da
adoo evoluiu, sendo considerado o apogeu da adoo, conforme bem explicita
Bordalloetal.(2010,p.198):
Nodireitoromano,aadooteveseupice,vindoasermelhordisciplinada.
Osromanos,almdafunoreligiosa,davamadoopapel denatureza
familiarpolticaeeconmica.Areligioexigia,deformaimperiosaquea
famlianoseextinguissee,quandoanaturezanopermitiaqueocidado
romano concebesse filhos, poderia fazer uso do instituto da adoo. Os
efeitosdanaturezapolticafaziam comqueobtivesseacidadaniaromana
transformandoo de plebeu em patrcio, sendo tambm uma forma de
preparar para o poder (Nero foi adotado por Augusto, transformandose
posteriormente, em imperador). Vislumbravase a finalidade econmica
quando era utilizada para deslocar de uma famlia para outra, a mo de
obraexcedente.

Conforme relatado por Caio Mrio da Silva Pereira (1995), diante da

necessidadedeatenderodesejodosimpossibilitadosdeterfilhosoudodesejodedar
famliaaquemnopossui,alegislaoromanacontemplavaasseguintesmodalidades
deadoo:comoaadoptiopertestamentum,caracterizadacomoatodeltimavontade;
aadrogatio,adoorealizadaentreosinteressadosemqueoadotadocapazsedesligava
desuafamliaesetornavaumherdeirodocultodoadotante;e,adatioinadoptionem,
caracterizada na entrega de um incapaz ao adotante com a concordncia do
representantelegaldoadotado.Paraopresenteestudo,terdestaque,amodalidadede

adoo intuitu personae.Contrariamente aoperodo anterior, naidade mdia houve

declniodaadoo,sendoameaadapelosinteressesreinantesnaqueleperodo.Nesse
sentido,Bordalloetal.(2010,p.198):
[...]jqueseapessoamorressesemherdeiros,seusbensseriamherdados
pelos senhores feudais ou pela igreja. Foi nesta poca escassamente
praticada, sendo utilizada como um instrumento cristo de
paternidade e de proteo e quase nenhum direito era conferido ao
adotado. Ademais, como os filhos eram considerados uma beno divina
para o casal e sua falta um castigo, a doutrina religiosa entendia que a
esterilidadesercompensadacomapossibilidadedaadoo.

Nomesmoentendimento,corroboraMadaleno(2011,p.606607),aorelatar
quenesteperodoaadooperdeufora,nopermitindoqueoadotadoherdasseottulo
nobilirquico, pois este s era transmitido pelo direito sanguneo, atribuindo a
substituio da base religiosa do Direito Romano pelo surgimento da famlia crist
comoumdosmotivosdodeclnio.Outromotivocitadopelomesmoautorrefereseao
fatodainflunciacontrriadaigrejaadoo,porconsiderarqueaconstituiodeum
herdeiroprejudicavaasdoaespsbito,deixadaspelosricossenhoresfeudaisque
morriamsemdeixardependentes.
NaFrana,em1804,comaelaboraodoCdigodeNapoleoedevidos
reformas sociais daRevoluo Francesa,aadoofoinovamente fortalecida. Conta
Bordallo et al. (2010, p. 198), que como Napoleo no podia ter filhos com a
Imperatriz, pretendia ter filhos por meio da adoo, sendo um dos defensores da
inserodaadoonoCdigoCivilemelaborao.Continuaoautor:apsoadvento
docdigodeNapoleo,oinstitutodaadoovoltouainserirseemtodososdiplomas
legais ocidentais, haja vista a grande influncia do Cdigo Francs nas legislaes
modernasdosdemaispases.
Comoretornolegislao,segundoBordallo etal.(2010,p.199),aadoo
transformouseemmecanismoparadarfilhosaquemnopodiatlos,oquecomo
passardostempossofreualteraespassandoasignificarodarumafamliaaquem
noapossui,afirmandocomisso,queaadooevoluiudeumcarterpotestativo
paraumcarterassistencialista.
NosculoXX,comoconseqnciadaPrimeiraGuerraMundial,surgiuum
grande nmero de crianas rfs e abandonadas, conforme Artur Marques da Silva
Filho(1997, apud Madaleno,2011,p.607),aadooretomounestafasediantedo

sbitoeelevadondicedeorfandadeestabelecidopelasbaixasparentaiscausadaspelas
batalhas.
1.2ASPECTOSHISTRICOSELEGAISDAADOONOBRASIL
Emboraamaioriadadoutrinaqueapresentaestudossobreahistrialegalda
adoo no Brasil considere como marco inicial o ano de 1916, so encontradas
refernciasfazendomenointroduodaadoonoBrasilapartirdasOrdenaes
Filipinas.
A primeira lei que tratou do assunto no Brasil foi promulgada em 22 de
setembrode1828,comcaractersticasdodireitoportugus,poisemPortugalhaviaa
figura da perfilhao. Nesse perodo o procedimento para adoo era judicializado,
cabendoaojuizdeprimeirainstnciaodeverdeconfirmaravontadedosinteressados
emaudincia,momentoemqueeraexpedidaacartadeperfilhamento.
LEI22DESETEMBRODE1828
ExtingueosTribunaesdasMesasdoDesembargadordoPaoeda
ConscienciaeOrdenseregulaaexpediodosnegociosquelhespertenciam
eficamsubsistindo.D.Pedro,porGraadeDeus,eunanimeacclamaodos
povos,Imperador Constitucional eDefensor Perpetuo doBrazil: Fazemos
saberatodosacclamaodospovos,ImperadorConstitucionaleDefensor
Perpetuo do Brazil: Fazemos saber a todos os nossos subditos que a
AssembliaGeraldecretou,eNsqueremosaLeiseguinte:Art.1Ficam
extinctososTribunaesdasMesasdoDesembargodoPao,edaConsciencia
eOrdens.
Art. 2 Os negocios, que eram da competencia de ambos os
Tribunaes extinctos, e que ficam subsistindo, sero expedidos pelas
autoridades,emaneiraseguintes:
1Aosjuzesdeprimeirainstancia,precedendoasnecessrias
informaes,audienciadosinteressados,havendoos,econformeodisposto
noRegimentodosDesembargadoresdoPao,emaisLeisexistentescom
recursoparaaRelaododistricto,compete:Concedercartasdelegitimao
afilhosillegitimos,econfirmarasadopes.

Bordallo etal. (2010,p.199)consideraquealegislaopocadoBrasil

Colnia e Brasil Imprio, a adoo de crianas rfs e abandonadas era nula,
ressaltandoquemesmocomafiguradaperfilhao,poucasadoesocorriam.
Paraoscuidados dascrianas abandonadasenjeitadas ouexpostas,foram
institudososorfanatos.Alegislaocolonialdeterminouqueoshospitaiscuidassem

dascrianasabandonadasenafaltadesses,asSantasCasasdeMisericrdia,queno
BrasilficouconhecidacomoaRodadosexpostosdaSantaCasadeMisericrdia:
Havia a necessidade de ser preservada a identidade dos pais da criana
que era objeto de um mau passo, da lascvia dos pais, considerados
pecadores. Da mesma forma, a necessidade de se preservar a vida das
crianas,quepeloespritocristo,nopodiamserresponsabilizadaspelos
pecados dos seus pais. Assim foram criadas as rodas dos Expostos que
ficavam localizadas nas Santas Casas de Misericrdia ou nos conventos.
Era uma mesa giratria que ficava com sua abertura virada para a via
pblica; na parte aberta daroda era colocada acriana ea pessoa quea
levavagiravaaalavanca,fazendocomqueamesagirasseparaointerior
doprdio,fechandoaparteexterna.Apsserarodagirada,tocavaseum
sino para acordar o funcionrio ou a freia que ficava de planto.
(BORDALLOetal.,2009).

JussaraGalindo(2011)noestudosobreaRodadosExpostosdaSantaCasade
MisericrdiadaBahia,emumaabordagemsobreainfncianoBrasilem1910,conta
queaRodadosExpostos,vigorounoperodocolonialde1934at1935noperodops
repblica.Conformedemonstrailustraoaseguir:
Surgiramoutrosdispositivosquetambmtrataramdoinstituto: o Decreton
181,de24dejaneirode1890,aConsolidaodasLeisCivisdeTeixeiraFreitasea
novaConsolidaodasLeisCivisdeCarlosdeCarvalho,publicadaem1915.
Masfoiem1916,pormeiodaLein3.071(CdigoCivil),pelosartigos368a
378 da Parte Especial, Livro I (Direito de Famlia), Captulo V, que o instituto da
adoofoiregulamentadodeformasistematizada:

CAPTULOVDAADOO
Art.368.Sosmaioresdecinqentaanos,semprolelegtima,oulegitimada
podemadotar.
Art.369.Oadotantehdeser,pelomenos,dezoitoanosmaisvelhoqueo
adotado.
Art.370.Ningumpodeseradotadoporduaspessoas,salvoseforemmarido
emulher.
Art. 371. Enquanto no der contas de sua administrao, e saldar o seu
alcance,nopodeotutor,oucurador,adotaropupilo,ouocuratelado.
Art.372.Nosepodeadotarsemoconsentimentodapessoa,debaixodecuja
guardaestiveroadotando,menor,ouinterdito.
Art. 373. O adotado, quando menor, ou interdito, poder desligarse da
adoonoanoimediatoaoemquecessarainterdio,ouamenoridade.
Art.374.Tambmsedissolveovnculodaadoo:Iquandoasduaspartes
convierem;IIquandooadotadocometeringratidocontraoadotante.
Art.375. A adoo farse por escritura pblica, em que se no admite
condio,nemtermo.

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Art.376.Oparentescoresultantedaadoo(art.336)limitaseaoadotantee
aoadotado,salvoquantoaosimpedimentosmatrimoniais,acujorespeitose
observarodispostonoart.183,ns.IIIeV.
Art.377.Aadooproduzirosseusefeitosaindaquesobrevenhamfilhosao
adotante,salvose,pelofatodonascimento,ficarprovadoqueofilhoestava
concebidonomomentodaadoo.
Art.378.Osdireitosedeveresqueresultamdoparentesconaturalnose
extinguempelaadoo,excetooptriopoder,quesertransferidodopai
naturalparaoadotivo.

Aadooeradesignadadesimples,tantodemaioresquantodemenoresde
idade.Noentanto,spodiamadotarquemnotivessemfilhosefossemmaioresde50
(cinquenta)anosdeidade,oqueacaboupordesestimularaprticadaadoo,poisna
maioriadoscasos,osqueestavamaptosaadotarnodemonstravaminteresse,sendo
alvodecrticaporMadaleno(2011)aodizerqueficouclaroserumforteentraveparao
incremento da adoo, que por conseqncia surgiram vrios movimentos com o
objetivodemotivaraprticadaadoopormeiodealteraodalegislao.
Outrascaractersticasdesteinstitutoquemerecemdestaquequantoaoptrio
poderquesetransferiadopainaturalparaoadotante,masnoextinguiamosdireitose
deveresdoadotadoedafamlianatural;seoadotantenotivessefilhosconsanguneos,
transmitiaasuaheranaparaofilhoadotivoquetambmeraherdeirodopainatural;a
adooerafeitaporescriturapblica;revogvelporvontadedoadotadoapsatingira
maioridade;podiaserdissolvidanosmesmoscasosdadeserdao.
AprimeiraalteraodoCdigoCivil,noquetangeaadoo,ocorreunoano
1957,pormeiodaLein3.133,queampliouapossibilidadedeadotar,adquiriucarter
assistencialista, alterou a idade mnima do adotante para 30 (trinta) anos de idade.
Tambm passa a ser exigido o consentimento explcito do adotado ou de seu
representante,casoessefosseincapazounascituro.

LEIN3.133DE8DEMAIODE1957DOUDE9/5/1957
AtualizaoinstitutodaadooprescritanoCdigoCivil.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o CONGRESSO
NACIONALdecretaeeusancionoaseguinteLei:
Art.1Osartigos368,369,372,374e377doCaptuloVDaadoodo
CdigoCivil,passaroateraseguinteredao:
"Art.368.Sosmaioresde30(trinta)anospodemadotar.

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Pargrafo nico. Ningum pode adotar, sendo casado, seno decorridos 5
(cinco)anosapsocasamento.Art.369.Oadotantehdeser,pelomenos,
16(dezesseis)anosmaisvelhoqueoadotado.
Art.372.Nosepodeadotarsemoconsentimentodoadotadooudeseu
representantelegalsefrincapazounascituro.
Art.374.Tambmsedissolveovnculodaadoo:
I.Quandoasduaspartesconvierem.
II.Noscasosemqueadmitidaadeserdao.
Art. 377. Quando o adotante tiver filhos legtimos, legitimados ou
reconhecidos,arelaodeadoonoenvolveadesucessohereditria."
Art.2Noatodaadooserodeclaradosquaisosapelidosdafamliaque
passarausaroadotado.Pargrafo nico.Oadotadopoder formarseus
apelidosconservandoosdospaisdesangue;ouacrescentandoosdodotante;
ou,ainda,smenteosdoadotante,comexclusodosapelidosdospaisde
sangue.
Art.3Estaleientraremvigornadatadesuapublicao, revogadasas
disposiesemcontrrio.
Rio de Janeiro, 8 de maio de 1957; 136 da Independncia e 69 da
Repblica.
JUSCELINOKUBITSCHEKJosCarlosdeMacedoSoares

Aindaqueasesperadasmudanastenhamocorrido,apesarde40(quarenta)
anosdepoisdavignciadoCdigoCivil,EuniceFerreiraRodriguesGranato(2010)
considera que embora tenham representado um passo a mais para a atualizao do
institutodaadoo,estasforamtmidaseinsuficientes.Mas,aindaquetmidas,para
Bordalloetal.(2009)areduodaidadepara30(trinta)anosfezcomqueoinstituto
tivessemaioraplicabilidade.
Apesardalegislaotersistematizadoaadoocomalteraessignificativas,
somente com a Lei 4.655/65, que a adoo foi legitimada acarretando, por
conseqncia,grandesefeitosjurdicos,poisoadotadopassouaadquirirstatusdefilho
legtimo,cessandoovnculodeparentescodestecomafamliabiolgica.Oreferido
institutopassaatercarterirrevogvel.Caberessaltar,queacitadanormarestringiu
estamodalidadedeadooapenasaosmenoresde07(sete)anos,excetuandoaqueles
queaocompletaremestamesmaidade,jseencontrassemnaguardadoadotando.Nas
palavrasdeBordalloetal.(2010,p.200),[...]baseavasenaidiadequenohouvesse
nenhum resqucio da famlia biolgica, pois desejava uma incluso mais efetiva da
criananafamliaadotiva.
Noanode1979,pormeiodaLein6.697,foiinstitudooCdigodeMenores
que veio a substituir a legitimao adotiva pela adoo plena, admitiu a forma de
adoosimplesepermaneceuaadoodoCdigoCivil.Passouaconfigurararelao
doadotadocomafamliadoadotante,poisanteriormente,naadoosimples,arelao

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doadotadoerarestritaapenasaoadotante,destaforma,osnomesdosavspassarama
constarnoregistrodenascimentodoadotado.Almdisso,essaleitambmmodificoua
adoosimples,noquetangenecessidadedeautorizaojudicialedeumestgiode
convivnciaentreoadotanteeoadotado,tornandoo,dispensvelparaomenoratum
anodeidade.
Quantoamplitudedocitadocdigo,somenteeraaplicvelaosmenoresem
situao irregular, estendendose essa o fato de que o menor estaria privado de
condiessuasubsistncia,sadeeinstruesobrigatrias,norteandoprincpiosda
dignidadehumana.
AgrandenovidadetrazidacomaLei6.697/79foiairrevogabilidadedaadoo
plena. O registro civil era substitudo por outro, cancelavase o anterior e no novo
registronocontinhanenhumamenoadoo.
Em relao adoo simples, na qual havia discriminao em relao aos
direitosalimentciosousucessrios,aregraeraamesmadaLei3.133/57,apenasera
retificadooregistro.
Quanto aos direitos sucessrios, na adoo plena o adotado adquiria os
mesmosdireitosqueofilhodesangue,pormnaadoosimplesepeloCdigoCivil,se
viesseanascerfilholegtimoapsaadoo,receberia apenasametade daherana
cabvelacadaumdestes.
Aadooplenaeraefetivadapormeiodesentenadeconcesso.
Quanto adoo pelo Cdigo Civil, para os filhos em situao regular ou
maioresde18(dezoito)anos,poderiaserefetivadapormeiodeescriturapblica.
Granato(2010)destacaquefoiaprimeiravezqueaadooporestrangeirofoi
tratadanalegislaoart.20dacitadalei,quepermitiaaoestrangeironodomiciliado
nopasapenasaadoosimples,depoisdedeferidaacolocaofamiliar,poisnoera
permitidaaadooplena.
AConstituioFederalde1988fortaleceuoinstitutodaadoopormeiode
um conjunto de normas que visam regulamentar a conduta humana, atravs de
princpios, direitos e garantias fundamentais, previstos em seus artigos primeiro e
quinto.Trouxeumagrandemudanaerevoluoacercadacolocaodosfilhosnoseio
familiar. Pois anteriormente, os filhos pertenciam s famlias, mas no possuam

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direitos, ficando em um plano inferior no que se refere hierarquia e prioridade

familiar.Eliminouadistinoentreadooefiliao.
Bordalloetal.(2010),aosereferiraConstituioFederalde1988,denomina
denovaroupagemparaodireitodefamliaeporconseqnciaparaaadoo.
Conformeestabelecidono6doart.227daConstituioFederal:Osfilhos,
havidosounodarelaodocasamento,ouporadoo,teroosmesmosdireitose
qualificaes,proibidasquaisquerdesignaesdiscriminatriasrelativasfiliao.
ComrefernciaadoodemaioresquepermaneceunoCdigoCivil,Granato
(2010,p.54)teceaseguintecrtica:
Embora, efetivamente, ainda subsista a adoo do Cdigo Civil para
maiores de dezoito anos, deveria o legislador ter aproveitado a
oportunidade das mudanas legislativas para exclula do nosso
ordenamento jurdico, vez que de h muito, fugiu de nossas primitivas
caractersticas,sendohoje,francamente,ummeiodeproteoaomenor.

Noentendimentodaautora,estaprevisolegaltemporobjetivoburlaralgumas
normas,como,porexemplo,asdaprevidnciasocial,comonicointuitodedeixar
pensoparaquem,pelalei,noteriadireitoaela.Fazmenotambm,aoscasosde
aquisiodecidadaniaparamigraoouexclusodeparenteprximodasucesso.
PsConstituioFederalde1988,surgeaLein8.069doanode1990,que
disciplinaoEstatutodaCrianaedoAdolescenteECA,etemgarantidoaaplicao
dosreferidospreceitosaoassegurarodireitoconvivnciafamiliarindependentemente
deserfamliabiolgicaousubstituta.
Comoadventodestalei,passouapossuirdoisregramentosacercadaadoo:a
adooregidapeloECA,restritacrianaseadolescentes,atravsdojudicirio,ea
adoodemaioresde18(dezoito)anos,reguladapeloCdigoCivilde1916,atravsde
escrituraopblica.
FicaextintaafiguradaadoosimpleserevogadooCdigodeMenor.
E,nessesentidoqueaConstituioabordouatravsdoECA,aquestoda
crianacomoprioridadeabsoluta,poistodacrianatemdireitosmedidasdeproteo.
Assim,discorreoart.19damesmalei:
Todacrianaouadolescentetemdireitoasercriadoeeducadonoseiode
sua famlia e, excepcionalmente, em sua famlia substituta, assegurada a
convivncia familiar e comunitria, em ambiente livre da presena de

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pessoas dependentes de substncias entorpecentes. (A fonte desse
dispositivoocaputdoartigo227daConstituioFederalde1998).

ComonovoCdigoCivilLei10.406/2002dentreoutrasmudanas,alterou
amaioridadecivilde21(vinteeum)para18(dezoito)anos,eaidademnimado
adotantefixadaem18(dezoito)anosdeidade.
MariaBereniceDias(2013)ressaltaqueoeventodanovaleiocasionouuma
grandepolmicaemsededoutrinria,decorrentedasuperposiodonovocdigosobre
oEstatutodaCrianaedoAdolescente.
Aadoodemaioresde18(dezoito)anospassouadependerdaassistncia
efetivadopoderpblicoedesentenaconstitutiva,afastandototalmenteaadoopor
escriturapblica.Oart.1623doCdigoCivilinovouaopreverquequalquerquesejaa
idade do adotando, o procedimento para adoo dever ser judicial. Nesse sentido,
Bordallo et al. (2010, p. 201) fala que com o advento do Cdigo Civil de 2002
passamosaterumregimejurdiconicoparaadoo:ojudicial.
Oinstitutodaadooencontraseprevistonosartigos39a52doEstatutoda
CrianaedoAdolescente,enosartigos1.618e1.619daLein10.406/02Cdigo
Civil.
ALein12.010de2009tratoudoaperfeioamentodasistemticaprevistapara
garantiadodireitoconvivnciafamiliaratodasascrianaseadolescentesnaforma
prevista peloEstatuto da Criana edoAdolescente, eda revogao docaptulo do
CdigoCivilquetratavadaadoo,restandoapenasdoisartigos:
Art. 1.618. A adoo de crianas e adolescentes ser deferida na forma
previstapelaLeino8.069,de13dejulhode1990EstatutodaCrianaedo
Adolescente. (Redao dada pela Lei n 12.010, de 2009)
Art. 1.619. A adoo de maiores de 18 (dezoito) anos depender da
assistnciaefetivadopoderpblicoedesentenaconstitutiva,aplicandose,
noquecouber, asregras gerais daLei n8.069,de13dejulhode1990
EstatutodaCrianaedoAdolescente.(RedaodadapelaLein12.010,
de2009).

Madaleno (2011) destaca as principais inovaes introduzidas pelo referido

diplomalegal:obrigaodoestgiodeconvivncia;assistnciapsicolgicagestantee
menoperodoprepsnatal,comoobjetivodeprevenireamenizarosefeitosdo
estadopuerperal;criaodoscadastrosestaduaisenacionaisdecrianaseadolescentes

13

edepessoashabilitadasparaaadoo;ecriaodocadastroparapessoasresidentes
foradopas.
Rizzardo (2011) entende que com a nova lei, o Estatuto da Criana e
adolescentefoirevitalizadoporrevogarosartigos1620a1629quetratavamdaadoo
noCdigoCivilde2000.Quantojurisdiovoluntriaentendeoautor,quecaber
unicamenteaosmaioresde18(dezoito)anos.
Bordallo et al. (2010, p. 201) tece as seguintes consideraes acerca da
supracitadalei:
Esta lei tem sido erroneamente denominada de Lei de Adoo. Esta
denominaoacabaporserumgrandeequvoco,aumporquenouma
leiquereneemseucorpotodooregramentodoinstitutodaadoo(ade
crianaseadolescenteseadeadultos).Adois,porquesuafinalidadefoia
derealizarumaadequaodoECA,atualizandooetentandomelhorar,no
s as regras da adoo, mas as concernentes s polticas pblicas
realizadascomafinalidadedegarantiraconvivnciafamiliar.Amencionada
leialteraregrasprocessuais,instituindoprocedimentoparaahabilitaopara
adoo, alterando o sistema recursal, criando novas infraes
administrativas, revogando norma do ECA, todo o Captulo do CC que
cuidavadaadooeartigosdaCLT.

Oautordefendequeapesardoselogiosfeitosreferidaleiquesurgiucoma
intenodemelhorar,necessrioqueseacateascrticasfeitasaalgumasnormas,
nesse sentido afirma Bordallo et al. (2010, p. 202): umas (normas) por serem de
aplicaoimpraticvel,outrasporterempioradoosistemaqueexistia.
CoubeDias(2013),teceroquepodeserconsideradoumadascrticasmais
acirradasdadoutrinaquantosintenescontidasnacitadanorma:

Na tentativa de agilizar o procedimento de adoo e reduzir o tempo de

permannciadecrianaseadolescenteseminstituies,aLei12.010/09
chamadadeLeiNacional daAdooouLeidaAdoonofazjusao
nome,poissveiodificultaroprocessodeadoo.Deformainjustificvel
dprefernciafamliabiolgica,oquelevaoJudicirioadespendermuito
tempobuscandoencontraralgumparentequeosdeseje.

Quantoexcepcionalidade,aautoraconsideraquepelaexignciadeesgotaras
possibilidades de permanncia da criana ou adolescente em famlia natural ou
biolgica, a chamada Lei da Adoo no atinge seus objetivos, pois em vez de
agilizaraadooacabaporcriarmaisobstculosparaasuaefetivao.

14

Claro que ningum questiona que o ideal crianas e adolescentes

crescerem junto a quem os trouxe ao mundo. Mas chegada a hora de
acabarcomaidiaromanticamentedafamliabiolgica.Ofilhonouma
coisa,umobjetodepropriedadedafamliabiolgica.Quandoaconvivncia
com a famlia natural se revela impossvel ou desaconselhvel, melhor
atendeaointeressedequemafamlianodeseja,ounopodeterconsigo,
serentregueaoscuidadosdequemsonhareconheclocomofilho(DIAS,
2013,p.516).

Aadoo,pelanovalei,passaaseroobjetivosecundriododiplomalegal,
poisemprimeiroestmanutenoepermannciadacrianaedoadolescentecoma
famliabiolgica.

CAPITULOIIADOODIRETA

No Brasil, apesar do sistema legal da adoo ser nico, afirma Bordallo et

al. (2010, p. 247) que temos diversas modalidades de adoo, que decorrem dos
seguintes critrios: a forma como postulada e quem a postula.
O autor apresenta a seguinte classificao: adoo nacional, podendo ser
bilateral, unilateral, pstuma e intuitu personae; e, adoo internacional, podendo ser
bilateral e unilateral.
Para o presente estudo, ser tratado apenas da adoo intuitu personae, que por
sua vez, pode aparecer de duas formas distintas: quando os genitores entregam o filho
para um(s) terceiro(s), pois desejam que este(s) assuma(m) a responsabilidade sobre a
criana na condio de novo(s) pai(s); e tambm no caso de certa pessoa ou casal
desejar adotar determinada criana especfica, diante dos efetivos laos de afetividade.
2.1 CONCEITO
Com o conceito originado por meio da jurisprudncia e doutrina, ainda que esta
modalidade no esteja expressamente prevista no ordenamento que trata da adoo,
diversos doutrinadores a conceituam com base na forma que ela se efetiva.
Dias (2013, p. 510), a compreende como aquela em que:
[...] h o desejo da me de entregar o filho a determinada pessoa. Tambm
assim chamada a determinao de algum em adotar certa criana. As
circunstncias so variadas. H quem busque adotar o recm-nascido que

15
encontrou no lixo. Tambm h esse desejo quando surge um vnculo afetivo
entre quem trabalha ou desenvolve servio voluntrio com uma criana
abrigada na instituio. Em muitos casos, a prpria me entrega o filho ao
pretenso adotante.

Bordallo et al. (2010, p. 251) afirma que nesta modalidade de adoo h a

interveno dos pais biolgicos na escolha da famlia substituta, ocorrendo esta escolha
em momento anterior h chegada do pedido de adoo ao conhecimento do Poder
Judicirio.
Para Carlos Eduardo Pachi et al. (2010, 209), questo interessante a da
chamada adoo intuitu personae, quando os prprios pais elegem os adotantes e a
entrega se aperfeioa sem interveno judicial.
Madaleno (2011, p. 627) conceitua a adoo intuitu personae como aquela em
que os pais do consentimento para adoo em relao determinada pessoa,
identificada como pessoa certa ou para um casal especfico, estando presentes os demais
pressupostos para a adoo.
Motta et al. (2005, p.248) conceitua de forma objetiva ao dizer: Intuito
Persona o nome dado ao ato em que a me biolgica determina para quem quer
entregar seu filho.
Granato (2010, p. 141) de forma diferenciada, conceitua como o prvio acerto
entre os adotantes e os pais do adotando, para que este seja dado em adoo queles,
procedimento esse que denominado de adoo intuitu personae, tambm chamada de
adoo pronta. E no que se refere a uma das formas de como se procede a adoo
direta, a autora (2010, p. 141-142) discorre:
Ocorre, com frequncia, que uma mulher estando para dar luz, revela aos
conhecidos que no tem condies de criar e educar o filho que vai nascer,
pretendendo d-lo a quem puder faz-lo em melhores condies do que ela,
Logo, por interpostas pessoas, um daqueles casais manifesta o desejo de
adotar a criana e, no raro, passa a cuidar para que a me tenha a
assistncia necessria, visando a um parto bem-sucedido e uma criana
saudvel. Nascida a criana, a me sai com ela da maternidade e a entrega
aos intermedirios que a levam, ao casal adotante. E a comea o drama:
praticar a adoo brasileira ou buscar os meios legais de adoo.

Diferentemente da adoo convencional, na qual os pais biolgicos podem at

consentir, mas no escolhem e no conhecem os pretendentes adoo, na intuitu
personae, tambm conhecida como consensual ou direta, os pais entregam os seus filhos

16

a quem julgam ser a melhor escolha para cri-los, independentemente do critrio

utilizado para chegar a essa concluso e deciso.
Esta modalidade de adoo se d atravs da interveno dos pais biolgicos na
escolha da famlia substituta, onde esta escolha ocorre antes da chegada do pedido de
adoo ao conhecimento do Judicirio, ou seja, sem que esta se faa presente no
Cadastro Nacional de Adoo (CNA).
Tal escolha compreende a no interveno das pessoas que compem o sistema
de justia da infncia e juventude. Portanto, o contato entre a me biolgica e as pessoas
que desejam adotar no raro, ocorrem durante a gestao, onde, desde esse perodo, j
h uma relao socioafetiva entre a criana e a futura e possvel famlia substituta.
Acredita-se que da escolha dos pais em entregarem, a quem tem plena
confiana de que sero o que de melhor se espera para seu filho, nasce a relao de
afetividade, entre o menor e os escolhidos, para dar a este, uma famlia substituta.
Esta prtica se efetiva por meio da colocao da criana em famlia substituta
sem que haja a suspenso ou perda do poder familiar, e sua ocorrncia abrange somente
o mbito nacional, portanto, no sendo possvel a prtica de adoo direta em adoo
internacional.
Conforme visto, os conceitos demonstram a complexidade desta temtica.
2.2 ADOO DIRETA NO BRASIL
Como j comentado anteriormente, a adoo direta uma construo
doutrinria e jurisprudencial. Os operadores do direito alegam que esta modalidade de
colocao em famlia substituta estaria desrespeitando a fila cadastro previsto no art.
50, 13, do ECA; os pais naturais no so qualificados para indicar os adotantes; esta
modalidade de adoo no tem previso legal; e, por fim, que levaria prtica de
fraude, incentivando o comrcio de crianas. Sob o contexto desses pensadores e
operadores do direito, no h atualmente previso da adoo direta no ordenamento
jurdico brasileiro.
Com o advento da Lei Federal 12.010/09, no entendimento de Dias (2013),
burocratizou e emperrou o direito adoo e em especial adoo direta devido o
requisito do cadastro nacional de adoo, por meio das listas de espera, a qual a
tendncia, atualmente, de no reconhecer o direito de a me escolher os pais do seu
filho.

17

Dias (2013), ao avaliar o evento da Lei Federal 12.010/009, enfaticamente diz

que a mesma burocratizou e emperrou o direito adoo, em especial adoo
direta, devido ao requisito do cadastro nacional de adoo e a consequente listas de
espera, que atualmente vem operando como ferramenta de escolha da famlia substituta,
ou seja, os pais ao entregarem seu filho para adoo contam unicamente com o acaso de
uma fila formada por um banco de dados, que dentre outros elementos de filtro possui a
cor como elemento de escolha do filho.
A autora (2013, p. 517) enfatiza ainda, que quem no est cadastrado
simplesmente no pode adotar e ainda Tentando manter a cega obedincia s
famigeradas listas, que deveriam servir para agilizar a adoo e no para obstaculiz-la,
foi instituda uma multa em caso de desobedincia.
No que se refere adoo direta de criana maior de 03 (trs) anos ou
adolescente, considerando-se os laos de afinidade e afetividade, Madaleno (2011, p.
630) ressalva:
Finalmente, a Lei Nacional da Adoo (Lei n. 12.010/2009) passou a
permitir o deferimento da adoo em favor de candidato domiciliado no
Brasil, no cadastrado previamente, quando oriundo o pedido de quem
detm a tutela ou guarda legal de criana maior de trs anos ou
adolescente, desde que o lapso de tempo de convivncia comprove a
fixao de laos de afinidade e de afetividade, e no seja constatada a
ocorrncia de m-f, ou qualquer uma das situaes previstas nos artigos
237 e 238 do ECA (conforme ECA, art. 50, 13, inc. I).

No entanto, no que diz respeito adoo direta de bebs de tenra idade, ou at

mesmo de gestantes que j possuem expressa sua manifestao de vontade em doar seu
filho recm-nascido para pessoa ou casal especfico, constitui-se questo tormentosa.
Embora o cadastro no seja exigido expressamente em lei, pois o art. 50, do
ECA, prev que a autoridade judiciria manter, em cada comarca ou foro regional, um
registro de crianas e adolescentes em condies de serem adotados e outro de pessoas
interessadas na adoo, a vertente de Rossato (2013, p. 222) defende que h expressa
meno que a regra o prvio cadastramento, com consequente respeito ordem
cronolgica de habilitaes.
Neste sentido, tem-se a jurisprudncia:
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO.
GUARDA
PROVISRIA.
OBSERVNCIA DA ORDEM DOS HABILITADOS PARA ADOO.
Mesmo que "os agravante tm todos os pressupostos exigidos para dar o
ambiente familiar perfeito criana abandonada", no pode ser desrespeitada
a "lista de habilitao existente no juizado". Existe a casa de passagem

18
justamente para, com a maior celeridade possvel, colocar a criana em um
seio familiar adequado sua proteo integral. bem de ver que o julgador
j determinou "a colocao da criana em famlia substituta, obedecendo-se
lista de habilitados". Verifica-se que no caso no se desenvolveu nenhuma
relao de afetividade entre o casal agravante e a criana. NEGADO
SEGUIMENTO.
(SEGREDO
DE
JUSTIA)
DECISO
MONOCRTICA. (TJRS, 8 Cm. Civ, n 70008477275, Rel. Ds. Rui
Portanova, j.05/04/2004).
APELAO CVEL. ADOO. CRIANA ENTREGUE PELA ME
BIOLGICA AUTORA NO HABILITADA NO CADASTRO DE
ADOTANTES. INOBSERVNCIA DO DISPOSTO NO ARTIGO 50 DA
LEI 8.069/90. CARNCIA DE AO. INTERESSE DE AGIR.
CONDIES DA AO. EXTINO DO PROCESSO. ART. 267 CPC.
ABRIGAMENTO DE CRIANA. INVIABILIDADE. RETORNO AO
CONVVIO DA ME MATERNA. RECURSO DESPROVIDO.
SENTENA PARCIALMENTE ALTERADA DE OFCIO. de rigor a fiel
observncia da sistemtica imposta pelo art. 50 do Estatuto da Criana e do
Adolescente, somente se deferindo a adoo a pessoas previamente
cadastradas e habilitadas. No tendo a apelante realizado o cadastro prvio,
nem atendido aos procedimentos de adoo na Vara da Infncia e Juventude,
o processo deve ser extinto sem julgamento do mrito, por falta de interesse
de agir. Negado o pedido de adoo, deve a criana retornar guarda da me
biolgica, enquanto no houver motivos para sua extino (artigo 1635 do
Cdigo Civil) e for isso declarado em deciso fundamentada, proferida sob o
crivo do contraditrio. (TJPR. 11 C. Cvel. Ac. n 0541417-1, de Ponta
Grossa. Rel. Juiz Subst. 2 G. Luiz Antnio Barry. Unnime. J. em
27/05/2009).

Contrapondo esse entendimento, Dias (2013, p. 518) afirma que ainda que
haja a determinao de que sejam elaboradas as listas, deve-se atentar ao direito da
criana de ser adotada por quem j lhe dedica carinho diferenciado, em vez de priorizar
os adultos pelo s fato de estarem includos no registro de adoo.
Coadunando com esse entendimento, tem-se o entendimento jurisprudencial:
APELAO CVEL. ADOO. TENDO A GENITORA DA MENOR
ENTREGUE SUA FILHA EM ADOO A UM CASAL DETERMINADO
(ADOO INTUITU PERSONAE), NO SE PODE DESCONSIDERAR
TAL VONTADE, EM RAZO DA EXISTNCIA DE LISTAGEM DE
CASAIS CADASTRADOS PARA ADOTAR. A LISTA SERVE PARA
ORGANIZAR A ORDEM DE PREFERNCIA NA ADOO DE
CRIANAS E ADOLESCENTES, NO PODENDO SER MAIS
IMPORTANTE QUE O ATO DA ADOO EM SI. DESPROVERAM.
UNNIME. (SEGREDO DE JUSTICA) (TJRS. Apelao Cvel N
70006597223, Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Luiz
Felipe Brasil Santos, Julgado em 13/08/2003).
APELAO CVEL - ADOO - BUSCA E APREENSO - MELHOR
INTERESSE DO MENOR - PREVALNCIA SOBRE A LISTA DE
CADASTRO DE ADOTANTES - ADOO POR QUEM DETM A
GUARDA PROVISRIA VNCULO
DE AFINIDADE
POSSIBILIDADE. - O comando que determina que a autoridade judiciria
dever manter em cada comarca ou foro regional, um registro de crianas e
adolescentes em condies de serem adotados e outro de pessoas interessadas
na adoo, art. 50 do ECA, vem para atender ao disposto no art. 34 do
mesmo Estatuto, isto , como meio facilitador para estimular a alocao dos

19
menores em famlias substitutas, no tendo, contudo, o condo de vincular
o juiz observncia de ordem de preferncia ou filas de espera, porventura,
existentes entre aqueles que queiram adotar, vez que tal "ordem" no pode
se sobrepor aos interesses do menor. (TJMG - Apelao
Cvel 1.0686.11.018913-7/003, Relator(a): Des.(a) Moreira Diniz , 4
CMARA CVEL, julgamento em 30/08/2012, publicao da smula em
04/09/2012).
AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO DE FAMLIA. ADOO.
AUSNCIA DE INSCRIO EM CADASTRO DE ADOTANTES.
PREVALNCIA DO MELHOR INTERESSE DA CRIANA.
INTELIGNCIA DO ART. 227 DA CF/88. RECURSO NO PROVIDO. I Consoante preceito constitucional, o melhor interesse do menor incapaz deve
sempre primar sobre qualquer outro, devendo ser sempre resguardados seu
bem estar fsico e psicolgico. II - J est jurisprudencialmente assentada a
relativizao da exigncia de inscrio no Cadastro Nacional de Adotantes
em face do princpio da prevalncia do melhor interesse do menor. III Estando a criana desde seu nascimento com casal que j lhe proporciona
a proteo e o amparo necessrios para seu bem estar fsico e psicolgico,
ausente motivo grave ou excepcional a justificar a alterao de guarda, de
se manter deciso que evita mudana sabidamente to traumtica para a
criana. (TJMG - Agravo de Instrumento-Cv 1.0480.11.005170-7/001,
Relator(a): Des.(a) Peixoto Henriques , 7 CMARA CVEL, julgamento em
25/10/2011, publicao da smula em 11/11/2011).

Atualmente, de acordo com Munir Cury (2010), h de se levar em conta as

situaes sociais e os acontecimentos fticos que ocorrem a adoo direta no Brasil, pas
esse, que no proporciona informaes suficientes para que as pessoas faam um
planejamento familiar, acabando por gerar situaes em que crianas desamparadas so
acolhidas por terceiros.
No entanto, algumas jurisprudncias aqui demonstradas resumem a situao
atual da colocao da criana em famlia substituta no Brasil: por um lado, o tecnicismo
do cadastro, e, em sentido oposto, a busca da preservao da criana no ambiente em
que ela se encontra acolhida, em detrimento do melhor interesse da mesma.
2.2.1 Adoo brasileira
De acordo com Dias (2013), uma prtica de adoo muito disseminada e que
sofre ambiguidade em sua interpretao com a adoo direta, a denominada adoo
brasileira podendo ser considerada tambm como voluntria, simulada ou presumida.
Para Madaleno (2011, p. 640):
A adoo brasileira no instituto regulado pelo Direito brasileiro, sendo
fruto da prtica axiolgica, com respaldo doutrinrio e jurisprudencial,
decorrente da paternidade ou maternidade scio afetiva, criada pelas
pessoas que se declaram perante o Cartrio de Registro Civil das Pessoas
Naturais como genitor ou genitora de filho biolgico de outrem.

20

Portanto, diferentemente da adoo direta, a adoo brasileira considerada

delituosa, de acordo com a tipificao dos artigos 242, 245 e 299 do Cdigo Penal, que
dispem:
Art. 242. Dar parto alheio como prprio; registrar como seu o filho de
outrem; ocultar recm-nascido ou substitu-lo, suprimindo ou alterando
direito inerente ao estado civil: Pena recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
Pargrafo nico. Se o crime praticado por motivo de reconhecida nobreza:
Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, podendo o juiz deixar de aplicar
a pena.
Art. 245. Entregar filho menor de 18 (dezoito) anos a pessoa em cuja
companhia saiba ou deva saber que o menor fica moral ou materialmente
em perigo: Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos.
[...]
Art. 299. Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele
devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da
que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou
alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena recluso, de 1
(um) a 5 (cinco) anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de 1
(um) a 3 (trs) anos, e multa, se o documento particular.

Dessa forma, todos aqueles que participam do ato de entrega dos seus filhos a
outrem, nos moldes previstos nos artigos acima, esto cometendo crime sujeitos s
penalidades previstas nos respectivos tipos.
Granato (2010) entende que diversos so os motivos que levam uma pessoa a
registrar filho alheio com se dela fosse, mas o receio de restar frustrada a adoo pelos
meios legais, e por consequncia o medo de perder a criana que j se encontra inserida
em seu meio familiar para outra famlia substituta, o mais frequente.
Talvez esteja aqui, um dos maiores problemas que levam a ocorrncia da
adoo brasileira: o silncio do legislador frente a modalidade de adoo direta no
ordenamento jurdico brasileiro, leva os interessados busca da garantia da adoo por
outras vias.
Ainda para Bordallo et al. (2010, p. 255):
Esta figura no pode ser classificada como uma modalidade do instituto da
adoo, pois se trata na verdade, do registro de filho alheio como prprio.
Vem recebendo esta denominao pela doutrina e pela jurisprudncia pelo
fato de configurar a paternidade scio afetiva, cujo grande exemplo a
adoo e a ela se assemelhar neste ponto.

Segundo o autor, registrar filho alheio como prprio situao incorreta e

irregular que no deveria existir, sob o argumento de que mais cmodo agir dessa

21

forma do que pelas vias legais e regulares, ou seja, por meio de ao de adoo.
Portanto, Bordallo et al. (2010, p.258) defende que:
H, no sistema jurdico, instituto que tem por finalidade nica tornar jurdica
a paternidade de fato j existente, a adoo. No se deve aceitar que as
pessoas usem de meios ilegais para obter o mesmo fim. Para evitar estas
situaes, devemos buscar instrumentos que retirem das pessoas o medo
de procurar nas Varas da infncia o meio correto para regularizar a situao
de afeto que j possuem com relao a uma criana. Devemos, para tanto,
aceitar as adoes intuito personae (...), pois esta a nica forma que o
Estado ter de controlar o estabelecimento das filiaes socioafetivas e
verificar se as crianas estaro sendo protegidas de forma efetiva.

No entanto, no entendimento de Madaleno (2011), mesmo sendo ilcita esta

prtica de adoo, com um eventual e possvel arrependimento do adotante, por
exemplo, os tribunais vm negando a revogao da perfilhao socioafetiva e registral.
Complementando o entendimento, segundo Bordallo et al. (2010), tem-se por
objetivo oferecer uma relao segura para o filho, uma vez que a paternidade
socioafetiva no poder ser desconstituda. Para o autor, a pessoa que registrou a criana
poca e reconheceu como sendo seu o filho alheio, no poder se valer da ilicitude
desta modalidade de adoo para se beneficiar futuramente; portanto, nada justificar o
pedido de revogabilidade.
Neste sentido, vm interpretando e decidindo os Tribunais:
APELAO CVEL. AO NEGATRIA DE PATERNIDADE.
ADOO BRASILEIRA. Se o autor ao registrar a r como sua filha
sabia que ela no era sua filha biolgica, operou-se a denominada
adoo brasileira, que irrevogvel. Apelao desprovida, por
maioria, vencido o relator. (TJRS, AC n 70003476488, 8 Cm. Cvel,
Rel. Des. Jos Atades Siqueira Trindade, j. em 06.11.2003).
APELAO. NEGATRIA DE PATERNIDADE, ANULAO DE
REGISTRO CIVIL. QUEM REGISTRA FILHO DE SUA
COMPANHEIRA COMO SENDO SEU, LEVA A FEITO A CHAMADA
'ADOO BRASILEIRA', QUE, COMO TAL, CARACTERIZA-SE
PELA IRREVOGABILIDADE. FILHO NO UM OBJETO
DESCARTVEL, QUE SE ASSUME QUANDO CONVM E SE
DISPENSA
QUANDO
INCONVENIENTE.
DESPROVERAM.
UNNIME (Segredo de Justia) (TJRS, AC n 70004973095, 7 Cm.
Cvel, Rel. Des. Luiz Felipe Brasil Santos, j. em 26.03.2003).
APELAO CVEL. AO NEGATRIA DE PATERNIDADE
CUMULADA COM EXONERAO DE ALIMENTOS. ADOO
BRASILEIRA. O reconhecimento espontneo da paternidade daquele
que, mesmo sabendo no ser o pai biolgico, registra como seu o filho da
sua companheira, tipifica verdadeira adoo, irrevogvel, descabendo,
posteriormente, a pretenso anulatria de tal registro, por no
demonstrado vcio de consentimento. Improcedncia da ao mantida.
Apelao desprovida (TJRS, AC n 70008096562, 8 Cm. Cvel, Rel.
Des. Jos Atades Siqueira Trindade, j. em 22.04.2004).

22
ADOO BRASILEIRA. AO ANULATRIA MOVIDA PELA
PERFILHADORA. AO ARGUMENTO DE QUE O PERFILHADO
NO SEU FILHO BIOLGICO. MOTIVAO FUNDADA EM
PROBLEMAS DE RELACIONAMENTO ENTRE ESTA E O
PERFILHADO. AUTORA QUE SABIA, NO MOMENTO DO
REGISTRO, NO SER A ME BIOLGICA. IMPOSSIBILIDADE DA
ADOO. INTELIGNCIA DO ART. 48 DO ESTATUTO DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE. I No se pode admitir que aquele
que promove adoo brasileira modalidade na qual nsita
a falsidade daquilo que declarado venha posteriormente pretender
anular tal adoo valendo-se exatamente desta falsidade. Tal
entendimento seria permitir o favorecimento pela prpria torpeza. II
No pode o adotante, treze anos depois de consumada a adoo, requerer
em juzo sua anulao com base em falsidade, uma vez que sua vontade
no estava viciada quando da sua realizao. III De todo impossvel,
portanto, a pretenso da autora, pois esta equivale a submeter o estado
familiar do perfilhado ao seu talante. Ou seja, foi-lhe permitindo que
continuasse seu filho enquanto conveniente, ocorrendo problemas de
relacionamento, o estado de filho passaria a ser imediatamente resolvel.
IV Apelao conhecida e improvida. Inteligncia do art. 48, do Estatuto
da Criana e do Adolescente (TJMA, AC n 44.448/2003, 4 Cm. Cvel,
Rel. Des. Maria Dulce Soares Clementino, j. em 16.05.2003).
AO ANULATRIA DE REGISTRO CIVIL DE NASCIMENTO C/C
NEGATRIA DE PATERNIDADE. ASSENTAMENTO REALIZADO
VOLUNTRIAMENTE PELO AUTOR. IRRETRATABILIDADE DO
ATO JURDICO. INEXISTNCIA DE VCIO DE CONSENTIMENTO.
INTELIGNCIA DO ART. 1.604 DO CDIGO CIVIL DE 2002.
ADOO BRASILEIRA CARACTERIZADA. APLICAO DO
ART. 48 DA LEI N 8.069/90. FILIAO SCIO AFETIVA QUE SE
SOBREPE
AO
VNCULO
BIOLGICO. PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.
PROTEO
AOS
DIREITOS
DA
PERSONALIDADE.
JURISPRUDNCIA PACFICA SOBRE O TEMA. 1. Os assentamentos
no Registro Civil so atos jurdicos cuja reversibilidade somente se
afigura possvel diante da comprovao da existncia de vicio de
consentimento (erro, dolo, coao). 2. Admitindo o autor que sempre foi
conhecedor de sua condio diversa da do pai biolgico e sendo o registro
fruto genuno de manifestao de vontade livre de vcios de qualquer
natureza, caracterizando a prtica de adoo brasileira, fica
afastada a possibilidade do ato, nos termos do art. 48 da Lei n 8.069/90.
4. Proteo aos direitos da personalidade do adotado, dentre estes, a
manuteno do vnculo de filiao, o direito ao nome de famlia e o status
familiar. 5. Desprovimento do recurso (TJRJ, AC n 2008.001.45085, 17
Cm. Cvel, Rel. Des. Elton Leme, j. em 12.11.2008).

Destarte, seria uma soluo para prticas ilcitas de adoo como exemplo, a
adoo brasileira conforme abordado na doutrina, a possibilidade de insero da
adoo intuitu personae no ordenamento jurdico brasileiro?

REFERNCIASBIBLIOGRFICAS

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