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SC-3414-1
Ao CXLIII No. 46.618 Edicin de 32 pginas Bogot, D. C., viernes 4 de mayo de 2007
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El DIARIO OFICIAL
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DIARIO OFICIAL
RESOLUCIONES EJECUTIVAS
D I A R I O OFICIAL
MINISTERIO
DEL
INTERIOR
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
Y DE
JUSTICIA
DECRETOS
DECRETO NUMERO 1494 DE 2007
(mayo 4)
SRUHOFXDOVHPRGLFDHODUWtFXORGHO'HFUHWR
de 27 de diciembre de 2006.
El Ministro del Interior y de Justicia de Colombia delegatario de funciones Presidenciales
en virtud del Decreto 1418 de abril 26 de 2007, en uso de sus facultades constitucionales,
especialmente la sealada en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica,
DECRETA:
Artculo 1. Modifcase el artculo 2 del Decreto 4652 de 2006, el cual quedar as:
Artculo 2. Gradualidad. El Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
operar gradualmente, de conformidad con las siguientes fases:
1. Primera Fase. Distritos Judiciales de Bogot y Cali. Iniciar su operacin a ms
tardar el da quince (15) de marzo de 2007.
2. Segunda Fase. Distritos Judiciales de Medelln, Armenia, Pereira, Manizales, Buga,
Bucaramanga, San Gil, Popayn, Tunja y Santa Rosa. Iniciar su operacin a ms tardar el
da primero (1) de enero de 2008.
3. Tercera Fase. Distritos Judiciales de Cundinamarca, Antioquia, Ibagu, Neiva, Ccuta,
y Pamplona. Iniciar su operacin a ms tardar el da primero (1) de julio de 2008.
4. Cuarta Fase. Distritos Judiciales de Barranquilla, Santa Marta, Cartagena, Riohacha,
Sincelejo, Montera, Valledupar y San Andrs. Iniciar su operacin a ms tardar el da
primero (1) de enero de 2009.
5. Quinta Fase. Distritos Judiciales de Villavicencio, Pasto, Quibd, Yopal, Florencia y
Arauca. Iniciar su operacin a ms tardar el da primero (1) de julio de 2009.
Pargrafo. La implementacin de las distintas fases que establece este artculo estar sujeta
a los recursos que para tal efecto se apropien en el presupuesto general de la Nacin.
Artculo 2. El presente decreto rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
CARLOS HOLGUIN SARDI
El Ministro del Interior y de Justicia,
Carlos Holgun Sardi.
(mayo 4)
por la cual se decide el recurso de reposicin interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva
nmero 029 del 19 de febrero de 2007.
El Ministro del Interior y de Justicia de la Repblica de Colombia, Delegatario de funciones presidenciales conforme al Decreto 1418 del 26 de abril de 2007, en ejercicio de las
IDFXOWDGHVTXHOHFRQHUHHODUWtFXORGHOD/H\GHHODUWtFXORGHO&yGLJR
Contencioso Administrativo, y
CONSIDERANDO:
1. Que mediante Resolucin Ejecutiva nmero 029 del 19 de febrero de 2007, el Gobierno Nacional concedi la extradicin del ciudadano colombiano Mars Micolta Hurtado,
LGHQWLFDGRFRQODFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHURSDUDTXHFRPSDUH]FDDMXLFLR
por los siguientes cargos: Cargo Uno (Concierto para importar a los Estados Unidos
cinco kilogramos o ms de una sustancia controlada (cocana)); Cargo Dos (Concierto para poseer con la intencin de distribuir cinco kilogramos o ms de una sustancia
controlada (cocana)); Cargo Tres (Concierto para poseer con la intencin de distribuir
cinco kilogramos o ms de una sustancia controlada (cocana), la cual se encontraba a
bordo de embarcaciones sujetas a la jurisdiccin de los Estados Unidos), y Cargo Cuatro
(Concierto para cometer el delito de lavado de dinero), referidos en la Acusacin nmero
06-20139-CR-MIDDLEBROOKS (s), dictada el 5 de mayo de 2006 en la Corte Distrital
de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida.
2. Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 del Cdigo Contencioso AdmiQLVWUDWLYRODDQWHULRUGHFLVLyQVHQRWLFySHUVRQDOPHQWHDODERJDGRGHIHQVRUGHOFLXGDGDQR
requerido el 26 de febrero de 2007. Estando dentro del trmino legal, el apoderado del seor
Mars Micolta Hurtado, mediante escrito radicado el 5 de marzo de 2007 en el Ministerio del
Interior y de Justicia, interpuso recurso de reposicin contra la Resolucin Ejecutiva nmero
029 del 19 de febrero de 2007, con el objeto de que se revoque la decisin y en consecuencia
no se conceda la extradicin de este ciudadano, al dar aplicacin al principio de soberana
nacional y a las normas nacionales e internacionales que cita en la impugnacin.
3. Que el recurrente fundamenta su recurso en los siguientes argumentos:
0DQLHVWDTXHHQODGHFLVLyQLPSXJQDGDQRVHUHVROYLyVREUHODVROLFLWXGTXHUDGLFy
el 14 de febrero de 2007 en el Ministerio del Interior y de Justicia, en la que solicitaba que
de acuerdo con lo establecido en el artculo 87 de la Constitucin Poltica, previamente al
desarrollo de la accin de cumplimiento, se diera aplicacin de algunas normas nacionales
e internacionales que impedan la extradicin del ciudadano Mars Micolta Hurtado.
Advierte que en este trmite se debe respetar el derecho de defensa y el derecho de
peticin y que en este caso, previamente a la decisin del Gobierno Nacional, radic un
escrito en el que expresaba su inconformidad con la extradicin de este ciudadano por lo
que considera que su valoracin debi hacerse con anterioridad a la decisin presidencial
para evitar la entrega de este ciudadano.
Reitera que la resolucin impugnada que se produjo el 19 de febrero de 2007 no tuvo en
cuenta su solicitud, pasando por alto las exculpaciones defensivas por lo que a su juicio
se vulneraron los derechos fundamentales de defensa y peticin.
,QGLFDTXHODUHVSXHVWDRIUHFLGDSRUHO-HIHGHOD2FLQD$VHVRUD-XUtGLFDGHO0LQLVWHULR
del Interior y de Justicia, el 28 de febrero de 2007, resulta insatisfactoria en la medida en que
fue producida luego de haberse concedido la extradicin, sealando nicamente el inters
de cumplir con el requisito de dar una respuesta extempornea e inadmisible que se limita
a descartar la aplicacin de las normas de carcter internacional. Asegura el defensor que
HVWDUHVSXHVWDGHVFRQRFHSRUFRPSOHWRHOVLJQLFDGRGH%ORTXHGH&RQVWLWXFLRQDOLGDG
donde se establece la importancia y obligatoriedad de las normas internacionales que han
VLGRDSUREDGDV\UDWLFDGDVSRUHO(VWDGRFRORPELDQRTXHWUDWDQGHGHUHFKRVKXPDQRV
Despus de citar algunas normas nacionales e internacionales de las cuales reclama el
defensor su aplicacin, insiste el recurrente en que antes de resolverse sobre la concesin
de la extradicin, debi resolverse sobre si le asista o no razn en la aplicacin de estas
normas que se oponen al proceder del sistema de justicia de los Estados Unidos de Amrica
que recurren a prcticas arbitrarias de poltica estatal como se ha evidenciado en las crceles
de Guantnamo y Abu Grahib.
Asegura que no pueden pasarse por alto estas normas y menos cuando a los colombianos
H[WUDGLWDGRVSRUGHOLWRVUHIHULGRVDOQDUFRWUiFRVHOHVHVWiDSOLFDQGRXQWUDWRGLVFULPLQDtorio, que rie con las estipulaciones internacionales que prohben la prctica de tratos y
penas crueles, inhumanos y degradantes.
Considera el defensor que Colombia debe cambiar la poltica de extradicin hacia Estados Unidos pues est permitiendo que funcionarios de ese pas realicen prcticas tortuosas
que desacreditan al gobierno estadounidense en lo relacionado con la proteccin de los
derechos inherentes al ser humano.
De otra parte, advierte el recurrente que antes de concederse la extradicin, debe
examinarse si los delitos que la motivan fueron cometidos en el territorio patrio total o
parcialmente. Asegura que en virtud del principio de soberana, debe darse la oportunidad
a la administracin de justicia del Estado que concede para que realice la correspondiente
gestin jurdica tendiente a la aplicacin de las disposiciones de carcter interno y con ma\RUUD]yQFRPRHQHVWHFDVRHQTXHODVVXSXHVWDVSUXHEDVODVFRQVWLWX\HQXQDLQQLGDGGH
interceptaciones telefnicas autorizadas por la Fiscala General de la Nacin. Precisa que
si la accin tuvo ocurrencia en Colombia, son las autoridades nacionales las competentes
para juzgar el hecho, en virtud del principio de territorialidad.
Indica que de conformidad con lo sealado en los artculos 29 y 35 de la Carta Poltica,
no es funcin discrecional para ninguna autoridad colombiana asumir que como el delito
tambin se considera cometido en el exterior, entonces se puede aplicar la ley extranjera,
pues tal interpretacin atenta contra la soberana jurisdiccional de nuestro Estado.
Por su parte, el ciudadano requerido, en escrito radicado en el Ministerio del Interior y
GH-XVWLFLDHOGHIHEUHURGHPDQLHVWDTXHDOGHIHEUHURGHQRKDEtDUHFLELGR
FRPXQLFDFLyQRFLDOGHOFRQFHSWRIDYRUDEOHTXHSDUDVXH[WUDGLFLyQHPLWLyOD&RUWH6XSUHPD
de Justicia el 24 de enero de 2007, por lo que considera que el fallo no es obligatorio ni tiene
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mentales, que se reitera, no se pierden por su calidad de extraditado. En ese sentido puede
elevar las solicitudes que considere pertinentes a los Consulados quienes prestan la asistencia
necesaria a los connacionales que se encuentran detenidos en el exterior, esto dentro del
marco de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963.
Queda claro entonces que en este caso, se acreditaron los requisitos formales exigidos
en la normatividad aplicable como lo conceptu la Corte Suprema de Justicia, y no existe
impedimento constitucional pues la extradicin se concede por delitos cometidos en el
exterior y ocurridos con posterioridad al 17 de diciembre de 1997, fecha a partir de la cual
se permite la extradicin de ciudadanos colombianos por nacimiento.
Finalmente, en punto al cumplimiento de la exigencia constitucional para la procedencia de la extradicin sobre la ocurrencia de delitos en el exterior, debe indicarse que
HQHVWHFDVRVHVDWLVIDFHWDOUHTXLVLWRFRPRTXLHUDTXHORVGHOLWRVUHIHULGRVDOQDUFRWUiFR
como en este evento en particular que se concretan en unirse con otras personas para
importar, poseer y distribuir cocana ilcitamente a los Estados Unidos, son comportamientos que se entienden tambin ejecutados all porque era en ese territorio donde
surtiran sus efectos, aspecto que no va en contrava de lo dispuesto en el artculo 14
del Cdigo Penal, pues precisamente esta es una de sus manifestaciones. Lo anterior
evidencia la comisin de delito en el exterior, como en un caso similar lo precis la
Corte Suprema de Justicia:
En el evento que ocupa la atencin de la Sala, y como lo acepta el defensor, la orJDQL]DFLyQGHGLFDGDDOWUiFRGHGURJDVSRUHOFXDOHVVROLFLWDGRHQH[WUDGLFLyQGH
acuerdo con la documentacin allegada a travs de la va diplomtica, operaba no solo en
Colombia sino en los Estados Unidos de Amrica. Por ello, el que se hubiese realizado las
LQFDXWDFLRQHVGHODGURJDHQ&RORPELDQRVLJQLFDTXHHOGHOLWRKXELHVHWHQLGRRFXUUHQFLD
totalmente en nuestro territorio, pues el estupefaciente era llevado para ser comercializado
HQHO(VWDGRUHTXLUHQWH1.
En punto a ese mismo tema, la Corte Suprema de Justicia ha precisado:
5HSiUHVHTXHODQRUPDFRQVWLWXFLRQDODUWtFXORVHUHHUHVLQPDWL]DFLRQHVDGHOLWRVFRPHWLGRVHQHOH[WHULRUGHPRGRTXHODrealizacin puede ser total o parcialmente
FXPSOLGDIXHUDGHORVOtPLWHVWHUULWRULDOHVSDWULRV (Corte Suprema de Justicia. Sala de
&DVDFLyQ3HQDO$EULOGH([WUDGLFLyQQ~PHUR (se subraya).
$KRUDELHQIUHQWHDODDUPDFLyQGHOUHFXUUHQWHHQSXQWRDTXHODVVXSXHVWDVSUXHEDV
ODVFRQVWLWX\HQXQDLQQLGDGGHLQWHUFHSWDFLRQHVWHOHIyQLFDVDXWRUL]DGDVSRUOD)LVFDOtD
General de la Nacin, conductas que dice tuvieron ocurrencia en Colombia y que son
las autoridades nacionales las competentes para juzgarlas, en virtud del principio de
territorialidad, debe recordarse lo dicho por la Corte Constitucional en la Sentencia
T-1736/2000: Es cierto que de acuerdo con la regulacin del factor territorial en las
normas del Cdigo Penal y del Cdigo de Procedimiento Penal colombianos, la estaGtDGHORVVLQGLFDGRVHQWHUULWRULRFRORPELDQRQRVLJQLFDTXHQHFHVDULDPHQWHVyOR
puedan haber delinquido en el pas, o que la Fiscala tenga que adelantar investigacin
IRUPDO(se subraya).
/RTXHVHYHULFDHVODH[LVWHQFLDGHGHOLWRHQHOH[WHULRU(QHVWHFDVRODVFRQGXFWDV
por las que se requiere en extradicin traspasaron las fronteras, constituyendo la comisin
de un o unos delitos en el exterior. La Corte Suprema de Justicia sobre el particular ha
manifestado:
'H PDQHUD TXH DFRUGH FRQ FXDOTXLHUD GH ODV KLSyWHVLV LGHQWLFDGDV GRJPiWLFD \
doctrinariamente como instrumentos jurdicos para establecer el lugar de la ocurrencia
del hecho,DUWGHO&3WDOHVFRPRHOOXJDUGHODUHDOL]DFLyQGHODDFFLyQVHJ~QHO
cual el hecho se entiende cometido en el lugar donde se llev a cabo total o parcialmente
la exteriorizacin de la voluntad; y la del resultado que entiende realizado el hecho donde
se produjo el efecto de la conducta; y la teora de la ubicuidad o mixta que entiende cometido el hecho donde se efectu la accin de manera total o parcial, como el sitio donde
se produjo o debi producirse el resultado, se tiene que las conductas atribuidas por las
autoridades judiciales de los Estados Unidos de Amrica a (...), traspasaron las fronteras
colombianas, de lo cual surge que satisface la condicionante constitucional de que el hecho
KD\DVLGRFRPHWLGRHQHOH[WHULRU2.
De acuerdo con lo anterior, teniendo en cuenta que con el presente recurso no se aportaron nuevos elementos de juicio que lleven al Gobierno Nacional a variar la decisin que
LQLFLDOPHQWHWRPyHVGHOFDVRFRQUPDUHQWRGDVVXVSDUWHVOD5HVROXFLyQ(MHFXWLYDQ~PHUR
029 del 19 de febrero de 2007.
Por lo expuesto,
RESUELVE:
$UWtFXOR&RQUPDUOD5HVROXFLyQ(MHFXWLYDQ~PHURGHOGHIHEUHURGH
por medio de la cual se concedi la extradicin del ciudadano colombiano Mars Micolta
Hurtado, de conformidad con lo sealado en la parte motiva de esta resolucin.
Artculo 2. Comunicar la presente decisin al ciudadano requerido o a su apoderado,
hacindole saber que contra esta no procede recurso alguno, quedando as agotada la va
gubernativa.
$UWtFXOR(QYLDUFRSLDGHOSUHVHQWHDFWRDGPLQLVWUDWLYRDOD2FLQD$VHVRUD-XUtdica y a la Direccin General de Asuntos Consulares y Comunidades Colombianas en el
Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y al Fiscal General de la Nacin, para lo
de sus competencias.
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
CARLOS HOLGUIN SARDI
El Ministro del Interior y de Justicia,
Carlos Holgun Sardi.
1
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Concepto del 5 de mayo de 2004. M.P. Dr. Jorge
Luis Quintero Milans. Extradicin 21.925.
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Concepto del 20 de septiembre de 2005. M.P. Dr.
Mauro Solarte Portilla. Rad. 23.710.
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(CF-2S 0000003786-07-9)
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CRITERIOS DE EVALUACION:/RVHVWDEOHFLGRVHQORVSOLHJRVGHFRQGLFLRQHV
CONVOCATORIA: 6H FRQYRFD D ODV YHHGXUtDV LQWHUHVDGDV HQ SDUWLFLSDU HQ HO
SURFHVR
$YLVR1XPHUR
(BA-0342689-7)
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DIARIO OFICIAL
(IN-20702229-9)
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(OPXQLFLSLRGH+DWR6DQWDQGHUGHFRQIRUPLGDGFRQHODUWtFXORGHOD/H\
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HATO, SANTANDER
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DUHDOL]DUHOVHJXLPLHQWR\FRQWUROVRFLDODOSUHVHQWHSURFHVRGHFRQWUDWDFLyQ
(BA-037112-8)
'HSDUWDPHQWRGH6DQWDQGHU
Alcalda Municipal de Hato
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Colombia y el artculo 11 de la Ley 600 de 2000, dice quien es el juez natural y para este
caso es el de Colombia, la Corte ha violado derechos fundamentales...;
b) Violacin de debido proceso, artculo 29 de la Constitucin Poltica.
Seala el abogado defensor que teniendo en cuenta que la captura del seor Juan Diego
9LOODPLO0HGLQDWDOFRPRORDUPDOD&RUWH6XSUHPDGH-XVWLFLDHQVXFRQFHSWRGHGH
febrero de 2007, se produjo en el municipio de Santander de Quilichao, Cauca, y que ese
ha sido siempre su domicilio, la norma aplicable al trmite de extradicin es el establecido
en la Ley 600 de 2000 y no el de la Ley 906 de 2004, aplicado por la Corte Suprema de
Justicia, puesto que esta ltima ...HQWUyHQYLJHQFLDHQHOGHSDUWDPHQWRGHO&DXFDHOGtD
GHHQHURGH... porque el artculo 530 de la Ley 906 de 2004, inciso 2 dice: en
HQHURGHHQWUDUiQDOQXHYR6LVWHPDORV'LVWULWRV-XGLFLDOHVGH$QWLRTXLD&XQGLQDPDUFD)ORUHQFLD,EDJXp1HLYD3DVWR3RSD\iQ\9LOODYLFHQFLR, DVtORPDQLHVWD
entra para el Distrito Judicial de Popayn el 1 GHHQHURGH\6DQWDQGHUGH4XLOLFKDR
corresponde a ese Distrito Judicial... lo que hace que exista una violacin por va de hecho
cuando se interpreta mal la norma, y con ello se violan los derechos fundamentales de mi
mandante....
Tambin viola el debido proceso la Corte Suprema de Justicia, segn el recurrente, al
equiparar la resolucin de acusacin de los Estados Unidos con la que se dicta en Colombia,
toda vez que la de all nace de un proceso verbal, lo que para l es igual a una investigacin
previa en Colombia, y porque ac en nuestro pas la llamada telefnica que es la prueba reina
DSRUWDGDDOSURFHVRSRUORV(VWDGRV8QLGRVMDPiVVHSRGUiFDOLFDUPHGLDQWHUHVROXFLyQGH
acusacin, a ningn colombiano porque segn nuestra ley, no existe delito alguno;
c) Violacin de la igualdad jurdica, artculo 13 de la Constitucin Poltica.
Para el recurrente la Corte Suprema de Justicia viola el derecho a la igualdad de su
apoderado en el momento que rechaza las pruebas de mi mandante declarndolas improcedentes, pero admite las pruebas presentadas por los Estados Unidos de Norteamrica, donde
solo esgrimen un (sic) prueba que corresponde a una llamada telefnica... las partes deben
tener igual de oportunidades en el trmite y no favorecer a uno, en perjuicio de la defensa
del otro, y menos en la parte probatoria, ya que cierra todos los espacios de defensa;
d) Otros aspectos de lealtad y reciprocidad en la justicia por parte de los Estados involucrados en tratados internacionales.
Segn el recurrente, no obstante que la prueba que llev a la vinculacin de su mandante
a la investigacin adelantada por los Estados Unidos, fue obtenida en forma conjunta por
la DEA y la Dijn, hubo ocultamiento de la misma a la justicia colombiana, impidindole
al seor Juan Diego Villamil Medina demostrar en nuestro pas su inocencia.
4. Que frente a lo expuesto por el recurrente, se seala:
a) En primer lugar, debe precisarse que el recurso de reposicin contra la resolucin
del Gobierno Nacional que decide una solicitud de extradicin no puede ser utilizado por
las personas requeridas en extradicin y sus abogados defensores como un instrumento de
impugnacin contra el concepto emitido por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia,
convirtiendo en esa forma al Gobierno Nacional en instancia de apelacin contra las decisiones de dicha Corporacin Judicial.
A excepcin de la queja presentada por el abogado defensor de que la prueba contra su
mandante le fue ocultada a la justicia colombiana por los miembros de la Polica NacionalDijn y por la DEA, el recurso de reposicin presentado contra la Resolucin 039 del 2 de
marzo de 2007 es realmente un escrito de impugnacin y de ataque a las decisiones de la
Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, por rechazar por improcedentes las pruebas
solicitadas y aportadas por el abogado defensor, aplicar la Ley 906 de 2004 al trmite de la
solicitud de extradicin, considerar cumplidos los requisitos exigidos por el ordenamiento
procesal en relacin con la solicitud de extradicin y conceptuar favorablemente a la extradicin del seor Juan Diego Villamil Medina.
El Gobierno Nacional no es una instancia superior de la Sala Penal de la Corte Suprema
de Justicia y no le es dable examinar las decisiones y conceptos del ente judicial al resolver
los recursos de reposicin que s proceden contra las decisiones que adopte en relacin con
las solicitudes de extradicin a l presentadas.
As las cosas, a continuacin se precisarn y aclararn los aspectos debatidos por la
GHIHQVDODPD\RUtDGHORVFXDOHVIXHURQVXFLHQWHPHQWHLOXVWUDGRVSRUOD6DOD3HQDOGHOD
Corte Suprema de Justicia en su concepto del 7 de febrero de 2007;
b) La extradicin es un mecanismo de cooperacin internacional en la lucha contra la
impunidad, tendiente a impedir que una persona que ha cometido un delito en un determinado pas, eluda la accin de las autoridades judiciales de dicho pas, por encontrarse o
refugiarse en otro distinto, que bien puede ser su pas de origen.
(OWUiPLWHTXHVHGDDODVVROLFLWXGHVGHH[WUDGLFLyQWLHQGHDODYHULFDFLyQGHXQRV
requisitos y condiciones, previamente establecidos en el ordenamiento procesal penal, que
no conllevan en modo alguno enjuiciamiento de la persona requerida. A tal efecto la Corte
Constitucional ha dicho:
De conformidad con lo expuesto, y por su propio contenido, el acto mismo de la extradicin no decide, ni en el concepto previo, ni en su concesin posterior sobre la existencia
del delito, ni sobre la autora, ni sobre las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que
se cometi el hecho, ni sobre la culpabilidad del imputado, ni sobre las causales de agravacin o diminuentes punitivas, ni sobre la dosimetra de la pena, todo lo cual indica que
no se est en presencia de un acto de juzgamiento, como quiera que no se ejerce funcin
jurisdicente.
Entrar en una controversia de orden jurdico como si se tratara de un acto jurisdiccional,
implicara el desconocimiento de la soberana del Estado requirente, como quiera que es
en ese pas y no en el requerido en donde se deben debatir y controvertir las pruebas que
obren en el proceso correspondiente, de conformidad con las disposiciones sobre Derecho
Internacional Humanitario y con las normas penales internas del Estado extranjero.
4.3 Por otra parte, para el demandante, el concepto que emite la Sala de Casacin Penal
de la Corte Suprema de Justicia, debe ser entendido como una providencia judicial que pone
QDOSURFHVR\SRUORWDQWRGHEHLQFOXLUXQH[DPHQPDWHULDO\QROLPLWDUVHDUHDOL]DUXQ
examen formal sobre la documentacin aportada, por cuanto, ante todo, las actuaciones
estatales deben propender por el respeto al debido proceso y la prevalencia del derecho sustancial sobre las formas. Siendo ello as, el concepto que emite la Corte Suprema de Justicia
debe tener los mismos contenidos, exigencias y recursos de toda providencia judicial.
Para esta Corporacin, no son de recibo los argumentos esgrimidos por el demandante,
porque la Corte Suprema de Justicia en este caso no acta como juez, en cuanto no realiza
un acto jurisdiccional, como quiera que no le corresponde a ella en ejercicio de esta funcin
establecer la cuestin fctica sobre la ocurrencia o no de los hechos que se le imputan a la
persona cuya extradicin se solicita, ni las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que
pudieron ocurrir, ni tampoco la adecuacin tpica de esa conducta a la norma jurdico-peQDOTXHODGHQHFRPRGHOLWRSXHVVLODODERUGHOD&RUWHIXHUDHVDVHUtDHOOD\QRHOMXH]
extranjero quien estara realizando la labor de juzgamiento.
Por esto y no por otra razn-, es que la intervencin de la Corte Suprema de Justicia
en estos casos, se circunscribe a emitir un concepto en relacin con el cumplimiento del
Estado requirente de unos requisitos mnimos que ha de contener la solicitud, los cuales se
sealan en el Cdigo de Procedimiento Penal1.
Por ende, las pretensiones probatorias de la defensa deben estar encaminadas, nica
y exclusivamente, a debatir el cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley para
ODVVROLFLWXGHVGHH[WUDGLFLyQ'HEHQVHUSUXHEDVHFDFHV~WLOHVSHUWLQHQWHVQHFHVDULDV\
conducentes a demostrar la inexistencia de uno o varios de los requisitos exigidos y no a
demostrar la inculpabilidad de la persona requerida, pues dicho aspecto no es materia de
debate, ni ante la Corte Suprema de Justicia ni ante el Gobierno Nacional.
As las cosas, si la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia no encuentra que las pruebas
aportadas o solicitadas por la defensa conduzcan a debatir el cumplimiento de los requisitos
formales exigidos, debe rechazarlas, tal como en el presente caso, en el que seal:
Impera precisar que como de tiempo atrs lo ha sealado esta Sala, el trmite especial
de la extradicin no constituye un proceso judicial en el cual se juzgue la conducta de aquel
a quien se reclama en extradicin, motivo por el cual resultan ajenos al thema probandum
aquellos medios probatorios que se oriente a censurar la validez o mrito de las pruebas
recaudadas por las autoridades extranjeras sobre la materialidad del delito o la responsabilidad
del requerido, pues tales aspectos corresponden a la rbita exclusiva y excluyente de los
funcionarios del pas que eleva la solicitud y su postulacin o controversia debe efectuarse al
interior del respectivo proceso de conformidad con los cnones procedimentales dispuestos
en la legislacin del Estado que formula la solicitud de extradicin.
De conformidad con lo anterior se tiene que las declaraciones de..., as como las de
los investigadores de la Dijn... rendidas ante la Fiscala Cuarta Especializada de Cali
dentro del proceso que por el delito de lavado de activos se adelant en contra de Juan
Diego Villamil Medina no guardan relacin alguna con los anunciados temas objeto del
concepto que corresponde emitir a la Sala, circunstancia que impone negar su aduccin al
diligenciamiento.
A su vez, tampoco la copia de la sentencia anticipada proferida por el Juzgado Tercero
Penal del Circuito Especializado de Buga en contra de Yuri Edison Marn Quintero o la
copia de la peticin de revisin de la extradicin de Juan Diego Villamil Medina, por
los canales diplomticos dirigida al seor Fiscal General de la Nacin, en idioma castellano
e ingls con sus pruebas anexas tienen la virtud de ocuparse de alguno de los precisos
temas que por expresa disposicin del legislador corresponde a la Sala pronunciarse en el
concepto solicitado por el ejecutivo dentro de este trmite2;
c) De conformidad con el enunciado del artculo 533 de la Ley 906 de 2004 por la cual
se expide el Cdigo de Procedimiento Penal, dicho cdigo se aplica a los delitos cometidos
con posterioridad al 1 de enero de 2005.
As las cosas, y teniendo en cuenta que los delitos imputados por la Corte Distrital
de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York a Juan Diego Villamil Medina,
fueron cometidos, segn la Nota Verbal 1354 de junio de 2006, entre julio de 2004 y enero
de 2006, es claro que la normatividad aplicable al trmite de extradicin es el contenido en
los artculos 490 a 514 de la Ley 906 de 2004.
En el artculo 530 de la Ley 906 de 2004, sealado por la defensa como desconocido o
mal interpretado por la Corte Suprema de Justicia, se establece que Con base en el anlisis
de los criterios anteriores, el sistema se aplicar a partir del 1 de enero de 2005 en los
distritos judiciales de Armenia, Bogot, Manizales y Pereira. Una segunda etapa a partir del
1 de enero de 2006 incluir a los distritos judiciales de Bucaramanga, Buga, Cali, Medelln,
San Gil, Santa Rosa de Viterbo, Tunja y Yopal (negrilla fuera de texto).
El sistema a que hace referencia la norma es el denominado sistema penal acusatorio, y es este sistema el que aplicarn gradualmente los distritos judiciales del pas en el
juzgamiento de los delitos cometidos con posterioridad al 1 de enero de 2005. Aquellas
disposiciones de la Ley 906 de 2004 referidas al trmite de extradicin, por no comprender
este un proceso acusatorio y por ser aplicadas por el mximo Tribunal penal con competencia
nacional, escapan a dicha restriccin y son de observacin inmediata, siempre y cuando se
UHHUDQDGHOLWRVFRPHWLGRVOXHJRGHOGHHQHURGH
En tal virtud, y tal como lo menciona la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia es
claro que la normatividad aplicable a este procedimiento es la referida legislacin procesal
de 2004, pues en su artculo 533 seala: El presente cdigo regir para los delitos comeWLGRVFRQSRVWHULRULGDGDOGHHQHURGHODxR, circunstancia que permite concluir
que no asiste razn a la defensa en su planteamiento;
d) En cuanto a la no existencia de equivalencia entre la providencia proferida por las
autoridades judiciales de los Estados Unidos y la acusacin en Colombia, esgrimida por el
defensor para fundamentar que la Corte Suprema de Justicia vulner el derecho al debido
proceso del seor Juan Diego Villamil Medina, para el Gobierno Nacional es totalmente claro,
acertado e inequvoco el pronunciamiento que al efecto hizo la Sala Penal de la Corte Suprema
de Justicia en el concepto emitido el pasado 7 de febrero de 2007, en el cual se indica:
Al respecto, compete a la Sala sealar en el concepto si el acto judicial por cuyo medio
se acusa al reclamado en extradicin en el Estado requirente es equivalente a la resolucin
de acusacin propia del sistema procesal colombiano.
Segn se ha sealado en forma reiterada, no se trata de una identidad entre ambas decisiones judiciales, pues lo importante es establecer que con ellas se abre el paso al juicio
donde se debatir la acusacin, que en tal pieza procesal aparezca un relato sucinto del
1
2
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
10
FRPSRUWDPLHQWRLPSXWDGRFRQHVSHFLFDFLyQGHODVFLUFXQVWDQFLDVGHWLHPSRPRGR\OXJDU\
VXFDOLFDFLyQMXUtGLFDFRQHOFRUUHVSRQGLHQWHVHxDODPLHQWRGHORVSUHFHSWRVDSOLFDEOHV
&RPR VLQ GLFXOWDG SXHGH REVHUYDUVH HV HYLGHQWH TXH OD$FXVDFLyQ Q~PHUR 6
Cr. 965, dictada por el Gran Jurado ante la Corte Distrital de los Estados Unidos para el
Distrito Meridional de Nueva York Juan Diego Villamil Medina, al igual que ocurre con la
demanda acusatoria en el ordenamiento interno colombiano, marca el comienzo del juicio,
en el cual el acusado tiene la oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos por los
cuales se le acusa.
Adems, segn la documentacin debidamente aportada por va diplomtica, autenticada y traducida, la acusacin seala los cargos imputados y las disposiciones del
pas requirente que se estimaron violadas, tambin aparecen relacionados los lugares de
ocurrencia de los comportamientos (Distrito Meridional de Nueva York y otros lugares),
su poca (Comenzando en o alrededor de julio de 2004 a ms tardar, hasta e inclusive
el 30 de enero de 2006 o alrededor de esa fecha) y el nombre del acusado, Juan Diego
Villamil Medina.
Tambin se allegaron declaraciones juradas rendidas por Daniel L. Stein, Asistente
Fiscal en la Fiscala de los Estados Unidos para el Distrito Meridional de Nueva York y
de Tjarod Forget, Agente Especial de la Administracin Antinarcticos (DEA) de los Estados Unidos, las cuales apoyan la actuacin y sealan el compromiso de responsabilidad
del requerido, luego es evidente la equivalencia entre la acusacin del Gran Jurado y la
establecida en nuestro sistema, obviamente, se trata de una equivalencia material y no de
identidad de formas.
/RDQWHULRUHVVXFLHQWHSDUDGHFLUTXHQLQJXQDUD]yQDVLVWHDODGHIHQVDHQFXDQWRD
que una y otra no son equivalentes.
Por tanto, estima la Sala que esta exigencia se encuentra acreditada, pues la acusacin
del Gran Jurado es equivalente a la acusacin de que tratan los artculos 336 y 337 de la
Ley 906 de 2004;
e) En relacin a la vulneracin del derecho a la igualdad del ciudadano requerido por la
Corte Suprema de Justicia al rechazar las pruebas solicitadas y aportadas por la defensa y
no rechazar los documentos aportados por el Gobierno de los Estados Unidos en la formalizacin de la solicitud de extradicin, cabe slo mencionar que las primeras son a criterio
de la Corte, el cual es totalmente compartido por el Gobierno Nacional, impertinentes e
inconducentes para el debate que debe darse dentro del trmite de extradicin, cual es el
cumplimiento o incumplimiento de los requisitos establecidos en la legislacin procesal
penal para las solicitudes presentadas a tal efecto.
As las cosas, no puede existir vulneracin al derecho a la igualdad de una persona por
rechazarle unas pruebas que son, a todas luces, inapropiadas para el tema que se debate y
aceptar las aportadas por otra persona o entidad que s lo son;
I(QUHODFLyQFRQODDUPDFLyQGHTXHODSUXHEDREWHQLGDHQFRQWUDGHOVHxRU-XDQ'LHJR
Villamil Medina, fue producto de la colaboracin entre miembros de la DEA y la Dijn,
y que la misma le fue ocultada, cabe sealar que dicha inconformidad debe ser planteada
al interior del proceso que se le adelanta en los Estados Unidos, en donde contar con las
oportunidades procesales para rebatirla.
5. Que el 7 de marzo de 2007, a travs de correo electrnico, el seor William Francisco
Villamil Medina, hermano de la persona requerida en extradicin, solicit al seor Presidente
de la Repblica revocar la decisin de extradicin invocando como argumentos:
a) Que la acusacin se fundamenta en una llamada por celular;
b) Que su hermano es inocente de los cargos imputados;
c) Que es indebida la aplicacin de la Ley 906 de 2004 en la solicitud de extradicin
de su hermano, y
d) Que existe una accin de tutela en curso explicando lo anterior.
Al respecto, se reitera que en el trmite dado a las solicitudes de extradicin ni la Corte
Suprema de Justicia ni el Gobierno Nacional juzgan a la persona requerida; que las pruebas
sobre la existencia y autora de los delitos imputados deben ser aportadas y estudiadas al
interior del proceso judicial que se sigue en el pas requirente; que la normatividad aplicable
a este trmite de extradicin es la Ley 906 de 2004 por expresa disposicin del artculo
533 de dicha ley y, por ltimo, que revisado el trmite de extradicin del seor Juan Diego
Villamil Medina no se encontr evidencia alguna de interposicin de una accin de tutela
en su nombre, y que si as fuere, la sola interposicin de la accin no es bice para que el
Gobierno Nacional prosiga con el normal desarrollo del trmite.
)UHQWHDODVROLFLWXGGHOLPSXJQDQWHGHTXHHQFDVRGHFRQUPDUODFRQFHVLyQGHOD
extradicin, se ordene la preclusin de la investigacin que contra Villamil Medina cursa
en la Fiscala Primera Especializada de Popayn, en aplicacin del principio de oportunidad
consagrado en los artculos 323 y 324 del Cdigo de Procedimiento Penal (Ley 906 de
2004), se debe sealar que el estudio y decisin en torno a dicha medida es de competencia
exclusiva de la Fiscala General de la Nacin, tal como lo sealan los artculos citados, por
lo que es a dicha Entidad a la cual se debe solicitar su aplicacin.
LE ATENDEMOS
EN LOS TELEFONOS
243 8851
341 0304
341 5534
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FAX 283 3345
MINISTERIO DE HACIENDA
Y CRDITO PBLICO
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 014 DE 2007
(abril 30)
por la cual se efecta una aclaracin de leyenda al Presupuesto General
GHOD1DFLyQSDUDODYLJHQFLDVFDOGH
La Direccin General del Presupuesto Pblico Nacional, en uso de sus facultades
OHJDOHVHQHVSHFLDOODVTXHOHFRQHUHQORVDUWtFXORVGHOD/H\GH\GHO
Decreto 4579 de 2006, y
CONSIDERANDO:
Que los artculos 23 de la Ley 1110 de 2006 y 24 del Decreto 4579 de 2006, facultan
al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico - Direccin General del Presupuesto Pblico
1DFLRQDOGHRFLRRDSHWLFLyQGHOMHIHGHOyUJDQRUHVSHFWLYRKDUiSRUUHVROXFLyQODVDFODraciones y correcciones de leyenda necesarias para enmendar los errores de transcripcin
\DULWPpWLFRVTXHJXUHQHQHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQSDUDODYLJHQFLDVFDO
de 2007;
Que en el anexo del Decreto de Liquidacin 4579 del 27 de diciembre de 2006 se incurri
en un error de transcripcin de un proyecto de inversin del Fondo Nacional Ambiental
y sobre el cual el Departamento Nacional de Planeacin conceptu favorablemente en su
Comunicacin DIFP-2720072620001046 del 30 de marzo de 2007;
Que la leyenda del proyecto se aclara para que quede con el mismo nombre de registro
en el Banco de Programas y Proyectos de Inversin Nacional, BPIN;
Que para la correcta ejecucin se hace indispensable efectuar oportunamente las aclaraciones necesarias, en concordancia con las normas antes citadas,
RESUELVE:
Artculo 1. Efectuar las siguientes aclaraciones al anexo del Decreto de Liquidacin
4579 del 27 de diciembre de 2006:
SECCION 3204
FONDO NACIONAL AMBIENTAL
UNIDAD 320401
GESTION GENERAL
PROGRAMA
520 ADMINISTRACION, CONTROL Y ORGANIZACION INSTITUCIONAL PARA APOYO A LA ADMINISTRACION
DEL ESTADO.
SUBPROGRAMA 901 CONSERVACION
Dice:
PROYECTO
12 ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA TASA POR USO DE AGUA EN AREAS DEL
SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES
DE COLOMBIA.
MUNICIPIO DE ABEJORRAL, DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA.
Debe decir:
PROYECTO
12 ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA TASA POR USO DE AGUA EN AREAS DEL
SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES
DE COLOMBIA.
REGION NACIONAL
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 30 de abril de 2007.
La Directora General del Presupuesto Pblico Nacional,
Carolina Soto Losada.
(C. F.)
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
MINISTERIO
DE LA
PROTECCIN SOCIAL
DECRETOS
DECRETO NUMERO 1500 DE 2007
(mayo 4)
SRUHOFXDOVHHVWDEOHFHHOUHJODPHQWRWpFQLFRDWUDYpVGHOFXDOVHFUHDHO6LVWHPD2FLDO
de Inspeccin, Vigilancia y Control de la Carne, Productos Crnicos Comestibles y Derivados Crnicos, destinados para el Consumo Humano y los requisitos sanitarios y de
LQRFXLGDGTXHVHGHEHQFXPSOLUHQVXSURGXFFLyQSULPDULDEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHse, procesamiento, almacenamiento, transporte, comercializacin, expendio, importacin
o exportacin.
El Ministro del Interior y de Justicia de la Repblica de Colombia, Delegatario de las
funciones presidenciales conforme al Decreto 1418 de abril 26 de 2007, en ejercicio de
sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 11
del artculo 189 de la Constitucin Poltica y en desarrollo de las Leyes 09 de 1979 y 170
de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 78 de la Constitucin Poltica de Colombia establece la obligacin a cargo
del Estado de regular el control de la calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a
la comunidad, sealando que (...) sern responsables, de acuerdo con la ley, quienes en
la produccin y en la comercializacin de bienes y servicios atenten contra la salud, la
VHJXULGDG\HODGHFXDGRDSURYLVLRQDPLHQWRDFRQVXPLGRUHV\XVXDULRV;
Que mediante la Ley 170 de 1994, Colombia aprob el Acuerdo de la Organizacin
Mundial del Comercio, el cual contiene, entre otros, el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias
y Fitosanitarias y el Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio que reconocen
11
la importancia de que los Pases Miembros adopten medidas necesarias para la proteccin
de la salud y vida de las personas, los animales, las plantas y la preservacin del medio
ambiente y para la proteccin de los intereses esenciales en materia de seguridad de todos
los productos, comprendidos los industriales y agropecuarios, dentro de los cuales se encuentran, los reglamentos tcnicos;
Que de conformidad con lo establecido en el artculo 26 de la Decisin Andina 376
de 1995, los reglamentos tcnicos se establecen para garantizar, entre otros, los siguientes
objetivos legtimos: los imperativos de la seguridad nacional; la proteccin de la salud o
seguridad humana, de la vida o la salud animal o vegetal o del medio ambiente y la prevencin de prcticas que puedan inducir a error a los consumidores;
Que el artculo 12 de la Decisin Andina 515 de 2002 seala que Los Pases Miembros,
OD&RPLVLyQ\OD6HFUHWDUtD*HQHUDODGRSWDUiQODVQRUPDVVDQLWDULDV\WRVDQLWDULDVTXH
estimen necesarias para proteger y mejorar la sanidad animal y vegetal de la subregin, y
contribuir al mejoramiento de la salud y la vida humana, siempre que dichas normas estn
EDVDGDVHQSULQFLSLRVWpFQLFRFLHQWtFRVQRFRQVWLWX\DQXQDUHVWULFFLyQLQQHFHVDULDLQMXVWLFDGDRHQFXELHUWDDOFRPHUFLRLQWUDVXEUHJLRQDO\HVWpQFRQIRUPHVFRQHORUGHQDPLHQWR
jurdico comunitario;
Que el artculo 30 de la Decisin Andina de que trata el considerando anterior, dispone
/RV3DtVHV0LHPEURVSRGUiQDSOLFDUUHTXLVLWRVVDQLWDULRVRWRVDQLWDULRVGLVWLQWRVDORV
establecidos en la norma comunitaria, siempre y cuando sean equivalentes con los requisitos
HVWDEOHFLGRVHQGLFKDVQRUPDV(QWDOHVFDVRVORV3DtVHV0LHPEURVQRWLFDUiQVXVPHGLGDV
a la Secretara General, adjuntando el sustento tcnico pertinente para su inscripcin en el
Registro Subregional de Normas Sanitarias y Fitosanitarias, y sern aplicados por los Pases
Miembros nicamente cuando obtengan el Registro Subregional correspondiente;
Que el artculo 8 de la Decisin Andina 562 de 2003, contempla En el proceso de
elaboracin y adopcin de Reglamentos Tcnicos, los Pases Miembros utilizarn como base
las normas internacionales o sus elementos pertinentes o aquellas normas internacionales
cuya aprobacin sea inminente, salvo en el caso de que esas normas internacionales o esos
HOHPHQWRVSHUWLQHQWHVVHDQXQPHGLRLQHFD]RLQDSURSLDGRSDUDHOORJURGHORVREMHWLYRV
OHJtWLPRVSHUVHJXLGRVSRUHMHPSORDFDXVDGHIDFWRUHVFOLPiWLFRVRJHRJUiFRVIXQGDPHQWDOHV
ROLPLWDFLRQHVRSUREOHPDVGHQDWXUDOH]DWHFQROyJLFDTXHMXVWLTXHQXQFULWHULRGLIHUHQWH
En este ltimo caso, los Reglamentos Tcnicos nacionales tomarn como base las normas
subregionales andinas, regionales y/o nacionales;
Que con base en lo establecido por el Decreto 2522 de 2000, la Superintendencia de
Industria y Comercio expidi la Resolucin 03742 de 2001, sealando los criterios y condiciones que deben cumplirse para la expedicin de reglamentos tcnicos, ya que segn el
artculo 7 del Decreto 2269 de 1993, los productos o servicios sometidos al cumplimiento
de un reglamento tcnico, deben cumplir con estos, independientemente de que se produzcan
en Colombia o se importen;
Que de acuerdo con lo sealado en el Decreto 3466 de 1982, los productores de bienes y
VHUYLFLRVVXMHWRVDOFXPSOLPLHQWRGHQRUPDWpFQLFDRFLDOREOLJDWRULDRUHJODPHQWRWpFQLFR
sern responsables porque las condiciones de calidad e idoneidad de los bienes y servicios
que ofrezcan, correspondan a las previstas en la norma o reglamento;
Que segn lo establecido en las normas sanitarias de alimentos, en especial, el Decreto
3075 de 1997, la carne, los productos crnicos y sus preparados, se encuentran dentro de
los alimentos considerados de mayor riesgo en salud pblica;
Que la normatividad sanitaria, en especial, los Decretos 2278 de 1982 y 1036 de 1991,
deben ser actualizados bajo los principios de anlisis de riesgo y cadena alimentaria, de
manera que se garantice la inocuidad de la carne, de los productos crnicos comestibles y
de los derivados crnicos destinados al consumo humano en el territorio nacional y en el
exterior;
Que el artculo 34 de la Ley 1122 de 2007 dispuso que es competencia exclusiva del
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, la inspeccin,
YLJLODQFLD\FRQWUROGHODVSODQWDVGHEHQHFLRGHDQLPDOHV
Que de conformidad con lo anterior, se hace necesario establecer un reglamento tcniFRTXHFUHHHO6LVWHPD2FLDOGH,QVSHFFLyQ9LJLODQFLD\&RQWUROGHOD&DUQH3URGXFWRV
Crnicos Comestibles y Derivados Crnicos Destinados para el Consumo Humano y los
requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir en el proceso de produccin
SULPDULDEHQHFLRGHVSRVWHRGHVSUHVHSURFHVDPLHQWRDOPDFHQDPLHQWRWUDQVSRUWHFRmercializacin, expendio, importacin o exportacin en el pas, como una medida necesaria
SDUDJDUDQWL]DUODFDOLGDGGHHVWRVSURGXFWRVDOLPHQWLFLRVFRQHOQGHSURWHJHUODVDOXG
humana y prevenir posibles daos a la misma;
Que el desarrollo de esta nueva normativa permite al pas armonizarse con las directriFHVLQWHUQDFLRQDOHV\PRGHUQL]DUHOVLVWHPDRFLDOGHLQVSHFFLyQYLJLODQFLD\FRQWUROGH
acuerdo con los esquemas de los sistemas sanitarios en el mundo, para facilitar los procesos
de equivalencia estipulados en el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la
Organizacin Mundial del Comercio, OMC;
4XHHOUHJODPHQWRWpFQLFRTXHVHHVWDEOHFHFRQHOSUHVHQWHGHFUHWRIXHQRWLFDGRDOD
2UJDQL]DFLyQ0XQGLDOGHO&RPHUFLRPHGLDQWHHOGRFXPHQWRLGHQWLFDGRFRQODVVLJQDWXUDV
G/TBT/N/COL/82 y G/SPS/N/COL/125 el 22 de diciembre de 2006 y 3 de enero de 2007
respectivamente;
En mrito de lo expuesto,
DECRETA:
TITULO I
OBJETO Y CAMPO DE APLICACION
Artculo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer el reglamento tcnico
DWUDYpVGHOFXDOVHFUHDHO6LVWHPD2FLDOGH,QVSHFFLyQ9LJLODQFLD\&RQWUROGHOD&DUQH
Productos Crnicos Comestibles y Derivados Crnicos Destinados para el Consumo Humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir a lo largo de todas las
etapas de la cadena alimentaria. El Sistema estar basado en el anlisis de riesgos y tendr
SRUQDOLGDGSURWHJHUODYLGDODVDOXGKXPDQD\HODPELHQWH\SUHYHQLUODVSUiFWLFDVTXH
puedan inducir a error, confusin o engao a los consumidores.
Artculo 2. Campo de aplicacin. Las disposiciones contenidas en el reglamento tcnico
que se establece a travs del presente decreto se aplicarn en todo el territorio nacional a:
12
DIARIO OFICIAL
1. Todas las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades en los eslabones de la cadena alimentaria de la carne, productos crnicos comestibles y los derivados
crnicos destinados para el consumo humano, lo que comprende predios de produccin
SULPDULDWUDQVSRUWHGHDQLPDOHVDODVSODQWDVGHEHQHFLRSODQWDVGHEHQHFLRSODQWDVGH
desposte o desprese y plantas de derivados crnicos procesados, transporte, almacenamiento
y expendio de carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos, destinados al
consumo humano.
2. Las especies de animales domsticos, como bfalos domsticos cuya introduccin
haya sido autorizada al pas por el Gobierno Nacional, bovinos, porcinos, caprinos, ovinos, aves de corral, conejos, equinos y otros, cuya carne, productos crnicos comestibles
y derivados crnicos sean destinados al consumo humano. Excepto, los productos de la
pesca, moluscos y bivalvos.
3. Las especies silvestres nativas o exticas cuya zoocra o caza comercial haya sido
autorizada por la autoridad ambiental competente.
Pargrafo. Las especies sealadas en el numeral 3 del presente artculo, podrn ser
autorizadas sanitariamente por el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, y declaradas
aptas para el consumo humano por el Ministerio de la Proteccin Social, previo anlisis
del riesgo.
TITULO II
CONTENIDO TECNICO
CAPITULO I
'HQLFLRQHV
Artculo 3. 'HQLFLRQHV. Para efectos del reglamento tcnico que se establece a travs
GHOSUHVHQWHGHFUHWR\VXVQRUPDVUHJODPHQWDULDVDGySWDQVHODVVLJXLHQWHVGHQLFLRQHV
Accin correctiva: Cualquier tipo de accin que deba ser tomada cuando el resultado del monitoreo o vigilancia de un punto de control crtico est por fuera de los lmites
establecidos.
Adulterado: Se considera que la carne, productos crnicos comestibles y derivados
crnicos estn adulterados, siempre que:
1. Lleven o contengan cualquier sustancia txica o nociva que haya sido intencionalmente adicionada en cualquier etapa de la cadena alimentaria y que sea perjudicial para
la salud.
2. Contengan residuos qumicos no autorizados o que excedan los lmites mximos
permitidos.
3. Lleven o contengan cualquier aditivo alimentario no autorizado.
4. Estn compuestos en su totalidad o en parte, por cualquier sustancia poluta, ptrida
o descompuesta, o si por cualquier otra razn resulta poco saludable, malsano, insalubre o
de cualquier otra manera no sea apto para el consumo humano.
5. Hayan sido preparados, empacados o mantenidos bajo condiciones insalubres que
puedan afectar su inocuidad.
6. Hayan sido obtenidos total o parcialmente de un animal que haya muerto por causas
GLIHUHQWHVDOVDFULFLRDXWRUL]DGR
7. El empaque primario o secundario est compuesto total o parcialmente por cualquier
sustancia txica o nociva que pueda contaminar su contenido, hacindolo perjudicial para
la salud.
8. De manera intencional hayan sido expuestos a radiacin, a menos que el uso de dicha
radiacin estuviera de acuerdo con la regulacin nacional vigente.
9. Algn elemento esencial haya sido omitido o sustrado de los mismos de manera total
o parcial; o si han sido reemplazados por cualquier sustancia de uso no permitido, de manera
total o parcial; o si el dao o la sustraccin ha sido ocultada de cualquier manera.
10. Se les haya agregado cualquier sustancia de uso no permitido a los productos, o
combinado o empacado con el mismo de manera que aumenten su volumen o peso, o se
reduzca su calidad o fuerza, o para hacer que aparezca mejor o de mayor valor de lo que
realmente es.
Alterado: Aquella carne, producto crnico comestible y derivado crnico que sufre
PRGLFDFLyQRGHJUDGDFLyQSDUFLDORWRWDOGHORVFRQVWLWX\HQWHVTXHOHVRQSURSLRVSRU
agentes fsicos, qumicos o biolgicos, que le impiden ser apto para consumo humano.
Anlisis de peligros y puntos crticos de control: (APPCC-HACCP, por sus siglas en
espaol e ingls). Es un procedimiento sistemtico y preventivo de aseguramiento de inocuidad, aceptado internacionalmente, el cual enfoca la prevencin y control de los peligros
qumicos, biolgicos y fsicos en la produccin de alimentos.
Autoridad competente:6RQODVDXWRULGDGHVRFLDOHVGHVLJQDGDVSRUODOH\SDUDHIHFWXDUHOFRQWUROGHO6LVWHPD2FLDOGH,QVSHFFLyQ9LJLODQFLD\&RQWUROHQORVSUHGLRVGH
SURGXFFLyQSULPDULDHOWUDQVSRUWHGHDQLPDOHVHQSLHODVSODQWDVGHEHQHFLRGHGHVSRVWH
o desprese, de derivados crnicos, el transporte, el almacenamiento y el expendio de carne,
productos crnicos comestibles y los derivados crnicos destinados para el consumo humano,
de acuerdo con la asignacin de competencias y responsabilidades de ley.
Autorizacin Sanitaria: Procedimiento administrativo mediante el cual la autoridad
sanitaria competente habilita a una persona natural o jurdica responsable de un predio,
HVWDEOHFLPLHQWRRYHKtFXORSDUDHMHUFHUODVDFWLYLGDGHVGHSURGXFFLyQSULPDULDEHQHFLR
desposte o desprese, procesamiento, almacenamiento, comercializacin, expendio o transporte bajo unas condiciones sanitarias.
%HQHFLRGHDQLPDOHV&RQMXQWRGHDFWLYLGDGHVTXHFRPSUHQGHQHOVDFULFLR\IDHQDGR
de animales para consumo humano.
Bioseguridad: Son todas aquellas medidas sanitarias, procedimientos tcnicos y normas
de manejo que se aplican de forma permanente, con el propsito de prevenir la entrada
y salida de agentes infectocontagiosos en la unidad produccin primaria, en plantas de
VDFULFLR\SODQWDVGHGHULYDGRVFiUQLFRV
Buenas Prcticas en el Uso de Medicamentos Veterinarios (BPMV):6HGHQHFRPR
HOFXPSOLPLHQWRGHORVPpWRGRVGHHPSOHRRFLDOPHQWHUHFRPHQGDGRVSDUDORVPHGLFDmentos de uso veterinario, de conformidad con la informacin consignada en el rotulado
de los productos aprobados, incluido el tiempo de retiro, cuando los mismos se utilizan
bajo condiciones prcticas.
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
Inspeccin organolptica:7RGRSURFHGLPLHQWRRSUXHEDHIHFWXDGDSDUDODLGHQWLFDcin de enfermedades, defectos de los animales, alteraciones de los tejidos y rganos de
los animales, a travs de la utilizacin de los rganos de los sentidos.
Inspeccin post mortem: Todo procedimiento o anlisis efectuado por un inspector
RFLDODWRGDVODVSDUWHVSHUWLQHQWHVGHDQLPDOHVVDFULFDGRVFRQHOSURSyVLWRGHHPLWLU
dictamen sobre su inocuidad, salubridad y destino.
,QVSHFWRURFLDO Mdico veterinario designado, acreditado o reconocido por el Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, para desempear actividades
RFLDOHVUHODFLRQDGDVFRQODKLJLHQHGHODFDUQH
,QVSHFWRUDX[LOLDURFLDO Profesional, tcnico o tecnlogo debidamente designado,
acreditado o reconocido por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y AlimenWRV,QYLPDTXHDSR\DDOLQVSHFWRURFLDOHQHOHMHUFLFLRGHVXVIXQFLRQHV
Lmite crtico: El valor mximo o mnimo hasta donde un riesgo fsico, biolgico o
qumico tiene que ser controlado en un punto crtico de control para prevenir, eliminar o
UHGXFLUDXQQLYHODFHSWDEOHHOVXUJLPLHQWRGHOULHVJRLGHQWLFDGRDODLQRFXLGDGGHODFDUQH
productos crnicos comestibles y derivados crnicos.
Lmites mximos de residuos qumicos: Concentracin mxima resultante del uso de
medicamentos veterinarios o de plaguicidas que se reconoce como legalmente permisible
y que no representa riesgo para la salud del consumidor.
Material sanitario: Material impermeable, liso, no txico, no absorbente y resistente
a la accin de los qumicos y abrasivos utilizados en procedimientos de limpieza y desinfeccin.
Medida preventiva: Medida o actividad que se realiza con el propsito de evitar, eliminar o reducir a un nivel aceptable, cualquier peligro para la inocuidad de los alimentos.
Medida Sanitaria de Seguridad: Es una operacin administrativa de ejecucin inmediata y transitoria que busca preservar el orden pblico en materia sanitaria.
Objetivo de desempeo: Frecuencia mxima y/o la concentracin mxima de un
peligro en un alimento crudo, el cual no debe exceder los criterios establecidos por la
reglamentacin sanitaria vigente.
Peligro: Agente biolgico, qumico o fsico presente en la carne, productos crnicos
comestibles y derivados crnicos o propiedad de este, que puede provocar un efecto nocivo
para la salud humana.
Plaga: Animales vertebrados e invertebrados, tales como aves, roedores, cucarachas,
moscas y otros que pueden estar presentes en el establecimiento o sus alrededores y causar
contaminacin directa o indirecta al alimento, transportar enfermedades y suciedad a los
mismos.
Plan de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP-APPCC):
Conjunto de procesos y procedimientos debidamente documentados, de conformidad con
los principios del Sistema HACCP, que aseguren el control de los peligros que resulten
VLJQLFDWLYRVSDUDODLQRFXLGDGGHORVDOLPHQWRVGHVWLQDGRVSDUDHOFRQVXPRKXPDQRHQ
el segmento de la cadena considerada.
3ODQWDGHEHQHFLRDQLPDOPDWDGHUR7RGRHVWDEOHFLPLHQWRHQGRQGHVHEHQHFLDQ
las especies de animales que han sido declarados como aptas para el consumo humano y
TXHKDVLGRUHJLVWUDGR\DXWRUL]DGRSDUDHVWHQ
Plan gradual de cumplimiento: Documento tcnico presentado por los propietarios,
WHQHGRUHVXRSHUDGRUHVGHSUHGLRVGHSURGXFFLyQSULPDULDSODQWDVGHEHQHFLRGHVSRVWHR
GHVSUHVH\GHGHULYDGRVFiUQLFRVHQHOFXDOVHHVSHFLFDHOQLYHOVDQLWDULRDFWXDOGHFXPplimiento frente a las disposiciones de este decreto y sus reglamentaciones y los compromisos para realizar acciones que permitan lograr el cumplimiento total de la normatividad
sanitaria durante el perodo de transicin. Este documento debe ser presentado siguiendo
los lineamientos que establece el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, y el Instituto
Nacional de Vigilancia de Alimentos y Medicamentos, Invima, segn su competencia, el
cual debe ser aprobado por estas y ser utilizado como instrumento de seguimiento para
vigilancia y control.
Planta de derivados crnicos: Establecimiento en el cual se realizan las operaciones
de preparacin, transformacin, fabricacin, envasado y almacenamiento de derivados
crnicos.
Planta de desposte: Establecimiento en el cual se realiza el deshuese, la separacin de
la carne del tejido seo y la separacin de la carne en cortes o postas.
Planta de desprese: Establecimiento en el cual se efecta el fraccionamiento mecnico
de la canal.
Predio de produccin primaria:*UDQMDRQFDGHVWLQDGDDODSURGXFFLyQGHDQLPDOHV
de abasto pblico en cualquiera de sus etapas de desarrollo. Incluye los zoocriaderos.
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES): Todo procedimiento que un establecimiento lleva a cabo diariamente, antes y durante las operaciones
para prevenir la contaminacin directa del alimento.
Produccin primaria: Produccin, cra o cultivo de productos primarios, con inclusin
de la cosecha, el ordeo y la cra de animales domsticos de abasto pblico previos a su
VDFULFLR,QFOX\HOD]RRFUtD
Productos para uso industrial: Aquellos de origen animal obtenidos en la planta de
EHQHFLRFRQGHVWLQRQDOGLVWLQWRDOFRQVXPRKXPDQR\TXHSXHGHQGLULJLUVHDODIDEULcacin de harina de carne.
Producto crnico comestible: Es cualquier parte del animal diferente de la carne y
dictaminada como inocua y apta para el consumo humano.
Producto crnico no comestible: Son aquellas materias que se obtienen de los animales
GHEHQHFLR\TXHQRHVWiQFRPSUHQGLGRVHQORVFRQFHSWRVGHFDUQH\SURGXFWRVFiUQLFRV
comestibles.
Producto inocuo: Aquel que no presenta peligros fsicos, qumicos o biolgicos que
sean nocivos para la salud humana y que es apto para el consumo humano.
Punto crtico de control: Fase en la que puede aplicarse un control que es esencial para
prevenir, eliminar o reducir a un nivel aceptable un peligro relacionado con la inocuidad
de los alimentos.
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Artculo 14. Obligaciones sanitarias. Todos los predios y sistemas productivos de animales destinados al consumo humano debern garantizar el cumplimiento de las siguientes
obligaciones:
1. Implementar acciones para la prevencin y el control de las enfermedades declaradas
GHFRQWURORFLDO
2. Implementar programas para la prevencin, control y vigilancia de los agentes zoonticos, endmicos y exticos que afectan a las poblaciones de animales.
3. Implementar las medidas de bioseguridad establecidas por la autoridad sanitaria
competente.
4. Implementar un sistema de trazabilidad con propsitos sanitarios y de inocuidad, de
acuerdo con la normatividad vigente.
Pargrafo. El cumplimiento de las obligaciones sanitarias se exigir sin perjuicio de que
los propietarios o tenedores de los predios de produccin primaria y personas interesadas en
realizar la caza comercial deban contar con los permisos, concesiones, licencias y autorizaciones que de acuerdo con la normatividad ambiental se requieran para desarrollar la actividad
y cumplir con los trminos, obligaciones y condiciones establecidos en los mismos.
Artculo 15. Personal. Todo propietario o tenedor de un predio de produccin primaria
debe garantizar que el personal vinculado:
1. Cuente con buen estado de salud, para lo cual deber garantizar la realizacin de un
examen mdico, mnimo una vez al ao.
2. Cumpla con prcticas higinicas y de bioseguridad, establecidas por el Instituto
Colombiano Agropecuario, ICA, para cada especie.
3. Reciba por parte del empleador capacitacin continua y entrenamiento en manejo
sanitario de los animales.
Artculo 16. Sistema de Aseguramiento de la Inocuidad. En los predios de produccin
primaria de animales para consumo humano, se deben implementar las acciones establecidas, para cumplir con:
1. Buenas Prcticas en el Uso de Medicamentos Veterinarios (BPMV).
2. Buenas Prcticas en la Alimentacin Animal (BPAA).
3. Bienestar animal.
4. Bioseguridad.
Pargrafo. La reglamentacin de las acciones previstas en el presente artculo, ser
efectuada por el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA.
Artculo 17. Transicin para la produccin primaria. El perodo de transicin para la
aplicacin de las normas atinentes a la produccin primaria de que trata el presente captulo,
ser establecido en la reglamentacin que expida el Instituto Colombiano Agropecuario,
ICA.
CAPITULO IV
7UDQVSRUWHGHDQLPDOHVDODSODQWDGHEHQHFLR
Artculo 18. Inscripcin del transporte de animales. Todo transportador y su respectivo
vehculo destinado al transporte de animales proveniente de predios de produccin primaria
DSODQWDVGHEHQHFLRGHEHUiQHVWDULQVFULWRV\DXWRUL]DGRVSRUHO0LQLVWHULRGH7UDQVSRUWH
quien mantendr una base de datos actualizada de los transportadores y los vehculos autorizados, para ser utilizada por la autoridad sanitaria competente. Lo anterior, sin perjuicio
de las disposiciones que en esta materia establezcan el Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial y el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA.
Pargrafo. El contenido del presente artculo, se aplicar sin perjuicio de lo establecido
SRUHO'HFUHWRGHPRGLFDGRSRUHO'HFUHWRGH\GHPiVQRUPDVTXH
ORPRGLTXHQDGLFLRQHQRVXVWLWX\DQ
Artculo 19. 5HTXLVLWRVVDQLWDULRVGHOWUDQVSRUWHGHDQLPDOHVDODSODQWDGHEHQHFLR
Para el transporte de animales, los transportadores y sus respectivos vehculos deben cumplir,
como mnimo, con los siguientes requisitos:
1. Vehculos con:
1.1 Diseo adecuado para el transporte de la especie animal correspondiente y en concordancia con las disposiciones sanitarias y propias del transporte.
1.2 Contar con mecanismos de separacin fsica que impidan el hacinamiento, los
amontonamientos y agresiones entre los animales durante el transporte.
1.3 Condiciones adecuadas de bienestar animal, bioseguridad, biocontencin y manejo
sanitario, de acuerdo con las disposiciones sanitarias.
(VSHFLFLGDGSRUORFXDOQRVHSHUPLWLUiHOWUDQVSRUWHGHGLIHUHQWHVHVSHFLHVHQHO
mismo vehculo, ni de otros implementos o insumos durante el transporte de animales.
1.5 Condiciones higinicas adecuadas del vehculo que garanticen el desarrollo de operaciones de limpieza y desinfeccin cada vez que se transporte un nuevo lote de animales.
1.6 El compartimiento de carga de los vehculos as como las jaulas y utensilios empleados para el transporte de los animales, debern prevenir la contaminacin e introduccin
de peligros fsicos, biolgicos y qumicos.
2. El personal transportador deber cumplir las disposiciones contempladas en el artculo
15 del presente decreto.
3. El transportador est en la obligacin, en el caso de animales destinados para consuPRKXPDQRTXHVHDQWUDQVSRUWDGRVDXQDSODQWDGHEHQHFLRGHSRUWDUODJXtDVDQLWDULDGH
movilizacin de animales, expedida y regulada por el Instituto Colombiano Agropecuario,
ICA.
Pargrafo 1. Los anteriores requisitos sern reglamentados por el Instituto Colombiano
Agropecuario, ICA, y se cumplirn sin perjuicio de las disposiciones establecidas por el
Ministerio de Transporte, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de
acuerdo con sus competencias.
Pargrafo 2. El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, reglamentar los requisitos
para el transporte de aves de corral y otras especies.
CAPITULO V
3ODQWDVGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHULYDGRVFiUQLFRV
Artculo 20. ,QVFULSFLyQ DXWRUL]DFLyQ VDQLWDULD \ UHJLVWUR GH SODQWDV GH EHQHFLR
desposte, desprese y derivados crnicos./RVHVWDEOHFLPLHQWRVGHGLFDGRVDOEHQHFLRGH
animales, desposte, desprese y procesamiento de derivados crnicos debern inscribirse ante
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3DUiJUDIR/DLQVSHFFLyQRFLDOVHUiSDJDGDSRUHOHVWDEOHFLPLHQWRGHDFXHUGRFRQORV
procedimientos, mecanismos y tarifas que establezca el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos, Invima.
Artculo 26. Sistema de Aseguramiento de la Inocuidad. El Sistema determinar las
condiciones bajo las cuales se obtiene la carne, los productos crnicos comestibles y los
derivados crnicos y estar conformado por los siguientes requisitos:
1. Prerrequisitos HACCP: Los prerrequisitos HACCP, se encuentran conformados
por:
(VWiQGDUHVGH(MHFXFLyQ6DQLWDULD7RGDVODVSODQWDVGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH
y derivados crnicos destinados para el consumo humano, debern cumplir las condiciones
de infraestructura y funcionamiento alrededor y dentro de la planta. Los estndares de
ejecucin sanitaria son:
1.1.1 Instalaciones, equipos y utensilios. Las instalaciones, los equipos y utensilios,
debern evitar la contaminacin de la carne, productos crnicos comestibles y los derivados
crnicos, facilitar las labores de limpieza y desinfeccin y permitir el desarrollo adecuado
para el cual estn diseados, as como la inspeccin. Igualmente, los equipos y utensilios,
debern ser diseados, construidos, instalados y mantenidos, cumpliendo las condiciones
sanitarias para su funcionamiento.
1.1.2 Localizacin y accesos.
1.1.3 Diseo y construccin.
1.1.4 Sistemas de drenajes.
1.1.5 Ventilacin.
1.1.6 Iluminacin.
1.1.7 Instalaciones sanitarias.
&RQWUROLQWHJUDGRGHSODJDV7RGDSODQWDGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHrivados crnicos deber establecer e implementar un programa permanente para prevenir
el refugio y la cra de plagas, con enfoque de control integral, soportado en un diagnstico
inicial y medidas ejecutadas con seguimiento continuo, las cuales estarn documentadas y
FRQWDUiQFRQORVUHJLVWURVSDUDVXYHULFDFLyQ
1.1.9 Manejo de residuos lquidos y slidos. Para el manejo de los residuos generados en los procesos internos, todos los establecimientos de que trata el presente captulo,
debern contar con instalaciones, elementos, reas y procedimientos tanto escritos como
LPSOHPHQWDGRVTXHJDUDQWLFHQXQDHFLHQWHODERUGHVHSDUDFLyQUHFROHFFLyQFRQGXFFLyQ
WUDQVSRUWHLQWHUQRDOPDFHQDPLHQWRHYDFXDFLyQWUDQVSRUWHH[WHUQR\GLVSRVLFLyQQDOGH
ORVPLVPRV\GHEHUiQFRQWDUFRQUHJLVWURVSDUDVXYHULFDFLyQ(VWHSURJUDPDVHGHVDUURllar cumpliendo con los lineamientos establecidos en el presente decreto y la legislacin
ambiental vigente.
1.1.10 Manejo de emisiones atmosfricas. Todos los establecimientos debern contar
con los elementos o equipos de control que aseguren el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente.
&DOLGDGGHDJXD7RGDSODQWDGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHULYDGRVFiUnicos deber disear e implementar un programa documentado de calidad de agua para
garantizar que esta sea de calidad potable y cumpla con la normatividad vigente sobre la
PDWHULD(VWHSURJUDPDLQFOXLUiODVDFWLYLGDGHVGHPRQLWRUHRUHJLVWUR\YHULFDFLyQSRU
parte del establecimiento respectivo, los cuales debern estar documentados y contar con
UHJLVWURVSDUDVXYHULFDFLyQVLQSHUMXLFLRGHODVFRPSHWHQFLDVGHODVDXWRULGDGHVVDQLWDULDV
y ambientales en la materia. Para ello, se deber:
1.1.11.1 Disponer de agua potable a la temperatura y presin requeridas en el proceso
y la necesaria para efectuar una limpieza y desinfeccin efectiva.
1.1.11.2 Si el establecimiento obtiene el agua a partir de la explotacin de aguas subterrneas, debe evidenciar ante la autoridad sanitaria competente la potabilidad del agua
empleada y contar con la concesin de la autoridad ambiental, de acuerdo con la normatividad sanitaria y ambiental vigente, respectivamente.
1.1.11.3 La calidad del agua para la elaboracin de hielo debe ser de calidad potable y para
su almacenamiento debe cumplir con los estndares de ejecucin sanitaria requeridos.
2SHUDFLRQHVVDQLWDULDV7RGDSODQWDGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHULYDGRV
crnicos deber realizar las operaciones sanitarias que comprenden la limpieza y desinfeccin
TXHVHDSOLFDQDODVVXSHUFLHVGHODVLQVWDODFLRQHVXWHQVLOLRV\HTXLSRVXWLOL]DGRVHQHO
establecimiento, que no tienen contacto con el alimento, para evitar la creacin de condiciones insalubres y su contaminacin. Estas operaciones debern contar con procedimientos
documentados, cronograma de ejecucin y registros, los cuales estarn a disposicin de la
DXWRULGDGVDQLWDULDSDUDVXYHULFDFLyQ\FRQWURO
Las sustancias qumicas empleadas en la limpieza y desinfeccin debern cumplir la
legislacin que al respecto se expida sobre la materia.
3HUVRQDOPDQLSXODGRU7RGDVODVSODQWDVGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHULvados crnicos deben garantizar que el personal manipulador cumpla con las condiciones de
estado de salud, capacitacin, dotacin y prcticas higinicas para evitar la contaminacin
del producto y creacin de condiciones insalubres.
Queda prohibida la permanencia de personal ajeno a las labores del establecimiento en el
lugar donde se procese carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos. Los visitantes autorizados debern cumplir con las normas de higiene y seguridad establecidas.
Todo establecimiento de que trata el presente captulo debe garantizar cumplimiento de
programas de salud ocupacional y seguridad industrial.
1.2 Programas Complementarios. Los programas complementarios estn conformados
por:
3URJUDPDGHPDQWHQLPLHQWRGHHTXLSRVHLQVWDODFLRQHV7RGDSODQWDGHEHQHFLR
desposte, desprese y derivados crnicos debe disear e implementar un programa documentado de mantenimiento de instalaciones y equipos. Este programa incluir las actividades
GHPRQLWRUHRUHJLVWUR\YHULFDFLyQSRUSDUWHGHOHVWDEOHFLPLHQWRUHVSHFWLYRJDUDQWL]DQGR
las condiciones adecuadas para la operacin del mismo.
3URJUDPDGHSURYHHGRUHV&DGDSODQWDGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHULYDGRV
crnicos disear e implementar un programa de proveedores para controlar los animales,
materias primas, insumos y material de empaque, el cual deber incluir procedimientos de
evaluacin y seguimiento de los proveedores, de forma que cumplan con los requisitos
16
DIARIO OFICIAL
VDQLWDULRVOLVWDVGHSURYHHGRUHVDSUREDGRVFRQVXLGHQWLFDFLyQFULWHULRVGHDFHSWDFLyQ
y rechazo para cada uno de los productos que ingresen al establecimiento. Este programa
VHUiYHULFDGRSRUODDXWRULGDGVDQLWDULDFRPSHWHQWH
1.2.3 Programa de retiro del producto del mercado. Todo establecimiento que se dedique
al desprese, desposte y procesamiento de derivados crnicos, debe contar con un sistema
adecuado que permita retirar el producto del mercado, cuando se compruebe que est siendo
comercializado y no cumpla con las condiciones de etiquetado o rotulado, cuando presente
alteracin, adulteracin, contaminacin o cualquier otra causa que genere engao, fraude
o error en el consumidor o que sean productos no aptos para el consumo humano. Para su
retiro, se deber:
1.2.3.1 Establecer un sistema de alerta inmediata y garantizar que el producto sea retiUDGRGHOPHUFDGRHQWLHPSRQRPD\RUDKRUDVORFXDOVHUiYHULFDGRSRUODDXWRULGDG
sanitaria.
1.2.3.2 En caso de peligros biolgicos y qumicos, la decisin del retiro del producto
deber estar basada en el riesgo.
1.2.3.3 La disposicin o destruccin del producto que debe ser retirado del mercado,
VHUHDOL]DUiEDMRODUHVSRQVDELOLGDGGHOGXHxRGHOSURGXFWR\SRGUiVHUYHULFDGRSRUOD
autoridad sanitaria competente.
1.2.3.4 Las dems disposiciones sobre retiro de producto, que sean reglamentadas por
el Ministerio de la Proteccin Social.
1.2.4 Programa de trazabilidad. Todos los eslabones de la cadena alimentaria a los
que hace referencia el artculo 2 del presente decreto, debern desarrollar, implementar y
operar un programa de trazabilidad con el objetivo de hacer seguimiento al producto con
el enfoque de la granja a la mesa de conformidad con la reglamentacin que al respecto
desarrollen las autoridades competentes.
1.2.5 Laboratorios. Todos los establecimientos a excepcin de los expendios debern
contar con laboratorio propio o contratado que est autorizado por la autoridad sanitaria
FRPSHWHQWHFRQHOQGHUHDOL]DUODVSUXHEDVQHFHVDULDVSDUDLPSOHPHQWDUORVSODQHV\
programas orientados a mantener la inocuidad del producto.
1.3 Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES). Toda planta
GHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHULYDGRVFiUQLFRVGHEHUiGHVDUUROODUHLPSOHPHQWDU
Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES) para prevenir la contaminacin directa del producto y debern cumplir con los siguientes requisitos:
1.3.1 Describir los procedimientos que se realizan diariamente, antes y durante las
operaciones.
1.3.2 Establecer frecuencias y responsables.
'HQLUHLPSOHPHQWDUPpWRGRVGHVHJXLPLHQWR\HYDOXDFLyQGHORVSURFHGLPLHQtos.
1.3.4 Establecer medidas correctivas adecuadas. Cuando el establecimiento respectivo
o la autoridad sanitaria determine que la implementacin y mantenimiento de los POES y
ORVSURFHGLPLHQWRVDOOtSUHVFULWRVQRVRQHFDFHVSDUDHYLWDUODFRQWDPLQDFLyQGLUHFWDGHO
producto.
1.3.5 Mantener un sistema de documentacin y registros. Se mantendr a disposicin de
la autoridad sanitaria competente los registros que evidencian la implementacin, ejecucin
y supervisin de los POES y de toda medida correctiva que se realice. Los registros debern
HVWDUUPDGRVSRUODVSHUVRQDVUHVSRQVDEOHV\GHELGDPHQWHIHFKDGRV
2. Sistema de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control HACCP. Todo estaEOHFLPLHQWRGHGLFDGRDOEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\SURGXFFLyQGHGHULYDGRVFiUQLFRV
deber garantizar las condiciones de inocuidad y para ello, deber implementar los programas
de aseguramiento de la misma HACCP, teniendo en cuenta las siguientes disposiciones.
2.1 Plan de Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control APPCC-HACCP. Toda
SODQWDGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHGHULYDGRVFiUQLFRVGLVHxDUiXQSODQ+$&&3
escrito y lo implementar con base en los peligros fsicos, qumicos y biolgicos, teniendo
en cuenta el nivel de riesgo de las operaciones del establecimiento y del producto, el cual
VHPDQWHQGUiHQHMHFXFLyQ\HYDOXDFLyQSHUPDQHQWHFRQHOQGHJDUDQWL]DUODLQRFXLGDG
del producto. El Plan HACCP, deber incluir dentro del anlisis de peligros la evaluacin
y seguimiento de residuos de medicamentos veterinarios, contaminantes qumicos y microorganismos.
2.2 Documentacin y registros. Todo establecimiento de que trata el presente captulo,
deber mantener por escrito y a disposicin de la autoridad sanitaria competente todos los
VRSRUWHV\UHJLVWURVTXHHYLGHQFLHQHOIXQFLRQDPLHQWR\HFDFLDGHO6LVWHPD+$&&3
El Plan HACCP, deber estar implementado por los establecimientos dedicados al
EHQHFLR GHVSUHVH GHVSRVWH \ SURFHVDPLHQWR GH GHULYDGRV FiUQLFRV Pi[LPR GHQWUR
de los cinco (5) aos siguientes, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del
presente decreto y de conformidad con las condiciones que establezca el Ministerio de la
Proteccin Social.
/DDXWRULGDGVDQLWDULDFRPSHWHQWHH[SHGLUiFHUWLFDFLyQHQODTXHFRQVWHTXHHOHVWDblecimiento respectivo, tiene implementado y en funcionamiento el Sistema de Anlisis de
Peligros y Puntos Crticos de Control, HACCP.
Las dems reglamentaciones que para el efecto expida el Ministerio de la Proteccin
Social.
Pargrafo. En todo caso se deber cumplir con la normatividad ambiental vigente.
Artculo 27. Control de patgenos.7RGDSODQWDGHEHQHFLRGHVSRVWHGHVSUHVH\GHrivados crnicos, deber llevar a cabo un plan de muestreo de microorganismos, el cual se
determinar con base en los riesgos microbiolgicos para la salud pblica y cumplir con
los siguientes requisitos:
1. Basarse en microorganismos indicadores de la presencia de peligros para la salud
humana o del propio patgeno en la carne, productos crnicos comestibles y derivados
crnicos.
2. Elaborar un plan de muestreo y anlisis que incluya el procedimiento de toma de
muestra, tcnicas de muestreo, frecuencia, personal autorizado, condiciones de transporte
en caso de requerirse, metodologa analtica, sistema de registro de resultados de las pruebas, criterios para la evaluacin de los resultados de la prueba y acciones correctivas. Este
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SURJUDPDHVWDUiGLVSRQLEOHSDUDVHUYHULFDGRSRUODDXWRULGDGVDQLWDULDFRPSHWHQWHSDUD
tomar medidas, en caso de incumplimiento.
Artculo 28. 9HULFDFLyQGHO3ODQGH&RQWUROGH3DWyJHQRV El Instituto Nacional de
9LJLODQFLDGH0HGLFDPHQWRV\$OLPHQWRV,QYLPDHVWDEOHFHUiORVPHFDQLVPRVGHYHULFDcin basados en criterios de desempeo y adoptar las medidas sanitarias de cumplimiento,
teniendo en cuenta:
1. El cumplimiento de los requisitos, en cuanto a microorganismos patgenos establecidos en la reglamentacin vigente y la inclusin de microorganismos emergentes soportado
en la evaluacin de riesgo.
(OHVWDEOHFLPLHQWRGHDFFLRQHVSDUDODSODQHDFLyQHYDOXDFLyQ\YHULFDFLyQFRQHO
QGHVXSHUYLVDUGHWHFWDUUHGXFLU\FRQWURODUSDWyJHQRV
Artculo 29. Plan Nacional de Residuos de Medicamentos Veterinarios y Contaminantes
Qumicos. La formulacin del Plan de Residuos de Medicamentos Veterinarios y Contaminantes para la carne y los derivados crnicos, se soportar en la integracin de todas las
actividades en la cadena agroalimentaria para prevenir, controlar y vigilar la presencia de
los residuos y contaminantes que ofrezcan riesgo a la inocuidad del producto. Para ello, el
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, articular el diseo
e implementacin de este plan, con las dems autoridades sanitarias, de acuerdo con sus
competencias. El plan de residuos contendr, entre otras:
1. El cumplimiento de los lmites mximos de residuos y contaminantes qumicos
establecidos en la legislacin vigente y la deteccin de la presencia de productos qumicos
no aprobados.
/DVDFFLRQHVSDUDODSODQHDFLyQHYDOXDFLyQ\YHULFDFLyQFRQHOQGHVXSHUYLVDU
detectar, reducir y controlar residuos y contaminantes qumicos.
3. Actualizacin anual del plan, con base en la evaluacin del riesgo, para determinar
su mbito de aplicacin y el desarrollo de medidas de gestin del riesgo.
4. Los procedimientos de toma de muestra, tcnicas de muestreo, frecuencia, personal
autorizado, condiciones de transporte en caso de requerirse, metodologa analtica, sistema
de registro de resultados de las pruebas, criterios para la evaluacin de los resultados de las
SUXHEDV\DFFLRQHVFRUUHFWLYDV(VWHSURJUDPDHVWDUiGLVSRQLEOHSDUDVHUYHULFDGRSRUODVDXWRULGDGHVVDQLWDULDVFRPSHWHQWHVFRQHOQGHWRPDUPHGLGDVHQFDVRGHLQFXPSOLPLHQWR
Artculo 30. Disposicin de productos con residuos de medicamentos veterinarios y
contaminantes qumicos. Al comprobarse la presencia de residuos y contaminantes qumicos
en la carne y productos crnicos comestibles que superen los lmites mximos permitidos o
se detecten productos qumicos no aprobados, la disposicin del producto ser establecida
por la autoridad sanitaria competente de conformidad con la reglamentacin y estar bajo
la responsabilidad del predio o establecimiento.
Artculo 31. ,QVSHFFLyQDQWH\SRVWPRUWHPSDUDODVSODQWDVGHEHQHFLRLos requisitos
HVSHFtFRVGHLQVSHFFLyQDQWH\SRVWPRUWHPVRQ
1. Requisitos generales. Todos los animales o lotes de animales que ingresen a la planta
GHEHQHFLRVHUiQVRPHWLGRVDXQDLQVSHFFLyQDQWHPRUWHP\VXVSDUWHVDOQDOGHSURFHVR
sern objeto de una inspeccin post-mortem de acuerdo con los trminos sealados en el
presente captulo.
2. Inspeccin ante-mortem./DLQVSHFFLyQDQWHPRUWHPODUHDOL]DUiHOLQVSHFWRURFLDO
\ORVLQVSHFWRUHVDX[LOLDUHVSDUDYHULFDUODVFRQGLFLRQHVGHWRGRVORVDQLPDOHVRORWHVGH
DQLPDOHVVHJ~QODHVSHFLHTXHLQJUHVDQDODSODQWDGHEHQHFLRUHVSDOGDQGRODLQVSHFFLyQ
SRVWPRUWHPPHGLDQWHODDSOLFDFLyQGHXQDYDULHGDGHVSHFtFDGHSURFHGLPLHQWRV\SUXHEDV
que tengan en cuenta el comportamiento, el porte y el aspecto, as como los sntomas de
enfermedad del animal vivo y para ello se debe tener en cuenta:
2.1 Que todos los animales o lotes segn la especie, cumplan con los siguientes requisitos para su ingreso:
,GHQWLFDFLyQDQLPDORORWHVGHDQLPDOHVGHDFXHUGRFRQORGLVSXHVWRHQODOHgislacin sanitaria vigente.
2.1.2 Contar con la gua sanitaria de movilizacin, segn la reglamentacin expedida por
HO,QVWLWXWR&RORPELDQR$JURSHFXDULR,&$SDUDJDUDQWL]DUTXHHQODVSODQWDVGHEHQHFLR
GH DQLPDOHV SDUD FRQVXPR KXPDQR QR VH VDFULTXHQ DQLPDOHV SURYHQLHQWHV GH SUHGLRV
objeto de medidas sanitarias de control. Las especies silvestres nativas o exticas debern
provenir de zoocriaderos o caza comercial que cuenten con licencia ambiental y el respectivo
salvoconducto para su movilizacin. Para las aves de corral y otras especies, se exigirn los
requisitos expedidos y regulados por el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA.
2.1.3 Provenir de predios debidamente registrados y autorizados para la produccin
primaria y haber sido transportados en vehculos autorizados.
2.1.4 Estar vivos y sanos.
2.1.5 Cumplir con el perodo de ayuno de acuerdo con cada especie.
2.1.6 No deben ser sospechosos de padecer enfermedades zoonticas, ni hacer parte de
un grupo de animales con restriccin de cuarentena o que tengan diagnstico de portadores
de enfermedades.
2.2 Las actividades para el desarrollo de la inspeccin ante-mortem, deben cumplir los
siguientes criterios:
2.2.1 Oportunidad en el desarrollo de la inspeccin ante-mortem.
9HULFDFLyQGHODLQIRUPDFLyQUHFLELGDGHODSURGXFFLyQSULPDULD
9HULFDFLyQGHODVFRQGLFLRQHVVDQLWDULDVGHODQLPDOPHGLDQWHSURFHGLPLHQWRV\
pruebas establecidas para cada especie.
2.2.4 El registro de los resultados de la inspeccin ante-mortem, deber estar disponible
para el personal que realiza la inspeccin post-mortem.
2.2.5 El animal o lote de animales que en desarrollo de la inspeccin ante-mortem resulte
sospechoso de padecer cualquier enfermedad que pueda ser causa para su decomiso parcial
RWRWDOVHLGHQWLFDUiFODUDPHQWHFRPRWDOXWLOL]DQGRXQDPDUFDGHGLFKDFRQGLFLyQTXH
deber mantenerse hasta la conclusin de la inspeccin post mortem.
(ODQLPDORORWHGHDQLPDOHVTXHHQODLQVSHFFLyQDQWHPRUWHPVHDQLGHQWLFDGRV
FRPRVRVSHFKRVRVVHUiQFRQGXFLGRVDREVHUYDFLyQKDVWDGHWHUPLQDUVXGHVWLQRQDO/D
autoridad sanitaria podr disponer que un animal o lote de animales para consumo humano
VHDVRPHWLGRDVDFULFLREDMRFRQGLFLRQHVHVSHFLDOHV
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DIARIO OFICIAL
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dicho plan. Durante el tiempo de ejecucin del plan de cumplimiento, el Instituto Nacional
de Vigilancia Medicamentos y Alimentos, Invima, realizar visitas de seguimiento en los
HVWDEOHFLPLHQWRVFRQHOQGHYHULFDUVXFXPSOLPLHQWR
Pargrafo. En el evento que no se cumpla el plan de cumplimiento aprobado, el Instituto
Nacional de Vigilancia Medicamentos y Alimentos, Invima, aplicar las medidas sanitarias
de seguridad y se proceder a iniciar el respectivo proceso sancionatorio.
CAPITULO VI
Expendio y almacenamiento
Artculo 35. Inscripcin sanitaria de expendios y almacenamiento. Todo establecimiento
dedicado al almacenamiento o expendio de carne y productos crnicos comestibles y derivados crnicos deber inscribirse ante la entidad territorial de salud por medio de formulario
nico de inscripcin expedido por el Ministerio de la Proteccin Social. Esta inscripcin no
tendr ningn costo. Una vez inscrito el expendio, la autoridad sanitaria competente, realizar
YLVLWDVGHLQVSHFFLyQSDUDYHULFDUODVFRQGLFLRQHVVDQLWDULDVGHOHVWDEOHFLPLHQWR
Artculo 36. Almacenamiento y expendio. Todo establecimiento que almacene o expenda
productos crnicos comestibles y derivados crnicos deber:
1. Almacenar o vender carne, productos crnicos comestibles que hayan sido marcados
como APROBADO por la autoridad sanitaria para consumo humano y que provengan de
SODQWDVGHEHQHFLRDXWRUL]DGDVORFXDOGHEHUiVHUVRSRUWDGRPHGLDQWHODGRFXPHQWDFLyQ
establecida en el reglamento respectivo.
2. Almacenar o vender derivados crnicos que cumplan con las disposiciones de inocuidad establecidas por el Ministerio de la Proteccin Social y que garanticen la procedencia
de los mismos.
3. Adquirir carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos de proveedores
que se encuentren autorizados y registrados ante la autoridad sanitaria competente y que
hayan entregado el producto a la temperatura reglamentada, transportado en vehculos que
garanticen el mantenimiento de la misma.
4. Contar con un sistema de refrigeracin que garantice el mantenimiento de la temperatura reglamentada para los productos.
5. Cumplir los literales 1.1., 1.2.1., 1.2.2, 1.2.4. y 1.3. contemplados en el artculo 26
del Captulo V del presente decreto.
6. Funcionar cumpliendo los requisitos higinico-sanitarios, que establezca el Ministerio
de la Proteccin Social.
Artculo 37. Expendios y el almacenamiento. Los expendios y el almacenamiento de
carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos, debern cumplir las disposiciones establecidas en el presente decreto y sus disposiciones reglamentarias dentro de
los dieciocho (18) meses siguientes a la fecha de publicacin de los mismos. Durante este
perodo de transicin, los expendios debern cumplir con los requisitos previstos en la Ley
GH\HO'HFUHWRGHRODQRUPDTXHORPRGLTXHDGLFLRQHRVXVWLWX\D
CAPITULO VII
Transporte de carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos
Artculo 38. Autorizacin sanitaria y registro para el transporte de carne, productos
crnicos comestibles y derivados crnicos. Todo vehculo que transporte carne, productos
crnicos comestibles y derivados crnicos destinados para el consumo humano deber
contar con autorizacin sanitaria de transporte, emitida por la entidad territorial de salud,
SUHYLDYHULFDFLyQGHOFXPSOLPLHQWRGHODVFRQGLFLRQHVKLJLpQLFRVDQLWDULDVGHOYHKtFXOR
transportador empleado, de acuerdo con las disposiciones reglamentarias, sin perjuicio de
la normatividad que al respecto tenga el Ministerio de Transporte. Una vez autorizado el
transporte, la entidad territorial de salud realizar el registro respectivo.
Artculo 39. Requisitos generales. Los vehculos que transporten carne, productos
crnicos comestibles y derivados crnicos debern:
1. Garantizar el mantenimiento de la cadena de fro del producto y las condiciones
higinicas del transporte de manera que se evite la contaminacin.
2. Contar con soporte documental en el cual conste que los productos transportados
provienen de un establecimiento registrado, aprobado e inspeccionado.
3. Contar con la autorizacin sanitaria para transporte vigente.
Pargrafo. El Ministerio de la Proteccin Social reglamentar lo relacionado con el
transporte de carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos, sin perjuicio de
las disposiciones que para tal efecto expida el Ministerio de Transporte.
Artculo 40. Transporte de carne, productos crnicos comestibles y derivados crnicos.
Los trasportadores y sus respectivos vehculos debern cumplir las disposiciones estableciGDVHQHOUHJODPHQWRWpFQLFRGHQLGRHQHOSUHVHQWHGHFUHWRDSDUWLUGHODxRVLJXLHQWHDOD
fecha de entrada en vigencia de sus reglamentaciones. Durante este perodo de transicin,
el transporte deber cumplir con los requisitos previstos en la Ley 09 de 1979, el Decreto
3075 de 1997 y dems normas complementarias.
CAPITULO VIII
,GHQWLFDFLyQHPSDTXH\HWLTXHWDGRGHFDUQHSURGXFWRVFiUQLFRVFRPHVWLEOHV
y derivados crnicos
Artculo 41. ,GHQWLFDFLyQGHODFDUQH. Toda carne destinada al consumo humano y que
KDVLGRPDUFDGDFRPR$352%$'2SRUHOLQVSHFWRURFLDOFXDQGRVHHPSDTXHGHEHUi
mantener el distintivo de APROBADO.
Artculo 42. Requisitos de empaque y etiquetado. Para realizar las actividades de empaque y etiquetado, se debern tener en cuenta los siguientes requisitos:
1. Las actividades de empaque y etiquetado se realizarn bajo condiciones higinicas
y el material de empaque debe ser inocuo.
(OXVRGHPDUFDVRFLDOHVVHUiGHH[FOXVLYLGDGGHODDXWRULGDGVDQLWDULDFRPSHWHQWH
/DVPDUFDVRFLDOHVORVFHUWLFDGRVRFXDOTXLHURWURGRFXPHQWRGHXVRRFLDOQR
SRGUiQVHUIDOVLFDGRVLPLWDGRVRFRUUHJLGRV
&XDQGRHOSURGXFWRSUHYLDPHQWHHPSDFDGRVHDHPEDODGRVHLGHQWLFDUiGLFKRFRQtenedor o embalaje con el distintivo de APROBADO bajo la supervisin del inspector.
/DHWLTXHWDGHOSURGXFWRGHEHUiFRQWHQHUFRPRPtQLPRIHFKDGHEHQHFLRIHFKDGH
empaque, fecha de vencimiento, nombre del corte.
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Artculo 94. Incineracin por enfermedad. Cuando quiera que se presenten casos de
enfermedades infecto-contagiosas, se proceder a la incineracin del animal enfermo, la
GHVLQIHFFLyQ ULJXURVD GH FRUUDOHV \ OD QRWLFDFLyQ D OD RFLQD GH OD DXWRULGDG VDQLWDULD
del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, sin perjuicio de la normatividad ambiental
vigente.
Pargrafo. Los sistemas empleados en la incineracin debern cumplir los requisitos
establecidos en la legislacin ambiental vigente.
Artculo 95. Vigilancia epidemiolgica.7RGDVODVSODQWDVGHEHQHFLRSDUDFRQVXPR
humano, debern implementar un sistema de vigilancia epidemiolgica acorde con los
lineamientos establecidos por las autoridades sanitarias competentes.
Pargrafo. La vigilancia epidemiolgica de las enfermedades transmitidas por la carne,
productos crnicos comestibles y derivados crnicos estar sometida a los lineamientos
generales que sobre el particular reglamente el Ministerio de la Proteccin Social.
Artculo 96. Evaluacin de la conformidad. Se entiende como evaluacin de la conformidad los procedimientos de inspeccin, vigilancia y control de alimentos de acuerdo
con lo establecido en las Leyes 09 de 1979 y 1122 de 2007 y en el presente decreto o en
ODVQRUPDVTXHORVPRGLTXHQVXVWLWX\DQRDGLFLRQHQ
Artculo 97. Revisin y actualizacin.&RQHOQGHPDQWHQHUDFWXDOL]DGDVODVGLVSRVLciones del Reglamento Tcnico, que se establece con la presente resolucin, el Ministerio de
la Proteccin Social, lo revisar en un trmino no mayor a cinco (5) aos contados a partir
de la fecha de su entrada en vigencia o antes, si se detecta que las causas que motivaron su
H[SHGLFLyQIXHURQPRGLFDGDVRGHVDSDUHFLHURQ
CAPITULO IV
'LVSRVLFLRQHVQDOHV
Artculo 98. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga las
disposiciones que le sean contrarias, en especial los Decretos 2278 de 1982 y el 1036 de
1991, los cuales regirn hasta tanto se aprueben los planes graduales de cumplimiento que
GHEHQSUHVHQWDUODVSODQWDVGHEHQHFLRGHVSRVWHRGHVSUHVH\GHULYDGRVFiUQLFRVSDUD
ajustarse a las disposiciones que se establecen en el reglamento tcnico que se establece a
travs de este decreto.
Notifquese, publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
CARLOS HOLGUIN SARDI
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Andrs Felipe Arias Leiva.
El Viceministro de Relaciones Laborales encargado de las funciones el Despacho del
Ministro de la Proteccin Social,
Jorge Len Snchez Mesa.
El Viceministro de Desarrollo Empresarial, encargado de las funciones del Despacho
del Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Sergio Diazgranados Guida.
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Juan Francisco Lozano Ramrez.
El Ministro de Transporte,
Andrs Uriel Gallego Henao.
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO RURAL
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 00108 DE 2007
(mayo 2)
por la cual se establece el programa de apoyos directos para los productores
agropecuarios afectados por la avalancha del Nevado del Huila
en los departamentos de Huila y Cauca.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, en uso de las facultades constitucionaOHV\OHJDOHVTXHOHFRQHUHQHODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD\HQHVSHFLDOODV
consagradas en los artculos 1 y 7 de la Ley 101 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que el artculo 65 de la Constitucin Poltica de Colombia seala el carcter prioritario
del desarrollo de las actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales;
Que la Ley 101 de 1993 en su artculo 7 seala que cuando las circunstancias ligadas a
la proteccin del ingreso rural y al mantenimiento de la paz social en el agro as lo ameriten,
el Gobierno Nacional podr otorgar, en forma selectiva y temporal, incentivos y apoyos
directos a los productores agropecuarios y pesqueros, en relacin directa al rea productiva
o a sus volmenes de produccin;
Que teniendo como base la informacin reportada por la Direccin de Atencin y
Prevencin de Desastres sobre los departamentos y municipios afectados por el desastre
natural ocasionado por la avalancha del Nevado del Huila durante el ao 2007, en los
departamentos de Huila y Cauca;
Que el propsito del apoyo directo que el Ministerio ofrece a los productores del sector
DJURSHFXDULRGDPQLFDGRVSRUODDYDODQFKDGHO1HYDGRGHO+XLODHVHOGHFRQWULEXLUSDUD
mejorar las condiciones econmicas del sector productivo que permitan reactivar de manera
oportuna las actividades agrcolas y pecuarias de la regin,
RESUELVE:
Artculo 1. 3URJUDPDGHDSR\RVGLUHFWRVSDUDORVGDPQLFDGRVGHOVHFWRUDJURSHcuario por la avalancha del Nevado del Huila. Crase el programa de apoyos directos
21
para compensar a los productores agrcolas y pecuarios afectados por el fenmeno natural
ocasionado por la avalancha del Nevado del Huila.
Artculo 2. Reconocimiento de apoyos directos. Los apoyos de que trata el artculo 1
VHUHFRQRFHUiQEDMRORVLQVWUXPHQWRVOLQHDPLHQWRV\UHTXLVLWRVGHQLGRVHQHOUHJODPHQWR
tcnico que expida el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para tal efecto, los cuales
harn parte integral de esta resolucin.
Artculo 3. Administracin. La Bolsa Nacional Agropecuaria, BNA, administrar
los recursos de los programas mencionados en los artculos 1 y 2 de esta resolucin,
acorde con el Convenio que para el efecto suscriba la Nacin - Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural.
Artculo 4. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 2 de mayo de 2007.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Andrs Felipe Arias Leiva.
REGLAMENTO TECNICO PARA LA ADJUDICACION DE LOS APOYOS DIRECTOS PARA PRODUCTORES PECUARIOS Y AGRICOLAS AFECTADOS POR LA
AVALANCHA DEL NEVADO DEL HUILA EN LOS DEPARTAMENTOS DE HUILA
Y CAUCA
1. OBJETO DE APOYO: El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de acuerdo
con lo establecido por los artculos primero (1) y sptimo (7) de la Ley 101 de 1993,
otorgar a los productores pecuarios y productores de maz, frjol frutas, hortalizas, cacao,
caa panelera, tabaco, arroz y caf un apoyo directo con el objeto de compensar parcialmente
los efectos por el fenmeno natural avalancha del Nevado del Huila, en los departamentos
del Huila y Cauca.
2. VALOR ECONOMICO DEL APOYO: El apoyo depender del censo de hectreas
de productos agrcolas y de cabezas de ganado bovino muertas realizado por la gobernacin
departamental.
Forma de pago: Se har de acuerdo con la siguiente frmula:
Asignacin de los recursos: valor total del presupuesto / (nmero de hectreas del grupo
2 del sector agrcola + 17%) * (nmero de hectreas del grupo 1 agrcola) + (equivalencia
en hectrea del sector pecuario)
Sector agrcola: ORVDSR\RVVHGHQLUiQSRUJUXSRGHSURGXFWRVVLHQGR
Grupo 1: maz y frjol.
Grupo 2: frutas, hortalizas, cacao, caa panelera, tabaco, arroz, caf.
El apoyo por hectrea del Grupo 1 ser equivalente al 17% del apoyo por hectrea del
Grupo 2.
Sector pecuario: El pago se har por cabeza de ganado bovina muerta ubicada en
el(los) predio(s) afectado(s) y relacionada en la fotocopia autenticada del Registro Unico
de Vacunacin, RUV, del ltimo ciclo de vacunacin 2006-2007.
Se utilizar la siguiente frmula:
Para el clculo del apoyo se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
Pago por hectrea Grupo 1 agrcola
Pago por cabeza muerta= ----------------------------------------------Capacidad de carga
Donde:
Capacidad de carga es el nmero promedio de cabezas de ganado bovino muerto por
hectrea.
3. REQUISITOS PARA ACCEDER AL APOYO. La Gobernacin Departamental
ser la directa responsable de la inscripcin de los productores, del cumplimiento de los
requisitos por parte de ellos y de la veracidad de la informacin que se enve al Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural para el pago de los apoyos.
3.15HJLVWURGHGDPQLFDGRVDQWH*REHUQDFLyQ'HSDUWDPHQWDOEste registro podr
realizarse desde el momento en que ocurre la afectacin, teniendo como fecha mxima el
da 10 de mayo.
La informacin que debe enviar la Gobernacin al Ministerio en los listados es la
siguiente:
Nombre y apellidos completos del productor.
1~PHURGHODFpGXODGHFLXGDGDQtDRGRFXPHQWRGHLGHQWLFDFLyQ
Departamento, municipio, vereda.
Producto afectado (si son varios escribir cada uno).
Area afectada del producto o de los productos en forma separada (hectreas).
Los productores bovinos deben anexar una fotocopia autenticada del Registro Unico
de Vacunacin, RUV, del ltimo ciclo de vacunacin 2006-2007.
3.2 La Gobernacin enviar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el listado
de los afectados en Excel y medio magntico a ms tardar el da 11 de mayo a las 5 p. m.
/D*REHUQDFLyQGHEHUiHQYLDUFRQORVOLVWDGRVXQDFHUWLFDFLyQDYDOiQGRORVDPiV
tardar el 11 de mayo.
3.4 El 18 de mayo de 2007 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural publicar en
su pgina de Internet (www.minagricultura.gov.co), el listado de los potenciales productores
EHQHFLDGRVHOPRQWRGHODSR\RSRUKHFWiUHDUHJLVWUDGD\HOPRQWRGHODSR\RSRUFDEH]DGH
ganado bovino muerta a otorgar bajo este programa; as mismo, la Gobernacin publicar
dichos listados en lugares visibles de su departamento.
(QWUH HO \ GH PD\R ORV SURGXFWRUHV SRGUiQ VROLFLWDU PRGLFDFLRQHV D OD
gobernacin.
(OGtDGHPD\RODVJREHUQDFLRQHVGHEHUiQHQYLDUHOOLVWDGRGHQLWLYRDO0LQLVWHULR
de Agricultura y Desarrollo Rural.
3.7 El 30 de mayo el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural publicar en su pgina
de Internet (www.minagricultura.gov.coHOOLVWDGRGHQLWLYRGHORVSURGXFWRUHVEHQHFLDGRV
y los apoyos para cada uno; as mismo, la Gobernacin publicar dichos listados en lugares
visibles de su departamento.
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DIARIO OFICIAL
22
JURISDICCION (Departamento)
Ro Pez
Huila y Cauca
Ro Guarin
Tolima y Caldas
Ro Guatiqua
Meta
Ro Chicamocha
Boyac y Santander
Ro Bogot
Cundinamarca
Ro Medelln
Antioquia
CUENCA
Ro Surez
JURISDICCION (Departamento)
Cundinamarca, Boyac y Santander
Ro Sin
Crdoba
Pargrafo. En razn a sus particulares condiciones de riesgo, de impacto sobre la
poblacin y en virtud de los hechos de pblico conocimiento, tambin se priorizan las
siguientes cuencas:
CUENCA
Ro Cali
JURISDICCION (Departamento)
Valle del Cauca
Ro Combeima
Tolima
Artculo 3. Declaracin en ordenamiento. Las autoridades ambientales o comisiones
conjuntas del rea de jurisdiccin de las cuencas priorizadas a nivel nacional, segn el caso,
debern proceder a declararlas en ordenacin dentro de los 30 das calendario siguientes a
la publicacin del presente decreto, en los trminos del Decreto 1729 de 2002 o la norma
TXHORPRGLTXHRVXVWLWX\D
Artculo 4. Incorporacin de los planes de ordenacin en los planes de gestin ambiental regional./DVFXHQFDVKLGURJUiFDVSULRUL]DGDVPHGLDQWHHVWHGHFUHWRGHEHUiQVHU
incorporadas al respectivo Plan de Gestin Ambiental Regional, PGAR, e incluidas en los
programas y proyectos del Plan en el respectivo Plan de Accin Trienal, PAT, a los que se
UHHUHHO'HFUHWRGHRODQRUPDTXHORPRGLTXHRVXVWLWX\D
Artculo 5. Adopcin de medidas por las entidades territoriales. Las entidades territoriales con jurisdiccin en las cuencas de que trata el artculo 2 de este decreto, debern
adoptar las acciones necesarias para prevenir y mitigar los factores de riesgo asociados a
las cuencas.
Artculo 6. Actividades en el ro Magdalena. La Corporacin Autnoma Regional del
ro Grande de la Magdalena, Cormagdalena, desarrollar actividades relacionadas con la
recuperacin, rehabilitacin, preservacin y adecuado aprovechamiento del ro Magdalena
para el mejoramiento de la navegabilidad y promocin del desarrollo sostenible de los
municipios ribereos, en los trminos de lo dispuesto en la Ley 161 de 1994.
Artculo 7. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
CARLOS HOLGUIN SARDI
El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Juan Lozano Ramrez.
MINISTERIO
DE
EDUCACIN NACIONAL
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 2002 DE 2007
(abril 27)
por la cual se asignan los recursos al municipio de San Jos de Ccuta para ampliar
y mantener cobertura de la poblacin vulnerable, mediante la contratacin
de la prestacin del servicio educativo.
La Ministra de Educacin Nacional, en uso de sus facultades legales, en especial de
las conferidas por el artculo 148 de la Ley 115 de 1994 y el artculo 5 de la Ley 715 de
2001,
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolucin 6816 de noviembre 3 de 2006 el Ministerio de Educacin
Nacional reglament el artculo 5, numeral 5.3 de la Ley 715 de 2001, en relacin con la
asignacin de recursos a las entidades territoriales para ampliar y mantener cobertura de la
poblacin vulnerable, mediante la contratacin de la prestacin del servicio educativo;
Que de acuerdo con los criterios contenidos en la resolucin antes citada el municipio
de San Jos de Ccuta solicit recursos para garantizar la continuidad de los estudiantes
atendidos con recursos adicionales del Presupuesto de la Nacin y obtuvo aprobacin en el
mes de abril de 2007 por parte del Ministerio de Educacin Nacional, para as proceder a la
contratacin de la prestacin del servicio educativo para atender a dicha poblacin,
RESUELVE:
Artculo 1. Asignacin de recursos$VLJQDUDODVLJXLHQWHHQWLGDGWHUULWRULDOFHUWLFDGD
UHFXUVRV DGLFLRQDOHV GHO 3UHVXSXHVWR 1DFLRQDO FRQ HO Q GH JDUDQWL]DU OD DPSOLDFLyQ \
mantenimiento de cobertura educativa para poblacin vulnerable de conformidad con lo
establecido en la Resolucin 6816 de 2006:
2FLRGHFRQFHSWR
Entidad
Valor
1EHQHFLDULRV
CDP
Rubro
de viabilizacin
territorial asignado $
aprobado
CORDIS 2007EE16841 Ccuta
335.426.442
454
406 de 2007/04/18 C6207035
CORDIS 2007EE16841 Ccuta
200.221.511
271
406 de 2007/04/18 C6207037
Total asignacin 535.647.953
725
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Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
a la contratacin del servicio educativo. Este reporte debe ser registrado adicionalmente
en el Sistema de Informacin Nacional de Educacin Preescolar, Bsica y Media (SINEB)
de acuerdo con lo establecido en la Resolucin 5360 de 2006.
Artculo 3. Requisitos para el desembolso de los recursos y obligaciones de las entidades
WHUULWRULDOHVFHUWLFDGDVSDUDHMHFXWDUORVUHFXUVRV. El municipio de San Jos de Ccuta
debe cumplir los requisitos para el desembolso y criterios de ejecucin de los recursos, as
como las obligaciones establecidas en la Resolucin 6816 de 2006.
Artculo 4. Requisitos para la ejecucin de los recursos. Los recursos asignados mediante
la presente resolucin solo podrn ser destinados a la ejecucin del proyecto aprobado y
deben ser incorporados al Presupuesto Anual de Rentas y Gastos de la entidad territorial,
FRQGHVWLQDFLyQHVSHFtFDDODDPSOLDFLyQGHFREHUWXUDSDUDSREODFLyQYXOQHUDEOHPHGLDQWH
la contratacin de la prestacin del servicio educativo, en un plazo no mayor a noventa das
(90) contados a partir de la expedicin de la presente resolucin.
El municipio de San Jos de Ccuta deber suscribir los contratos o actos administrativos
SRUPHGLRGHORVFXDOHVVHHVWDEOH]FDODLQWHUYHQWRUtDWpFQLFDDGPLQLVWUDWLYD\QDQFLHUD
de cada uno de los contratos de prestacin del servicio educativo, que se suscriban en el
desarrollo de la presente resolucin. As mismo, debern llevar contabilidad separada para
el registro de los recursos entregados y mantener los libros a entera disposicin de los
organismos de control y vigilancia, del Ministerio de Educacin Nacional, de la Gerencia
y de la Auditora del Proyecto.
Artculo 5. Seguimiento y supervisin. El seguimiento, supervisin y vigilancia de
las obligaciones consignadas en esta resolucin, se efectuar por parte del Ministerio de
Educacin Nacional directamente o a travs de un tercero, y por parte de los Secretarios
de Educacin de los departamentos y municipios con asignacin de recursos en la presente
resolucin.
Artculo 6. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 27 de abril de 2007.
La Ministra de Educacin Nacional,
&HFLOLD0DUtD9pOH]:KLWH
(C. F.)
MINISTERIO
DE
TRANSPORTE
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 001685 DE 2007
(mayo 2)
por la cual se autoriza el cierre parcial de trnsito vehicular en vas concesionadas
del departamento del Valle del Cauca, para realizar el evento ciclstico denominado
;&OiVLFD1DFLRQDOGH&RPIDXQLyQ
El Ministro de Transporte, en ejercicio de sus facultades legales, y en especial las que
OHFRQHUHHODUWtFXOROLWHUDOFGHOD/H\GHOD/H\GHHO'HFUHWR
2053 de 2003, las Resoluciones 06397 de 1997 y 0666 de 2000, y
CONSIDERANDO:
Que el Vicepresidente de la Asociacin Vallecaucana de Ciclismo Senior Master,
mediante Comunicacin MT-23506 del 13 de abril de 2007 radicada en el Ministerio de
Transporte, solicita la autorizacin para realizar el cierre parcial del trnsito vehicular en
algunas vas concesionadas del departamento del Valle del Cauca, a cargo del Instituto
Nacional de Concesiones, INCO, para la realizacin del evento ciclstico denominado X
Clsica Nacional de Comfaunin, el da 6 de mayo de 2007;
Que el Presidente de la Asociacin Vallecaucana de Ciclismo Senior Master mediante
comunicacin de fecha 19 de febrero de 2007 no encuentra impedimento alguno para la
realizacin de dicho evento y entregan su Aval para la competencia;
Que el Director Operativo de la Concesin Unin Temporal Desarrollo Vial del Valle
del Cauca y Cauca, que tiene a su cargo la va a utilizar, mediante Comunicacin UTDVVCC-DO-167-07 del 19 de abril de 2007, emiti concepto favorable para la realizacin
del evento ciclstico a realizarse el da 6 de mayo de 2007;
Que el Asesor Subgerente de Gestin Contractual (E.) del Instituto Nacional de ConceVLRQHV,1&2PHGLDQWH2FLR07GHOGHDEULOGHUHPLWHORVGRFXPHQWRV
para su estudio y solicita al Ministerio de Transporte si considera procedente dar trmite al
permiso, en razn de que dicho Instituto y el Concesionario consideran viable la realizacin
del evento;
Que para garantizar la seguridad de la va, de los deportistas y de la ciudadana en general,
se hace necesario autorizar el cierre parcial al trnsito vehicular en la va, en coordinacin
con el Concesionario y la Direccin de Transporte y Trnsito de la Polica Nacional;
Que en mrito de lo anteriormente expuesto este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Ordenar el cierre parcial del trnsito vehicular de las carreteras que se
mencionan en el siguiente cuadro, de acuerdo con las fechas, horarios y rutas sealadas:
Etapa
01
Fecha
Hora
Mayo 6 de 2007 09:00
Ruta
Desde la interseccin a desnivel de la variante sur de
Palmira hasta la glorieta de Puerto Tejada sobre la variante
de Puerto Tejada.
Pargrafo. En el caso en que el recorrido del evento comprometa el uso de vas municipales o departamentales se requerir autorizacin expresa previa de las respectivas
autoridades territoriales.
Artculo 2. La autoridad competente para efectuar el cierre de la va es la Direccin
de Transporte y Trnsito de la Polica Nacional.
23
DIARIO OFICIAL
24
CAPITULO II
Contenidos e intensidad horaria
Artculo 2. Contenido mnimo de instruccin e intensidad horaria. El programa sobre
trnsito y seguridad vial de que trata el artculo anterior tendr una intensidad horaria igual
o mayor de ochenta horas y cubrir como mnimo los siguientes aspectos e intensidades
horarias:
1. Aspectos normativos y legales sobre trnsito y seguridad vial (24 horas)
1.1 Reglamentacin y regulacin del trnsito - Ley 769 de 2002 (4 horas).
1.2 Reglamentacin y regulacin del transporte de cargas indivisibles, extrapesadas,
extradimensionadas o extradimensionadas y extrapesadas a la vez (6 horas).
1.3 Reglamentacin sobre pesos mximos permitidos para el trnsito de vehculos
automotores por las carreteras en Colombia (6 horas).
1.4 El nuevo sistema penal acusatorio y su aplicacin en los accidentes de trnsito (4
horas).
1.5 Reglamentacin sobre el transporte de mercancas peligrosas (4 horas).
2. Conocimientos tcnicos especiales (40 horas)
)DFWRUHVTXHLQWHUYLHQHQHQHOWUiQVLWR,GHQWLFDFLyQHVWXGLRLPSRUWDQFLDLQWHrrelacin entre ellos e importancia individual e integrada para la prevencin de accidentes
de trnsito (4 horas).
2.2 Manual de Sealizacin Vial - Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles,
Carreteras y Ciclorrutas en Colombia (6 horas).
$VSHFWRVWpFQLFRVGHODLQIUDHVWUXFWXUDYLDOFDUUHWHUDFODVLFDFLyQGHYtDVQRPHQclatura utilizada y autoridades responsables de la administracin y el control en Colombia
(4 horas).
2.4 Efecto del sobrepeso de los vehculos automotores en la infraestructura de carreteras
(4 horas).
2.5 Poltica Nacional de Seguridad Vial en Colombia (6 horas).
2.6 Accidentalidad Vial en Colombia y sus efectos econmicos y sociales (4 horas).
2.7 Logstica del transporte de carga extradimensionada y extrapesada (6 horas).
2.8 Principios fsicos en el trnsito de vehculos automotores (2 horas).
2.9 Planes de manejo de trnsito para el transporte de cargas extrapesadas y/o extradimensionadas. Concepto tcnico, contenido, importancia y aplicacin en ruta (4 horas).
3. Aspectos humanos y su importancia en el transporte y el trnsito (16 horas)
3.1 Comunicacin y valores humanos (4 horas).
3.2 Liderazgo (4 horas).
3.3 Relaciones interpersonales, dignidad y derechos humanos (4 horas).
3.4 Manejo del estrs y de las emociones y su efecto en la seguridad vial (4 horas).
CAPITULO III
$SUREDFLyQ\FHUWLFDFLyQ
Artculo 3. &HUWLFDGRV GH DSUREDFLyQ Los cursos de que trata el artculo 1 del
presente acto administrativo, para su validez debern ser aprobados por la persona que
toma la capacitacin, para lo cual la entidad que imparte la instruccin deber realizar las
pruebas de evaluacin de manera individual y si el resultado es satisfactorio, le expedir el
UHVSHFWLYRFHUWLFDGRGHDSUREDFLyQHOFXDOFRQWHQGUiFRPRPtQLPRORVVLJXLHQWHVGDWRV
1RPEUH1,7\GLUHFFLyQGHOD,QVWLWXFLyQTXHRWRUJDHOFHUWLFDGRQRPEUHV\DSHOOLGRV
documento de identidad y nmero de la licencia de conduccin de la persona instruida,
indicacin de la intensidad horaria del curso, lugar y fecha de la realizacin, nombres y
UPDVGHOUHSUHVHQWDQWHOHJDOGHODHQWLGDGTXHLPSDUWLyODLQVWUXFFLyQ\GHOFRRUGLQDGRU
acadmico del curso correspondiente.
CAPITULO IV
'LVSRVLFLRQHVQDOHV
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de su publicacin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
El Ministro de Transporte,
Andrs Uriel Gallego Henao.
(C. F.)
SUPERINTENDENCIAS
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO SSPD-20071300010765 DE 2007
(abril 30)
SRUODFXDOVHHVWDEOHFHOD0HWRGRORJtDSDUDOD&HUWLFDFLyQGH&REHUWXUDV
Mnimas en Agua Potable y Alcantarillado.
La Superintendente de Servicios Pblicos Domiciliarios, en ejercicio de sus facultades
legales, en especial las conferidas por el Ttulo II, artculo 16, del Decreto 416 de 2007,
CONSIDERANDO:
Que el artculo 20 del Decreto 1747 de 1995, reglamentario de la Ley 141 de 1994, en
lo referente a la distribucin de los recursos del Fondo Nacional de Regalas, establece los
porcentajes de las coberturas mnimas en los indicadores de agua potable y alcantarillado
SDUDORVHQWHVWHUULWRULDOHVEHQHFLDULRVORVFXDOHVGHEHQVHUWHQLGRVHQFXHQWDSDUDORV
QHVGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQ
Que de conformidad con el artculo 16 del Decreto 416 de 2007, le corresponde a la
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios establecer mediante resolucin la
0HWRGRORJtDGH&HUWLFDFLyQGHODV&REHUWXUDV0tQLPDVGH$JXD3RWDEOH\$OFDQWDUL-
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
llado para que los departamentos, los distritos y los municipios puedan asignar recursos
GHODVUHJDOtDVGLUHFWDV\ODVFRPSHQVDFLRQHVPRQHWDULDVDQHVGLVWLQWRVDDJXDSRWDEOH\
alcantarillado con sujecin a la ley;
Que el Gobierno Nacional mediante Decreto 849 de 2002 seal la metodologa para
FHUWLFDUODVFREHUWXUDVHQDJXDSRWDEOH\VDQHDPLHQWREiVLFRSDUDGDUXQDGHVWLQDFLyQ
diferente a los recursos provenientes de la Ley 715 de 2001 para agua potable y saneamienWRODFXDOVHWHQGUiHQFXHQWDSDUDHIHFWRVGHODSUHVHQWHUHVROXFLyQFRQHOQGHJXDUGDU
consistencia tcnica en el sector;
Que el Gobierno Nacional a travs del DANE llev a cabo el Censo General 2005, el
cual contiene informacin que permite determinar las coberturas de acueducto y alcantarillado en los municipios del pas;
Por lo anterior,
RESUELVE:
Artculo 1. &HUWLFDFLyQGHDFXHGXFWR\DOFDQWDULOODGR La Superintendencia de ServiFLRV3~EOLFRV'RPLFLOLDULRVFHUWLFDUiGHRFLRODFREHUWXUDHQDFXHGXFWR\DOFDQWDULOODGR
para el ao 2007 con base en la informacin del Censo General 2005.
3DUDORVDxRVVXEVLJXLHQWHVODFHUWLFDFLyQVHKDUiSDUWLHQGRGHODLQIRUPDFLyQGHO&HQVR
General 2005, ajustado con base en las proyecciones estadsticas e informacin en el SUI
provenientes de alcaldes y prestadores de servicios pblicos, as como de informacin de
DANE sobre evolucin de poblacin y vivienda e informacin secundaria que se juzgue
apropiada para la actualizacin de las coberturas.
La Superintendencia Delegada para Acueducto, Alcantarillado y Aseo publicar los
UHVXOWDGRVGHHVWDFHUWLFDFLyQHQODSiJLQDZHEGHOD(QWLGDGwww.superservicios.
gov.co
Artculo 2. &HUWLFDGRGHDJXDSRWDEOH\DOFDQWDULOODGR El Superintendente Delegado
SDUD$FXHGXFWR$OFDQWDULOODGR\$VHRFHUWLFDUiODVFREHUWXUDVPtQLPDVGHDJXDSRWDEOH
y alcantarillado de que trata el artculo 16 del Decreto 416 de 2007, concordante con el
artculo 20 del Decreto 1747 de 1995, conforme a la metodologa prevista en el artculo
GHO'HFUHWRGH\WHQLHQGRHQFXHQWDODVGHQLFLRQHVDSOLFDEOHVGHODUWtFXOR
3 de dicho decreto, mediante el cual se reglamenta el artculo 78 de la Ley 715 de 2001,
y que contiene los criterios de medicin de coberturas, la informacin a tener en cuenta y
la forma de consolidarla.
3DUiJUDIR3DUDORVHIHFWRVGHODFHUWLFDFLyQDTXHVHUHHUHHVWHDUWtFXORODHQWLGDG
territorial interesada deber presentar la solicitud ante la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios antes del 28 de febrero de cada ao anexando la informacin a que
VHUHHUHHODUWtFXORGHO'HFUHWRGH/DLQIRUPDFLyQVHGHEHVXPLQLVWUDUFRQ
corte a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior.
3DUiJUDIR/DFHUWLFDFLyQGHFREHUWXUDVPtQLPDVGHDJXDSRWDEOH\DOFDQWDULOODGRGHO
departamento corresponde al agregado de las coberturas respectivas de todos los municipios
y distritos que lo conforman.
Artculo 3. 3URFHGLPLHQWRSDUDODH[SHGLFLyQGHODFHUWLFDFLyQGHFREHUWXUDPtQLPD
en agua potable y alcantarillado. Una vez recibida la solicitud, el Superintendente Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo tendr un plazo no mayor a quince (15) das
hbiles para evaluar si la informacin enviada por el solicitante est completa y se ajusta a
ORVUHTXHULPLHQWRVHVWDEOHFLGRVSDUDSRGHUHPLWLUODFHUWLFDFLyQ
6L OD LQIRUPDFLyQ QR HV VXFLHQWH HO 6XSHULQWHQGHQWH 'HOHJDGR SDUD$FXHGXFWR
Alcantarillado y Aseo solicitar por una sola vez la informacin faltante que se requiere
SDUDSRGHUH[SHGLUODFHUWLFDFLyQVROLFLWDGD(OPXQLFLSLRRGLVWULWRWHQGUiXQSOD]RQR
mayor a diez (10) das hbiles, a partir de la fecha de recibo de la solicitud para enviar
a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD) la informacin que
esta solicite.
Si el solicitante no enva la informacin completa y en forma oportuna a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD), se entender que ha
desistido de la solicitud. En este caso el Superintendente Delegado para Acueducto,
Alcantarillado y Aseo comunicar al solicitante que no ha cumplido el trmite que
le permita cambiar de destinacin los recursos de la Ley 141 de 1994. Copia de esta
comunicacin se enviar al Concejo Municipal o Distrital o a la Asamblea Departamental, al Personero Municipal o Distrital y al Contralor Municipal o Distrital o
Departamental, segn el caso.
Cuando la informacin enviada por el solicitante est completa y demuestre que se
cumple con todos los requisitos establecidos en la presente resolucin, el Superintendente
'HOHJDGRSDUD$FXHGXFWR$OFDQWDULOODGR\$VHRH[SHGLUiODFHUWLFDFLyQDTXHKDFHUHferencia el 16 del Decreto 416 de 2007, en un plazo no mayor a veinte (20) das hbiles,
contados desde cuando la solicitud cumpla con todos los requisitos.
/DVFHUWLFDFLRQHVGHFREHUWXUDVPtQLPDVHQDJXDSRWDEOH\DOFDQWDULOODGRVHFRPXnicarn al solicitante conforme a lo previsto en el artculo 107 de la Ley 142 de 1994.
&RSLDGHHVWDFHUWLFDFLyQVHHQYLDUiDO&RQFHMR0XQLFLSDOR'LVWULWDORDOD$VDPEOHD
Departamental, al Personero Municipal o Distrital y al Contralor Municipal o Distrital o
Departamental, segn el caso.
/RVGHSDUWDPHQWRVPXQLFLSLRV\GLVWULWRVTXHQRHVWpQGHDFXHUGRFRQODFHUWLFDFLyQ
de las coberturas mnimas podrn controvertirla dentro del mes siguiente a su comunicacin,
presentando para el efecto un escrito radicado ante el Superintendente Delegado para AcueGXFWR$OFDQWDULOODGR\$VHRDSRUWDQGRODVSUXHEDVGHVXVDUPDFLRQHV(O6XSHULQWHQGHQWH
Delegado para Acueducto, Alcantarillado y Aseo dispondr de un trmino mximo de dos
meses, contados a partir de la radicacin, para resolver la reclamacin.
Cuando la solicitud o la documentacin aportada no rena alguno de los requisitos exigidos
SDUDODH[SHGLFLyQGHODFHUWLFDFLyQHO6XSHULQWHQGHQWH'HOHJDGRSDUD$FXHGXFWR$OFDQtarillado y Aseo expedir un acto administrativo negando la solicitud, indicando las causas
que motivan tal decisin. Contra este acto procede el recurso de reposicin en los trminos
establecidos en el artculo 50 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo.
Artculo 4. 9DOLGH]\SHULRGLFLGDGGHODFHUWLFDFLRQHV El Superintendente Delegado
SDUD$FXHGXFWR$OFDQWDULOODGR\$VHRH[SHGLUiODVFHUWLFDFLRQHVDTXHKDFHUHIHUHQFLD
la presente resolucin, antes del 31 de julio de cada ao y tendrn validez hasta mximo el
30 de julio del ao siguiente.
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
Superintendencia de Sociedades
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 117-001706 DE 2007
(mayo 4)
por la cual se prorroga la fecha de la diligencia de cierre de la Licitacin
nmero 002 de 2007.
El Secretario General de la Superintendencia de Sociedades, en uso de sus facultades
OHJDOHV\HQHVSHFLDOGHODVTXHOHFRQHUHHODUWtFXORQXPHUDOGHOD5HVROXFLyQQ~PHUR
589 de 1999, en concordancia con los artculos 11 y 12 de la Ley 80 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Primero. Que mediante Resolucin nmero 117-001286 del 30 de marzo de 2007, la
Superintendencia de Sociedades orden la apertura de la Licitacin nmero 002 de 2007,
para la adquisicin, instalacin, parametrizacin y puesta en funcionamiento de un sistema
de diligenciamiento, validacin y procesamiento de informacin para la Superintendencia
de Sociedades.
6HJXQGR4XHODFLWDGDUHVROXFLyQMyFRPRSOD]RSDUDODSUHVHQWDFLyQGHRIHUWDVHQWUHHO
da 19 de abril de 2007 a las 9:00 a. m. y hasta el da 4 de mayo de 2007 a las 3:00 p. m.
Tercero. Que el inciso 2 del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, establece
que Cuando lo estime conveniente la entidad interesada o cuando lo soliciten las dos
terceras partes de las personas que hayan retirado pliego de condiciones o trminos de
referencia, dicho plazo se podr prorrogar, antes de su vencimiento, y por un trmino no
VXSHULRUDODPLWDGGHOLQLFLDOPHQWHMDGR
Cuarto. Que la Superintendencia de Sociedades estima conveniente prorrogar el plazo
del cierre del proceso de seleccin en comento, en razn a la solicitud de los posibles ofeUHQWHVHQGRQGHXQRGHHOORV\DUHWLUySOLHJRGHFRQGLFLRQHVFRQHOQGHSURSRUFLRQDUD
las personas interesadas un mayor tiempo para presentar oferta y as garantizar una mayor
participacin.
Quinto. Que con mrito en lo anteriormente expuesto, este Despacho,
RESUELVE:
Artculo 1. Prorrogar la fecha de la diligencia de cierre de la Licitacin nmero 002
GHMDQGRFRPRQXHYDIHFKDHOGHPD\RGHDODVSPKRUDOHJDO
colombiana.
Artculo 2. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
Arnulfo Rojas Pascuas.
(C. F.)
RESOLUCION NUMERO 500-001704 DE 2007
(mayo 4)
por la cual se suspenden trminos y la prestacin del servicio pblico
en la Intendencia Regional de Cali.
El Superintendente de Sociedades, en ejercicio de sus facultades legales y en especial
ODVTXHOHFRQHUHHODUWtFXORQXPHUDOGHO'HFUHWRGH\
CONSIDERANDO:
Primero. Que la sede donde funciona la Intendencia Regional de la Superintendencia
GH 6RFLHGDGHV HQ OD FLXGDG GH &DOL SUHVHQWD GHFLHQFLDV JUDYHV HQ VX HVWUXFWXUD ItVLFD
colocando en riesgo la integridad de los funcionarios y usuarios externos.
Segundo. Que la Direccin Nacional de Estupefacientes, mediante la Resolucin nmero
1496 del 28 de diciembre de 2006, destin provisionalmente para el servicio de la Intendencia
Regional de la Superintendencia de Sociedades en la ciudad de Cali, el inmueble ubicado
HQODFDOOH1RFLQD(GLFLR%ROVDGH2FFLGHQWHGHGLFKDFLXGDG
Tercero. Que por razones del traslado al nuevo inmueble de la Intendencia Regional
de Cali, se hace necesario suspender los trminos y la prestacin del servicio en la citada
sede.
Cuarto. Que, con mrito en lo anteriormente expuesto, este Despacho,
ORDENA:
Artculo 1. Suspender los trminos y la prestacin del servicio pblico en la Intendencia
Regional de Cali, entre el siete (7) y el dieciocho (18) de mayo de dos mil siete (2007), por
las razones expuestas en la parte motiva del presente acto administrativo.
Artculo 2. La presente resolucin debe darse a conocer a los usuarios del servicio y
al pblico en general.
Artculo 3. Publquese en el 'LDULR2FLDO y en la pgina web de la Superintendencia
de Sociedades (www.supersociedades.gov.co).
Artculo 4. La presente resolucin rige a partir de su fecha de expedicin.
Publquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 4 de mayo de 2007.
Hernando Ruiz Lpez.
(C. F.)
25
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
26
6ROLFLWDUGRFXPHQWRVHLQIRUPDFLyQJHQHUDOLQFOXVLYHORVOLEURVGHFRPHUFLRDVt
como practicar las visitas, inspecciones y pruebas que sean necesarias para el cumplimiento
del objeto de su delegacin y funciones. (...)
19. Establecer mediante actos de carcter general las metodologas, criterios y dePiVHOHPHQWRVRLQVWUXPHQWRVWpFQLFRVHVSHFtFRVQHFHVDULRVSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHVXV
IXQFLRQHVGHQWURGHOPDUFRTXHHVWDVHVWDEOHFHQ
Que mediante Resolucin 2182 de mayo 30 de 2006, se derog la Resolucin 2990 de
septiembre 22 de 2004;
Que en el artculo 2 de la Resolucin 2182 de 2006 se estableci que la Informacin
General Tcnica deber ser diligenciada conforme al instructivo del formato Anexo N 1 de
la citada resolucin, debiendo ser remitida a la Superintendencia de Puertos y Transporte,
en forma anual, hasta el ltimo da hbil del mes de febrero;
Que de conformidad con el artculo 3, la informacin solicitada debe remitirse a esta
Entidad, en forma impresa y/o en medio magntico, o a la direccin electrnica aerea@
supertransporte.gov.co;
Que dado que el Modelo de Vigilancia Virtual Autocontrolado (MVVA) se encuentra
fuera de servicio por dao en el servidor, se hace necesario prorrogar el trmino concedido
a los vigilados para allegar la informacin solicitada;
Que en mrito de lo expuesto, este Despacho
RESUELVE:
$UWtFXOR3URUURJDUHOSOD]RMDGRHQHODUWtFXORGHOD5HVROXFLyQGH
para que los vigilados aporten la Informacin General Tcnica correspondiente al ao 2006,
hasta el 31 de mayo de 2007.
Artculo 2. Publquese la presente resolucin en el 'LDULR2FLDO y en la pgina web
de la Superintendencia de Puertos y Transporte.
Artculo 3. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el
'LDULR2FLDO.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Bogot, D. C., a 2 de mayo de 2007.
El Superintendente de Puertos y Transporte,
Alvaro Hernando Cardona Gonzlez.
(C. F.)
ESTABLECIMIENTOS PBLICOS
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
Territorial Valle del Cauca
RESOLUCIONES
RESOLUCION NUMERO 6.22-000-020-2007
(abril 26)
por la cual se ordena iniciar los trabajos de actualizacin de la Formacin del Catastro
Jurdico Fiscal de los municipios de Palmira y Buenaventura, departamento del Valle
del Cauca.
El Director Territorial Valle (C.), en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, en
especial de las conferidas por la Ley 14 de 1983 y su Decreto Reglamentario 3496 de 1983,
el artculo 79 de la Ley 223 de 1995 y la Resolucin Orgnica 2555 de 1988, y
@
Consulte
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atencion_cliente@imprenta.gov.co
CONSIDERANDO:
4XHODVDXWRULGDGHVFDWDVWUDOHVWLHQHQODREOLJDFLyQGHDFWXDOL]DUORVFDWDVWURVFRQHOQ
de revisar los elementos fsicos, jurdicos y econmicos,
RESUELVE:
Artculo 1. Ordenar la iniciacin de los trabajos de actualizacin de la formacin juUtGLFRVFDOGHODV]RQDVXUEDQD\UXUDOGHOPXQLFLSLRGH3DOPLUD\GHOVHFWRUFRQWLQHQWDO
del municipio de Buenaventura, departamento del Valle del Cauca, conforme a las disposiciones legales vigentes, establecidas por la Ley 14 de 1983 y su Decreto Reglamentario
3496 de 1983, as como la Resolucin 2555 de 1988, a partir de la fecha de la presente
resolucin.
$UWtFXOR&RPXQLFDUDORVDOFDOGHVPXQLFLSDOHVODSUHVHQWHUHVROXFLyQFRQHOQGH
que difundan su contenido entre los habitantes de su jurisdiccin por los medios de comunicacin que estn a su alcance.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dada en Santiago de Cali, a 26 de abril de 2007.
El Director Territorial Valle (C.),
Elas Surez Pinilla.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0407414. 27-IV2007. Valor $207.900.
Edicin 46.618
Viernes 4 de mayo de 2007
DIARIO OFICIAL
27
Lts/seg. que tena asignado el predio Los Alpes, es decir, que el predio, queda con una
asignacin de 1.5 Lts/seg.
2. Reconocimiento sobre el terreno
2.1 ,GHQWLFDFLyQGHOSUHGLR
2.1.1 Ubicacin: Corregimiento de La Ruiza, municipio de Pradera, departamento del
Valle del Cauca.
2.1.2 Area del predio: 2.5085 has.
Area a Irrigar: 2.5 has.
2.2 Fuente de abastecimiento: Quebrada Vilela.
2.3 Aforo de la fuente y derivacin: De acuerdo con la Resolucin Reglamentaria de
la quebrada Vilela (Sin Vigencia), el caudal de esta fuente en su zona alta es de 20.0 Lts/seg.
Teniendo en cuenta lo anterior y que el predio Los Alpes de propiedad del solicitante deriva
las aguas asignadas de un tanque ubicado en el predio antes La Campanilla, hoy conocido
como Nirvana, de propiedad del seor Federico Botero Angel, las cuales se conducen en
manguera de dos pulgadas (2) de dimetro hasta un tanque de almacenamiento ubicado en
el predio del solicitante, de donde tambin deriva el predio El Veraneo de propiedad del
VHxRU-XDQ(YDQJHOLVWD/DWRUUHVHFRQVLGHUDWpFQLFDPHQWHYLDEOHPRGLFDUODVFRQGLFLRQHV
actuales, en el sentido de construir una toma provisional en el nacimiento de la quebrada
Vilela, para derivar conjuntamente los caudales asignados a los predios Nirvana (50%),
Los Alpes y El Veraneo, los cuales deben llegar a una estructura de control compuesta de
un canal aforador, en donde se garantice que los excesos vuelvan a la quebrada Vilela y de
este canal conducir las aguas a una obra de reparto, de donde derivaran las aguas para cada
uno de los predios, de acuerdo con los porcentajes asignados.
2.4 Servidumbre de acueducto: Para el predio Los Alpes, se encuentra materializada
sobre el terreno desde hace ms de 20 aos.
2.5 Usos del agua: El agua es utilizada en el consumo domstico de una (1) vivienda
y el riego de cultivos de heliconias.
2.6 Remanente disponible: Se trata de un caudal que se viene usando desde hace
varios aos y se est actualizando la concesin tanto en cantidad como en su uso y en el
sitio de captacin.
3. Oposiciones: No se presentaron;
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 677 del Cdigo Civil, en armona
con el artculo 80 del Decreto-ley nmero 2811 de 1974 y artculo 19 del Decreto Reglamentario nmero 1541 de julio 26 de 1978, las aguas de que trata el presente expediente son
de dominio pblico, inalienables e imprescriptibles y en consecuencia, de acuerdo con las
funciones atribuidas en la Ley 99 de diciembre 22 de 1993, corresponde a la Corporacin
Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC, reglamentar en el rea de su jurisdiccin,
el aprovechamiento y distribucin de las aguas de dominio pblico en la forma que ms
convenga a la comunidad. Igualmente en el artculo 88 del Decreto-ley nmero 2811 de
1974, se establece que Salvo disposiciones especiales, solo puede hacerse uso de las
aguas en virtud de una concesin.
De otra parte se observa que el expediente ha sido tramitado con sujecin a lo dispuesto
en el Decreto Reglamentario nmero 1541 de 1978, por lo tanto, el Director Ambiental
Regional Suroriente (C.), de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC,
atendiendo el concepto tcnico que obra en el Expediente nmero 0721-010-002-0384-2005,
obrando en virtud de sus facultades legales,
RESUELVE:
$UWtFXOR2WRUJDUXQDFRQFHVLyQGHDJXDVVXSHUFLDOHVGHXVRS~EOLFRDIDYRUGHO
predio Los Alpes, ubicado en el corregimiento de La Ruiza, jurisdiccin del municipio de
Pradera, departamento del Valle del Cauca, de propiedad del seor Armando Jos Giraldo
Matern, en la cantidad equivalente al 7.5% del caudal promedio del cauce principal de la
quebrada Vilela - Zona Alta, aforado en 20.0 Lts/seg. en el sitio de captacin, estimndose
este porcentaje asignado en la cantidad de uno punto cinco (1.5 Lts/seg).
3DUiJUDIR3DUDHIHFWRVGHSDJRGHODWDVDTXHSRUODXWLOL]DFLyQGHODVDJXDVMH
la Corporacin, estmase el porcentaje asignado en la cantidad de uno punto cinco (1.5
Lts/seg).
Sistema de captacin: El agua se captar por el sistema de gravedad, por medio de una
toma provisional en el nacimiento de la quebrada Vilela, para derivar conjuntamente los
caudales asignados a los predios Nirvana el 50%, Los Alpes y El Veraneo, los cuales deben
llegar a una estructura de control compuesta de un canal aforador, en donde se garantice
que los excesos vuelvan a la quebrada Vilela y de este canal conducir las aguas a una obra
de reparto, de donde derivan las aguas para cada uno de los predios, de acuerdo con los
porcentajes asignados.
Usos del agua: El agua ser utilizada en el uso domstico de una (1) vivienda y el riego
de 2.5 has. cultivadas con Heliconias.
Sobrantes: Los sobrantes que se produzcan, volvern al cauce de origen dentro del
predio de propiedad del solicitante.
Por lo tanto, cuando se requiera utilizar dichas aguas en usos diferentes, deber solicitarse
a la CVC, la autorizacin para el cambio de uso de las mismas. Los sobrantes regresan al
cauce de origen, quebrada Vilela.
El no pago de dicha tasa dar lugar al cobro de intereses de mora, de conformidad con
lo establecido en el artculo 6 del Acuerdo nmero 16 de 1995 de la CVC. Para efecto del
cobro coactivo de la tasa por uso, la presente resolucin presta mrito ejecutivo.
Artculo 2. Obligaciones, prohibiciones y sanciones a las que queda sometido el
EHQHFLDULR
1. Contribuir a prorrata del litraje asignado, en los costos que demande el diseo y
construccin de las siguientes obras: Una toma provisional, en el nacimiento de la quebrada
Vilela, para derivar conjuntamente los caudales asignados a los predios Nirvana el 50%,
Los Alpes y El Veraneo, los cuales deben llegar a una estructura de control, compuesta de
un canal aforador, en donde se garantice que los excesos vuelvan a la quebrada Vilela y
de este canal conducir las aguas a una obra de reparto, de donde se derivan las aguas para
cada uno de los predios, de acuerdo con los porcentajes asignados, para lo cual debern
SUHVHQWDUDQWHOD&9&2FLQDGHOD'LUHFFLyQ$PELHQWDO5HJLRQDO6XURULHQWH3DOPLUDHO
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diseo en dos (2) ejemplares (Memoria Tcnica y Planos), dentro de los cuarenta y cinco
(45) das hbiles siguientes a la ejecutoria de esta resolucin.
2. Acogerse a los turnos de riego, asignados por la CVC en tiempos de intenso verano.
5HDOL]DUXQXVRVXFLHQWHGHOFDXGDOGHDJXDDVLJQDGR
4. Mantener en cobertura boscosa dentro del predio las reas forestales protectoras, o sea:
los nacimientos de fuentes de agua en una extensin por lo menos de cien (100) metros a la
redonda, medidos a partir de su periferia; una faja no inferior a treinta (30) metros de ancho
paralela a las lneas de mareas mximas, a cada lado de los cauces de los ros, quebradas
y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de lagos o depsitos de agua y los terrenos
con pendientes superiores al 100% (45 grados).
Las extensiones antes indicadas se entienden impuestas respecto a la parte que le corresponda al predio respectivo. En los casos en que dichas reas no se encuentren ntegramente
formando parte del predio objeto de esta resolucin.
5. Dar cumplimiento a todas y cada una de las obligaciones, prohibiciones y dems
prescripciones consignadas en la presente resolucin y por lo tanto no podr alegarse su
desconocimiento.
Artculo 3. La presente concesin no grava con servidumbre de acueducto a los predios
ajenos por donde deba pasar la conduccin. El establecimiento de tal servidumbre en caso
QHFHVDULRGHEHUiJHVWLRQDUOR\FRQYHQLUORGLUHFWDPHQWHHOEHQHFLDULRFRQORVSURSLHWDULRV
de los posibles predios sirvientes o por intermedio del poder judicial.
Artculo 4. Vigencia, prrroga, revisin y reglamentacin. El trmino de duracin de
la presente concesin es de diez (10) aos contados a partir de la ejecutoria de la presente
resolucin.
Pargrafo 1. El otorgamiento de la presente concesin no ser obstculo para que la
CVC reglamente o revise posteriormente la distribucin de las aguas entre los propietarios
riberanos o no riberanos.
Pargrafo 2. La CVC no tramitar ninguna solicitud de prrroga, traspaso o aumento
GHOFDXGDOPLHQWUDVHOEHQHFLDULRQRVHHQFXHQWUHDSD]\VDOYRSRUWRGRFRQFHSWRFRQOD
Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca, CVC, en lo que a recursos naturales
VHUHHUH
Artculo 5. Caducidad, sern causales de caducidad de la concesin las siguientes:
1. La cesin del derecho al uso del recurso, hecha a terceros sin la autorizacin del
concedente.
2. El destino de la concesin para usos diferentes al sealado en la resolucin o contrato.
3. El incumplimiento del concesionario a las condiciones impuestas o pactadas.
4. El incumplimiento grave o reiterado de las normas sobre prevencin de recursos,
salvo fuerza mayor debidamente comprobada, siempre que el interesado d aviso dentro
de los quince (15) das siguientes al acaecimiento de la misma.
5. El no uso de la concesin durante dos (2) aos.
6. La disminucin progresiva o el agotamiento del recurso.
7. La mora en la organizacin de un servicio pblico o la suspensin del mismo, por
trmino superior a tres (3) meses, cuando fueren imputables al concesionario.
Artculo 6. El encabezamiento y la parte resolutiva de la presente resolucin, deber
SXEOLFDUVHDFRVWDGHOEHQHFLDULRHQHO'LDULR2FLDO o en la Gaceta del Departamento
del Valle del Cauca, quedando este obligado a presentar ante la Asesora Jurdica de la
Direccin Ambiental Regional Suroriente, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes
a la fecha de la ejecutoria de esta resolucin, una copia del recibo de pago de la publicacin y dentro del trmino de diez (10) das hbiles contados a partir de dicha publicacin deber allegarse un (1) ejemplar del nmero de la Gaceta en que se haya hecho la
insercin, para agregarlo al expediente (artculo 63 del Decreto Reglamentario N 1541
de julio 26 de 1978).
Artculo 7. Contra la presente resolucin procede el recurso de reposicin subsidiario
al de apelacin el cual deber interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
DODQRWLFDFLyQHQIRUPDOHJDO
Notifquese, comunquese y cmplase.
Dada en Palmira, Valle, a 23 de febrero de 2006.
El Director Ambiental Regional Suroriente (C.),
Oscar Gerardo Cadavid Arango.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0359712. 23-I2007. Valor $164.000.
4XHHO'HFUHWRQ~PHURGHMXQLRGHPRGLFDGRSRUHO'HFUHWRGHO
mismo ao, establece el procedimiento para la designacin del Director General de las
Corporaciones Autnomas Regionales;
Que en atencin a lo previsto en los artculos 27 y 28 de la Ley 99 de 1993 y a lo establecido en el Decreto 2011 de 2006, la Corporacin adelant el proceso pblico y abierto para la
VHOHFFLyQGHORVFDQGLGDWRVFDOLFDGRVFRPRLGyQHRVSDUDHOHMHUFLFLRGHOFDUJRGH'LUHFWRU
General de la Corporacin Autnoma Regional del Cesar, Corpocesar, con la Fundacin
para el Desarrollo de la Universidad Industrial de Santander, Fundeuis, para el perodo
institucional correspondiente entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2009;
4XHVHJ~QHOLQIRUPHQDOSUHVHQWDGRSRU)XQGHXLVREWXYLHURQSXQWDMHVXSHULRUDORV
70 puntos requeridos, dos (2) de los diecisiete (17) candidatos inscritos como aspirantes al
cargo de Director General, siendo en consecuencia elegibles al cargo;
Que segn lo establecido en el artculo 4 del Decreto 2011 de 2006, el Consejo Directivo
se reuni de manera extraordinaria y en Audiencia Pblica, el da 29 de diciembre de 2006,
HQOD*REHUQDFLyQGHO&HVDUFRQHOQGHGHVLJQDUDO'LUHFWRU*HQHUDOGHOD&RUSRUDFLyQ
Autnoma Regional del Cesar, para el perodo institucional comprendido entre el 1 de
enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2009;
Que una vez realizada la votacin por parte de los miembros del Consejo Directivo,
fue elegido el doctor Virgilio Segundo Caldern Pea con cdula de ciudadana nmero
9135404 de Magangu-Bolvar, con un total de ocho (8) votos a favor, cumpliendo con el
requerimiento establecido en el artculo cuarenta y dos (42) de los Estatutos de Corpocesar
y dos (2) votos en blanco;
Que en mrito de lo anteriormente expuesto
ACUERDA:
$UWtFXOR 1yPEUHVH DO GRFWRU 9LUJLOLR 6HJXQGR &DOGHUyQ 3HxD LGHQWLFDGR FRQ
la cdula de ciudadana nmero 9135404 expedida en Magangu-Bolvar, en el cargo de
Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Cesar, Corpocesar, para el
perodo comprendido del 1 de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2009.
Artculo 2. Complsese copia del presente Acuerdo del Consejo Directivo al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y a la Subdireccin Administrativa y
Financiera de Corpocesar, para lo de sus competencias.
Artculo 3. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedicin.
Comunquese y cmplase.
El Presidente del Consejo,
Hernando Molina Arajo.
El Secretario del Consejo,
Gustavo E. Cotes Caldern.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0339437. 5-I2007. Valor $207.900.
EMPRESAS INDUSTRIALES
COMERCIALES DEL ESTADO
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A R I O S
Departamento de Cundinamarca
Secretara de Hacienda Direccin de Pensiones
AVISOS
La Directora de Pensiones de la Secretara de Hacienda del departamento de Cundinamarca,
HACE SABER:
Que el da 2 de marzo de 2007, falleci el seor Everardo Parra Beltrn, quien se identiFDEDFRQFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHUR\DUHFODPDUHOUHFRQRFLPLHQWR\SDJRGH
OD6XVWLWXFLyQ3HQVLRQDOVHSUHVHQWyODVHxRUD/HRQLOGH9HODQGLDGH3DUUDLGHQWLFDGDFRQ
cdula de ciudadana nmero 20331791, en calidad de cnyuge suprstite del causante;
Que el objeto de esta publicacin es avisar a quienes crean tener igual o mejor derecho,
quienes deben manifestarlo mediante escrito radicado en esta Dependencia, dentro de los
treinta (30) das siguientes a la publicacin del presente;
Que este aviso se publica de conformidad con lo establecido en los artculos 212 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo y 15 del Cdigo Contencioso Administrativo.
Claudia Celina Rodrguez Torres.
Segundo Aviso
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 20702216. 3-V-2007. Valor $27.000.
AVISOS
JUDICIALES
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Para los efectos del artculo 525 del Cdigo de Procedimiento Civil se elabora el presente
aviso de remate hoy marzo 23 2007. Se expiden copias para su publicacin.
La Secretaria,
Reinalda Corredor.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo 20702210. 2-V-2007. Valor $27.000.
El Secretario del Juzgado Segundo de Familia del Circuito Judicial de Palmira, Valle,
AVISA:
Al pblico en general que en el proceso de interdiccin Judicial radicado con el nmero
76- 520-3110-002-2004-0045500, mediante Sentencia nmero 213 fechada 16 de agosto de
GHELGDPHQWHFRQUPDGDSRUOD6DOD&LYLO)DPLOLDGHO7ULEXQDO6XSHULRUGH%XJD
VHGHFUHWyOD,QWHUGLFFLyQ'HQLWLYDSRUFDXVDGHGHPHQFLDGHOVHxRU*HUPiQ(OR\6LOYD
5XL]LGHQWLFDGRFRQODFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHUR\VHGHVLJQyFRPRFXUDdora legtima y con carcter general del interdicto a la seora Julia Marina Forero Rivera,
LGHQWLFDGDFRQODFpGXODGHFLXGDGDQtDQ~PHURUHVLGHQWHHQODWUDQVYHUVDO$
N 4A-21 barrio El Jardn de Pradera.
6HMDHOSUHVHQWHDYLVRKR\WUHVGHQRYLHPEUHGHHQXQOXJDUS~EOLFRGHOD
Secretara y se entrega copia del mismo a la parte interesada para su publicacin una vez
por lo menos en el 'LDULR2FLDO y en un diario de amplia circulacin nacional como lo
es El Tiempo, tal como lo establece e1 numeral 7 del artculo 659 del Cdigo de Procedimiento Civil.
El Secretario,
Jos Ricardo Flor Herrera.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Banco Agrario de Colombia 0411710. 3-V2007. Valor $27.000.
DIARIO OFICIAL
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Haga sus
solicitudes
va e-mail
prof_mventas@imprenta.gov.co
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de su residencia desde el da 15 de julio del ao 1995, desapareci sin que hasta la fecha
se tenga conocimiento de su paradero.
Publquese el presente edicto en el 'LDULR2FLDO, diario El Tiempo, El Mundo y en
una emisora local.
Medelln, marzo 14 de 2007.
El Secretario,
Daro Hernando Rave.
Fijado hoy marzo 14 de 2006 a las 8:00 a. m.
El Secretario,
Daro Hernando Rave.
Radicado: 166-06.
Imprenta Nacional de Colombia. Recibo Davivienda 0100763. 2-V-2007. Valor
$27.000.
31
Consulte a
Di @ rio
el
'LDULR2FLDO
www.imprenta.gov.co
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CONTENIDO
Pgs.
PODER PBLICO - RAMA EJECUTIVA
Ley 1134 de mayo 4 de 2007, por la cual se organiza el concurso de mritos para la eleccin
del Registrador Nacional del Estado Civil, en concordancia con lo dispuesto en el artculo
266 de la Constitucin Nacional. ...................................................................................... 1
MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA
Decreto nmero 1494 de 2007, SRUHOFXDOVHPRGLFDHODUWtFXORGHO'HFUHWRGH
de diciembre de 2006. ....................................................................................................... 2
Resolucin ejecutiva nmero 108 de 2007, por la cual se decide el recurso de reposicin
interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva nmero 029 del 19 de febrero de 2007......... 2
Resolucin ejecutiva nmero 109 de 2007, por la cual se decide sobre una solicitud
de extradicin.................................................................................................................... 4
Resolucin ejecutiva nmero 110 de 2007, por la cual se decide sobre una solicitud
de extradicin. .................................................................................................................. 5
Resolucin ejecutiva nmero 111 de 2007, por la cual se decide sobre una solicitud
de extradicin.................................................................................................................... 6
Resolucin ejecutiva nmero 112 de 2007, por la cual se decide sobre una solicitud
de extradicin.................................................................................................................... 7
Resolucin ejecutiva nmero 113 de 2007, por la cual se decide el recurso de reposicin
interpuesto contra la Resolucin Ejecutiva nmero 039 del 2 de marzo de 2007. .......... 8
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
Resolucin nmero 014 de 2007, por la cual se efecta una aclaracin de leyenda al
3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQSDUDODYLJHQFLDVFDOGH.................................. 10
Resolucin nmero 966 de 2007, SRU OD FXDO VH PRGLFD OD GHVDJUHJDFLyQ GHO 3UHVXpuesto de Gastos de Funcionamiento-Gastos Generales del Ministerio de Hacienda y
Crdito Pblico. ................................................................................................................ 11
MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL
Decreto nmero 1500 de 2007, por el cual se establece el reglamento tcnico a travs
GHO FXDO VH FUHD HO 6LVWHPD 2FLDO GH ,QVSHFFLyQ 9LJLODQFLD \ &RQWURO GH OD &DUQH
Productos Crnicos Comestibles y Derivados Crnicos,destinados para el Consumo
Humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir en su proGXFFLyQ SULPDULD EHQHFLR GHVSRVWH GHVSUHVH SURFHVDPLHQWR DOPDFHQDPLHQWR
transporte, comercializacin, expendio, importacin o exportacin. ............................... 11
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
Resolucin nmero 00108 de 2007, por la cual se establece el programa de apoyos directos
para los productores agropecuarios afectados por la avalancha del Nevado del Huila en los
departamentos de Huila y Cauca....................................................................................... 21
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
Decreto nmero 1480 de 2007, por el cual se priorizan a nivel nacional el ordenamiento y la
LQWHUYHQFLyQGHDOJXQDVFXHQFDVKLGURJUiFDV\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV............... 22
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL
Resolucin nmero 2002 de 2007, por la cual se asignan los recursos al municipio de San
Jos de Ccuta para ampliar y mantener cobertura de la poblacin vulnerable, mediante la
contratacin de la prestacin del servicio educativo......................................................... 22
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Resolucin nmero 001685 de 2007, por la cual se autoriza el cierre parcial de trnsito vehicular en vas concesionadas del departamento del Valle del Cauca, para realizar el evento
ciclstico denominado X Clsica Nacional de Comfaunin.......................................... 23
Resolucin nmero 001724 de 2007, SRUODFXDOVHMDQORVFRQWHQLGRVPtQLPRVGHOFXUVRHVSHFtFRHQWUiQVLWR\VHJXULGDGYLDOSDUDODFDSDFLWDFLyQGHORVLQWHJUDQWHVGHOSHUVRQDOWpFQLFR
y auxiliar acompaante, considerados en el artculo 16 de la Resolucin nmero 4959 de
2006, para el transporte de carga indivisible, extrapesada, extradimensionada o extrapesada
y extradimensionada a la vez. ......................................................................................... 23
SUPERINTENDENCIAS
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Resolucin nmero SSPD-20071300010765 de 2007, por la cual se establece la Metodologa
SDUDOD&HUWLFDFLyQGH&REHUWXUDV0tQLPDVHQ$JXD3RWDEOH\$OFDQWDULOODGR............. 24
Superintendencia de Sociedades
Resolucin nmero 117-001706 de 2007, por la cual se prorroga la fecha de la diligencia de
cierre de la Licitacin nmero 002 de 2007...................................................................... 25
Resolucin nmero 500-001704 de 2007, por la cual se suspenden trminos y la prestacin
del servicio pblico en la Intendencia Regional de Cali................................................... 25
Resolucin nmero 533-001705 de 2007, por la cual se establece la tarifa de la contribucin
a cobrar a las sociedades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Sociedades,
correspondiente al ao 2007. ............................................................................................ 25
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