Resumen Derecho Poltico Primer Parcial 13/09

UNIDAD 1
Concepto de poltica
La poltica es la actividad humana destinada a ordenar jurdicamente la vida social humana. De ella
deriva el gobierno de los hombres.
Consiste en acciones ejecutadas con intencin de, obtener, conservar o modificar el poder,
Proyecta, cristaliza en hechos una conducta. El acto poltico es una exterioridad de sentido, un acto de la
vida social.
Distintas acepciones
Etimolgicamente la palabra poltica proviene de polis, ciudad estado griega a la que Aristteles define
como la asociacin de varias aldeas o poblados que posee todos los medios para bastarse a s misma.
En su acepcin vulgar, la poltica se identifica con lo til y lo hbil. Es habilidad para comportarse con
beneficio ante una circunstancia cualquiera.
En su acepcin corriente, se usa el vocablo vinculado al estado, al gobierno o a los partidos polticos.
En su acepcin cientfica, la poltica es el estudio de la organizacin y gobierno de las comunidades
humanas. Su dominio se extiende al conocimiento de todas las formas de organizacin y de gobierno que
ha tenido y tiene la sociedad humana. Se reduce al conocimiento de los fenmenos polticos.
La triloga: Orden Poder Libertad
El Orden: coloca todas las piezas del agrupamiento poltico en su sitio de acuerdo a las funciones de
cada uno. Ej.: hombres, grupos, gobernantes
La Libertad: Otorga la posibilidad de desarrollar las actividades dentro de la sociedad, ella necesita del
orden para evitar la anarqua y el desorden
El Poder Poltico: Es la fuerza de equilibrio
Poltica como accin y como idea
Como accin: Es la poltica prctica o arte del gobierno. Es la poltica de la accin referida al poder.
Comprende tambin la descripcin de las relaciones de fuerza que se dan como constantes de la accin
poltica, dirigentes y dirigidos, opinin pblica, propaganda, fuerza y grupos sociales.
Como idea: Es la poltica terica o ciencia poltica. Comprende el estudio de los fenmenos polticos para
establecer sus relaciones, fijar sus principios y determinar su regularidad. Como ciencia, es una ciencia
de la realidad social, del espritu.
Doctrina y realizaciones polticas.
Las ideas gobiernan al mundo, son su soporte y fundamento.
Las doctrinas no tienen fuerza por s mismas, deben encarnar en la voluntad humana y convertirse en
mvil de su accin, es decir, realizarse a travs del obrar humano.

Son producto de su tiempo.

Justifican o anticipan el orden social.

Pueden clasificarse en conservadoras, revolucionarias, reaccionarias y utpicas.

Su influencia poltica est en relacin directa con el sistema de representaciones que postulan, las
expectativas que ofrezcan, los factores de poder que conjuguen y la adhesin que despierten.
Racionalizan la conservacin o transformacin de la organizacin poltica y del ordenamiento social.
Las realizaciones polticas materializan parcial o totalmente las doctrinas.
Filosofa Poltica
El conocimiento de la realidad poltica puede hacerse desde distintos criterios, cuando se indaga acerca
de la esencia, propiedades, causas y efectos del poder, la poltica y el estado, se hace a travs del
conocimiento filosfico.
La filosofa poltica intenta explicar no solo el ser sino tambin el deber ser, o sea, Lo que debe ser y no
ser, ocurrir o no ocurrir, aceptarse o no aceptarse. Esta ciencia no requiere de procedimientos cientficos
ni necesita pruebas rigurosas.
Ciencia Poltica
La ciencia poltica comprende el estudio del poder y de las relaciones polticas, para establecer sus
causas y sus consecuencias. Es la descripcin, interpretacin y crtica de los fenmenos polticos y las
relaciones que presentan en su realidad especfica.
Poltica y tica
Platn sustento el criterio de que la poltica se encuentra subordinada a la moral, criterio que se traduce
en una moral oficialmente impuesta en una tica autoritaria.
Aristteles diferencio el mbito de la poltica y de la moral.
Maquiavelo proclamo la diferencia entre ambas, llegando a subordinar la moral a la poltica al decir que
los fines justifican los medios.
Por consiguiente, la moral es, el conjunto de normas y principios histricamente variables que regulan la
conducta y la accin interindividual, como un puro deber ser, sin sancin coactiva.
La cuestin de la relacin entre Poltica y Moral se resuelve reconociendo que la poltica como accin
humana, debe tener un contenido tico.
Poltica y Economa
La poltica y la economa se encuentran relacionadas a travs de la relacin entre los hombres, los cuales
imponen su dominio econmico unos sobre otros.
El poder poltico es quien reconoce, sanciona y mantiene las formas de relacin entre hombres que
constituyen la base y la esencia de las relaciones econmicas, desempeando una funcin de ordenacin
que es la clave de las conexiones estrechas que vinculan a la poltica y la economa.
El hecho de que la economa, no pueda desenvolverse sin la necesaria seguridad jurdica, la coloca en
conexin con la poltica.
La poltica no puede subsistir a la economa, pero puede dirigirla. Entre ambas hay una interrelacin
funcional, en la cual, el poder poltico condiciona a la economa por tres medios visibles:

 Mediante la fijacin de nuevas formas de relacin entre personas

Imponindole restricciones en ejercicio del poder de polica
Planificando el proceso econmico
Edad Antigua

El poder poltico est centralizado en los Reyes.

Las tribus pequeas propias de la Prehistoria comienzan a disolverse.
Se desarrolla el inicio de la vida urbana con la construccin de ciudades amuralladas.
Con esto surge la creacin de leyes, para establecer un orden.
Comienzan a desarrollarse distintos tipos de religiones organizadas.
De manos del Imperio Griego se inventan lo que hoy son las matemticas, el teatro, la filosofa.
Los pueblos se enfrentan con frecuencia a sangrientas guerras por cuestiones territoriales.
Grandes diferencias de clases sociales: monarcas y faraones (clase alta); obreros, artesanos,
campesinos y esclavos (clase baja).

Sofistas
Sabio Maestro de la sabidura. Los sofistas fueron maestros dedicados a la enseanza de retorica y
dialctica, del arte de exponer, defender y persuadir pblicamente. Y cobraban por ensear.
Protgoras expreso que el hombre es la medida de todas las cosas, es decir, que el conocimiento es
algo del sujeto, algo que se da en su mente, por lo que el hombre puede crearlo y presentarlo como mejor
le acomode.
Scrates
Consideraba que hay una verdad objetiva y absoluta. Solo le interesa conocer la verdad y ayudar a los
hombres a descubrirla.
Scrates interrogaba a quienes se cruzaba y llega a la conclusin de que en ellos no hay ciencia porque
no la han adquirido mediante el ejercicio de la razn sino por autoridad o por la memoria.
En su primera experiencia utilizo a la irona contra sus discpulos y les mostraba que ellos crean saber
pero en realidad no era as.
Para su segunda experiencia utilizo la mayutica (arte de dar a luz) en el cual interrogaba a un esclavo
(el hombre ms ignorante) y mediante preguntas por si mismo va alumbrando la verdad y llegando a
resultados muy superiores a los que obtuvo con los hombres ms cultos.
La nesciencia (ignorancia) es el punto de partida en la bsqueda de la verdad solo s que no s nada,
pero aun supero a la generalidad de los hombres que no saben esto tampoco.
El resultado de la bsqueda es el hallazgo de la verdad (descubrimiento). Scrates adopta el lema
conocerte a ti mismo.
Como este sistema destrua el sistema poltico, se presentaron cargos en su contra por impiedad hacia
los dioses y por corromper a los jvenes y finalmente es condenado a muerte.
Platn
Platn propone un Estado basado esencialmente en la tica.
Segn el pensamiento platnico, ningn ser humano puede tener una vida normal si se mantiene aislado,
dado que el hombre es un ser social; como ciudadano activo, dispuesto a respetar y aceptar a la
sociedad en que vive como un hecho inevitable.

Por esta razn, la preocupacin de Platn era determinar cul debera ser la verdadera naturaleza del
Estado y su genuina funcin.
Para Platn, la moral y los principios de justicia deben ser los mismos, tanto para el ciudadano como para
el Estado, de manera que sirvan para hacer felices a todos.
Aristteles
Faz Arquitectnica: Es la conquista y conservacin del poder. Actividad directamente relacionada con
las personas que ejercer el poder.
Se la denomina arquitectnica ya que la funcin de aquellos que la desempean es la de elaborar y
ejecutar proyectos.
Faz Agonal: trmino derivado de agona o lucha, es el ejercicio del poder. Se llama as a la etapa de
lucha para alcanzar el poder. Esta lucha se da tanto verticalmente entre los que tienen el poder para
mantenerlo y aquellos que quieren acceder a ese poder.
Horizontalmente entre los gobernantes para tener ms poder, ya no para alcanzar- lo sino para
mantenerlo o acceder a estrados ms altos de ese poder. Un claro ejemplo son las internas partidarias.
Faz Plenaria: Es unin de las dos anteriores ms un alto grado de consenso. Actividad desarrollada por
gobernantes y gobernados en forma conjunta; unos haciendo respetar las leyes y otros respetndolas.

Anlisis del fenmeno poltico Derecho poltico, conceptualizacin

El derecho poltico es la base y fundamento del Derecho Pblico.
El derecho poltico es el estudio de la estructura dinmica de la organizacin poltica y sus relaciones con
la sociedad, el orden y la actividad poltica. El cual incorpora el mtodo sociolgico y poltico sin
abandonar al jurdico.
El derecho poltico se nos presenta como un sistema, cuya unidad resulta del enlace de una teora de la
organizacin, una teora de la constitucin y una teora de los actos polticos.
Se relaciona con:
La sociologa a travs de la teora de la sociedad.
Con la ciencia jurdica a travs de la teora de la organizacin.
Con la ciencia poltica en todo, en cuanto se relaciona con el poder y la dinmica poltica.
Con la historia ya que su conexin es esencial para el conocimiento de los tipos histricos de
Estado y el proceso de transformacin y cambio de los sistemas y regmenes polticos en razn
de la historicidad del hombre.
Con la economa, la tica y la teologa tanto por la gravitacin de las creencias en los sistemas
polticos, como por haber constituido el rasgo persistente en todas las culturas conocidas.

Polibio y Cicern Similitudes

Ambos Filsofos tienen el mismo fin, estudiaban la estructura de la repblica romana (su forma poltica).
Polibio se basaba en lo que el pensamiento griego haba descubierto, sobre las formas de gobierno, el no
utilizaba conceptos jurdicos o polticos romanos, si no conceptos histricos y polticos griegos.

Cicern se concentraba en las necesidades polticas de roma, y utilizaba los conceptos jurdicos y
polticos de roma. Apoyndose en las ideas del historiador Polibio.
Polibio
Historiador griego que tena una visin unitaria de la historia al servicio de un ideal poltico.
Deca que el estudio de la historia poltica es la mejor preparacin para el gobierno del estado, que ayuda
a nuestros dirigentes polticos, a que no se cometan los errores del pasado como la esclavitud.
Polibio invitaba a los pueblos conquistados a solidarizarse con el conquistador, esto con la finalidad de
tener un bien comn ya que el pueblo tiene el poder supremo en los grandes procesos, vota por las leyes
y vota por la decisin suprema de la guerra y paz.
Propone instaurar la democracia (gobierno de muchos) llamndola gobierno mixto, en el cual se reparten
los poderes y se le da mejor trato al pueblo.
Cicern
Aproximadamente cien aos despus de Polibio, apareci en Roma otro gran terico poltico: Marco Tulio
Cicern (106-43 AC).
El escribi en los tiempos en que Julio Csar, estableca un imperio dictatorial en Roma. Cicern era un
molesto republicano que detestaba a Csar y quera restaurar el antiguo equilibrio de las instituciones.
Para Cicern, el objeto de la Ciencia Poltica es la "cosa pblica", que se genera porque un pueblo es
"una reunin de hombres fundada en un pacto de justicia y una comunidad de intereses", reunin basada
en un "espritu de asociacin" que es natural, porque el hombre es un "animal poltico".
A partir de all, la cuestin que se plantea es una pregunta clsica en el pensamiento normativo: cul es la
mejor forma de gobierno. Gobierno de uno, de algunos, de la multitud? La respuesta de Cicern, (al igual
que Polibio) es la forma mixta, que surge de la mezcla equilibrada de las tres formas originarias.
Cicern se inclina por la ley natural: "Hay una Ley verdadera, la recta razn, conforme a la Naturaleza,
universal, inmutable, eterna...en todas las naciones y en todos los tiempos...Dios mismo le da nacimiento,
la sanciona y la promulga...y el hombre no puede desconocerla...sin renegar de su naturaleza...".

Sociedad acepciones y concepto.

Alfredo Povia define a la sociedad como la reunin de individuos que obran en conjunto con el
propsito de alcanzar fines determinados
En su acepcin vulgar, el trmino sociedad es utilizado como sinnimo de consorcio, unin. Se utiliza
tanto para referirse a todo el gnero humano, como a una relacin transitoria.
En su acepcin poltica, se utiliza como sinnimo de comunidad poltica.
En su acepcin sociolgica, es empleado para designar el hecho de la interaccin, las formas de
interaccin (comunidad, sociedad y asociacin) y los productos de la interaccin, es decir, los grupos
humanos.

En nuestra disciplina el trmino social tiene diferentes sentidos:

 Genrico: La sociedad es el conjunto de interacciones humanas.

Especifico: La sociedad es el conjunto de individuos relacionados entre s por la accin reciproca
de la vida comn.
Amplio: Basta que haya interaccin humana para que exista sociedad.
Limitado: Para que haya sociedad al menos debe existir una formacin social o grupo humano
donde los hombres conviven.
Individuo Sociedad
No hay individuos sin sociedad, ni sociedad sin individuos.
La sociedad es el mbito humano, solo en ella el hombre es, existe y se realiza. Existe con y a travs de
nosotros, existe por nosotros. Su realidad es supraindividual, pero en conexin con nuestra existencia y
coexistencia.
La sociedad es vida humana objetivada en forma de hbitos, costumbres, normas e instituciones que se
han ido acumulando a lo largo de miles de generaciones.
Las relaciones interhumanas pueden clasificarse en tres grandes grupos:
Voluntarias: Es la facultad de decisin del hombre, en la voluntad individual que constituye las
formas simples de convivencia.
Espontaneas: Surgen del hecho de la solidaridad aquellas necesidades impuestas por la
conservacin de la especie.
Necesarias o forzosas: Son las imposiciones de la organizacin de la comunidad sobre el
individuo en forma de reglas morales y jurdicas.
Doctrinas acerca de la sociedad: Nominalismo Realismo Pluralismo
Nominalismo: La ltima realidad humana es el individuo, nada hay en la sociedad que antes no se
encuentre en los individuos. Consideran la accin reciproca o interaccin social como la base de la
ciencia social y definen al grupo social como una coleccin de seres humanos dispuestos a imitarse
entre s, o que sin imitarse se parecen. El nominalismo concibe las realizaciones sociales como
productos exclusivamente individuales.
Realismo: Para ellos la sociedad es exterior y superior a los individuos, tiene existencia supraindividual,
es un ser distinto, que acta sobre los individuos. Durkheim considera al ser social como una sntesis de
la asociacin individual que acta a travs de representaciones colectivas impersonales e inmutables.
Pluralismo (dentro del realismo): Niega la existencia de la sociedad como un ente o substancia real,
pero admite la existencia de los grupos sociales. La sociedad seria la expresin de una constelacin de
sociedades o asociaciones, cuya realidad inmediata no pone en duda.
Edad media
Comienza con la cada del imperio romano de occidente y es considerada la edad oscura
Se caracteriza por la evolucin del poder poltico (todo en nombre de dios). Cuando cae el imperio
romano se disuelve el poder del emperador y cada brbaro ocupa un sector (pagaros) imponiendo su
ideologa.
El derecho era basado en la costumbre: Derecho consuetudinario.

La iglesia era la nica institucin que queda luego de la cada del Imperio Romano. Junto con Carlo
Magno reconquistaron los pueblos barbaros y los transformaron al cristianismo, formndose el Imperio
Romano Germnico.
Se construyeron castillos y fortalezas en los lmites geogrficos de cada pueblo reconquistado,
denominadas MARCAS (Hechas pro Mrquez). Al principio los marqueses solo tenan facultades
militares.
Dentro del imperio Carlo Magno nombra delegados importantes que se trasladaban cuatro veces por ao
a todas las marcas llevando las ordenes de Carlo Magno escrita en la MISORUM (legislacin capitular)
Perse Escribenda: Ley que Carlo Magno quera imponer. Nueva ley.
Legibus Adenda: Lo que Carlo Magno adoptaba de las costumbres de los pueblos barbaros.
Luis el piadoso (hijo de Carlo Magno) tuvo 3 hijos Carlos el Calvo, Lotario y Luis el Germnico. 3
herederos del imperio que lo dividieron a travs del tratado de Verdum.
Esta divisin provoco nuevas invasiones barbars y ante el temor de la gente fueron a pedir ayuda a las
Marcas dando origen al Feudalismo, es decir, que los Marqueses se convierten en los seores feudales.
Feudalismo
Nuevamente el poder poltico se encuentra dividido ya que cada Sr feudal tena su propio poder poltico.
El feudalismo era sistema poltico, social, cultural que generaba una relacin (contrato) entre el Vasallo y
el Sr feudal. Este era un contrato bilateral, en el que ambos se deben contraprestaciones reciprocas.
El Sr. Feudal ofreca proteccin y alimentos para el Vasallo y su familia.
El Vasallo trabajaba la tierra e intervena en diferentes actos como por ejemplo el casamiento de
los hijos del Sr Feudal.
Derecho Pernado: El derecho que tena el Sr Feudal de pasar la noche de bodas con la mujer del Vasallo.
El contrato tena una economa cerrada porque todo el proceso productivo se realizaba dentro del feudo.
No ingresaban productos fabricados fuera del feudo.

El ltimo ciervo de la gleba no poda tener vasallos a su cargo. Se relacionaba directo con el Sr Feudal el
cual solo poda dar rdenes a su Vasallo directo.

Fuera del feudo existan dos clases

 Los villanos, que vivan en las villas.

Los burgueses, que vivan en burgos. Eran pequeos comerciantes empobrecidos por no poder
comerciar libremente.
San Agustn
Fue uno de los pensadores ms grandes y representativos del cristianismo. Plante que el estado puede
ser visto desde tres perspectivas, que coinciden con los momentos que vive el filsofo.
Las tres perspectivas agustinianas:
La visin pesimista del estado: Esta valoracin negativa atribuye el origen del estado al pecado. En
oposicin a la ciudad de Dios, la ciudad o el estado de este mundo vendra ser la ciudad del diablo,
y consecuentemente toda la prctica poltica sera considerada indigna de los ciudadanos de Dios.
La visin optimista del estado: La estimacin positiva del estado se desprende de la idea agustiniana de
que la sociedad poltica sigue la tendencia natural del hombre de sumar esfuerzos para el bien, a modo
de una ampliacin de la vida familiar. El estado vendra a ser entonces como una gran familia, en la que
los miembros cooperan y se ayudan mutuamente.
La visin intermedia del estado: San Agustn habla de dos tendencias opuestas que existen igualmente
en el origen del estado: la sociabilidad e insociabilidad humanas. Reconoce el aspecto social del hombre,
pero advierte que a causa del pecado original el estado slo puede comprenderse y fundamentarse en la
irrupcin del pecado original. La consecuencia del pecado es el quebrantamiento de la comunicacin
entre los hombres, por un lado y la introduccin de las relaciones de jerarqua, servidumbre, por otro lado.
Santo Toms de Aquino
Es considerado el ms importante de los filsofos escolstico. Sigue estrechamente los pensamientos de
Aristteles y trata de conciliarlos con la cosmovisin cristiana.
Considera la naturaleza del hombre como esencialmente social y el estado es un despliegue de esta
esencia social humana.
Reconoce estas formas de gobierno:
El estado justo y recto: Tiende al bien comn y se expresa a travs de tres formas de gobierno: la
monarqua, la aristocracia y la democracia.
El estado injusto: Est desviado y tiende al bien particular. Se expresa en la tirana, la oligarqua y
la demagogia.
La tirana tiene varios significados para Santo Toms. En primer lugar, significa la corrupcin de la
monarqua: el rey que busca el inters propio.
Pero muchas veces el Santo usa este trmino para significar la degeneracin de cualquier tipo de
gobierno que atenta contra el bien comn.
Frente a la tirana los ciudadanos deben asumir diferentes posiciones, desde extremar cuidados
para elegir a un buen monarca, pasando por la necesidad de controlarlo, luego eventualmente
tolerarlo para evitar mayores males, hasta poner fin a su mandato, en el caso extremo, a travs
del tiranicidio.

Las categoras del estado apropiado son justicia y rectitud, por lo que el anlisis de la moral y el derecho
son importantes. La justicia es una virtud que pertenece directamente al derecho y no a la moral, porque
regula las relaciones entre los hombres.
Respecto a la ley, la funcin de la misma es la organizacin racional de la sociedad tendiente hacia el
bien comn y debe ser promulgada por quien tiene a su cuidado la comunidad.
Toda la ley se origina en la ley eterna que es la regla segn la cual Dios gobierna el mundo; todo lo que
existe participa en esta ley pero no de igual manera: los seres racionales lo hacen de manera libre, ya
que la tienen grabada en la conciencia en forma de ley natural. Esta ley natural, muchas veces es
demasiado general y abstracta para los hombres y debe ser especificada a travs de las normas
particulares, que una vez promulgadas se convierten en la ley positiva o humana.

Comunidad y Sociedad
Ferdinan Tonnies habla de la comunidad como centro de vida real y orgnica y de la sociedad como
forma ideal o artificial mecnica.
La comunidad de lugar o vecindad, es La convivencia en el poblado, donde la proximidad de las
viviendas, determina numerosos contactos entre los hombres y que hace que estos se acostumbren a
tratarse y conocerse mutuamente; el trabajo en comn, impone el orden y el gobierno.
La comunidad de espritu o amistad surge por, actuaciones y concepciones; de ah que es comn que
pueda producirse ms fcilmente en razn de pertenecer a un oficio o arte iguales o semejantes.
En cuanto a la sociedad, Tonnies sostiene que est constituida por un cirulo de hombres que conviven,
pero que en lugar de estar esencialmente unidos, estn esencialmente separados.
En la sociedad nadie har algo o prestara algo para los dems, a no ser a cambio de una
contraprestacin. Esta se concibe como una multitud de individuos naturales y artificiales, cuyas
voluntades y esferas forman numerosas uniones entre s y con sus relaciones, a pesar de lo cual se
mantienen independientes y sin mezclarse mutuamente en su interior.
La sociedad civil, es sociedad de cambio, sin otro fundamento inmanente que el trfico mercantil que la
actividad econmica y en las que las relaciones sociales descansan en prestaciones eventuales, posibles
o ya concertadas.
Nacin
La nacin es una comunidad determinada objetivamente por el nacimiento o su asimilacin y
subjetivamente por nexos sociolgicos, como el lenguaje, la religin, usos y costumbres, como la
voluntad de pertenencia y conciencia de poseer un origen/destino comn.
Renan: La nacin es una gran solidaridad, constituida por el sentimiento de los sacrificios realizados y
los que se realizaran en caso necesario La existencia de una nacin es un plebiscito de todos los das,
como la existencia del individuo es una afirmacin perpetua de vida.
Kranenburg concibe a la nacin como el producto psicolgico de la conciencia del grupo que se traduce
en el deseo de organizarse como grupo independiente.

Renacimiento (entre Edad media y Edad Moderna)

Entre la cada de la edad media y el comienzo de la edad moderna se da una etapa de transicin: EL
RENACIMIENTO. Lo que significa, renacer y volver a las fuentes. Se caracteriza por ser una etapa de
descubrimientos e inventos.

Descubrimiento de Amrica
Descubrimiento de que la tierra no es el centro del universo
La figura del HOMBRE pasa a ser el centro
Descubrimiento de que la tierra es redonda

Invento de la imprenta
Invento de la brjula. Lo que le permiti a los burgueses comercializar con otros pueblos.
Edad Moderna
Absolutismo Monrquico: Con el triunfo de la monarqua en el doble proceso de emancipacin interior y
exterior se consolida un centro de poder de carcter absolutista; Un territorio unificado, un solo ejrcito,
una nica burocracia, un centro nico de poder encargado de legislar y aplicar la legislacin constituyen
la base de su estructura;
Se establece la nocin de soberana. El rey concentr todas las funciones. (Abarca los siglos XVI y XVII.)
Monarqua Pagana: No existe en el ejercicio del poder del Rey ningn lmite absoluto total.
Monarqua Cristiana: Los pensadores sostenan que el poder del Rey era absoluto solamente en lo
terrenal, pero tiene restricciones en el orden espiritual. El rey hace a la ley, no la ley al rey. Segn estos
pensadores, el rey es designado por Dios como su mensajero.
Razn de estado: El estado es un fin en s mismo. Todo ejercicio del poder va a estar centrado en la
satisfaccin del propio estado
El Estado liberal: Es fruto de la Revolucin Inglesa (1688); de la Revolucin americana (1766) y de la
Revolucin francesa (1789); Es resultado de la lucha por la libertad poltica y econmica y tiene por
substrato la nacin;
La proteccin de los derechos individuales, la divisin de poderes y la funcin del Estado limitada a la
seguridad, son sus signos caractersticos; Se hace radicar la soberana en el pueblo y aparece la idea del
imperio de la ley con el reconocimiento de la dominacin legal.
El Estado totalitario (caractersticas):
Se amplifican las funciones del Estado pretendiendo abarcar toda la vida individual y social;
El individuo es un instrumento de los designios del jefe o grupo gobernante;
Se centralizan todos los poderes en manos del jefe o grupo gobernante;
Rgimen de partido nico que opera como agencia estatal; radicalizacin de la soberana en el
rgano supremo, y el orden se establece no para limitar sino para permitir la amplificacin de
funciones;
Todos los controles institucionales y sociales estn en manos del grupo gobernante, al servicio de
la ideologa del rgimen y en ltima sntesis, de la voluntad omnipotente del lder o del grupo
dominante en la direccin del Estado.

El Estado actual o democrtico-social: Tiende a completar la democracia poltica con contenidos de

democracia econmica y social;
Mantiene un rgimen de libertad poltica; planifica funcional y racionalmente la economa; establece un

rgimen de derechos sociales; incorpora formas semi-directas de democracia poltica.

Aumenta el mbito de intervencin del poder poltico en las actividades sociales de orden patrimonial
con miras a la plena realizacin de la personalidad humana;
Se basa en un sistema de partidos y tiende a integrar a los sindicatos en el orden poltico; Tiende a
suprimir las desigualdades econmicas y sociales; mantiene la separacin funcional de poderes y el
principio de dominacin legal;
Se orienta hacia el desarrollo concreto de la plena personalidad del individuo.
Nicols Maquiavelo
Distingui dos tipos de estado: gobernado por un prncipe, o gobernado por una importante cantidad de
hombres en el marco de las instituciones diversas de gobierno.
Los principados Hereditarios: Lo son cuando la familia del que los sostiene los posey por mucho
tiempo. Los considera ms fcil de gobernar y conservar.
Nuevos: Cuando el gobernante llega de particular a prncipe.
Mixtos: Cuando en un principado aade o anexa a otro a su soberana. Son los mas difcil de
gobernar y lograr el sometimiento de los sbditos.
Eclesisticos: nicamente estos prncipes tienen estado sin estar obligados a defenderlos, y
sbditos sin experimentar la molestia de gobernarlos.
Como adquirir y conservar los principados
El modo de adquisicin de u principado ser considerado legitimo, si el prncipe logra el xito propuesto;
y considera validas y ponderables, diversas maneras que pueden obrar como causas suficientes:
Con el propio esfuerzo y el solo uso de las propias armas: No ser necesario de la ayuda de otro
prncipe o tropas mercenarias.
Con fuerzas ajenas o por buena fortuna: De esta manera le ser dificultoso mantenerse en el
poder. Si la conquista se debi solo a un golpe de fortuna, podr perderlo todo cuando ella deje
de sonrerle.
Cometiendo maldades: Se puede conquistar la soberana, pero no la gloria. As, el prncipe ser
obedecido por temor, pero no por amor.
Mintiendo a los ciudadanos: Le bastara una visin clara de la realidad de ese pueblo, y la astucia
suficiente como para erigirse en la nica y conveniente salida para el mismo; una vez en el
poder, no se vera obligado a cumplir tales promesas.
Para Maquiavelo la misin principal del prncipe es mantener y aumentar el poder, a travs de la
prudencia suficiente.
Modos posibles de gobernar
Arruinarlos: El que se hace seor de una ciudad acostumbrada a vivir libre, y no descompone su
rgimen, debe contar con ser derrocado el mismo por ella. Si no se desune y dispersan (los
ciudadanos) no olvidaran nunca su libertad y sus leyes y estatutos.
Ir a vivir con ellos: Dejar a estos pueblos sin leyes, obligndolo a pagar una contribucin anual:
Condiciones necesarias del prncipe
Virtud: Fuerza, empuje y valor, para poder acometer con xito todas sus empresas; para
conquistar y para someter.

 Fortuna: Es la suerte que muchas veces determina y rige los actos humanos.
Necesita: Todas las circunstancias que se le presenten al prncipe que este deber aprovechar o
desechar segn su conveniencia.
Jean Bodin
Para Bodin la Repblica ser el recto gobierno de muchas familias. Considera a la soberana como el
poder perpetuo y absoluto de una repblica y como el poder supremo sobre sbditos y ciudadanos, sin
restricciones legales.
Y qu quiere significar esto de sin restricciones legales?
Sin sujecin a normas del derecho positivo.
Admite sujecin solo, al derecho natural y al derecho de gentes.
No admite el derecho de resistencia a la opresin.
Jacobo I
Para Jacobo I, el rey deba ejercer sobre todos sus sbditos un poder supremo, independiente y libre, y
ser nica fuente de derecho.
Qu concepto le mereca el pueblo entonces para asumir sin cuestionamiento alguno ese rol?
El rey es para su pueblo como la cabeza respecto del cuerpo.
Ese poder absoluto se transmita del rey a sus herederos legtimos.
De esa manera el rey instituido por Dios, adquira un carcter sobrenatural, indiscutible y que
obligaba al sometimiento.
Pero alguna responsabilidad deba asumir el gobernante?
S, pero solo ante Dios y nunca ante los sbditos.
Tomas moro. Utopa. Anlisis.
Toms Moro, Santo (1478-1535), poltico y escritor ingls, conocido por su postura religiosa contraria a
la del rey Enrique VIII, que le cost la vida.
En venganza, el Rey encarcel al padre de Moro y no le liber hasta que se pag una fianza, y el propio
Moro se retir de la vida pblica. Despus de la muerte del Rey, en 1509, Moro volvi a la actividad
pblica.
Durante la siguiente dcada, Moro atrajo la atencin del rey Enrique VIII y llev a cabo frecuentes
misiones diplomticas en los Pases Bajos. En 1518, lleg a ser miembro del Consejo Privado; en 1521
le fue concedido el ttulo de sir. Dos aos despus, Moro fue designado presidente de la Cmara de los
Comunes.
Moro pas a ser presidente de la Cmara de los Lores en 1529; fue el primer seglar que ostent ese
cargo.
Los escrpulos religiosos de Moro hicieron que se negara a sancionar cualquier tipo de desafo a la
autoridad papal. Renunci a su cargo en 1532 y se retir de la vida pblica. El rey se ofendi por la
actitud de su antiguo amigo y le mand encarcelar en 1534. Moro fue juzgado al ao siguiente; se neg
a prestar juramento de supremaca, afirmando que el Parlamento no tena derecho a usurpar la
autoridad papal en favor del rey.
A Moro se le conoce sobre todo por su libro Utopa (1516), un relato satrico sobre la vida en una isla de
ficcin llamada as. En esta isla, los intereses de los individuos se encuentran subordinados a los de la
sociedad como conjunto, todos sus habitantes deben desempear un trabajo, se practica la enseanza

universal y la tolerancia religiosa y la tierra pertenece a todos. Estas condiciones son comparadas con
las de la sociedad inglesa, con una sustancial desventaja para esta ltima. Utopa fue la precursora de
una serie de obras similares.

Concepto de Estado
El estado es la organizacin del poder poltico dentro de una comunidad; es una forma de vida social
polticamente organizada.
Es un producto de la cultura y de la interaccin humana.
Origen del estado
El estado como institucin histrica, concebido como la organizacin de la comunidad con un rgano
(autoridad o gobierno) para ordenar la vida de los miembros, aparece en los grupos territoriales.
El estado concebido como la comunidad organizada jurdicamente, surge con las naciones y es la forma
de organizacin poltica moderna.
Es decir, que la respuesta a cual es el origen del estado, comprende el transito del clan a la organizacin
territorial, porque es en ese momento cuando el poder se individualiza.
Cuando la religin continua dominando la vida, pero no a travs de la especie sino por conducto de las
dinastas, comienza el estado, comienza la comunidad organizada. La individualizacin del poder poltico
no es obra de la religin sino de un complejo de factores tnicos, blicos y econmicos.
El estado se nos presenta as como la institucin histrica del dominio de una clase social sobre las
dems.
Teoras sobre el origen de la organizacin poltica
Teora del origen sobre natural del Estado o Teologa: Sostiene que el nacimiento de la organizacin
poltica es obra de los designios de la individualidad. Su punto de partida es un acto de fe, dios es el
origen de todas las cosas, la causa primera.
La filosofa poltica catlica afirma que el origen mediato del Estado, se encuentra en Dios, pero su origen
inmediato se encuentra en la Naturaleza humana, es la esencia material y espiritual del hombre, siendo el
estado una disposicin intencional de la naturaleza humana. Vivir en el estado y obedecer a la autoridad
legtima es voluntad de dios.
Teora voluntarista o del origen contractual del Estado: Sostiene que la organizacin poltica proviene
de la voluntad de los hombres, mediante un contrato o pacto social. El contrato social es una
interpretacin racional del origen del Estado. Esta teora rechaza que el orden social y poltico tenga su
origen en la voluntad divina.
En su formulacin ms radical, esta teora es individualista, utilitarista y racionalista. El momento inicial
del nacimiento del Estado es consecuencia de los actos humanos libres. Y el estado, es obra consiente
de la libre voluntad humana.
Teora del origen histrico del Estado: Sostiene que la organizacin poltica es producto de
necesidades histricas (desarrollo de la agricultura, tcnicas de produccin, condensacin de
instituciones como la familia, religin y propiedad privada) y naturales (el clima, espacio geogrfico, lucha

por la vida, medios de subsistencia). En consecuencia el estado es un producto de la historia y de las

fuerzas que condicionan dialcticamente la realidad sociolgica cultural humana.
Hobbes
Sostiene que la propia conservacin es el primero de los bienes, asi como la muerte es el mayor de los
males. El hombre no es social por naturaleza, todo lo contrario, en su estado de naturaleza se encuentra
en lucha contra todos porque su derecho coincide con su poder.
Pero como el hombre procura su conservacin, la razn le indica que debe lograr la paz, lo que solo se
consigue cuando todos renuncian a su derecho innato sobre las cosas. Nace asi el estado poltico con
una figura de hombre artificial.
Locke
Sostiene que el estado de naturaleza es un estado de libertad y que las relaciones entre los hombres son
regidas por el derecho natural. Es decir, que los hombres establecen la sociedad civil mediante el pacto
social.
Los individuos fundan el estado y le delegan derecho a la defensa o seguridad. El fin de la ley es
garantizar la vida, la libertad y la propiedad privada.
Rousseau
Es considerado el padre de la teora democrtica moderna. Entiende que los sentimientos y los insitintos
aproximan a la naturaleza y ayudan a lograr la felicidad, y por consiguiente que los progresos de la
ciencia son la causa de la infelicidad humana.
Volver a la naturaleza fue el lema que utilizo para explicar que el hombre primitivo es el ideal de vida y
que la propiedad privada es el origen de la desigualdad de los hombres.
Reforma protestante
Se conoce como Reforma protestante al movimiento religioso cristiano, iniciado en Alemania en el siglo
XVI por Martn Lutero, que llev a un cisma de la Iglesia catlica para dar origen a numerosas iglesias y
organizaciones agrupadas bajo la denominacin de protestantismo.
La Reforma tuvo su origen en las crticas y propuestas con las que diversos religiosos, pensadores y
polticos europeos buscaron provocar un cambio profundo y generalizado en los usos y costumbres de la
Iglesia catlica, adems de negar la jurisdiccin papal sobre toda la cristiandad.
El movimiento recibir posteriormente el nombre de Reforma Protestante, por su intencin inicial de
reformar el catolicismo con el fin de retornar a un cristianismo primitivo, y la importancia que tuvo la
Protesta de Espira, presentada por algunos prncipes y ciudades alemanas en 1529 contra un edicto del
Emperador Carlos V tendiente a derogar la tolerancia religiosa que haba sido anteriormente concedida a
los principados alemanes.
Este movimiento hunda sus races en elementos de la tradicin catlica medieval, como el movimiento
de la Devocin moderna en Alemania y los Pases Bajos, que era una piedad laica anti eclesistica y
centrada en Cristo. Adems, la segunda generacin del humanismo la sigui en gran medida. Comenz
con la predicacin del sacerdote agustino Martn Lutero, que revis la doctrina de la Iglesia catlica segn
el criterio de su conformidad a las Sagradas Escrituras. En particular, rechaz la teologa sacramental
catlica, que, segn Lutero, permita y justificaba prcticas como la "venta de indulgencias", un secuestro
del Evangelio, el cual deba ser predicado libremente, y no vendido.

La Reforma protestante dependi del apoyo poltico de algunos prncipes y monarcas para poder formar
Iglesias cristianas de mbito estatal (posteriormente Iglesias nacionales). Los principales exponentes de
la Reforma Protestante fueron Martn Lutero y Juan Calvino.
El protestantismo ha llegado a constituir la tercera gran rama del cristianismo, con un grupo de fieles que
actualmente supera los trescientos millones.
Reforma Catlica
La Contrarreforma, para algunos, no difera en forma sustancial de aquello que buscaba la Reforma
protestante a la hora de renovar la Iglesia. Sin embargo, en cuestiones teolgicas era completamente
opuesta. Los esfuerzos reformistas de Pablo IV se basaron en el Derecho Cannico y las encclicas
papales. Dos de sus herramientas fueron la Inquisicin, institucin creada por el Papa Gregorio IX en el
siglo XIV para investigar y juzgar a los acusados de hereja o brujera, y la censura, con la creacin del
ndice de libros prohibidos.
Entre otras medidas efectivas sobre liturgia, administracin y enseanza religiosa, se tomaron las
siguientes:
Nombrar cardenales y obispos de gran integridad moral, como San Carlos Borromeo, arzobispo
de Miln.
Crear seminarios en muchas de las dicesis, lo que garantiz la formacin teolgica del clero.
El Concilio de Trento no aprob ninguna de las reformas de Lutero u otros protestantes, sobre todo la
justificacin por la fe, lo que acentu la divisin del cristianismo, con diferentes reformistas coincidiendo
en que el papado era perjudicial.
Por otra parte, el descubrimiento y colonizacin de Amrica convirti a muchos clrigos en misioneros,
empeados en la conversin de los nuevos pueblos conocidos y estableciendo escuelas confesionales.
Al mismo tiempo que la agresividad y militancia del catolicismo era palpable, surgi una ola de misticismo
que propona la meditacin y el rezo personal, como el del rosario. La fe catlica tras la contrarreforma
tuvo dos vertientes:
La idea de un Dios temible que utilizaba el castigo, que fue impulsada por Pablo IV,
La piedad popular y la experiencia religiosa individual, que dio figuras como Teresa de Jess,
Juan de la Cruz o Ignacio de Loyola.
Po V represent el esfuerzo de un sector eclesistico para combatir el protestantismo impulsando la
devocin popular y castigando la hereja. Era un dominico de fe slida y frrea disciplina, que protegi a
los pobres creando hospitales y escuelas y apoyando las misiones en el nuevo mundo, pero decidi
aplicar la Inquisicin para prevenir el aumento de herejes.
Sixto V represent la etapa final de la reforma catlica, convirtiendo Roma y el Barroco en la
representacin visual del catolicismo.
Concilio de Trento (1545-1563)
Es el dcimo noveno concilio ecumnico de la Iglesia catlica apostlica romana que, en respuesta a la
Reforma protestante, inici una reorientacin general de la Iglesia y defini con precisin sus dogmas
esenciales. Los decretos del concilio fueron confirmados por el papa Po IV el 26 de enero de 1564, y
fijaron los modelos de fe y las prcticas de la Iglesia hasta mediados del siglo XX.
Todo el mundo consideraba necesario, a finales del siglo XV y principios del XVI, un concilio para
reformar la Iglesia. El quinto concilio de Letrn (1512-1517) fracas a este respecto y concluy sus

deliberaciones antes de que se plantearan las nuevas cuestiones suscitadas por Martn Lutero. Ya en
1520 Lutero subray la necesidad de celebrar un concilio para reformar la Iglesia y resolver las polmicas
que haban surgido. Aunque numerosos dirigentes de ambos lados se hicieron eco de esta peticin, el
papa Clemente VII tema que una reunin de este tipo pudiera favorecer la idea de que los concilios, en
lugar del pontfice, tenan la autoridad suprema de la Iglesia. Adems, las dificultades polticas que el
luteranismo plante al emperador Carlos V hizo que otros gobernantes, y de forma significativa el rey
Francisco I de Francia, se mostraran reacios a apoyar cualquier accin que pudiera fortalecer el poder del
emperador, liberndole de estos conflictos.
Pablo III fue elegido papa en 1543 debido en parte a su promesa de convocar un concilio. Tras los fallidos
intentos de convocarlo en Mantua en 1537 y en Vicenza en 1538, el concilio se inaugur a la postre en
Trento, en el norte de Italia, el 13 de diciembre de 1545. Con escasa participacin al principio y nunca
libre de obstculos polticos, el concilio aument en nmero de asistentes y prestigio a lo largo de las tres
fases en que se reuni.