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INSTITUTO FEDERAL DO PARA - CAMPUS BELM

PLANO NACIONAL DE FORMAO DE PROFESSORES DA EDUO BSICA


CURSO DE LICENCIATURA PLENA EM GEOGRAFIA

LAYNARA SANTOS ALMEIDA

O ASSENTAMENTO CASULO MARIA DE NAZAR DE SOUZA MINEIRO:


TRAJETRIAS E RESISTNCIAS NO CAMPO

BELM 2016
2

LAYNARA SANTOS ALMEIDA

O ASSENTAMENTO CASULO MARIA DE NAZAR DE SOUZA MINEIRO:


TRAJETRIAS E RESISTNCIAS NO CAMPO

Trabalho Acadmico de Concluso de Curso


apresentado ao Colegiado Especfico de
Geografia do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Par IFPA, como
requisito para a obteno do Grau em
Licenciatura Plena em Geografia.
Orientadora: Prof. Dra. Ctia Oliveira Macedo.

BELM 2016
3

___________________________________________________________________________
A447a

Almeida, Laynara Santos.


O Assentamento casulo Maria de Nazar de Souza Mineiro: trajetrias e
resistncias no campo. [manuscrito] / Laynara Santos Almeida. Belm, 2016.
78f.
Impresso por computador (Fotocpia).
Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Licenciatura Plena em
Geografia) Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Par
IFPA. Belm, 2016.
Orientadora Prof Dra. Ctia Macedo Oliveira.
1. Campesinato. 2. Assentamento. 3. Ressignificao. I. Ttulo.

CDD: 305.5633
___________________________________________________________________________
4

O ASSENTAMENTO CASULO MARIA DE NAZAR DE SOUZA MINEIRO:


TRAJETRIAS E RESISTNCIAS NO CAMPO

Trabalho Acadmico de Concluso de Curso


apresentado ao Colegiado Especfico de
Geografia do Instituto Federal de Educao,
Cincia e Tecnologia do Par IFPA, como
requisito para a obteno do Grau em
Licenciatura Plena em Geografia.

Data de Defesa: 03/06/2016


Conceito: 9,0

_____________________________________________
Prof. Orientadora Dra. Ctia Oliveira Macedo
Instituto Federal do Par
____________________________________________
Prof. Msc Rosiete Marcos Santana
Universidade Estadual do Par
___________________________________________
Prof. Msc Rafael Benevides de Souza

Aos meus filhos, Aila e Micael, ao meu


esposo Christiano, vocs so meus amores, minha
fora e minha razo para fazer do nosso futuro
uma vida melhor.
Aos meus pais, mesmo longe, vocs
sempre sero os exemplos de vida e
determinao.

AGRADECIMENTOS

No decorrer destes tantos anos de graduao, cruzei com muitas pessoas, desafios,
dificuldades, trabalhos que achava que no ia conseguir. Muitas horas e muito cansao por
temas da geografia que em nenhum momento me fizeram repensar nesta escolha. Isso tambm
graas aos professores maravilhosos que serviram de exemplo para meu futuro profissional,
em especial a professora Vera Lcia Figueiredo, pela pacincia e sensibilidade em me atender
em tudo que pedi at hoje. E a professora Ctia Macedo por no ter desistido de me orientar,
mesmo com as dificuldades geogrficas, mesmo com o passar do tempo, muito obrigado!
E esta jornada no seria a mesma sem os trabalhos em grupo, as rodas de fofoca e
desabafos, as cpias de apostilas compartilhadas, as idas ao tio da xerox, o apoio e ajuda de
pessoas maravilhosas que fizeram parte dos meus ltimos semestres: Shirley Graziela, Naiara
Rios, Maria Fernanda, Cristiane Santos e Jones Remo. Jamais vou esquecer-me de tudo e de
todos os momentos que dividimos, sempre sero meus melhores companheiros e amigos,
obrigado!
minha famlia, filhos, pais, tias Ktia e Terezinha por todo o apoio em tudo que
precisei nesta ltima fase.
Dona Albertina, Seu Vicente e Seu Manoel Conceio, e demais entrevistados do
assentamento Nazar Mineiro e da cidade de Laranjal do Jari por todas as histrias
compartilhadas, por terem dividido comigo suas vidas, desde os momentos mais difceis s
grandes conquista em suas lutas. Vocs so exemplos de superao e fora de vontade de
vencer na vida, sem dvida conseguiram, me orgulho de poder contar e registrar parte desses
momentos.

Muitas vezes, os guerreiros acham que sua vida


no tem sentido. Por isso so guerreiros da luz.
Porque erram. Porque perguntam. Porque
continuam a procurar um sentido.
Paulo Coelho.

RESUMO

O presente trabalho mostra as trajetrias dos migrantes que encorparam a massa de


trabalhadores atrados pela oportunidade de emprego no grande complexo do Projeto Jari em
1967, na regio conhecida como Vale do Jari, sul do Amap, entre os estados do Amap e
Par. Migrantes que no encontraram, na maioria dos casos, as oportunidades esperadas e se
submeteram s mais variadas formas de sobrevivncia, que no podendo voltar para suas
origens, se aglomeraram as margens do Rio Jari, dando origem mundialmente conhecida
favela do Beirado. Contudo, esta histria no est composta somente por migrantes de
fora, a Jari Celulose ao comprar as terras, excluiu os camponeses e extrativistas que viviam
naquela regio forando-os tambm marginalizao espacial e abandono de seu trabalho e
suas culturas. A grande maioria de migrantes que deixaram suas terras e se instalaram no
caos do entorno do projeto com os problemas sociais decorrentes. Este caos provoca o
surgimento de movimentos sociais por reforma agrria, luta pela terra, resistncia, que
resultou da criao do Projeto de Assentamento Casulo Maria de Nazar de Souza Mineiro.
Palavra chave: Campesinato. Assentamento. Ressignificao.

ABSTRACT

This research brings the history of the construction of a settlement from the theoretical
studies, and historical narratives of people who belong to it. The beginning of this story was
the implementation of Jari Project in 1967 in the region known as Valley do Jari, southern
Amap, between the states of Amap and Par, where project poles meet. One of the major
projects for the development of the Amazon, this development stolen thousands of people
attracted by the great jobs. Besides these, the region had a significant rural population,
extractive mostly and dispersed, which ended up being expelled from their land, and this
expulsion also occurs in the agroindustrial complex, as flywheels workers who could not find
jobs and housing, expelled from the surroundings , cross the river to the Amap margin and
agglomerate with forced off their land. Both have in common peasant trajectory. The vast
majority are immigrants who left their land and settled in the project surrounding chaos. The
social problems cause the emergence of social movements for agrarian reform, which resulted
in the creation of the Project Settlement Maria de Nazar de Souza Mineiro.
Key - words: Peasantry. Settlement. Reframing.

10

LISTA DE TABELAS

1
2
3

Ncleos urbanos ............................................................................................


Cronograma da situao das terras no vale do Jari .......................................
Contagem estimada da populao do assentamento.....................................

26
47
69

11

LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1
Mapa 1
Figura 2
Mapa 2
Figura 3
Figura 4
Figura 5
Figura 6
Figura 7

reas e atividades da Jari celulose......................................................


Crescimento urbano da cidade de Laranjal do Jari..............................
Passeata em apoio ao prefeito e legalizao do assentamento.............
Diviso dos bairros da cidade de Laranjal do Jari...............................
Reunio em apoio ao prefeito e legalizao do assentamento............
Barraco onde hoje est o assentamento.............................................
Notcia sobre a criao do assentamento.............................................
Assinatura do termo de cooperao tcnica entre prefeito e
presidente do INCRA..........................................................................
Croqui do primeiro projeto para o assentamento.............................

44
35
48
38
49
50
54
55
58

12

SUMRIO
14
1

INTRODUO

2
2.1
2.2

LATIFUNDIO, LUTA PELA TERRA E A QUESTO AGRRIA


O Projeto Jari
Excluso e segregao socioespacial como ponto de partida para os
movimentos sociais no Jari

19
19

2.3

Luta pela terra, questo agrria e a ressignificao do campesinato

31

3
3.1
3.2
3.3

A TRAJETRIA DE LUTA PELO ASSENTAMENTO


Os Sujeitos
Os movimentos
A criao do Projeto de Assentamento Casulo Maria de Nazar de
Souza Mineiro

34
40
43

24

53

4.1
4.2
4.3

PROJETO DE ASSENTAMENTO CASULO MARIA DE NAZAR


SOUZA MINEIRO
Do projeto realidade
Alteraes e adaptaes no modo de vida
Os desafios na terra e ressignificao frente s mudanas

58
58
63
68

CONSIDERAES FINAIS

74

REFERNCIAS

77

13

1. INTRODUO

A presente pesquisa realizada no Vale do Jari, Amap, analisa os impactos


socioculturais causados pelas intervenes dos programas econmicos federais e suas
consequncias neste local. Partindo de um cenrio do perodo de implantao dos grandes
projetos na Amaznia legal at a atual situao dos moradores do assentamento da regio.
Como essa populao se estabilizou mesmo em condies de vida precrias e negligenciadas
pelos poderes pblicos e privados que exploraram a regio e como elas vm se mantendo
durante tanto tempo resistindo s dificuldades econmicas.
Esta pesquisa tambm fruto do destino, quando este levou a autora Laranjal do Jari,
lugar pouco conhecido, com exceo do Projeto Jari, ainda assim, quase no tinha
informaes sobre o que abordar naquela regio. Com sugesto da orientadora em procurar
abordar as consequncias sociais do projeto, iniciei a pesquisa local visando um tema que
unisse nossas reas de pesquisa.
Nas primeiras pesquisas realizadas sobre o Vale do Jari, descobrimos um assentamento
recente, fruto da luta de centenas de pessoas excludas e segregadas do Projeto Jari. As
possibilidades de pesquisas na regio abrangeriam diversos temas, mas in loco, observamos a
necessidade de abordar a realidade atual da populao, resultante de um dos muitos processos
de ocupao e explorao amaznica.
O vale do Jari corresponde rea de influncia do Rio Jari, cerca de 2 milhes de
hectares, nos estados do Par e Amap, na mesorregio sul do Amap e microrregio de
Mazago. Tendo como principais municpios: Laranjal do Jari, Vitria do Jari, no Amap e o
Distrito de Monte Dourado, no Par.
Para analisarmos os processos histricos que ocorreram no vale do Jari e que
influenciaram nos demais abordados pela pesquisa, adotamos o recorte temporal a partir de
1967 at os dias atuais. Ressaltando que os movimentos sociais expostos se intensificaram nos
anos entre 1997 a 1999.
Em 1967, Daniel K. Ludwig compra mais de trs milhes de hectares de terras
abrangendo os estados do Amap e Par para a implantao do seu projeto agroindustrial
intitulado Projeto Jari. Neste ano comeam as instalaes de um complexo para atender as
variadas atividades do projeto, incluindo a construo da vila de Monte Dourado como polo
de habitao exclusivo para funcionrios.
A vila de Monte Dourado e outras menores, em funo do complexo, no comportaram
14

os novos moradores que chegavam diariamente atrados pelos aliciadores e mdias nacionais.
Sem alternativas no lado paraense, os migrantes se viram obrigados a se instalar na outra
margem do rio, onde no havia controle, e rapidamente cresceram em nmero e espao, dando
origem a um caos social sem precedentes em uma extenso catastrfica s margens do rio,
conhecido como a maior favela flutuante do pas.
Esse aglomerado de migrantes foi a origem de muitos problemas sociais, que aps anos
de muitas dificuldades sem gesto, at a emancipao do municpio de Laranjal do Jari, onde
est o objeto desta pesquisa: o Projeto de Assentamento Maria de Nazar de Souza Mineiro,
fruto de movimentos sociais de luta por terra e de trabalho de migrantes e camponeses locais
atingidos pelas mazelas sociais do projeto e seu entorno.
Os objetivos desta pesquisa esto pautados nos desdobramentos dos eventos
cronolgicos ocorridos no vale do Jari, desde o Projeto Jari com os seus migrantes,
camponeses expulsos, excludos do projeto e aglomerados, como esse caos promove a luta
atravs de movimentos que resultam na criao do Assentamento Nazar Mineiro.
Buscamos:
a) Analisar os impactos socioculturais causados pelo Projeto Jari que culminaram com o
surgimento do aglomerado do Beirado.
b) Compreender os impactos na vida dos sujeitos que o compe, no caos social do
projeto e seu entorno, nas suas trajetrias na luta pela terra e implantao de um
projeto de assentamento
c) Os atuais desafios dos assentados e do assentamento para que assim ele permanea.
As metodologias abordadas foram a bibliogrfica e terica, sobre o Projeto Jari e seus
desdobramentos na regio, principalmente no lado amapaense. Com livros, dissertaes,
artigos e reportagens sobre os mais variados temas envolvendo o projeto. Assim como sobre
os temas que surgiram ao longo da pesquisa.
Pesquisa de campo, nas instituies de ensino, escolas e institutos, na prefeitura e suas
secretarias sobre textos locais que tratassem do surgimento do municpio de Laranjal do Jari.
Metodologia qualitativa com pesquisa de campo no assentamento, com visitas e
entrevistas regulares no perodo de sete meses entre julho de 2014 janeiro de 2015.
Nossa problemtica parte dos muitos desafios nas diferentes histrias que compe o
assentamento Nazar Mineiro, quais so as principais questes desta nova fase de resistncia
dos assentados problematizada a partir das observaes da dinmica social que hoje est
presente nele e em seu entorno.
15

Partimos do incio, ao contextualizar, no captulo um, as polticas de desenvolvimento


para a Amaznia como fronteira de explorao e mar de possibilidades, de extrativismo
vegetal e mineral com os subsdios federais amplamente divulgados como forma de atrao
dos grandes capitais.
Para Martins (1989), a lgica desta poltica nacional foi contraditria.

A poltica agrria do governo, orientou-se pela expanso do capital no campo e um


capital apoiado em imensas propriedades de terras, s custas de expulses e
violncias contra povos indgenas e trabalhadores rurais. O prprio Marechal
Castelo Branco, primeiro presidente do regime militar, apelou ao milionrio
americano Daniel Keith Ludwig para que fizesse investimentos no Brasil, o que
mais resultou na implantao do famoso Projeto Jari, com mais de seis milhes de
hectares de terras, maior do que alguns pases europeus. (MARTINS, 1989, p.50)

Neste contexto, o empresrio americano Daniel K. Ludwig compra em 1967, trs


milhes e seiscentos mil hectares de terras entre os estados do Par e Amap para o seu
projeto de desenvolvimento econmico da regio. Tendo como principal atividade a
produo de celulose e extrao de caulim. Abordamos a realidade socioespacial deste projeto
e seu entorno aps a chegada dos centenas de trabalhadores, da falta de estrutura para receblos e de como e estes elementos vo desencadear os primeiros movimentos sociais de luta e
resistncia destes trabalhadores, que na maioria, so oriundos do campo.
As frequentes expulses das vilas e de seus entornos, marca a violncia adotada por um
projeto que pretendia atender ao desenvolvimento da regio, mas acabou se enclausurando em
seus espaos fechados e desenvolvidos, como a vila de Monte Dourado que atendia apenas
aos melhores cargos. O que demonstra a sntese de Martins (1994) sobre a relao da
expanso da poltica do Estado e dos projetos.

A questo da violncia na Amaznia, porm, envolvia muito mais do que a


eliminao da pobreza. Ali, na verdade, os pobres estavam sendo eliminados ou
violentamente expulsos da terra em nome, justamente, de um amplo programa
nacional de desenvolvimento econmico e de modernizao do pas. O novo modelo
de desenvolvimento no tinha por objetivo a incorporao dos pobres e
marginalizados a um sistema econmico moderno. (MARTINS, 1994 p.84)

No captulo dois, apontamos os principais sujeitos e seus movimentos, suas causas e


objetivos. Narramos suas histrias cronologicamente, de maneira que atreladas, do maior
16

compreenso do contexto de cada momento e como eles iro se unir para resultar na conquista
da legalizao do assentamento. Assim como, suas caractersticas no primeiro momento.
J no captulo trs, tratamos das dificuldades enfrentadas pelos assentados desde o
incio do projeto, destacando que o projeto de assentamento casulo1 agrega mais um objetivo
alm da reforma agrria, o fomento da agricultura atravs de incentivos e assistncias
tcnicas. Mais uma vez a poltica foi falha e mostramos como os assentados enfrentaram e/ou
se adaptaram s dificuldades. Do mesmo modo, a situao atual, as recentes dificuldades e a
ressignificao de viver como campons e no campo.
Uma das principais questes deste captulo o trabalho acessrio, ou no agrcola,
desenvolvido pelos assentados na cidade e no assentamento, como alternativa de renda em
relaes capitalistas de produo, juntamente com sua produo de trabalho familiar, para
suprir suas necessidades para permanecer no campo. O crescimento de atividades capitalistas
no tem, a grosso modo, erradicado o modo de vida campons, pois segundo Oliveira (1991);

Esse processo uma moeda de dupla face, pois, ao mesmo tempo em que
desenvolve uma face, igual e necessariamente desenvolve a outra. Em outras
palavras: a expanso do trabalho assalariado tem trazido consigo a expanso do
trabalho famlia. Isto no ocorre porque o trabalho familiar funcional ou
complementar ao assalariado, mas porque so contradies internas do capital que
os geram. (Oliveira 1991 p25).

Veremos que os arranjos na vida destes sujeitos no altera seu modo de vida e nem o
estabelece como definitivo, concordamos com Oliveira (2001), que nos mostra que o
campons um sujeito de constantes lutas e resistncias, de criaes e recriaes e atravs
delas podemos conjecturar quais os novos desafios deste assentamento, pois,

teimosamente os camponeses lutam no Brasil em duas frentes: uma para entrar na


terra, para se tornarem camponeses proprietrios; e, em outra frente, lutam para
permanecer na terra como produtores de alimentos fundamentais sociedade
brasileira. So, portanto, uma classe em luta permanente, pois os diferentes governos
no os tm considerado em suas polticas pblicas.(OLIVEIRA, 2001, p.25)
1

Criado pelo municpio ou pela Unio; A Unio pode participar com os recursos para a obteno de recursos
fundirios, mas a terra pode ser do municpio ou da Unio; Aporte de recursos de Crdito Apoio a Instalao e
de crdito de produo (PRONAF A e C) de responsabilidade do Governo Federal; Infra-estrutura bsica
(estradas de acesso, gua e energia eltrica) de responsabilidade do Governo Federal e Municipal; Diferencia-se
pela proximidade centros urbanos e pelas atividades agrcolas geralmente intensivas e tecnificadas; Titulao
de responsabilidade do municpio. INCRA.

17

Esta luta de permanncia vivenciada pelos assentados, quando o desenvolvimento


chega naturalmente ao seu espao, trazendo consigo smbolos e agregando outras dinmicas
econmicas, sociais e de trabalho. E esse desenvolvimento atrelado s recentes
transformaes no espao do assentamento, ao mesmo tempo em que traz novas relaes,
refora as do campesinato, ao passo que muitos assentados deixaram suas terras, outros as
compraram e l residem.
Nesta constante renovao, o assentamento Nazar Mineiro resiste e se recria ao passo
das mudanas de seus sujeitos, quer seja na permanncia dos que foram assentados e
adaptaes no seu modo de vida, quer seja na abertura, atravs da venda de casas e terrenos,
para novos camponeses entrarem no assentamento.

18

2. LATIFUNDIO, LUTA PELA TERRA E A QUESTO AGRRIA


2.1 O Projeto Jari

Para o Estado brasileiro as terras amaznicas encontravam-se na fronteira de explorao


e desuso de uma extenso do territrio que no poderia mais continuar sem o controle
poltico. O projeto de desenvolvimento e integrao proposto no Plano de Integrao
Nacional (PIN)2, inspirados nas novas polticas da ditadura militar de investir no controle
efetivo do territrio e sua gesto, d incio a grandes projetos de explorao das riquezas
naturais na Amaznia apoiados estratgica e economicamente pelo Estado brasileiro.
O discurso da poca apresentava a Amaznia como um territrio politicamente distante
e demograficamente vazio, ainda que houvesse conhecimento sobre a existncia de tribos
indgenas e comunidades tradicionais residentes na regio. O imaginrio de vazio
demogrfico era amplamente divulgado pelo Estado, estimulando o povoamento da regio
(Becker, 2001).
Segundo Loureiro e Pinto (2005, p.78), este povoamento no estava restrito apenas
demografia, mas principalmente s atividades economicamente produtivas que ajudassem no
desenvolvimento econmico do pas atravs da explorao dos recursos naturais e das reas
de florestas virgens. Para atrair o interesse de investidores o Estado deveria, na concepo dos
governantes, oferecer vantagens fiscais capazes de atrair capitais produtivos nacionais e
internacionais para a regio dispostos a explor-la, alm da infraestrutura bsica com estradas,
portos e aeroportos.
Grandes empresas e conglomerados econmicos aproveitaram os incentivos fiscais e
financiadores para adquirir imensas extenses de terras onde instalaram diferentes projetos de
explorao, desde mnero-metalrgicos e extrativistas, agricultura a pecuria extensiva.
Muitas empresas compraram terras que permaneceram por anos improdutivas, at que foram
revendidas com novos valores. Essas estratgias federais e privadas reconfiguraram a regio
dando origem aos grandes latifndios que diferente de outros momentos agora conta com
todos os subsdios legais.
Para Becker (2001) os grandes projetos na Amaznia se ergueram com capital
excludente, em muitos casos privado e estrangeiro segundo uma poltica e estratgia exginas
2

Plano de Integrao Nacional criado pelo Decreto-lei n1.106, de junho de 1970, tem como finalidade
especfica financiar o plano de obras de infraestrutura nas regies compreendidas nas reas de atuao da
SUDENE e da SUDAM e promover sua mais rpida integrao economia nacional (Cardoso e Mller, 2008,
p.97).

19

regio e ao pas. As polticas de integrao, planejamento e povoamento na Amaznia foram


na verdade tentativas de controlar o territrio, construindo uma malha urbana de articulao
com claras intenes de ao mesmo tempo subsidiar o desenvolvimento e manter o controle
local atravs da criao de estradas que conectavam vilas e cidades dando a possibilidade de
um maior controle poltico sobre a regio.
Essas polticas para a Amaznia emergentes na dcada de 1960 abriram estradas e
deram as primeiras estruturas virias e polticas para projetos de grandes investidores
nacionais e internacionais, os denominados grandes projetos com discursos de
desenvolvimento para a regio e principalmente para o pas.
Logo que a Amaznia se torna a fronteira de explorao, diversos projetos mineradores
foram instalados para a prospeco e explorao de matrias-primas. Dentre os projetos de
prospeco, um em especial, o Projeto Jari, se diferencia por sua magnitude territorial,
investimento e infraestrutura.
No extremo sul do Territrio Federal do Amap, na regio do Vale do Jari, o empresrio
norte americano Daniel K. Ludwig inicia em 1967 seu projeto de um complexo agroindustrial
e de desenvolvimento econmico intitulado Projeto Jari para a produo de celulose a
partir da plantao da gmelina arborea, espcie de pinus, plantao de arroz, criao de
bubalinos e extrao de bauxita e caulim.
Ludwig comprou juntamente com as terras do Jari, as companhias Jari Indstria e
Comrcio e Administrao, Companhia Industrial do Amap e Navegao Jari vendidas a um
preo total em torno de US$3 a US$4 milhes. Na data de fechamento, Ludwig pagou
US$2.933.000 e o restante US$1,5 milho seria pago em trs anos, a partir de 22 de maro de
1968, em parcelas anuais de US$ 500 mil cada, com juros de 6%, fundando assim a Jari
Florestal e Agropecuria Ltda. Segundo os papeis dos cartrios, a rea abrangia cerca de 3,6
milhes de hectares, quando melhor investigado constatou-se que na verdade eram 1,6
milhes hectares, sobre o TFAP e o Estado do Par (PINTO apud CARNEIRO, 1986, p. 3).
A rea do projeto estaria ento no Vale do Jari, regio com 2 milhes de hectares que
corresponde rea de influncia do rio Jari nos estados do Par e Amap. Hoje essas terras
so comumente associadas s terras que pertenceram e/ou pertencem Jari Celulose, s duas
cidades amapaenses Laranjal do Jari e Vitria do Jari, ao distrito de Monte Dourado e Vila
Munguba.
As comunidades existentes entre estes ncleos urbanos tambm so compreendidas
como pertencentes ao Vale do Jari, ainda que sem nenhum levantamento tcnico tenha
20

confirmado a extenso do vale.


Apesar do apoio fiscal e subsidirio do Estado aos projetos para a Amaznia, o Projeto
Jari em especial chamou a ateno de muitos setores militares. Sua grandiosidade territorial,
complexidade de infraestrutura e domnio sobre diferentes e importantes atividades
econmicas causaram desconfiana de uma possvel interveno americana no corao da
Amaznia (PINTO, 2009).
Mais do que uma empreitada econmica, o grande projeto parecia materializar
uma concepo de poder. Ameaava criar um governo paralelo na Amaznia.
Tocava nos nervos da comunidade de segurana e informaes, a espinha dorsal
do regime militar, que, com sua doutrina de segurana nacional, promovia a
integrao da Amaznia justamente para no entreg-la a estrangeiros. E no era
exatamente isso o que estava acontecendo no imprio de Mr. Ludwig, ameaando a
soberania do Brasil sobre essa enorme possesso de terras?

Aps as primeiras intervenes na regio com a chegada dos empreiteiros para


desapropriar e desflorestar parte da rea do projeto, Ludwig encomendou uma fbrica de
celulose nos estaleiros japoneses de Ishikawagima, na cidade de Kure, uma vez que Ludwig
era scio do estaleiro e no Brasil no existia tal tecnologia. Pronta, em 1978, a fbrica com
40m de altura sobre duas plataformas flutuantes, uma com uma termeltrica base de cavacos
de madeira e na outra a fbrica de celulose que navegaram 25 mil km atravessando trs
oceanos e subindo o Rio Jari at a vila Munguba onde seria instalada.
Com a chegada do projeto foi necessrio construir toda a infraestrutura bsica para as
plantaes, fbrica, minas e uma vila com todos os servios e habitaes para os funcionrios.
Rapidamente, cerca de 140.000 hectares de floresta nativa foi derrubada para a construo de
estradas, aeroporto, ferrovia, acampamentos para os trabalhadores das prestadoras e uma vila
com nome de Monte Dourado para os funcionrios da empresa,

privilegiada por uma poltica de planejamento exgena, apresentou estrutura urbana


das cidades norte-americanas, goza de infraestrutura e servios urbanos que se
desvinculam da paisagem amaznica. A minicidade americana foi construda de uma
forma planejada, com uma dinmica espacial que atende aos servios urbanos
essenciais. Nesta cidade aproximadamente 12 mil habitantes dispem de boas
condies de servios de sade, educao e moradia. A Vila Industrial do Munguba
que est prximo do porto da Jari e das instalaes das fbricas de celulose e de

21

caulim abriga cerca de 3 mil moradores, possuindo boas condies habitacionais.


(FERREIRA, 2008, p.88)

Os investimentos iniciais trouxeram para a regio, apresentada at ento como regio


atrasada, todos os tipos de estruturas. Estas por sua vez provocariam significativas
transformaes socioambientais nunca vistas na Amaznica, como destaca Pinto (2009) em
dois trechos de seu artigo.

Centenas de milhes de dlares estavam sendo investidos para criar duas cidades de
porte razovel para o padro regional e outras 10 menores, as silvivilas, para cuidar
dos plantios, que se estenderiam por quase 100 mil hectares. Calculava-se que a
populao desse territrio com ares de autonomia logo passaria de 100 mil
habitantes. O exrcito de mquinas pesadas e equipamentos, como nunca antes
houvera na selva amaznica, abria quase 900 quilmetros de estradas.
Os carros se abasteciam de combustvel grtis e ilimitado. Havia hospital, mdicos,
remdios vontade. Quatro pistas de pouso, sendo uma equivalente ao dos grandes
aeroportos, tinham movimento dirio. Uma empresa de navegao fazia linha para
Belm e uma frota de avies levava e trazia passageiros constantemente, vrios deles
estrangeiros. Uma ferrovia de 70 quilmetros ligava a fbrica s plantaes.

Tanto a compra das terras do projeto at a nacionalizao do projeto esto pautadas na


lgica do capitalismo e grandes proprietrios de terras. Primeiramente pelo capitalismo
claramente internacional e posteriormente pelo nacional, de investimentos na explorao dos
recursos naturais da Amaznia como uma fonte incessvel e inabitvel, ressalva para quando
a massa de trabalhadores locais torna-se necessria. E o grande proprietrio capitalista que
pouco se preocupou com as comunidades locais, impactos ambientais e todas as iminentes
mudanas para a regio de seu projeto e entorno, neste caso, juntamente com o apoio federal,
legitimam a propriedade privada da terra atravs do poder poltico do Estado e do grande
capital sobre o territrio. (OLIVEIRA, 2001)
Apesar de todos os investimentos e apoio federal, no incio dos anos de 1980, os
projetos econmicos do complexo Jari no haviam alcanado a prosperidade sonhada por
Daniel K. Ludwig. A produo de arroz nas reas alagadas s chegou aos 30% do esperado
(30.000 toneladas), o atraso na produo da celulose quando a espcie gimilina no se
adaptou ao clima e os infinitos recursos necessrios para a construo de toda a infraestrutura
do projeto dificultavam o sucesso dos empreendimentos. Alm disso, a queda do preo da
celulose, os problemas fundirios e a resistncia do governo brasileiro em liberar a construo
22

de uma hidreltrica do Rio Jari para abastecer a fbrica de celulose foram os principais
motivos que levaram o empresrio americano a desistir do projeto.

Um dos fatores que desestimularam Ludwig a continuar o Projeto Jari, foi a


impossibilidade de regularizar as terras, mesmo com o apoio do Governo Militar.
Em 26 de novembro de 1976, a Jari Florestal e Agropecuria Ltda., hoje Jari
Celulose S/A, requereu ao Iterpa, por meio do processo n 05562/76, a legitimao
de 33 posses, que juntas somavam 2.786.237 hectares. A empresa conseguiu
comprovar a cadeia sucessria de 19 dessas posses, enquanto outras 14, inclusive a
Fazenda Saracura com seus 2.600.000 hectares, no foram regularizadas por no
cumprirem especificaes elementares. (FOLHES E CAMARGO, 2011, p.12).

Em 1982, o complexo agroindustrial foi arrebatado por um consrcio de 25 empresas


nacionais no ltimo governo militar de Joo Figueiredo para que o complexo no fosse
estatizado. Todo o projeto passa a ser administrado pelo Grupo CAEMI (Companhia Auxiliar
de Empresas de Minerao) dirigida pelo empresrio Augusto Trajano de Azevedo Antunes.
Sobre a nova administrao, as trs empresas do complexo, Companhia Florestal Monte
Dourado (CFMD), Caulim da Amaznia (CADAM) e Companhia Agropecuria So
Raimundo passaram por renovaes tcnicas e administrativas com significativa reduo dos
custos de operao das trs empresas. A reduo dos custos e da produo da fbrica
desemprega milhares de trabalhadores diretos e indiretos. Quando iniciou a produo de
celulose em 1978, a Jari empregava 7.300 e mais 8.100 trabalhadores indiretos, uma dcada
depois os contratados caram para 3.500. (PICANO, 2005).
Para Picano (2005) esse fato repercutiu diretamente nas condies de vidas dos
beirades3, elevando o grau de pobreza nesses aglomerados humanos. Ao longo do tempo,
registra-se uma contnua e crescente queda na oferta de empregos criados pelo projeto.
Em 1996, Augusto Trajano de Azevedo Antunes, diretor da CAEMI morre deixando a
administrao do projeto para seus herdeiros, que desistem das atividades no Jari. Aps quatro
anos de negociaes, em 2000, o Grupo Orsa, do empresrio Srgio Amoroso, compra o
projeto e assume a dvida de US$ 415 milhes com o pagamento em dez anos atrelado ao
fluxo de caixa. A garantia mnima oferecida por Amoroso foi de US$ 112 milhes. At

Beirades foram os dois aglomerados urbanos na margem do Rio Jari no lado amapaense, que surgiram em
torno do Projeto Jari. O primeiro foi o Beirado, em frente a Vila de Monte Dourado. O segundo foi o
Beiradinho, em frente Vila de Munguba e fbrica de celulose.

23

dezembro de 2006, segundo ele, o Grupo Orsa havia pago US$ 7 milhes da dvida e outros
US$ 61 milhes de juros. (Revista poca, 2007).
Aps assumir o complexo, as atividades so redistribudas e passam a ser administradas
pelas novas empresas: Ouro Verde, direcionada para a produo de produtos tendo como
matria-prima a castanha-do-Brasil, Orsa Florestal, como o maior projeto privado para o
manejo florestal certificado pelo selo Forest StewardshipCouncil4 (FSC) a Jari Celulose para
a produo de celulose e a Fundao Orsa voltada para projetos sociais e at agrcolas,
incluindo o fomento de plantio de eucalipto por pequenos agricultores.

2.2 Excluso e segregao socioespacial como ponto de partida para os movimentos


sociais no Jari.

At meados da dcada de 1960, a poro amapaense do vale do Jari estava sob


jurisdio do municpio de Mazago, sendo que a rea prxima ao Rio Jari e que futuramente
ser pleiteada pelo projeto era chamada Boca do Jari. Segundo o IBGE, a populao desta
rea estava em torno de 2.787 habitantes, correspondendo a 36,84% da populao de
Mazago.
Na regio do vale, as vilas estavam dispersas e pouco articuladas com as cidades tanto
do lado amapaense quanto paraense, a floresta nativa representava alm da nfima ocupao, a
subsistncia de seus residentes em grande maioria extrativista da castanha do-Brasil, muitos
migrantes do perodo da borracha que permaneciam na regio sobrevivendo da coleta e
venda de seus produtos atravs do sistema de aviamento5 com os barraces ainda comandados
por portugueses.
Com a chegada das primeiras instalaes do projeto, a regio mudar rapidamente com
a imigrao primeiramente de trabalhadores da regio de Mazago e Almeirim que no so
suficientes para a demanda do projeto, o que faz com que a Jari inicie seu prprio sistema de
contratao de trabalhadores em outras regies, onde os problemas sociais levavam famlias
inteiras a abandonar suas terras por novas possibilidades de trabalho.
4

A FSC (Forest StewardshipCouncil), em traduo Conselho de Manejo Florestal uma organizao sem fins
lucrativos que se props a criar uma abordagem para melhorar as prticas florestais. Seu selo garante que os
produtos provm de florestas geridas de forma responsvel que proporcionam benefcios ambientais, sociais e
econmicos. Os Princpios e Critrios do FSC fornecer uma base para todos os padres de manejo florestal em
todo o mundo. (Forest StewardshipCouncil,[201-?], com traduo da autora).
5
Sistema comercial de troca de mercadorias amplamente utilizado na Amaznia. O aviador adentrava os rios
levando mercadorias e instrumentos de trabalho aos caboclos, ao passo que eles pagavam, geralmente, com
outros produtos, frutos do seu trabalho.

24

A Jari instaurou, ento, um novo modo de recrutar mo-de-obra: estabeleceu uma rede de
empreiteiras em estados do nordeste e no sul/sudeste do Par para aliciar
trabalhadores dando incio a um dos mais intensos processos de migrao induzida
por uma empresa em toda histria da Amaznia. A regio, que sempre recebera
migrantes, passa, a partir do incio dos anos 1970, por uma profunda transformao
ao ser o destino de milhares de maranhenses, cearenses, piauienses e migrantes de
outros estados, a grande maioria homens entre 20 e 30 anos. (FOLHES e
CAMARGO, 2011, p.7)

Enquanto os imigrantes chegavam, os castanheiros sofreram com a dura represso, at


violenta, pelo grupo de empregados da Jari que atuavam nas reas da empresa onde foi
proibida a entrada dos castanheiros que h dcadas exploravam a regio. Para Pinto (1986)
esse grupo funcionava como uma verdadeira milcia privada com o nico objetivo de impedir
a entrada de qualquer um que ameaasse a propriedade da empresa.
O grande contingente populacional que diariamente chegava ao Jari como mo-de-obra
volante ficava a merc da prpria sorte nas periferias das vilas de Munguba e Monte Dourado,
criadas apenas para funcionrios de altos cargos, aqueles que no eram contratados com
carteiras assinadas pela empresa, mas eram pagos por servios prestados, exerciam trabalhos
braais nas minas e construes civis, mas no possuam vnculo empregatcio e nem os
mesmo benefcios dos demais empregados, como habitao nas vilas ou os servios bsicos
de sade e educao.
Alm das duas vilas principais foram construdas mais dez chamadas de silvivilas,
aluso silvicultura, com as mesmas infraestruturas e funo de acomodar os empregados nos
lados paraense e amapaense. Contudo esta modalidade de vila no permaneceu funcional por
muito tempo. At meados de 1980 sete j haviam sido extintas e as demais estavam sob
presso dos acampamentos instalados para os trabalhadores braais que no contavam com o
bsico de saneamento, o que os forava alternativas para suprir suas necessidades de
moradia, como a compra de produtos bsicos com pessoas que traziam pelo rio os alimentos e
produtos encomendados.
Devido ao grande nmero de empregados, em 1968 a empresa autoriza a construo da
Vila do Pau Rolio com 26 casas para abrigar alguns empregados, ex-empregados ou recmadmitidos com contratos temporrios ou terceirizados. Diferente da realidade de Monte
Dourado, nesta vila os problemas logo apareceram e ainda que a empresa tenha autorizado a
construo, moradores no eram bem vistos em razo da falta de higiene e insalubridade que
25

existiam no local e prejudicavam a imagem da empresa. Em 1971 foi emitida a autorizao


para desocupar e desativar a vila em consequncia das condies insalubres. (Ferreira, 2011).
Neste momento, migrantes que nunca tiveram oportunidades de emprego na empresa, os
desapropriados da rea do projeto, moradores locais que viam uma possibilidade de melhorar
de vida e tantos outros excludos que sofriam com a represso por parte da empresa quando
tentavam se instalar nos entorno das vilas, atravessaram o rio e na outra margem, no lado
amapaense e na frente do porto de Monte Dourado, comearam o aglomerado Zona Franca.
No ano de 1971, os ex-residentes de Pau Rolio que no conseguiram o remanejamento para
outras vilas tambm atravessaram o rio para o Zona Franca.
Este povoado iniciou com 36 casas e 168 pessoas, cresceu rapidamente, e no final de
1971 j existiam 75 casas com 370 pessoas. A Empresa tentou por vrias vezes por
meio jurdico impedir o crescimento do aglomerado, mas no obteve sucesso, a
ausncia da posse das terras pela Jari impedia a retirada dos posseiros. Com o
crescimento do povoado, em 1971 inicia-se a formao do pequeno ncleo urbano
que passou ser chamado de Beirado. (FERREIRA, 2011. p 81).

At o surgimento da Zona Franca, o lado amapaense contava com poucos habitantes


dispersos ao longo do rio, na terra firme estavam os extrativistas e agricultores de
subsistncia. Os maiores problemas de habitao estavam no lado paraense, com a Zona
Franca, temos uma mudana no apenas de estado, mas principalmente do caos. Vejamos a
tabela 1 com o crescimento da populao na regio/rea.

Tabela 1. Ncleos Urbanos.


Ncleos Urbanos
Monte Dourado (PA)
Zona Franca/Beirado (AP)
Beiradinho (AP)

1971

1977

1983

----

2096

8500

168/370

5000

12000

----

884

4000

Fonte: FERREIRA (2008), com adaptao da autora.

A Zona Franca muda de nome para Beirado, segundo relatos, os moradores comearam
a chamar assim pelo rpido inchao de habitaes na margem ou beira do rio. Este
aglomerado que no comeo existia apenas uma via principal feita de madeira que ramificava
dezenas de passagens sob palafitas que sustentavam barracos feitos de madeira e amianto, se
tornaria uma das maiores favelas nas perspectivas dos grandes projetos da segregao
socioespacial provocada por eles e o que segundo Greissing (2010), se pode chamar de
26

primeira favela da Amaznia, sendo o Beirado, uma acumulao catica de barracas sobre
palafitas, onde se instalaram os excludos, expulsos da terra, delinquentes e as prostitutas.
A principal razo do acelerado e diversificado crescimento do Beirado foi para Lins
(2001) o intenso fluxo migratrio, no apenas aquele proveniente de outras regies do pas,
mas tambm da regio que atravessava o rio Jari. Grande parte dos migrantes nunca teve
oportunidade de emprego nos empreendimentos da Jari, passavam direto para a outra margem
do rio, para o Beirado.
Ainda para Lins (2001), alm do contingente de migrantes, outra razo era que o setor
comercial em Monte Dourado era controlado pela Jari. S os funcionrios e credenciados
podiam exercer o comrcio de produtos bsicos at os importados, do mesmo modo s
funcionrios poderiam consumi-los, e isto no estaria apenas limitado pelas ordens da Jari,
uma vez que sem muita concorrncia e variedades, os preos exorbitavam at mesmo para os
funcionrios.

Colocaram um mercado exclusivo para os funcionrios, s entrava l quem tinha


carteira, pra gente comprar, precisava ter algum amigo que trabalhava l pra arrumar
uma carteirinha falsa pra gente pra quebrar o galho e ns poder adentrar l e comprar
alguma coisa, porque aqui a gente no tinha nada, a no ser os bajaras6. (Manoel
Conceio, setembro de 2014).

Outro motivo apontado pelo autor foi a falta de entretenimento na margem paraense, a
maioria dos funcionrios eram homens jovens, que nem sempre traziam a famlia e
procuravam diverso, que no existia em Monte Dourado devido s regras e controle da
empresa, enquanto que na outra margem todos procuravam alternativas de sobreviver.
Assim o comrcio de produtos bsicos logo cresceu e se diversificou no Beirado,
atendendo s necessidades dos consumidores locais e da regio. Alm do comrcio de
produtos, outros tipos de comrcio acompanharam a demanda, os bares, as casas noturnas e
prostbulos contribuam para as mazelas sociais tpicas das favelas que at ento estavam
presas s grandes capitais..
O rpido crescimento desta favela retrata espacialmente os histricos problemas dos
grandes projetos na Amaznia, dentre eles o intenso processo migratrio que notadamente
influencia o espao onde os diferentes sujeitos e contextos se inserem. No caso do Jari, muitos
6

Segundo Seu Manoel, eram comerciantes do sistema de aviamento que atuavam na regio. Com o aumento da
demanda de produtos variados, os bajaras recebiam todo tipo de encomenda, correspondncia e at um pequeno
sistema bancrio.

27

nordestinos chegaram regio com esperana de trabalho nos empreendimentos, quando se


viam forados marginalizao socioespacial, logo suas alternativas de sobrevivncia
tambm tenderam para a marginalizao.
Como relatado por alguns migrantes moradores do antigo Beirado, hoje Beira,
muitos chegavam de reas j problemticas, sem recursos e estudo s conheciam o trabalho
braal, uma vez sem ele,

o jeito era fazer de um tudo pra comer e alimentar os pequenos, eu fazia todo tipo de
bico, consertava coisas que nem tinha visto na vida, fui aprendendo de tudo. Olha
dona, eu vim da onde ns no tinha muita comida, mas tinha l nossa rocinha que
dava pra alguma coisa, mas aqui? Aqui nem isso, a gente vivia naquelas talbinhas,
como que ia plantar alguma coisa pra comer?(Raimundo da Cruz Machado,
setembro de 2014).

Esse de um tudo inclui diversas atividades ilcitas que davam corpo imagem de
violncia e caos nacionalmente conhecida e associada ao Projeto Jari, representando as
mazelas sociais que um dos chamados grandes projetos infligiu na regio amaznica e que
no necessariamente atingiu somente os amaznidas, mas tambm os milhares de imigrantes
de outras regies.
Antes da chegada de Daniel K. Ludwig, a regio do Jari era conhecida pelo extrativismo
principalmente da castanha do Brasil e madeira. O rio exercia a funo de via de escoamento
em uma rede de comercializao, troca, venda e relaes entre os extrativistas e
atravessadores que se estendia por povoados ao longo do rio onde a produo era vendida ou
trocada no sistema de aviamento nos barraces e comercializada nas grandes cidades.
Desde a chegada do projeto, entende-se a tomada da suas terras, as relaes
socioespaciais foram significativamente alteradas pela reestruturao das atividades
produtivas.
No lugar de uma economia de subsistncia ou de uma atividade extrativa de
exportao limitada madeira, castanha, pimenta-do-reino e (em escala
decrescente) borracha, surgia o capitalismo de ponta, importado diretamente do
seu maior templo, os Estados Unidos. (PINTO, 2012)

Sendo o extrativismo a principal atividade produtiva da regio, esta passou por uma
brusca mudana quando os castanheiros foram expulsos das terras onde coletavam e extraam
seus produtos. A restrio no se limitou rea desflorestada pela Jari, mas tambm terras do
28

entorno que eram controladas com seguranas particulares que formavam uma verdadeira
milcia armada oprimindo e expulsando todos os residentes da rea (PINTO, 2009).
Uma vez expulsas de suas terras e sem os comerciantes para comprar a produo, j que
os barraces, pontos de comercializao e o fluxo virio havia enfraquecido, para muitas
famlias s haviam duas opes: migrar para regies ainda mais isoladas, onde a mata
permanecia intacta, o que implicava em maiores dificuldades de comercializao, ou migrar
para as cidades/vilas/aglomerados com a esperana de emprego e moradia.
Qualquer que tenha sido a escolha implicou em uma reconfigurao demogrfica da
rea do projeto, de seus empreendimentos e do seu entorno e de todas as vilas e comunidades
tradicionais do vale do Jari que procuraram novas alternativas de moradia e subsistncia em
meio s presses do grande capital.
Em meio aos problemas sociais nacionalmente veiculados Jari, a empresa doou em
torno de 3000 ha para a rea do Beirado e entorno, hoje municpio de Laranjal do Jari, na
poca municpio de Mazago, para o governo organizar e formar a vila, permitindo que os
moradores desenvolvessem suas atividades respeitando os limites impostos e amenizando os
conflitos fundirios latentes quanto extenso das terras da Jari.
A rea doada estava demarcada da seguinte maneira; a partir do rio Jari uma linha de
1500 m foi traada para o norte at uma desembocadura do rio Arapiranga no lado leste da
rea. Deste ponto no Arapiranga foi traada uma linha reta com 300 m de comprimento em
direo ao lado oeste at a desemborcadura do rio Jauari conhecida como Curva do Gog.
Dentro desta rea estavam dispostas trs glebas: Arapiranga contendo 578 ha, Samama com
2556 ha e Laranjal da Samama com 334 ha. Aps a linha de 3000 m, todas as terras
permaneceram sobre o domnio da Jari sendo estritamente proibido ultrapass-la para
qualquer tipo de atividade sem a permisso da empresa.
Vale lembrar que nesta regio das glebas, j existiam posseiros, camponeses e
extrativistas que ocupavam terras desde o inicio do sculo XX com o crescimento do
extrativismo do ltex que se concentrava mais a sudoeste, na regio do Rio Cajari. Porm,
esta minoria por vezes desconsiderada levando em considerao o contingente que ocupava
o Beirado, quando houve a doao das glebas, todos receberam o direito ao uso da terra.
Os camponeses que nunca saram de suas terras para tentar a sorte do outro lado foram
obrigados a conviver com as novas regras e novos vizinhos.
At ento os imigrantes do Beirado pouco haviam explorado alm das margens do rio,
alguns haviam comprado terrenos e construdos suas casas e roados de maneira muito
29

dispersa principalmente pela falta de estradas e ramais, sendo o meio fluvial o mais utilizado
para as comunidades mais prxima no rio Arapiranga. Mas com a doao das terras muitos
adentraram a mata capinando e abrindo ramais, construindo casas e demarcando o que
alegava ser seu.
Ao tomar conhecimento da doao das terras, o governo federal providencia um
levantamento em 1984, da populao local em parceria com os tcnicos agrcolas do Instituto
de Desenvolvimento Rural do Amap (RURAP e representantes locais).
Neste cenrio temos trs diferentes perfis: dos camponeses que j exerciam o trabalho
na terra, que at tiveram, segundo relatos, suas terras cortadas pela linha divisria da Jari,
que viviam de roa e que pouco sentiam os conflitos fundirios e sociais oriundos do Projeto
Jari uma vez que os empreendimentos se concentravam no lado paraense.
Tambm temos o grileiro, comerciantes e autoridades locais que logo cercaram suas e
outras terras e lentamente compravam de pequenos camponeses aumentando suas
propriedades, por vezes colocando famlias em terras desocupadas para que atravs da
grilagem se tornassem proprietrias, esquema muito bem firmado acabava com o repassasse
aos grileiros. Esse mtodo funcionou bem e assim surgem as primeiras fazendas e grandes
propriedades da elite econmica local, enquanto as famlias camponesas retiradas da
propriedade migravam para outras terras ou para o Beirado.

Eles usavam um artificial, igual fizeram no nordeste, pegavam um camarada e


botava pra invadir um local l, depois eles compravam com um documento
formalizado que voc jurada que era correto, aquilo era do camarada, a verdadeira
grilagem. A eles passavam a ser donos. (Manoel Conceio, setembro de 2014).

E temos o migrante, inicialmente, tanto os que trabalhavam para a Jari, e os que no


conseguiam trabalho permaneceram no Beirado, contudo, estes mesmo imigrantes, hoje se
declaram como agricultores/camponeses, que no esqueceram o vnculo com a terra em meio
s enchentes anuais no Beirado, so esses os sujeitos protagonistas dos movimentos sociais
no Jari.

30

2.3 Luta pela terra, questo agrria e a ressignificao do campesinato.

Para Oliveira (2001), as transformaes polticas do campo no Brasil se intensificam a


partir da maior expresso da fuso do capitalismo e do proprietrio de terra a partir dos anos
1960 com o golpe militar e a volta das alianas com as oligarquias locais, legitimando o poder
poltico dos grandes latifundirios e auxiliando seu crescimento em nmero e em territrio.
A chamada modernizao da agricultura no vai atuar no sentido da transformao dos
latifundirios em empresrios capitalistas, mas, ao contrrio, transformou os capitalistas
indstrias e urbanos sobretudo do Centro-Sul do pas em proprietrios de terra, em
latifundirios. A poltica de incentivos fiscais da SUDENE e da SUDAM foram os
instrumentos de poltica econmica que viabilizaram esta fuso. Dessa forma, os capitalistas
urbanos tornaram-se os maiores proprietrios de terras do Brasil.
Podemos identificar dois aspectos relevantes apontados pelo autor, a) a clara
transformao dos grandes capitalistas em latifundirios e b) o apoio poltico, econmico e
militar dos rgos federais. Estes dois aspectos juntamente com a ideia de vazio
demogrfico e grandes riquezas para explorar livremente materializam um dos pontos inicias
desta pesquisa, o de explorao de grandes extenses de terras por um empresrio com apoio
federal, que consequentemente trar impactos no espao e na vida da regio.
A luta pela terra tem segundo Oliveira (2001), duas frentes adotadas pelos camponeses:
uma para entrar e ter a propriedade da terra e outra para permanecer nela enquanto produtores
de alimentos fundamentais sociedade, logo, o campesinato no seria ento smbolo do atraso
do desenvolvimento no campo, pois a luta pela terra expe que estes camponeses lutam para
sobreviver, no para o entrave do capitalismo e do desenvolvimento do campo.

Nas dcadas finais do sculo XX e inicio do sculo XXI, existe uma forte tendncia
de se explicar o termo campesinato como uma categoria poltica, deixando de ser
compreendida como uma categoria cientfica e social que incorpora o modo de vida
da populao rural brasileira. (CUNHA, p.2)

Para ao autora, o estudo e a interpretao do campesinato tem passado por mudanas


impostas pelas foras ideolgicas oriundas dos recentes conflitos no campo, na academia e na
poltica brasileira para o campo que acabam distorcendo ou fragmentando a concepo do
modo de vida campesino. Contudo vive-se a ressignificao desta categoria, ainda que sobre
forte presso das recentes mudanas, que ocorre:
31

quando realizada pelo Estado, que procura introduzir uma nova categoria atravs de
polticas pblicas de financiamento, afirmando a existncia de uma agricultura
familiar. Com a produo da categoria agricultor familiar, nega-se, politicamente,
a existncia de uma classe camponesa brasileira e das lutas historicamente travadas
por ela.

O surgimento da categoria agricultor familiar, ento nada mais seria que uma estratgia
para reconfigurar o campesinato e toda a sua histria, pois nesta nova categoria no negado
explicitamente o direito terra e ao modo de vida familiar nucleante com um sistema de
produo e de trabalho prprio e basicamente de subsistncia em reas no urbanas,
caractersticas tpicas do campesinato e no somente de uma categoria nova.
Segundo Hespanhol (2000) apud Felcio (2006), essa nova categoria resultado das
diferentes concepes existentes sobre o campo que acabaram por abrir lacunas tericas
devido .
um reflexo das alteraes recentes ocorridas na agricultura brasileira e que, em
ultima anlise, levaram analise at ento utilizadas para caracterizarem essas
unidades de produo, como campesinato, pequena produo, agricultura de
subsistncia, produo de baixa renda, entre outras, perderam seu poder explicativo,
favorecendo emergncia de novas concepes tericas consubstanciadas na
categoria agricultura famlia. (HESPANHOL, 2000, p. 2).

E essa nova categoria no estaria extinguindo apenas os termos campo, campons e


modo de vida campesino, mas tambm os demais que compe o legado da luta histrica dos
diferentes atores que Felcio (2006) aponta para o desaparecimento, os posseiros, os
agregados, os moradores, os rendeiros, os assentados, os acampados, etc.
A marginalizao dos termos acima ocorre em decorrncia da marginalizao da prpria
luta pela terra e dos conflitos aflorados na dcada de 1990. Cunha (2011) ressalta que o termo
agricultura familiar foi formulada no governando de Fernando Henrique Cardoso como
manobra para acalmar as reivindicaes polticas e sociais do campesinato e da sociedade.
Ao passo que as discusses nos meios acadmicos e governamentais seguem sobre
como chamar e tratar aquele que vive no meio rural. A tenso entre estes sujeitos e seus
opressores, seja Estado e/ou privado, se intensifica nvel de conflitos armados, fsicos e
discriminatrios, marcados pela violncia e marginalizao daqueles que estavam dispostos
no perder suas terras. E a relao conflituosa entre estes atores intensificada pelas
recorrentes tentativas de coero pelo Estado ao criminalizar a luta pela terra.
32

Santos (2000), afirma que a luta pela terra, a violncia dos proprietrios fundirios e a
parcialidade do Estado no conflito agrrio, pela criminalizao da questo agrria, indicam a
continuidade do processo de dilaceramento da cidadania no campo, mas revelam tambm o
vigor das lutas agrrias. Para o autor, os conflitos mostraram que alm de existir o campo
enquanto espao social de luta e resistncia mostrou a cristalizao das trajetrias dessa luta,
pde-se atravs dela, inserir o campons no seu processo de construo da democracia e
cidadania.
A luta no se limitou resistncia, mas tambm busca por direitos sociais e
participao efetiva nas polticas que assegurassem sua representatividade na sociedade
enquanto campons, pois as novas definies ou redefinies de quem era o sujeito campons,
abriram um debate mais aberto frente aos diversos conflitos nos pas. Independente de como
estava definido o campo brasileiro, ele estava mais vivo do que nunca, e no queria apenas a
terra, mas tambm o reconhecimento do direito a ela.
Uma das conquistas sociais no campo e propostas de reforma agrria so os
assentamentos rurais sobre a responsabilidade do Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (INCRA). Sobre um desses assentamentos est pautada a presente pesquisa,
o Projeto de Assentamento Casulo Maria de Nazar de Souza Mineiro, na cidade de Laranjal
do Jari no sul do estado do Amap.
Este assentamento produto de um caminho semelhante a muitos na histria recente da
Amaznia, fruto da luta de excludos, social e espacialmente, do grande capital privado e
subsdios federais que em seus projetos econmicos e polticos no apenas excluram como
tambm furtaram os direitos daqueles que ocupavam as florestas e rios.
A trajetria dos sujeitos dessa luta narra o desdobramento deste cenrio nas recentes
conquistas polticas do campo, na ressignificao do modo de vida campons na sociedade
capitalista e os novos desafios desta ressignificao para o seu no desaparecimento diante
das mudanas e desenvolvimento do campo.

33

3. A TRAJETRIA DE LUTA PELO ASSENTAMENTO

Apesar de sua emancipao no ano de 1987, o municpio de Laranjal do Jari continuou


com srios problemas administrativos em seus primeiros anos de gesto. A falta de
planejamento, o crescimento demogrfico e o crescimento desordenado da cidade,
contriburam com os demais problemas sociais de uma populao carente de solues e
polticas urgentes.
Do grande contingente de migrantes, que marcou os anos de 1970 e cicatrizou a histria
da Amaznia com uma grande favela, muitos migraram para outras cidades atrs do sonho de
emprego que no se concretizou no Jari, alguns voltaram para suas cidades natais, mas a
grande maioria permaneceu na desigualdade e excluso social do Beirado e Beiradinho.
J na dcada de 1990, uma parcela dos imigrantes conseguiu se estabelecer em outros
bairros da cidade. Em 1983, a populao do Beirado estava em 12.000 habitantes. Os dados
do IBGE apontam que em 1991 a populao era de 21.372 habitantes. A expanso acelerada
da cidade e populao expressa tambm a desconcentrao da populao das margens do rio.
Verificamos o trajeto da evoluo urbana da cidade no mapa 1 abaixo, onde a legenda
marrom corresponde dcada de 1970, como o incio do Beirado, nas dcadas seguintes,
acompanhamos o crescimento ao longo da rodovia.

34

Mapa 1. Crescimento urbano da cidade de Laranjal do Jari

Fonte: Plano Diretor Participativo do municpio de Laranjal do Jari.

O crescimento de diversas atividades econmicas, comrcio, alimentcia, vesturio,


construo civil e outras, j haviam se diversificado dos tradicionais comercios de barraces.
Agora o maior fluxo rodovirio com a rodovia BR156 tambm atraiu o crescimento,

35

acompanhando a rua principal, Tancredo Neves, que corta a cidade desde o Beirado at o
incio da rodovia, como visto no mapa acima.
Essa expanso no sentido oposto ao rio no fugiu efetivamente dos problemas sociais
que assolavam o Beirado. No campo, os que permaneceram com suas pequenas roas e
trabalho familiar, sobreviveram do que colhiam em terras difceis para plantar e do que
conseguiam vender, como conta Seu Sebastio;

ns tinha uma rocinha assim no quintal, poca coisa minha filha, a mandioca pra
farinha l na casa de um parente nosso que tinha o forno, maxixe, quiabo, jerimum,
uma coisa mais s vezes. No era muito no, dava pra alimentar as criana e a gente
tudo, mas a gente tinha que cuidar n. A vida al no era fcil no, pra comprar uma
roupa ou um sapato, tinha que tentar vender ou trocar l na Bra. Sim, a gente vivia
com medo daqueles jagunos montados que passavam nos ramais olhando torto,
perguntando as coisa, tentaram me enganar uma vez dizendo que onde eu tava era da
empresa (Jari), mas eu no sa e nem vieram me tirar, acho que nem eles queriam ir
pra l pro meio do mato. (Sebastio Lopes de Souza, 23 de outubro de 2014).

A excluso socioespacial afetou a vida daqueles que j moravam no campo, vivendo da


agricultura ou extrativismo, pois ao delimitar sua rea, a Jari expulsou e confinou famlias que
s conheciam o trabalho com a terra. E isso provoca no apenas o sentimento de revolta,
como tambm o desespero por no ter opes de sobrevivncia com poucas terras, j
compradas, prximas cidade.
E na cidade, o crescimento do Beirado, que alm dos problemas sociais, sofre com as
consequncias da sua falta de infraestrutura. Um incncio de grandes porpores no ano de
1989 e uma enchente em 1996 expuseram a fragilidade das construes e de planos de
emergncia para os moradores que continuavam sem a gesto por parte do governo, mas com
os intensos problemas sociais.

A Vila do Beirado apresentou distores pela omisso das polticas pblicas na rea
da sade, educao, segurana, justia, ambiental, enfim, o inchao populacional, os
reduzidos impostos, a falta de oportunidade de emprego e a instalao da empresa
fizeram deste espao um catalisador de excluso em todos os sentidos (FERREIRA,
2008, p. 89).

A enchente de 1996 foi significativa para o clamor por melhores condies de habitao
e terra para quem desejava voltar agricultura. Um dos motivos foi o j conhecido fenmeno
36

de enchente nos meses de chuva todos os anos, por vezes algumas vias ficavam em baixo
dgua, famlias mudavam para casas de parentes ou elevavam os mveis. Mas naquele ano a
gua subiu a nveis alarmantes, deixando 500 famlias desabrigadas. Nesta ocasio, a
prefeitura anunciou a criao de um loteamento para as famlias, na parte alta da cidade, hoje
bairro do Sarney.
Nem todos os desabrigados foram beneficiados com os lotes, muitos demoraram para
poder voltar s suas casas inundadas, a situao catica nas margens do rio provocou uma
reao em cadeia quando atingio o trabalho, renda e comrcio da rea. A insalubridade
aumentou afetando a produo de mercadorias. Fortes razes para procurar um novo lugar
para tentar sobreviver, nas reas altas, de terra firme, o que podemos constatar no mapa 2
abaixo, onde vizualizamos o crescimento dos bairros no entorno da rodovia como nica frente
de expanso na parte alta da cidade, mais distante do rio.
O mapa 2 nos mostra o assentamento Nazar Mineiro na legenda verde, ao norte,
claramente a cidade est em expanso no sentido do assentamento, o fator fsico tambm
contribui, pois verificamos tambm que as reas de vrzeas cobrem grandes extenses que
no podem ser habitadas, restando a parte alta do municpio como nica alternativa, neste
processo, o assentado pressionado.

37

Mapa 2. Diviso dos bairros da cidade.

Fonte: Plano Diretor Participativo do municpio de Laranjal do Jari.

38

Apesar das dificuldades para trabalhar nos roados, centenas de pessoas no desistem de
tentar mais uma vez sua sobrevivncia com o que sabiam fazer: plantar. Suas trajetrias de
camponeses que viviam da terra, que pelo sonho de melhorar de vida a deixaram, nos
mostram que suas razes camponesas no se perderam ao chegar em um aglomerado
tipicamente urbano.
Muitos so os relatos de imigrantes que hoje relembram a chegada no Beirado como
um grande choque de realidade diferente do que imaginavam e lhes era contado, Seu Joo
Cunha nos conta que chorou na primeira noite naquele barraco caindo aos pedaos com gua
batendo no cho e mais uns trinta caboclos. Essa foi a realidade de Seu Joo e muitos outros
que assim como ele no demoraram para desejar um pedao de terra pra fazer de roa.

tinha minha roa sim, tinha uma plantaozinha que dava pra ir se sustentando, s
que no chovia nada, o poo no era muito fundo sabe. A me falaram dessa empresa
gigante aqui que tava contratando todo mundo E eu no consegui nada no, tentei
l s que eu nem sabia assinar meu nome, j pensou minha filha? Eles no me
contrataram e eu vim pra Beira, fiquei num barraco cheio de caboclo, j tava aqui e
tinha prometido pra minha mulher que ia mandar o dinheiro, num dava pra voltar
sem nada. (Joo Silva da Cunha, outubro de 2014).

Muitos assentados e moradores da cidade relatam histrias parecidas de sua chegadas no


Beirado, muitos que no conseguiram emprego logo foram para o campo trabalhar como
meeiros, vaqueiros, cozinheiras, posseiros e acampados.
Ao passo que camponeses e agricultores da regio largaram suas terras para migrar para
as vilas o reverso ocorre com os que migram de outras regies e no se efetivam nas vilas,
recorrendo ao trabalho com a terra que j lhe era familiar como alternativa de sobrevivncia.
Ento, o processo de migrao no descaracterizou ou desqualificou o sujeito campons,
ainda que migrante e morador de favela, o desejo da voltar para a terra permaneceu nos
sonhos e at nas mos daqueles que mesmo sem o ttulo adentraram a mata em variadas
formas de resistncia em diferentes momentos, at a unio dos movimentos em uma s
marcha.

39

3.1 Os sujeitos

Os camponeses oriundos da regio, que viviam dispersos, vivendo da agricultura de


subsistncia e extrativismo, de trabalho familiar, tendo suas relaes de comrcio exclusivo
com os barraces de aviamento.
Os imigrantes que continuavam sua luta diretamente na terra, estavam divididos em dois
principais grupos: o daqueles que tinham suas terras, recm-adquiridas ou no, desenvolvendo
sua pequena produo para subsistncia e aqueles que viviam de terreno em terreno sendo
constantemente expulsos pelos fazendeiros e donos de terras que cercavam suas fazendas cada
vez maiores, por onde os ramais passavam. Leia-se terrenos no somente no campo, mas
tambm na cidade.
Nos dois casos, o campons constantemente estava pressionado pelo territrio da Jari e
das novas elites locais. Se antes as terras eram controladas e vigiadas pela Jari e seus
funcionrios, agora tambm os fazendeiros e seus jagunos passam a controlar principalmente
as terras prximas cidade.
E temos o imigrante vivendo no Beirado, da regio e de outros estados, que se
adaptaram vida sobre as palafitas e no mais se aventuraram em terras desconhecidas,
mesmo sendo as do municpio.
A questo do imigrante no est apenas na falta de emprego na Jari, com o tempo a
sucesso de problemas em decorrncia deste desemprego de centenas de pessoas estava
refletido, dentre outras situaes, em um dficti no mercado almentcio. Sem emprego e sem
renda, no seria estranho um comrcio estagnado, mas o problema no era bem esse, mas a
falta de mercadorias de todos os gneros, inclusive os que antes eram produzidos pelos
agricultores locais devido em grande parte pelas desocupaes das terras pela Jeri e as
fazendas que se formavam no municpio, o que no diversificava a produo local.
Sem a renda e sem muitas opes para alimentar a famlia, poder voltas s origens com
a produo familiar de subsistncia se resumia em plantar seu prprio alimento. Afinal essa
era a vida do passado que no se perdeu com o tempo, o conhecimento sobre a terra, plantio,
colheita, fazia parte do imigrante campons, o que lhes faltava era a terra.
Estes problemas socioeconmicos provocados pelo complexo da Jari na vida dos
imigrantes e dos camponeses natos, sempre causaram a indignao de uma figura importante
para a base e crescimento dos movimentos sociais no vale. Manoel Gomes Coelho, ou Seu
Manoel Conceio, como gosta de ser chamado um imigrante da cidade de Mono no
40

Maranho, de famlia com tradio militar e poltica. Aps anos trabalhando no Par, se
mudou para o Jari como funcionrio da empresa.
Ainda no Par, Seu Manoel tem os primeiros contatos com lideranas sindicais,
militantes e entidades sociais ligadas aos movimentos dos trabalhadores, que o aproxima dos
movimentos sociais efervescentes na dcada de 1980. Foi militante junto aos movimentos
sindicais, aos de reforma agrria e participou ativamente das reunies da Central nica dos
Trabalhadores (CUT), onde teve maior contato com os ideais polticos com lderes dos
movimentos de reforma agrria. Seu Manoel tem maior afinidade com este tema, pois
segundo ele, lembra da misria que seus conterrneos viviam, sem condies de
sobrevivncia no Maranho.
Seu Manoel se mudou no ano de 1973 para a vila Munguba recrutado para trabalhar na
Jari. As desigualdades sociais logo passaram a incomodar e seu sangue de escravo e de gente
branca dona de engenho, alm de nordestino, fizeram dele um funcionrio rebelde.
Participando dos movimentos sociais em Braslia, seu Manoel retornou com grandes ideias
para todos os problemas sociais do Vale do Jari.
Foi de sua iniciativa junto com polticos e lderes de entidades locais, o projeto da
Reserva Extrativista do Rio Cajari (6) foi criado em terras questionadas pela Jari. Neste
momento, Seu Manoel viu a possibilidade de enfrentar judicialmente a empresa a favor dos
que passavam fome na beira do rio.
Na mesma poca em que Seu Manoel comeava com seus movimentos no meio
poltico, outra figura se torna mais uma lder nos movimentos, uma lder carismtica, com
histria semelhante grande maioria dos imigrantes, que tragicamente se torna mais um
smbolo dos conflitos fundirios recorrentes na histria agrria brasileira. Maria de Nazar de
Souza Mineiro, imigrante nordestina surge na luta pela terra de forma tmida, at conquistar
centenas de pessoas ao seu lado.
Nascida em Pinheiro no estado do Maranho, agricultora e desde l j ajudava com o
pouco que tinha e enfrentava os poderosos da cidade. Veio com sua famlia para o Jari quando
seu pai foi recrutado para trabalhar na empresa.
No Jari, no demorou para que sua famlia conseguisse comprar suas terras e plantar sua
roa. Mesmo com sua terra, casa, famlia e roa, a estabilidade no diminuiu sua caridade com
todos aqueles que recorriam a ela em diversas situaes. Sua prima Albertina relata que a
Nazar era assim, se tu tava doente, ela ia al, acol, pedia pros outros e tu levantava, ela
dividia o po dela com os outros.
41

Albertina Brasiliana Gomes, sempre esteve ao lado de Dona Nazar desde de sua
chegada no Jari. Conta que no incio era s um pouco de farinha, uma erva para um ch, mas
com o tempo as pessoas recorriam Dona Nazar para tudo e com ela estava Dona Albertina,
tambm da cidade maranhense de Pinheiro. No ano de 1974, haviam constantemente
aliciadores de mo-de-obra, de quem ouviu que estavam contratando para todo tipo de
trabalho l no meio da floresta, que o trabalho era de certo. Como sua situao em Pinheiro
no melhorava com a seca do ano, logo partiu com outras dezenas de pessoas para o vale do
Jari.
J no Beirado, conheceu e casou-se com Vicente Frazo, natural de Pinheiro no
Maranho. Migrou para o Jari em 1974 para trabalhar nas minas de caulim, residiu nos
alojamentos da Jari, trabalhou na empresa por anos que no se recorda ao certo, depois de
despedido foi para o Beirado, pois segundo ele no havia outra opo j que no tinha mais
famlia em sua cidade natal, se havia, no manteve contato. Quando perguntado sobre suas
origens, Seu Vicente s resume que era pobre, no tinha como viver naquela misria, a seca
no permitia cultivar a terra.
No Beirado trabalhava de bicos, conseguiu algum dinheiro na empresa para comprar
uma casinha que sempre inundava nas enchentes. Quando, como definiu Dona Albertina, as
marchas pela mata, ou pelos ramais, comeou a tomar propores e repercusso, Seu
Vicente conta que avisava sua esposa sobre os riscos de enfrentar gente poderosa e que no
largaria sua casa pra ocupar terreno dos outros.
Os primeiros movimentos foram coordenados para reunir o maior nmero de pessoas
para abrir ramais entre as propriedades cercadas, de maneira que no as invadisse. Dona
Nazar reunia em sua casa dezenas de pessoas com problemas em comum: a falta de terra.
Como havia trabalhado na terra ainda em sua cidade natal, se solidarizou com a misria
instalada no Beirado. Dona Nazar frequentemente ajudava os que viviam da produo da
terra, quando a farinha era pouca, como conta sua prima, mas tambm abrigava os que no
chegavam terra, famlias inteiras de imigrantes se hospedavam em barraces e casas
oferecidas por Dona Nazar e sua prima Albertina. Ambas reuniam multires para fazer o
roado, plantar mandioca e verduras, fazer caieiras e abrir caminhos pela mata, interligando as
casas e as plantaes comunitrias que tinham sua produo compartilhada com os que
precisavam e participavam das marchas pela mata.
Temos ento Dona Nazar como uma lder comunitria, algum que apesar de no ter
estudado e participado dos debates polticos acerca da reforma agrria e das entidades que
42

dialogavam sobre o campo brasileiro, entendia a necessidade de seus irmos e irms do


campo, que passavam pelas mesma necessidades que sua famlia passou no nordeste e muitas
outras famlias com trajetrias semelhantes.
Sua filha Josifena lembra das dezenas de pessoas que apareciam em sua casa pedindo
ajuda para tudo, desde farinha ajuda para tratar um doente, e nisto no era bem em cuidar
das enfermidades, mas sim ir at a cidade conseguir o atendimento pblico, se fosse o caso,
conseguir uma viagem para Macap. Aos poucos, sua me foi se tornando uma consultora
para todos os problemas de pessoas que vinham at de outras vilas, tamanho foi a fama que
ela conseguiu com seu esprito solidrio e valente.

3.2 Os movimentos
A doao das trs glebas foi uma clara evidncia de que os problemas da Jari com os
sociais do Beirado estavam chegando a um ponto latente de conflitos. Pois, se apesar dos
mundialmente problemas fundirios de legalizao das terras da Jari estarem em
interminveis debates polticos, pouco se discutia sobre a realidade dos que viviam nelas para
alm do Beirado, no campo, nas roas e nas margens dos rios. Vejamos na figura 1, a
situao das terras da Jari, onde podemos ver a rea com problemas de legalizao fundiria e
outras j reconhecidas.

43

Figura 1. reas e atividades da Jari Celulose.

Fonte: Folhes e Camargo, 2011.

Os principais motivos para a criao da linha divisria relatado por antigos camponeses
da rea foram a ocupao de pequenas terras por pessoas retiradas principalmente do Beirado
e realocadas no entorno da cidade de Laranjal do Jari e a abertura de ramais pela prefeitura em
direo s terras da Jari, no intuito de prevenir ocupaes espontneas em suas terras, criou as
trs Glebas demarcando os limites e a linha de onde s pessoas autorizadas poderiam
atravessar.
Mas a restrio aos camponeses de no ultrapassarem a linha divisria se tornou um
fato crucial e o primeiro motivo para a formao de um movimento social na luta pelo direito
ao uso da terra. Revoltados com as restries inclusive navegao, um grupo de
camponeses, ribeirinhos, moradores do Beirado e alguns ligados ao sindicato, com a
liderana do Seu Manoel, organizam uma ocupao no acampamento de trabalhadores e
maquinaria da Jari que estavam prontos para construir uma estrada com cercas e guaritas na
linha divisria.

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O objetivo da cerca era controlar o fluxo de pessoas, uma tentativa de frear o avano dos
camponeses e justificativa para manter todos os moradores das glebas restritos ao espao que
lhes foi dado. Foi que a gente comeou a entrar atravs do sindicato e a comprar briga, uma
fora paralela pra no aceitar que eles faziam aquilo, orientar os agricultores e eles j
comearam a resistir (Manoel Conceio, outubro de 2014).
Quando as primeiras mquinas se aproximavam pelo igarap Arapiranga atravessando
pelas roas dos camponeses, as reunies da cooperativa se intensificaram com o objetivo de
reunir um grupo numeroso de revoltosos para ir at os representantes locais da empresa e
discutir a construo da estrada. Seu Manoel conta que nesta reunio cerca de 400 homens
levantaram as mos, mas no dia seguinte apenas 42 apareceram dispostos a enfrentar a
coibio da Jari.
A tentativa de dialogar com os responsveis pelas obras no obteve o sucesso esperado,
afinal, o poder da empresa e a dificuldade de um grupo de camponeses questionar um projeto
de tal magnitude claramente seria uma luta rdua.

ns j tinha ido dispostos a quebrar tudo, porque no tinha outro jeito, a gente no
tinha ningum do nosso lado, defendendo a gente. O que que ns ia fazer? A polcia
era mantida at pela quentinha da Jari, os polticos chegavam logo l do outro lado
(Monte Dourado) pra receber o caixa dois. Eles iam nos defender?
E a eu falei pros seguranas que tavo l; j que no tem conversa, vocs saiam
daqui que ns vai derrubar e tacar fogo em tudo. Cercamos o barraco com os
homens e eles se renderam.
Essa ao foi to benfica, mas to benfica que eles levaram tudo, as maquinas,
aquelas mquinas enormes que tinha l. (Manoel Conceio, outubro de 2014).

Esta ao foi fundamental para fortalecer a unio entre todos os segregados pela
empresa que tentavam se organizar nos sindicatos e cooperativas, pois pela primeira vez uma
ao conjunta do povo, um movimento a favor dos que estavam sendo retirados de suas terras
e dos que precisavam de terras estava ganhando expresso, organizao e liderana forte
contra a autoridade do governo e da empresa. A questo central ainda no estava na
legitimao das terras, mas na forma opressora que ela estava tentando fazer uso delas, contra
esta opresso que o movimento lutou e apesar de alguns presos, inclusive o lder, e todo o
grupo ficar conhecido como os marginais que atacaram a empresa, foi possvel vislumbrar a
fora popular do movimento.

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Apesar do objetivo comum entre centenas de pessoas, possivelmente a falta de


organizao efetiva dos movimentos tenha contribudo para a pouca representatividade com
os demais movimentos de reforma agrria. Seu Manoel contava com o apoio do Sindicato dos
Trabalhadores Rurais de Laranjal do Jari (SINTRULAJA), da Cooperativa Agroextrativista
(COMAJA) e das entidades a nvel nacional, a exemplo da CUT, ao se tornar prefeito, como
conta, teve que deixar mais de lado o esprito militante, para cuidar da cidade.
Ao mesmo passo que Dona Nazar, ainda que fazendo parte do mesmo sindicado
chegando at presidncia, no tivera sucesso com a legitimao de sua luta. Mesmo com
inmeras viagens Macap, relata sua filha, todos os ideias eram marginalizados,
descaracterizados, talvez pela ousadia de requerer terras de uma empresa como a Jari, talvez
por ser mulher, pobre, negra e sem estudo. O apoio de populao era inegvel, porm
insuficiente para construir um movimento slido.
Os movimentos caminhavam com o mesmo objetivo, at ento paralelos, Seu Manoel
conta que teve conhecimento de Dona Nazar atravs de conhecidos que trabalhavam nos
ramais. Contaram de uma mulher baixinha e briguenta que tava arrumando confuso com
os poderosos da cidade, os fazendeiros. Foi no ano de 1998 que ambos se encontraram e
debateram os problemas rurais do municpio, Seu Manoel j era prefeito de Laranjal do Jari e
havia contribudo com a criao da ResexCajari7.

Ento a Nazar chegou, l pra onde ela tava morando, na Tunica (na poca, lugar no
fim da cidade). Ela dizia vamo nega, vamo pegar nosso pedacinho de terra. Eu
dizia no, que no ia mexer com terra dos outros, mas ela insistia, insistia que a
gente ia conseguir aquelas terras que no tinha donos de verdade. (Albertina
Brasilina Gomes, julho de 2014).

No ano de 1998, as terras para alm da linha da Jari permaneciam no poder da Jari.
Em uma tentativa de conseguir mais terras, Seu Manoel teve a primeira tentativa de criar um
assentamento rural nas terras da Jari, pois segundo ele os camponeses que eram os
verdadeiros donos e tinha o direito terra. O prefeito e mais 400 pessoas subiram a serra,
atravessam a linha da Jari e ocuparam uma rea que hoje corresponde ao aeroporto de
Laranjal do Jari.

Resex Cajar (Reserva Extrativista do Rio Cajar), criada com o Decreto n 99.145 de 12 de maro de 1990.
Uma rea de 532.397,20 hectares na mesorregio sul do Amap. Sua principal atividade a extrao da
castanha-do-Brasil e seu beneficiamento.

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J como prefeito, eu fui pra depois da serra e assentei um assentamento, porque a


gente precisava fazer isso, a entraram na justia e eu sabia que podia ser barrado,
mas mandei entrar, mas disse que no era pra falar meu nome porque prefeito no
pode fazer isso. S que Jari foi l e mandou tirar dizendo que aquilo tudo era dela,
ela se dizia dona. (Manoel Conceio, outubro de 2014).

Logo a Jari entrou na justia contra o acampamento na serra e com receio da disputa
judicial se estender por muito tempo e no ser a favor, Seu Manoel resolve desfazer o
acampamento com a promessa de resolver a questo de forma legal.

a eu disse pra eles que era pra todo mundo levantar barraca e vir embora, porque
no adiantava s colocar o povo l e deixar sem nada, sem condies porque at que
resolvesse as questes legais com a Jari e o INCRA vir fazer o projeto, assentar e dar
condies pro povo ia demorar demais. (Manoel Conceio, Outubro de 2014).

Na tabela 2 abaixo, sintetisamos a linha do tempo das terras em questo, nota-se que
apesar da compra desta rea, a Jari pouco desenvolveu, ou nada, qualquer um de seus
projetos. O que pode ter contribudo para o descaso com o lado amapaense da empresa e
tambm dos rgos responsveis pelas legalizaes das terras da empresa.

Tabela 2. Cronograma da situao das terras no vale do Jari


1967

Daniel K. Ludwig compra terras entre o estado do Par e Amap. A regio


amapaense abrangida parte da regio circunvizinha do Rio Jari, conhecida
como Boca do Jari, distrito do municpio de Mazago e pertencente ao
Territrio Federal do Amap.

1985

Os aglomerados urbanos do vale do Jari continuam sob jurisdio de


Mazago. Com o crescimento destes aglomerados, os problemas sociais
entram em um entrave sobre quem caberia a responsabilidade de
administrar. A Jari doa as glebas de Laranjal para o Estado ordenar o
crescimento e gesto.

1987

Emancipao da cidade de Laranjal do Jari.

1990

Criao da Reserva Agroextrativista do Rio Cajari.

1999

Enquanto os movimentos invadiam as terras da Jari, a empresa ainda


disputava na justia a legalizao de posses das terras entre a cidade e a
reserva.
47

2014

As terras tratadas nesta pesquisa j no se encontram mais em conflitos de


legalizao e/ou disputa judicial. Em parte pela demarcao do municpio de
Laranjal do Jari, em parte pela ResexCajari.
Fonte: adaptao da autora.

Apesar da primeira tentativa de assentamento nas terras da Jari no ter dado certo, uma
vez que o prefeito resolveu no entrar em conflito judicial com a Jari, o movimento de subir a
serra havia conquistado a simpatia de muitos moradores tanto do Beirado quanto do campo,
a esperana de ganhar terra e poder plantar para sobreviver fez com que mais de quinhentas
pessoas, segundo alguns entrevistados, participassem das reunies e caminhadas em apoio ao
prefeito e seu projeto. Figura 2 e 3.

Figura 2. Passeata em apoio ao prefeito e legalizao do assentamento.

Fonte: Manoel Conceio, arquivo pessoal.

48

Figura 3. Reunio em apoio ao prefeito e legalizao do assentamento.

Fonte: Manoel Conceio, arquivo pessoal.

A o povo perguntava se no ia mais ter assentamento, eu dizia vai sim porque ns


vamos fazer dentro da propriedade do municpio, na rea urbana, ns j tinha o ttulo
definitivo, assinado pelo governador Gilto Garcia e ningum ia questionar. Ento eu
disse vocs vo recuar e eu vou lotear essa rea aqui. A o governador colocou o
IBAMA em cima de mim quando eu instalei o Nazar Mineiro. Mas eu falei pra ele
a rea urbana designada pro municpio, uma propriedade inviolvel da
prefeitura. (Manoel Conceio, dezembro de 2014).

O prefeito Manoel Conceio prometeu um pedao de terra para as famlias do


movimento, esta terra correspondia s terras de empresrios e polticos locais que mantinham
a posse das poucas reas inexploradas entre a cidade e os limites da cidade com a rea rural.
Apesar da rea ser reconhecida como pertencente Jari, logo que a empresa doou as glebas os
casos de grilarem e ocupao destas por pessoas com ttulos das terras, grilados ou que em
algum momento compraram ilegalmente, entraram na justia contra a prefeitura de Laranjal
do Jari alegando as terras prometidas para o projeto de assentamento prximo cidade.

Eu mandei convidar todo mundo que morava na rea urbana pra eles chegarem at
aqui. Quando o INCRA fez o levantamento e entregou a rea pro municpio, o
governo no indenizou porque ningum tinha ttulo definitivo da rea, s eram
donos da benfeitoria e quem tinha que indenizar essas benfeitorias era a prefeitura.

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Quando era do poder privado eles no reivindicavam as terras deles ne? A quando
passou pro municpio eles vieram com essa histria, mas t na lei que em terras
pblicas no cabe os cinco anos de uso capio especial. Ento eu indenizei todo
mundo que tava l, todo mundo recebeu s que no da maneira que eles queriam.
(Manoel Conceio, dezembro de 2014).

A disputa judicial entre posseiros, grileiros e a prefeitura resulta no atraso da


regulamentao do assentamento, porm no diminuiu a fora do movimento que resolve no
esperar os resultados judiciais. A figura 4 mostra o barraco do acampamento na rea onde
hoje est o assentamento Nazar Mineiro.

Figura 4. Barraco onde hoje est o assentamento.

Fonte: Manoel Conceio, arquivo pessoal.

Enquanto a prefeitura brigava l justia, ns juntamos uns 500 homens e partimos


pra l, e de l a gente no a sair. No incio da noite os jagunos passavam de cavalo
dando tiro de espingarda pro alto, ns dormia com um olho aberto, uns dormiam e
outros ficavam de p, vigiando. (Roberto Gos da Silva, Junho de 2014).

Politicos locais e a polcia, intimidam o movimento, com ameaas diretas de expulso e


de que no haveria legalidade na criao de um assentamento, muitos saram com medo,
outros continuavam nas proximidades. Durante este tempo de processos judiciais, Dona
Nazar era constantemente chamada para responder ao juiz e delegado, pois em todos os
casos de ocupao ou tentativa, seu nome estava envolvido, principalmente por ser a lder do
50

sindicato. Contava com a ajuda do prefeito, mas uma figura do povo, vista como uma mulher
que liderava o povo nas ocupaes, nas tomadas de terras privadas, no demorou para que
fosse vista como inimiga de muitos poderosos da cidade.
Dona Nazar queria um assentamento na rea rural. Enquanto presidente do sindicato,
quase foi presa no que seria reserva da Jari quando ajudava um grupo de moradores que
viviam mais distantes em uma rea rural onde deveria ser, segundo sua filha Josefina, o
assentamento rural de Laranjal do Jari. Esteve no INCRA, juiz, frum e prefeito, mas existiam
dois problemas centrais: as terras que eram da Jari passaram a ser reserva extrativista e os
limites desta reserva viviam em debates, por um lado os que queriam estar dentro da reserva e
por outro o entrave que isto acarretava na implantao de um assentamento agrrio.
Ao passo que na cidade, as ameaas faziam os grupos enfraquecerem, por vezes se
desfazer.
a gente sofria sim, eu no sabia quem eram os donos, mas chegavam as ameaas
aqui, dizendo que se encontrassem trabalhador nas terras eles iam mandar matar. E
eu trabalhei isso tudo aqui, cortei mato do Sarney at l perto do cemitrio, limpei
esses terrenos tudinho pra ganhar um pedao de terra, como ganhei, mas abandonei
com medo, minha finada mulher era muito medrosa e eu tambm, ento o a gente
largou aqui. depois de muito tempo eu voltei, quando as coisas ficaram tranquilas.
(Antnio Herculano, dezembro de 2014).

Os que participaram acampados resistindo s ameaas, sofreram com a intimidao dos


jagunos atirando para o alto,

at eu ia pra l de noite pra me juntar com o povo, criei uma equipe de pessoas pra
proteger eles, porque no adiante voc botar as pessoas num lugar desse, largar l e
dizer t a teu pedao de terra, te vira, ento eu tinha que d uma assistncia at na
proteo deles. (Manoel Gomes Coelho, dezembro de 2014).

As ameaas constantes dos proprietrios de terras foi motivo para muitas pessoas
abandonarem a causa e voltarem para seus barracos no Beirado, trabalhando como
pudessem. O medo pelo incerto era retrato de um passado recente, arriscar a vida podia ser
demais para aqueles que j haviam arriscado tudo em suas jornadas para o vale do Jari.
Essa realidade nos contado por Vicente Frazo, ento presidente do assentamento, que
admite que preferiu esperar a legalizao, tinha receio de se assentar em terras privadas e

51

mesmo com sua esposa como uma das lderes do movimento, optou por ficar no Beirado
com a falta de esperana sobre o projeto do assentamento.

Quando comearam com isso a que ela conta de andar pelo meio dos matagal, eu
dizia minha nega, isso pode dar morte!. Mas ela no me escutava, se juntava com
a prima dela e mais uns caboclos e rumavam pra dentro de tudo isso aqui e mais l
pra cima. E eu ficava l, tinha medo por mim e por ela, ficava com nossas coisas s
esperando o resultado disso, s que eu achava que ia dar errado n?! Ningum dizia
que essa histria de ar terra pro povo de fato ia acontecer. ( Vicente Frazo,
setembro de 2014).

As ameaas sempre estiveram presente na trajetria dos movimentos e mais


direcionadas Dona Nazar, constantemente chamada na delegacia para prestar
esclarecimento sobre suas invases nas grandes propriedades. Nada a intimidava, mesmo
alertada por sua famlia e por Seu Manoel, que viajaria para Macap para documentar as terras
e regularizar a criao do projeto de assentamento casulo. Dona Nazar continuou com o
plano da ocupao nas terras ainda que sem a resposta oficial.
No dia 16 de novembro de 1998, por volta das oito da noite, Dona Nazar foi
assassinada em sua casa. Poucas horas aps, Seu Manoel retorna com o parecer favorvel ao
assentamento.

Pra voc ver como so as coisas, se ele tivesse me esperado, como eu mandei, ela
estaria aqui contando tudo isso pra voc. Mas ela era muito teimosa, acho que no
achava que eu ia conseguir trazer os papis, no queria sair daquelas terras. Eu quase
no acreditei quando cheguei e s tava a notcia correndo pela cidade. Eu queria ir l
ver, mas minha mulher e meus seguranas no queriam, tinham medo que fizessem
o mesmo comigo. (Manoel Conceio, novembro de 2014).

Eu no estava l, tinha minha famlia sabe, meu irmo Roberto que tava na casa.
Quando a notcia chegou eu nem achei to estranho, parece que j sabia que isso ia
acontecer, eu falei muito pra ela que ia acontecer se ela continuasse com isso.
(Josefina Mineiro, janeiro de 2015).
Minha filha, eu chorei demais, minha irm, no era s prima. Lembra que te contei
que ela pediu pra cuidar dos filhos dela caso ela morresse? Ento, parece que foi
pressentimento. Ela mexeu com muita gente que no queria ns invadindo as terras
deles, se uniram e quiseram resolver isso, acabando com o movimento, mas a gente

52

no ia deixar que o sonho dela se acabasse. (Albertina Brasiliana Gomes, novembro


de 2014).

Aps o assassinato de Dona Nazar, houve receio de mais violncia, muitas pessoas se
desarticularam do movimento e saram do acampamento. No dia seguinte, o sentimento de
indignao por no haver qualquer pista sobre o assassino e a investigao criminal, se
misturava com o medo de mais violncia com atos como este ou outras formas de intimidar os
demais lderes do movimento, mais a incerteza sobre o destino das centenas de pessoas que
esperavam o assentamento, muitos abandonaram o movimento.
Assim como houve falta de esperana na regularizao das terras para o assentamento,
houve fortalecimento do ideal pelo qual Dona Nazar se tornou mrtir. Tendo como novo
lder seu filho Paulo Csar Souza Mineiro, com o apoio do prefeito, a marcha, que antes
acontecia nas matas para abrir os ramais, agora foi para as ruas da cidade mostrar que a luta
continuava.

3.3 A criao do Projeto de Assentamento Casulo Maria de Nazar de Souza Mineiro

O municpio pagou mais de R$60.000,00 em indenizaes de benfeitorias para


desocupar a rea destinada ao assentamento. E determinou que toda rea dentro do patrimnio
territorial urbano do municpio que no tivesse benfeitoria que seria devolvido para o
municpio e toda a rea produtiva seria titulada.
A proposta do assentamento convergia para trs importantes pontos determinantes para
o seu processo e execuo:
a) A rea proposta se encontrava no permetro periurbano da cidade, cerca de 5km da
cidade. O motivo da localizao se baseava no que estabelece sobre os assentamentos
dentro dos limites da cidade, sob a jurisdio da prefeitura, o que facilitaria a
legalizao do mesmo. Outra questo quanto a rea foi evitar as questes fundirias
protagonizadas pela Jari que pleiteia as terras vizinhas.
b) Quanto ao assentamento, foi definida a modalidade casulo uma vez que a proposta de
criao partia da esfera municipal, a localizao periurbana caracterstica desta
modalidade e de seu carcter tecnicista.
c) Fomentar o setor primrio deficitrio da cidade, abastecendo o comrcio e feiras
locais. Para tanto estaria sendo conciliados os desejos por trabalho e moradia do
53

movimento, cooperao tcnica e crditos para a produo entre a prefeitura, INCRA e


RURAP.
O Projeto de Assentamento Casulo Maria de Nazar de Souza Mineiro foi
regulamentado pela Portaria do INCRA N 321 de 11/09/ 1997 que versa sobre a referida
modalidade.
A modalidade PCA foi criada por meio da Portaria INCRA n 321/1997 e atualizada
pela Portaria INCRA n 740/2012. uma modalidade de Projeto de Reforma Agrria, criado
e implantado a partir da obteno de imveis que podem abrigar acima de 15 (quinze)
famlias, com lotes individuais rurais que obedeam a frao mnima de parcelamento e at 4
(quatro) mdulos fiscais referentes ao municpio de localizao. (INCRA, 2013).
Convnio de R$100.00,00 para a infraestrutura, cada famlia receberia R$ 2.300,00
para a construo de moradia e incio de sua produo, assinado em 07 de julho de 1999 com
o ento presidente do INCRA, Joo Vicente Feijo Neto com o qual tambm firmou um
Termo de Cooperao Tcnica8 com a prefeitura. Figura 5.
A Lei Municipal N140/2000-Gab/PMLJ de 07 de Janeiro de 2000, regulariza o
assentamento nas terras do ocupadas. (ANPRANAZA, 2007). Figura 6 com o prefeito no
acampamento, notcia do Jornal de Laranjal do Jari de 16 de julho de 1999.

O presente termo visa apoiar atividades pertinentes ao desenvolvimento agropecurio em reas de

assentamento, no mbito do Projeto periurbano de Laranjal do Jari, mediante aes conjuntas de financiamento,
de apoio tcnico por intermdio de rgo da administrao pblica municipal e do INCRA, que propiciaro os
meios necessrios para a consecuo deste objetivo.

54

Figura 5. Assinatura do termo de cooperao tcnica.

Fonte: Manoel Conceio, arquivo pessoal.

Figura 6. Notcia sobre a criao do assentamento.

Fonte: Manoel Conceio, arquivo pessoal.

O assentamento est localizado na rea periurbana do municpio Laranjal do Jari no


estado do Amap, com distncia aproximada da sede do municpio 5 km e da capital do

55

estado 285 km pela rodovia BR-156. A rea foi estabelecida 200 ha para o projeto de
assentamento das famlias e 32 ha de infraestrutura.
Na primeira seleo haviam 60 pessoas na lista de assentados, para a seleo foi criada
uma comisso junto com o INCRA e os representantes das entidades sociais (COMAJA,
Associao de Moradores, SINTRULAJA e prefeitura) que deveriam selecionar e conhecer a
realidade dos pretendentes de acordo com os dois critrios orientados pelo prefeito:
desempregados e com casa na zona de risco do Beirado.

A criao do assentamento foi uma questo de grande necessidade do municpio, era


uma coisa fora de srio, voc nem imagina como esse povo vivia aqui. Quando a
enchente cobria l em baixo alagava as casas, na seca teve incndio que acabou com
tudo. (Manoel Conceio, setembro de 2014).

Em reunio com membros frente do movimento, ficou definido que alm dos lotes
para os assentados, seria criada uma agrovila, na entrada do assentamento, onde pequenos
lotes de 10x30 m estariam destinados moradia daqueles que assim preferissem, deixando
seus lotes de 2 ha exclusivamente para a agricultura. A agrovila tambm seria um espao para
a construo da infraestrutura bsica, como a sede as associao, escola, posto de sade,
igrejas e o barraco utilizado para variadas atividades.
O ltimo censo realizado pela associao foi em 2007, ocasio em que a Instncia
Colegiada realizava um Plano de Desenvolvimento do Assentamento (PDA) na poca
constavam 960 habitantes entre assentados e agregados. Em 2014, para a realizao da ltima
eleio para presidente, uma contagem realizada pela comisso que organizou a eleio
passou de 2.000 habitantes.
a maioria composta por pessoas oriundas do estado do Maranho que vieram
atradas pelo projeto Jari e o ciclo do ouro, em segundo lugar na formao da
populao vem o estado do Par, e ainda poucos imigrantes de outros estados do
nordeste e amapaenses.( ANPRANAZA, 2007).

Entende-se agregados aqueles que no participaram do processo de assentamento, no


receberam lotes ou casas, so famlias inteiras morando com outras famlias, filhos e parentes
que no possuam residncia. No ano de 2007, haviam 60 famlias agregadas e/ ou
ilegalmente nos terrenos e agrovila.
A Associao dos Moradores do Assentamento M de Nazar de Souza Mineiro
(AMPRANAZA, 2007) representa os assentados, foi criada em 1998 quando o movimento
ganhou forma, na poca o nome do assentamento no havia sido definido sendo a associao
56

uma entidade comunitria sem regularizao, composta por aqueles que mais estavam a
frente na luta, encabeada por Dona Nazar.
S quando o assentamento foi regulamentado que a associao se consolidou enquanto
entidade representativa frente s novas lutas.

sua criao surgiu da necessidade dos assentados reivindicarem melhoria das


condies de infraestrutura de produo, organizao social e acesso aos crditos,
buscando assim uma coeso, para melhorar a qualidade de vida da populao.
ANPRANAZA, 2007.

Hoje a sede est inutilizada, o tempo e falta de reformas a deixou em pssimas


condies, com risco de desabamento em decorrncia dos furtos de madeira das paredes e
telhas da cobertura. As reunies com os membros da diretoria so realizadas na maioria das
vezes na frente da casa do presidente, quando h necessidade de assembleia, cada vez mais
raras, so realizadas no salo do centro comunitrio.
A Instncia Colegiada um comit responsvel por gerir todas as aes de implantao,
intervenes e projetos desenvolvidos, de acordo com o que foi estabelecido pela lei que
regulamento o assentamento, dela fazem parte: Prefeitura Municipal de Laranjal do Jari
(SEMAGA), Cmara Municipal de Laranjal do Jari, Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (INCRA), Instituto de Desenvolvimento Rural do Amap (RURAP),
Instituto de Terras do Amap (TERRAP), Secretaria Estadual de Meio Ambiente, Cincia e
Tecnologias SEMA, Promotoria Pblica, Comisso Pastoral da Terra (CPT/AP), Sindicato
dos Trabalhadores Rurais de Laranjal do Jari (SINTRULAJA), Banco do Brasil, Conselho
dos pastores, Associao dos moradores e Produtores Rurais do Assentamento M de Nazar
de Souza Mineiro (AMPRANAZA).

57

4. PROJETO DE ASSENTAMENTO CASULO MARIA DE NAZAR SOUZA


MINEIRO
4.1 Do projeto realidade
Com a regularizao do assentamento, Seu Manoel desenhou, como planejava a
execuo do projeto arquitetnico, com a agrovila e os lotes, de maneira que houvesse
espaos para os projetos futuros, um terminal de nibus, escola, posto de sade e policial,
com um centro de atividades e recursos sociais para os assentados. Figura 7.

Figura 7. Croqui do primeiro projeto para o assentamento.

Fonte: Manoel Conceio, arquivo pessoal.

O projeto atenderia as necessidades dos seus moradores que por tanto tempo foram
marginalizadas no Beirado, sem seus direitos bsicos reconhecidos ou disponveis na cidade.
Ao desistir do assentamento rural para no entrar em uma longa disputa judicial com a Jari,
Seu Manoel apresentou o projeto de assentamento casulo pois ele tornou-se mais vivel e
atenderia aos seus projetos de prover maior assistncia aos assentados.
Relembramos o que a modalidade casulo representa em sua legislao:

o desenvolvimento de atividades agroecolgicas, com explorao de produtos


hortigranjeiros, frutigranjeiros, floricultura com utilizao de tecnologia social para
agricultura familiar socialmente justa, economicamente vivel e ecologicamente

58

sustentvel, considerando a vocao e as caractersticas edafoclimticas das regies,


atividades a serem executadas pelas populaes que ocupem ou venham ocupar as
reas disponveis na periferia dos ncleos urbanos, em aproveitamento de mo-deobra da prpria famlia nas atividades econmicas do seu estabelecimento ou
empreendimento. (INCRA)

Nesta modalidade fica explcito o carcter tecnicista, de produo intensiva e de


trabalho para os assentamentos casulos. Um meio de garantir a vida do homem, incluindo os
das periferias, no campo e assessor-lo com as parcerias com prefeitura e rgos tcnicos. O
apoio tcnico tem como objetivo estimular a produo de alimentos e melhorar o
aproveitamento da capacidade agrcola tanto do homem quanto da terra. Assim, a cidade se
beneficiaria dos produtos com um mercado local diversificado e disponvel.
Essas caractersticas, de um campo administrado a partir de uma lgica externa s suas
necessidades de produo e incluso sistemtica em um mercado capitalista, nos faz analisar o
perfil destes sujeitos deste campo e como se insere no novo modo de produo.
Ao longo de nossas entrevistas, foi evidenciado que os sujeitos se definem como
camponeses e lutam para se manterem como tal. No contexto de luta da dcada de 1990, as
lutas se acirram, porm trata-se de um perodo de grande instabilidade no campo brasileiro
com a emergncia de grandes conflitos agrrios resultantes deste processo com profundas
alteraes polticas e sociais.
No plano terico o conceito de campons foi marginalizado, carregando consigo a
marca de um sujeito complexo em suas variantes, e que carregava a histria rural brasileira do
atraso. Para representar o novo, o moderno e desenvolvido, os conceitos de agricultor
familiar, pequeno produtor, pequeno agricultor, entre outros, se diferenciariam pela inovao
e incluso deste agricultor aos grandes proprietrios e ao mercado, uma produo capitalista.
Sobre o olhar terico, este no seria mais o perfil do campons, o impasse sobre o que
define campons e o novo agricultor familiar;

No Brasil, a referncia ao campesinato assume dupla conotao. Por um lado, o


campesinato corresponderia, para muitos, s formas mais tradicionais da agricultura,
realizadas em pequena escala, dispondo de parcos recursos produtivos, pouco
integrado ao mercado e vida urbana e frequentemente identificado incivilidade e
ao atraso econmico e social. Neste sentido, ele se distinguiria da agricultura
familiar, a qual, apesar de ter tambm condies de produo restritas, estaria mais
integrada s cidades e aos mercados. Por outro lado, a palavra "campons" carrega
um forte contedo poltico, pois ela frequentemente associada ao movimento

59

campons, que foi duramente perseguido, como "subversivo" pelos governos


militares, que dirigiram o Brasil de 1964 a 1985. A busca de uma expresso
politicamente mais "neutra" levou, nesse perodo, a que fossem adotadas,
oficialmente, denominaes como "pequenos produtores", "agricultores de
subsistncia", "produtores de baixa renda" que, alm de imprecisas, carregavam um
forte contedo depreciativo.(WANDERLEY,2014).

Este debate apresenta claramente duas perspectivas de entendimento do campo


brasileiro e do campesinato brasileiro. De um lado, aqueles que entendem que o campesinato
se metamorfoseou em agricultor familiar e de outro aqueles que acreditam que os camponeses
se recriam no processo de desenvolvimento desigual e contraditrio do modo de produo
capitalista. Fernandes apud Girardi (2005)

a diferena entre campons e agricultor familiar existe somente no plano terico,


pela adoo de um paradigma ou outro, pois os dois paradigmas (PQA e PCA) so
formas diferentes de anlise do desenvolvimento da agricultura. Separar o
campons de agricultor familiar ou consider-los um nico sujeito em um processo
de mudana uma questo de mtodo.

Ao passo que os debates tericos avanavam sobre seus paradigmas, o campo comeava
a ganhar outras formas, com o avano da modernizao da agricultura e crescimento da
agropecuria, e o avano sobre as reas na fronteira de explorao do pas, exemplo os
incentivos e subsdios dados para implantao de um grande complexo agroextrativista como
foi o Projeto Jari, com suas vastas plantaes monocultoras em uma regio considerada
atrasada.
Projetos como estes evidentemente trouxeram algumas mudanas para o seu entorno.
Alm de ganhar novas definies urbansticas tambm trouxeram mais uma vez na histria o
migrante, que aglomerado, formava uma nica massa de trabalhadores. De onde vieram e o
que faziam pouco importava para os que necessitavam da fora de trabalho. Os centenas de
imigrantes que chegaram ao Projeto Jari vieram de outras regies to pouco desenvolvidas
quanto esta. Considerando a presente pesquisa como pequena amostra, o imigrante veio em
grande maioria do campo, exercendo a agricultura como modo de produo econmica e
alimentar.
Kaustky (1986 [1899]), analisou em seu contexto, a Alemanha no final do sculo
dezenove, a trajetria dos camponeses e do capitalismo latifundirio dos crescentes
estabelecimentos que constantemente desapropriavam e expulsavam o campons de sua terra.
60

Apesar de Kautsky, ter refletido sobre a realidade alem, ainda hoje suas reflexes contribuem
para o entendimento do desenvolvimento desigual e contraditrio no campo.
Para o autor, as investidas do capitalismo pode modificar o campo em seu interior,
oferecendo, por exemplo, o trabalho acessrio, mas no o extingue por completo, pois o
campesinato sempre se recria at no meio capitalista, este fato evidenciado nas falas dos
imigrantes do Jari. A migrao e entrada, mesmo que indireta, em uma realidade construda a
partir do capitalismo para o mercado global, no fez do imigrante um ex campons.
Conforme Oliveira (2007, p.11), o campons enquanto trabalhador no perde suas
origens e para ela pode retornar e se recriar,

O campons deve ser visto como um trabalhador que, mesmo expulso da terra, com
frequncia a ela retorna, ainda que para isso tenha que (e)migrar. Dessa forma, ele
retorna terra mesmo que distante de sua regio de origem. por isso que boa parte
da histria do campesinato sob o capitalismo uma histria de (e)migraes.
(OLIVEIRA, 2007, p.11)

As questes internas do campesinato, do campons enquanto trabalhador, foi analisada


por Chayanov (1974) que interpretou o meio de produo e reproduo do campons de
dentro para fora, considerando o trabalho no-agrcola como resultado da dinmica de seu
modo de vida, de sua capacidade de produo e subsistncia e o nmero de integrantes da
famlia. A dinmica de cada grupo familiar vai determinar a necessidade de incorporar outra
renda.
Para Chayanov, o trabalho no-agrcola e suas consequncias na unidade familiar no
so determinantes para o seu extermnio, uma vez que o campons se insere nas relaes
capitalistas de produo na tentativa de conciliar as rendas e manter sua famlia, a reproduo
do campesinato ao lado de formas capitalistas de produo para garantir sua existncia.
Muitos assentados permaneceram mais de vinte anos nas relaes capitalistas de
produo, como trabalhadores livres sem propriedade, na Jari, nas fazendas, na cidade e na
periferia. Ainda assim campons, com a realizao do projeto do assentamento, poderiam
enfim voltar para sua condio de camponeses com suas terras, meio de produo familiar e
reproduo das relaes sociais adormecidas.
Mas sobre olhar terico, esse retorno poderia representar uma insero diferente, com
todas as especificidades da modalidade casulo e o que estava proposto para o projeto,
podemos identificar um outro termo: agricultor familiar, que para Cunha (2003, p.14)
61

uma categoria poltica formulada no governo Fernando Henrique Cardoso (FHC)


em meados dos anos 1990. Procurou-se introduzir o novo conceito agricultura
familiar, para esvaziar as reivindicaes polticas e sociais do campesinato termo
que expressa um modo de vida. Esta nova categoria diverge daquela que representa
as lutas travadas no campo brasileiro, das lutas histricas realizadas pela classe
camponesa que busca uma distribuio mais humana e socialmente justa de acesso
terra por meio da realizao de uma reforma agrria.

A estratgia do Estado consistia em promover segundo Cunha apud Fernandes (2003,


p.14), novo mundo rural, onde a agricultura camponesa metamorfoseada em agricultura
familiar, procurando convencer que o mundo mudou e que a luta pela terra coisa do
passado; que a subalternidade natural, na integrao ao capital e ao mercado.

As novas categorias que surgem no cenrio poltico brasileiro, interpretam o


campons de duas formas: a) como uma populao que no faz parte da histria do
pas, neste bojo o esquecimento de parte importante de nossa histria. So nomeados
agricultores familiares os sujeitos trabalhadores do e no campo e; b) como uma
classe que se forma, se organiza e se reproduz partir das mltiplas variaes
tnicas e territoriais existentes.(CUNHA, 2003,p.14)

Na metamorfose de campons para agricultor familiar, apresentada por Abramovay


(1998), o campons visto como atrasado e arcaico e que para este s restaria como nica
soluo esta metamorfose, para resolver os entraves no desenvolvimento capitalista no campo.
Quando isto acontecesse, o campons estaria articulado em um sistema que lhes faria viver e
produzir de maneiras diferentes ao do modo campons de subsistncia e prticas sociais, neste
ponto ento este sujeito perderia suas caractersticas e passaria para o perfil do agricultor
familiar.
Para Wanderley (2003, p.45), o campesinato no representa um mundo isolado para ser
integrado e que no se relaciona com o capitalismo, na verdade,

as sociedades camponesas se definem, precisamente, pelo fato de manterem com a


chamada sociedade englobante laos de integrao, dentre os quais so
fundamentais os vnculos mercantis. Dessa forma, o processo de transformao do
campesinato no pode ser entendido como a passagem de uma situao de
isolamento social e de excluso do mercado, para outra de integrao econmica e
social no conjunto da sociedade.(WANDERLEY, p.45)

62

Fernandes (2002, p. 5), nos remete toda trajetria do campesinato ao longo do tempo,
uma trajetria de resistncia atravs da recriao;

A organizao do trabalho familiar no campo existe desde os primrdios da histria


da humanidade. Em seu processo de formao, a organizao do trabalho campons
realizou-se em diferentes tipos de sociedade: escravista, feudal, capitalista e
socialista. No capitalismo, a sua destruio no se efetivou conforme prognosticado,
porque sua recriao acontece na produo capitalista das relaes no capitalista de
produo e por meio da luta pela terra e pela reforma agrria. (FERNANDES2002,
p.5)

A modalidade casulo um exemplo destas formas de resistncia e recriao do


campesinato, contudo, as dificuldades na execuo por partes das diferentes instituies
responsveis, polticas, Estado e seus mecanismo de ao representam o atraso por tanto
tempo atribudo ao campons.
No estamos afirmando que o campons, no presente caso, aspirava a transformao
para agricultor familiar, certamente no possuem o conhecimento necessrio para a
compreenso deste processo, seus genes polticos, sociais e econmicos definem sua condio
como campons, no compreendem que uma mudana na terminologia poderia representar,
sobre um olhar terico, um artificio poltico de camuflagem de suas lutas e trajetrias.
Diferente do que acontece no campo em que os grandes latifndios tendem englobar o
campons e este resiste essa mudana, no caso dos nossos camponeses, os relatos mostram
uma desejo de mudanas. Pois a falta de condies de plantar, seja pelas condies ambientais
ou econmicas, os tempos de misria sem ter como sobreviver nem de sua produo e nem ter
o que vender para suprir demais necessidades, sem qualquer ajuda do Estado e suas esferas,
representam as dificuldades do campo, que ficaram no passado com os novos incentivos e
assistncias.
4.2 Alteraes e adaptaes no modo de vida

Diferentes projetos foram feitos para o assentamento Nazar Mineiro, destacam-se os de


piscicultura, plantio de pimenta-do-reino e de diversificao da agricultura. Inicialmente o
INCRA concedeu crdito para alimentao e fomento no valor de R$1.400,00 para cada um

63

dos cem assentados. No entanto, o desenvolvimento da agricultura caminhava passos lentos.


(PDA, 2007)
Em 2000, uma horta comunitria foi construda na agrovila, onde todos ajudariam e
repartiriam sua produo. O objetivo era promover a reciprocidade entre os assentados, Dona
Albertina conta que nem todos tinham feijo na sua roa, a j na horta, tinha e a pessoas
podia pegar e levar pra sua famlia. Alm do feijo, verduras, ervas e hortalias estavam
disponveis. Desde que fosse feita a manuteno deste espao. Vrios mutires de plantio e
colheita enchiam o barraco da associao.
Relativos progressos eram vistos nos lotes, alguns vendiam o excedente nas feiras da
cidade, famlias inteiras se dedicavam e compartilhavam as casas de farinha, o roado levava
dias de muitos homens trabalhando. A criao de animais e mandioca foram as primeiras
atividades sobressalentes. As plantaes de aa nos lotes mais ao fundo conseguiam crescer
com o solo mais mido, diferente do que acontecia nos primeiros lotes onde a gua para
irrigao era um problema.
At este ponto podemos visualizar o campons, com sua famlia como mo-de-obra,
subsistncia, venda apenas do excedente, relaes de reciprocidade com a famlia e
vizinhana, pouco desenvolvimento tcnico. Os projetos no se concretizavam e a assistncia
no chegava.
Seu Manoel Conceio deixou o poder municipal em 2000, quando seu mandato de
prefeito acabou. Com sua sada, vrios projetos, segundos nos relata, deixaram de se
concretizar, a gesto seguinte no deu continuidade.

O que acontece que a prefeitura no teve interesse em desenvolver o assentamento,


l virou uma carta poltica que ningum usa pra fazer alguma coisa de verdade.
Quem t l no t pro povo. Isso porque a prefeitura virou as costas pro
assentamento e o INCRA no tem como entrar l e fazer alguma coisa, o RURAP
que o apoio tcnico vai d apoio em que? Se nada l foi definido. (Manoel Gomes
Coelho, novembro de 2014).

A situao seria o descaso, uma vez que os devidos investimentos na agricultura no se


concretizaram, os projetos sociais nem mesmo comeados, projetos apenas nos desenhos e
problemas de infraestrutura tropeam na burocracia hierrquica da responsabilidade destes
entraves.
J em 2001, o Projeto de Plantao de Pimenta-do-reino foi financiado pelo Banco da
Amaznia S.A (BASA) atravs do PRONAF A para dezessete famlias que desejassem
64

participar e mais um projeto teste de cultivo de coco. Em julho do mesmo ano, o ento
presidente Roberto Gos da Silva levou para o projeto duas mil mudas de pimenta-do-reino
importadas da cidade de Castanhal no Par em parceria com o EMATER. As mudas de coco
seriam de plantaes locais (PDA, 2007)
Contudo, centenas de mudas no chegaram a se desenvolver e poucas conseguiram
chegar a produzir. As condies climticas da poca em que as mudas foram plantadas pode
ter comprometido seu crescimento, nos meses seguintes, a regio padece com altas
temperaturas e meses sem chuvas. Alm da falta de chuva, muitos lotes no conseguiam gua
para a irrigao e/ou no tinham condies de faz-la.

Voc imagina o nosso sol em pleno ms de agosto e setembro? No qualquer


planta que resiste no, tinha que ter dito um sistema de irrigao ou deixado pra
fazer isso depois. Eu tinha que carregar gua e ir molhando duas vezes os ps, no
era fcil e muitos ps morreram desse jeito. Eles s me deram as mudas e deixaram
que a gente se virasse aqui, no teve uma assistncia sabe? Nem sabiam como era
aqui. O pior foi que muita gente s se endividou nessa histria. (Roberto Ges da
Silva, novembro de 2014).

Alm do fracasso neste projeto, o do coco tambm no obteve sucesso depois que o
dono do lote onde o projeto estava sendo testado o vendeu para um agricultor que no
apresentou interesse em continuar. Hoje as plantaes de pimenta-do-reino e de coco no
existem mais, com exceo de plantas espaadas sem inteno de mercado.
Desde ento, diversos projeto, caminharam e estagnaram sem o apoio necessrio para se
concretizar em longo prazo, a exemplos: o de tanques de peixe que segundo Roberto Gos,
no cuidaram direito e ficou l at quebrar, o da avicultura que permanece no papel e
construo de sessentas casas no assentamento pelo programa federal Minha Casa Minha
Vida que beneficiaria os assentados agregados mais antigos.
Ao passo que os trmites dos projetos da associao no apresentavam os resultados
esperados, os assentados continuaram em seus lotes com sua produo familiar de
subsistncia. Apesar disso, a falta de assistncia tcnica agrcola impossibilitou o trato do solo
pobre de nutrientes e isso contribuiu para uma produo pouco diversificada. A grande
maioria dos assentados relata plantar a mandioca, pois esta se adapta melhor ao solo.
O solo da regio considerado regular, pela deficincia de drenagem e nutrientes pelo
IBGE. Exigindo que um sistema de rotao de culturas e reposio de nutrientes seja feita
regularmente, principalmente pelo restritivo tamanho dos lotes. Assim como um sistema de
65

irrigao, pois o curso dgua mais prximo estar distante dos primeiros lotes e mesmo com a
gua encanada pela companhia de gua e saneamento (CAESA), faltou conhecimento e
instrumentos para tal.
Dona Sandra Mendes dos Santos e seu esposo sempre cultivavam mandioca para fazer
farinha e criavam galinhas para sua alimentao. Eles tentaram plantar abacaxi, feijo e
milho, mas dois fatores fsicos dificultaram as plantaes: solo pobre e terreno desnivelado.

No deu mais pra plantar, a gente perdia tempo tentando que desse certo. S
continuamos com a mandioca pra fazer a nossa farinha, minha irm ajuda quando
vamos fazer, a ela leva um pouco e s d pra isso mesmo. [...] Tem uns cheirosverdes al no canteiro, uns ps de milho, mas acho que isso no agricultura pra
voc n?!

Em meio s dificuldades de sobreviver exclusivamente da agricultura e sustentar os


quatro filhos, dona Sandra comeou a fazer trabalhos extras, como diarista na cidade, lavava
roupas e chegou a trabalhar como empregada domstica. Seu esposo faz bicos de ajudante de
pedreiro, capina roados e quando est sem trabalho faz a manuteno do seu terreno.
Os dois justificam que no conseguem viver da terra, que tm dois filhos estudando em
Macap para uma vida melhor, precisam de dinheiro. Eles mantm sua pequena roa,
agregando o trabalho na cidade como mais uma renda, o que conseguem tirar dela
aproveitado e compartilhado, principalmente na colheita de macaxeira e mandioca, nos dias
de fazer farinha que por vezes rende mais de um saco para ser vendido na cidade.
A irm de dona Sandra Maurecy Mendes dos Santos, tambm mantinha os mesmos
cultivos, porm, sem um companheiro para ajudar, levava sua colheita para a casa de
farinha da irm e todos da famlia se reuniam e se ajudavam. Tal como sua irm, a
responsabilidade de sustentar sozinha seis filhos fez com que houvesse necessidade de
complementar a renda familiar e para isto recorreu aos bicos na cidade, os mesmo que fazia
enquanto morava no Beirado.
Com seus 52 anos, j no dispe de muita fora de trabalho, nem na terra e nem nos
trabalhos assessrios, quatro de seus filhos j saram de casa para morar na cidade e pouco
contribuem com seu sustento. Um dos que ficaram recebe um benefcio por necessidades
especiais e com isso eles conseguem sobreviver, mesmo com a falta de energia em seu
terreno, pois rede eltrica da rodovia passa duzentos metros do terreno e para fazer a ligao

66

necessrio que ela disponha do material, incluindo pequenos postes, que pela sua pesquisa
tudo custaria em torno de mil reais.
Valdecire Carvalho Gomes cultiva em seu terreno, alm de mandioca, aa que leva
para a cidade onde tem seu pequeno ponto comercial na Beira (Beirado), ou batedeira, de
venda do aa batido e da farinha que ela tambm produz. Seu esposo apanha a fruta todos os
dias e a carrega de bicicleta at a cidade, e l faz bicos variados complementando a venda do
aa e esperando sua esposa fechar o ponto e os dois retornarem para o assentamento.
Fato importante sobre dona Valdecire o seu no assentamento, ela no estava entre as
pessoas assentadas com os lotes. Comprou no ano seguinte porque achou quem queria
vender barato. Antes da compra, sua famlia migrante de Almeirim no Par, morava na Beira
e ela comprava o aa de produtores locais, e viu a possibilidade de plantar o seu e obter mais
lucro.
Um relato de desenvolvimento da agricultura com sucesso nos dado por seu Antnio
Herculano Martins, natural de Chapadinha no Maranho, no incio do assentamento
trabalhava na sua roa junto com sua esposa, no seu terreno, plantou muita macaxeira, feijo e
milho, criava alguns animais e a produo era suficiente para os dois que conseguiam renda
extra com a venda dos excedentes.
J seu Francisco das Chagas de Oliveira Lima, de Cocal da Estao no Piau, optou pelo
plantio de frutas em seu terreno e morava na agrovila. A sazonalidade das frutas no lhe
permitiu viver delas, embora no tivesse famlia para sustentar, a venda das frutas no supriu
suas necessidades, o levando a fazer bicos nos terrenos prximos.
Todos os relatos so de pessoas que se declararam agricultores, desde sua origem, no
se definem como imigrantes, embora todos compartilhem dessa trajetria. Constatamos isso
em suas falas ao responderem nossa primeira questo (qual sua atividade?) com sou
agricultor ou fui agricultor e hoje sou aposentado. Para eles a passagem pelo Beirado, as
lutas e resistncias no excluram suas origens.
O termo agricultor sempre citado na equivalncia terica de campons. A partir de
nosso olhar, eles se identificam com as relaes sociais prprias e de trabalho, mesmo com o
trabalho assessrio ou no-agrcola, mantm suas roas de acordo com sua capacidade ou
como solo lhes permite, no desvincularam a ntima ligao com a terra.
De acordo com Flix (2010), o campons se adapta s demandas do capital, sem perder
de vista os princpios bsicos de sua reproduo, porm entendendo que sua relao com o

67

capital se faz necessria para a garantia de sua sobrevivncia. O que convm entender so
suas relaes sociais integradas ao trabalho familiar e sua dinmica de produo.
Sobre a organizao do grupo familiar, Pereira e Ferreira (2009, p.215) afirma que:

Ainda que trabalhem em propriedades alheias, fbricas, lojas, etc., mas somem seus
rendimentos salariais com os demais membros da famlia afim de que todo o grupo
se beneficie de uma renda maior. Essa seria mais uma estratgia, entre outras, pela
qual o grupo familiar estaria se organizando internamente para administrar e gerir
atividades agrcolas e no-agrcolas, dentro e/ou fora se sua propriedade visando
atingir um nvel de vida confortvel e manter sua reproduo social.

Os autores retratam que a grande maioria dos primeiros assentados que permanecem
com sua produo familiar, complementada por outra renda e at mesmo aposentadorias,
recorrem atividade no-agrcolas para promover melhores condies de vida aos filhos que
estudam, aos netos e agregados.

4.3 Os defasios na terra e ressignificao frente s mudanas.

Apesar dos projetos agrcolas no se efetivarem, algumas realizaes trouxeram


melhorias na qualidade de vida dos assentados. Como: a construo de escola Nazar Mineiro
em 2001, a linha de nibus exclusiva que realiza o trajeto assentamento-centro da cidade duas
vezes ao dia, gua encanada (em parte), eletricidade (em parte) e mais recentemente o posto
de Sade Nazar Mineiro.
Com essas estruturas, possibilitou o surgimento de outras atreladas s necessidades, ou
no, do contingente de pessoas que residiam na agrovila, algumas realizadas pelos prprios
assentados e outras por pessoas da cidade que enxergaram potencial, como igrejas, mercados
de pequeno porte e oficinas.
Estes smbolos caractersticos da cidade trouxeram em longo prazo um novo processo
de luta, de mudanas, contra os desdobramentos das alteraes que estes smbolos trazem para
o modo de vida e suas relaes socioespaciais e a resistncia para a permanncia de suas
caractersticas e sua histria.
O contingente que nos referimos o reflexo do crescimento populacional, no ano de
2000 prximo de 200 pessoas, em 2014 ultrapassou 2.000. Primeiramente em consequncia
dos agregados aos assentados, filhos, irmos, pais e de qualquer parentesco, famlias inteiras
mudaram para os lotes dividindo as casas ou construindo outras. Inevitavelmente temos o
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crescimento vegetativo, os filhos no se mudaram, e constituram famlias que podem dobrar


o nmero do grupo familiar. Tabela mostrando as contagens da populao do assentamento.

Tabela 3. Contagem estimada da populao do assentamento.


Ano

Populao estimada

2000

480

2007

960

2014

2000

Fonte: AMPRANAZA-2014

Com essa diviso, tanto da agrovila quanto nos lotes, provocou um crescimento de
habitaes, e de lotes, uma vez que o campons loteava igualmente a terra com seus filhos,
que por vez acabavam vendendo para morar na cidade, ou alugavam e voltavam para a casa
dos pais, uma forma de aumentar a renda da famlia. Tambm no podemos deixar de citar o
loteamento e venda direta dos lotes para pessoas parte da histria do assentamento.
Smbolos da cidade, crescimento populacional acrescido da maior oferta de imveis,
certamente mudou a fisionomia do assentamento, e essa mudana interpretada pelos
assentados como um crescimento do assentamento, ele no agregou mais espao, mas seu
espao vem sofrendo recorrentes recortes atendendo este crescimento com ares de urbano.
No incio desta pesquisa, perguntei aos meus vizinhos onde ficava o assentamento
Maria de Nazar de Souza Mineiro, depois de uma pausa pensativa, a resposta foi mais uma
pergunta o Nazar Mineiro?, o que eles estavam perguntando e sugerindo bairro Nazar
Mineiro, como conhecido pela grande maioria da cidade, pude constatar isso ao longo das
pesquisas. E alm de saber que os moradores da cidade o reconheciam como bairro, tambm
descobri que j havia passado inmeras vezes por ele sem perceber.
O que acontece que ao mesmo tempo em que o crescimento relativo acontecia no
assentamento, ocorria o mesmo com a cidade que tem como nica frente de expanso a
rodovia BR 165, oposta ao Rio Jari e onde comea o assentamento. Os bairros que ficavam na
periferia da cidade se desenvolveram e cresceram, o ltimo bairro na periferia, se que
podemos chamar assim, o Sarney, que j conta com significativas melhorias e at um
conjunto habitacional, so cerca de trinta metros entre este bairro e o assentamento.
possvel fazer busca utilizando a categoria bairro e encontrar o Nazar Mineiro at em
sites de rgos federais, as fichas de cadastro da cidade contm o bairro, os moradores se

69

identificam como residentes do bairro, o taxista s conhece o bairro. O que haveria de


errado ou incmodo chama-lo de assentamento?
O que se percebe uma falta de conhecimento sobre a histria dos movimentos, de
resistncia e conquistas que o assentamento teve e das pessoas que delas fazem parte, este o
primeiro trabalho a contar esta histria, no h textos, citaes ou mera referncia nas escola,
ou em qualquer espao de produo e reproduo de conhecimento.
Outro fator, talvez mais decisivo, a marginalizao ocorrida na luta pela terra e hoje se
perpetua atravs do no reconhecimento da representatividade desta luta no social e espacial.
Verificamos isso na fala de Seu Augusto Viana de Souza.

Eram um bando de invasores de ficaram l nas partes de cima da cidade, invadindo o


terreno dos outros, querendo briga. Um mutiro de gente querendo tomar na fora,
imagina isso? At o prefeito deu apoio e dava comida pra eles ficarem l, comprou
briga com um monte de gente que at hoje ele no volta pra poltica. [...] Hoje voc
passa l e um bairro igual ao Sarney, nem parece coisa de gente sem terra.
(Augusto Viana de Souza, dezembro de 2014).

Observamos que o tempo no apagou a imagem negativa da luta e de seus sujeitos, e


no reconhecem, alm dos direitos, o assentamento enquanto um assentamento de reforma
agrria.
Seu Manoel Conceio confirma com pesar que acredita ser inevitvel a transformao
para bairro, pois aquilo virou uma baguna, no se sabe, a prefeitura no da assistncia,
quem que cuida, quem no cuida, a tendncia de l virar um bairro e eu at concordo hoje,
porque a situao que t n. (Manoel Conceio, outubro de 2014).
Quando perguntado sobre o motivo de passar a ser chamado de bairro, Seu Manoel
Conceio acredita que foi natural os moradores de l e da cidade irem atribuindo o lugar a
um bairro, assim como outros que surgiram na periferia com ocupaes e lenta ocupao.
Alm deste motivo, atribumos mais um fator; desde o incio, as pessoas encurtaram o nome
para Nazar Mineiro, dizendo que iam, moravam ou estavam no Nazar Mineiro, com o
tempo a concordncia de gnero no masculino foi atribuda um bairro, a referncia implcita
ao assentamento foi naturalmente trocada por bairro.
Esta transio de referncia j est consolidada e ganhando fora. As pessoas da cidade
no querem morar em um assentamento, mas querem comprar um lote barato no bairro
Nazar Mineiro. Esta troca proposital ou natural vem intensificando as mudanas no perfil do
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assentado. Para diferenciao, chamaremos aqui os no assentados que compraram ou


alugaram de moradores.
Dona Maria do Carmo Vieira comprou um lote em 2008, vive com sua famlia de sete
pessoas com o que planta e vende na terra e mais os ganhos de seu esposo como pedreiro.
Com seus filhos mais velhos casando, outras casas foram construdas e hoje somam quatro
casas em um lote. Tem plantaes de mandioca, cheiro-verde, maxixe e faz farinha com toda
sua famlia, no dia da feira do agricultor9 na cidade, levam sua produo para vender. Dona
Maria se considera agricultora, essa era sua vida em Ameirim no Par, continua sendo. A
compra do lote e poder dar aos filhos a mesma condio de moradia s refora seus laos com
sua trajetria.
Uma das filhas de Dona Maria estuda na cidade e pretender ir para Macap e cursar
uma faculdade. Quando perguntada sobre a histria do lugar onde morava, no soube disser,
nem quem era a tal Nazar Mineiro, s que ela tinha morrido. As respostas como as da Jssica
Vieira Rios no so incomuns. Os jovens, filhos e netos dos assentados e moradores, no
desejam permanecer al, querem estudar fora, conhecer a capital e ter um futuro melhor do
que seus pais tiveram.
Outra parcela dos jovens largou a escola para trabalhar e ajudar a famlia, trabalham no
campo, na cidade, na agrovila, onde conseguem. O desemprego uma dura realidade para os
jovens, at nos roados, pois os roados esto reduzidos e no precisam de mais mos do que
de seus donos.
A falta de renda de famlias numerosas tambm um dos motivos da crescente
especulao imobiliria no assentamento. As casas so baratas e no to distantes da cidade.
Uma moradora recente conta que o aluguel barato, a casa tem tamanho suficiente e um
quintal onde pode plantar algumas hortalias, seu marido foi despedido da Jari e ela lava
roupas para fora.
O nmero de moradores deixou de ser contabilizado, Seu Vicente, presidente do
assentamento, j perdeu a conta e diz no fazer mais questo de refaz-la, pois o que importa
so as pessoas que ainda querem plantar. Reconhece que no h qualquer controle sobre a
venda de lotes e os moradores que chegam todos os dias. To pouco acha necessria uma
interveno, isso no tem mais jeito.
9

Feira localizada na Avenida Tancredo Neves, no centro comercial. Aberta todos os dias para os produtores

locais, mas nos sbados o movimento aumenta com a vinda de mais produtores com mais variedades de
produtos.

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A fala de Seu Vicente pesa com o cansao de uma vida de lutas que agora se resumi s
reunies, viagens e muita espera pelas reivindicaes de melhorias para o assentamento.
Claramente a vontade de reviver os tempos em que a agricultura era a maior ocupao e
preocupao no assentamento, d a fora necessria para novos projetos. Mas ele dispara que
mesmo que seus projetos, o de avicultura como o mais esperado, se concretize, ele e sua
esposa s atuaram na organizao e ponte entre os participantes e as burocracias.
O motivo de no pretender participar do projeto retrata um fato preocupante para ele e
para a presente pesquisa: o assentamento est envelhecendo. Mais precisamente os
assentados. Tal como Seu Vicente e sua esposa, na roda de conversa em uma das visitas, dos
seis presentes, trs j estavam aposentados ou recebiam algum beneficio e, no
necessariamente por este motivo, alegam que a idade, acima dos sessenta, os anos de trabalho
rduo na terra lhes tiraram a disposio para um trabalho mais complexo do que fazer sua
farinha.
Retomamos nossa conversa com Seu Herculano, que retratou sua situao atual
com a terra:
Voc veja que eu j t nos meus 70 anos, minha mulher quase isso, eu quase no
vou mais no meu terreno, comprei um pedao aqui na frente (um lote na agrovila), l
que eu planto um pouco de feijo, a mulher tem umas plantas pra fazer ch. Uma
coisa pra se ocupar tambm viu? Mas l no meu terreno t parado, no posso mais
trabalhar como antes. [...] o que vou fazer? No sei, meu filho mora em Macap,
mas vai ficar tudo pra ele n?! (Antnio Herculano Martins, dezembro de 2014).

Pelos dados de Seu Vicente, dos primeiros sessentas assentados, vinte permanecem de
alguma forma no assentamento, incluindo os que moram na cidade e continuam com seus
lotes. E ele confirma; os assentados esto envelhecendo e nem sempre os filhos desejam
continuar, h casos positivos, h casos de novos camponeses, recentes no assentamento, h
casos de pessoas que moram na cidade, mas desenvolvem uma produo familiar nos lotes.
H um pouco de tudo.
Todas as condies citadas contribuem para uma modificao nas relaes do
assentamento e seus sujeitos que ainda permanecem com seu modo de vida campons, no
necessariamente aqueles que foram legalmente assentados, j vimos que moradores
desenvolvem a agricultura familiar e a utiliza como fonte de renda para e com a famlia.
Em dezesseis anos da criao do assentamento, a agricultura, ou o desenvolvimento
dela, no alcanou o sonhado cenrio de produo projetado por seus idealizadores e
assentados. O que no significa que ela tenha fracassado, mas sim se recriado a partir das
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relaes e resistncias de ressignificao do modo de vida campesino nas suas diferentes


compreenses.
Apesar da histria de luta pela terra e dos direitos conquistados serem recentes na
memria da cidade e dos que participaram dela, hoje o assentamento passa pela
desqualificao, tanto de assentamento periurbano, talvez pelo conceito mais amplamente
conhecido de assentamentos no campo e no circunvizinhos do espao urbano. Quanto de um
objeto de reforma agrria para as minorias, excludos que conquistaram seus direitos bsicos
atravs da luta, da marcha e da voz em meio s grandes foras polticas e econmicas
instaladas no Vale do Jari que por dcadas promoveram a desigualdade.

O pessoal olha com olho atravessado pro assentamento, como se esta coisa de
assentamento fosse coisa de desocupado que s queria ganhar terra do governo,
parece que o povo esqueceu de tudo enquanto que fizemos pela cidade. O que
querem mesmo transformar aquilo em bairro, querem fazer parte da cidade, se a
senhora ver l na vila, parece que ainda o Sarney (bairro nos limites da cidade e
vizinho ao assentamento).(Manoel Conceio, dezembro de 2014).

Talvez o assentamento no resista s presses, talvez leve tempo, seus assentados


continuam l com seus meios prprios de ressignificao. No nos parece que vo deixar de
ser camponeses, Dona Albertina nos diz que eu gosto do jeito que t, tenho tudo aqui e ainda
tenho meu terreno, esse tudo seria os smbolos da cidade que lhes deram melhores condies
de permanncia no assentamento, que lhe permitiram continuar com seu lote, talvez sem estes
smbolos, muitos j teriam deixado de vez sua terra para morar na cidade desfrutar de uma
aposentadoria mais assistida.
O Projeto de Assentamento Casulo Maria de Nazar Mineiro permanece com suas lutas,
internas e externas, enquanto vimos em Kautsky (1986 [1899]) que o campesinato se recria no
meio capitalista, vimos nesta pesquisa que ele tambm se recria em meio s mudanas
decorrentes de suas prprias caractersticas. Mesmo com assentados deixando e loteando seus
terrenos, vemos que essas vendas tambm proporcionaram a entrada de outros camponeses.
Com diferentes formas de ressignificao e resistncia, o campons permanece no campo, luta
pelo campo e procura atividades diversas para suprir suas necessidades quando a terra no lhe
permite, apesar das dificuldades em produzir em uma terra difcil e sem apoio, o assentamento
no deixou de ser um espao de relaes e trabalho.

73

CONSIDERAES FINAIS
Buscamos nesta pesquisa apresentar a trajetria do assentamento Nazar Mineiro
atravs das trajetrias de seus assentados, a maioria dos migrantes do tempo da Jari,
atrados pelo grande projeto capitalista excludente que proporcionou significativas
transformaes no espao e dinmica da regio.
Mostramos como estas transformaes contriburam para ecloso de movimentos pela
terra e trabalho, pois os anos de Beirado no apagaram a memria dos camponeses que
vivam da terra, que por razes distintas delas saram para tentar a vida na Jari, ou que de suas
terras foram expulsos.
Os problemas decorrentes dessas transformaes, a vida destes sujeitos do campo,
refora o entendimento, de que sua luta est na resistncia e mostra que a migrao, nada mais
foi que uma busca por sobrevivncia, que, apesar das adversidades, resistiram e se adaptaram
vida no Beirado, mas a vontade e necessidade de voltar a terra levam estes sujeitos a atos
extremos de resistncias, ocupaes, acampamentos e enfrentamento.
A vitria, atravs do assentamento, no significou o fim de uma luta, mas o seu
recomeo. E mais uma vez o sujeito posto em prova de resistncia. Pois, o assentamento
tambm vem sendo espao de resistncia, para os assentados e os que se assentaram depois,
seja s transformaes naturais da sociedade, seja dos problemas sociais, econmicos,
urbanos e polticos.
Esta pesquisa nos mostrou uma trajetria singular, onde podemos observar que as
polticas assistencialista para os grandes capitais eficiente, mas vem constantemente
falhando com as (no) polticas para os pobres, falhou para que os centenas de migrantes no
tivessem que deixar suas terras, falhou em no atentar com o destino da migrao ou como ela
chegava, falhou com os excludos e aglomerados, vem falhando em no promover o esperado
desenvolvimento agrcola e social para o assentamento Nazar Mineiro.
Em decorrncia disso tudo, ou em meio a isso tudo, vivenciamos pessoas retomando as
suas origens, na terra. Seus caminhos tortuosos os levaram difceis momentos de decises
arriscadas, ir luta no apenas coisa do passado, elas continuam lutando cada um a sua
maneira de viver e se relacionar com a terra.
Ainda que os projetos do assentamento no tenham chegado ao sucesso, no podemos
dizer que ele no deu certo para os assentados, foi uma grande conquista para os que no
abandonaram a luta e proporcionou a eles um recomeo, com novos desafios. Os anos no os

74

diminuram e apesar do assentamento sempre se renovar, muitos continuaro l, resistindo ao


tempo e s mudanas.
Concluo com uma frase de Dona Albertina, no acho ruim t desse jeito no, isso aqui
bom demais, s saio daqui no meu caixo.

75

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