En el caso de Mxico que, aunque se utiliza el trmino Neoliberal hacia finales
del sexenio de Miguel de la Madrid (1982-1988), el concepto del liberalismo poltica ya se dejaba entre ver en la constitucin de 1824 a partir del referente de las ideas e instituciones de los Estados Unidos, en una realidad an Novo hispana, cuyas bases econmicas, polticas y culturales mantenan una inercia histrica, a pesar de la independencia, de vinculacin a tres siglos de virreinato. As se gesta un modelo liberal que aunque interno se ve profundamente marcado por tendencias externas. A principios de la dcada de los setenta, debido al desarrollo de los sistemas bancarios en el mundo que incorporaban nuevas y mejores tcnicas financieras en su operacin, los Bancos mexicanos incorporan a sus actividades de depsito operaciones como sociedades financieras, banca hipotecaria, seguros y fianzas y otro tipo de actividades agrupadas en un solo banco. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico empez a regular a travs de modificaciones a la Ley General de Instituciones de Crdito u organizaciones auxiliares a estos nuevos Bancos, conocidos como Banca Mltiple durante el ao de 1976. Esta integracin de varias actividades en un solo Banco, propici el fortalecimiento principalmente de las instituciones ms pequeas. Slo los bancos que tuvieron malos procesos de fusin resintieron la unificacin. 14 Al finalizar el sexenio de Lpez Portillo, el sistema financiero sufri una Transformacin radical. Como resultado de una crisis econmica, el primero de Diciembre de 1982 se decret la nacionalizacin de la Banca privada y el control generalizado de los cambios con motivo de la nacionalizacin, se cerraron los
Bancos durante tres das y se repiti el fenmeno de las corridas Bancarias,
esto es, muchos de los ahorradores con el miedo de perder sus recursos empezaron a retirar dinero de los Bancos. Durante el sexenio del presidente Carlos Salinas de Gortari, se empez a escuchar en Mxico el rumor de un nuevo proceso de reprivatizacin de la Banca. Este concepto era el resultado principalmente de tener Banca poco desarrollada, que no encajaba con los nuevos procesos de liberacin econmica que el presidente promova en el pas. Estaba claro que la Banca mexicana no se encontraba dentro de los preceptos de un proceso globalizador. Adems problemas como la falta de liquidez en el mercado, restriccin de crditos, falta de competitividad y ahorro, convertan en una necesidad un proceso de total reestructura en el sistema Bancario. Era necesario entonces mantener un ahorro voluntario, innovar en la intermediacin financiera y ampliar el ingreso de trabajo. Empieza el proceso de privatizacin de la Banca en el ao 1990 con la modificacin a la Ley de Instituciones de Crdito. Cabe mencionar que tambin en el mismo ao inicia la formacin de un fideicomiso destinado a proteger el ahorro bancario y que sera administrado por el Banco de Mxico en su carcter de fiduciario del gobierno. Se form el Comit de Desincorporacin Bancaria que estaba integrado por miembros de la SHCP y del Banco de Mxico. El Comit decidi en forma unilateral, a quines y en cunto deban venderse los bancos antes propiedad del gobierno. Este proceso levant mucha polmica y fue el inicio de una serie de errores tanto financieros como polticos. 15 Otra medida neoliberal tomada en este sexenio es la firma del TLCAN 16 (Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte) el cual es un conjunto de reglas donde los pases suscritos (Mxico, EUA y Canad) acuerdan vender y comprar productos y servicios. Se llama zona de libre comercio, porque las reglas que se disponen definen cmo
y cundo se eliminaran las barreras arancelarias para conseguir el libre
paso de los productos y servicios entre las tres naciones participantes; esto es, cmo y cundo se eliminaran los permisos, las cuotas y las licencias y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo ste uno de los principales objetivos del tratado. Adems el TLC propugna la existencia de condiciones de justa competencia entre las naciones participantes y ofrece no solo proteger sino tambin velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. El 11 de junio de 1990 Carlos Salinas de Gortari Presidente de Mxico y George Bush, Presidente de EUA, acordaron las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio entre los dos pases. Ms tarde, Canad se incorpor a las negociaciones, inicindose de esta forma los trabajos trilaterales con el objetivo de crear una zona de libre comercio en Amrica del norte. Las negociaciones concluyeron el 11 de agosto de 1992. Con base en estos planteamiento del neoliberalismo mexicano que es la corriente que predomina en los crculos gubernamentales y que se ha aplicado en forma puntual y rigurosa en el pas.es decir, el modelo econmico neoliberal se manifiesta en la poltica econmica neoliberal a la mexicana. 17 Por otra parte, nuestro pas en la dcada de los ochenta, deseaba insertarse en la economa mundial por lo cual necesitaba abrir la economa al mercado mundial; la estrategia que se sigui fue la incorporacin de Mxico al GATT y despus como vimos al TLCAN. Otro elemento estructural de la economa mexicana de las dos ltimas dcadas, adems de la globalizacin, es la exagerada dependencia externa, en particular de Estados Unidos. Una de las graves manifestaciones de esta dependencia es la elevada deuda externa, debido a ello nuestro pas ha tenido que recurrir al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM), instituciones con las que el gobierno mexicano ha firmado cartas de intencin en las que se compromete a seguir una poltica econmica de corte neoliberal y dar
concesiones al capital externo. De esta forma, de acuerdo con las
investigaciones realizadas el neoliberalismo econmico tiene varias caractersticas entre las que destacan: 18 a) En buena medida es impuesto por el exterior y en especial por el FMI. b) Es un neoliberalismo autoritario, porque lo aplica el Estado sin consultar a los principales grupos econmicos del pas. c) Es centralizado, porque el gobierno no toma en cuenta las necesidades y caractersticas econmicas de las diversas regiones y estados del pas. d) Favorece en primera instancia a los grandes capitales externos y en segundo lugar a los grandes inversionistas nacionales, especialmente del rea financiera. e) Es un neoliberalismo incompleto porque no deja en libertad todas las fuerzas del mercado, el Estado ejerce controles y limitaciones en los aspectos que considera conveniente. Por ejemplo los salarios estn sujetos a controles y por lo general no rebasan cierto porcentaje en tanto que el gobierno aumenta en forma desproporcionada los precios de los vienen y servicios estatales. f) El gobierno se convierte en juez y parte y decide qu bienes y servicios estn sujetos a control y cules se liberan, el ejemplo son los salarios mnimo que estn sujetos al libre juego de la oferta y la demanda. g) Se basa en una apertura comercial indiscriminada, dejando sin ninguna proteccin a muchas actividades productivas y comerciales internas. h) Depende en exceso del capital externo y en especial de la inversin extranjera a la que tiene que darle muchas facilidades. i) Favorece una privatizacin y reprivatizacin de prcticamente de todas las actividades econmicas que realice el Estado, sin tomar en cuenta las
caractersticas de las empresas a privatizar, ni de los grupos
adquirientes. Se ha favorecido a grupos ligados a la esfera poltica j) Ha polarizado a la sociedad mexicana porque el ingreso se ha concentrado en muy pocas manos en tanto que la mayora no cuenta con ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades. El nmero de mexicanos en extrema pobreza se ha incrementado en los ltimos aos de acuerdo con cifras del INEGI. k) Se basa en la corriente neomonetarista, la cual afirma que al resolver los problemas monetarios del pas se ayuda a resolver todos los problemas econmicos. l) Favorece a los grupos e individuos ms poderosos en perjuicio de los millones de personas que se encuentran desprotegidos y que no tienen capacidad adquisitiva suficiente para intervenir ni en el mercado ni en decisiones econmicas importantes. m) A travs del neoliberalismo el Estado pretende impulsar la modernizacin del pas sin tomar en cuenta las consecuencias negativas. n) El neoliberalismo econmico aplicado en Mxico se basa en un modelo terico concebido por la burocracia estatal que choca contra la realidad. 18 BIBLIOGRAFIAS: -Vsquez Y. (Marzo 29, 2013). Cuadro que evidencia las ventajas y desventajas del Neoliberalismo en nuestro pas. Marzo 29, 2013, de Blogger Sitio web: http://neoliberalismocipas.blogspot.mx/2013/03/cuadro-que-evidencia-lasventajas-y.html -Informacin recopilada de Octavio Rojas Beltrn, Historia del desarrollo econmico en Mxico, Mxico 2002, Ed Trillas, p 203-234 -Juan Pablo Aguirre, Principales acuerdos comerciales firmados por Mxico en el sitio www.politicas.unam.mx