SECRETARA GESTIN DE RIESGOS

SUBSECRETARA DE PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EVENTOS

ADVERSOS

METODOLOGA PLAN DE GESTIN DE RIESGOS INSTITUCIONAL

Samborondn Ecuador
2015

INDICE

ABREVIATURA.................................................................................................................................3
PRIMERA PARTE.............................................................................................................................4
1. Antecedentes...............................................................................................................................4
2. Objetivos.......................................................................................................................................4
3. Alcance.........................................................................................................................................4
4. Introduccin.................................................................................................................................5
5. mbito Legal................................................................................................................................6
6. Conceptos.....................................................................................................................................7
7. TIPOS DE RIESGOS..................................................................................................................11
SEGUNDA PARTE..........................................................................................................................13
8. Diseo del Plan de Gestin de Riesgos Institucional.....................................................13
8.1 CAPTULO DE INFORMACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN............................13
8.2 CAPTULO DE INFORME DE ANLISIS DE RIESGOS:.............................................13
8.3 CAPTULO DE REDUCCIN DE RIESGOS...................................................................16
8.4 CAPTULO DE PREPARACIN Y RESPUESTA:..........................................................16
8.5 CAPTULO DE RECUPERACIN:...................................................................................17
TERCERA PARTE:.........................................................................................................................17
9. RECOMENDACIONES GENERALES...................................................................................17

ABREVIATURA
PGRI

Plan de Gestin de Riesgo Institucional.

COE-I

Comit de Operaciones de Emergencia Institucional

MESERI

Mtodo Simplificado de Evaluacin de Riesgo de Incendio

SGR

Secretaria de Gestin de Riesgos

PLAN DE GESTIN DE RIESGOS INSTITUCIONAL PARA EDIFICACIONES

PRIMERA PARTE

1. Antecedentes
La gestin de riesgos es parte de la seguridad integral del estado y es responsabilidad
directa de cada entidad de los sectores pblico y privado dentro de su mbito geogrfico.
La gestin de riesgos operar de manera continua como parte normal de su planificacin
y gestin.
Una de las funciones de la Secretara de Gestin de Riesgos (SGR), como ente rector del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestin de Riesgos, es asegurar que todas
instituciones pblicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma trasversal, la
gestin de riesgos en su planificacin; en tal virtud, ha desarrollado metodologas para la
elaboracin de planes de riesgos institucionales para la preparacin y respuesta ante
eventos adversos.

2. Objetivos
2.1. Objetivo General
Establecer los lineamientos mnimos para la construccin de un Plan de Gestin de
Riesgos Institucional, con enfoque de gestin de riesgos integral a instituciones pblicas o
privadas cuya actividad no implique procesos de produccin ni industriales.

2.2. Objetivo Especfico

Elaborar un modelo simplificado del Plan de Gestin de Riesgos Institucional.

Elaborar la gua del Plan de Gestin de Riesgos Institucional.

Reducir las vulnerabilidades que existe en las instituciones

Fortalecer la respuesta de las instituciones ante la ocurrencia de eventos de origen

natural o antrpico

3. Alcance
El Plan de Gestin de Riesgos Institucional est dirigido a todas las instituciones pblicas
a nivel nacional, a fin de minimizar los riesgos o alguna situacin de emergencia
institucional, que se generen en el desarrollo de sus actividades. Las empresas que
desarrollen actividades productivas e industriales debern regirse a las normas y
lineamientos emitidos por los rganos estatales correspondientes.

4. Introduccin
Este documento delinea los

pasos

para elaborar un Plan de Gestin de Riesgos

Institucional (PGRI), cuya metodologa est dividida en 4 componentes:

4.1. Anlisis de Riesgos.- Consiste en la identificacin de amenazas vulnerabilidades y
riesgos existente al interior y exterior de la institucin a travs de:
- Matriz de anlisis de elemento de vulnerabilidad institucional.
- Anlisis de riesgo de incendio MESERI.
- Matriz de riesgo de ocupacional.
Para identificar y analizar las amenazas, vulnerabilidades y riesgos de la institucin se
utilizan las herramientas antes sealadas con las cuales se logra lo siguiente:
La matriz de anlisis de elementos de vulnerabilidad institucional, permite
identificar las vulnerabilidades tanto internas como externas de la institucin como
son: vas de acceso, suelos, ventilacin, iluminacin, calor, equipos, bodegas,
sistemas de emergencias y otros elementos externos que representen amenazas.
El anlisis de riesgo de incendio se evala por medio de la metodologa MESERI
(Mtodo Simplificado de Evaluacin de Riesgo de Incendio), que permite
determinar si la institucin presenta niveles de riesgos de incendios riesgo muy
leve, riesgo leve, riesgo medio, riesgo grave, riesgo muy grave.
La elaboracin de la matriz de riesgo ocupacional tiene como objetivo identificar los
riesgos laborales dentro de la institucin para cada uno de los puestos.

4.2. Reduccin de Riesgos.- Consiste en describir los controles a aplicar a cada uno de
los riesgos identificados en la fase de anlisis de riesgos. Por cada control se desarrolla
una serie de actividades dentro de un cronograma que incluyan costos y niveles de
priorizacin, las mismas que tienen como finalidad eliminar, reducir o mitigar los riesgos
identificados en la institucin.
4.3. Preparacin y Respuesta.- Consiste en la elaboracin de un plan de accin y
protocolos de respuesta, los cuales regulan el proceso, funciones y la coordinacin de
acciones ante la ocurrencia de eventos adversos. Tambin se describe la organizacin
institucional de respuesta ante la ocurrencia de un evento de origen natural o antrpico.
4.4. Recuperacin.- En esta fase se detallan las posibles acciones posteriores al impacto
de un

evento adverso. La finalidad de recuperacin consiste en buscar el

restablecimiento de condiciones adecuadas y sostenibles de continuidad de servicios

mediante la rehabilitacin, reparacin o reconstruccin del rea afectada, de los bienes y
de los servicios interrumpidos o deteriorados.

5. mbito Legal
La gestin de riesgos en el Ecuador est direccionada en el siguiente marco legal:
5.1 Constitucin de la Repblica del Ecuador
Art. 389.- El Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a
los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico mediante la
prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la recuperacin y mejoramiento de
las condiciones sociales, econmicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condicin de vulnerabilidad.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarn bajo el principio de descentralizacin subsidiaria,
que implicar la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su mbito
geogrfico. Cuando sus capacidades para la gestin del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor mbito territorial y mayor capacidad tcnica y financiera brindarn el
apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad.

5.2 Ley de Seguridad Pblica del Estado

Art. 11.- De los rganos ejecutores.- Los rganos ejecutores del Sistema de Seguridad
Pblica y del Estado estarn a cargo de las acciones de defensa, orden pblico,
prevencin y gestin de riesgos, conforme lo siguiente:
d) De la gestin de riesgos.- La prevencin y las medidas para contrarrestar, reducir y
mitigar los riesgos de origen natural y antrpico o para reducir la vulnerabilidad,
corresponden a las entidades pblicas y privadas, nacionales, regionales y locales.
La rectora la ejercer el Estado a travs de la Secretara Nacional de Gestin de
Riesgos.
5.3 Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado
Art. 3.- Del rgano ejecutor de Gestin de Riesgos.- La Secretara Nacional de Gestin de
Riesgos es el rgano rector y ejecutor del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
de Riesgos.
c) Asegurar que las instituciones pblicas y privadas incorporen obligatoriamente,
en forma transversal, la gestin de riesgo en su planificacin y gestin.
5.4 Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial, Autonomas y Descentralizacin
(COOTAD)
Art. 140.- Ejercicio de la competencia de gestin de riesgos.- La gestin de riesgos que
incluye las acciones de prevencin, reaccin, mitigacin, reconstruccin y transferencia,
para enfrentar todas las amenazas de origen natural o antrpico que afecten al cantn se
gestionarn de manera concurrente y de forma articulada con las polticas y los planes
emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitucin y la ley.
Los gobiernos autnomos descentralizados municipales adoptarn obligatoriamente
normas tcnicas para la prevencin y gestin de riesgos ssmicos con el propsito de
proteger las personas, colectividades y la naturaleza.
Para una correcta formulacin del PGRI es importante tener en cuenta los siguientes
conceptos bsicos relativos a la gestin de riesgos:

6. Conceptos
GESTIN DEL RIESGO1: Conjunto sistemtico de disposiciones, recursos, medidas y
acciones que deben basarse en el mejor conocimiento disponible, con el propsito de
reducir la vulnerabilidad. La gestin de riesgos incluye: la prevencin, mitigacin,
respuesta, recuperacin y reconstruccin.
AMENAZA2.- Evento, fenmeno o actividad potencialmente perjudicial que podra causar
perdida de vida o lesiones, daos materiales, sociales o econmicos, o degradacin
ambiental. Las amenazas incluyen condiciones que puede materializarse en el futuro.
VULNERABILIDAD3.- Corresponde a las condiciones, factores y procesos que aumentan
la exposicin o susceptibilidad de una comunidad o sistema al impacto de las amenazas,
y a los factores que daan su resiliencia.
PREVENCIN4: Actividades que tienden a evitar la exposicin a las amenazas de origen
natural o antrpico y medios empleados para minimizar los desastres relacionado con
dichas amenazas.
PREPARACIN ANTE EL RIESGO5: Desarrollo de capacidades que hacen los
gobiernos, organizaciones de respuestas y recuperacin, comunidades y personas para
preveer, responder y recuperarse de forma efectiva de los impactos de una amenaza.
RESPUESTA6: Conjunto de prcticas, recursos y capacidades institucionales y ciudadana
que se aplican para minimizar la perdida de vida humana, y aliviar el sufrimiento asociado
a los diversos tipos de eventos adversos; as como para la atencin inicial de los daos en
las personas, bienes, servicios y medios de subsistencia.

1-6
2
3
4
5
6

Manual del comit de Gestin de Riesgos SGR

RECUPERACIN7.- Decisin y acciones tomadas de una emergencia, desastres o

catstrofe con el objeto de restaurar las condiciones de vida de la comunidad afectada,
mientras se promueve y facilitan a su vez los cambios necesarios para la reduccin de
riesgos.
RESILIENCIA8: Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad para resistir, absorber,
adaptarse y recuperarse de los efectos de un evento adverso de manera oportuna y
eficaz, lo que incluye la proteccin y la restauracin de sus estructuras y funciones
bsicas.
DESASTRE9.- Es una perturbacin de mayor gravedad que la emergencia, cuya
ocurrencia o inminencia se encuentra asociada con factores de origen natural o
antrpicos. Su manejo excede la capacidad de la comunidad o sociedad afectadas para
hacer frente a la situacin utilizando sus propios recursos.
PELIGRO10: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones o
enfermedades o la combinacin de ellas.
INCIDENTE LABORAL11: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo
requieren cuidados de primeros auxilios.
RIESGO DEL TRABAJO12.- Es la posibilidad de que ocurra un dao a la salud de las
personas con la presencia de accidentes, enfermedades y estados de insatisfaccin
ocasionados por factores o agentes de riesgos presentes en el proceso productivo.
FACTOR O AGENTE DE RIESGO13: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a
valoracin, que actuando sobre el trabajador o los medios de produccin hace posible la
presencia del riesgo. Sobre este elemento es que debemos incidir para prevenir los
riesgos.

7
87-

Manual del comit de Gestin de Riesgos SGR

(UNISDR- Terminologa sobre Reduccin del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia Internacional para la Reduccin
del Riesgo de Desastres, 2009Internacional de la sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja
10
OSHAS 18001:2007
9

11

Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Decisin 584 Art. 1 Literal q).

12

Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N 174

Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N 174

13

ACCIDENTE DE TRABAJO14: Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al

trabajador una lesin corporal o perturbacin funcional, con ocasin o por consecuencia
del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.
ENFERMEDADES PROFESIONALES15.- Son las afecciones agudas o crnicas causadas
de una manera directa por el ejercicio de la profesin o labor que realiza el trabajador y
que producen incapacidad.
7. TIPOS DE AMENAZAS.
De origen natural16.- Un proceso o fenmeno natural que puede ocasionar la muerte,
lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de
medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y econmicos, o daos
ambientales. Ejemplos: Tsunami, terremoto, tormenta, elctrica.
De origen antrpico.- Son los producidos por actividades humanas que se han ido
desarrollando a lo largo del tiempo. Estn directamente relacionados con la actividad y el
comportamiento del hombre, entre los que podemos incluir los incendios estructurales,
cortos circuito, colapso estructural , etc. o los accidentes tecnolgicos e industriales que
incluye, procedimientos peligrosos, fallas en la infraestructura o actividades humanas
especficas que pueden ocasionar la muerte, lesiones, enfermedades u otros impactos a
la salud.
RIESGO17.- Es la magnitud estimada de prdidas posibles generadas por un determinado
evento y sus efectos, sobre las personas, las actividades institucionales, econmicas
sociales, y el ambiente.
CLASIFICACIN INTERNACIONAL DE LOS FACTORES DE RIESGOS 18 Se describen
seis grupos:
Fsicos: Originados por iluminacin, ruido, vibraciones, temperatura, humedad,
radiaciones, electricidad y fuego.
14
15
16

Cdigo de Trabajo, Art. 348.

Cdigo de Trabajo, Art. 349.

(UNISDR- Terminologa sobre Reduccin del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia Internacional para la Reduccin
del Riesgo de Desastres, 2009 Internacional de la sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja
17
Manual del comit de Gestin de Riesgos SGR.
18
Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N 174

Mecnicos: Producidos por la maquinaria, herramientas, aparatos de izar, instalaciones,

superficies de trabajo, orden y aseo.
Qumicos: Originados por la presencia de polvos minerales, vegetales, polvos y humos
metlicos, aerosoles, nieblas, gases, vapores y 1iquidos utilizados en los procesos
laborales.
Biolgicos: Ocasionados por el contacto con virus, bacterias, hongos, parsitos, venenos
y sustancias producidas por plantas y animales. Se suman tambin microorganismos
trasmitidos por vectores como insectos y roedores.
Ergonmicos: Originados en posiciones incorrectas, sobreesfuerzo fsico, levantamiento
inseguro, uso de herramientas, maquinaria e instalaciones que no se adaptan a quien las
usa.
Psicosociales: Los que tienen relacin con la forma de organizacin y control del proceso
de trabajo. Pueden acompaar a la automatizacin, monotona, repetitividad, parcelacin
del trabajo, inestabilidad laboral, extensin de la jornada, turnos rotativos y trabajo
nocturno, nivel de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones interpersonales.

SEGUNDA PARTE
8. Diseo del Plan de Gestin de Riesgos Institucional
El Plan de Gestin de Riesgos Institucional es una herramienta administrativa de
identificacin y evaluacin del riesgo institucional que permite determinar cules son las
posibles amenazas y vulnerabilidades que afectaran a las instalaciones de instituciones
pblicas o privadas y sus respectivas acciones de reduccin, respuesta y recuperacin
post desastre. Para poder formular este tipo de planes se deben de tomar en cuenta el
desarrollo de 4 componentes como son el anlisis de riesgos, reduccin, preparacin y
respuesta y finalmente la recuperacin.

El documento final del PGRI, debe contemplar cinco captulos:

i.

Informacin general de la institucin

ii.

Informe de anlisis de riesgos

iii.

Reduccin de riesgos

iv.

Respuesta

v.

Recuperacin

Estos captulos debern ser elaborados, conteniendo como mnimo la siguiente

informacin en cada uno de ellos:
8.1 CAPTULO DE INFORMACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN.
En Plan de Gestin de Riesgos Institucional, como informacin global se debe de llenar
las tablas donde est la informacin ms general de la institucin. ANEXO 1.
8.2 CAPTULO DE INFORME DE ANLISIS DE RIESGOS:
Este captulo contiene el anlisis de riesgos que se realice en la institucin. Para levantar
esta informacin, se dispone de las siguientes herramientas:

Anlisis de vulnerabilidad institucional: Consiste en determinar la vulnerabilidad

de la institucin, para lo cual se desarrolla un listado de tems a inspeccionar a
manera de lista de chequeo. En una segunda parte de este paso, se determinan
las necesidades de sealizacin y de emergencias incluyndose aqu las
observaciones adicionales a la inspeccin de vulnerabilidad y el responsable de
realizar este proceso.
Los tems a ser evaluados son: suelos, pasillos, salidas, ventilacin, iluminacin,
calor, equipos industriales (referentes a tableros elctricos), lneas elctricas,
equipos elctricos sin uso y conectados, estados de bodegas, sistemas de
emergencias (luces de emergencia), y elementos externos que representan
emergencias como son los transformadores, trnsito entre otros. Adicionalmente
en la inspeccin se determinan los requerimientos necesarios que debe de contar
la institucin como es el caso de sealizacin (rutas de evacuacin, puntos de
encuentro, uso de extintores, lneas de trnsito, entre otras) ANEXO 2.
Para el anlisis de sealtica, es necesario basarse en la Norma NTE INEN 2850.

Mtodo MESERI: Mtodo Simplificado de Evaluacin de Incendio: Para analizar el

riesgo de Incendio, se propone la aplicacin del mtodo de evaluacin MESERI
(Mtodo Simplificado de Evaluacin de Riesgo de Incendio), el cual permite realizar
una precisa evaluacin de riesgos y efectuar, de forma instantnea.
Este mtodo nos permite considerar los factores propios de las instalaciones y los
factores de proteccin, los mismos que se subdividen a su vez teniendo en cuenta
los aspectos ms importantes a considerar.
El mtodo MESERI evala el riesgo de incendio considerando los aspectos:
o La inflamabilidad de los materiales dispuesto en el proceso productivo de la
industria.
o La resistencia al fuego de los elementos constructivo o la carga trmica de
los locales.
o La destructibilidad por calor de medios de produccin, materias primas y
productos elaborados.
o Equipos de control y extincin porttiles o las brigadas de incendio.

Por ello, el mtodo permite ofrecer una estimacin global de riesgo de incendio. Su
simplicidad radica en que solo se valoren los factores considerados como ms
representativos de la situacin real de la actividad inspeccionada, de entre mltiples que
interviene en el comienzo, desarrollo y extincin de los incendios.
Tambin pueden asignarse valores intercalados entre predeterminados en tablas si la
situacin es tal que no permite aplicar alguno de los indicadores como referencia.
Finalmente, tras sumar el conjunto de puntuaciones los factores generados y agravantes
(X) y los reductores /protectores (Y) del riesgo de incendio, se introducen los valores
resultante en la ecuacin establecida y se obtiene la calificacin final del riesgo
La matriz para levantar la informacin mencionada, se encuentra como ANEXO 3,
adicional a esto, en el siguiente link podr encontrar un instructivo que detalla los pasos
para completar la matriz mencionada.
Link: http://www.ingenieroambiental.com/?pagina=1656.

Es vlido mencionar que el mtodo propuesto en esta metodologa responde a las

necesidades inmediatas de la evaluacin de los riesgos de incendio en una estructura, sin
embargo, si la institucin ha realizado con anterioridad otro mtodo para evaluar este
riesgo especfico, se recomienda utilizar la informacin levantada realizando la
actualizacin correspondiente, ya que finalmente el objetivo de este captulo es levantar la
informacin referente a los riesgos presentes en la institucin. Con el mismo enfoque, si
los requerimientos establecidos por los Cuerpos de Bomberos locales requieren otro tipo
de herramientas para evaluar los riesgos de incendios, se recomienda regirse a lo exigido
por estas instituciones.

Anlisis del riesgo ocupacional: La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso

dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse,
obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar
una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar.

La matriz Tres por tres19 es una metodologa referencial la cual identifica los diferentes
riesgos asociados a los puestos de trabajo como Fsico, Mecnico, Qumico, Biolgico,
Ergonmico, Psicosocial. ANEXO 4. En el ANEXO 5 encontrar un instructivo para el uso
de la herramienta mencionada.

Una vez levantada la informacin con estas tres herramientas, se procede a elaborar el
Informe de Anlisis de Riesgos, el cual se adjunta un formato mnimo para su
presentacin. ANEXO 6. Este informe debe contener como anexos las evaluaciones
realizadas mediante las herramientas antes mencionadas.
8.3 CAPTULO DE REDUCCIN DE RIESGOS.
Este captulo consiste en la planificacin para reducir los riesgos identificados en el
captulo anterior a travs de controles (actividades) establecidos en un cronograma de
trabajo con plazos, responsables y presupuestos estimados en una matriz de valoracin.

19

Nota: Mediante Acuerdo MDT-2015-0141 Expdese el instructivo para el registro de reglamentos y comits de higiene y

seguridad en el trabajo

con fecha 10 de Julio del 2015 en el artculo 4 literal d en cual dice que "Declarar los riesgos

laborales ms importantes identificados segn la metodologa cientfica tcnica escogida por el profesional responsable de la
elaboracin del reglamento de higiene y seguridad"; quedar la metodologa a decisin de cada institucin pblica o privada.

En la Matriz de Reduccin de Riesgo Institucional, remitida en el ANEXO 7, se pueden

apreciar las reas identificadas con condiciones inseguras donde se realiza un
cronograma de actividades con tiempo ponderado a ejecutar.
8.4 CAPTULO DE PREPARACIN Y RESPUESTA:
En este captulo, se busca realizar el procedimiento para evacuacin ante la ocurrencia de
un evento de origen natural o antrpico en la estructura.

En el ANEXO 8, encontrar un formato mnimo para definir el procedimiento de

evacuacin, el cual contar con los puntos antes mencionados y otras especificaciones
necesarias para la definicin de este procedimiento.

PROTOCOLOS DE ACTUACIN
Es un documento o diagrama de flujo que establece cmo se debe actuar en ciertos
procedimientos. De este modo, recopila conductas, acciones y tcnicas que se consideran
adecuadas ante ciertas situaciones.
Dicho protocolo establece la coordinacin de los equipos de brigadas y la obligacin de
las entidades de socorro de garantizar la integridad de las personas de dicha institucin.
Ver en ANEXO 9 un ejemplo de protocolo.

Producto de este captulo, se obtendrn:

a. Procedimiento de evacuacin
b. Protocolos de actuacin

8.5 CAPTULO DE RECUPERACIN:

Este componente va conectado con el componente de preparacin y respuesta ya que en
l se han formado grupos de personas encargados de trabajar en la reduccin de las
vulnerabilidades que tiene la institucin posterior al evento adverso.
Cabe recalcar la importancia de este componente, que representa una herramienta
relevante para garantizar la continuidad de funciones institucionales post-desastre.

El formato mnimo sugerido se encuentra en el ANEXO 10.

TERCERA PARTE:
9. RECOMENDACIONES GENERALES

Luego de la elaboracin de los captulos descritos anteriormente, el documento

final del Plan de Gestin de Riesgos Institucional debe estar estructurado de la
siguiente manera:

Informacin general de la institucin

Informe de anlisis de riesgos

Reduccin de riesgos

Respuesta

Recuperacin

Una vez finalizado el PGRI, debe ser revisado y autorizado por las autoridades
institucionales, debiendo disponer su difusin a todos los miembros de la
institucin.

Se recomienda actualizar el PGRI de manera semestral, sin embargo, de existir

rotacin de personal elevada, actualizacin debe ser trimestral.

La capacitacin para las brigadas que se conformen segn las necesidades

institucionales,

debe

ser

gestionada

ante

los

organismos

territoriales

correspondientes.

Las seales de seguridad que se instalen, deben ser acorde a la norma INEN
correspondiente.

Es importante evaluar el captulo de respuesta mediante simulacros y

simulaciones, los cuales deben tener periodicidad mnima semestral.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

[8 Manual del comit de Gestin de Riesgos SGR

[1]

[9] (UNISDR- Terminologa sobre Reduccin del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia
Internacional para la Reduccin del Riesgo de Desastres, 2009 Internacional de la
sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja
[10]
[11]

OSHAS 18001:2007
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Decisin 584 Art. 1
Literal q).

[12]

Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N

174

[13]

Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N

174

[14]

Cdigo de Trabao, Art. 348.

[15]

Cdigo de Trabajo, Art. 349.

[16]

(UNISDR- Terminologa sobre Reduccin del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia

Internacional para la Reduccin del Riesgo de Desastres, 2009 Internacional de la
sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja

[17]

Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N

174

[18]

Reglamento de Seguridad y Salud en la construccin de obras pblicas Acuerdo N

174

Fin del documento.

Versin 3.0
Fecha de ultima actualizacin: Septiembre 2015