Corporacin Andina de
Fomento (CAF)
Venezuela
Octubre, 2013
Este documento ha sido realizado por
Alberto Cabezn Vzquez, bajo la supervisin de la
Oficina Econmica y Comercial
de la Embajada de Espaa en Caracas
NDICE
1. CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO
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4. RECURSOS FINANCIEROS
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5. OPERACIONES
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5.1. Resumen
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7. CONCLUSIONES
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8. ANEXOS
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1.
to conjunto de alrededor de 1.200 MUSD). Igualmente, Argentina suscribi acciones de capital ordinario por un monto de 543 MUSD, lo que aadido a su participacin previa, totaliz un capital
suscrito de 643 MUSD, lo que le convirti en accionista de la Serie A.
Por su parte, Panam se convirti en julio de 2008 en miembro de pleno derecho al suscribir un
capital de 170 MUSD. De igual forma, durante la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe celebrada
en diciembre de 2008, Paraguay firm el Convenio mediante el que se convierte en miembro pleno del organismo multilateral (con un capital suscrito final de 203,6 MUSD).
As, Paraguay se sum a Argentina, Brasil, Panam y Uruguay como nuevo accionista de pleno
derecho de la CAF. De modo que todos los pases del MERCOSUR son ahora miembros plenos
de la corporacin.
Durante 2009, estos pases continuaron el proceso de capitalizacin en curso de las acciones
suscritas en 2007 y 2008 para convertirse en accionistas de la Serie A, y adems, se aprob un
aumento de capital de 2.500 MUSD a favor de la Corporacin. Con estas decisiones, se evidencia
la apuesta de los accionistas de la CAF por convertir a la Institucin en un banco de desarrollo latinoamericano.
El 30 de noviembre de 2009, y en el marco de la XIX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado
y de Gobierno en Estoril (Portugal), Portugal se convirti en accionista de la CAF, tras suscribir 15
MEUR al capital ordinario de la Corporacin y 60 MEUR al capital de garanta.
De esta manera en la actualidad, los pases accionistas de la CAF son, adems de los cinco pases andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per, Venezuela), Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica,
Espaa, Jamaica, Mxico, Panam, Paraguay, Portugal, Repblica Dominicana, Trinidad y Tobago
y Uruguay.
Finalmente, hay que mencionar que otros dos pases han firmado Cartas de Intencin con la Corporacin expresando su voluntad de unirse a la CAF como accionistas en el futuro. Estos pases
son: Guatemala (2007) e Italia (2007).
ACCIONISTAS DE CAF
Fuente: CAF
- Prstamos
Son el principal instrumento de financiamiento de la CAF. Se usan para apoyar proyectos de inversin y actividades alineadas con la misin de la Institucin. Existen varias modalidades:
Prstamos para el financiamiento de proyectos, destinados al desarrollo y ejecucin de iniciativas
de vialidad, transporte, telecomunicaciones, energa, agua y saneamiento ambiental, y a la integracin fsica y el desarrollo fronterizo de los pases accionistas. La CAF financia tambin proyectos corporativos en el rea industrial para ampliar y modernizar la capacidad productiva y la insercin de las empresas en los mercados regionales y mundiales; Lneas de crdito, modalidad bajo
la cual se ofrece a un cliente una cantidad mxima de recursos por un perodo determinado, sin
que ello implique necesariamente un compromiso; Estructuracin y financiamiento de proyectos,
la CAF participa activamente en el financiamiento de proyectos estructurados con garantas limitadas. Esta categora se utiliza principalmente para financiar proyectos de tipo Build, Operate and
Own relacionados con el sector infraestructura, generalmente derivados de contratos de concesin otorgados por los gobiernos o destinados a financiar proyectos de minera, energa y explotacin de petrleo y gas; Cofinanciamiento, complementa los recursos financieros de la CAF, al
tiempo que atrae fuentes de capital externas a la regin. A travs de estos instrumentos la Institucin otorga la porcin A del prstamo con recursos propios y distribuye la porcin B entre los
bancos internacionales o inversionistas institucionales. Adicionalmente, la CAF cofinancia operaciones con otros organismos multilaterales, como el BID, BM, CFI, etc.
- Avales y Garantas
Son utilizados para respaldar operaciones de crdito otorgadas por otras fuentes a gobiernos,
empresas e instituciones financieras. Una de las modalidades son las Garantas Parciales a Crdito, por las que se garantiza a un tercero parte del riesgo crediticio de una obligacin a cargo de
un cliente.
- Asesora Financiera
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Se presta a clientes de sectores pblico, privado y mixto. La CAF ofrece asistencia en: la definicin y estructuracin de planes de financiamiento de proyectos y compaas; el diseo y ejecucin de procesos de licitacin pblica para delegar al sector privado la construccin, operacin y
administracin de obras de infraestructura o servicios pblicos; la preparacin de ofertas del sector privado para participar en procesos de licitacin pblica; fusiones y adquisiciones; valoracin
de empresas.
Dentro de este servicio se encuentran la estructuracin de participaciones pblico-privadas, que
consiste en la estructuracin de operaciones de financiamiento con el sector privado con el objeto
de superar la escasez de fondos disponibles para financiar proyectos de infraestructura.
- Servicios de tesorera
Incluyen la captacin de depsitos a travs de la mesa de dinero, desde plazos muy cortos hasta
un ao.
- Participaciones Accionarias
Constituyen inversiones de capital utilizadas por la CAF para apoyar el desarrollo y crecimiento de
empresas en los pases accionistas y su acceso a los mercados de valores, as como para atraer
recursos a la regin.
- Fondos de Cooperacin1
La asistencia a travs de fondos de cooperacin forma parte de los servicios financieros que ofrece la Institucin a clientes de los sectores pblico y privado de sus pases accionistas. La asignacin de fondos tiene entre otras ventajas las siguientes: facilitar la realizacin de proyectos de inversin; crear capacidades y autosostenibilidad de comunidades; favorecer la competitividad de
las cadenas productivas; contribuir con la conservacin del medio ambiente; y elevar el capital
social mejorando la capacidad de gestin de la pequea y microempresa.
- Fondos especiales
La CAF apoya proyectos e iniciativas a travs de otros fondos especiales de distinta naturaleza a
la de los fondos de cooperacin. Entre ellos destacan el Fondo de Inversin y Desarrollo Empresarial (FIDE), el Fondo de Financiamiento Compensatorio (FFC) y el Programa Latinoamericano
del Carbono, Energas Limpias y Alternativas (PLAC+e).
El FIDE apoya el proceso de fortalecimiento patrimonial de la pequea y mediana empresa a
travs de operaciones de capital, cuasi-capital y crdito. Para llevar a cabo estas actividades realiza alianzas con fondos de capital de riesgo, bancos, grandes industrias y fondos de garanta
que, a su vez, hacen inversiones en las PyME de la regin.
El FFC promueve la ejecucin de proyectos orientados a mitigar asimetras regionales, favorecer
poblaciones marginadas y propiciar la integracin de infraestructura regional. A travs de este
fondo, se destinan recursos con el fin de reducir a los pases el costo financiero de proyectos que
cumplan con los criterios de elegibilidad.
El PLAC+e es una iniciativa autosostenible cuyo objeto es apoyar y fortalecer a las instituciones y
los mecanismos nacionales para estimular el aprovechamiento de los diferentes mercados de Ga-
Para una mayor informacin de los Fondos disponibles y sus objetivos, consultar Anexo I
En el Anexo II se adjunta el organigrama de la Corporacin, as como una breve descripcin de las reas
2.
estiman que la inflacin no representar un problema en el corto y mediano plazo, y creen que la
Reserva Federal tolerara un alza por encima de la meta del 2% para permitir que la economa se
recupere con ms fuerza.
En este contexto de persistencia de debilidad del mercado de trabajo y moderacin del crecimiento econmico y de los precios, a lo que se suma un ajuste fiscal previsto para 2013, la Reserva Federal anunci la tercera ronda de expansin cuantitativa (QE3, por sus siglas en ingls), que
contempla la continuacin de compras de activos hipotecarios y papeles del tesoro por un tiempo
ilimitado. Tambin se anunci que el tipo de inters de referencia se mantendr en niveles mnimos al menos hasta 2015.
Las perspectivas sealan para 2013 un crecimiento algo menor, cercano al 2%. Sin embargo, los
riesgos sobre este escenario base se inclinan a la baja, y estn relacionados con una profundizacin mayor de la crisis soberana en Europa que se extienda a Estados Unidos y la incertidumbre
con respecto al panorama fiscal interno.
Por su parte, los datos ms recientes apuntan a que la economa de la zona euro se encuentra al
borde de la recesin, obteniendo una cada de 0,6% en 2012. Esta cada fue el resultado de la
debilidad de la demanda interna, cuya contribucin al crecimiento del PIB fue de -2 puntos porcentuales. Por otro lado, la demanda externa mantuvo su contribucin positiva al crecimiento en
1,6 puntos porcentuales, aunque fue insuficiente para contrarrestar la cada de la demanda interna. Asimismo, refleja la intensificacin de la crisis en Portugal, Espaa, Grecia e Italia, aunque con
datos mejores de lo previsto en Alemania y Francia. Cifras preliminares indican que la economa
espaola cay 1,4% en 2012, Portugal retrocedi 3,0% en 2012, debido a la fuerte cada de la
demanda interna, mientras que Italia se contrajo 2,3%. Grecia, en su cuarto ao consecutivo de
recesin, se contrajo un 6,0% anual. Por otro lado, Alemania y Francia mostraron un desempeo
mejor de lo previsto. En 2012, Alemania registr un crecimiento de 0,9% y Francia tuvo un crecimiento casi nulo, de 0,2%.
Los analistas prevn un empeoramiento de la situacin que provocara que la economa de la zona euro contine en recesin en 2013 y estiman una contraccin del PIB de 0,3% este ao. Sin
embargo, las expectativas de crecimiento de la zona euro para este ao y el prximo estn minadas por la alta incertidumbre sobre una pronta solucin de la crisis soberana. Durante los ltimos
meses se ha avanzado hacia una Unin Europea ms fuerte y resistente en el largo plazo. En particular, se ha avanzado en la constitucin de una unin bancaria, mediante un mecanismo de supervisin nico. Asimismo, a comienzos de septiembre el Banco Central Europeo anunci compras ilimitadas de deuda pblica en el mercado secundario, siempre y cuando se solicite ayuda de
los fondos de rescate europeos y se cumplan sus condiciones. Esto para reducir los elevados
spreads de los pases de la periferia europea.
La inflacin en la zona euro cerr 2012 en 2,2% anual. Ello a pesar de los incrementos registrados
durante el mes de agosto y septiembre. Por su parte, la inflacin subyacente cerr en el mes de
diciembre en 1,5% anual.
La economa de Japn registr un crecimiento de 2,0% anual, superando la desaceleracin observada en 2011 (-0,6%). El consumo privado, que mostr un impulso importante a comienzos de
ao debido a los incentivos pblicos, perdi fuerza. Esta ralentizacin de la demanda interna tam10
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Luego de registrar una fuerte recuperacin a comienzos de 2012, los precios de los metales industriales sumaron prdidas cercanas al 9%, en promedio, durante el segundo trimestre del ao,
aunque las cotizaciones recuperaron el terreno perdido, aumentando cerca de 11% en el tercer
trimestre. Para el total de 2012, el incremento en el precio de los metales industriales alcanz 5%.
La mayora de los analistas coinciden en que se mantendr este repunte en el precio de los metales industriales, en lnea con el repunte en la actividad en China.
Durante la primera mitad del ao, el precio de los metales preciosos cedi, debido en parte a la
debilidad de la demanda de India, principal comprador de estos metales. Sin embargo, en los
ltimos meses del ao retom la tendencia alcista, resultado del anuncio de la nueva expansin
cuantitativa en Estados Unidos. En este sentido, el precio del oro se increment cerca de 6%
durante el ao y para finales de diciembre se cotizaba en aproximadamente USD 1.660 la onza,
nivel en que se estima se mantendr durante este ao.
A partir de julio, los precios mundiales de los alimentos pusieron fin a la tendencia bajista que se
registr desde comienzos de 2011. Esto debido a la temporada ms severa de sequa que enfrenta Estados Unidos desde los aos sesenta. De continuar esta tendencia alcista, existe el riesgo de
que se generen presiones inflacionarias, especialmente en las economas emergentes donde los
alimentos tienen un mayor peso en la canasta. Ello reducira el margen de los bancos centrales
para implementar nuevos estmulos monetarios. No obstante, se espera que este repunte sea de
carcter temporal y de naturaleza muy diferente al fuerte incremento experimentado en la denominada crisis alimentaria de 2008.
Mercados financieros y burstiles
A pesar de la prdida de impulso de la recuperacin de la economa global y la persistencia de la
crisis en la zona euro, los mercados financieros internacionales registraron una recuperacin desde finales de julio, en un contexto de tasas de inters en niveles mnimos y amplia liquidez. Asimismo, los avances recientes alcanzados por la zona euro para fortalecer la unin monetaria contribuyeron a detener el deterioro de las expectativas de los inversores, y propiciaron una disminucin de las primas de riesgo de los pases de la periferia europea.
A su vez, los mercados burstiles mostraron un comportamiento positivo durante el ao. El ndice
burstil S&P 500 alcanz un avance de 13%, superando los niveles correspondientes a la quiebra
de Lehman Brothers y el Dow Jones aument en 7%. La rentabilidad en el mercado europeo tambin fue positiva durante 2012: el Euro Stoxx 50 se increment en 8% y el Euro Stoxx 600 en 7%.
depreciacin cambiaria. Por el lado de la demanda interna, el consumo privado fue el principal
motor del crecimiento, debido al buen desempeo del mercado laboral y la expansin del crdito.
Por su parte, el dinamismo de la inversin se ha sostenido en varios pases principalmente por el
impulso del sector de la construccin.
Asimismo, la regin mantuvo un gran dinamismo en la creacin de empleo y en la reduccin del
desempleo. La tasa de desempleo urbano disminuy a 6,8%, 0,4 % menos con respecto al ltimo
semestre de 2011. Adems, en la mayora de los pases la tasa de subempleo se redujo de manera importante y los salarios reales registraron un repunte cercano al 3%. Para el cierre de 2013 se
espera que la mejora en el mercado laboral se atene, como consecuencia de la desaceleracin
de la actividad econmica.
En un escenario de desaceleracin moderada de la economa global, se prev que Amrica Latina
registre un crecimiento de 3,4% en 2013, como resultado principalmente de la reduccin de la
demanda externa y de la desaceleracin del crecimiento de la demanda interna. En trminos generales, los precios de las materias primas se mantendrn elevados y junto con las polticas monetarias de estmulo en las economas avanzadas harn que se mantengan condiciones financieras externas favorables durante algn tiempo. No obstante, los riesgos se inclinan a la baja y un
desenlace inesperado de la crisis europea podra tener un importante impacto en el desempeo
de la regin.
Sector externo
Amrica Latina experiment una ralentizacin importante en los flujos comerciales hacia y desde
la regin. El valor de las exportaciones registr reducciones continuas de su crecimiento anual de
29,1% en el segundo trimestre de 2011 a 10,7% en el primer trimestre de 2012 y 1,5% en el segundo trimestre de 2012. Esta disminucin estuvo relacionada con la cada de los trminos de intercambio y la debilidad de la demanda mundial. Esta reduccin ha sido muy marcada en Amrica
del Sur, ya que los pases de la regin estn ms expuestos a la demanda de materias primas de
Asia, la cual ha disminuido como consecuencia de la crisis de la zona euro. Asimismo, el valor de
las importaciones tambin perdi impulso durante el segundo trimestre del ao, aunque en menor
magnitud que las exportaciones, tanto por el crecimiento ms moderado de la economa, como
por la implementacin de algunas medidas de restriccin comercial.
En este sentido, la cuenta corriente registr un dficit de 1,7% del PIB en el 2012, y se espera cierre en 2013 alrededor de 1,9% del PIB. Por otra parte, la inversin extranjera directa mostr un
importante dinamismo en 2012 y ocup el primer lugar como fuente de financiamiento externo,
continuando as la tendencia de los ltimos aos. Asimismo, las condiciones de abundante liquidez internacional y los diferenciales de tasas de inters continuaron propiciando la afluencia de
capitales de portafolio hacia la regin, pero de forma ms moderada que en 2011, debido al incremento de la aversin al riesgo. En este contexto, la regin continu fortaleciendo su posicin
externa, lo que se tradujo en una importante acumulacin de reservas internacionales.
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3.
OBJETIVOS ESTRATGICOS: LA
AGENDA INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE LA CAF
La Agenda CAF para el Desarrollo Integral apunta al logro de un crecimiento alto, sostenido, sostenible y de calidad en Amrica Latina: alto para corregir la brecha de desarrollo con respecto a
pases de altos ingresos y compensar por el crecimiento poblacional; sostenido para asegurar la
continuidad del progreso econmico y de las mejoras sociales en el tiempo; sostenible para asegurar la viabilidad intergeneracional del capital natural, respetar la diversidad cultural y sustentar la
gobernabilidad democrtica en la regin; y de calidad, pues debe beneficiar a la mayor proporcin
de la poblacin de una manera asimtricamente equitativa a favor de los segmentos menos favorecidos.
A su vez, la mejora de eficiencia y productividad microeconmicas debe sustentarse en una transformacin de las economas de Amrica Latina para mejorar su productividad y agregar valor a las
ventajas comparativas nacionales. Ello requiere aumentar la inversin en todas las formas de capital: humano, social, natural, fsico, productivo y financiero, ya que para aumentar la productividad
y disminuir las brechas sociales es necesaria una mayor disponibilidad y calidad de las diversas
formas de capital.
Por otra parte, los mltiples procesos de integracin e insercin regional e internacional que estn
en marcha en Amrica Latina y que son promovidos por CAF, adquieren especial importancia para generar un crecimiento econmico menos dependiente de las condiciones cambiantes del entorno econmico internacional. En efecto, desde inicios de la dcada de los noventa CAF se adelant a los procesos ms amplios de integracin suramericana y latinoamericana mediante una
ampliacin de su accionariado, que hoy cuenta con 18 pases accionistas, lo que le permite desempear un rol integracionista.
Los procesos de integracin tienen dimensiones polticas, sociales y econmicas. En lo econmico tienen como propsito el logro de economas de escala que faciliten avances de eficiencia y
productividad, a la vez que promuevan una insercin internacional competitiva a travs del desarrollo de mercados regionales integrados que se conviertan en grandes mercados internos de
los pases latinoamericanos. La visin integrada de CAF acerca del desarrollo sostenible es producto de un importante programa de investigacin y difusin del conocimiento en temas de desarrollo y polticas pblicas sustentado tanto en el esfuerzo intelectual de la propia Institucin, como
en los procesos de interlocucin con los sectores pblico, privado y acadmico de Amrica Latina. Los programas estratgicos que se presentan a continuacin responden a esta visin.
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Programa de Apoyo al Desarrollo e Integracin Fronteriza (PADIF): CAF impulsa entre sus pases
accionistas una visin estratgica de la integracin fronteriza que promueva la adecuada planificacin y articulacin de programas y proyectos para el mejor aprovechamiento del potencial de
desarrollo compartido, las oportunidades de cooperacin y el fortalecimiento del dilogo y la confianza mutua en las regiones de frontera comn.
En la actualidad, a travs del PADIF la Institucin impulsa ms de 35 iniciativas dirigidas al diseo
y puesta en marcha de Planes Maestro Binacionales de Desarrollo e Integracin Fronteriza as
como de creacin de Zonas de Integracin Fronteriza (ZIF).
Iniciativa para la integracin de la infraestructura regional (IIRSA): CAF apoya la creacin y desempeo del Consejo de Infraestructura y Planificacin (Cosiplan) en el marco de Unasur, entidad
de la cual pasa a depender IIRSA. El cambio otorga a la Iniciativa IIRSA un soporte institucional
slido y genera una nueva y promisoria dinmica hacia el futuro.
Financiamiento de proyectos y programas de inversin de alto impacto social para el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin ms vulnerable, y la reduccin de la
pobreza, la inequidad y la exclusin social.
En este sentido, CAF estructura su Agenda de Desarrollo Social en torno a una serie de lineamientos estratgicos que proponen un apoyo integral a los sectores sociales de la regin de acuerdo a
sus principales prioridades y necesidades.
Calidad educativa
Bajo la premisa de que la educacin de calidad es uno de los instrumentos ms eficaces para el
desarrollo de capital humano, a la vez que incrementa la productividad de los trabajadores y la
equidad social, CAF promueve programas y proyectos que se centran en alternativas de educacin superior tcnica, tecnolgica y de educacin inicial, as como programas de mejoramiento de
la infraestructura para la educacin.
En este sentido, destaca el inicio del Programa Escuelas CAF, cuyo objetivo es apoyar las operaciones de crdito de infraestructura escolar con la aplicacin de las nuevas tecnologas y rescatar
el valor pblico de la educacin mediante una mayor inclusin, equidad y calidad, para integrar: 1)
las mejores prcticas de construccin y reparacin de infraestructura escolar; 2) las aplicaciones y
contenidos educativos, utilizando la plataforma tecnolgica caf.edu; y 3) la formacin de maestros
a distancia y semipresenciales, tanto en el uso de las tecnologas como su formacin pedaggica,
conjuntamente con universidades locales. Asimismo, CAF mantiene como una de sus principales
lneas de trabajo la educacin superior tcnica y universitaria, a travs de la celebracin del Seminario de Educacin Vocacional y Tcnica, y de la aprobacin del Programa Jvenes de la Unasur
por una Economa Social y para la Integracin Regional en colaboracin con la Universidad de
Buenos Aires. En el campo de la educacin primaria, se implement por segundo ao el Programa Competencias Educativas, el cual busca mejorar el desempeo de los docentes mediante la
dotacin de herramientas y mtodos prcticos que garanticen una enseanza activa en habilidades del pensamiento, lectoescritura y aritmtica. En 2012 se formaron 948 docentes en Bolivia,
Ecuador, Panam y Venezuela.
20
Salud
Adicionalmente, en el sector salud se continu trabajando en programas de integracin fronteriza,
como el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica Mejorada en el rea de frontera colomboecuatoriana y el Fortalecimiento de la Prevencin y Control de la Fiebre Aftosa en Zonas de Frontera. Asimismo, se aprob una operacin de cooperacin tcnica para brindar apoyo al Grupo de Trabajo
de Salud del Mercosur, para la evaluacin y uso de las tecnologas sanitarias. A su vez, con financiamiento del Fondo General de Cooperacin Italiana, se aprob a favor del Organismo Andino de
Salud Convenio Hiplito Unanue (ORAS CONHU) el Plan Sanitario de Integracin Andina. La
implementacin de este plan se traducir en polticas andinas de salud, sistemas fortalecidos de
vigilancia y respuesta en las fronteras, planes de prevencin para el control de las enfermedades
no transmisibles, observatorios para medicamentos y recursos humanos fortalecidos, entre otros.
itinerante con una metodologa novedosa que pone a instructores venezolanos de amplia trayectoria a la disposicin de los jvenes de los pases beneficiarios. Durante 2012 se realizaron 30 talleres orquestales y corales en Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Panam, Paraguay,
Per, Uruguay y Venezuela. Esto permiti formar a 5.600 nios y jvenes y capacitar a 575 maestros/multiplicadores. En materia de fortalecimiento institucional, se realiz un diagnstico de los
principales aliados del programa, el cual permiti desarrollar una agenda de acciones futuras para
apoyarlos desde mbitos distintos a los talleres de formacin musical. Asimismo, se realiz una
revisin bibliogrfica de los estudios ms relevantes que vinculan la msica con el desarrollo
humano e integral de nios y jvenes, poniendo a disposicin un documento que sustenta empricamente la inversin realizada por la Institucin en esta materia. Una de las actividades ms destacadas que se dio en el marco de Msica para crecer fue el concierto sinfnico-coral Latinoamrica toca y canta al comps de la inclusin dirigido por el Maestro Gustavo Dudamel y el coro de Voces Latinoamericanas CAF. Este concierto permiti mostrar la importante inversin que
se ha realizado en estos 12 aos en materia de inclusin social de nios y jvenes en la regin a
travs de la formacin musical, especialmente en su componente coral.
Asimismo, se lanz el Programa Institucional de Gestin Ambiental (PIGA), cuyo objeto es disminuir la huella ambiental de CAF al optimizar el desempeo ambiental en los procesos operativos y
administrativos de la institucin. El PIGA se enfoca en el mejoramiento de las condiciones ambientales internas, la gestin integral de residuos slidos, la huella de carbono considerado el indicador de mayor importancia, ya que engloba el desempeo de la mayora de las actividades
operativas, el uso eficiente y ahorro de agua y energa, y el uso responsable y ahorro de materiales de oficina. Desde 2010, la medicin de la huella de carbono en CAF ha marcado un hito en la
definicin de indicadores de desempeo, al alinearse con los estndares del Green House Gas
Protocol. En este sentido, se estableci un indicador de desempeo ambiental organizacional que
ha sido incorporado al Programa de Incentivo Anual de la institucin. Desde la implementacin del
PIGA, se ha reducido en ms de 10% la huella de carbono, particularmente como resultado del
ahorro de energa en las oficinas CAF.
Sostenibilidad ambiental
En el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro + 20), se
organiz el side event Transformacin productiva para migrar a economas bajas en carbono:
mecanismos de financiamiento, a los fines de vincular iniciativas de los sectores pblico y privado y optimizar el acceso al financiamiento que se traduzca en soluciones dinmicas a los grandes
desafos que supone la construccin de una nueva agenda para el desarrollo sostenible.
Asimismo, se realiz el foro Cooperacin Econmica Verde para el Desarrollo Sostenible, evento
organizado por CAF y la Repblica de Corea, a objeto de aprovechar las oportunidades de cooperacin econmica entre Corea y Amrica Latina. Durante la jornada, se present una visin de las
oportunidades y los desafos de la transformacin productiva en el contexto Asia-Amrica Latina
donde panelistas de alto nivel compartieron las experiencias de ambas regiones.
Por otra parte, CAF aprob recursos de asistencia tcnica por alrededor de USD 3 millones durante el ao, los cuales fueron principalmente destinados a respaldar proyectos e iniciativas de
promocin de polticas, fortalecimiento institucional, fortalecimiento de capacidades productivas,
y promocin y difusin del conocimiento en las reas de conservacin, bosques, recursos hdricos, paisaje urbano, control de la contaminacin, biocomercio y transformacin productiva para
migrar a economas bajas en carbono.
En materia de generacin y difusin de conocimiento sobre sostenibilidad ambiental, la institucin
avanz en el dilogo y la elaboracin de una publicacin sobre indicadores de crecimiento verde
para Amrica Latina, iniciativa respaldada al ms alto nivel por OECD, la ONUDI y CAF. Asimismo,
apoy la publicacin del ttulo Keeping Track of Our Changing Environment, editado en el marco
de Ro +20 como parte del Global Environmental Outlook (Geo-5) del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. La publicacin est basada en evidencia estadstica que ilustra los
principales cambios ambientales, econmicos y sociales desde 1992.
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Durante el ao, el PLACC incorpor cinco nuevos proyectos a su cartera, los cuales representan
7.976.000 toneladas de CO2e reducidas y certificadas (CER), bajo la figura de tres contratos de
reduccin de emisiones y dos mandatos. De esta manera, el PLACC administra, desarrolla y comercializa las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) relacionadas con 40
operaciones en sectores esenciales para el desarrollo bajo en carbono de Amrica Latina, tales
como eficiencia energtica, energa renovable, captura y aprovechamiento de biogs, reforestacin y transporte masivo urbano.
Por otra parte, el PLACC logr la aprobacin de la Latin American Carbon Financial Facility
(LACFF) con fondos del Latin American Investment Facility (LAIF) de la Unin Europea, cuyo objetivo es proveer un fondo de garanta para operaciones de crdito que se basen en operaciones
que producen certificados de reduccin de emisiones (CER) elegibles al mercado europeo de
emisiones de GEI. Esta operacin tiene, adems, un componente de asistencia tcnica dedicado
a apoyar la elaboracin de Acciones Nacionales de Mitigacin Apropiadas (NAMA, por sus siglas
en ingls). En el programa de mitigacin se iniciaron actividades con una solicitud de una nueva
operacin de NAMAs bajo la facilidad del LAIF, la cual se espera est aprobada y documentada
hacia mediados de 2013.
En el tercer trimestre del ao, se inici la solicitud ante el Fondo de Adaptacin de la Organizacin
de Naciones Unidas, con miras obtener la certificacin de CAF como agencia implementadora de
dicho fondo, lo que permitir optimizar el flujo de recursos para proyectos de adaptacin al cambio climtico en la regin. En noviembre, se llev a cabo la segunda edicin de la Cumbre de Bogot: Ciudades y Cambio Climtico cuyo objetivo es propiciar el diseo y ejecucin de acciones
de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y fortalecer los entornos urbanos sostenibles y
humanos. La Cumbre cuenta con la participacin de ms de cincuenta delegaciones de ciudades
latinoamericanas y de otras regiones del mundo.
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ciamientos estructurados, crditos subordinados, crditos A/B, inversiones patrimoniales, cooperacin tcnica y asesoramiento financiero.
El apoyo al sector productivo tiene como meta principal lograr la transformacin productiva de las
economas latinoamericanas. Se busca que nuestras economas amplen el rango de productos y
servicios de su oferta productiva y exportadora y a la vez que agreguen un mayor valor a las ventajas comparativas que ofrece nuestra regin, especialmente en recursos naturales. En este sentido CAF financia el crecimiento y las mejoras de competitividad de las empresas productivas en
forma directa o a travs de los sistemas financieros de cada pas. Adems de ello, desarrolla diversos programas especiales que complementan su gestin financiera para apoyar la eficiencia, la
productividad y la competitividad de los sectores productivos.
Las micro, pequeas y medianas empresas latinoamericanas generan ms de la mitad de los empleos de la regin. Sin embargo este importante segmento de la iniciativa privada enfrenta limitaciones en el acceso al financiamiento. CAF facilita este acceso a travs de financiamientos e inversiones en instituciones microfinancieras, fondos de garantas de crdito y fondos de capital de
riesgo. Mediante estas operaciones se genera inclusin financiera, se promueve el emprendimiento y el crecimiento econmico equitativo. CAF tambin persigue establecer relaciones integrales
con los sectores financieros pblicos y privados de la regin, que vaya ms all de los esquemas
de financiamiento, para convertirlas en verdaderas palancas de la transformacin productiva, eficiente e incluyente que contribuyan a promover el desarrollo sostenible de Amrica Latina.
3.7. AGENDA
DE
COMPETITIVIDAD,
TRANSFORMACIN PRODUCTIVA
POLTICAS
PBLICAS
En CAF se disean e implementan programas que impulsan el desarrollo empresarial y la competitividad, con criterios productivos y de inclusin social. Estas iniciativas buscan promover el emprendimiento innovador, as como generar conocimiento que permita replicar experiencias exitosas, movilizar recursos de lo internacional a lo nacional y local, crear capacidades institucionales y
fortalecer encadenamientos productivos que faciliten a las empresas el acceso a los mercados internacionales. El emprendimiento y la innovacin son el punto de partida para la generacin de
nuevas unidades productivas que redunden en un mayor bienestar socioeconmico para las poblaciones. CAF ha apoyado el trabajo en conjunto entre los sectores pblico, privado y no gubernamental para la construccin e implementacin de polticas nacionales de apoyo al emprendimiento y la innovacin, a travs de seminarios y talleres en Argentina, Bolivia, Colombia, Panam,
Per, Uruguay y Venezuela, as como apoyos estratgicos a las redes de concursos de emprendimiento e innovacin, para lograr fortalecer los ecosistemas nacionales que agrupan a instituciones vinculadas con la iniciativa empresarial.
CAF contribuye a los procesos de integracin de los pases miembros con la promocin de la insercin internacional a nivel latinoamericano para consolidar las cadenas de valor regional. De
esta manera, la Institucin busca apalancar esfuerzos para la reduccin o eliminacin de trabas e
impedimentos que afectan la operacin comercial ptima de los exportadores, adems de articular a los actores provenientes de los sectores pblico, privado y acadmico. Aunados a estos temas de insercin internacional, se han generado espacios de discusin en torno a la facilitacin
del comercio para estimular las decisiones de poltica comercial en la regin, as como el inicio de
un estudio diagnstico de la situacin de Amrica Latina en temas de comercio e inversin extra25
llo econmico y social. De acuerdo a esta lgica, el Programa de Apoyo a la Investigacin (PAI) de
CAF busca impulsar el diseo y ejecucin de polticas pblicas y estrategias de desarrollo de los
pases de la regin, a travs de la generacin y difusin de conocimiento. La Institucin se beneficia mediante el desarrollo de temas de inters para su agenda y participa en el debate sobre
asuntos relevantes relacionados con el desarrollo econmico y social de Amrica Latina.
En este sentido, durante 2012, a travs del PAI se elaboraron 14 publicaciones. En primer lugar,
se public el Reporte de Economa y Desarrollo (RED) 2012 Finanzas pblicas para el desarrollo:
fortaleciendo la conexin entre ingresos y gastos en tres formatos diferentes: en espaol, en versin impresa y digital, y un resumen en ingls disponible en la pgina web. Adicionalmente, se
publicaron dos ediciones del boletn FOCUS. La primera edicin, publicada en enero de 2012, se
dedic al tema de seguridad ciudadana y resume material de trabajos comisionados por CAF en
este tema (alguno de esos estudios fueron publicados en la revista Perspectivas) y tambin analiza datos sobre la incidencia del crimen que surgen de la encuesta CAF. La segunda edicin del
boletn se public en junio de 2012 y describe los mensajes ms importantes del RED 2012, a la
vez que dedica un espacio a los principales resultados obtenidos en la seccin de impuestos de
la encuesta CAF.
Durante este ao continuaron las actividades destinadas a difundir las principales conclusiones y
lecciones del RED 2011 Servicios financieros para el desarrollo: promoviendo el acceso en Amrica Latina en presentaciones realizadas en la Brookings Institution, Washington (EEUU); en el
Banco de Espaa, Madrid (Espaa); en la Conferencia sobre Desarrollo del Sistema Financiero en
Amrica Latina, organizada por el Banco Central de Montevideo (Uruguay); en el seminario de Inclusin, estabilidad y transparencia de los mercados en La Romana (Repblica Dominicana); en
el Programa de Capacitacin en Microfinanzas para Latinoamrica y el Caribe en Cartagena (Colombia); en la Conferencia sobre Inclusin Financiera, Banco Central del Ecuador, Quito (Ecuador);
en el Seminario de la Agencia de Desarrollo Iberoamericana (ADI), en Barcelona (Espaa); en el
Seminario del Instituto de Estudios Latinoamericanos (ILAS), en Beijing (China).
Por otro lado, con motivo a las tareas preparatorias para la edicin de la revista Perspectivas sobre impuestos y gestin pblica, CAF, junto con la Universidad del Pacfico, organiz en mayo de
2012 el II Seminario internacional Perspectivas para el desarrollo en Lima, Per. Asimismo, en
2012 se llev a cabo la conferencia del lanzamiento regional del RED 2012 sobre finanzas pblicas en Montevideo (Uruguay), y se realizaron seminarios nacionales en Buenos Aires (Argentina),
La Paz (Bolivia), Lima (Per), Quito (Ecuador), Bogot (Colombia) y Panam (Ciudad de Panam).
Por otra parte, se avanz en la elaboracin del RED 2013, dedicado a la productividad, el talento
empresarial y el desarrollo en Amrica Latina.
Asimismo, CAF particip activamente en la XVII Reunin Anual de la LACEA, celebrada en Lima,
Per. Este foro rene anualmente a los principales investigadores y acadmicos de la regin. CAF
auspici dos sesiones de presentacin de trabajos de investigacin: uno sobre temas de productividad y talento empresarial y otro sobre seguridad ciudadana.
CAF cre en 2012 la Direccin de Desarrollo Institucional y Asuntos Especiales (DIAE), con el objetivo de contribuir a mejorar la gestin pblica y la calidad institucional, abordar la problemtica
de seguridad ciudadana en la regin, y contribuir al desarrollo e identificacin de liderazgos jvenes emergentes. Durante 2012, CAF empez a desarrollar capacidades en tres nuevas reas de
trabajo bajo la visin estratgica de generar conocimiento, aumentar la visibilidad de la Institucin
en estos temas e impulsar oportunidades de negocio.
29
4.
RECURSOS FINANCIEROS
56%
18%
18%
8%
2008
3.281
10.184
2009
3.685
11.687
2010
4.127
13.783
Pasivos y Patrimonio
Pasivos
Patrimonio
2008
2009
2010
9.719
10.600
12.794
4.554
5.287
5.753
Fuente: Informe anual CAF 2012
2011
5.656
14.981
2012
7.186
16.355
2011
15.184
6.351
2012
17.739
6.865
Trinidad y Tobago firm un convenio de subscripcin de acciones por USD 323 millones para
convertirse en miembro pleno, realizando su primera contribucin de USD 108 millones durante la
gestin de 2012. Asimismo, Mxico hizo un aporte adicional de USD 100 millones enmarcado en
el ltimo aumento de capital aprobado en noviembre de 2011 por el Directorio de CAF. De esta
30
forma, durante el ejercicio 2012, CAF recibi un total de USD 450 millones correspondientes al
pago de los aportes de capital comprometidos por parte de sus pases accionistas.
Indicadores de Capitalizacin
2008
2009
2010
Cartera/Patrimonio (veces)
2,3
2,3
2,5
Deuda/Patrimonio (veces)
2,1
2,0
2,2
Capital/Activos ajustados por el riesgo (BIS)* 38,4%
41,7%
37,2%
* ndice calculado de acuerdo a la metodologa de Basilea II
Fuente:: Informe anual CAF 2012
2011
2,4
2,3
38,7%
2012
2,4
2,5
40,2%
2008
0,1
0,0
143,2
2009
0,0
0,0
143,9
2010
0,0
0,0
141,4
2011
0,0
8,2
130,6
2012
0,0
7,6
125,8
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,00%
0,00%
0,00%
0,05%
0,05%
0,87%
0,77%
31
Indicadores de rentabilidad
ROE
ROA
Libor a 6 meses
2008
2009
2010
7,2%
4,7%
3,0%
2,4%
1,6%
1,0%
3,1%
1,2%
0,5%
Fuente:: Informe Anual CAF 2012
32
2011
2,5%
0,8%
0,5%
2012
2,5%
0,7%
0,7%
5.
OPERACIONES
5.1. RESUMEN
i. Aprobaciones
Por pas
La creciente presencia de CAF en Amrica Latina se traduce en un aumento de las operaciones
en la mayora de los pases. Especficamente, destacan los USD 3.988 millones aprobados a Argentina, Brasil, Panam, Paraguay y Uruguay, pases que han pasado a formar parte del grupo de
accionistas de la Serie A y que totalizaron el 43% de las aprobaciones del ejercicio. Al sumar las
aprobaciones de estos pases a las de los fundadores, el monto asciende a USD 8.156 millones y
representa un 88 % del total.
Cabe sealar que en los casos de Per, Brasil y Colombia las aprobaciones hacia el sector productivo a travs del sistema financiero se ubicaron en USD 1.045 millones, USD 1.000 millones y
USD 815 millones respectivamente, todo ello mediante lneas de crdito a corto y mediano plazo.
Aprobaciones por pas
Argentina
Bolivia
Brasil
Colombia
Costa Rica
Ecuador
Mxico
Panam
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela
Otros
Total
2008
2009
2010
2011
411
649
1.607
1.346
560
511
426
407
1.798
907
1.980
1.797
1.483
2.050
992
1.456
120
10
10
10
604
873
901
772
10
65
35
29
635
232
312
484
6
107
36
120
1.458
2.287
1.693
2.184
75
129
0
10
601
590
120
648
72
627
1.638
531
114
133
783
270
7.946
9.171
10.533
10.066
Fuente: Informe anual CAF 2012
33
2012
839
485
1.903
841
10
766
82
328
189
1.749
10
729
327
1.017
9.275
2008-2012
4.851
2.389
8.386
6.822
161
3.915
222
1.991
457
9.372
225
2.687
3.195
2.317
46.990
%
37,6%
21,3%
20,0%
10,4%
10,2%
0,4%
Por Plazo
Los prstamos a largo plazo aquellos con plazos mayores o iguales a cinco aosconcentraron
el 46% de las aprobaciones del ao. De esta manera, CAF apoy segmentos de financiamiento no
atendidos por otras fuentes y particip, mediante iniciativas tanto pblicas como privadas, en
proyectos de alto impacto en el desarrollo sostenible de los pases. Por su parte, las operaciones
a corto y mediano plazo concentraron el 54% restante de las aprobaciones. Los recursos de esta
lnea operativa fueron destinados a financiar operaciones de comercio internacional y capital de
trabajo que se instrumentan a travs de los sistemas financieros para el desarrollo del sector productivo.
Aprobaciones por plazo
Prstamos de largo plazo
Prstamos de mediano plazo
Prstamos de corto plazo
Total
2008
2009
2010
2011
3.186
5.394
6.830
4.946
38
269
268
175
4.722
3.507
3.436
4.945
7.946
9.171
10.533
10.066
Fuente:: Informe anual CAF 2012
2012
4.281
46
4.948
9.275
2008-2012
24.637
796
21.557
46.990
2008
2009
2010
2011
3.343
5.590
5.796
4.528
4.603
3.580
4.737
5.538
7.946
9.171
10.533
10.066
Fuente: Informe Anual CAF 2012
2012
4.586
4.688
9.275
2008-2012
23.843
23.147
46.990
ii. Desembolsos
Al cierre de 2012, el monto desembolsado por CAF ascendi a USD 4.969 millones, una cifra inferior a la de 2011 debido a la menor rotacin experimentada por las lneas de crdito de corto plazo en el sector financiero como consecuencia de la abundante liquidez en los sistemas bancarios
de la regin. Una parte importante de los desembolsos del ao, el 39%, fue destinada a programas y proyectos de inversin soberanos, entre otras reas prioritarias en la Agenda CAF para el
Desarrollo Integral, a objeto de mejorar la competitividad de los sectores productivos y respaldar
a los segmentos menos favorecidos de la poblacin, particularmente a travs de la dotacin de
servicios bsicos.
Cabe sealar que del total desembolsado, ms del 53% (USD 2.630 millones) fue a corto plazo,
sin impacto significativo en el crecimiento de la cartera al cierre de 2012. Brasil, Colombia y Per
concentraron ms del 70% de dichos desembolsos durante el ao.
35
2008
2009
2010
2011
294
492
283
663
444
216
253
266
951
1.022
1.226
963
892
927
1.601
1.836
86
24
0
7
444
290
721
566
16
6
23
177
8
4
51
43
1.531
650
2.494
1.303
55
20
45
39
170
377
95
52
260
412
685
905
141
145
216
347
5.292
4.584
7.694
7.168
Fuente: Informe Anual CAF 2012
2012
464
338
1.028
855
7
736
256
47
618
27
9
359
224
4.969
2008-2012
2.195
1.517
5.190
6.112
124
2.757
479
152
6.597
186
704
2.620
1.074
29.707
iii. Cartera
Al cierre de 2012, la cartera de CAF se ubic en USD 16.502 millones, lo que se tradujo en un aumento del 9,3% con respecto al monto registrado en 2011. Cabe destacar que el elevado y sostenido ritmo de crecimiento de la cartera ha permitido que en tan solo 6 aos CAF haya logrado
duplicar el tamao de la misma al pasar, en este lapso, de USD 8.191 millones en 2006 a USD
16.502 millones en 2012. Las proyecciones operativas y financieras de la Institucin indican que
esta dinmica de crecimiento sostenido se mantendr slida en el prximo quinquenio.
El crecimiento de la cartera en 2012 puso de manifiesto la dinmica econmica que experimentaron los pases de Amrica Latina y evidenci la respuesta de CAF ante la creciente demanda de
recursos por parte de las economas de la regin.
Cartera
2008
2009
2010
10.259
11.772
13.878
Fuente:: Informe Anual CAF 2012
2011
15.093
2012
16.502
36
Por su parte, la cartera destinada al sector Banca Comercial e Instituciones Financieras de Desarrollo ascendi a USD 1.785 millones y represent casi el 11% del total. Este volumen de cartera
respondi al inters de la Institucin de apoyar la expansin del sector productivo, especialmente
en el segmento de la MIPyME, como mecanismo fundamental de desarrollo de la economa de los
pases de la regin. Por ltimo, el restante 8% de la cartera (USD 1.389 millones) estuvo destinado
a otras actividades alineadas con la estrategia corporativa de CAF. Entre estas, destacan los USD
1.119 millones destinados a implementar reformas y a garantizar la estabilidad macroeconmica
de los pases accionistas.
12,5
1,7
0,8
1,5
2,4
39,8
2012
485
385
100
338
304
34
1.605
1.511
94
2008-2012
2.389
1.913
476
1.517
1.337
180
Por otra parte, un 29% de las aprobaciones fue destinado al rea de desarrollo social y ambiental.
En este marco, destaca la aprobacin de dos prstamos por USD 134 millones destinados a dar
continuidad a proyectos que buscan lograr soberana alimentaria y mejorar las condiciones de vida y de salud de la poblacin. Todo esto se persigue con el aumento de la superficie agrcola cultivada mediante la ejecucin de proyectos de riego y el incremento de la cobertura y calidad de
los servicios de agua potable en todos los municipios del pas, especialmente los rurales.
De igual forma, la Institucin asign el 15% de las aprobaciones totales (USD 72 millones) a favor
de proyectos en los sectores productivo y financiero. De este monto, USD 25 millones fueron destinados al sector financiero en lneas de crdito para entidades financieras especializadas en
crdito, mientras que a las PyME y microempresas se destinaron USD 33,6 millones. Se renov a
su vez, una lnea de crdito para financiar operaciones de capital en el sector agrcola.
38
44,7%
29,2%
11,3%
10,6%
3,6%
0,4%
Colombia
CAF aprob operaciones por USD 841 millones en 2012 a travs de lneas de crdito, operaciones
de comercio exterior, financiamiento de capital de trabajo e inversiones patrimoniales, todas dirigidas al sector no soberano y a cooperacin no reembolsable.
En este sentido, se destacan las renovaciones de las lneas de crdito para FINDETER y
BANCOLDEX por un total de USD 250 millones; las renovaciones de lneas de crdito para la banca comercial por USD 550 millones, y las inversiones patrimoniales, con recursos de cooperacin,
por un total de USD 1,5 millones para Contactar, Banco de la Mujer de Popayn y Opportunity International.
A travs del Programa de Entes Territoriales (Ciudades con Futuro) se elabor un diagnstico para
ocho ciudades intermedias y cuatro departamentos que permiti identificar los detonantes del desarrollo en cada ciudad y regin que fueron seleccionadas, as como los proyectos estratgicos
por adelantar con cada ente territorial con el objeto de fortalecer la presencia de CAF en dicho
mbito. En particular, se identific la necesidad de afianzar la autonoma presupuestal de los municipios analizados as como su capacidad de endeudamiento.
Colombia en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
2012
841
841
855
22
833
1.850
1.084
766
2008-2012
6.822
2.103
4.719
6.112
625
5.487
El Programa de Apoyo a Empresas de Excelencia Exportadora culmin su primera fase con el fin
de potenciar el crecimiento de un grupo cuidadosamente seleccionado de empresas pequeas,
medianas y medianas-grandes, actualmente exportadoras, para convertirlas en organizaciones de
clase mundial.
Adicionalmente, se organiz el Congreso de Infraestructura para el Cambio Climtico y el Congreso de Ciudades y Cambio Climtico, actividades que tuvieron amplio impacto regional. De igual
manera, CAF aprob recursos de cooperacin tcnica LAIF (Latin America Investment Facility) para adelantar los estudios del corredor verde de Cali. Asimismo, se coordin el desarrollo del estu39
dio llevado a cabo por Fedesarrollo sobre infraestructura de transporte para la Cmara Colombiana de Infraestructura.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Sistemas Financieros y Mercados de Capitales
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
Gobernabilidad y Capital Social
95,2%
4,3%
0,5%
Ecuador
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Ecuador por un total de USD 766 millones, de
los cuales un 66% (USD 502 millones) correspondi a operaciones de riesgo soberano, y un 34%
(USD 264 millones) a operaciones de riesgo no soberano y de cooperacin no reembolsable, destinadas a contribuir con iniciativas de alto impacto social y productivo, as como a fortalecer el sistema financiero del pas.
En las aprobaciones del ao destaca el apoyo otorgado a la infraestructura de transporte del pas
a travs de proyectos tales como: la segunda fase de la Va de Integracin a los Valles que permitir un trfico fluido al nuevo aeropuerto de Quito (USD 100 millones); la primera lnea del Metro de
Quito, que servir de eje fundamental en la transformacin de la movilidad en el distrito metropolitano de la ciudad dentro de la red de transporte masivo en beneficio de la calidad de vida de los
habitantes (USD 150 millones); el Programa de Mejoramiento de diversas pistas areas de varios
aeropuertos a nivel nacional (USD 31 millones); la segunda fase del Programa de Obras Viales en
zonas densamente pobladas dentro de sectores perifricos y de escasos recursos en Guayaquil
(USD 46 millones); y el Programa de Apoyo a la Inversin Pblica en Infraestructura Vial (USD 75
millones). Con el apoyo de estos proyectos y programas, CAF contina como un actor clave e importante en el proceso de modernizacin, transformacin y desarrollo, atendiendo necesidades
prioritarias para los sectores ms vulnerables del pas.
Ecuador en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
2012
766
502
264
736
367
369
2.649
2.529
120
2008-2012
3.915
2.742
1.173
2.757
1.645
1.112
con el cual se busca fortalecer el patrimonio de esta institucin financiera. Asimismo, se culmin
con el proceso para implementar avales para operaciones de comercio exterior y se escogi a
Procesadora Nacional de Alimentos C.A. (PRONACA) como el primer cliente para utilizar esta modalidad.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Infraestructura Econmica
59,0%
Sistemas Financieros y Mercados de Capitales
22,2%
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
18,6%
Gobernabilidad y Capital Social
0,2%
Per
Per
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Per por un total de USD 1.749 millones, de
los cuales un 76% (USD 1.333 millones) correspondi a operaciones de riesgo no soberano y de
cooperacin no reembolsable y un 24% (USD 416 millones) a operaciones de riesgo soberano.
En el sector soberano, CAF destin recursos por USD 16 millones para la segunda etapa del Programa de Fortalecimiento de la Gestin Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interocenico Sur, cuyo objetivo es fortalecer la gestin para la conservacin y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas andino-amaznicos en la zona de influencia del eje carretero.
Por otra parte, se renov la vigencia de la Lnea de Crdito Contingente de USD 400 millones, para apoyar los esfuerzos de la Repblica del Per en la ejecucin de su estrategia de gestin de
deuda. Este instrumento preventivo de financiamiento contingente provee recursos financieros en
caso de que las condiciones de acceso a los mercados de capital internacionales sean inconsistentes con los objetivos de la estrategia de endeudamiento pblico en el momento de solicitar y
obtener dicho financiamiento y que dicha circunstancia no tenga relacin con el manejo fiscal y
monetario del pas.
Per en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
2012
1.749
416
1.333
618
156
462
2.670
1.895
775
2008-2012
9.372
3.627
5.745
6.597
1.769
4.828
CAF mantuvo una presencia importante en el sector corporativo no soberano al aprobar USD 200
millones en lneas de crdito para capital de trabajo a empresas relevantes del medio como Relapasa, Petroper y Graa y Montero. En cuanto a la aprobacin de financiamientos estructurados,
destaca el prstamo aprobado a la Empresa de Generacin Elctrica de Junn S.A.C cuyo objetivo
es construir una lnea de transmisin y dos centrales hidrolctricas de 39 MW de potencia en el
41
departamento de Junn. Por otro lado, destaca tambin la participacin de CAF como inversionista patrimonial en los proyectos solares Tacna y Panamericana con capacidad total de 40 MW.
En el rea financiera, CAF ha mantenido su apoyo al desarrollo del sistema financiero a travs del
financiamiento de operaciones de comercio exterior y capital de trabajo con aprobaciones por
USD 660 millones, las cuales representan 38% de las aprobaciones del ao. Asimismo, fueron
aprobados USD 385 millones destinados a inversiones patrimoniales y a renovar lneas de crdito
con COFIDE.
Cabe destacar que para el financiamiento de instituciones especializadas en microfinanzas, CAF
aprob USD 47 millones, lo que representa 2,7% del total de las aprobaciones, recursos con los
cuales se logr ampliar el acceso a servicios financieros dirigidos tanto al sector microempresarial
como a los segmentos menos favorecidos de la poblacin.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Sistemas Financieros y Mercados de Capitales
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
Estabilidad Macroeconmica y Reformas Estructurales
Infraestructura Econmica
Desarrollo Social y Ambiental
Gobernabilidad y Capital Social
37,7%
31,8%
22,9%
6,4%
0,9%
0,2%
Venezuela
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Venezuela por USD 327 millones, que correspondieron en su totalidad a operaciones de riesgo soberano y a recursos de cooperacin tcnica.
CAF continu apoyando los esfuerzos que adelanta el Gobierno Bolivariano de Venezuela en la
recuperacin de las plantas potabilizadoras de agua que sirven a los grandes centros urbanos del
pas. Es as como CAF aprob USD 100 millones para las ejecucin de la segunda fase del Programa de Rehabilitacin y Optimizacin de las Plantas Mayores de Potabilizacin de Agua en Venezuela el cual tiene por objetivo general mejorar la oferta, la confiabilidad y la calidad del agua
potable que se distribuye en el pas, mediante la ampliacin, rehabilitacin y optimizacin de un
primer grupo de plantas potabilizadoras, seleccionadas entre las mayores siete plantas de potabilizacin del pas.
Por otra parte, y dentro del compromiso de CAF por apoyar al Sistema Nacional de Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela (SNOJIV), se aprobaron USD 210 millones para la construccin y
equipamiento de la segunda fase del Complejo de Accin Social por la Msica Simn Bolvar. Este gran complejo cultural-educativo estar ubicado en las cercanas del Parque los Caobos en Caracas. En l se desarrollarn actividades acadmico-musicales y culturales que permitirn mejorar
las condiciones de vida de los nios y jvenes de Venezuela, especialmente de los ms desfavorecidos.
Venezuela en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
42
2012
327
325
2
359
2008-2012
3.195
3.133
62
2.620
Oficina Econmica y Comercial
de la Embajada de Espaa
en Caracas
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
357
2
2.816
2.816
0
2.614
6
Por otra parte CAF aprob USD 15 millones para el Proyecto de Desarrollo Integral y Sustentable
para las Zonas ridas de los estados Nueva Esparta y Sucre. El objetivo del proyecto es contribuir
a la disminucin de los niveles de pobreza y pobreza extrema, y satisfacer las necesidades bsicas de los habitantes de dichas reas. El proyecto comprende la construccin de capacidades
para la gobernanza y el ordenamiento territorial, la inversin en activos productivos y servicios para el mejoramiento de las prcticas actuales y el desarrollo de alternativas sostenibles para la generacin diversificada de ingresos y la seguridad alimentaria, y la inclusin financiera y proteccin
de los activos para promover la sostenibilidad econmica y manejar los riesgos familiares y comunitarios.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Desarrollo Social y Ambiental
Gobernabilidad y Capital Social
99,4%
0,6%
2012
839
600
239
464
2008-2012
4.851
3.297
1.554
2.195
Oficina Econmica y Comercial
de la Embajada de Espaa
en Caracas
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
347
117
2.117
1.851
266
1.732
463
De igual manera, en 2012 CAF aprob USD 50 millones para el sector telecomunicaciones a
travs del financiamiento de la segunda etapa del Programa Sistema Satelital Geoestacionario Argentino de Telecomunicaciones, cuyo objetivo contempla el desarrollo, fabricacin y puesta en
rbita del segundo y tercero de los satlites de la flota SSGAT. Adems, el crdito financiar la
implementacin de la estacin de control situada en la localidad de Benavdez, Provincia de Buenos Aires, y la construccin de un complejo para el ensayo y prueba de los sistemas satelitales en
las instalaciones de INVAP, ciudad de Bariloche, Provincia de Ro Negro. De esta manera, CAF
contina consolidndose en Argentina como un actor importante en el apoyo financiero para promover y consolidar el sector espacial vinculado a las telecomunicaciones.
En lnea con el apoyo permanente al fortalecimiento de la administracin pblica en Argentina,
CAF aprob en 2012 USD 75 millones destinados al Programa de Apoyo a los Procesos de Gestin en Inversin y Crdito Pblico cuyo objetivo fundamental es apoyar al Gobierno argentino en
el fortalecimiento de los procesos de administracin financiera del pas mediante la implementacin de mejoras en la gestin de la inversin pblica y del sistema de crdito pblico.
En el mbito corporativo y sistemas financieros, CAF aprob un total de USD 135 millones para
mantener su apoyo a entidades del sistema financiero argentino, entre las que destacan: Banco
de Inversin y Comercio Exterior (BICE), Banco Ita Argentina, Banco de Galicia y Buenos Aires y
Banco Supervielle.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Infraestructura Econmica
Desarrollo Social y Ambiental
Sistemas Financieros y Mercados de Capitales
Estabilidad Macroeconmica y Reformas Estructurales
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
Gobernabilidad y Capital Social
41,7%
26,8%
16,1%
8,9%
6,3%
0,2%
Brasil
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Brasil por un total de USD 1.903 millones, destinadas a contribuir con iniciativas de alto impacto social y productivo, y a fortalecer el sistema financiero del pas. Un 32% (USD 607 millones) correspondieron a operaciones de riesgo soberano
y el 68% restante (USD 1.297 millones) a operaciones de riesgo no soberano y de cooperacin no
reembolsable.
Con relacin a las operaciones de riesgo soberano, CAF orient su apoyo principalmente al sector
vial y logstico, al desarrollo de infraestructuras tursticas y deportivas, y al sector ambiental y la
atencin de emergencias naturales.
44
En el sector vial y logstico se aprobaron USD 200 millones para el Programa de Transporte,
Logstica y Medio Ambiente del estado de So Paulo, cuyo propsito es la ejecucin de obras de
mejoramiento y ampliacin de la malla vial para mejorar el acceso y la seguridad en las carreteras.
Para el desarrollo de la infraestructura turstica se aprobaron dos operaciones por un total de USD
133,5 millones. Una por USD 112 millones para el Programa de Desarrollo Turstico del Litoral
Oeste del estado de Cear, que financiar acciones para el desarrollo integrado del Litoral Oeste,
agregando valor a los productos tursticos ofertados, generando nuevas oportunidades de empleo
e ingresos y mejorando la calidad de vida en las comunidades. Y otra por USD 21,5 millones para
el Programa Nacional de Turismo para el Municipio de Manaus que tiene como objetivo la recuperacin y valorizacin de Punta Negra con miras a promover, consolidar y mejorar la competitividad
de los destinos tursticos de la ciudad.
Brasil en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
2012
1.903
607
1.297
1.028
282
746
1.258
558
700
2008-2012
8.386
1.406
6.979
5.190
558
4.631
Asimismo, para el desarrollo de la infraestructura deportiva, se aprob una operacin a favor del
Gobierno del estado de Ro de Janeiro por USD 120,7 millones destinada al Proyecto de Reforma
y Adecuacin del Estadio de Maracan para la Copa Mundial de Ftbol de 2014 y las Olimpiadas
de 2016.
Para la atencin de emergencias naturales y como parte de la Facilidad Regional aprobada para
afrontar contingencias relacionadas con fenmenos naturales, CAF aprob una operacin por
USD 100 millones para apoyar al estado de Ro de Janeiro en la reconstruccin de los municipios
que fueron afectados por las intensas lluvias ocurridas en enero de 2011.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Sistemas Financieros y Mercados de Capitales
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
Infraestructura Econmica
Desarrollo Social y Ambiental
Gobernabilidad y Capital Social
47,3%
20,8%
16,4%
15,5%
0,1%
Panam
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Panam por un total de USD 328 millones, de
los cuales USD 276 millones correspondieron a operaciones de riesgo soberano y USD 52 millones a operaciones de riesgo no soberano y de cooperacin no reembolsable, destinadas a contribuir con iniciativas de alto impacto social y productivo, y a fortalecer el sistema financiero del
pas.
45
En las aprobaciones del ao destaca de manera significativa el apoyo por USD 100 millones otorgado a la infraestructura de transporte del pas, a travs de la segunda fase del Proyecto Metro de
Panam, punto de inicio de una futura red de transporte masivo que servir al rea metropolitana
de la Ciudad de Panam. Con el apoyo a este proyecto, CAF continu erigindose como un actor
clave en el ambicioso proceso de modernizacin, transformacin y desarrollo del pas. Adicionalmente, CAF destin recursos por USD 176 millones al sector social a travs de la segunda fase
del Proyecto de Saneamiento de la Ciudad y Baha de Panam, el cual tiene como objetivo el financiar la construccin de las obras del segundo mdulo de la planta de tratamiento de aguas residuales del pas.
Panam en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
2012
328
276
52
256
224
32
479
431
48
2008-2012
1.991
1.355
636
479
404
75
53,6%
30,5%
15,2%
0,4%
0,3%
Paraguay
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Paraguay por USD 189 millones, de los cuales
un 40% (USD 75 millones) correspondi a operaciones de riesgo soberano y un 60% (USD 114
millones) a operaciones de riesgo no soberano y de cooperacin no reembolsable.
Despus del cumplimiento de los trmites necesarios para la incorporacin de Paraguay como
miembro pleno de CAF, el siguiente paso en el afianzamiento de la Institucin en el pas fue la inauguracin de la oficina en Asuncin en 2012, con el propsito de lograr un mayor acercamiento
al pas. En el mbito soberano, los recursos de CAF fueron destinados al Ministerio de Hacienda
con el objetivo de apoyar al Gobierno paraguayo en la culminacin de los objetivos de polticas
pblicas recogidos en el Plan Estratgico Econmico y Social 2008-2013.
46
2012
189
75
114
47
4
43
135
89
46
2008-2012
457
235
222
152
98
54
En el mbito no soberano, CAF mantuvo una creciente participacin en el sector corporativo con
la aprobacin de dos prstamos por un total de USD 83 millones. El primero a P&O Maritime Holdings S.A, por USD 33 millones, para el financiamiento de dos convoyes para transportar mineral
de hierro a travs del ro Paran, y el segundo a Yguaz Cementos S.A. por USD 50 millones y
con cofinanciamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, para el financiamiento de la construccin de una planta de fabricacin de cemento.
Por ltimo, a travs del sector financiero y microfinaciero, CAF otorg lneas de crdito a diferentes bancos y grupos financieros por un total de USD 30 millones para financiar a la micro, pequea y mediana empresa en proyectos de inversin, operaciones de comercio exterior y capital de
trabajo para responder oportunamente al favorable crecimiento econmico del pas.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
Estabilidad Macroeconmica y Reformas Estructurales
Sistemas Financieros y Mercados de Capitales
Gobernabilidad y Capital Social
45,1%
39,8%
14,8%
0,3%
Uruguay
Durante 2012, CAF aprob operaciones a favor de Uruguay por un total de USD 729 millones, de
los cuales un 96% (USD 700 millones) correspondi a operaciones de riesgo soberano y un 4%
(USD 29 millones) a operaciones de riesgo no soberano y de cooperacin no reembolsable.
En las aprobaciones del ao destaca de manera significativa el apoyo otorgado a la instrumentacin de la poltica de diversificacin de la matriz energtica del Uruguay, mediante la firma del
convenio para la construccin de la central de ciclo combinado y la aprobacin de un programa
de fortalecimiento del sector elctrico de Uruguay. Con la aprobacin de una operacin de financiamiento por USD 200 millones, se logr completar el apoyo al sector elctrico uruguayo con un
enfoque integral a lo largo de todo el proceso, pasando por generacin, distribucin y transmisin.
Por otra parte, y en materia de desarrollo social y ambiental, se aprob una operacin de crdito
por USD 100 millones para ejecutar el Programa de Mejora y Rehabilitacin de los Sistemas de
Agua Potable y Saneamiento, cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de la poblacin de Uruguay, mediante la expansin y mejoramiento sostenible de la cobertura, calidad, eficiencia y con47
fiabilidad de los servicios de agua potable y saneamiento. Esta operacin incluye un componente
de fortalecimiento institucional de la empresa responsable del suministro de estos servicios.
Uruguay en cifras 2012 (Millones USD)
Aprobaciones
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Desembolsos
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
Cartera
Riesgo Soberano
Riesgo No Soberano
2012
729
700
29
9
8
1
332
332
0
2008-2012
2.687
2.558
129
704
702
2
Adicionalmente, se renov una Lnea de Crdito Contingente por USD 400 millones a favor de la
Repblica Oriental del Uruguay, que le permite al Estado preservar su capacidad de financiamiento en la eventualidad de un cambio importante en el escenario internacional que tenga repercusiones en el desempeo macroeconmico del pas. Durante el ao que estuvo vigente la lnea, no
se gener ningn tipo de compromiso por parte del Gobierno en este aspecto.
En materia de operaciones de Riesgo No Soberano, CAF aprob en el 2012 una lnea de crdito
por USD 15 millones para apoyar el proceso de exportacin de la empresa Cereoil (exportadora
de granos) y se renov una lnea de crdito para la emisin de garantas parciales de crdito, fianzas, avales de fiel cumplimiento o pago de anticipos por USD 12 millones para Teyma Uruguay,
empresa que tiene a su cargo la construccin de una planta de celulosa en Uruguay. De esta forma, se complementa la actuacin de CAF en infraestructura econmica y desarrollo social, con intervenciones para promover el desarrollo productivo y la generacin de capacidades para el pas.
Aprobaciones por rea estratgica ao 2012
Estabilidad Macroeconmica y Reformas Estructurales
Infraestructura Econmica
Desarrollo Social y Ambiental
Competitividad, Sector Productivo y MIPyME
Gobernabilidad y Capital Social
48
54,9%
27,5%
13,8%
3,7%
0,2%
44,7%
22,8%
17,9%
13,0%
1,7%
Chile - En 2012, CAF tuvo presencia en Chile en los principales seminarios y eventos regionales e
internacionales, entre los que destaca la Conferencia Internacional de Anlisis de las Relaciones
Econmicas Chileno-Asiticas: Lecciones para Amrica Latina, que fue organizada por la Corporacin de Estudios para Latinoamrica (CIEPLAN) en el mes de marzo.
En el marco del Programa PASOS por la Inclusin se llev a cabo, junto con la Fundacin Dialoga,
el Programa de Lderes Emprendedores Indgenas Urbanos en Chile. El principal objetivo de este
programa es el desarrollo de micro-emprendimientos que persiguen beneficiar a 150 familias indgenas mediante el fortalecimiento de capacidades productivas, econmicas y financieras, de liderazgo y de identidad indgena. Por ltimo, en el mbito de la mejora de la competitividad, se aprobaron recursos de cooperacin tcnica para el desarrollo de los elementos preparatorios para la
implementacin de una bolsa emergente en el pas.
Costa Rica En Costa Rica, a lo largo de 2012, se sigui acompaando a la ejecucin fsica y financiera del Programa de Inversiones en el Corredor Atlntico. En el sector microfinanciero, se
prorrog la vigencia de la lnea de crdito otorgada al Banco Improsa, S.A., con el fin de continuar
ampliando sus operaciones en el apoyo a las pequeas y medianas empresas costarricenses.
Espaa - La actividad de CAF en Espaa aument significativamente en el 2012. Por esta razn,
la oficina de Madrid se reforz con un incremento del equipo ejecutivo y de apoyo, as como con
una renovada y ambiciosa agenda que potencia el estatus como punto focal de CAF con Europa.
Adems de una intensa actividad de relacionamiento con instituciones pblicas, privadas y
acadmicas, CAF estuvo presente en eventos de gran importancia como la XXII Cumbre Iberoamericana, llevada a cabo en Cdiz en noviembre de 2012. Asimismo, entre los foros en los que
CAF ha participado activamente, cabe destacar el XIV Foro Latibex que promociona los mercados
de capitales de la regin, EU LAC en Hamburgo y G-NEXID en Qatar en el marco de la UNCTAD.
En el sector privado, en respuesta a la crisis econmica y financiera, las empresas espaolas han
incrementado significativamente su inters en Amrica Latina. Este hecho ha generado una oportunidad para CAF de convertirse en un socio estratgico para Espaa en la regin, para trabajar
conjuntamente con agencias gubernamentales y ofrecer mecanismos de apoyo al sector privado
espaol. De esta forma, est en proceso la creacin de un fondo, junto con el Instituto de Crdito
Oficial (ICO), para apoyar la internacionalizacin de las pequeas y medianas empresas espaolas
en Amrica Latina. Otra iniciativa ha sido la constitucin de un fondo de coinversin con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) con un aporte de EUR 50
millones por parte del Fondo de Promocin del Desarrollo de Espaa (FONPRODE) y un monto
igual o superior por parte de CAF para el apoyo de MIPyME en la regin.
49
Jamai
Jamaica - En Jamaica se continu el apoyo al proyecto West Kingston Power Partners, empresa
de energa elctrica, aprobado en 2010 por USD 10 millones, mediante desembolsos por un total
de USD 1,1 millones.
Mxico El ao 2012 fue un ao en el que destaca el fortalecimiento sustancial de la relacin de
CAF con Mxico. Como prueba de ello, el pas realiz un aporte adicional de capital, por un monto total de USD 100 millones, que contribuy a fortalecer la solidez financiera de la Institucin.
En Mxico, CAF aprob un total de USD 82 millones fundamentalmente a travs de inversiones
patrimoniales y de lneas de crdito financieras y corporativas. Destaca la inversin patrimonial en
el Fondo de Fondos II, cuyo principal objetivo es fomentar el capital de riesgo por medio de un
instrumento en el cual puedan participar los fondos de pensiones mexicanos para invertir tanto en
el pas como en el resto de Amrica Latina. En el sector microfinanciero, se aprobaron cuatro inversiones por USD 19 millones destinadas esencialmente a brindar atencin a sectores de la base
de la pirmide y servicios tecnolgicos. Finalmente, en cuanto al programa financiero de CAF, en
2012 se suscribi una lnea de crdito en pesos mexicanos por el equivalente a USD 10 millones.
Portugal Con la finalidad de dar respuesta a la difcil situacin econmica actual que vive Portugal, CAF en 2012 tom la iniciativa de acercarse a las instituciones portuguesas para trabajar en
conjunto con la finalidad de crear vas de apoyo a distintos actores de la economa.
Adems de sostener reuniones con los principales bancos privados y la Caixa Geral, CAF mantuvo contacto con GPEARI (Gabinete de Planeamento, Estratgia, Avaliao e Relaes Internacionais), el Tesoro de Portugal, SOFID (Sociedade para o Financiamento do Desenvolvimento, Instituo Financeira de Crdito, S.A.) y SPGMSociedade de Investimento, SA. Gracias a esta iniciativa CAF espera ofrecer lneas de financiamiento, emisiones de garantas y cogarantas para las Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MIPyME) tanto a nivel local como en la regin latinoamericana. Igualmente, CAF est evaluando el acercamiento a universidades y centros de pensamiento
para posicionarse como institucin comprometida con la promocin del conocimiento en temas
latinoamericanos y, as, reforzar su estrategia de relacionamiento.
Repblica Dominicana - En Repblica Dominicana, en 2012 se aprobaron USD 300.000 para un
fondo de capital semilla dedicado a financiar a empresas dinmicas y a crear una red de ngeles
inversionistas. Adems, se renov al Banco BHD la lnea de crdito por USD 10 millones destinada a dar financiamiento a operaciones de comercio exterior, capital de trabajo e inversiones en
bienes de capital.
Adicionalmente, en el transcurso del ao, se desembolsaron recursos por un total de USD 27 millones, para seguir acompaando a la ejecucin fsica y financiera del Programa de Desarrollo Urbano y Hbitat. Por ltimo, en el mbito de las microfinanzas, CAF aprob recursos de cooperacin tcnica para el desarrollo de agentes y canales peer to peer para la inclusin financiera de las
mujeres rurales.
Trinidad y Tobago - Uno de los hechos ms relevantes acaecidos en el ejercicio 2012 es la suscripcin de un convenio por parte de Trinidad y Tobago para la incorporacin del pas en calidad
de miembro pleno de CAF. El convenio contempla la contribucin de Trinidad y Tobago de recursos por un total de USD 323 millones, de los cuales USD 107 millones ya pasaron a fortalecer la
solidez financiera de la Institucin a lo largo del ao. Con la incorporacin de Trinidad y Tobago
como undcimo miembro pleno de la Institucin, CAF fortalece su presencia en el Caribe y profundiza su dimensin como banco de desarrollo de la regin.
50
6.
En el ao 2002, Espaa y la CAF suscribieron un acuerdo relativo a la incorporacin espaola como socio extrarregional de la CAF. Desde el 1 de enero del 2003, Espaa es miembro de la CAF,
tras haber efectuado el desembolso del primer tramo de las acciones de capital ordinario suscrito,
que asciende a 100 MUSD. Espaa ha suscrito adems 200 MUSD de capital garanta.
Con anterioridad a su reconocimiento efectivo como miembro, y como consecuencia de las negociaciones, se estableci un acuerdo de mutua cooperacin principalmente a travs de dos instrumentos:
a) La puesta a disposicin por Espaa de cinco millones de Euros (5.000.000 ), con cargo a
la lnea de Financiacin de Estudios de Viabilidad (FEV), Modalidad Multilateral, para financiar proyectos de consultora a travs de la CAF.
b) La integracin de la CAF en la cooperacin financiera bilateral de Espaa con los pases
andinos, a travs de la cofinanciacin de proyectos con crditos procedentes del Fondo
de Ayuda al Desarrollo (FAD).
En octubre de 2005, se profundiz ms en las relaciones entre Espaa y CAF, al suscribir el Gobierno espaol un Acuerdo para la adquisicin de 9 millones de toneladas de CO2 equivalentes en
forma de crditos de carbono a travs de proyectos MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio) interactuando con el Programa Latinoamericano del Carbono y Energas Limpias y Alternativas
(PLAC+e, de 1999) y creando la Iniciativa Iberoamericana del Carbono (IIC).
Este acuerdo forma parte de la estrategia general de Espaa para alcanzar los compromisos adquiridos mediante la suscripcin del Protocolo de Kyoto. En concreto, permite la adquisicin de
Reducciones Certificadas de Emisiones (RCEs) generadas por diversos proyectos que componen
la cartera de la IIC, dentro del esquema de los mecanismos flexibles de Kyoto, y que equivalen a 9
millones de toneladas que se suman a los 40 millones contratados con el BM. Segn el acuerdo
de la IIC, CAF recibir un total de 40.500.000 EUR para la compra de RCEs equivalentes a 9 MTn
de CO2.
Por otro lado, debemos sealar los acuerdos de colaboracin enmarcados en el Programa de
Canje de Deuda Ecuador Espaa, creado en diciembre de 2005 por un monto total de 50
MUSD, en el cual la CAF acta como Secretara Tcnica del Programa. La ejecucin de este programa se ha dividido en dos fases, una primera por 20 MUSD y una segunda por los restantes 30
MUSD cuyos convenios de ejecucin fueron firmados en junio de 2009. Los fondos de la primera
51
etapa fueron destinados a financiar proyectos educativos, mientras que los de la segunda etapa
se destinaron a financiar proyectos sociales.
Cabe asimismo mencionar la firma de un Protocolo con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) por ms de cinco millones de Euros, el cual consolida y
ampla el esfuerzo conjunto para contribuir con el desarrollo social en Amrica Latina, a travs de
la recuperacin del patrimonio y la insercin de jvenes de escasos recursos en el mercado laboral. Con este acuerdo, para el perodo 20072010, doce nuevas Escuelas Taller se beneficiaron en
pases como Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela.
Para Espaa, su condicin de socio de la CAF significa una presencia activa en uno de los procesos de integracin regional ms importante de los ltimos aos. En este sentido, el 17 de mayo de
2010, Espaa y CAF firmaron un nuevo convenio de suscripcin de acciones dentro del proceso
de ampliacin de capital de la Institucin, por un valor de 2.500 MUSD. Con este convenio, Espaa apoya el proceso de capitalizacin emprendido por la CAF con el objetivo de mantener su papel anticclico durante la crisis y fortalecer su rol de intermediario financiero para la regin en el futuro, situndose de esta manera la participacin accionarial de Espaa en la CAF en un 5%. El
aumento de la cuota de participacin espaola implica una aportacin por importe de
326.997.600 USD, a desembolsar en cinco aos (2010-2014).
Asimismo, la Oficina de Asuntos Estratgicos de la CAF en Europa, dirigida por Germn Ros y
que fue inaugurada en el ao 2007, refleja la apuesta firme de la CAF por fortalecer su presencia y
estrechar sus vnculos profundizando sus relaciones no slo con Espaa, sino con todo el conjunto de la Unin Europea.
52
Para una informacin ms detallada sobre las operaciones aprobadas con cargo al FEC ver Anexo III
53
7.
CONCLUSIONES
La CAF se convirti ya desde la dcada de los 90 en la principal fuente de financiamiento multilateral en los pases andinos. Hoy en da esta realidad sigue latente, y del total de aprobaciones de
prstamos en la regin andina por las tres principales instituciones activas en la regin (Banco
Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y CAF) durante el ao 2012, que ascienden a 7.924
MUSD, el 53% de ellas proceda de CAF. Se trata de una tendencia que se viene manteniendo estable durante los ltimos aos, a pesar de la ampliacin en el nmero de socios y de la creciente
importancia de otros pases latinoamericanos en las operaciones de la Corporacin.
Aprobaciones 2012 (MUSD)
Bolivia
Colombia Ecuador
Per
Venezuela TOTAL
CAF
485
841
766
1.749
327
4.168
53%
BID
332
605
419
558
512
2.426
31%
BM
191
444
11
684
1.330
17%
1.008
1.890
1.196
2.991
839
7.924
100%
TOTAL
54
Durante 2011 se aprob un aumento extraordinario por USD 2.000 millones de capital pagado,
que ser integrado entre los aos 2013 y 2016, para fortalecer el rol anticclico y cataltico que
desempea la Institucin como una de las principales fuentes de financiamiento multilateral de la
regin. Este aumento del capital pagado permitir aprobar USD 75.000 millones para el perodo
2012-2017.
Se ha consolidado el rol de CAF como fuente generadora de conocimiento de la regin, con una
visin integral de desarrollo sostenible, integracin e inclusin social para la mejora de la calidad
de vida de los latinoamericanos.
Las agencias Fitch Ratings, Japan Credit Rating Agency, Moodys Investors Service y Standard &
Poors han mejorado en algunos casos, y en los restantes ratificado, las calificaciones de riesgo
de la entidad.
Por ltimo, Euromoney y LatinFinance han reconocido y galardonado a la institucin por operaciones financieras innovadoras en beneficio del sector privado.
55
8.
ANEXOS
56
Importes de las aprobaciones de los principales fondos de cooperacin tcnica administrados por CAF (en millones de USD):
15,7
5,1
12,5
1,7
0,8
1,5
2,4
39,8
59
60
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
REGIONAL
3656/02
21/06/2002
300.000,00
BOLIVIA
3768/02
25/09/2002
629.710,00
PER
MINTICI
3786/02
19/10/2002
297.000,00
VENEZUELA
3842/02
19/11/2002
149.800,00
REGIONAL
3828/02
05/11/2002
759.335,00
PER
3835/02
13/11/2002
86.315,00
Total
2.222.160,00
PAS
2002
2003
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
BOLIVIA
Quiebra, Bolivia
4004/03
14/05/2003
59.000,00
BOLIVIA
3989/03
09/05/2003
102.904,00
REGIONAL
4258/03
10/12/2003
245.000,00
Total
Total
406.904,00
2004
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
COLOMBIA
4564/04
27/08/2004
187.870,00
61
PER
4364/04
23/03/2004
181.920,00
BOLIVIA
4707/04
14/12/2004
40.440,00
BOLIVIA
4705/04
14/12/2004
30.169,00
Total
440.399,00
2005
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
BOLIVIA
4784/05
07/04/2005
24.938,00
BOLIVIA
4779/05
04/04/2005
32.124,70
VENEZUELA
4929/05
07/07/2005
109.230,13
PER
4986/05
05/09/2005
75.000,00
PER
5006/05
26/09/2005
229.818,00
REGIONAL
5053/05
08/11/2005
249.900,00
REGIONAL
5068/05
29/11/2005
117.593,00
Total
838.603,83
FECHA
MONTO
EUROS
2006
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
62
COLOMBIA
5101/06
16/01/2006
144.075,00
COLOMBIA
5126/06
13/02/2006
117.500,00
PARAGUAY
5230/06
31/05/2006
290.000,00
REGIONAL
5480/06
08/12/2006
597.554,00
Total
1.149.129,00
2007
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
REGIONAL
5917/07
07/11/2007
400.000,00
Total
400.000,00
2008
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
REGIONAL
6017/08
01/02/2008
250.000,00
REGIONAL
6446/08
23/12/008
119.200,00
BOLIVIA
6447/08
23/12/008
493.540,00
Total
862.740,00
2009
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
REGIONAL
6566/09
20/04/2009
149.520,00
REGIONAL
6647/09
04/07/2009
612.345,00
63
COLOMBIA
6729/09
07/09/2009
281.500,00
Total
1.043.369,00
2010
PAS
PROYECTO / PROGRAMA
RESOLUCIN
FECHA
MONTO
EUROS
PER
6955/10
16/03/2010
176.000,00
PANAM
6897/10
21/01/2010
41.286,00
PER
6957/10
17/03/2010
177.890,00
VENEZUELA
6992/10
26/03/2010
434.613,00
Total
829.789,00
64
8.193.214,53
65
URUGUAY
Titular: Fernando Lorenzo; Ministro de Economa y Finanzas
Suplente: Mario Bergara; Presidente del Banco Central del Uruguay
VENEZUELA
Titular: Jorge Giordani; Ministro del Poder Popular de Planificacin y Finanzas
Suplente: Eyilde Margarita Gracia; Viceministra de Planificacin
Acciones Serie B
BOLIVIA
Titular: Luis Alberto Arce; Ministro de Economa y Finanzas Pblicas
Suplente: Roger Edwin Rojas Ulo; Viceministro de Tesoro y Crdito Pblico
COLOMBIA
Titular: Jos Daro Uribe; Gerente General del Banco de la Repblica
Suplente: Mauricio Santa Mara; Director General, Departamento Nacional de Planeacin
ECUADOR
Titular: Patricio Rivera; Ministro de Finanzas
Suplente: Pedro Delgado Campaa; Presidente del Directorio Banco Central del Ecuador
PER
Titular: Alfonso Zrate Rivas; Presidente del Directorio Corporacin Financiera de Desarrollo
(COFIDE)
Suplente: Laura Berta Caldern Regio; Viceministra de Economa
VENEZUELA
Titular: Edme Betancourt de Garca; Presidenta del Banco de Desarrollo Econmico y Social de
Venezuela (BANDES)
Suplente: Gustavo Hernndez; Viceministro de Hacienda
BANCA PRIVADA
Titular: Darko Ivn Zuazo Batchelder; Presidente del Directorio Banco Mercantil Santa Cruz S.A.
de Bolivia.
Suplente: Efran Enrique Forero Fonseca; Presidente del Banco Davivienda de Colombia
66
67
68
Colombia
Representante: Vctor Traverso
Carrera 9, N76-49, Edificio ING, piso 7, Bogot
Telfono: +57 (1) 744.9444 (master)
Fax: +57 (1) 313.2721 / 313.2787
E-mail: colombia@caf.com
Ecuador
Representante: Herman Krtzfeldt
Av.12 de Octubre N.24-562 y Cordero,
Edificio World Trade Center, Torre A, piso 13, Quito
Telfono +593 (2) 398.8411 (master)
Fax +593 (2) 222.2107
E-mail: ecuador@caf.com
Espaa,
Espaa, Oficina Europa
Representante: Germn Ros
Plaza Pablo Ruiz Picasso, Torre Picasso, planta 24,
28020, Madrid
Telfono: +34 (91) 597 3894 (master)
Fax: +34 (91) 597 4927
E-mail: espana@caf.com
Panam
Representante: Susana Pinilla
Calle 50 y Calle Santo Domingo
Edificio Global Bank, Piso 40, Oficina 4001
Cdigo Postal 0832, Ciudad de Panam
Telfono: +507 297.5311
Fax: +507 297.5301
E-mail: panama@caf.com
69
Paraguay
Representante: Fernando Infante
Mariscal Lpez 3794 y Cruz del Chaco Regus
Edificio Citicenter 4to Piso CP 1892,Asuncin
Telfono: +595 (21) 620.7718
Fax: (595 21) 620-7701
Email: paraguay@caf.com.
Per
Representante: Eleonora Silva
Av. Enrique Carnaval y Moreyra N380
Edificio Torre Siglo XXI, piso 9, San Isidro, Lima 27
Telfono: +51 (1) 710.8511
Fax: + 51 (1) 716.9885
Apartado Postal: Serpost, casilla 1020, Lima 18
E-mail: peru@caf.com
Uruguay
Representante: Gladys Genua
Plaza Independencia 710
Torre Ejecutiva, Piso 9
Montevideo
Telfono: +598.2917 82 11
Fax: + 598 2917.8201
Email: uruguay@caf.com
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