MINERA Y SOSTENIBILIDAD

EN EL PER

Guillermo Shinno Huaman

Viceministro de Minas
Ministerio de Energa y Minas
Marzo

2014

CONTEXTO GENERAL DE LA ACTIVIDAD MINERA EN

EL PER

INVERSIONES QUE CRECEN

Incremento del 14%

FUENTE: MINEM

Exportaciones Nacionales
Valores FOB en millones de US$
Exportaciones: 61 % MINERA

12 %
ENERGA

PRODUCCION MINERA - 2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informatica - INEI

Map of Mining Units

2016 - 2030
US$ 60,000 millones en proyectos

Operacin
Ampliacin
Exploracin
Mining Projects (1950 2030)

INTERVENCIN ARTICULADA PARA LA

PROMOCIN DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
MESAS DE DESARROLLO

DIAGNOSTICO DE LA CONFLICTIVIDAD
2001: gestin de conflictos sociales se
restringi a la mitigacin exclusiva de estos
(Puntual, sin ningn alcance posterior).
Mecanismos de resolucin de conflictos:
espacios de dialogo, negociacin; solo
fueron empleados como respuestas
inmediatas y coyunturales del Estado hacia
los conflictos sociales.
Al no tener continuidad ni sostenibilidad,
estas acciones no lograron impactos
sociales deseados en la vida de la
poblacin.

Generaron riesgos para el desarrollo de

proyectos extractivos.

Las mesas de desarrollo surgen como una alternativa, de ver a las

situaciones previas a posibles conflictos socio ambientales como:
Oportunidades para encausar las demandas insatisfechas de la
poblacin involucrada.
En la que se cuente con participacin de instituciones
correspondientes: Gobiernos Locales, Regionales y Nacional.
Incentiva y promueve el involucramiento temprano de las
empresas con su entorno.

MESAS DE DESARROLLO

Sociedad
Civil

Empresa

Autoridad

MESA DE DESARROLLO
Polticas Nacionales
Planes de Desarrollo
Concertado (PDC)

Mesas de Desarrollo
implementadas por el MINEM:
APURIMAC Cotabambas
CUSCO Chumbivilcas
LAMBAYEQUE Kaaris
PUNO Corani
CAJAMARCA Hualgayoc
PIURA Tambogrande.

Objetivos Comunes
Sectores Nacionales
Gobiernos Sub-nacionales
Comunidad Organizada

MESA DE DESARROLLO

ONGs
Empresa Privada
Cooperacin Internacional

Responsabilidad
compartida de
acuerdo a roles
consensuados

Proyectos
Sociales
(Salud y Educacin)

Sub Mesas Tcnicas

Proyectos
Productivos

Proyectos
Infraestructura

Proyectos
Ambientales

Mecanismos de Co-gestin y/o asociatividad pblico-privada en el marco del

Desarrollo Sostenible aplicado

CASO EXITOSO
MESA DE DESARROLLO DE COTABAMBAS
Principales Resultados

CASO COTABAMBAS - Resultados

En Julio del 2012, se crea la Mesa de Desarrollo de la Provincia de

Cotabambas.

Este espacio de dilogo por el desarrollo ha logrado que en los 06

distritos de la provincia, se firmen compromisos de inversin por
S/. 287 103,526.00 nuevos soles.
Intervinieron por el Gobierno Nacional: Ministerios de Energa y
Minas, Transportes y Comunicaciones, Economa y Finanzas,
Desarrollo e Inclusin Social y Vivienda, Construccin y
Saneamiento. Asimismo, intervinieron los Gobiernos Locales de la
Provincia de Cotabambas, y los distritos de: Chalhuahuacho,
Cotabambas, Coyllurqui, Haquira, Mara y Tambobamba.

CASO COTABAMBAS - Resultados

Se invertirn un total de S/. 29,948413.36 de nuevos soles en las siguientes

obras de electrificacin:

Sistemas de electrificacin rural con alcance a 253 localidades, beneficiando a

16 mil habitantes.
Construccin del Sistema Elctrico Rural Cotabambas Fase III B, que
beneficiar a 115 localidades, 7,315 poblaciones y 1,442 viviendas.
Construccin del Sistema Elctrico Rural Cotabambas Fase III A, obra que
beneficiar a 115
localidades, 2317 viviendas a electrificar, 11585
pobladores.
Asimismo, el Programa Social de eficiencia energtica Cocinas Per ha
beneficiado a 12,000 hogares con 55,000 pobladores, con una inversin de S/.
3.2 millones de nuevos soles.

CASO COTABAMBAS - Resultados

S/. 150012,500: se mejorar la carretera Empalme

Mollepuquio Chinchaypujuio Cotabambas Tambobamba
Chalhuahuacho.
El Ministerio de Economa y Finanzas aprob un Fondo de
Endeudamiento por S/. 47.4 millones para mejorar y ampliar el
sistema de agua potable, de saneamiento y de riego en las
comunidades de Haquira, Coyllurqui y Tambobamba.
Se aprobar un segundo endeudamiento interno en la
provincia por un monto de 72 millones de nuevos soles.

A travs del MIDIS, programas sociales tales como Qali Warma,

Pensin 65, JUNTOS, Cuna Ms, entre otros.

OTROS MECANISMOS QUE APOYAN A LA

SOSTENIBILIDAD

FONDOS SOCIALES

ASAMBLEA
GENERAL

Empresa y Representantes de los centros

poblados y/o comunidades campesinas
pertenecientes a la zona de influencia
identificados en el proceso de promocin

CONSEJO
DIRECTIVO

Dos representantes designados por la Organizar rgimen interno, organizacin,

Empresa
presupuesto anual, plan anual
Un representante centro poblado y/o Priorizar y aprobar programas de carcter
social en las zonas beneficiadas
comunidad campesina (mximo 02)
Un representante por cada municipalidad Aprobar las directivas internas para el uso y
disposicin de los recursos del Fondo
distrital
Un representante por cada municipalidad
Provincial

GERENCIA

Ser designada por el Consejo Directivo

y ratificada por la Asamblea General;
podr ser una persona natural o una
persona jurdica.

Aprueban Estados Financieros

Aprueban Memoria Anual
Nombran Consejo Directivo

Formular el presupuesto de inversiones y

operativo del Fondo
Realizar el planeamiento y el manejo contable,
financiero del patrimonio del Fondo.
Elaborar y presentar al Consejo Directivo
estudio, perfiles y los expedientes tcnicos de
los proyectos que sern ejecutados.
Contrataciones para ejecucin de los proyectos

FONDOS SOCIALES
PRIMERA PRIORIDAD Desarrollo de capacidades humanas y provisin de servicios
bsicos que contribuyan a reducir los niveles de desnutricin en la poblacin infantil, elevar
los estndares de calidad de la educacin y la salud, aumentar la provisin de servicios de
saneamiento, entre otros
SEGUNDA PRIORIDAD Proyectos para la generacin de empleo productivo, en particular
MONTO DE INVERSION POR FONDO SOCIAL
ACUMULADO A DICIEMBRE 2013
FONDO SOCIAL
MONTO COMPROMETIDO MONTO EJECUTADO
ASOCIACION CIVIL FONDO SOCIAL ALTO CHICAMA
187,067,334
150,764,580
ASOCIACION CIVIL FONDO SOCIAL LAS BAMBAS - FOSBAM
38,369,005
32,803,707
ASOCIACION FONDO SOCIAL LA GRANJA
24,973,344
17,998,368
ASOCIACIN FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY
20,787,692
16,697,948
ASOCIACION FONDO SOCIAL YUNCAN
4,442,644
3,634,421
FONDO SOCIAL DEL PROYECTO INTEGRAL BAYOVAR - FOSPIBAY
1,671,353
281,076
FONDO SOCIAL MAGISTRAL
1,607,143
0
FONDO SOCIAL TOROMOCHO
407,225
318,915
TOTAL GENERAL U$
279,325,739
222,499,016
FUENTE: MINEM / informes registrados por las Asociaciones de los Fondos Sociales.
ELABORACION : Oficna General de Gestion Social / Expresado en Dolares Americanos

OBRAS POR IMPUESTOS

La Ley N 29230, Ley de Obras por Impuestos, busca acelerar la ejecucin de obras de
infraestructura pblica prioritarias en todo el pas.
Permite a empresa privada, financiar y ejecutar proyectos pblicos elegidos por los
Gobiernos Regionales y Locales, con cargo al impuesto a la renta.

OBRAS POR IMPUESTOS

INVERSION EJECUTADA POR SECTOR EMPRESARIAL
SECTOR DE INVERSION MONTO EJECUTADO

MINERIA
OTRO
PETROLEO
ENERGIA
TOTAL U$

% DE INVERSION

147.72
145.00
3.60
0.15
296.47

49.83%
48.91%
1.21%
0.05%

FUENTE: PROINVERSION
Expresado en Millones de Dolares Americanos / Informacion a Enero 2014

INVERSION ANUAL GENERAL EN OBRAS POR IMPUESTOS

144.05
97.35
49.29
2.14

Inversin
2009

3.60

Inversin
2010

Inversin
2011

FUENTE: PROINVERSION
Expresado en Millones de Dolares / Informacion a Enero 2014

Inversin
2012

Inversin
2013

INICIATIVA EITI EN EL PERU

CONDICION DE PAS CUMPLIDOR

En febrero del 2012, el Per recibi la

calificacin (estatus) de Pas Cumplidor.

El Per se convirti en el 1er pas a nivel de

todo el Continente Americano en recibir esta

calificacin.

En febrero del 2014 se concluy el 3er

Estudio de Conciliacin Nacional 2011-2012,

y se tiene programado la elaboracin del 4to
Estudio de Conciliacin Nacional 2013
durante el ao 2014.

EMPRESAS PARTICIPANTES EN ESTUDIOS

DE CONCILIACION

ESTUDIO DE CONCILIACIN NACIONAL EITI PER

60
50

40
30
20

51

59

33

10
0
PRIMER ESTUDIO
(2004 - 2007)

SEGUNDO ESTUDIO
(2008 - 2010)

TERCER ESTUDIO
(2011 - 2012)

El
incremento
de
empresas
participantes
entre el primer y el
segundo
estudio
de
conciliacin es 54.6%.
El
incremento
de
empresas
participantes
entre el segundo y tercer
estudio de conciliacin es
15.7%.

RETOS FUTUROS

Mejorar condiciones necesarias para llevar a cabo los

Estudios de Conciliacin Nacional.

Mejorar la difusin del contenido de los resultados de los

Estudios de Conciliacin Nacional.

Fortalecer la descentralizacin de la EITI Per, a travs de

pilotos regionales en zonas priorizadas por la Comisin

Nacional EITI Per.

SINERGIA: MINERA Y AGRICULTURA

SOSTENIBILIDAD

Convenio MINEM - MINAGRI

Los principales beneficiados sern los pequeos
agricultores de las zonas alto andinas del pas
Generar una relacin armnica entre
el sector agropecuario y minero,
orientado a incrementar el nivel de
ingresos de la poblacin rural con
nfasis en las zonas alto andinas
donde se realizan operaciones
mineras.

De esta manera, el MINAGRI y el MINEM constituirn una alianza conjunta para

promover proyectos productivos en zonas rurales, como parte de la poltica de
Estado de combatir la extrema pobreza rural en el agro e impulsar la inclusin
social de los pequeos productores de las zonas alto andinas.

Reservorio Chailhuagn
(Cajamarca)
Culminan construccin de reservorio
Chailhuagn en Cajamarca
Cajamarca, jun. 27 (ANDINA). Yanacocha culmin la construccin del reservorio
Chailhuagn, con una inversin de 18.3 millones de dlares, el primero de cuatro
reservorios dentro del nuevo enfoque: el agua primero, la mina despus.

Adems del reservorio, se ejecut

obras complementarias como la
construccin de cinco canales de
riego, 26 microreservorios familiares,
y reforestacin de 1,139 hectreas
con ms de un milln de rboles
plantados.

Represa de Chonta
(Cajamarca)
Alcalde de Cajamarca entrega expediente tcnico
para construccin de represa de Chonta
Garantizar el agua potable y la irrigacin
de tierras en esa ciudad.
Esta obra permitir abastecer con agua
potable el 100% de las ciudades de
Cajamarca y los Baos del Inca, cuya
poblacin se estima en 322 mil
habitantes.
Entre los beneficios que traer la presa de Chonta se encuentra la irrigacin de
7,400 hectreas del valle destinadas a la produccin agropecuaria, lo cual crear
10,000 jornales permanente de trabajo, as como la construccin de una central
elctrica de 2.76 Megavatios.

Reservorio San Jos

(Cajamarca)
Unos 5000 agricultores pueden recibir ms agua,
cuando ms lo necesitan, en poca de estiaje
Es una obra de ingeniera pionera de la
minera moderna nacional que cuenta
con una capacidad de almacenamiento
de 6 millones de metros cbicos de
agua tratada, para ser utilizada en
poca seca. La capacidad de este
enorme reservorio es equivalente a 6
veces el Estadio Nacional de Lima.
Son cuatro los canales que se benefician con este reservorio: Encajn-Collotn,
Quishuar, Llagamarca y La Shacsha.
Estos canales necesitan 3 millones de metros cbicos durante todo el ao; el
reservorio San Jos tiene la capacidad de almacenar el doble de agua.

Represa Huarco Curan

(Ancash)
Beneficiar a 1500 habitantes de 12 caseros del
distrito de Cajacay en la provincia de Bolognesi
Permitir la incorporacin de 500
hectreas para cultivos agrcolas, as
como el mejoramiento del riego de
otras 200 hectreas en los caseros de
Pampacocha, Gotocancha,
Poquipampa, Santa Rosa,
Chupancayn, Orcn, Ahuallanca,
Quitap, Umas, Jantu, Jallish y
Chaupijirca,
Dicha obra forma parte del programa Mi Riego impulsada para modernizar la
infraestructura hidrulica en zonas altoandinas, y demandar una inversin de S/.
34 millones.

Proyecto Toromocho
(Junn)
1.
2.
3.

Construccin de la Planta de
Tratamiento de aguas del Tunel
Kingsmill: 1.1 m3/seg.
Inversin: US$ 45 millones.
Descontaminacin de los Ros Yauli
Mantaro, impactados por ms de 70
aos.

Planta de tratamiento de agua

La Tomilla II (Arequipa)
Planta dota de agua potable a 500 mil personas
La Tomilla II, proyecto que demand
dos aos y US$90 millones, beneficia
a pobladores de los conos norte y
este de la ciudad y fue inaugurada en
Julio del 2012.

La planta tiene una capacidad de procesamiento de 1,500 litros por segundo, est
ubicada a 2.800 metros sobre el nivel del mar y su ltimo reservorio cuenta con
una capacidad de ocho mil metros cbicos de almacenaje.

Planta de tratamiento de aguas

residuales Enlozada (Arequipa)
Se inici las obras de construccin de la planta
La inversin ser de S/. 950 millones
de soles y se ejecutar en un lapso de
dos aos.
Esta obra forma parte del sistema de
emisores y tratamiento de aguas
residuales de la ciudad; estar
compuesta por cinco colectores, una
lnea de conduccin de aguas, una
estacin de bombeo y un relleno
sanitario.
La PTAR Enzolada realizar la recoleccin y limpieza de todas las aguas servidas que
produce la ciudad de Arequipa, las cuales son vertidas actualmente al ro Chili. La
obra estar financiada por la empresa minera Cerro Verde, quien a cambio har
uso de 1m3 de las aguas para su proyecto de expansin

MINERA SOSTENIBLE EN PER

La Minera Peruana contribuye con

el desarrollo sostenible de todas las
regiones del pas

www.minem.gob.pe

www.eitiperu.minem.gob.pe