pblica
Estado
INTRODUCCIN. La idea de Estado surgi en la antigedad. En Grecia con las Polis o
ciudadesEstado. En Roma el Estado era lacivitas, que posteriormente se complementa
con la res pblica que designaba a cabalidad a la comunidad poltica y a la cosa comn
pblica. Tambin en Roma se concibe el imperium que es la realizacin del poder entre la
autoridad y el pueblo.
Es en siglo XV en Italia (Gnova, Florencia, Venecia) donde se empieza a utilizar el
trmino lo stato como sinnimo de poder poltico de una organizacin jurdica.
La palabra Estado proviene de la palabra latina status que se traduce como la
condicin de ser es inventada en El Prncipe (1513) de Nicolo Maquiavelo: lo statu,
para referirse al estado de cosas del reino y en general a toda organizacin jurdicopoltica y su forma de gobierno.
CONCEPTO
Que es el Estado? Es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer
la autoridad de la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a
las similares del exterior. Los Estados pasan, las naciones, quedan; ya que hubo Estado
esclavista, feudal, etc., en una misma Nacin. En un Estado puede haber varias naciones,
pero no se concibe una nacin que contenga varios Estados.
DEFINICINES
Esmein define al Estado como la "personificacin jurdica de la nacin". Viscaretti Di
Ruffia define al Estado como "ente social que se forma cuando en un territorio
determinado se organiza jurdicamente en un pueblo que se somete a la voluntad de un
gobierno" (NARANJO Mesa Vladimiro, Teora Constitucional E Instituciones Polticas,
Bogot, Colombia: Ed. Temis S.A., 2000, pg. 72).
Segn Adolfo Posada, el Estado, es una organizacin social constituida en un territorio
propio, con fuerza para mantenerse en l e imponer dentro de l un podersupremo de
ordenacin y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento
asume la mayor fuerza poltica (OSSORIO, Manuel,Diccionario de ciencias jurdicas y
polticas, Buenos, Aires, Argentina, Heliasta, 24va, 1997).
Para Duguit: el Estado la agrupacin humana fijada sobre un territorio determinado,
donde los ms fuertes imponen su voluntad a los ms dbiles" -TRAD>. Para Marx, el
Estado es la organizacin poltica de la clase econmicamente dominante, deca que es
un "instrumento de dominacin de clases. (ROSENTAL, M.M, Diccionario Filosfico,
Lima, Peru, Homo sapiens, 1970).
(Antokoletz) Organizacin jurdica y poltica de una poblacin en un territorio
determinado.
Para George Jellinek el Estado es una corporacin constituida por un pueblo y dotada de
un poder originario.
Para Jean J. Rousseau el Estado es la "asociacin poltica libremente fundada por los
partcipes del contrato social".
Kelsen dice que el Estado es una "ordenacin de la conducta humana":
Mortati define al Estado como un "ordenamiento jurdico para los fines generales que
ejerce el poder soberano en un territorio determinado, al que estn subordinados
necesariamente los sujetos que pertenecen a l".
Pellet Lastra dice que: "el Estado es una sociedad conformada por un grupo humano que
vive en comunidad sobre un territorio determinado cuya estructura de poder est ocupada
por una clase dirigente y reglada por normas constitucionales. Tiene por finalidad lograr
el bien comn y proyectarse con identidad propia en la comunidad internacional".
El Estado Es la sociedad jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la
ley en el interior y firmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del
exterior (Cabanellas).
ESTADO-NACION
Qu es el Estado-Nacion? Es la nacin poltica y jurdicamente organizada. Esta influida
por la ideologa del nacionalismo que considera la creacin de un Estado condicin
indispensable para realizar las aspiraciones sociales, econmicas y culturales de una
Nacin. Cada nacin deba a aspirar al establecimiento de un Estado. Es decir deba
existir una relacin univoca entre ambas. Una nacin, un Estado. Un Estado para cada
Nacin.
Elementos Clsicos Constitutivos Del Estado
Los elementos constitutivos del Estado son: Poblacin, Territorio y el Poder .
Los elementos constitutivos del Estado son:
Visibles o materiales.
a) Poblacin.
b) Territorio.
No visibles, formales o constitutivos:
c) Poder
POBLACIN
Poblacin. Conjunto de personas que viven en un territorio determinado donde acta el
poder pblico, sean nacionales, extranjeros, residentes o transentes, que estn unidas por
intereses comunes .
Se debe diferenciar la Poblacin, conjunto de habitantes y estantes de un Estado con el
termino Pueblo que es un subconjunto compuesta de todas las personas que gozan de la
ciudadana, categora poltica consistente en el vnculo poltico que une a una persona con
el Estado por el cual puede ejercer sus derechos polticos (elegir y ser elegido) y se
determina por la edad y la capacidad de las personas, y corresponde al Derecho
constitucional y a la ley electoral .
TERRITORIO
Territorio. Es el espacio material que constituye la porcin geogrfica determinada y
exclusiva donde se asienta la poblacin y ejerce su imperium [1] el Estado.
Por ejemplo el territorio de Bolivia esta comprendido entre: latitud sur mnima 9 40' 07"
Manoa o Boca del Abun. Latitud mxima 22 54' 07" cerro de Guayaques: longitud
occidental mnima 57 25' 05" Buen Fin, longitud mxima 69 38' 23" cerro Mauripalca
que hacen una superficie de 1.098.581 Km2 de los 2.363.769 Km2originalmente, cuyos
lmites son al norte y este con Brasil al oeste con Chile y Per y al Sur con Argentina y
Paraguay.
Los elementos del Territorio son:
1. la unidad jurdica,
2. la unidad natural y
3. la indivisibilidad.
LA UNIDAD JURDICA. Se refiere a la existencia de un soloOrdenamiento
Jurdico[2] en todo el territorio donde tiene soberana el Estado, en Bolivia unidad
jurdica permite el Pluralismo Jurdico[3].
LA UNIDAD NATURAL. O fsica, se refiere a la geografa y comprende:
o El suelo (delimitado por las fronteras),
o el subsuelo (en forma de cono hasta el centro de la Tierra),
o el espacio areo (hasta el sistema defensivo del pas),
o el mar territorial (hasta las 12 o 200 millas marinas, segn el pas que lo
haga respetar ), y
o el espacio lacustre (comprendido por los lagos, lagunas y ros).
LA INDIVISIBILIDAD .Significa que por regla que los pases son de territorio continuo,
aunque por excepcin pueden ser discontinuos, por ejemplo Malasia y otros pases estn
conformados por un conjunto de islas. Otro ejemplo, dentro de un Estado las embajadas
que gozan de inmunidad territorial o diplomtica, son parte del territorio de un Estado
y se rigen por el ordenamiento jurdico vigente en el mismo, a pesar de encontrarse
espacialmente dentro de otro Estado.
PODER
El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza para imponer decisiones de
carcter general y regir, aun coercitivamente[4] , segn reglas obligatorias, la convivencia
de cuantos residen en su territorio sujeto a sus facultades polticas y administrativas que
los obedecern . Existe poder cuando el mandato de una sujeto A es obedecido por un
sujeto B (cualquiera que sea la motivacin de la obediencia): si no hay obediencia no hay
poder [5] . El Poder se ejerce a travs del Gobierno que realiza la voluntad del Estado.
ElGobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder.
El poder se ejerce a travs del Gobierno. En los sistemas parlamentarios (Europa), se
considera que el gobierno es el Poder Ejecutivo, con exclusin de los Poderes Legislativo,
Judicial y por lo cual al primer ministro o presidente del Consejo de Ministros se lo
denomina jefe del gobierno, mientras que en los pases americanos, de sistema
presidencialista, el gobierno est integrado por los rganos del Poder Publico:
Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.
El gobierno es conjunto de rganos ejecutores del Poder publico del Estado, realizando la
voluntad de este, ordenando y manteniendo un rgimen con arreglo a
la Constitucin [6]. El Gobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder.
Ha sido tema de polmica, a travs de los siglos, cual sea el origen del poder, para
algunos, procede de Dios y recae directamente en la persona elegida para ejercerlo. Esta
teora sirvi de base a las monarquas absolutas y a los regmenes de gobierno autocrtico
(persona individual, partido poltico, grupo militar, organismo sindical). Otros muchos
autores niegan el origen divino del poder, destaca la Teora Del Contrato Social expuesta
por Jean Rousseau, que dice que el poder es un atributo del pueblo que es delegado a una
constituyente con las formas constitucionalmente establecidas.
____________________
[1] Imperium. Voluntad poltica que posee una persona (Rey) o un grupo de
personas(Pueblo) con derecho a tomar decisiones para determinarse y manifestarse sobre
grupos internos. Es la autoridad que un Estado ejerce sobre sus ciudadanos. En el plano
nacional, el papel del Estado es proporcionar un marco de ley y orden en el que su
poblacin pueda vivir de manera segura.
[2] El Ordenamiento Jurdico es el conjunto de leyes dictadas por voluntad estatal para
garantizar las normas jurdicas positivas de convivencia social (Derecho) se cumplan. Mas
http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/05/oj.html
[3] Pluralismo Jurdico. Es la coexistencia dentro un Estado de diversos conjuntos de
normas jurdicas positivas de convivencia social (Derecho) en un plano de igualdad,
respeto y coordinacin. Es la coexistencia de dos o ms Derechos en un mismo mbito de
tiempo y de espacio.
[4] Coercibilidad. Es el empleo habitual de la fuerza legtima que acompaa al Derecho
para hacer exigibles sus obligaciones y hacer eficaces sus preceptos. La coercibilidad
significa la posibilidad del uso legtimo y legal de la fuerza para su cumplimiento de la ley.
Se diferencia diametralmente de la coaccin que es la Fuerza o violencia que se hace a
una persona para precisarla que diga o ejecute alguna cosa. En este sentido su empleo
origina mltiples consecuencias de orden civil, ya que los actos ejecutados, bajo coaccin
adolecen del vicio de nulidad, y en el orden penal, por que dara lugar a diversos delitos,
especialmente los atentatorios contra la libertad individual.
[5] Quiroga Lavie, Humberto, Derecho Constitucional, Buenos Aires, Argentina, DePalma,
1987, pagina 43.
[6] Constitucin. (Del latn cum con y statuere establecer). Es la norma jurdica
suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la
forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los
derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y
civil del individuo.
Fundamentos del estado: la soberana
Que es la Soberania?
La SOBERANA es la voluntad poltica que posee un Pueblo con derecho a tomar
decisiones para determinarse, manifestarse, y tomar decisiones con independencia de
poderes externos.
La Soberana
by J O R G E M A C H I C A D O
El fundamento del Estado moderno es la soberana, que es el reconocimiento efectivo por
parte de los dems, de que su autoridad gubernativa es suprema.
ANTECEDENTES. El concepto de soberana surgi cuando los europeos de los siglos
XVI y XVII empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la autoridad de los
incipientes estados nacionales.
En el campo de las relaciones internacionales, un Estado soberano es igual a los dems:
puede gobernar su propio territorio, declarar la guerra, o regular su estructura poltica,
por ejemplo. El Derecho internacional contemporneo y los tratados que vinculan a las
naciones han modificado, sin embargo, la libre soberana absoluta concebida hace cuatro
siglos.
En la actualidad, la Organizacin de las Naciones Unidas es el principal organismo legal
que ejerce un control sobre la soberana de forma relativa y de modo consensuado. Aunque
Estado soberano sigue siendo el componente principal del sistema poltico internacional.
Desde esta perspectiva, un Estado nace cuando un nmero suficiente de otros estados lo
reconocen como tal.
SOBERANA. (latn super amus, seor supremo) entendida sta como la voluntad
poltica que posee un Pueblo con derecho a tomar decisiones para determinarse,
manifestarse, y tomar decisiones con independencia de poderes externos.
Si la voluntad poltica se ejerce hacia sus ciudadanos se llamaimperium y si es ejercida
hacia el exterior, hacia otros Estados, se llama soberana.
CARACTERES. La soberana tiene los siguientes caracteres:
1. El inalienable. La soberana no se puede o transmitir. A lo sumo se puede delegar.
2. El imprescriptible. Como esta delegado, el pueblo no la ejerce por si mismo, pero
esta falta de ejercicio no la desvanece, el pueblo no pierde la soberana por el paso
del tiempo sin ejercerlo.
3. nico. El pueblo no tiene otras soberanas, es nico.
4. Indivisible. La soberana no se la delega en parte, es toda o nada delegada.
Funciones del Estado
En los Estados modernos tanto la administracin como la jurisdiccin se encuentran
reguladas por una normativa, y cabe distinguir ambas funciones.
Funciones del Estado
1. Funcin Legislativa
2. Funcin Jurisdiccional
3. Funcin Administrativa
4. Funcin Gubernativa
UD. est aqu:
Derecho Constitutcional
> El Estado
by J O R G E M A C H I C A D O
FUNCIONES DEL ESTADO. En los Estados modernos tanto la administracin como la
jurisdiccin se encuentran reguladas por una normativa, y cabe distinguir ambas
funciones en razn de lo siguiente: al ejercitar la funcin de juzgar, el Estado persigue la
realizacin de los derechos controvertidos [7] o inciertos; al ejercitar la va administrativa,
tiende a realizar intereses pblicos[8] generales.
Adems de estas dos funciones estatales jurisdiccional y administrativa existen: la
funcin legislativa y la funcin gubernativa.
Cul es la diferencia entre la funcin administrativa y la funcin gubernativa? En la
funcin gubernativa las decisiones tomadas, adems de ser administrativas y perseguir la
satisfaccin de inters publico, buscan que sean eficaces y eficientes, es decir las
decisiones tienen contenido poltico.
FUNCIN LEGISLATIVA
Se traduce en la dictacin de normas generales, abstractas e impersonales.
FUNCIN JURISDICCIONAL
Se caracteriza por la aplicacin de las leyes mediante pronunciamientossentenciasque
tienen fuerza de verdad legal. Los encargados son los tribunales de justicia y el Tribunal
Constitucional. El objeto de esta funcin es dirimir controversias.
FUNCIN ADMINISTRATIVA
La funcin administrativa es la actividad que consiste en ejecutar, dirigir y servir,
aplicando medios tiles para el logro de los fines propuestos.
Para unos cumple esta funcin, slo el organo Ejecutivo, para otros tambin lo cumplen
los otros organos, en mayor o menor grado, por ejemplo el organo Legislativo con la
aprobacin del presupuesto nacional para cada ao, o el rgano Judicial a travs de los
Autos Supremos.
FUNCIN GUBERNATIVA
Es la alta direccin administrativa y poltica que hace marchar todos los negocios del
Estado para satisfacer el inters general.
Cul la diferencia con la funcin administrativa? Las decisiones tomadas no son
solamente administrativas, sino que buscan tambin que sean eficaces y eficientes, es decir
las decisiones tienen contenido poltico.
Tipos O Modelos Estructurales De Estado
Los Modelos o Tipos estructurales de Estado son: Estado Unitario, Estado Federal,
Estado Confederado, Estado Simple, y Estado Compuesto.
Unidad del ordenamiento jurdico . Existe un solo ordenamiento jurdico que rige
todo el territorio para hacer cumplir los Derechos de las naciones bolivianas.
ESTADO FEDERAL
Estado Federal. Aquel compuesto por varios Estados que poseen gobierno peculiar,
legislacin privativa en diversas materias y una gran autonoma administrativa, pero con
respeto de la unidad representativa internacional, confiada a un ejecutivo federal o
nacional.
Estos dos tipos estructurales de Estado se asimilan a dos tipos funcionales de
administracin:
Al unitarismo la centralizacin.
Al federalismo la descentralizacin.
Pero las dos formas funcionales de administracin, pueden coexistir en cualquiera de los
dos tipos estructurales de Estado, esto se llamadualismo orgnico.
ESTADO CONFEDERADO
Estado Confederado o Confederacin es la unin de dos o ms Estados antes
independientes con un fin predeterminado, pero que mantienen su propia autonoma en
general.
El fin es de carcter defensivo. Cada uno de los Estados es libre para actuar con plena
independencia. Se diferencia de la Federacin en que en sta los estados individuales estn
subordinados al gobierno central.
cort las lneas de suministro a las fuerzas chilenas, a las rdenes de Manuel Bulnes, y a
las peruanas, que diriga el general Agustn Gamarra. Tras la decisin de aqul de
presentar batalla, consigui derrotar a las tropas aliadas peruano-bolivianas. El resultado
de esta victoria fue la sublevacin de Bolivia contra Santa Cruz y la disolucin de
la Confederacin Per-boliviana. Santa Cruz se exili.
ESTADO SIMPLE
Estado simple. Aquel que se encuentra bajo la autoridad de un solo rgano, generalmente
centralizado.
Es aquel gobernado por un solo rgano del Poder Publico, generalmente el rgano
Ejecutivo.
Algunas veces se los confunde equivocadamentecon el Estado Unitario, en ste
funcionan todos los rganos del Poder Publico (ejecutivo, legislativo, judicial, electoral),
en el Estado Simple solo funciona un solo rgano, generalmente el rgano Ejecutivo.
ESTADO COMPUESTO
Estado Compuesto. Son las Confederaciones, las Federaciones, y las Asociaciones de
Estados. De estas ltimas son la Commonwealth oComunidad Britnica de
Naciones compuesta por Irlanda del Norte, Escocia, Inglaterra, Australia, Belice y Nueva
Zelanda. Otra asociacin fue la ex URSS, que estaba compuesta por 15 repblicas.
Clases De Estado Por Las Formas De Gobierno
Las Clases De Estado segun las Formas de Gobierno son: el Estado De Bienestar,
Estado Constitucional, Estado Social De Derecho, Estado Democrtico De Derecho,
Estado Con Monarqua Constitucional, y el Estado De Derecho.
ESTADO CONSTITUCIONAL
Estado constitucional . De acuerdo con la opinin de Linares Quintana, Estado
Constitucional es aquel que se caracteriza por garantizar la libertad como finalidad
suprema y ltima del Estado; por limitar y fiscalizar el poder estatal por medio de su
divisin en razn de la materia y, a veces, del territorio; por la juridicidad o imperio del
Derecho; por la soberana popular o gobierno de la mayora con la colaboracin y
fiscalizacin de la minora y respetando los derechos de sta.
No existe.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
El Estado Social De Derecho es la organizacin poltica de la vida social que tiene la
finalidad suprema y ltima del Estado el desarrollo econmico y social de los individuos.
Qu es Estado:
La palabra Estado es una forma de organizacin cuyo significado es denaturaleza
poltica. Se trata de una entidad con poder soberano para gobernar una nacin dentro de
una zona geogrfica delimitada. Se usa como sinnimo de Estado la palabra Gobierno.
Las funciones tradicionales del Estado se engloban en tres reas: Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo y Poder Judicial. En una nacin, el Estado desempea funciones polticas,
sociales y econmicas.
Los elementos que constituyen el Estado son: la poblacin, el territorio y el poder.
Tambin estn designadas por Estado cada una de las divisiones polticas y geogrficas
del pas o el conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida
nacional en un territorio determinado. Estas divisiones son autnomas y tienen su propio
gobierno regido por una estructura administrativa local.
Existen distintas formas de organizacin de un Estado, pudiendo abarcar desde
concepciones centralistas, a las federalistas o las autonomistas, en las que el Estado
permite a las federaciones, regiones o a otras organizaciones menores al Estado, el
ejercicio de competencias que le son propias pero formando un nico Estado.
Dentro del Estado tambin existen instituciones tales como las fuerzas armadas, la
administracin pblica, los tribunales y la polica, que asumen las funciones de defensa,
gobernacin, justicia, seguridad y otras, como las relaciones exteriores.
Escrito con minscula inicial, la palabra estado significa la situacin actual que se
encuentra una entidad, alguien o algo. Ejemplos: el estado de la pobreza, el estado del
tiempo o del clima, el estado civil, el estado de nimo, el estado o condicin fsica, etc.
Tambin te puede interesar leer sobre soberana o poltica.
Tipos y formas de Estado
Una primera y clsica clasificacin de los Estados hace referencia a la centralizacin y
descentralizacin del Poder, diferencindose entre Estados unitarios y Estados de
estructura compleja, siendo estos ltimos, generalmente, las federaciones y
las confederaciones, as como otros tipos intermedios.
El Derecho Internacional da tambin otra clasificacin de los Estados segn su capacidad
de obrar en las relaciones internacionales:
1. Por un lado estn los Estados con plena capacidad de obrar, es decir, que puede
ejercer todas sus capacidades como Estado soberano e independiente. En este caso
se encuentran casi todos los Estados del Mundo.
2. Por otro lado se encuentran aquellos Estados con limitaciones en su capacidad de
obrar por distintas cuestiones. As, dentro de esta tipologa se puede observar, a su
vez, una segunda clasificacin de stos:
1. Estados neutrales. Aquellos que se abstienen en participar en conflictos
internacionales. Esta neutralidad se ha ido adaptando en funcin de:
Reconocimiento de Estados
El reconocimiento es un acto discrecional que emana de la predisposicin de los sujetos
preexistentes. Este acto tiene efectos jurdicos, siendo considerados ambos sujetos
internacionales, el reconocedor y el reconocido, de igual a igual puesto que se crea un
vnculo entre los dos.
Hoy en da la doctrina aceptada para el reconocimiento de los Estados es la doctrina
Estrada, pragmtica en tanto en cuanto un sujeto no sea molesto para la sociedad
internacional no va a tener dificultad para ser reconocido. Se entiende que si un sujeto
reconoce a otro se va a producir contactos entre ambos, por lo que en el momento que se
inician los trmites para el establecimiento de relaciones diplomticas se supone que existe
un reconocimiento internacional mutuo. Sin embargo, la ruptura de estas relaciones
diplomticas no supone la prdida del reconocimiento. Igualmente, una simple declaracin
formal tambin es vlida para reconocer a otro Estado pese a no iniciar relaciones
diplomticas.
En el mbito normativo, hay propuestas que apuntan a necesidad de mayor integracin
con la creacin de un Estado global, entendido como un marco poltico planetario con
poder coercitivo y capacidad para regular las relaciones interestatales y los focos de poder
extrapolticos, con capacidad ejecutiva, legislativa y judicial capaz de imponerse a los
Estados nacionales en determinados mbitos que no pueden ser abordados desde la ptica
de la soberana nacional (medio ambiente, terrorismo, parasos fiscales
La razn de Estado
Artculo principal: Razn de Estado
En defensa del bien comn de la totalidad de la poblacin que engloba el Estado o de la
pervivencia del mismo, se utiliza frecuentemente la llamada razn de Estado, trmino
acuado porNicols Maquiavelo, por la que dicho Estado, perjudica o afecta de una u otra
forma a personas o grupos de personas, en pro del resto de individuos que lo conforman,
generalmente obviando las propias normas legales o morales que lo rigen. Tal es el
argumento esgrimido, por ejemplo, en ciertos asesinatos selectivos o en ciertos casos
de terrorismo de Estado.
Atributos del Estado que lo distinguen de otras instituciones
Este artculo o seccin necesita referencias que aparezcan en una publicacin
acreditada. Este aviso fue puesto el 20 de octubre de 2013.
Puedes aadirlas o avisar al autor principal del artculo en su pgina de
discusin pegando: {{sust:Aviso referencias|Estado}} ~~~~
Monopolio de la fuerza legal: para poder ser un estado es necesario que estados
modernos y contemporneos desarrollen el uso exclusivo y legtimo de la fuerza para
poder asegurar el orden interno. Es por esto que el Poder Legislativo crea leyes que
son obligatorias, el Poder Ejecutivo controla con el uso de mecanismos coactivos su
cumplimiento y Poder Judicial las aplica y ejecuta con el uso de la fuerza, que es
legtimo.
El Poder muestra dos facetas distintas aqu en sentido estricto y legitimo en la otra cara.
En el primero es conocido como Poder estricto cuando es aludido en el sentido de fuerza
coactiva, o sea aplicacin pura de la fuerza. Mientras que en el segundo se lo concibe
cuando es fruto del reconocimiento de los dominados. De este modo el pueblo reconoce
como autoridad a una institucin por excelencia y le delega su poder.
Nacin
Qu es Nacin:
Nacin es el conjunto de personas, por lo general que nacen en el mismo lugar, que
hablan el mismo idioma y tienen las mismas costumbres, formando de esta manera un
pueblo o un pas.
La palabra nacin proviene del latn ntio (derivado de nscor, nacer), que poda
significar nacimiento, pueblo (en sentido tnico), especie o clase.
Una nacin cultural se mantiene unida por las costumbres, las tradiciones, la religin, el
idioma y la conciencia nacional, en cambio una nacin poltica es definida por la
soberana constituyente de un Estado.
En una nacin cultural los elementos como el territorio, el idioma, la religin, las
costumbres y la tradicin, por s mismos, no constituyen el carcter de una nacin.
El elemento dominante debe ser la conviccin de una vida colectiva, es cuando la
poblacin siente que constituye un organismo o un grupo, distinto de cualquier otro, con
vida propia, intereses especiales y necesidades.
La nacin no se anula a pesar de poder ser dividida en varios estados, y tambin muchas
naciones pueden unirse para formar un pas. El Estado es una forma poltica, adoptada
por un pueblo con voluntad poltica, y la nacin existe sin cualquier tipo de organizacin
legal, slo significa la sustancia humana que la forma, actuando en su nombre y por sus
propios intereses.
La legitimidad de una nacin poltica ha sido un tema de discusin desde la Revolucin
francesa.
http://www.significados.com/nacion/
La palabra nacin tiene dos acepciones: la nacin poltica, en el mbito jurdico-poltico,
es un sujeto poltico en el que reside la soberana constituyente de un Estado; la nacin
cultural, concepto socio-ideolgico ms subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede
definir a grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas
caractersticas culturales comunes, a las que dota de un sentido tico-poltico. En sentido
lato nacin se emplea con variados significados: Estado, pas, territorio o habitantes de
ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido de muy diferentes maneras por
los estudiosos en esta cuestin sin que se haya llegado a un consenso al respecto.1
Anthony D. Smith define la nacin de la siguiente forma: una comunidad humana con
nombre propio, asociada a un territorio nacional, que posee mitos comunes de
antepasados, que comparte una memoria histrica, uno o ms elementos de una cultura
compartida y un cierto grado de solidaridad, al menos entre sus lites.2 Segn Benedict
Anderson una nacin es una comunidad poltica imaginada como inherentemente
limitada y soberana.3 Roberto Augusto afirma que una "nacin" es lo que los
nacionalistas creen que es una "nacin", porque ese concepto no significa nada fuera de
la teora que lo ha creado para sus propsitos.4 Ernest Gellner da dos definiciones de este
concepto, que califica de provisionales e insuficientes:
A. Dos hombres son de la misma nacin si comparten la misma cultura, entendiendo por
cultura un sistema de ideas y signos, de asociaciones y de pautas de conducta y
comunicacin.
B. Dos hombres son de la misma nacin siempre y cuando se reconocen como
pertenecientes a esa misma nacin.
En otras palabras, las naciones hacen al hombre; las naciones son los constructos de las
convicciones, fidelidades y solidaridades de los hombres. Una simple categora de
individuos (por ejemplo, los ocupantes de un territorio determinado o los hablantes de un
lenguaje dado) llegan a ser una nacin y cuando los miembros de la categora se
reconocen mutua y firmemente ciertos deberes y derechos en virtud de su comn calidad de
miembros. Es ese reconocimiento del prjimo como individuo de su clase lo que los
convierte en nacin, y no los dems atributos comunes, cualesquiera que puedan ser, que
distinguen a esa categora de los no miembros de ella.5
Para Eric Hobsbawm, en consonancia con la mayora de autores, no son las naciones las
que crean el nacionalismo, sino a la inversa, es el nacionalismo quien inventa la nacin.6
Nacin poltica[editar]
La nacin poltica es el titular de la soberana cuyo ejercicio afecta a la implantacin de
las normas fundamentales que regirn el funcionamiento del Estado. Es decir, aquellas que
estn en la cspide del ordenamiento jurdico y de las cuales emanan todas las dems.
Han sido objeto de debate desde la Revolucin francesa hasta nuestros das las diferencias
y semejanzas entre los conceptos de nacin poltica y pueblo, y por consiguiente
entresoberana nacional y soberana popular. Las discusiones han girado, entre otras
cosas, en torno a la titularidad de la soberana, a su ejercicio, y a los efectos resultantes de
ellos.
Una distincin clsica, con respecto a la mencionada Revolucin, ejemplifica en
la Constitucin de 1791 la soberana nacional, ejercida por un parlamento elegido
por sufragio censitario(visin conservadora), y la soberana popular en la Constitucin de
1793, en la que el pueblo es entendido como conjunto de individuos, lo que conducira a
la democracia directa o elsufragio universal (visin revolucionaria). Sin embargo, estos
significados ya se difuminaron en la misma poca revolucionaria, en la que varios autores
emplearon los trminos de otra forma. Segn Guillaume Bacot7 las diferencias fueron
prcticamente terminolgicas y desde 1789 a 1794 hubo en el fondo un mismo concepto
revolucionario de soberana.
En 1789 el abate Sieys us, con un fuerte carcter socioeconmico, nacin y pueblo como sinnimos. Pero poco despus modific su significado,
estableciendo una diferencia fundamental para su idea de la soberana y del Estado
constitucional. Concibi entonces la nacin como propia del Derecho natural, anterior al
Estado (Derecho positivo), y al pueblo como determinado a posteriori. En sntesis, para
El concepto de nacin cultural suele estar acoplado a una doctrina histrica que parte de
que todos los humanos se dividen en grupos llamados naciones. En este sentido, se trata de
una doctrina tica y filosfica que sirve como punto de partida para la ideologa
del nacionalismo. Los (co)nacionales(n1) (miembros de la nacin) se distinguen por una
identidad comn y generalmente por un mismo origen en el sentido de ancestros comunes
y parentesco.
La identidad nacional se refiere especialmente a la distincin de caractersticas especficas
de un grupo. Para esto, muy diferentes criterios se utilizan, con muy diferentes
aplicaciones. De esta manera, pequeas diferencias en la pronunciacin o diferentes
dialectos pueden ser suficientes para categorizar a alguien como miembro de una nacin
diferente a la propia. Asimismo, diferentes personas pueden contar con personalidades y
creencia distintas o tambin vivir en lugares geogrficamente diferentes y hablar idiomas
distintos y aun as verse como miembros de una misma nacin. Tambin se encuentran
casos en los que un grupo de personas se define como una nacin ms que por las
caractersticas que comparten por aqullas de las que carecen o que conjuntamente no
desean, convirtindose el sentido de nacin en una defensa en contra de grupos externos,
aunque stos pudieran parecer ms cercanos ideolgica y tnicamente, as como en
cuestiones de origen (un ejemplo en esta direccin sera el de "Nacin por Deseo"
(Willensnation), que se encuentra en Suiza y que parte de sentimientos de identidad y una
historia comn).
Bsicamente existen dos tipos de nacionalismos:
- El nacionalismo liberal o "voluntarista" tuvo como mximo de defensor al filsofo y
revolucionario italiano Giuseppe Mazzini (18051872), se desarroll en Italia y Francia,
muy influido por las ideas de la Ilustracin. Mazzini consideraba que una nacin surge de
la voluntad de los individuos que la componen y el compromiso que estos adquieren de
convivir y ser regidos por unas instituciones comunes. Es pues, la persona quien de forma
subjetiva e individual decide formar parte de una determinada unidad poltica a travs de
un compromiso o pacto. Segn este tipo de nacionalismo, cualquier colectividad humana
es susceptible de convertirse en nacin por deseo propio, bien separndose de un estado ya
existente, bien constituyendo una nueva realidad mediante la libre eleccin. La
nacionalidad de un individuo estara por lo tanto sujeta a su exclusivo deseo.
- El nacionalismo conservador u "orgnico" tuvo como mximos defensores
a Herder y Fichte ("Discursos a la nacin alemana", 1808), y fue defendido por la mayora
de los protagonistas de la unificacin alemana. Segn este punto de vista, la nacin es un
rgano vivo que presenta unos rasgos externos hereditarios, expresados en una lengua,
una cultura, un territorio y unas tradiciones comunes, madurados a lo largo de un largo
proceso histrico. La nacin poseera entonces una existencia objetiva que estara por
encima del deseo particular de los individuos que la forman, es decir, quien pertenece a
ella lo hace de por vida, independentemente del lugar donde se encuentre. Por lo tanto,
esta visin de nacionalismo sera como una especie de "carga gentica" a la que no es
posible sustraerse mediante la voluntad.
La nacin cultural y el Estado[editar]
Un Estado que se identifica explcitamente como hogar de una nacin cultural especfica
es un Estado-nacin. Muchos de los Estados modernos estn en esta categora o intentan
legitimarse de esta forma, aunque haya disputas o contradicciones en esto. Por ello es que
en el uso comn los trminos de nacin, pas, tierra y Estado se suelan usar casi como
sinnimos.
Interpretaciones del concepto de nacin cultural nicamente por razn de etnia o "raza"
llevan tambin a diversas naciones sin territorio como la nacin gitana o la nacin
negra en los EE. UU. (pese a que los ltimos, de origen, perteneceran a diferentes
naciones africanas, as como existen diferentes "naciones blancas"). Segn este punto de
vista, sin embargo, queda claro que una nacin cultural no necesita ser explcitamente un
Estado independiente y que no todos los Estados independientes son naciones culturales,
sino que muchos simplemente son uniones administrativas de diferentes naciones
culturales o pueblos, en ocasiones parte de naciones geogrficamente ms grandes.
Algunas de estas uniones se ven, a s mismas como naciones culturales, o intentan crear un
sentimiento o historia nacional de legitimacin.
Otro ejemplo de nacin cultural sin Estado propio es el del pueblo judo antes de la
aparicin del Estado de Israel o el del pueblo palestino, cuyos miembros se encuentran en
diferentes pases, pero con un origen comn, segn el sentido de la dispora. Tambin se
encuentran pueblos como los kurdos o los asirios, que se describen como naciones
culturales sin Estado. Igualmente se puede ver a Estados
como Blgica (valones y flamencos), Canad (la provincia francfona de Qubec, ante la
mayora anglfona del resto de las provincias) o Nueva Zelanda (los maor) como
compuestos por varias naciones culturales. En Espaa se encuentra esto tambin,
partiendo especialmente de diversificaciones lingsticas. No obstante, hay que tener en
cuenta que, aunque comn, es errneo identificar por principio comunidad lingstica con
nacin cultural, por lo que las naciones culturales en Espaa, como la vasca, gallega o la
catalana, no slo parten de su diferenciacin lingstica, sino tambin de otros aspectos
culturales comunes en tales naciones como sus tradiciones y su historia, motivo por el cual
fueron acuadas como "nacionalidades histricas de Espaa" en la Constitucin Espaola
de 1978 (para identificar una realidad nacional propia y diferenciada del resto del Estado
o Nacin-Estado). El hecho de que ciertas corrientes polticas identifiquen una comunidad
lingstica como nacin, as como que otras corrientes polticas no identifiquen una
nacionalidad histrica como nacin, es objeto de estudio como fenmeno poltico
ideolgico, pero no necesariamente sociolgico.
La nacin cultural y la religin[editar]
El concepto de nacin cultural cambia, si para definir a la nacin se da mayor relevancia
a la religin. El Estado alemn, en este sentido, tradicionalmente se divide
en catlicos y luteranos(religin dada originalmente, de acuerdo a la religin del seor
feudal: cuius regio, eius religio), de facto en ms. El Estado espaol, as como el Italiano,
por ejemplo, tradicionalmente no se subdivide entonces. La interpretacin de nacin
cultural por base religiosa tuvo una mnima importancia en la formacin de los Estados
europeos (por formarse las bases de los Estados antes de la aparicin del concepto de
nacin); stos ven muchas veces su origen especialmente en las divisiones dadas
tras Carlomagno y en las divisiones romanas clsicas, cuando la religin no tomaba un
papel para ello (la cristianizacin de la Germania y Alemania no era total en esas fechas e
incluso Carlomagno se dej bautizar muy tarde) o era clara (en el Imperio Romano tardo,
la religin oficial era la catlica). El caso de Espaa, por ejemplo, es ms complejo, pues
apareci bsicamente en lo que era la Hispania romana, pero tomando la religin un
carcter especial, que se encuentra en el concepto de la Reconquista del Emirato de
Crdoba. A diferencia de en Europa Central, donde apareci tras la cada del Imperio
romano un Estado supranacional (el Imperio Franco) que se dividi a grandes rasgos de
manera tal que aparecieran las futuras naciones, en Espaa aparecieron seoros y reinos
diferentes que ms adelante se unificaron bajo el concepto del Reino de Espaa y
del Rey espaol). Sin embargo, la religin toma un papel muy diferente en la aparicin de
los Estados-Nacin de frica del Norte y del concepto de nacin de Medio Oriente y
del Islam. En estos pases, el Estado suele estar ntimamente relacionado con la religin y
los miembros de estos pases suelen verse como parte de una nacin islmica, en muchas
ocasiones, por sobre diferencias tnicas o lingsticas, tambin de origen histrico de
grupos especiales (excepcin suele ser hasta cierto grado Irn, que suele basar su sentido
nacional en el origen persa, as como se suele excluir a Turqua por su origen otomano,
cuyo imperio domin el Medio Oriente y al cual se suele ver como una razn de
inestabilidad actual).
Igualmente se puede encontrar el pueblo judo, que se ve como nacin especialmente con
base en la religin comn, con o sin la existencia de un Estado propio (que actualmente
esIsrael).
Otros usos[editar]
Adems de los dos usos rigurosos de nacin antes expuestos, existen otros latos, y algunos
de ellos son muy frecuentes en el lenguaje coloquial y en el periodstico.
En ocasiones el trmino nacin (poltica) se equipara, por extensin, a Estado, incluso
cuando ste no es democrtico. As, por ejemplo, la llamada Organizacin de las Naciones
Unidas en puridad hace referencia a Estados. Tambin se emplea como territorio, pas, o
"conjunto de los habitantes de un pas regido por el mismo gobierno".9
El vocablo nacin se encuentra tambin como sinnimo de grupo tnico, cultural o
lingstico, pero desprovisto del sentido tico-poltico que caracteriza a la definicin
estricta de nacin cultural. En este sentido puede coincidir con alguno de los usos de la
palabra que se daban antes del surgimiento del concepto de nacin cultural a principios
del siglo XIX. En tal caso, su aplicacin como concepto histrico a dichos grupos
anteriores a las mencionadas fechas s sera ajustado.
Historia[editar]
El concepto de nacin (tanto poltica como cultural) tal como lo entendemos hoy, es decir,
con su intrnseco componente poltico, no surge hasta fines del siglo XVIII, coincidiendo
con el fin del Antiguo Rgimen y el inicio de la Edad Contempornea. Es entonces cuando
se elaboran las primeras formulaciones tericas slidas de la nacin y su plasmacin en
movimientos polticos concretos. Es decir, las obras de los ilustrados de fines del s. XVIII y
las Revoluciones Americana y Francesa. Desde entonces los dos tipos de nacin han ido
evolucionado entrelazadamente hasta hoy. Sin embargo el trmino, de origen latino, existi
antes, con otros significados.
Etimologa[editar]
La palabra nacin proviene del latn ntio (derivado de nscor, nacer), que poda
significar nacimiento, pueblo (en sentido tnico), especie o clase.10 Escriba, por
ejemplo, Varrn (116-27 a. C.): Europae loca multae incolunt nationes ("Son muchas las
naciones que habitan los diversos lugares de Europa").11 En los escritos latinos clsicos se
contraponan las nationes(brbaros no integrados en el Imperio) a la civilitas (ciudadana)
romana. Dice Cicern: Todas las naciones pueden ser sometidas a servidumbre, nuestra
ciudad no.12
En la Edad Media y Moderna el trmino se continu empleando en sentido tnico, al
margen de que ahora las naciones estuvieran integradas en diversas entidades polticas
como Reinos e Imperios. Tambin se usaba para designar a grupos de personas segn su
procedencia, siguiendo un criterio muy variable (a veces simplemente geogrfico), con el
fin de distinguir a unos de otros.
En el ao 968, el obispo Liutprando de Cremona, en enfrentamiento con el Emperador
Bizantino Nicforo II en pos del patrn Otn I, Emperador del Sacro Imperio Romano,
declara en su crnica: "lo que dices que pertenece a tu Imperio, pertenece, como lo
demuestran la nacionalidad y el idioma de la gente, al Reino de Italia.".13
En las universidades medievales, cuya lengua acadmica era el latn, los estudiantes
(provenientes de toda Europa) solan agruparse en naciones, en funcin de su lengua
materna verncula o su lugar de nacimiento. En 1383 y 1384, mientras estudiaba teologa
en Pars, Jean Gerson fue electo dos veces procurador de la nacin francesa (esto es, de
los estudiantes francfonos de la Universidad). La divisin en Pars de estudiantes
en naciones fue adoptada por la Universidad de Praga, donde desde su apertura en 1349
el Studium Generale se dividi entre bohemios, bvaros, sajones y en diversas naciones.
En los grandes mercados de la Edad Media los comerciantes se reunan en naciones,
identificndose as el origen de los productos en venta.
Antecedentes[editar]
Existen antecedentes de la nacin a los que se ha otorgado diversa importancia en funcin
del punto de vista del investigador.
Algunos autores han tratado de buscar unos fundamentos antropolgicos primigenios de la
nacin cultural, que son inciertos, y las disputas en cuanto a ellos conforman un captulo
importante de la teora del nacionalismo. Existen teoras biolgicas de sus orgenes que
ven al humano como animal territorial y a la nacin como a un territorio en este sentido.
Sin embargo, la mayora de los tericos rechazan esta teora por simplista y tratan a las
naciones como a una agrupacin social humana relativamente nueva. El filsofo Avishai
Margalit en La tica de la Memoria (2002) discute el papel principal de la memoria en
formar naciones: "Una nacin", dice acrbicamente, "se ha definido como una sociedad
que alimenta un embuste sobre los ancestros y comparte un odio comn por los vecinos.
Por lo tanto, la necesidad de mantener una nacin se basa en memorias falsas y el odio a
todo aqul que no lo comparte."
Histricamente hablando, la tarda aparicin de la nacin se explica por la existencia de
elementos de cohesin infra-estatales y supra-estatales entre las gentes. De los primeros,
por ejemplo, la ciudad-estado, el feudo o la secta. Entre los segundos, la persecucin de un
ideal comn por encima de entidades polticas separadas. Hasta el siglo XV este ideal fue
el Estado universal y su ms importante materializacin el Imperio romano, cuyo influjo se
mostr en la Edad Media en los conceptos de Sacro Imperio
Romano (Carolingio y Germnico) y de Res publica christiana ("repblica" o "comunidad
cristiana").
Un sntoma de formacin entre ciertas lites culturales del concepto de nacin es la
evolucin en ellas de la idea de civilizacin, que pasar progresivamente de tener carcter
de norma cultural universal a vincularse fuertemente a un Estado determinado. En la Edad
Media se consideraba que exista una sola civilizacin unida bsicamente por una religin
y una lengua culta comn (p.ej. Cristianismo y latn, Islam y rabe, etc.). Lo mismo
ocurra en el Renacimiento respecto al saber clsico greco-romano. Poco despus se
tomaba a Francia como modelo cultural vlido para toda Europa. Pero todo esto
empezar a cambiar a partir de finales del siglo XVIII, cuando de la mano de intelectuales
y literatos surge un concepto de civilizacin ligado a las caractersticas culturales
preponderantes de un Estado en particular. As, por ejemplo, se hace hincapi en el
conocimiento y desarrollo de la lengua madre verncula como aquella en la que todo
individuo debera ser instruido para alcanzar una formacin plena.
Adems de estos cambios en el campo de las ideas, e interrelacionados con ellos, se dan
los polticos, econmicos y sociales, y todos confluyen en un mismo sentido unificador: El
Estado absolutista, centralizador, sustituye a los regmenes feudales disgregadores;
la secularizacin de la vida cotidiana y la educacin reduce la importancia de los vnculos
religiosos y a la vez fortalece las lenguas vernculas; el aumento del comercio y la
aparicin de la burguesa reclaman una mayor unidad de mercado; etc. El nuevo Estado y
la nueva sociedad sern el germen de una posterior gran transformacin poltica a fines
del XVIII, pues en la cada vez ms poderosa alta burguesa calarn nuevas teoras que
reivindican el poder para los gobernados. As surgir la nacin.
En una vertiente ms puramente poltica, dado su carcter anti-autocrtico, algunos
estudiosos ven tambin precedentes en algunos levantamientos populares de la Edad
Moderna guiados a su juicio por principios de equidad, parlamentarismo y rechazo a
residuos discriminadores del feudalismo. Por ejemplo, la Guerra de las
Comunidades en Castilla (1520-1521) y laReforma Protestante en Europa Central, ambas
contra el Emperador Carlos V. Sin embargo estos movimientos no lograron crear la fuerza
y unin suficiente ni consolidar una teora filosfico-poltica homognea en este aspecto.
La nacin liberal[editar]
El Liberalismo, que hunde sus races en el siglo XVII con autores como John Locke, ser
la amplia corriente filosfica y poltica de la que se nutrirn las primeras teoras
sistemticas de la nacin y sus realizaciones polticas. Como una oposicin a los
principios tericos del Antiguo Rgimen, los liberales del XVIII cuestionaron los
fundamentos de las monarquas absolutas, y esto afectaba especialmente a la soberana.
Frente al concepto de sbdito introdujeron el de ciudadano, y el sujeto de soberana
dejaba de ser el rey para ser la nacin. Sus criterios estaban basados en el racionalismo,
la libertad individual y la igualdad ante la ley, al margen de consideraciones tnicas o
culturales. Se trataba, por tanto, de nacin poltica.
La Revolucin Americana marca un hito en este sentido e influir notablemente en
la Francesa. La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos en el primer caso y
la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en el segundo, son textos muy
representativos del espritu que animaba la nueva mentalidad. Como muestra
explcitamente la segunda declaracin citada, exista en el ambiente intelectual de la
poca una concepcin universalista de los nuevos valores liberales y democrticos. Y esto
se traduca en que los requisitos considerados para la formacin de naciones eran iguales
para todo el mundo. Bastaba la voluntad de los individuos de constituirse en comunidad
poltica. La autodeterminacin se entenda entonces como el paso de la condicin de
sbditos (siervos de un rey) a la de ciudadanos (hombres libres e iguales ante la ley), o
dicho de otro modo, como la instauracin de lademocracia.
La nacin romntica[editar]
La expansin militar napolenica por Europa, que en teora pretenda extender los valores
heredados de la Revolucin Francesa, propici el surgimiento de reacciones nacionalistas
contra el invasor. Resalta el nacionalismo germnico, pues sus caractersticas son
justamente las opuestas al liberal estadounidense y francs, configurando as un concepto
distinto de nacin: la nacin cultural en sentido contemporneo, es decir, con un
componente tico-poltico.
Los principales inspiradores del nacionalismo germnico fueron intelectuales y literatos
adscritos a las corrientes idealistas y romnticas como Herder o Fichte. Este movimiento
se puede definir en esencia por su contraposicin a los valores del anterior: Frente al
cambio racional hacia el progreso y la justicia, el peso de la historia y las tradiciones;
frente al cosmopolitismo, las particularidades de los pueblos; frente a la razn, el instinto.
Para los mencionados tericos, la nacin definida por ellos tiene un derecho inalienable a
dotarse de una organizacin poltica propia. Es decir, a constituirse en Estado. Pero a
diferencia del modelo liberal franco-estadounidense, sta nacin, en tanto que sujeto
poltico, no se entiende simplemente como una suma de individuos que ejercen su voluntad,
sino como algo superior. Todo pueblo, segn ellos, tiene unos rasgos propios que le
definen, distinguindole as de todos los dems. Es esta personalidad cultural diferenciada,
o esencia propia (Volkgeist, "espritu del pueblo", escriba Herder), la que permite
singularizar al pueblo con vistas a determinar quin es el sujeto poltico (es decir, la
nacin tal como la entendan ellos) con autntica legitimidad para constituirse en Estado.
Pero dicha identidad no se hace visible por la mera expresin de la voluntad de un
conjunto de individuos en un momento dado. Es algo ms trascendente, pues el pueblo que
es base de la nacin romntica sera como un organismo vivo y perdurable, y una entidad
moral de orden superior a la simple suma de sus partes. Para los nacionalistas romnticos
germanos el Volkgeist, permanente y supraindividual, es objetivo, mientras que el sufragio
es subjetivo. Es decir, inviertien las categoras de los liberales.
El Estado-nacin[editar]
La identificacin fue acelerada por el nacionalismo romntico temprano de esa poca,
generalmente en oposicin a los imperios multitnicos (y autocrticos) (un ejemplo es el
nacionalismo que llev a la disolucin del Imperio austrohngaro). Asimismo, el mismo
movimiento aliment la idea de Imperio en la poblacin de los Estados alemanes,
esparcidos y parcialmente en guerra hasta mediados del siglo XIX (ver Sacro Imperio
Romano, Federacin Alemana) y al renacimiento de la idea de Grossdeutschland (Gran
Alemania), a la cual, por razones principalmente de idioma, perteneceran Austria ms
slo parte de Prusia en el caso ideal (pues Prusia representaba un Estado plurinacional,
segn la ideologa en cuestin). Tambin parte de Suiza pertenecera a este Estado, debido
a los dialectos alemanes hablados en una zona (y a la mayora de habla alemana en
Suiza).
Asimismo, mientras el concepto de Nacin se promulg primero especialmente en el
sentido de mantener una lengua estandarizada y parte de sus dialectos o lenguas hermanas
como base de la nacionalidad y a poner en especial evidencia las diferencias raciales (en
Europa Central, las cuestiones religiosas tomaron poca importancia en la concepcin de la
nacin, tras haberse impuesto la religin catlica apostlica romana. Sin embargo, la
divisin religiosa seguida de la Reforma ciertamente llev a una divisin de diversos
Estados, la cual, empero, no sigui una concepcin meramente nacionalista) y de idioma,
se dieron tambin casos contrarios, como es el caso de la Confoederatio Helvtica o Suiza,
que se independiz del Imperio alemn oficialmente en 1648 (de facto en 1499). La
Confederacin, formada antes del advenimiento de los movimientos nacionales, vio como
base mantener ciertos privilegios de las ciudades y regiones confederadas, as como, con
el tiempo, promover la neutralidad como defensa contra los Imperios que la rodeaban y
para mantener y promover una estabilidad interna en relacin con los pases vecinos.
Asimismo, la Confederacin se caracteriz desde un principio por una ideologa comn de
tipo parlamentaria, federativa y democrtica que ya para principios del siglo XIV la
comenzaban a caracterizar y que en los Estados vecinos no dio frutos de manera anloga
hasta tiempo despus. El concepto de nacin que se cre aqu (con un tipo de nacin
conocida como Willensnation -nacin por deseo-) se basa en un sentimiento de fuerza en la
unin para mantener las tradiciones e ideas comunes y al no querer pertenecer a los
dems Estados y naciones, pese a que en cuestin de idioma, Suiza puede dividirse por lo
menos en cuatro naciones (los idiomas oficiales en Suiza son el alemn, el francs,
el italianoy el retorromano), tres de ellos en Estados-Nacin establecidos (Francia, Italia,
Alemania/Austria, aunque en stos, la diversificacin dialectal puede llegar a ser tan
grande que sin ayuda de la lengua estandarizada, de origen cuasi artificial en el caso de
Alemania, con dialectos en ocasiones tan ininteligibles entre s, los hablantes tendran
problemas de comunicacin).
Un caso parecido en principio es el concepto de nacin que puede verse en los Estados
Unidos y que se denota en el lema E Pluribus Unum (1776) y en el concepto de melting
pot. Tambin (aunque menos) en el concepto promulgado por la Unin Europea, con el
lema in unitate concordia.
La nacin socialista[editar]
Marx y Engels consideraban los Estados-Nacin (que llamaban "naciones con historia")
un producto de lo que ellos denominaban revoluciones burguesas, y por tanto un paso
adelante dentro de la lgica de su teora del materialismo dialctico. Y para la posterior y
gradual evolucin hacia el socialismo que ellos pronosticaban, por su tamao y desarrollo
las consideraban un punto de partida preferible a las "naciones sin historia", ya que
contaran con una mayor masa proletaria.
En 1917, tras la Revolucin rusa, los bolcheviques, con Lenin al frente, tomaron el poder y
frenaron el anterior nacionalismo ruso, en consonancia con su ideologa internacionalista.
Lenin abog por el internacionalismo proletario esperando el apoyo a la Revolucin Rusa
por parte de los proletarios de otros pases, especialmente de Alemania, que representaba
una potencia econmica importante.
Adems, Lenin apoy lo que ms tarde se llamara derecho de autodeterminacin de los
pueblos. No con un sentido puramente separatista, sino como una forma de colaboracin
entre trabajadores. Por ejemplo, vinculando ideolgicamente levantamientos nacionalistas
como los de Polonia con la causa de los trabajadores rusos que vivan las duras
condiciones que el zarismo impona. Siempre mantuvo una lnea de clase al respecto: la
nica forma de liberarse del "yugo nacional" es a travs de la revolucin. La idea leninista
sobre la autodeterminacin estuvo basada en aquella que tuvo James Connolly sobre
la independencia de Irlanda: slo el socialismo y la accin internacionalista salvara a
Irlanda. No obstante, cuando acab la guerra de independencia los representantes del
nuevo pas juraron lealtad a la reina y el capitalismo de origen britnico sigui vigente en
Irlanda.
Sin embargo, ms tarde, en la prctica las cosas fueron a menudo diferentes. El
liderazgo sovitico del movimiento comunista internacional ocult frecuentemente
intereses nacionales. En1924 Stalin dio un paso ms en este sentido al promulgar su
doctrina del Socialismo en un solo pas.
La nacin fascista y nacional-socialista[editar]
Constitucin de 1978[editar]
Artculo principal: Constitucin espaola de 1978
Se ha sugerido que Nacionalidad histrica sea fusionado en este artculo o
seccin (discusin).
Una vez que hayas realizado la fusin de artculos, pide la fusin de
historiales aqu.
Esta Constitucin se fundamenta, y as se refleja en su artculo 2, en la indisoluble unidad
de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles, y del mismo
modo reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que
la integran y la solidaridad entre todas ellas, como se ampla a continuacin:
El Pas Vasco, especialmente con base en el euskera, la lengua histrica de la regin
(aglutinante y ergativa), ms antigua que las lenguas indoeuropeas e incluso aislada,
describe en suestatuto de autonoma en vigor (aprobado en 1979) al Pas Vasco como a
una nacionalidad en el Estado espaol:
"El Pueblo Vasco o Euskal Herria, como expresin de su nacionalidad, y para acceder a su
autogobierno, se constituye en Comunidad Autnoma dentro del Estado espaol bajo la
denominacin de Euskadi o Pas Vasco[...]", (con la lengua vasca y el castellano como
lenguas oficiales).
Catalua, por ejemplo, se define anlogamente en su estatuto de autonoma del mismo
ao, bajo el cual
"Catalua, como nacionalidad y para acceder a su autogobierno, se constituye en
Comunidad Autnoma[...]",
Galicia se define tambin de esta manera en su estatuto de 1981:
"Galicia, nacionalidad histrica, se constituye en Comunidad Autnoma para acceder a su
autogobierno,[...]."
Las Islas Canarias, por su parte, fueron reconocidas como nacionalidad a travs de la
reforma de su Estatuto de 1996.
La Comunidad Valenciana se reconoce asimismo como nacionalidad en su estatuto de
autonoma:
"1. El pueblo valenciano [...] como expresin de su identidad diferenciada como
nacionalidad histrica y en el ejercicio del derecho de autogobierno que la Constitucin
Espaola reconoce a toda nacionalidad, con la denominacin de Comunitat Valenciana."
Nacin en Amrica
El concepto de nacin en Amrica tampoco es claro. Mientras a nivel oficial se suele
utilizar el concepto como equivalente a Estado territorial, los idelogos y filsofos
promulgan el sentido de nacin americana, as como se encuentra tambin el de nacin
iberoamericana o a mayores generalizaciones, partiendo especialmente de la lengua no
espaola, sino americana y viendo los pases romances como aquellos Estados
pertenecientes a una nacin comn. En estos se encuentra Per, Colombia, Venezuela,
Panam, Ecuador, Mxico, Chile, Argentina, entre otros.
El concepto de nacin promulgado por filsofos americanos suele ser el de ver a las
regiones hispanas en Amrica como parte de una nacin, la cual no va seguida por un
Estado. Este concepto se basa en un mismo origen colonial, la lengua y paralelos
histricos. Para diferenciarse de Europa, se promulg paralelamente con el movimiento
nacionalista tnico en Europa el concepto de la nacin iberoamericana como unidad
tnica, basada en el mestizaje (Vasconcelos14 ) y se intent demostrar por qu sta debera
ser superior a otras, mientras que en Europa se intentaba demostrar por qu la mezcla de
antiguas etnias sera mala.
Consultada[editar]
Kohn, Hans: Historia del Nacionalismo, Mxico y Madrid, 1984, ISBN 84-3750248-9, ISBN 978-84-375-0248-9
I. Etimologa
El trmino se deriva del latn ''natio'', "nacin", que etimolgicamente significa: "lugar
donde se nace" (del latn "nascere", que este ltimo trmino significa "nacer") (1); pero
desde el punto de vista de las ciencias sociales y polticas, la "nacin" es una realidad
constituida por un conjunto de seres humanos que adems de tener un lugar comn de
nacimiento y de vida (el territorio), tienen una serie de caractersticas que los identifican y
al mismotiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma,
costumbres, tradiciones, historia, religin, msica, hbitos alimenticios,
en sntesis una cultura que va moldeando el alma individual y colectiva de los pueblos,
pero sobre todo un sentimiento comn de tener un mismo destino (2).
2. Antecedentes
Las primeras formulaciones tericas slidas de la "nacin" y su plasmacin en
movimientos polticos concretos se dan en obras de fines del s. XVIII y en las
Revoluciones: Americana y Francesa. No obstante, existen antecedentes a los que se ha
otorgado diversa importancia en funcin del punto de vista del investigador. La primera
utilizacin de "nacin" de la que se tienen datos histricos data del ao 968 (3).
El origen de "nacin" es incierto y las disputas en cuanto a ste conforman un captulo
importante de la teora del nacionalismo. Existen teoras biolgicas de sus orgenes que
ven al humano como animal territorial y a la "nacin" como a un territorio en este sentido.
Sin embargo, la mayora de los tericos rechazan esta teora por simplista y tratan a las
naciones como a una agrupacin social humana relativamente nueva.
3. Definiciones
La "nacin" puede caracterizarse de modo genrico como un grupo social relativamente
extenso cuyos integrantes poseen un sentido de pertenencia a l debido a rasgos culturales
y a una conciencia histrica comunes, Los integrantes de una nacin tiene una conciencia
ms o menos explcita, segn los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las
dems. Esta conciencia nacional implica la identificacin con valores culturales comunes,
as como vnculos efectivos de solidaridad entre los integrantes de una nacin.
La "nacin" se define, por lo tanto, en trminos esencialmente socioculturales e
histricos. Ello significa que a pesar de la diferenciacin social y econmica que haber al
interior de una nacin, subsisten vnculos comunes que establecen la solidaridad nacional.
Es decir que las diferencias entre las castas, los estamento y las clases sociales que hay en
una nacin no impiden el desarrollo de la conciencia y el sentimiento de pertenecer a una
comunidad nacional distinta a las dems.
La "nacin" es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la heterogeneidad de
subgrupos, con intereses sociales y econmicos especficos, con la homogeneidad de la
conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello que la nacin es una comunidad
integradora frente a los subgrupos que la conforman. (4)
tipo "genrico anlogo funcional" que arroja cuatro acepciones de nacin determinadas
por sus notas funcionales especficas.
significados diversos: a) En primer lugar, "nacin" (casi siempre utilizado en plural) hace
referencia a grupos de seres humanos que se diferencian entre s por sus propias
costumbres, usos, lengua, etc. No se trata de que un grupo se identifique por una, dos o
tres de esas notas; se trata de que en l se ha verificado una mezcla de todas ellas hasta
constituir lo que se suele denominar como un carcter propio que los hace singulares.
Desde esta pespectiva, podemos entender que "nacin" en un sentido objetivo quiere decir
"comunidad nacional". De todos modos, sigue siendo un concepto impreciso puesto que no
todo grupo con un carcter propio se considera a s mismo una "nacin" o es considerado
por otros como tal. En esta tarea resulta clave el desarrollo poltico e histrico por el que
ha discurrido el grupo, pero tambin resulta importante el factor psico-sociolgico;
una conciencia de la propia identidad nacional. Un ejemplo claro del carcter impreciso
de este concepto lo representa el pueblo judo: Quien es judo? Esta cualidad no queda
definida especficamente por rasgos exteriores, por una lengua, por un territorio, ni
siquiera por una religin. Lo realmente decisivo es que uno sienta su pertenencia al pueblo
judo, si bien es cierto que la subjetividad debe sustentarse sobre la base de determinados
rasgos objetivos. Esto significa que en el sentido objetivo de "nacin" no se puede
prescindir de una determinada componente subjetiva. b) En una segunda acepcin, el
concepto "nacin" se encuentra inseparablemente ensamblado al concepto de Estado. En
este caso, la voluntad de un grupo de seres humanos de constituir un Estado (de llegar a
serlo o de seguir sindolo), convierte a este grupo en una nacin en el sentido subjetivo.
Desde esta perspectiva, la "nacin", no slo contiene un elemento subjetivo, sino que se
define especficamente en clave socio-psicolgica. "Nacin" (casi siempre en singular)
significa en este caso una "comunidad de destino". Se tiene un pasado y una historia
comn y como consecuencia unos se sienten vinculados a otros en el presente y en el
futuro. c) Por ltimo, podemos considerar tambin una acepcin jurdica de "nacin".
Desde esta perspectiva, nos estamos refiriendo a un sinnimo de poblacin del Estado. Es
decir, quien tiene la nacionalidad jurdica de un Estado pertenece jurdicamente al
substrato de personas de ese estado. "Nacin" significa aqu "comunidad jurdica". (2)
La crisis de la identidad nacional como fundamento legitimador de un nuevo Estado y las
negativas sospechas que se ciernen sobre ella a raz de la segunda guerra mundial,
aparecen estrechamente relacionadas, a nuestro modo de ver, con la dificultad real para
ejercitar el derecho a la autodeterminacin proclamado solemnemente por los dos Pactos
Internacionales de la ONU sobre Derechos Humanos en 1966.
Ninguna de las posteriores declaraciones y resoluciones que la ONU ha emitido sobre este
derecho, define el concepto de "pueblo" o de "nacin". De facto, slo en el caso de las
colonias y fideicomisos existentes despus de la guerra mundial, se quiso precisar con
cierta claridad quienes podran ser sujetos del mencionado derecho. No obstante, el
descrdito que el nacional-socialismo y el fascismo haban lanzado sobre el nacionalismo,
provoc que el asentimiento internacional sobre el proceso de independencia de las
colonias y fideicomisos no pudiera imputarse a un reconocimiento de la identidad
nacional como fundamento de la autodeterminacin, sino en el reconocimiento de una
especie de derecho especfico de las colonias a la independencia sobre su antigua
metrpoli, basado en la redaccin del artculo primero de los dos Pactos Internacionales
de 1966: "Los Estados partes den este Pacto, incluyendo aquellos que tienen
la responsabilidad de administrar territorios no autnomos y territorios en fideicomiso,
promovern el ejercicio al derecho de autodeterminacin y respetarn este derecho de
acuerdo con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas".(8)
Confirmando este mismo criterio, en 1970 la ONU aprueba la importante Resolucin 2635
(XXV), de 24.10.1970, (9) donde se contiene una importante restriccin y matizacin al
ejercicio del derecho de autodeterminacin: "(...) Ninguna determinacin de los prrafos
precedentes se ha de entender como autorizacin o estmulo a cualquier accin que, en
parte o completamente, menoscabara o destruyera la integridad territorial o la unidad
poltica de Estados soberanos e independientes, que se inspiran en el principio arriba
descrito del derecho a la igualdad y del derecho a la autodeterminacin de los pueblos y,
por consiguiente, poseen un gobierno que representa a todo el pueblo sin diferencia de
raza, de creencias y de color...". Esta resolucin supone una prctica deslegitimacin del
principio de nacionalidad (identidad nacional) como fundamento de las aspiraciones
independentistas, por parte de toda la comunidad internacional.
En definitiva, el conjunto de documentos de la ONU sobre la autodeterminacin permiten
establecer un doble significado del concepto. En primer lugar, se contempla una dimensin
interna de la autodeterminacin, cuyo contenido es el derecho fundamental a la cogestin
poltica y a las relaciones democrticas dentro del propio estado, con la dimensin
aadida del respeto a la identidad y derechos de las minoras.
Esta dimensin interna del derecho de autodeterminacin no resulta problemtica puesto
que su ejercicio, en general, no pone en peligro la integridad de un Estado como tal
Estado. Por otra parte, esta autodeterminacin interna goza de gran estima puesto que es
la base sobre la que puede apoyarse una eventual negativa a las pretensiones de
determinadas minoras nacionales de abandonar su actual ubicacin estatal.
El punto verdaderamente conflictivo y problemtico se centra sobre la dimensin
externa del derecho de autodeterminacin. Esta dimensin podra definirse como el
derecho de una nacin o pueblo (comunidad nacional) a la propia estatalidad. Se tratara
de afirmar la existencia de un derecho a fundar un Estado propio, compuesto por personas
de la misma comunidad nacional o comunidad de destino (caso del pas Vasco, por
ejemplo), o bien de incorporarse a un Estado con el que dicho pueblo o nacin se sienta
histrica o culturalmente vinculado (caso del Kosovo y Albania).
Dado que el papel de la identidad nacional como camino hacia la estatalidad ya no se
aceptan como fundamento de un posible y legtimo ejercicio del derecho de
autodeterminacin, hemos de preguntarnos, en consecuencia, si la "nacin" y la "identidad
nacional" tienen todava un papel que desempear en el concierto mundial de los Estados
que se proyectan hacia el siglo XXI, o si debe darse por definitivamente desacreditada y
con tendencia a desaparecer. Nuestra respuesta es positiva: entendemos que la identidad
nacional, ms all del debate sobre la autodeterminacin, sigue teniendo un papel decisivo
en la necesaria relacin de identificacin entre los ciudadanos y el Estado. (10)
Las dificultades de una definicin conceptual de "nacin" son tan grandes como compleja
es la realidad de la entidad que tratamos de definir, determinada por mltiples elementos
antropolgicos, sociales, culturales, etc que configuran un tipo de sociedad global con
manifestaciones polticas y econmicas que le son propias. A esa dificultad de partida hay
que aadir la ya mentada de la voluntad de los Estados-Nacin ya constituidos y, en
muchos casos, poderosos y con suficientes medios, para definir a la nacin a partir de la
realidad estatal ya establecida, ninguneando a cualquier comunidad que social y/o
culturalmente se aparte de su autodefinicin como producto del Estado. Por todo ello
carecemos de una definicin cientfica de "nacin" y las aproximaciones existentes estn
basadas en tipos especficos de naciones y responden a la expresin poltica de
una ideologadeterminada. (11)
bsqueda de restituir los significados que tuvo para elites dirigentes de las independencias.
La introduccin est dedicada a revisar lo que el autor llama prejuicios ideolgicos y
metodolgicos, que el nacionalismo ha creado y dificultan el trabajo historiogrfico. Uno
de ellos es el de que, en el perodo independentista, ya estaban prefiguradas las actuales
naciones iberoamericanas, cuando haba muy pocos indicios al principio, de que una
entidad llamada Argentina tendra las fronteras que tiene actualmente, que Uruguay sera
un pas independiente, al igual que Paraguay y Bolivia, y que se iba a desmembrar el Ro
de la Plata.
Jos Carlos Chiaramonte, en el captulo II de su libro, titulado "Mutaciones del Concepto
de Nacin", el autor historiza las distintas acepciones que tuvo el trmino, durante el siglo
XVIII y la primera mitad del siglo XIX. As, "nacin" aparece en un primer momento en su
acepcin tnica y cultural, desvinculada del concepto de Estado, entendido como
comunidad poltica. Progresivamente se estableci una sinonimia entre los dos conceptos,
prevaleciendo el de Estado. Finalmente, a mediados del siglo XIX, en el se plante el
"principio de las nacionalidades", que presupona una homogeneidad cultural de
los EstadosNaciones, un origen y una comunidad de destino. De este examen surge la
constatacin de que en el momento de las Independencias, el principio de nacionalidad,
era an desconocido. (2)
Por qu entonces, existiendo distintas concepciones histricas del trmino, est tan
arraigado tanto en el sentido comn como en la propia historiografa el ltimo sentido?.
Quizs la respuesta est en que el nacionalismo del siglo XX, como creencia social, piensa
la continuidad de "su" "nacin" desde el fondo de los tiempos, por lo tanto tiende a ver
cualquier identidad colectiva en el pasado, como el preanuncio de la futura identidad
nacional. En el caso latinoamericano ese preanuncio fue encontrado en las
Independencias.
Precisamente en el captulo III, Jos Carlos Chiaramonte, analiza la evolucin de los dos
trminos (Estado y Nacin) en el lenguaje poltico e intelectual latinoamericano. En este
sentido, verifica que los propios actores, entendan a la "nacin" como una forma de
organizacin poltica, sinnimo prcticamente de Estado. Esos EstadosNaciones se
definieron en sus fronteras y legalidad sobre la base de pactos y acuerdos entre
formaciones polticas preexistentes, de las cules las ms importantes eran las de las
ciudades y provincias.
Cul o cules seran los fundamentos de las nuevas naciones iberoamericanas?. Este
punto es analizado por el autor en los dos captulos siguientes con una refinada y
minuciosa erudicin en la que cruza, la filosofa poltica dominante del perodo, con textos
de los actores polticos iberoamericanos. El resultado al que arriba es que el fundamento
es el iusnaturalismo y el derecho de gentes. Ahora bien el derecho natural y de gentes es
tomado aqu en un sentido ms complejo que una doctrina jurdica, ya que constitua la
ciencia poltica de la poca, y funcionaba como creencia o sentimiento
de legitimacin incuestionable de la accin.
Motiva el presente trabajo el indagar las repercusiones que tienen en la actual poca de
transformaciones en el orden mundial los cambios en el pensamiento poltico que
ocurrieron en el ocaso de la Edad Media europea, tambin denominada la Baja Edad
Media y que cubre los siglos XIV y XV (aos 1300-1500 aproximadamente), empezando
con la decadencia del rgimen feudal a fines de las Cruzadas, pasando por la crisis
estructural y dogmtica sufrida por la Iglesia Catlica ("El Cautiverio de Babilonia")
hasta el establecimiento de fuertes poderes monrquicos centrales, sobre todo en Francia e
El concepto de "nacin cultural" suele estar acoplado a una doctrina histrica que parte
de que todos los humanos se dividen en grupos llamados naciones. En este sentido, se trata
de una doctrina tica y filosfica que sirve como punto de partida para la ideologa del
nacionalismo. Los (co)nacionales (miembros de la nacin) se distinguen por una identidad
comn y generalmente por un mismo origen en el sentido de ancestros comunes y
parentesco.
La "identidad nacional" se refiere especialmente a la distincin de caractersticas
especficas de un grupo. Para esto, muy diferentes criterios se utilizan, con muy diferentes
aplicaciones. De esta manera, pequeas diferencias en la pronunciacin o diferentes
dialectos pueden ser suficientes para categorizar a alguien como miembro de una nacin
diferente a la propia. Asimismo, diferentes personas pueden contar con personalidades y
creencia distintas o tambin vivir en lugares geogrficamente diferentes y hablar idiomas
distintos y an as verse como miembros de una misma nacin.
Un Estado que se identifica explcitamente como hogar de una nacin cultural especfica
es un Estado-nacin. Muchos de los Estados modernos estn en esta categora o intentan
legitimarse de esta forma, aunque haya disputas o contradicciones en esto. Por ello es que
en el uso comn los trminos de nacin, pas, tierra y Estado se suelan usar casi como
sinnimos (pese al sentido ideolgico profundo adverso).
Interpretaciones del concepto de nacin cultural nicamente por razn de etnia o raza
llevan tambin a diversas naciones sin territorio como la nacin gitana o la nacin negra
en los EEUU (pese a que los ltimos, de origen, perteneceran a diferentes naciones
africanas, as como existen diferentes "naciones blancas"). Segn este punto de vista, sin
embargo, queda claro que una nacin cultural no necesita ser explcitamente un Estado
independiente y que no todos los Estados independientes son "naciones culturales", sino
que muchos simplemente son uniones administrativas de diferentes naciones culturales o
pueblos, en ocasiones parte de naciones geogrficamente ms grandes. Algunas de estas
uniones se ven, asimismo, como "naciones culturales", o intentan crear un sentimiento o
historia nacional de legitimacin.
Otro ejemplo de nacin cultural sin Estado propio es el del pueblo judo antes de la
aparicin del Estado de Israel o el del pueblo Palestino, cuyos miembros se encuentran en
diferentes pases, pero con un origen comn, segn el sentido de la dispora. Tambin se
encuentran pueblos como los kurdos o los asirios, que se describen como naciones
culturales sin Estado. Igualmente se puede ver a Estados como Blgica (valones y
flamencos), Canad (la provincia francfona de Qubec, ante la mayora anglfona del
resto de las provincias) o Nueva Zelanda (los maor) como compuestos por varias naciones
culturales. En Espaa se encuentra esto tambin, partiendo especialmente de
diversificaciones lingsticas. No obstante, hay que tener en cuenta que, aunque comn, es
errneo identificar por principio (per se) comunidad lingstica con nacin cultural. El
hecho de que ciertas corrientes polticas lo hagan es objeto de estudio como fenmeno
polticoideolgico, pero no necesariamente sociolgico (sentido amplio).
El concepto de "nacin cultural" cambia, si para definir a la "nacin" se da mayor
relevancia a la religin. El Estado alemn, en este sentido, tradicionalmente se divide en
catlicos y luteranos (religin dada originalmente, de acuerdo a la religin del seor
feudal: cuius regio, eius religio), de facto en ms. El Estado espaol, as como el Italiano,
por ejemplo, tradicionalmente no se subdivide entonces. La interpretacin de nacin
cultural por base religiosa tuvo una mnima importancia en la formacin de los Estados
europeos (por formarse las bases de los Estados antes de la aparicin del concepto de
nacin); stos ven muchas veces su origen especialmente en las divisiones dadas tras
Carlomagno y en las divisiones romanas clsicas, cuando la religin no tomaba un papel
para ello (la cristianizacin de la Germania y Alemania no era total en esas fechas e
incluso Carlomagno se dej bautizar muy tarde) o era clara (en el Imperio Romano tardo,
la religin oficial era la catlica). El caso de Espaa, por ejemplo, es ms complejo, pues
apareci bsicamente en lo que era la Hispana Romana, pero tomando la religin un
carcter especial, que se encuentra en el concepto de la Reconquista delEmirato de
Crdoba. A diferencia de en Europa Central, donde apareci tras la cada del Imperio
Romano un Estado supranacional (el Imperio Franco) que se dividi a grandes rasgos de
manera tal que aparecieran las futuras naciones, en Espaa aparecieron seoros
y reinos diferentes que ms adelante se unificaron bajo el concepto del Reino de Espaa y
del Rey espaol). Sin embargo, la religin toma un papel muy diferente en la aparicin de
los Estados-Nacin de frica del Norte y del concepto de "nacin" de Medio Oriente y
del Islam. En estos pases, el Estado suele estar ntimamente relacionado con la religin y
los miembros de estos pases suelen verse como parte de una nacin islmica, en muchas
ocasiones, por sobre diferencias tnicas o lingsticas, tambin de origen histrico de
grupos especiales (excepcin suele ser hasta cierto grado Irn, que suele basar su sentido
nacional en el origen persa, as como se suele excluir a Turqua por su origen otomano,
cuyo imperio domin el Medio Oriente y al cual se suele ver como una razn de
inestabilidad actual).
Igualmente se puede encontrar el pueblo judo, que se ve como nacin especialmente con
base en la religin comn, con o sin la existencia de un Estado propio (que actualmente es
Israel).
Adems de los dos usos rigurosos de nacin antes expuestos, existen otros latos, algunos
de ellos muy frecuentes.
En ocasiones el trmino "nacin" (poltica) se equipara, por extensin, a Estado, incluso
cuando ste no es democrtico. As, por ejemplo, la llamada Organizacin de las Naciones
Unidas en puridad hace referencia a Estados. Tambin se emplea como territorio, pas, o
"conjunto de los habitantes de un pas regido por el mismo gobierno".
El vocablo "nacin" se encuentra tambin como sinnimo de grupo tnico, cultural o
lingstico, pero desprovisto del sentido tico-poltico que caracteriza a la definicin
estricta de nacin cultural. En este sentido puede coincidir con alguno de los usos de la
palabra que se daban antes del surgimiento del concepto de nacin cultural
a principios del siglo XIX. En tal caso, su aplicacin como concepto histrico a dichos
grupos anteriores a las mencionadas fechas s sera ajustada.
El concepto de "nacin" en Latinoamrica tampoco es claro. Mientras a nivel oficial se
suele utilizar el concepto como equivalente a Estado territorial, los idelogos
y filsofos promulgan el sentido de nacin latinoamericana, as como se encuentra tambin
el de nacin iberoamericana o a mayores generalizaciones, partiendo especialmente de la
lengua no espaola, sino latina y viendo los pases romances como aquellos Estados
pertenecientes a una nacin comn. Asimismo, existe tambin el sentimiento nacionalista
de carcter regional que se contrapone al de una nacin general. De manera general, los
estados latinoamericanos buscan mantener claras ciertas diferencias respecto unos a
otros, motivados por el hecho de procurar legitimar el carcter de independencia cultural
al cual tienen derecho.
El concepto de "nacin" promulgado por filsofos latinoamericanos suele ser el de ver a
las regiones hispanas en Amrica como parte de una nacin, la cual no va seguida por un
El trmino poder, como sinnimo de fuerza, capacidad, energa o dominio, puede referirse
a:
1. La capacidad de hacer o ser algo;
2. La capacidad de ejercer un dominio hegemnico sobre uno y/o varios individuos;
3. La habilidad de influir sobre uno y/o varios individuos;
4. Indicar la autoridad suprema reconocida en una sociedad.
En poltica y sociologa, el poder puede ser percibido ocasionalmente
como hegemnico y autoritario, aunque el ejercicio del poder de una manera o de otra es
aceptado en todas las sociedades humanas. Ha existido cierto debate sobre cmo definir
exactamente poder, por lo que diversos autores han propuesto definiciones diferentes. Una
definicin clsica propuesta por M. Weber es la siguiente:
Por poder se entiende cada oportunidad o posibilidad existente en una relacin social que
permite a un individuo cumplir su propia voluntad.
Max Weber, Conceptos Bsicos de Sociologa
Tipos y fuentes del poder[editar]
El poder puede ser detentado (ilegalmente) u obtenido (legalmente) gracias a:
Un carisma personal o colectivo (estrategia que uso Hitler para obtener el poder
en Alemania, y que result exitosa)
Una pericia o habilidad (un "saber-hacer"): por ejemplo, el poder del ingeniero
que es capaz de disear una mquina.
La comunicacin.
El dinero: control a travs de la propiedad de los medios de produccin, poder
financiero, etc.
En las relaciones personales: dominacin/sumisin.
El poder social, por su parte, se define como: la influencia potencial de algn agente de
influencia O, sobre alguna persona P. La influencia se define como un cambio en la
cognicin, en la actitud, en la conducta o en la emocin de P que se puede atribuir a O.
(Collins y Raven, 1969).
Este sistema puede ser usado para modelar una amplia variedad de interacciones sociales
donde los actores tienen la capacidad de ejercer poder sobre otros. Por ejemplo, un actor
'poderoso' puede tomar opciones del conjunto de elecciones de otro actor; puede cambiar
los costes relativos de las acciones; puede cambiar la probabilidad de que una accin
dada lleve a un resultado dado; o podra simplemente cambiar las creencias del otro sobre
su estructura incentiva.
Como en otros modelos de poder, esta teora es neutral con respecto al uso de la coaccin.
Por ejemplo, una amenaza de violencia puede cambiar los costes y beneficios probables de
diferentes acciones; as sucedera en un castigo econmico de un contrato
"voluntariamente acordado", o en una oferta amistosa.
Marxismo[editar]
Siguiendo a la tradicin marxista, Antonio Gramsci elabor el papel de la hegemona
cultural en la ideologa como un medio de reforzar el poder del capitalismo y del estado
nacin. Gramsci consider el poder como algo ejercido de un modo directo y pblico, y el
poder de la burguesa como su capacidad de mantener al proletariado en su situacin
socio-econmica.
Foucault[editar]
Uno de los anlisis modernos ms amplios sobre la importancia del poder en la actividad
humana proviene de los trabajos del filsofo francs Michel Foucault: El poder se
encuentra en todos los sitios... porque no proviene de ningn sitio.
El anlisis del poder efectuado por Foucault se fundamenta en su concepto de "tecnologas
de poder". La disciplina es un bagaje complejo de tecnologas de poder desarrolladas
durante siglos, como Foucault afirmara en Vigilar y castigar (1975). Para Foucault, el
poder es ejercitado con una determinada intencin. Pero en vez de analizar el problema
del delicado asunto de quin tiene qu intenciones (honestamente), se centra en discernir
cul es la intersubjetividad aceptada sobre cmo ejercitar el poder. Para Foucault, el
poder son acciones sobre otras acciones a fin de interferir con ellas. Foucault no recurre a
la violencia, sino que afirma que el poder presume libertad en el sentido en que el poder no
es forzar, sino formas de hacer que la gente se comporte por s misma de modo distinto de
cmo lo hubiesen hecho de otra manera. Un modo de realizar esto es mediante la amenaza
con violencia. Pero tratar de convencer a alguien de lo contento que se sentir si adquiere
Las cinco bases del poder fueron propuestas por los psiclogos sociales John French y
Bertram Raven, en un estudio de 1959. Desarrollaron un esquema de cinco categoras de
poder que reflejaran las diferentes bases o recursos sobre las que se apoyan los que
ejercitan el poder.
sociedad jerarquizada es un sistema social compuesto por unos actores que establecen
relaciones entre s, de acuerdo a su capacidad para disponer de determinados recursos. De
este modo, para analizar la estructura del poder de una sociedad es necesario identificar
la tipologa de los actores y su relevancia, las dinmicas que rigen las relaciones entre
estos, los recursos de poder de que disponen, as como su respectivo peso en la sociedad.
Respecto a los actores, la creacin de jerarquas conlleva inevitablemente la divisin de
los miembros de la sociedad entre gobernantes y gobernados o, como se define en nuestro
marco terico, entre lites y poblacin. La segunda se encuentra en la base de la pirmide
social y generalmente est sometida a las decisiones de las lites, excepto en momentos
puntuales en los que se convierte en actor. La divisin entre lites y poblacin se
fundamenta en los distintos objetivos e intereses que guan a cada uno de los grupos. Por
una parte, el inters de las lites debe definirse en trminos de poder. Su objetivo
prioritario ser siempre mejorar su posicin en la jerarqua compitiendo con las dems
lites. La relacin que se establece entre las lites es de competicin circular, sin fin, pues
sus aspiraciones son siempre relativas, al medirse constantemente con la posicin del resto
de actores. El inters de las lites es entonces lo que definimos como acumulacin
diferencial de poder, es decir acumular ms poder que sus competidoras. Esta
competicin por la acumulacin de poder se produce en todos los mbitos de la sociedad.
Adems, la formacin de lites implica inevitablemente competencia por el control de
recursos de poder, ya sean estos polticos, econmicos, informativos, coactivos,
ideolgicos, o de cualquier otro tipo. Respondiendo a este anlisis, nuestra concepcin del
poder est ligada al propio proceso competitivo, y entendemos que el poder acumulado es
un poder efectivo en la medida en que es til para acumular ms poder.
Por otra parte, definimos como relaciones de poder lineales las relaciones que establece
la poblacin cuando es capaz de identificar de forma consciente sus necesidades y se
moviliza para alcanzarlas. En estos casos, los objetivos del actor poblacin no son
relativos y, por lo tanto, cuando se consiguen la relacin de poder se extingue. El carcter
lineal de dichas relaciones deriva del hecho que se puede marcar un principio el
momento en el cual el proceso de toma de conciencia evoluciona en accin colectiva, y
un fin cuando la movilizacin tiene xito y se consiguen las reivindicaciones o cuando es
derrotada y se abandona la accin.
Por consiguiente, el anlisis de los sistemas sociales nos obliga a identificar cundo una
relacin de poder es lineal o circular. Dicho de otra forma, es necesario identificar cundo
los actores tienen objetivos e intereses concretos en trminos de mejora de su condicin de
vida, y cundo los actores tienen como objetivo prioritario la acumulacin diferencial. De
este modo descubrimos cmo en el anlisis de las sociedades, si bien son las relaciones
lineales las que dibujan el progreso y las transformaciones, son las relaciones circulares
las que predominan, dirigidas por unas lites que se aferran a su posicin de poder,
contribuyendo as a largos perodos de continuidad y estancamiento en la historia.
Otro elemento fundamental de la Sociologa del poder son los recursos de los que disponen
los actores y su relevancia en el seno de la sociedad. Los recursos que utilizan las lites
para competir por la acumulacin diferencial de poder, o la poblacin para luchar por sus
objetivos, varan en funcin del sistema que se analice y de su estructura. Los recursos
Poder poltico
Relaciones de poder
Bibliografa[editar]
Aldrich, Robert and Wotherspoon, Gary (Eds.) (2001). Who's Who in Contemporary
Gay & Lesbian History: From World War II to the Present Day. New York:
Routledge. ISBN 0-415-22974-X.
Clastres, Pierre, La socit contre l'Etat, 1974
Collins, B. y Raven, B., Group structure: attraction, coalitions, communication
and power, The Handbook of Social Psychology, Volumen 4, 1969, pp. 156-183..
Dowding, Keith (1996). Power. University of Minnesota Press.
French, J.R.P., & Raven, B. (1959). 'The bases of social power,' in D. Cartwright
(ed.) Studies in Social Power. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press.
Izquierdo Brichs, Ferran (ed.) (2013), Political Regimes in the Arab World. Society
and the Exercise of Power, London: Routledge.
La palabra poder presenta varios usos en nuestro idioma que a continuacin repasaremos.
La potestad, la autoridad y la competencia que alguien dispone para llevar el mando de
una organizacin, una empresa o grupo, o bien para llevar a la prctica alguna tarea,
trabajo, o actividad, se conoce popularmente como poder. Por ejemplo, el gerente de
recursos humanos de una empresa tiene el poder para de decidir, llegado el caso, quien
ocupar un determinado puesto vacante en la empresa para la cual trabaja.
Por otra parte, la palabra poder es usada para referir la fuerza y el vigor que presenta
alguna cosa o persona. Juan tiene un poder de convencimiento sobre sus amigos que es
realmente digno de admiracin; todos siempre terminan haciendo lo que l les aconseja.
Asimismo, cuando una persona, hoy, cuenta con la posesin y la tenencia de algo, se dir
que tendr tal o cual cosa que sea en su poder. Mara Laura tiene los documentos de la
cesin en su poder, pedselos a ella.
Tambin, en el mbito poltico nos encontramos con una referencia para la palabra,
asumiendo entonces la misma una consideracin de tipo poltica, porque el poder en este
contexto es la suprema autoridad que rige los destinos de una nacin. En los sistemas
democrticos de tendencia presidencialista, el presidente, mximo representante del poder
ejecutivo, es quien asume y ostenta todo el poder de decisin y de coaccin en el estado en
el cual se desempea como tal.
Por otro lado, el poder es un tipo de documento que un individuo realiza a favor de otro
con la misin de otorgarle a este la facultad para que lo represente en alguna situacin o
en varias. As, el presidente de una empresa puede realizar un poder general amplio a
favor de su abogado para que este lo represente en asambleas, en entidades financieras y
en cualquier otro tipo de evento. Solamente deber presentar este documento que se
rubrica ante escribano pblico y se asienta en escritura pblica.
... via Definicion ABC http://www.definicionabc.com/politica/poder.php
INTRODUCCIN:
Las sociedades occidentales se estructuran en la actualidad en un gran numero
de organizaciones. La mayor parte de las actividades, y en general toda la vida de los
seres humanos transcurre dentro de organizaciones, que pautan de forma muy destacada
la conducta de las personas que se relacionan con ellas. Esto es as hasta el punto de
Autorizacin para hacer algo dada por una autoridad competente para darla.
la dependencia.
las alternativas.
Los recursos son aquellos objetos o eventos que resultan tiles o valiosos para un
determinado sujeto o grupo.
La dependencia : si existe una dependencia entre los recursos y el sujeto que quiere
conseguirlos y no tiene otras alternativas disponibles, el valor del poder de los recursos
garantizados.
Las alternativas: la existencia de soluciones alternativas disminuir la dependencia de los
recursos controlados.
Tipos de poder
Segn (el poder en las organizaciones): hay 4 tipos principales de poder en las
organizaciones con sus fuentes:
Poder personal: carisma, personalidad, magnetismo personal. Surge de forma individual
en cada lder.
Es la capacidad que tienen aquellos para conseguir seguidores a partir de su
personalidad. Tienen fe en los objetivos que atrae y retiene a dichos seguidores. Consiguen
que haya personas que deseen seguirle.
El lder percibe las necesidades de las personas y promete xito para ellas. Ejemplo:
Jesucristo.
Poder legitimo: poder de posicin, poder oficial.
Es el que se le adjudica por una autoridad superior.
Culturalmente, las autoridades delegan el poder legitimo a otros para que les controlen los
recursos, compensen o castiguen a los dems en su nombre. Este poder es deseado por casi
todas las personas, cuya finalidad debe ser el orden de la sociedad. Ejemplo: el juez no
dicta sentencias por sus cualidades personales sino como miembros del poder judicial que
tienen la autoridad legitimada por un superior.
Poder experto: autoridad del conocimiento.
Proviene del aprendizaje especializado, de los estudios acadmicos o formativos. Nos lo
inculcan, los conocimientos y la informacin que tenga ese lder sobre una situacin
compleja. Tambin, influyen la educacin, la capacitacin, la experiencia. Es un poder
muy importante en esta poca de tecnologas nuevas. Ejemplo: el poder que tiene un
medico dentro de un hospital.
Poder poltico: apoyo de un grupo.
Es muy importante la habilidad que tenga ese lder para trabajar en equipo, con otras
personas y dentro de sistems sociales cuya finalidad sea la de conseguir sus apoyos.
El empleo del poder coercitivo tiene una relacin inversa significativa con el
desempeo.
El proceso de compromiso.
El principio de caresta.
El factor tiempo.
Esta producida por un mecanismo de auto percepcin que nos vincula a acciones y
conductas precedentes desde el momento que tales acciones y conductas proyectan algo de
nosotros mismo.
objetividad. Pero si vemos que muchos otros desean lo mismo que nosotros, entonces
pensamos que probablemente tiene ms valor.
El principio de caresta, al igual que otros de ndole interpersonal, contribuye a simplificar
el tratamiento de la informacin pues se usan como indicadores del valor o aceptacin de
una determinada cosa.
La caresta descansa en la teora de la reactancia psicolgica que se basa en el hecho de
que cuando se incrementa la escasez y por tanto hay una interferencia en el acceso que
tengamos a un determinado articulo, reaccionamos contra la interferencia deseando y
tratando de conseguirlo con ms ganas que antes.
A nivel organizacional este principio se puede emplear como estrategia de poder haciendo
ver a los dems que nuestras aptitudes gerenciales que ofrecemos son cualidades escasas.
FACTOR TIEMPO: al utilizar las estrategias y las tcticas de poder e influencia no solo
hay que determinar lo que hay que hacer, sino el momento de hacerlo. Unas acciones bien
programadas es de esperar que sean efectivas. Pero esas misms acciones tomadas en
momentos menos oportunos, puede que no tenga la mnima oportunidad de xito.
Adelantarnos a la accin antes que los dems:
Nos expone a hacernos visibles y destacables por ello un blanco potencial para el
resto de individuos de la organizacin.
Delimita posiciones al tomar una difcil de anular, podemos obligar a los que
vienen detrs a que sigan nuestra pauta. Una vez que un proyecto ha comenzado hay
mucha dificultada en pararlo, As nuestras acciones sirven de base para posteriores
negociaciones y establecer un marco e accin futura.
Ante una controversia nos permite ganar tiempo y saber que hacer en una
determinado situacin.
poco influencia sobre la segunda. Pues como la segunda es diferente la gente no sentir
que su decisin de rechazar la primera, le obligue tambin a echar a tras la segunda.
Y despus de haber tenido una larga y laboriosa discusin con la primera, tendern a estar
ms predispuestos, a ser ms blandos con la segunda. En este caso esta actuando
el principio de comparacin.
Tambin el tiempo se ira agotando. Las ideas de juego son limpias, harn que piensen que
debemos de recibir algo de la reunin. Por consiguiente, es ms que al menos la segunda
sea aceptada y si en la primera se vio algo positivo es posible que ambas sean aprobadas.
Si por el contrario presentamos en primer lugar la propuesta ms viable esta ser
inspeccionada hasta mnimo detalle y si esta falla seguro que no aprobarn la ms dbil.
As que presentando primero la propuesta ms dbil nos aseguramos que la ms fuerte sea
mejor acogida.
B) POLTICAS DE FORMACIN Y ANLISIS:
Las organizaciones se esfuerzan en tomar una apariencia de racionalidad por lo que
tenemos que utilizar informacin y analizarla para justificar nuestras decisiones.
El control de los hechos y el anlisis nos proporcionan informacin para ejercer influencia
que constituye una fuente de poder. Presentacin de los hechos y anlisis son los elementos
crticos de una estrategia encaminada a ejercer poder. Pues justifican nuestras decisiones
y apoyan nuestro posicionamiento dentro de le empresa.
Aspectos importantes de la informacin y el anlisis que debemos de tener en cuenta
como tctica poltica son:
Podemos acudir a expertos para que nuestras decisiones tomen apariencia de legitims e
idneas. Si encomendamos a una empresa externa el proceso de anlisis, la cual se supone
que no tiene ningn aparente inters poltico en lo resultados, las recomendaciones sern
tomadas con objetividad e imparcialidad. Pero todos sabemos que los expertos externos
utilizaran una informacin y anlisis selectivo, pues tendern a recopilar todo aquello que
nos ayude a favorecer nuestro proyecto. Por tanto, si nosotros mismos contratamos a una
consultora que por regla general ira a nuestros favor pues nosotros somos sus clientes.
Deberemos contratar a especialistas con gran credibilidad y reputacin.
En decisiones complejas y multidimensionales como las que toman los directivos de alto
nivel, es muy poco probable que los procesos de anlisis resuelvan con claridad la cuestin
de lo que hay que hacer. Por lo que podemos utilizar la informacin de forma selectiva
para favorecer nuestro posicionamiento.
Cuando se manipula la informacin y el anlisis a favor de sus propios intereses polticos
se debe de tener cuidado pues puede ocurrir que los resultados de las decisiones no sean
los esperados.
Debemos de encontrar apoyo a nuestras posturas por ello debemos tener alianzas y
vnculos sociales.
Tmenos que intentar que nuestra informacin y anlisis que sea o al menos tenga una
apariencia de imparcialidad, objetividad y credibilidad.
"La apariencia de una racionalidad burocrtica" es muy importante, para hacer que las
organizaciones parezcan legitimas. Esta apariencia de legitimidad es crucial para
conseguir apoyos y recursos. Pues las decisiones tomadas sin informacin o por mandato
del superior, no tienen la legitimidad o no produce el mismo nivel de conformidad que
aquellas que se tomen de acuerdo con los cnones. As muchas veces el proceso de
informacin y anlisis se realiza de forma selectiva con la intencin de que encontremos
apoyo a nuestras decisiones.
Los medios utilizados para conseguir los efectos deseados depende de los recursos
disponibles. Estos recursos incluyen varios tipos de poder interpersonal y las
caractersticas de lo subunidad (incluida su capacidad para reducir la incertidumbre y la
habilidad para controlar las contingencias estratgicas ).
La variable que mide la relacin entre los recursos y los medios es el intento y las
pretensiones del sujeto que puede ser o no compatible con los fines de la organizacin.
Esas intenciones varan en funcin de las necesidades de los individuos y de los factores
situacionales ( como la naturaleza del trabajo, el nivel jerrquico y la estructura
organizacional).
Las necesidades personales pueden estar a su vez influidas por la disponibilidad de los
recursos. Las pretensiones e intenciones del individuo determina los medios elegidos. Si
esas intenciones son compatibles con los fines organizacionales, los medios de influencia
sern abiertos, si no lo son se utilizaran medios encubiertos de la situacin y de los
resultados conseguidos.
En la percepcin de la situacin uno de los elementos centrales es el reconocimiento de los
norms existentes en este campo. Las norms que lo rigen no se encuentran entre las
prescripciones establecidas por la organizacin formal.
Estas normas varan en funcin de diversos aspectos situacionales.
Hay 2 fases en la distribucin de recursos organizacionales son los siguientes:
La fase de negociacin, en esta el comportamiento poltico es endmico y
apropiado.
Puesta en practica de valores y prioridades que vienen dadas y el comportamiento
predominante es el de consenso, con lo que la conducta poltica queda en un segundo
plano.
La escasez de recursos. La esencia del proceso poltico organizacional es la lucha por la
distribucin de los recursos escasos.
Las norms polticas tambin varan en funcin de la posicin dentro de la organizacin.
As la actividad poltica es ms frecuente entre los miembros de staff que entre los de lnea,
tambin es mayor la actividad en aquellas subunidades en las que la incertidumbre es
mayor. Esto es debido a que en estas unidades los individuos han de apoyarse ms en
comportamientos de tipo poltico para hacer frente a las demandas intra-organizacionales
y extra-organizacionales.
Otros aspectos que determinan la actividad poltica de los miembros de la organizacin
son, por ejemplo, que los directivos vean ciertas situaciones ms politizadas que otras.
reducidos pero muy poderosos grupos polticos o financieros. Segn la visin de Michels,
aunque los lderes sean elegidos democrticamente con la mejor de las intenciones de uno
y otro lado, se observa una tendencia a integrarse a lites que se preocupan bsicamente
por la defensa de sus propios intereses y por defender sus posiciones, a toda costa.
El poder y el uso racional de la autoridad son factores necesarios para que las
organizaciones funcionen, pero su excesiva concentracin puede conducir a forms de
totalitarismo inimaginadas.
El modelo de autoridad ms caracterstico de las organizaciones modernas,
segn Weber es la autoridad legal, que tiene las siguientes caractersticas:
Una organizacin continua de funciones oficiales sujetas a reglas.
Una esfera especfica de competencias basada en una divisin del trabajo, con
autoridad y sanciones que aseguren una adecuada ejecucin de rol.
Un ordenamiento jerrquico de puestos en base a una supervisin y control.
Los actos, las decisiones y las reglas administrativas se formulan por escrito.
LAS MUJERES Y EL PODER
Sobre la relacin de las mujeres con eso que se llama el poder, se pueden or toda clase de
lugares comunes y de afirmaciones rotundas. Las mujeres tienen mucho poder, dicen unos.
Las mujeres no quieren el poder, aseguran otros. Las mujeres no deberan querer el poder
pues son justamente, la reserva no contaminada por el. Como el poder es un mal en s, no
se trata de distribuirlo sino de acabar con l; por ello, las mujeres no deben afanarse en
acceder a l, sino en impugnarlo desde la raz. Las mujeres codician demsiado el poder,
lo nico que quieren es darle la vuelta a la tortilla, sentencia que podemos or tambin en
esa versin, que se cree, adems ocurrente: El feminismo es el machismo, pero al revs.
Los varones ms sofisticados ya no nos dicen as, por las bravas, que no tenemos derecho
al poder, sino que es mejor que pasemos de l para que no nos corrompa y redimamos de
paso del poder a toda la sociedad. Demuestran una enternecedora preocupacin por
nuestra integridad tica, preocupacin que siempre me ha recordado a esos ricos que
disuadan a los pobres de alcanzar riquezas porque perderan la deliciosa sencillez de sus
forms de vida y no haran sino crearse quebraderos de cabeza con la lata que da estar en
los Consejos de Administracin! Vamos, que tenan la desfachatez de proponer a los
pobres que siguiesen cultivando las virtudes ascticas, sin que ninguno de ellos, por
supuesto, se librar por su parte de las duras cargas y responsabilidades que la riqueza
conlleva.
Los varones que admiran nuestra inmunidad a la corrupcin -una forma de hacer de la
necesidad virtud en el mejor de los casos, y que no deja de generar, dicho sea de paso,
otras mezquinas corruptelas- no parecen estar por la labor de imitar nuestra ejemplar
forma de vida: todava no he visto a ninguno de ellos despojarse de su sotana, apearse de
su tribuna, abandonar su asiento de diputado, su ctedra o su puesto de director
de Banco ...El antipoder somos nosotras! Todava estoy esperando que me expliquen si
ese antipoder es una esencia metafsica que acta por conjuro -cmo, de otro modo,
puede la impotencia redimir del poder destruyndolo?- o si, por el contrario, no habr de
articularse, en tanto que resistencia al poder, como otro poder compensatorio y
neutralizador. Pero entonces se trata de algo muy distinto.
Como vemos, la madeja de las relaciones entre mujer y poder est bastante enmaraada.
Lo privado y lo pblico
Se podra admitir que las mujeres tenemos poder en el espacio de lo privado, los varones
en el espacio pblico, y que la situacin as constituida es de equilibrio y
complementariedad? Vayamos por partes. En primer lugar, se ha magnificado mucho -de
forma ideolgicamente interesada- el eventual poder de las mujeres -suele decirse de la
mujer, cual de si un bloque compacto se tratase- en el espacio privado o de puertas
adentro como dirangeles Durn. Muchas mujeres, menos agraciadas, menos hbiles
para manejar las llamadas tretas del dbil o menos astutas para sacar partido de las
vulnerabilidades msculinas o de las fisuras o componendas del sistema, ni siquiera tienen
este podercillo, o lo ejerce apenas. En cuanto a las que lo ejercen, el lmite de ese poder se
encuentra siempre en el nivel de lo verdaderamente importante.
Lo que hacen las mujeres, por el contrario, se tiende a invisibilizar, a minimizarse, a no ser
reconocido. Y esta tendencia no se transforma de un modo puramente voluntarista,
decidiendo por nuestra cuenta que hay que valorar socialmente, por ejemplo, el trabajo
del ama de casa. Lamentablemente, las valoraciones sociales estn fuertemente
configuradas en base a las estructuras de poder.
Poder de individuos, poder de colectivos
No nos debemos dejar vender, pues, motos patriarcales, tales como: las mujeres tenis
mucho poder (es decir, no tenis porqu reclamar ms en el espacio que no os
corresponde). Aunque alguna mujer lo tenga a ttulo de excepcin, ese poder no revierte en
el colectivo de las mujeres como tal y, en esa medida, lo tiene con mayor grado de
precariedad que un varn en idntica situacin, en la medida en que este ltimo es como si
estuviera investido en su posicin de poder por el poder que se auto-adjudica como
colectivo, en cuanto sexo-gnero, el conjunto de los varones.
Por eso es tan importante que las mujeres accedan al poder pblico, no slo
individualmente sino en grupos, formando redes que nos permitan potenciar el poder de
las mujeres como colectivo. Pues el poder de los individuos remite a la percepcin social
que se tiene del poder de su grupo de referencia: as, el poder de un hombre de color que,
excepcionalmente, ocupa un importante puesto es siempre susceptible de rebaja, por as
decirlo, en funcin de las representaciones colectivas que se tengan acerca del poder de
los negros en general. Y para ubicarse con respecto a alguien del sexo femenino, el grupo
de referencia que, en ltima instancia opera, es el colectivo de las mujeres como sexognero.
Las mujeres deseamos ser ms respetadas, pues eso significa, entre otras cosas, tener
poder: no ser atropelladas, no vivir en un mundo enteramente configurado por voluntades
ajenas, cuyos intereses y perspectivas nos son extraos, cuado no hostiles. Circular por un
mundo nuestro en la medida en que todas y todos lo compartimos como comn, sin
espacios acotados en funcin de algo tan irrelevante a esos efectos como es la pertenencia
a un sexo determinado.
BIBLIOGRAFA
Koontz M. Y ODonell C.1983.Elementos de Administracin. Tercera Ed. McGraw
Hill, Inc. Mxico.