Estado

Max Weber
Weber desarrolla una crtica al positivismo, fundamentalmente cuestionando
hasta qu punto las ciencias naturales y sociales son asimilables, en cuanto
formar leyes generales sobre la organizacin humana. En ello es relevante el
aporte de Rickert y Windelbrand, quienes destacan la relevancia del sentido,
es decir, qu hechos son relevantes para ser histricos?
Weber se enfrenta por tanto al positivismo pues no reconoce la autonoma,
sino que consagra una nocin de destino, reemplazando una religin con otra.
Pero tambin se enfrenta al historicismo por su carcter romntico y por
considerar lo vivencial como forma preferencial de comprender la realidad.
Frente a aquello, buscar explicar los fenmenos sociales desde la
racionalidad, configurando una metodologa estrictamente racional, cuyo
mayor exponente es la nocin de tipo ideal.
En tal contexto, su preocupacin terica fundamental ser la extensin de la
racionalidad a diferentes reas de la vida en el mundo moderno (economa,
Estado y burocracia, Derecho, religin, msica). La racionalidad implica tomar
conciencia de lo hecho mediante el desarrollo del clculo y el aparato de la
lgica.

Weber y Kant
Se produce una diferenciacin en las esferas del pensar, entre lo relativo a la
verdad (ciencia), el bien (accin) y la belleza (esttica). Ello se relaciona con las
crticas de Kant: a la razn pura (si podemos conocer cmo debemos
hacerlo?), a la razn prctica (cmo debemos comportarnos?) y del juicio
(esttica). La diferenciacin entre nmeno (en s) y fenmeno (lo conocible)
rechaza las especulaciones metafsicas, apuntando a una perspectiva
constructivista del conocimiento.
Un elemento kantiano muy interesante lo constituye la diferenciacin entre
imperativos de accin, es decir, el cmo comportarse. En ello podemos
diferenciar entre imperativos hipotticos en que los cursos de accin estn
orientados a conseguir determinada finalidad e imperativos categricos en
que se busca obedecer a algo que se considera valioso. Aquello es
directamente comparable con los dos tipos de accin racional weberiana, la
con respecto a valores (categrica) y con respecto a fines (hipottico), esta
ltima asume individuos libres y autnomos, que van constituyendo sus
propios valores y normas.
Weber considera central diferenciar entre valores que se relacionan a los
juicios de valor kantianos, cuya validacin se vincula al mbito de la poltica, y
hechos que se vinculan a los juicios de realidad kantianos, cuya verificacin se

vincula al mbito de la economa. La objetividad se constituye como una

perspectiva que rescata elementos frente al continuo heterogneo, en el que
si los hechos son relacionados se puede dar cuenta de lo sucedido. La ciencia
jams podr establecer valores (vs. Habermas), sino medios y
consecuencias.
Finalmente, la poltica refiere al orden, pues destaca como la regularidad
de la accin expresa un orden legtimo (comparable al imperativo
categrico pues se asumen los valores como propios). Aquel nfasis en el
orden se expresa en las consecuencias externas que se sufre si no se sigue. En
aquello cumple una funcin tanto un sistema convencional (interno) como el
sistema del Derecho (externo), el cual cuenta con un cuadro administrativo.

Weber y Nietzsche
Sin embargo, hay en Weber cuestiones que no se resuelven por el orden, pues
hay acciones racionales e irracionales. En tal sentido, es muy relevante la
influencia de Nietzsche quien seala que la historia no se dirige hacia ninguna
parte, quitando responsabilidad a los individuos, lo que se observa en el
individualismo aristocrtico weberiano.
Nietzsche realiza una negacin de la ilustracin, tanto de lo suprasensible,
pues no existe Dios ni ser absoluto, como de lo racional, pues oculta lo
sensible. Hay una concepcin de devenir en que el tiempo transcurre y hay
cambios (influencia de Herclito). Para Nietzsche todo lo que es responde a
una perspectiva de valor y como seala en la Genealoga de la Moral los
valores que priman son los de los seores (moral del amo y moral del esclavo,
juzgan consecuencias e intenciones respectivamente), cuestin criticada por el
cristianismo que apela a valores universales.
Cuando se seala que Dios no Existe se manifiesta que el sujeto otorga
sentido y direccionalidad a su vida, cuestin que deriva en su nocin de
voluntad del poder para establecer quien domina en una lucha de fuerzas.
En lo dicho se manifiesta influencia de Schopenhauer, quien en su
confrontacin filosfica con Hegel haba sealado que todo es voluntad
(versus todo es real) y que sta siempre se presenta como un deseo
insatisfecho. Constituye una orientacin pesimista basada en el sufrimiento,
por ello, quien quiera vivir debe dominar su entorno.
En sus estudios sobre la tragedia griega, Nietzsche va demostrando como se
va gestando el predominio de la razn por sobre la sensualidad. De Esquilo a
Sfocles a Euripides y a Scrates hay una progresiva racionalizacin que
Nietzsche valora como altamente perjudicial. Es imposible conciliar lo racional
y lo sensual, en ello se inserta su crtica al nihilismo pasivo pues los valores
de la cultura occidental son falsos al negar la vida misma. Por ello, la nica
justificacin de la realidad es el arte (La msica es la voluntad misma-

Schopenhauer). Frente a tal realidad la apelacin al superhombre refiere a

superar asfixia tica y terica del hombre. Por ltimo, en Nietzsche se
encuentra una concepcin del tiempo circular y cclico (como en el desarrollo
griego presocrtico) bajo la nocin de eterno retorno.
Weber realiza una crtica a la filosofa de la historia con un sentido dado, por lo
que sostiene la valoracin del individualismo aristocrtico como un ethos
superior que impone a otros sus perspectivas. Por ello, admiraba a los
socialistas revolucionarios alemanes, no a los socialdemcratas, pues buscaban
llevar a totalidad su visin.
El concepto de lder carismtico weberiano se encuentra muy prximo al
superhombre nietzschiano siendo quien acta por conviccin orientado por
valores extramundanos. Su accin se caracteriza por la formacin de un
squito y la ruptura con todo orden tradicional o racional-legal, descansando
todas las formas de legitimacin en s mismo. Se responde al lder por
fidelidad a su persona o a los valores que propugna, movindose tanto por la
tica de la conviccin como por la tica de la responsabilidad. Otro
elemento que comparten Weber y Nietzsche es el repudio a la masa,
destacando el papel que cumple el burcrata u hombre de orden. Cabe
sealar que Nietzsche tambin influye en el socialismo, especficamente se
observa en la referencia de Gramsci sobre El prncipe moderno quien es un
sujeto colectivo expresado por el partido. La influencia central de Nietzsche
a Weber es que detrs de la poltica y el orden hay violencia e
imposicin de voluntad.
Weber, por tanto, sintetiza elementos tanto de Kant como de
Nietzsche. Ello se observa en su interpretacin del capitalismo, en la que
destaca como una orientacin valrica contribuye a la configuracin de una
racionalidad medios-fines. Tambin en la nocin de la jaula de hierro, en que
critica a una orientacin racional vaca de valores. Finalmente, tales influencias
son evidentes en su bsqueda de congeniar la irracionalidad voluntarista
del liderazgo carsmtico con la racionalidad de orden del Estado
Burocrtico en la Democracia plebiscitaria de lder.

Dominacin y Estado
La sociologa del conflicto weberiana tiene su fundamento en la accin con
sentido. Se puede comparar la pluralidad de voluntades de Nietzsche con la
pluralidad de sentidos en Weber. Por ello, la voluntad de poder siempre
refiere a algo, especficamente, a la bsqueda de establecer una dominacin
que a partir del conflicto conduzca a un orden poltico, cristalizando en el
Estado.
La dominacin es la probabilidad de encontrar obediencia en un mandato,
constituyndose como el poder en una relacin de imposicin de voluntad.

Aquello se vincula directamente con el orden weberiano correspondiente a la

institucionalizacin de las relaciones de poder, la cual tiene un elemento
interno, la obligatoriedad, y un elemento externo eventual, el aparato.
Existen relaciones sociales abiertas y cerradas que responden a un conjunto
normativo (dirigente y cuadro administrativo), pero, son asociaciones
polticas cuando la validez de su orden se basa enla fuerza fsica. Por lo
anterior es que considera al Estado como el monopolizador legtimo de la
fuerza.
La sociologa poltica de Weber refiere fundamentalmente al Estado. En ella,
un concepto clave es la voluntad de obedecer, la cual genera una
obediencia legtima en referencia al Estado, ya sea debido a un sistema de
inters, a la costumbre o al afecto. La legitimidad es el derecho de la
autoridad a mandar y la obligacin de obedecer. No es necesariamente
conveniente, pues es diferente al consenso. Cmo se reproduce la
desigualdad? Se produce una santificacin de una desigualdad, asumiendo el
desposedo su condicin como su culpa, por tanto, entre ms movilidad social
hay ms cuestionamiento a la legitimidad (Normas y personas).
Se debe diferenciar la legitimacin del orden y la legitimacin del monopolio de
la coaccin fsica. A mayor legitimidad de la dominacin la primera es ms
fuerte. 1) En la dominacin tradicional se administra el poder de forma
patrimonial (fidelidad personal al soberano) o estamental (orden
negociable). 2) La dominacin carismtica es ejercida por un cuadro
administrativo, el squito, y se produce en tiempos ms anormales, yendo
decantando en racional-legal mediante designacin o herencia. 3) La
dominacin racional-legal es ejercida por funcionarios pblicos es un
orden normativo, siendo muy rgida, pues es incapaz de enfrentar
situaciones nuevas.
Se combinan, por tanto, dos elementos: la legitimidad y el uso de la violencia.
Es importante sealar que el Estado no se caracteriza por el uso de su fin, pues
el uso de la violencia es mnimo, manifestndose como una excepcin. Pese
a ello, la violencia es central en la poltica, pues las disputas en ellas giran
en torno a quin puede mandar sobre la aplicacin de la fuerza fsica.
Su concepto de violencia se basa en la amenaza de la fuerza fsica como
consustancial al poder poltica, pese a lo cual, su uso por parte del Estado es
excepcional. Por el contrario, en el Estado moderno se presenta un
predominio del Derecho racional y de la administracin burocrtica, la
cual es la ms eficiente, producto de que es expresin de la objetividad de la
accin y se presenta en mayor o menor medida segn la divisin del trabajo.
El Estado est ntimamente ligado al capitalismo en la modernidad, pues
ste requiere amparo y seguridad para desarrollar su calculabilidad. En la

dominacin tradicional no hay cuadro administrativo y las normas son producto

de las costumbres, desarrollndose escasamente la racionalidad poltica y
econmica. En tanto, la dominacin carismtica no est relacionada con una
economa organizada. Finalmente, la ampliacin de la dominacin racional
va especializando la actividad poltica, ocupando la administracin
progresiva centralidad en el Estado moderno, adquiriendo cierto poder y
pudiendo interferir en la direccin econmica.

Burocracia y Derecho
La burocracia se rige segn la Ley de Parkinson, que refiere a que ella
siempre busca mantenerse y crecer, al mismo tiempo, es el principal recurso
de poder mediante el conocimiento que posee la administracin (en ello radica,
por ejemplo, la fuerza de las tecnocracias). Pero cmo se controla la
burocracia?, mediante la autorregulacin tica, las escuelas de
administracin y el spoile system (el cual quita eficacia a la administracin
pues le niega autonoma). Adems, el poder poltico tiene capacidad de
controlar a las burocracias puesto que posee sus medios materiales,
desarrolla un control de obediencia al poseer legitimidad de poder y honor
social, y es el encargado de efectuar su retribucin material.
Otro elemento central del Estado moderno es el Derecho racional, que
corresponde a un sistema de normas racionales generados mediante una
construccin lgica y que define procedimientos a seguir. Frente al repudio de
la justicia convencional, en que no se controlan las consecuencias, surge
progresivamene una racionalidad normativa. La norma jurdica se encuentra
en la cspide de las normas pues posee legitimidad y puede provocar el uso
de la fuerza fsica.
Vivimos aprisionados por normas que poseen un respaldo coactivo. A partir de
la generalizacin de los casos concretos se generar normas. Van surgiendo
campos jurdicos objetivos, uno de ellos es el derecho pblico que regula la
relacin entre el poder y los individuos, definiendo tanto sus competencias
positivas como sus competencias negativas (lmites y derecho ciudadano).
El otro campo general es el derecho privado que regula la relacin entre los
individuos, salvaguardando la autonoma individual.
Originariamente el titular de todo poder era el jefe de familia. La extensin del
poder de decisin de la poltica se produce debido al paso de la economa
domstica a la economa poltica y del traspaso de funciones del jefe de
familia a la autoridad (De dominus a imperium). Pese a ello, an queda un
espacio de lo domstico, pese a la gran competencia del poder del Estado.
En el derecho pblico slo se puede hacer lo permitido y en el derecho
privado se puede hacer todo menos lo prohibido, ambos constituyen un
sistema cerrado. Se desarrolla un principio de fijacin legal al poder, el cual

al ser normado se limita. A su vez, el derecho pblico se divide en el derecho

penal, que regula los valores que la sociedad decide proteger, y el derecho
constitucional, que define las asociaciones polticas en relacin a quines
forman parte, los poderes establecidos y los derechos fundamentales. Las
disputas desarrolladas entre el siglo XVIII y el siglo XIX por la generacin de
constituciones escritas apuntaban a generar limitaciones del poder y obtener
derechos.