Introduction
Les jeunes en gnral et les diplms en particulier connaissent de
nos jours de plus en plus de difficults dinsertion dans le march de
lemploi. Voil une affirmation qui ne fera sursauter personne, tant elle
fait maintenant partie des dbats publics. Ce type de dclaration sappuie
sur des donnes qui confirment une situation qui devient de plus en plus
proccupante. La note dorientation du plan 1999-2004 relve a ce sujet
que La demande additionnelle, en matire d'emploi s'lverait en
moyenne annuelle prs de 300 000 entre 1998 et 2010. Sachant que les
crations d'emploi n'atteignent actuellement que les deux tiers des
besoins, les risques d'aggravation du chmage ne sont pas ngligeables,
compte tenu par ailleurs de l'importance du stock des chmeurs et en
l'absence d'une vritable reprise de la croissance conomique. La
proportion des diplms en chmage, notamment ceux ayant des
diplmes moyens ou suprieurs constituerait, de plus en plus, une
composante sensible. En effet, les chmeurs dots d'un de ces diplmes
pourront dpasser 75% de la population active en chmage, en milieu
urbain . Le chef de ltat a maintes reprises exprim ses
proccupations quant lampleur que prend de plus en plus le chmage
des jeunes, notamment celui des diplms. En 1990, il dclara
loccasion de la fte de la jeunesse que le Maroc fait face chaque anne
la prsence au march des demandeurs demplois de trois cents ou trois
cent vingt mille jeunes marocains. Les deux tiers, soit environ deux cent
mille, trouvent un emploi, grce lenseignement ou la formation
professionnelle reue. Restent toujours cent ou cent-vingt mille
marocains et marocaines qui sont dans lattente dun emploi et de
poursuivre que Ce tiers de jeunes sans emploi, cent ou cent-vingt mille,
ne sont pas des illettrs, ni des handicaps physiques, ni davantage des
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sest accru de prs de 27 500, en passant de 136 515 en 1990 164 000
en 1998.
Lexpansion de la capacit daccueil sest traduite par un
accroissement important des effectifs scolaires. A titre dexemple,
leffectif des enfants scolariss dans les deux cycles du fondamental est
pass de 3 200 503 au cours de lanne scolaire 1990-91 4 096 121 en
1998-99.
On doit, cependant, signaler que, malgr ces rsultats, le systme
scolaire marocain connat toujours des problmes importants. Les
ingalits daccs lcole persistent. Par exemple, bien que le taux de
participation des filles lcole se soit nettement amlior comme le
prouve le taux net de scolarisation des enfants gs de 7-12 ans, en 1997,
qui tait de lordre de 88 % en milieu urbain et 43% en milieu rural,
celles-ci ont toujours moins de chances dtre scolarises que les garons.
En 1997, elles ne reprsentaient que 42,8% des enfants scolariss dans le
premier cycle fondamental public (Enqute nationale Budget Temps,
1997-98).
Les disparits rgionales persistent galement. De nouvelles coles
ont t construites dans toutes les rgions, mais les enfants issus du
milieu rural ont toujours moins de chance dtre scolariss que ceux des
milieux urbains. En tmoigne les taux nets de scolarisation dans le
premier et second cycle en 1997 qui sont respectivement de lordre de
89% et 49,8% en milieu urbain contre 56,1% et 13,1% en milieu rural
(Enqute nationale Budget Temps, 1997-98).
Le systme scolaire marocain est galement en proie un
rendement qui reste au-dessous des objectifs de la rforme qui visait
retenir une grande majorit des lves et faire du cycle fondamental, un
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dabandon en premire anne varie entre 24% et 32%, 48% des tudiants
accdent au deuxime cycle auquel seulement 19,6% accdent aprs deux
annes dtudes, le pourcentage des tudiants qui russissent en licence
aprs quatre annes dtudes est de 10% et la dure moyenne pour
dcrocher la licence est de 9 annes (Ministre de lenseignement
suprieur, 1999).
Mis part le problme du rendement et dautres problmes qui
entravent le dveloppement de lenseignement suprieur, sur lesquels on
ne pourrait pas stendre, on cite le manque dorganes qui soccupent de
linformation et du conseil des tudiants et linadquation entre les
besoins du dveloppement conomique et du march de lemploi, do
une ncessaire rvision des structures et programmes ainsi que des
filires en place.
Le systme de la formation professionnelle connat pour sa part
une affluence non ngligeable qui donne lieu une capacit daccueil qui
atteint 99% (Benazou et Mouline, 1997). En effet, avec la rforme de
lenseignement gnral et lorientation dune partie des lves vers la
formation professionnelle, on assiste une croissance continue des
effectifs, tous niveaux de formation confondus: 68 802 en 1990-91 et
127 013 en 1997-98 (Direction de la Statistique, 1998). La rpartition des
inscrits en formation professionnelle selon le niveau de spcialisation
montre que 17% frquentent le niveau spcialisation, 47% le niveau
qualification, 30% le niveau technicien et 6% celui des techniciens
spcialiss. Quant la satisfaction de la demande sociale en matire de
formation professionnelle, elle parat tre satisfaisante pour le niveau
spcialisation puisquelle atteint 77%. Pour le niveau qualification, elle
lest moins avec 44%. Par contre pour les niveaux de technicien et
technicien spcialis, elle est insatisfaisante avec respectivement 14% et
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18%. En somme, seul 30% des postulants une place au sein dun
niveau quelconque de la formation professionnelle arrivent y trouver
une place.
Le systme de formation au Maroc souffre depuis le dbut des
annes 80 dautres problmes lis lembauche de ses diplms. La
majorit des anciens lves se retrouvent en chmage ds quils quittent
le systme ducatif, mme lorsquils terminent leurs tudes avec succs.
Ce chmage est gnralement attribu linadquation qualitative entre
les habilits acquises lcole et celles quexigent les marchs demploi,
mais il semble galement dcouler dune distorsion entre les filires
existantes, les programmes scolaires et les caractristiques du march de
lemploi.
Lors de linstallation de la Commission de Rforme du Systme
Educatif au Maroc, S.M. le Roi Hassan II avait dclar que certes il est
indniable que notre systme dducation a ralis des acquis importants
durant les annes coules. Mais force est de constater quil ne sest pas
lev la hauteur des efforts gnreux qui lui ont t consacrs et que les
rsultats obtenus demeurent en de de nos aspirations. De surcrot, ce
systme souffre dsormais dun dficit dadquation entre la formation et
lemploi, ainsi que dune incapacit satisfaire aux exigences dune
poque fonde sur le dveloppement des connaissances et leur utilisation
pratique dans la vie de tous les jours, une poque o le progrs des
nations se mesure laune de lefficience de leur systme ducatif et de
son aptitude accompagner leur dveloppement soutenu.
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2. Education et activit
Une premire approche du degr de formation de la population
peut-tre effectue travers le niveau dalphabtisation de la population
totale du Maroc.
Selon lEnqute Budget Temps des Femmes de 1997-98,
lanalphabtisme touchait 46,8% de la population avec 60% pour les
femmes et 32,8% pour les hommes.
Il ressort aussi de cette enqute que le niveau dalphabtisme de la
population marocaine reste proccupant. En effet, bien quil ait connu
une progression de 10 points par rapport 1994 et de 20 points par
rapport 1982. La population fminine rurale est particulirement plus
touche, puisque seulement 8% de celle ci sait lire et crire. Dans le
milieu urbain, qui a largement bnfici de leffort de scolarisation, on
constate que lanalphabtisme touche encore 42% des femmes et 20%
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2. Au niveau social
Les diplms chmeurs provoquent au sein de la socit un
sentiment de dsarroi et dinscurit, particulirement parmi la
population frquentant le systme ducatif. Ces derniers ne voyant pas
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3. Au niveau professionnel
La dvaluation des diplmes est un phnomne li au
dveloppement important qua connu lenseignement secondaire et
suprieur partir de la fin des annes soixante dix et ltroitesse du
march de lemploi qui a t aggrave par la tendance la stagnation du
nombre demplois offert sur le march du travail. Une analyse
rtrospective brve permet de saisir clairement ce phnomne.
Au dbut des annes soixante, les perspectives demploi taient
prometteuses. Le Maroc qui venait daccder lindpendance avait
besoin dun grand nombre demploys qualifis. Lun de ses principaux
objectifs tait de remplacer le personnel tranger ayant quitt le pays par
des cadres administratifs et techniques nationaux et assurer ainsi la
continuit des services conomiques et sociaux. Le secteur productif
avait aussi besoin dun nombre important de main-duvre pour relancer
le processus de dveloppement du pays.(Salmi, 1985).
Cette situation sest vite fait ressentir au niveau de lappareil
ducatif. La population, aprs avoir sombr pendant plus dun
demi-sicle dans lanalphabtisme, envoyait en masse ses enfants lcole
dans lespoir doccuper une place confortable dans la hirarchie sociale.
Du ct de loffre, partir du milieu des annes soixante dix aprs
quelques annes de rendement dficitaire, lcole commena produire
des contingents relativement importants de diplms. Paralllement, les
tudiants ltranger achevaient leur formation et rentraient avec des
diplmes dans lespoir de trouver un emploi.
Du ct de la demande, ladministration qui constituait le plus
grand recruteur commenait tre sature. Les emplois qui sont rests
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Conclusion
La politique de formation adopte ds lindpendance avait pour
but de mettre en place un systme denseignement moderne. Cette
politique qui a mobilis des moyens normes pour le dveloppement des
ressources humaines trouve sa justification dans le rle positif que joue
lducation dans le dveloppement, aussi bien par sa contribution la
croissance conomique (amlioration du rendement, augmentation de la
productivit) que par lascension sociale quelle permet aux individus.
Depuis lindpendance le systme ducatif marocain a ralis des
rsultats qui sont apprciables, quaucun ne peut renier. Mais, force et de
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Bibliographie
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