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Historia del Derecho Fiscal

Ludy Carreo Caballero


1350338

Universidad Francisco de Paula Santander


Facultad de Derecho
San Jos de Ccuta Norte de Santander
2016

Historia del Derecho Fiscal

Ludy Carreo Caballero


1350338

Fuentes Camacho Edgar Hernn


Abogado

Universidad Francisco de Paula Santander


Facultad de Derecho
San Jos de Ccuta Norte de Santander
2016

Historia del Derecho Fiscal

Los antecedentes del derecho fiscal tambin se describen en la Biblia.


En el libro Gnesis (captulo 47, versculo 24) de la Nueva Versin
Internacional), afirma lo siguiente: Pero cuando venga la cosecha se
dar una quinta parte al Faran. Las otras cuatro quintas partes es
posible mantenerlas como semillas para los campos y como alimento
para ustedes y sus familias y sus hijos . Joseph estaba diciendo al
pueblo de Egipto la forma de dividir sus cultivos, proporcionando una
parte al Faran. Una parte que supona la nada despreciable cifra de un
20% de la cosecha.
En Egipto los campesinos resultaban encarcelados por falta de pago de
sus impuestos.
El primer sistema conocido de fiscalidad aparece en el Antiguo Egipto
alrededor de los aos 3000 AC al ao 2800 AC en la primera dinasta del
Antiguo Reino. Los documentos tratan el momento en el que el
faran realizaba un Tour por el beneficio del reino recogiendo los
ingresos fiscales de las personas.
En la India, los gobernantes islmicos impusieron la tasa de jizya a
partir del siglo XI la cual fue abolida por Akbar. Existen muy pocos
registros de un gobierno recaudando impuestos en Europa al menos
desde el siglo XVII los cuales todava estn disponibles en la actualidad.

Sin embargo, los niveles de imposicin son difciles de comparar con el


tamao y el flujo de la economa, ya que en temas de produccin los
nmeros no son tan fcilmente cuantificables.
La fiscalidad como un porcentaje de la produccin de bienes finales pudo
haber alcanzado el 15% 20% durante el siglo XVII en lugares como
Francia, los Pases Bajos y Escandinavia. Durante las guerras europeas
del siglo XVIII y principios del siglo XIX, los tipos impositivos en Europa
aumentaron de manera espectacular. Los gobiernos se posicionaron ms
centralizados y se convirtieron en verdaderos expertos en la recogida de
impuestos.
Este aumento fue mayor en Inglaterra, Peter Mathias y Patrick OBrien
consideraban que la presin fiscal aument en un 85% durante este
perodo. Otro estudio confirm este nmero, y sac la conclusin de que
per cpita los ingresos fiscales han crecido casi seis veces ms. Las
tasas medias de impuestos fueron ms altos en Francia que en Gran
Bretaa el ao anterior a la Revolucin Francesa, el doble del ingreso per
cpita en comparacin, pero se deban en su mayora en el comercio
internacional. En Francia, por lo general los impuestos eran ms bajos,
pero se centraron principalmente en los propietarios de tierras, las
personas y el comercio interior y, por tanto, se cre mucho ms
resentimiento.
Como dato ms moderno diremos que la fiscalidad como porcentaje del
PIB en 2003 fue de 56,1% en Dinamarca, 54,5% en Francia, 49,0% en la
zona del euro, un 42,6% en el Reino Unido.
Desde que la civilizacin existe, es decir, desde que hay
una organizacin social con una cierta estructura, existen los tributos; de
hecho, en el Antiguo Egipto, los ciudadanos deban pagar impuestos al
faran y tambin haba un control de la declaracin de impuestos de los
animales y frutos. Determinadas piezas de cermica servan como
comprobante de dichos pagos. Por eso, el control y la fiscalizacin no
pueden tomarse como aspectos novedosos de nuestro sistema fiscal.
De todas formas, las bases del derecho fiscal, no se sentaron hasta la
Antigua Roma; es cierto que en sus comienzos no exista una imposicin
justa, pero con el correr de los aos se han ido limando las formas en la

que los Estados exigen a sus ciudadanos el tributo. Cabe mencionar que
los romanos fueron los primeros en realizar controles sobre los bienes y
censar a sus habitantes, y en poseer rganos recaudadores y cuerpos
jurdicos; por eso podemos decir que la organizacin fiscal de la que hoy
disfrutamos, sin duda se la debemos a ellos.
Durante la Edad Media el poder estaba representado por el seor feudal,
quien posea abundantes propiedades y que enriqueca cada da ms a
costa de exigir tributos exagerados a los ms pobres. En ese perodo el
pago era de tipo anrquico y arbitrario y los siervos deban no slo pagar
con sus escasos bienes, sino tambin prestando aquellos servicios que el
seor feudal les demandara.
Posteriormente, con el surgimiento del Estado moderno, se impuso la
recaudacin de impuestos de forma ms organizada, a fin de poseer un
pozo pblico comn con el cul subvencionar todo lo relacionado con el
gasto pblico y de poder satisfacer las necesidades de toda
la comunidad. Adems, se especific cules eran los derechos y
obligaciones de cada miembro de la sociedad a fin de que existiera un
orden. El Estado, por tanto, era el encargado de velar por esa
organizacin.
Para establecer mtodos de recaudacin que cada vez fueran ms
equilibrados y que contemplaran los derechos de todas las personas, ese
Estado deba desarrollar un plan de recaudacin que se ajustara al
marco jurdico que rigiera sobre esa comunidad.

Fiscal

La palabra fiscal presenta ms de una referencia en nuestro idioma.


Por un lado, a todo aquello propio o asociado al fisco, a la hacienda
pblica, se lo denominar de manera genrica como fiscal.

En tanto, el fisco se encuentra compuesto por una serie de rganos que


integran la administracin pblica de una nacin y que se ocupan
especialmente de administrar y organizar los fondos econmicos y
depositarlos en las cajas de la nacin en cuestin. Tambin dentro del
fisco se cuentan a las herramientas que dispone el estado para gestionar
y recaudar los impuestos. La hacienda pblica o fisco depende del
Ministerio de Economa, aunque claro, puede haber variaciones
dependiendo
de
la
organizacin
poltica.
Dentro de las diversas ramas que forman parte del derecho pblico, se
encuentra el derecho fiscal. Su funcin es la administracin de las reglas
jurdicas que posibilitan que el Estado desarrolle y ejerza sus facultades
tributarias.
Los tributos o impuestos son desembolsos econmicos obligatorios que
deben realizar todos los ciudadanos para solventar el funcionamiento del
aparato estatal. El derecho fiscal es la divisin del derecho que analiza y
establece las leyes relacionadas con este procedimiento.
El vnculo tributario nace de la necesidad estatal de disponer de dinero
para el financiamiento de su actividad, que est orientada al bien
comn. Esto quiere decir que, cuando un sujeto o una empresa paga sus
impuestos, est aportando al desarrollo de su comunidad y, por lo tanto,
al suyo propio.
La
relacin
tributaria,
por
lo
tanto,
supone
una
serie
de responsabilidades y derechos para todas sus partes. En su aspecto
ms amplio, el derecho fiscal debe centrar su atencin en dos
cuestiones: el Estado nicamente est en condiciones exigir el pago de
impuesto cuando las leyes lo autorizan; el ciudadano, por su parte, slo
tiene la obligacin de pagar aquellos impuestos que se encuentren
establecidos por la ley.
En la relacin tributaria, el sujeto activo es el Estado (apela a su poder
para exigir el pago del tributo). La persona fsica o la persona jurdica
que est en el rol de contribuyente, por su parte, es el sujeto pasivo.
Cabe destacar que existen diversos tipos de impuestos. Podemos
mencionar a los impuestos directos (que tienen incidencia directa sobre
los ingresos) y a los impuestos indirectos (que recaen sobre individuos
diferentes al contribuyente), entre otros.
El derecho fiscal es un tipo de derecho que podramos decir surge con la
nocin de lo pblico. As, con el surgimiento de los estados nacionales en
la poca moderna surge tambin la nocin de que el pueblo o la
sociedad son los responsables de contribuir con parte de sus ganancias
para el sostenimiento de ese Estado que, eventualmente, gobernar por

y para todos.
Hoy en da, y partiendo de esta idea, todos los Estados nacionales
cuentan con un sistema tributario y fiscal particular, que se ajusta a las
necesidades, a las caractersticas y a la idiosincracia de cada regin y de
cada sociedad. El derecho fiscal es entonces aquel que se organizar en
cada lugar con el objetivo de organizar no slo el tipo de impuestos que
corresponden a cada actividad, a cada regin, a cada particular, si no
tambin caractersticas distintivas que hagan permitan establecer
diferentes categoras.
Los impuestos o las obligaciones fiscales son muy variadas y numerosas,
pudiendo ser clasificadas en dos grandes grupos: impuestos directos o
impuestos indirectos. Adems, el derecho fiscal establece tambin
quines pueden no ser punibles de cargas impositivas, cmo resolver
casos de conflicto, etc.

BIBLIOGRAFIA
http://despachocontablefiscal.bligoo.com.mx/definici-n-de-derechofiscal#.V8S2N_nhDDc
http://antecedentes.net/derecho-fiscal/

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