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Biblioteca del Congreso Nacional

Lista de Aciertos
-----------------------------------------------------------------------Identificacin Norma
: DTO-2385
Fecha Publicacin
: 20.11.1996
Fecha Promulgacin
: 30.05.1996
Organismo
: MINISTERIO DEL INTERIOR
Ultima Modificacin
: LEY-19704 28.12.2000
FIJA TEXTO REFUNDIDO Y SISTEMATIZADO DEL DECRETO LEY
NUM. 3.063, DE 1979, SOBRE RENTAS MUNICIPALES
Santiago, 30 de mayo de 1996.- Hoy se decret lo que
sigue:
Nm. 2.385.- Visto: Lo dispuesto en el artculo 32
N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica y la
facultad que me ha conferido la disposicin segunda
transitoria de la Ley N 19.388, de 30 de mayo de 1995,
D e c r e t o:
El texto refundido y sistematizado del Decreto Ley
N 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, ser el
siguiente:

TITULO I {ARTS. 1-2}


Artculo 1.- Los ingresos o rentas municipales se
regulan por las disposiciones de la presente ley, de la
Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades y las
contenidas en leyes especiales.
Artculo 2.- Los ingresos o rentas municipales
sern percibidos por la unidad encargada de la
administracin y finanzas de cada municipalidad, segn
lo dispuesto en la Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades.
No obstante, las municipalidades podrn celebrar
convenios con el Banco del Estado de Chile y con los
bancos comerciales, para que stos reciban dentro de los
plazos legales el pago de los ingresos o rentas
municipales y los recargos de beneficio fiscal que
puedan existir sobre ellos.
Los pagos debern comprender la totalidad de las
cantidades incluidas en los respectivos boletines, giros
u rdenes. Si el ingreso o renta debe legalmente
enterarse por cuotas, el pago abarcar la totalidad de
la cuota correspondiente.
El pago as efectuado, extinguir la obligacin
pertinente hasta el monto de la cantidad enterada, pero
el recibo de sta no acreditar, por s solo, que se
est al da en el cumplimiento de la obligacin
respectiva.
TITULO II {ARTS. 3-4}
Del producto de los bienes municipales
Artculo 3.- Son rentas de los bienes municipales:
1.- Las rentas de arrendamiento o concesiones de los
bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal, y
2.- Los productos de la venta o remate de los bienes
muebles de propiedad municipal.
Artculo 4.- Las municipalidades no podrn enajenar

las termas medicinales de su dominio, sin perjuicio de


su facultad de entregarlas en concesin.
TITULO III {ARTS. 5-11}
Del producto de los establecimientos y explotaciones
municipales
Artculo 5.- Son rentas de los establecimientos y
explotaciones municipales, las que producen las empresas
y los servicios pblicos municipales.
Artculo 6.- El servicio municipal de extraccin
de residuos slidos domiciliarios se cobrar a todos los
usuarios de la comuna, pudiendo ser diferenciados segn
programas ambientales que incluyan, entre otros, el
reciclaje.
Para efectos de esta ley, se considerarn residuos
slidos domiciliarios a las basuras de carcter
domstico generadas en viviendas y en toda otra fuente
cuyos residuos presenten composiciones similares a los
de las viviendas.

LEY 19704
Art. 2 N 1
D.O. 28.12.2000

Artculo 7.- Las municipalidades cobrarn una


tarifa anual por el servicio domiciliario de aseo por
cada vivienda o unidad habitacional, local, oficina,
kiosco y sitio eriazo. El alcalde, con acuerdo del
concejo municipal, determinar el nmero de cuotas en
que se dividir dicho cobro, as como las fechas de
vencimiento de las mismas.
Cada municipalidad fijar la tarifa sobre la base
de un clculo que considere tanto los costos fijos como
los costos variables del servicio. Las condiciones
generales mediante las cuales se fijar la tarifa de
aseo, se estipularn en el reglamento que al efecto
dicte el Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, visado por los Ministerios del Interior
y Secretara General de la Presidencia. En forma previa
a la publicacin del reglamento, se consultar a las
asociaciones de municipios de carcter nacional
existentes en el pas.
Las municipalidades podrn rebajar, a su cargo, una
proporcin o la totalidad del pago de la tarifa a los
usuarios que, en atencin a sus condiciones
socioeconmicas lo ameriten, basndose para ello en el o
los indicadores estipulados en el reglamento. En todo
caso, las tarifas que as se definan sern de carcter
pblico, segn lo establezca la ordenanza municipal
respectiva.
Con todo, quedarn exentos automticamente de dicho
pago aquellos usuarios cuya vivienda o unidad
habitacional a la que se otorga el servicio, tenga un
avalo fiscal igual o inferior a 25 unidades tributarias
mensuales.
El monto real de la tarifa de aseo, calculada en
unidades tributarias mensuales al 30 de junio del ao
anterior a su puesta en vigencia, regir por un perodo
de tres aos. Sin embargo, podr ser recalculada,
conforme a variaciones objetivas en los tem de costos y
segn lo establezca el reglamento, antes de finalizar
dicho plazo, pero no ms de una vez en un lapso de doce
meses.

LEY-19704
Art. 2 N 2
D.O. 28.12.2000

Artculo 8.- Las tarifas a que se refiere el


artculo anterior, corresponden a las extracciones
usuales y ordinarias de residuos slidos domiciliarios.
Se entiende por extraccin usual u ordinaria, la que no
sobrepasa un volumen de sesenta litros de residuos
slidos domiciliarios de promedio diario.
Para los servicios en que la extraccin de residuos
slidos domiciliarios exceda el volumen sealado en el
inciso anterior y para otras clases de extracciones de
residuos que no se encuentren comprendidas en la
definicin sealada en el artculo 6, las
municipalidades fijarn el monto especial de los
derechos por cobrar, cuando sean stas quienes provean
el servicio. La vigencia de estas tarifas se sujetar
tambin al plazo y condiciones sealados en el inciso
final del artculo anterior.
En todo caso, las personas naturales o jurdicas
que se encuentren en la situacin prevista en el inciso
anterior, podrn optar por ejecutar por s mismas o por
contratar con terceros los servicios de extraccin y
transporte de sus residuos slidos, en conformidad con
las reglamentaciones sanitarias y ambientales, y las
ordenanzas municipales. En stas deber incluirse la
obligatoriedad de presentar a la municipalidad
respectiva una declaracin, en caso de efectuarlos por
s mismas o un contrato, autorizada ante notario, para
la disposicin final de los residuos.

Artculo 9.- Las municipalidades estarn facultadas


para cobrar directamente o contratar con terceros el
cobro del derecho de aseo a todos los usuarios de este
servicio, y que no se encuentren exentos de este
derecho, en conformidad al artculo 7, inciso primero
de esta ley. En caso de contratar con terceros, dicha
contratacin deber efectuarse mediante licitacin
pblica.
La municipalidad podr efectuar directamente el
cobro del derecho de aseo a los predios exentos del pago
de impuesto territorial o contratar el servicio con
terceros. Asimismo, podr suscribir un convenio con el
Servicio de Impuestos Internos para efectos de la
emisin y despacho de las boletas de cobro.
El derecho de aseo ser pagado por el dueo o por el
ocupante de la propiedad, ya sea usufructuario,
arrendatario o mero tenedor, sin perjuicio de la
responsabilidad que afecte al propietario. No obstante,
los usufructuarios, arrendatarios y, en general, los que
ocupen la propiedad en virtud de un acto o contrato que
no importe transferencia, no estarn obligados a pagar
el derecho de aseo devengado con anterioridad al acto o
contrato; efectuado el pago por el arrendatario, ste
quedar autorizado para deducir la suma respectiva de
los cnones de arrendamiento.
La municipalidad cobrar directamente la tarifa
de aseo que corresponda a los propietarios de los
establecimientos y negocios en general, gravados con
patentes a que se refiere el artculo 23, en conformidad
a lo establecido en el artculo 8, incisos primero y

LEY 19704
Art. 2 N 3
D.O. 28.12.2000

LEY 19704
Art. 2 N 4 a)
D.O. 28.12.2000

segundo, la que deber enterarse conjuntamente con la


respectiva patente.
Respecto de un mismo usuario, la municipalidad
deber optar, para efectuar el cobro del derecho de
aseo, slo por uno de los conceptos autorizados por esta
ley.
Las municipalidades estarn obligadas a certificar,
a peticin de cualquier persona que lo solicite, el
monto del derecho de aseo que corresponda a una
propiedad determinada y la existencia de deudas en el
pago de ese derecho.
En todo caso, habindose determinado a los
usuarios del servicio afectos al pago de la tarifa
de aseo, las autoridades municipales velarn por el
cumplimiento diligente de su cobranza.

Artculo 10.- Las municipalidades que tengan a su


cargo la explotacin del servicio de agua potable, se
ajustarn en todo a las disposiciones que, sobre el
particular, rijan para la explotacin de dicho servicio.
Las empresas de agua potable de que las
municipalidades sean propietarias o tengan
participacin, se administrarn autnomamente y se
sujetarn al rgimen legal general aplicable a las
empresas privadas del ramo.
Artculo 11.- Las municipalidades fijarn la cuanta
de los derechos que corresponda cobrar por la prestacin
de servicios a que se refiere el artculo 5.- de esta
ley, siempre que no se encuentre determinada
expresamente en normas especiales, y sin perjuicio de lo
dispuesto en los artculos 41.- y 42.-.
Las normas sobre procedimiento de aprobacin y
publicidad establecidas en el artculo 42.- sern
igualmente aplicables respecto de la fijacin de los
derechos a que se alude en el presente artculo.
TITULO IV
De los impuestos municipales
Artculo 12.- Los vehculos que transitan por las
calles, caminos y vas pblicas en general, estarn
gravados con un impuesto anual por permiso de
circulacin, a beneficio exclusivo de la municipalidad
respectiva, conforme a las siguientes tasas:
a) A los automviles particulares, automviles de
alquiler de lujo, automviles de turismo o de servicios
especiales, station wagons, furgones, ambulancias,
carrozas fnebres - automviles, camionetas y
motocicletas se les aplicar la siguiente escala
progresiva y acumulativa sobre su precio corriente en
plaza:
Sobre la parte del precio que no exceda de sesenta
unidades tributarias mensuales, 1%;
Sobre la parte del precio que exceda la cantidad
anterior y no sobrepase de ciento veinte unidades
tributarias mensuales, 2%;
Sobre la parte del precio que exceda la cantidad
anterior y no sobrepase de doscientas cincuenta unidades

LEY 19704
Art. 2 N 4 b)
D.O. 28.12.2000

tributarias mensuales, 3%;


Sobre la parte del precio que exceda la cantidad
anterior y no sobrepase de cuatrocientas unidades
tributarias mensuales, 4%, y
Sobre la parte del precio que exceda de
cuatrocientas unidades tributarias mensuales, 4,5%.
El impuesto no podr ser, en caso alguno, inferior
LEY 19600
a media unidad tributaria mensual. Para los fines de
Art. nico
este artculo se entender como ''precio corriente en
D.O. 31.12.1998
plaza'' de los respectivos vehculos el que determine
anualmente el Servicio de Impuestos Internos, dentro
de la primera quincena del mes de enero de cada ao,
mediante una lista de las distintas marcas y modelos de
vehculos motorizados usados, clasificados de acuerdo al
ao de fabricacin y con indicacin, en cada caso,
del precio corriente en plaza vigente a esa fecha, la
que ser publicada en el Diario Oficial u otro diario
de circulacin nacional que determine el Servicio de
Impuestos Internos, dentro del mes de enero respectivo.
Los valores consignados en esta nmina correspondern a
vehculos en buen estado de conservacin y uso, tomando
en consideracin su ao de fabricacin.
Para la aplicacin del impuesto, la referida
determinacin de precios corrientes en plaza regir sin
alteraciones durante el perodo de un ao, contado desde el
da 1 de febrero, debiendo las municipalidades utilizar la
informacin proporcionada por el Servicio de Impuestos
Internos.
En los casos en que un vehculo motorizado no
estuviese indicado en la nmina, se considerar que su
precio corriente en plaza vigente es aquel establecido
en dicha lista para el vehculo que rena similares
caractersticas, tales como marca, modelo, ao de
fabricacin, capacidad de carga o de pasajeros u otras.
b) A cada tipo de vehculos, que enseguida se
indica, se aplicar el impuesto por permiso de
circulacin cuyo monto expresado en unidades o
fracciones de unidades tributarias mensuales, se seala
en cada caso:
1.- Automviles de alquiler, de servicio individual
o colectivo, con o sin taxmetro, una unidad.
2.- Vehculos de movilizacin colectiva de
pasajeros, no comprendidos en los dos nmeros
anteriores, una unidad.
3.- Camiones:
a) de 1.750 a 5.000 kilogramos de capacidad de
carga, una unidad;
b) de ms de 5.000 y hasta 10.000 kilogramos, dos
unidades, y
c) de ms de 10.000 kilogramos, tres unidades.
4.- Tractocamiones:
a) de 1.750 a 5.000 kilogramos de capacidad de
arrastre de carga, media unidad;
b) de ms de 5.000 y hasta 10.000 kilogramos, una
unidad, y
c) de ms de 10.000 kilogramos, una y media unidad.
A los semirremolques se les aplicar esta misma
tabla de capacidad de carga y de monto de impuesto.
5.- Carros y remolques para acoplar a vehculos
motorizados, hasta 1.750 kilogramos de capacidad de
carga, media unidad.

A los de capacidad superior se les aplicar la tabla


del N 3.
6.- Tractores agrcolas o industriales y mquinas
automotrices como sembradoras, cosechadoras, bulldozer,
palas mecnicas, palas cargadoras, aplanadoras, gras,
motoniveladoras, retroexcavadoras, trallas y otras
similares, media unidad. Este impuesto slo se aplicar
cuando estos vehculos transiten por caminos, calles y
vas pblicas en general. Para la renovacin de su
permiso de circulacin no ser aplicable la primera
parte del inciso primero del artculo 16.-.
7.- Motonetas, bicimotos y bicicletas con motor, un
quinto de unidad.
La actividad de transporte terrestre de pasajeros y
carga por carretera estar exenta de la contribucin de
patente municipal a que se refiere el artculo 23.-, con
excepcin de las empresas dedicadas a esta actividad y
cuya renta lquida imponible, determinada para los
efectos de la Primera Categora de la Ley sobre Impuesto
a la Renta, supere las 10 unidades tributarias anuales
correspondientes al mes de diciembre del ao anterior al
pago de la patente.
Los vehculos de traccin humana y animal estarn
exentos del derecho por permiso de circulacin. Sin
embargo, los propietarios de carros de mano y vehculos
de traccin animal debern empadronarlos en las
municipalidades que correspondan a su domicilio, las que
los proveern de una placa permanente de identificacin.
Los carros y remolques para acoplar a un vehculo
motorizado debern empadronarse en la municipalidad que
corresponda al domicilio de su propietario, la que los
proveer de una placa permanente que los identifique.
Para los efectos de la aplicacin de la tabla de la
letra a) y de los valores establecidos en la letra b) de
este artculo, se considerar la unidad tributaria
vigente en el mes anteprecedente al de vencimiento del
perodo respectivo de pago establecido en el artculo
15.- o al de pago tratndose de vehculos que obtengan
por primera vez permiso de circulacin, y del caso
contemplado en el artculo 22.-.
El impuesto por permiso de circulacin que se
determine al momento de concederlo a un vehculo, no
experimentar variacin alguna por causas sobrevinientes
que afecten a ste.
El monto del impuesto que se determine conforme a
este artculo, comprende absolutamente todos los
servicios anexos que prestan las municipalidades, desde
la revisin del estado mecnico hasta la emisin del
padrn y distintivo de la placa en el vehculo
respectivo, incluyndose el precio de dicho distintivo;
y, por tanto, en la liquidacin y giro de los permisos
de circulacin no se considerar valor alguno que
incremente el del impuesto que resulte de aplicar la
escala y tasas de las letras a) y b) de este precepto.

Artculo 13.- Los vehculos a que se refiere la


letra a) del artculo 12.-, que ingresen al pas con
liberacin aduanera total o parcial y que estn sujetos
a una prohibicin de enajenar o ceder su uso o goce, a

cualquier ttulo, pagarn el impuesto municipal mientras


dure dicha prohibicin, sobre el cincuenta por ciento
del precio corriente en plaza que se fije para los
vehculos de la misma marca, tipo, modelo, ao y origen
en la lista de precios que seala el artculo 12.-.
Esta franquicia se aplicar tambin a los vehculos
mencionados en el inciso anterior que pertenezcan a
personas domiciliadas en la Regin de Tarapac, en las
Provincias de Chilo y Palena, de la Regin de Los
Lagos, en la Regin de Aysn del General Carlos Ibez
del Campo y en la Regin de Magallanes y de la Antrtica
Chilena, y que estn destinados a su uso en aquellas
zonas.
En el caso de las personas que importen vehculos en
virtud del artculo 6.- de la Ley N 17.238, de 22 de
noviembre de 1969, y su reglamento, contenido en el
Decreto de Hacienda N 1.950, de 11 de septiembre de
1970, el impuesto por permiso de circulacin se
determinar sobre el veinticinco por ciento del precio
corriente en plaza del vehculo.
Asimismo, la franquicia del inciso primero, se
aplicar a los vehculos all indicados, ingresados al
pas con liberacin aduanera total o parcial por
personal dependiente del Ministerio de Relaciones
Exteriores que cese en sus funciones en el extranjero,
mientras el interesado mantenga la propiedad y uso
exclusivo del vehculo.
Artculo 14.- Los vehculos nuevos no podrn salir a
circulacin sin el pago previo del impuesto municipal.
No obstante, la unidad municipal encargada del trnsito
y transporte pblicos que corresponda podr otorgar
permisos especiales en los siguientes casos:
a) De conformidad a lo previsto en el N 3.- del
artculo 48.- de la Ley N 18.290;
b) Para el efecto de cumplir con la inscripcin en
el Registro de Vehculos Motorizados, por un plazo
mximo de diez das, y debiendo enterarse la suma
equivalente al impuesto que corresponda, y
c) Para el trnsito de vehculos que, careciendo de
permiso de circulacin por no estar en actividad, deban
ser trasladados de un punto a otro, para el solo efecto
de repararlos, o con otro objeto semejante. El valor
diario de estos permisos ser el equivalente de un
vigsimo de unidad tributaria mensual y ellos no podrn
otorgarse por ms de tres das en cada mes para un mismo
vehculo.
Artculo 15.- La renovacin de los permisos de
circulacin y su distintivo se efectuar en los
siguientes perodos del ao respectivo, considerando la
clasificacin contenida en el artculo 12.-:
1.- Vehculos de la letra a) y N 5 de la letra b),
de carga mxima de mil setecientos cincuenta kilos,
hasta el 31 de marzo;
2.- Vehculos de la letra b), Ns. 1 y 2 dentro del
mes de mayo, y
3.- Vehculos de la letra b), Ns. 3, 4 y 5, de
carga superior a mil setecientos cincuenta kilos, y Ns.
6 y 7, dentro del mes de septiembre.
El pago del impuesto por permiso de circulacin

podr efectuarse en dos cuotas iguales, la primera,


dentro del plazo ordinario de renovacin, y la segunda,
en los siguientes perodos:
a) Vehculos comprendidos en el nmero 1.- de este
artculo, dentro del mes de agosto. Su monto se ajustar
segn la variacin que experimente el Indice de Precios
al Consumidor entre los meses de febrero y junio, ambos
inclusive, del ao respectivo;
b) Vehculos comprendidos en el nmero 2.- de este
artculo, dentro del mes de junio. Su monto se ajustar
segn la variacin que experimente el Indice de Precios
al Consumidor en el mes de abril del ao respectivo, y
c) Vehculos comprendidos en el nmero 3.- de este
artculo, dentro del mes de octubre. Su monto se
ajustar segn la variacin que experimente el Indice de
Precios al Consumidor en el mes de agosto del ao
respectivo.
Deber dejarse constancia en el permiso de
circulacin, del hecho de efectuarse en cuotas el pago
del impuesto respectivo.
La obligacin de pagar la segunda cuota pesar sobre
los respectivos vehculos mientras no sean retirados de
la circulacin, lo que deber ser comunicado por escrito
a la unidad municipal encargada del trnsito y
transporte pblicos que otorg el permiso, antes de que
venza el plazo para la prxima renovacin anual del
mismo. Slo en virtud del expresado aviso quedar el
vehculo de que se trate, exceptuado de la obligacin
impuesta en el inciso anteprecedente.
Artculo 16.- No podr renovarse el permiso de
circulacin de un vehculo mientras no se acredite el
pago total del impuesto del ao anterior, salvo que el
interesado acredite que en ese perodo el vehculo
estuvo acogido a la norma del inciso final del artculo
anterior.
Tampoco ser exigible el pago del impuesto respecto
de cualquier tipo de vehculos, si en uno o ms aos
completos ha estado fuera de circulacin y ello se
acredita mediante declaracin jurada simple que deber
entregarse a la municipalidad respectiva, a ms tardar
el 30 de noviembre del ao a que corresponda pagar el
impuesto.
Artculo 17.- Los vehculos a que se refiere la
letra a) del artculo 12.- que fueren omitidos en la
lista de precios que menciona ese precepto, debern
asimilarse para los fines de determinar su valor a
aquellos vehculos que lo tengan fijado en dicha lista y
que renan similares caractersticas en cuanto a su
origen, tipo, aos de antiguedad, capacidad y
especificaciones tcnicas y ello ser de competencia de
la unidad municipal encargada del trnsito y transporte
pblicos respectiva.
Los vehculos nuevos pagarn el impuesto por permiso
de circulacin, en todo caso considerando su precio de
facturacin. Se entender por vehculo nuevo el vendido
sin uso por primera vez a un usuario, en el ao de
obtencin del respectivo permiso, aunque corresponda a
la produccin de aos anteriores.
Cuando no pudiese efectuarse la asimilacin referida

en el inciso primero o cuando, en el caso del inciso


segundo, la facturacin del vehculo no se ajustare a
las condiciones normales de venta en el mercado, la
unidad municipal encargada del trnsito y transporte
pblicos respectiva deber solicitar a la unidad del
Servicio de Impuestos Internos de su comuna que tase el
precio corriente en plaza para los efectos del impuesto
que corresponda pagar.
Artculo 18.- Los vehculos que por primera vez
obtengan permiso de circulacin pagarn el impuesto
proporcional por cada uno de los meses que falten para
completar el ao calendario, incluyendo el mes a que
corresponde la respectiva factura emitida en el pas, o
la fecha del respectivo instrumento que acredite su
internacin al territorio nacional, segn el caso.
Artculo 19.- La patente extranjera da derecho para
transitar en el pas slo hasta por tres meses.
Transcurrido ese tiempo, deber pagarse el impuesto
por permiso de circulacin correspondiente, en
conformidad al artculo 12.-.
La municipalidad respectiva no otorgar el permiso
de circulacin sin previa presentacin por el interesado
de un testimonio o certificado de la Aduana por la que
se intern el vehculo, acreditando el pago o la
exencin de los derechos correspondientes y la fecha de
internacin.
Artculo 20.- No requerirn permiso de circulacin,
slo los siguientes vehculos:
1.- Los pertenecientes a las Fuerzas Armadas y de
Orden, siempre que sean para uso exclusivo militar o
policial.
2.- Los pertenecientes a los Cuerpos de Bomberos o
sus Compaas, y
3.- Los de propiedad de las misiones diplomticas y
consulares extranjeras acreditadas en el pas, de
organismos internacionales a los que Chile haya
adherido, o de los respectivos agentes diplomticos,
consulares o funcionarios internacionales, siempre que
todas estas personas sean de nacionalidad extranjera.
La exencin que acuerda el N 3 ser reconocida por
el Ministerio de Relaciones Exteriores, a ttulo de
reciprocidad, o en virtud de convenios internacionales
que contemplen explcita o implcitamente franquicias de
la naturaleza sealada. Verificada la existencia de
tales circunstancias, el propio Ministerio otorgar a
los vehculos favorecidos el respectivo distintivo o
placa, segn lo disponga el reglamento aprobado por
decreto supremo de esa Secretara de Estado.
Esta franquicia caducar automticamente al momento
de enajenarse el vehculo, oportunidad en que deber
retirarse de ste el distintivo o placa especial
respectiva. Si despus de transferido un vehculo, a
persona o entidad que no tenga derecho a esa franquicia,
se le sorprendiere transitando con ese distintivo o
placa especial, al nuevo dueo se le impondr una multa
igual al cien por ciento de la contribucin que
corresponde enterar por el perodo anual completo, sin
perjuicio del pago del monto del impuesto por permiso de

circulacin, valores ambos que se girarn


simultneamente, por la unidad municipal encargada del
trnsito y transporte pblicos de la comuna en que se
denuncie la infraccin, previa la remisin de los
antecedentes del caso por el juzgado de polica local
competente, el que ordenar la retencin del vehculo
hasta que se acrediten los pagos referidos.
Artculo 21.- Las municipalidades llevarn un
registro de permisos de circulacin, el que ser
reglamentado por decreto del Ministerio del Interior.
Los impuestos por permisos de circulacin se pagarn
por el dueo de los vehculos en la municipalidad de su
eleccin previo cambio, cuando proceda, de la
inscripcin en el registro a que se refiere el inciso
anterior; y sin perjuicio de las reglas especiales
establecidas en los regmenes tributarios de excepcin.
El cambio de inscripcin deber solicitarse en la
municipalidad en que se pague el permiso de circulacin.
El permiso de circulacin otorgado por una
determinada municipalidad, habilitar al vehculo para
transitar en todo el territorio nacional.
Slo para los efectos de control, el propietario del
vehculo deber declarar bajo juramento en la
municipalidad donde obtenga el permiso respectivo, el
lugar de su morada. Si con posterioridad trasladare su
morada a otro lugar, estar obligado a dar cuenta de
dicho hecho a la municipalidad donde obtuvo el permiso,
dentro del plazo de treinta das, contados desde el
cambio de morada.
Artculo 22.- Adems de los permisos ordinarios,
habr permisos de circulacin para prueba de vehculos,
que debern pagar las casas vendedoras, y los talleres
de reparacin de vehculos de traccin mecnica, para el
exclusivo objeto de poder exhibir, demostrar o probar
las cualidades de los vehculos que ofrezcan en venta.
Estos permisos de prueba pagarn el equivalente a diez
unidades tributarias mensuales, cualquiera que sea la
poca del ao en que se obtengan dichos permisos.
Artculo 23.- El ejercicio de toda profesin,
oficio, industria, comercio, arte o cualquier otra
actividad lucrativa secundaria o terciaria, sea cual
fuere su naturaleza o denominacin, est sujeta a una
contribucin de patente municipal, con arreglo a las
disposiciones de la presente ley.
Asimismo, quedarn gravadas con esta tributacin
municipal las actividades primarias o extractivas en los
casos de explotaciones en que medie algn proceso de
elaboracin de productos, aunque se trate de los
exclusivamente provenientes del respectivo fundo
rstico, tales como aserraderos de maderas, labores de
separacin de escorias, moliendas o concentracin de
minerales, y cuando los productos que se obtengan de
esta clase de actividades primarias, se vendan
directamente por los productores, en locales, puestos,
kioscos o en cualquiera otra forma que permita su
expendio tambin directamente al pblico o a cualquier
comprador en general, no obstante que se realice en el
mismo predio, paraje o lugar de donde se extraen, y

aunque no constituyan actos de comercio los que se


ejecuten para efectuar ese expendio directo.
El Presidente de la Repblica reglamentar la
aplicacin de este artculo.
Artculo 24.- La patente grava la actividad que se
ejerce por un mismo contribuyente, en su local, oficina,
establecimiento, kiosco o lugar determinado con
prescindencia de la clase o nmero de giros o rubros
distintos que comprenda.
El valor por doce meses de la patente ser de un
monto equivalente entre el dos y medio por mil y el
cinco por mil del capital propio de cada contribuyente,
la que no podr ser inferior a una unidad tributaria
mensual ni superior a ocho mil unidades tributarias
mensuales. Sin perjuicio del ejercicio de la facultad
municipal, se considerar la tasa mxima legal para
efectos de calcular el aporte al Fondo Comn Municipal,
que corresponda realizar a las municipalidades
aportantes a dicho Fondo por concepto de las patentes
a que se refiere el artculo precedente.
Para los efectos de este artculo se entender por
capital propio el inicial declarado por el contribuyente
si se tratare de actividades nuevas, o el registrado en
el balance terminado el 31 de diciembre inmediatamente
anterior a la fecha en que deba prestarse la
declaracin, considerndose los reajustes, aumentos y
disminuciones que deben practicarse de acuerdo con las
normas del artculo 41.- y siguientes de la Ley sobre
Impuesto a la Renta, contenida en el Decreto Ley N
824.-, de 1974.
Para lo anterior, los contribuyentes debern
entregar en la municipalidad respectiva una declaracin
de su capital propio con copia del balance del ao
anterior, presentado en el Servicio de Impuestos
Internos, y en las fechas que como plazo fije esa
reparticin para cumplir con esta exigencia tributaria.
En los casos en que el contribuyente no declarare su
capital propio en las fechas estipuladas, la
municipalidad har la estimacin respectiva.
En los casos de los contribuyentes que no estn
legalmente obligados a demostrar sus rentas mediante un
balance general pagarn una patente por doce meses igual
a una unidad tributaria mensual.
Para modificar la tasa de la patente vigente en la
respectiva comuna, las municipalidades debern dictar
una resolucin que deber ser publicada en el Diario
Oficial con una anticipacin, de a lo menos, seis meses
al del inicio del ao calendario en que debe entrar en
vigencia la nueva tasa.
En la determinacin del capital propio a que se
refiere el inciso segundo de este artculo, los
contribuyentes podrn deducir aquella parte de dicho
capital que se encuentre invertida en otros negocios o
empresas afectos al pago de patente municipal, lo que
deber acreditarse mediante contabilidad fidedigna. El
Presidente de la Repblica reglamentar la aplicacin de
este inciso.
NOTA:
El artculo 2 transitorio de la LEY 19704,

LEY 19704
Art. 2 N 5 y 6
D.O. 28.12.2000
NOTA

dispone que la modificacin establecida en el


numeral 6) del artculo 2 de la presente ley, slo
comenzar a regir a contar del ao 2002.

Artculo 25.- En los casos de contribuyentes que


tengan sucursales, oficinas, establecimientos, locales u
otras unidades de gestin empresarial, cualquiera que
sea su naturaleza jurdica o importancia econmica, el
monto total de la patente que grava al contribuyente
ser pagado proporcionalmente por cada una de las
unidades antedichas, considerando el nmero de
trabajadores que laboran en cada una de ellas,
cualquiera sea su condicin o forma, pudiendo
considerar, adems, otros factores que aseguren una
distribucin equitativa, todo lo cual ser determinado
por el reglamento que al efecto se dicte.
Para estos efectos, el contribuyente deber
presentar, en la municipalidad en que se encuentra
ubicada su casa matriz, tanto la declaracin referida en
el artculo precedente como otra declaracin en que se
seale el nmero total de trabajadores que laboran en
cada una de las sucursales, oficinas, establecimientos,
locales, u otras unidades de gestin empresarial.
Sobre la base de las declaraciones antes
referidas y los criterios establecidos en el reglamento,
la municipalidad receptora determinar y comunicar,
tanto al contribuyente como a las municipalidades
vinculadas, la proporcin del capital propio, que
corresponda a cada sucursal, establecimiento o unidad de
gestin empresarial. En virtud de tal determinacin, las
municipalidades en donde funcionen las referidas
sucursales, establecimientos o unidades, calcularn y
aplicarn el monto de la patente que corresponda pagar a
dichas unidades, segn la tasa vigente en las
respectivas comunas.
Dicha determinacin se remitir a todos los
municipios involucrados, los que tendrn derecho a
objetarla ante la Contralora General de la Repblica,
la que resolver breve y sumariamente. Se entiende por
casa matriz para los efectos de este artculo, la
oficina, local, o establecimiento en que funciona la
gerencia de la empresa o negocio o su direccin general.
El reglamento establecer las modalidades para la
aplicacin de este artculo.

Artculo 26.- Toda persona que inicie un giro o


actividad gravada con patente municipal presentar,
conjuntamente con la solicitud de autorizacin para
funcionar en un local o lugar determinado, una
declaracin jurada simple acerca del monto del capital
propio del negocio, para los efectos del artculo 24.
Asimismo, en los casos que corresponda debern efectuar
la declaracin indicada en el artculo anterior.
La municipalidad estar obligada a otorgar la
patente respectiva, sin perjuicio de las limitaciones
relativas a la zonificacin comercial o industrial que
contemplen las respectivas ordenanzas municipales y a
las autorizaciones que previamente deben otorgar en
ciertos casos las autoridades sanitarias u otras que

LEY 19704
Art. 2 N 7
D.O. 28.12.2000

contemplen las leyes.


Sin embargo, las municipalidades podrn otorgar
patentes provisorias, en cuyo caso los establecimientos
podrn funcionar de inmediato. Estos contribuyentes
tendrn el plazo de un ao para cumplir con las
exigencias que las disposiciones legales determinen. Si
no lo hicieren, la municipalidad podr decretar la
clausura del establecimiento. Para otorgar este tipo de
patentes, se exigir slo la comprobacin de requisitos
de orden sanitario y de emplazamiento segn las normas
sobre zonificacin del Plan Regulador.
Artculo 27.- Slo estn exentas del pago de la
contribucin de patente municipal las personas jurdicas
sin fines de lucro que realicen acciones de
beneficencia, de culto religioso, culturales, de ayuda
mutua de sus asociados, artsticas o deportivas no
profesionales y de promocin de intereses comunitarios.
Artculo 28.- En aquellas comunas en que se
encuentren ubicados balnearios o lugares de turismo, las
municipalidades podrn otorgar patentes temporales hasta
por cuatro meses para el funcionamiento de negocios o
actividades gravadas conforme al artculo 23.- de esta
ley, incluidas las de expendios de bebidas alcohlicas.
El valor de las patentes, por el perodo en que se
otorguen en cada ao o temporada, ser del cincuenta por
ciento del valor de la patente ordinaria.
El Presidente de la Repblica determinar los
balnearios y lugares de turismo, en que se podr otorgar
esta clase de patente para el expendio de bebidas
alcohlicas.
Artculo 29.- El valor fijado conforme al artculo
24.- corresponde a la patente de doce meses comprendidos
entre el 1 de julio del ao de la declaracin y el 30
de junio del ao siguiente.
Estarn exentos de todo impuesto o derecho
municipal, los instrumentos que los contribuyentes deben
presentar para el otorgamiento de patentes, tales como
declaraciones, copias de balances, quedando, por tanto,
prohibido cualquier cobro distinto del valor fijado en
el artculo 24.
La patente se podr pagar al contado o en dos cuotas
iguales, en la municipalidad respectiva, dentro de los
meses de julio y enero de cada ao.
Si la patente se pagare en dos cuotas, el valor de
la segunda se reajustar en la misma proporcin en que
haya variado el Indice de Precios al Consumidor en el
perodo comprendido entre el 1 de junio y el 30 de
noviembre inmediatamente anterior.
Si un contribuyente se estableciere despus del 31
de diciembre pagar el cincuenta por ciento del valor de
la patente.
Artculo 30.- Si un establecimiento cambiare de
dominio, el nuevo dueo deber hacer anotar la
transferencia en el rol respectivo.
El adquirente pagar por concepto de patente por el
perodo semestral que est corriendo una contribucin de
monto igual a la que est girada o corresponda girar por

el negocio transferido, rigiendo las normas generales


respecto de los perodos siguientes.
Artculo 31.- Sern responsables del pago de la
patente, adems de los propietarios de los
establecimientos o negocios sujetos a dicho pago, los
administradores o regentes de los mismos, aun cuando no
tengan nombramiento o mandato constituido en forma
legal.
Artculo 32.- Las personas que ejerzan profesiones
liberales o cualquier otra profesin u ocupacin
lucrativa de acuerdo con la definicin del artculo
42.-, N 2 del Decreto Ley N 824.-, de 1974, pagarn su
patente anual slo en la comuna donde tengan instalada
su consulta, estudio u oficina principal. Dicha patente
las habilitar para ejercer en todo el territorio
nacional.
Las personas a que se refiere este artculo pagarn
como patente nica anual el equivalente a una unidad
tributaria mensual.
Artculo 33.- Las patentes de los establecimientos
de expendio de bebidas alcohlicas, sern clasificadas y
otorgadas en la forma que determina la Ley N 17.105.-,
sin perjuicio de quedar afectos a la contribucin del
artculo 24.- de la presente ley.
Artculo 34.- El comprador, usufructuario, sucesor u
ocupante a cualquier ttulo, de un establecimiento,
negocio o giro gravado con contribucin de patentes,
responder del pago de las patentes morosas que se
adeudaren.
TITULO V {ARTS. 35-36}
Del aporte fiscal
Artculo 35.- El Fisco aportar anualmente a las
municipalidades del pas una suma cuyo monto global se
determinar en la Ley de Presupuestos del Sector Pblico
respectivo.
Artculo 36.- El total de la suma que corresponda al
aporte fiscal incrementar el Fondo Comn Municipal a
que se refiere el artculo 38.-.
TITULO VI
Participacin municipal en el impuesto territorial y
del Fondo Comn Municipal
Artculo 37.- Las municipalidades percibirn el
rendimiento total del impuesto territorial.
Constituir ingreso propio de cada municipalidad el
cuarenta por ciento de dicho impuesto de la comuna
respectiva, salvo las municipalidades de Santiago,
Providencia, Las Condes y Vitacura, en que el referido
ingreso propio ser de un treinta y cinco por ciento.

Artculo 38.- El reglamento determinar la forma


cmo se recaudarn los recursos a que se refieren los
nmeros 1, 2, 3 y 4 del inciso segundo del artculo 12.-

LEY 19704
Art. 2 N 8 a)
D.O. 28.12.2000

de la Ley N 18.695, Orgnica Constitucional de


Municipalidades, como asimismo, determinar el
procedimiento que se utilizar para incluirlos en el
Fondo Comn Municipal. Para la aplicacin de la frmula
de distribucin, sealada en el inciso segundo del
presente artculo, se utilizarn como fuentes de
informacin slo cifras oficiales conforme lo establezca
dicho reglamento.
El noventa por ciento del Fondo Comn Municipal se
distribuir sobre la base de la siguiente frmula:
1.- Un diez por ciento por partes iguales entre las
comunas.
2.- Un diez por ciento en relacin a la pobreza
relativa de las comunas medida por el o los indicadores
que establezca el reglamento.
3.- Un quince por ciento en proporcin directa a la
poblacin de cada comuna, considerando para su clculo
la poblacin flotante en aquellas comunas sealadas en
el decreto supremo del que hace mencin el inciso
tercero.
4.- Un treinta por ciento en proporcin directa al
nmero de predios exentos de impuesto territorial de
cada comuna con respecto al nmero de predios exentos
del pas, ponderado segn el nmero de predios exentos
de la comuna en relacin con el total de predios de
sta.
5.- Un treinta y cinco por ciento en proporcin
directa al promedio de los tres aos precedentes al
ltimo ao del trienio anterior, del menor ingreso
municipal propio permanente por habitante de cada
comuna, en relacin con el promedio nacional de dicho
ingreso por habitante.
Mediante decreto supremo, expedido a travs del
Ministerio del Interior, se determinarn cada tres aos
los factores sobre la base de los cuales se fijarn los
coeficientes de distribucin de los recursos
contemplados en este artculo. En el mismo decreto, se
establecern las ponderaciones para determinar el nmero
de habitantes que corresponda asignar a las comunas
balnearios o a otras que reciban un flujo significativo
de poblacin flotante, en ciertos perodos del ao.
Para los efectos de lo establecido en el nmero
cinco del inciso segundo, se considerarn como ingresos
propios permanentes de cada municipalidad los
siguientes: renta de inversiones, el excedente del
impuesto territorial que se recaude en la comuna, una
vez descontado el aporte al Fondo Comn Municipal, 37,5%
de lo recaudado por permisos de circulacin, patentes
municipales de beneficio directo, derechos de aseo,
derechos varios y multas e intereses.
Tratndose de la comuna de Isla de Pascua, se
considerarn como ingresos propios los recursos que,
con cargo al Fondo Comn Municipal y previo a su
distribucin, se le asignen como compensacin a los
menores ingresos que la municipalidad respectiva deja de
percibir por aplicacin del artculo 41 de la ley N
16.441, por los conceptos de impuesto territorial,
permisos de circulacin y patentes municipales. La
determinacin del monto de recursos que por concepto de
la sealada compensacin se efectuar al municipio de
Isla de Pascua, se establecer en el reglamento del

LEY 19704
Art. 2 N 8 b)
D.O. 28.12.2000
LEY 19704
Art. 2 N 8 c)
D.O. 28.12.2000

Fondo Comn Municipal. En todo caso, dicho monto no


podr ser inferior a 1,1 veces la suma del gasto en
personal y en bienes y servicios de consumo del ao
anteprecedente al del clculo del Fondo.
Asimismo, se establecer anualmente, por decreto
supremo, un monto total equivalente al diez por ciento
del Fondo Comn Municipal, no pudiendo corresponder a
cada municipalidad una cantidad superior a la suma del
gasto en personal y en bienes y servicios de consumo,
que se distribuir sobre la base de la siguiente
frmula:
1. Un cincuenta por ciento para promover la
eficiencia en la gestin municipal, teniendo en
consideracin el ingreso propio permanente y gastos en
personal, en servicios a la comunidad, asistencia
social, capacitacin, niveles de inversin con recursos
propios, el menor ingreso que presenten ciertas
municipalidades para cubrir sus gastos de operacin, los
que correspondan a gastos en personal y en bienes y
servicios de consumo y estar al da en los pagos por
concepto de cotizaciones o imposiciones previsionales de
los funcionarios municipales y de los trabajadores que
se desempean en servicios traspasados, en virtud de lo
dispuesto en el decreto con fuerza de ley N 1-3.063, de
1979, del Ministerio del Interior, respecto de la
administracin directa de dichos servicios por el
municipio o a travs de corporaciones municipales.
Se entender que existe eficiencia en la gestin
municipal, cuando al menos se destine una menor
proporcin del gasto operativo para realizar las
funciones a ella asignadas, en relacin con los ingresos
propios de los aos precedentes.
2.- Un cincuenta por ciento para apoyar proyectos de
prevencin de emergencias o gastos derivados de ellas.
El reglamento a que alude el inciso primero de este
artculo establecer la forma de determinar el
coeficiente de participacin anual de las
municipalidades en el referido Fondo.
Para los efectos de la aplicacin del N 4 del
artculo 12.- de la Ley N 18.695, se considerar como
mnimo de la venta, salvo prueba en contrario, el precio
corriente en plaza segn lo previsto en el artculo 12.de esta ley. El pago del derecho mencionado se efectuar
en cualesquiera de los bancos e instituciones
financieras autorizados para recaudar tributos. El
Servicio de Tesoreras deber incorporar en el Fondo
Comn Municipal las cantidades recaudadas por este
concepto. Los notarios y oficiales civiles que autoricen
la transferencia debern exigir previamente la
acreditacin del pago del ltimo permiso de circulacin
y estarn facultados para emitir el giro
correspondiente.

Artculo 39.- Facltase al Presidente de la


Repblica para que a proposicin de las municipalidades
respectivas rebaje la tasa del impuesto territorial,
aplicable en su territorio jurisdiccional, hasta un
mximo de un veinticinco por ciento.
La tasa as rebajada regir durante un perodo de
cinco aos.

LEY 19609
Art. 8
D.O. 02.06.1999

La proposicin de rebaja deber presentarse, por


conducto del Ministerio del Interior, con seis meses de
anticipacin a lo menos a la fecha de inicio del prximo
quinquenio.
Artculo 39 bis.- Las deudas por los aportes que
deben efectuar las municipalidades al Fondo Comn
Municipal, con sus respectivos reajustes e intereses,
sern descontadas por la Tesorera General de la
Repblica de los montos que a aqullas les corresponda
percibir por recaudacin del Impuesto Territorial o por
su participacin en el sealado Fondo.
Para estos efectos, la Tesorera General de la
Repblica estar facultada para convenir con los
respectivos municipios, las cuotas necesarias para
solventar la deuda impaga, en un plazo que, en todo
caso, no podr superar los dos aos a partir de la
formalizacin del referido convenio.

LEY 19704
Art. 2 N 8 d)
D.O. 28.12.2000

TITULO VII {ARTS. 40-42}


De los Recursos Municipales por Concesiones,
Permisos o Pagos de Servicios.
Artculo 40.- Llmanse derechos municipales las
prestaciones que estn obligadas a pagar a las
municipalidades, las personas naturales o jurdicas de
derecho pblico o de derecho privado, que obtengan de la
administracin local una concesin o permiso o que
reciban un servicio de las mismas, salvo exencin
contemplada en un texto legal expreso.
Artculo 41.- Entre otros servicios, concesiones o
permisos por los cuales estn facultadas las
municipalidades para cobrar derechos, se contemplan
especialmente los siguientes:
1.- Los que se prestan u otorgan a travs de la
unidad a cargo de obras municipales, relativos a
urbanizacin y construccin y que se regulan, en cuanto
a su naturaleza y monto de las prestaciones exigibles,
por la ley general del ramo, su ordenanza general y las
ordenanzas locales. Las tasas de los derechos
establecidas en el primero de los textos citados son las
mximas que pueden cobrarse pudiendo las municipalidades
rebajarlas.
2.- Ocupaciones de la va pblica, con mantencin de
escombros, materiales de construccin, andamios y
cierres, etc.
3.- Extraccin de arena, ripio u otros materiales,
de bienes nacionales de uso pblico, o desde pozos
lastreros de propiedad particular.
4.- Instalaciones o construcciones varias en bienes
nacionales de uso pblico.
5.- Derechos de propaganda que se realice en la va
pblica o que sea oda o vista desde la misma.
El alcalde decretar una vez al ao los valores que
regirn para el ao siguiente.
Estos valores se pagarn en la misma poca en que
corresponde enterar las patentes del artculo 24.-,
aplicndose las normas contenidas en el artculo 29.
En el caso de altoparlantes las municipalidades
estarn facultadas para negar o poner trmino

LEY 19704
Art. 2 N 9
D.O. 28.12.2000

discrecionalmente a los permisos que se otorguen para


este medio de propaganda.
6.- Examen de conductores y otorgamiento de licencia
de conducir:
a) De vehculos motorizados, setecientos pesos.
b) De otros vehculos, ciento veinte pesos.
7.- Transferencia de vehculos con permisos de
circulacin, 1,5% sobre el precio de venta, teniendo
como mnimo el precio corriente en plaza que determine
el Servicio de Impuestos Internos, segn lo establecido
en la letra a) del artculo 12.
8.- Comerciantes ambulantes.

Artculo 42.- Los derechos correspondientes a


servicios, concesiones o permisos cuyas tasas no estn
fijadas en la ley o que no se encuentren considerados
especficamente en el artculo anterior o relativos a
nuevos servicios que se creen por las municipalidades,
se determinarn mediante ordenanzas locales.
Igual procedimiento se aplicar para la modificacin
o supresin de las tasas en los casos que proceda.
Las ordenanzas a que se refiere este artculo se
publicarn en un diario regional de entre los tres de
mayor circulacin de la respectiva comuna, en el mes de
diciembre del ao anterior a aquel en que comenzarn a
regir, salvo cuando se trate de servicios nuevos, caso
en el cual se publicarn en cualquier poca, comenzando
a regir el primer da del mes siguiente al de su
publicacin.
La facultad conferida en el inciso primero de este
artculo, es sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo 29.- y en el ltimo inciso del
artculo 12.
En todo caso, en el ejercicio de esta facultad, las
municipalidades debern observar criterios de
simplificacin, tanto en favor del expedito cumplimiento
por parte de los contribuyentes, concesionarios,
usuarios o permisionarios, como en beneficio de una
cmoda y econmica recaudacin y administracin de los
recursos.
TITULO VIII {ARTS. 43-46}
De las Rentas Varias
Artculo 43.- Son rentas varias de las
municipalidades todos aquellos ingresos ordinarios de
las mismas no especificados especialmente, y entre
otros, los que siguen:
1.- La parte correspondiente a las municipalidades
de las multas y pagos por conmutaciones de penas;
2.- Intereses sobre fondos de propiedad municipal;
3.- Precio de las especies encontradas o
decomisadas, o de animales aparecidos y no reclamados
por sus dueos.
El plazo para reclamar las especies encontradas o
los animales aparecidos ser de un mes, contado desde la
fecha en que hubieren llegado a poder de la
municipalidad.
Si dentro de los seis meses siguientes a la fecha
del remate el dueo de la especie perdida o del animal
aparecido los reclamare, la municipalidad estar

LEY 19704
Art. 2 N 10
D.O. 28.12.2000

obligada a entregarle el valor que hubiere obtenido en


el remate, deducidos los gastos ocasionados.
Artculo 44.- En los remates que deban realizarse
para vender bienes en subasta pblica, tales como los
objetos perdidos o decomisados, los animales aparecidos
u otros activos que corresponda liquidar, intervendr
como martillero el secretario municipal, tesorero
municipal o martillero pblico que el municipio designe.
Artculo 45.- Las municipalidades en cuyo territorio
jurisdiccional existan balnearios, percibirn los
derechos que se paguen por las concesiones de uso y goce
en las playas ubicadas en dichos balnearios.
Artculo 46.- El producto de las herencias, legados
y donaciones que se hicieren a las municipalidades se
invertir en la forma que determine el causante en el
testamento, o el donante en el acto constitutivo de la
donacin.
Si nada se dijere al respecto en el instrumento
respectivo, la asignacin se invertir en las obras de
adelanto local que determine la municipalidad.
Los contribuyentes que de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley sobre Impuesto a la Renta declaren sus rentas
efectivas demostradas mediante un balance general y que
efecten donaciones a los establecimientos que se
sealan en el inciso siguiente podrn rebajar como gasto
las sumas pagadas, para los efectos de determinar la
renta lquida imponible gravada con los tributos de la
mencionada ley.
Las donaciones a que se refiere el inciso anterior
debern beneficiar a las siguientes instituciones o
establecimientos:
a) Establecimientos educacionales, hogares
estudiantiles, establecimientos que realicen
prestaciones de salud y centros de atencin de menores
que en virtud de lo dispuesto en el Decreto con Fuerza
de Ley N 1-3.063, de 13 de junio de 1980, hayan sido
traspasados a las municipalidades, ya sea que estas
ltimas los mantengan en su poder o los hayan traspasado
a terceros.
b) Establecimientos privados de educacin,
reconocidos por el Estado, de enseanza bsica gratuita,
de enseanza media cientfico humanista y tcnico
profesional, siempre que estos establecimientos de
enseanza media no cobren por impartir la instruccin
referida una cantidad superior a 0,63 unidades
tributarias mensuales por concepto de derechos de
escolaridad y otras que la ley autorice a cobrar a
establecimientos escolares subvencionados; a
establecimientos de educacin regidos por el Ttulo
XXXIII del Libro I del Cdigo Civil y a establecimientos
de educacin superior creados por ley o reconocidos por
el Estado o al Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y
Tecnolgico. Asimismo, gozarn de este beneficio las
instituciones sin fines de lucro cuyo objeto sea la
creacin, investigacin o difusin de las artes y las
ciencias o realicen programas de accin social en
beneficio exclusivo de los sectores de mayor necesidad,
creadas por ley o regidas por el Ttulo XXXIII del Libro

I del Cdigo Civil, que cumplan con los requisitos que


determine el Presidente de la Repblica, en el plazo de
180 das, mediante decreto expedido por intermedio del
Ministerio de Hacienda. Las donaciones a que se refiere
este inciso sern consideradas como gasto slo en cuanto
no excedan del 10% de la renta lquida imponible del
donante.
Un reglamento establecer la forma y condiciones en
que se aplicar lo dispuesto en esta letra.
c) Centros privados de atencin de menores y
establecimientos de atencin de ancianos, con
personalidad jurdica, que presten atencin enteramente
gratuita.
Los pagos que al efecto se realicen se aceptarn
como gastos en el ao en que realmente se efecten, y se
acreditarn con los documentos que seale el Director de
Impuestos Internos.
Las sumas que por este concepto reciban los
mencionados establecimientos slo podrn destinarlas a
solventar sus gastos o a efectuar ampliaciones o mejoras
de sus edificios e instalaciones.
Las donaciones que se efecten a los
establecimientos sealados en el inciso cuarto de este
artculo no requerirn el trmite de la insinuacin y
estarn exentas de todo impuesto.
TITULO IX {ARTS. 47-48}
Del Cobro Judicial
Artculo 47.- Para efectos del cobro judicial de las
patentes, derechos y tasas municipales, tendr mrito
ejecutivo el certificado que acredite la deuda emitido
por el secretario municipal. La accin se deducir ante
el tribunal ordinario competente y se someter a las
normas del juicio ejecutivo establecidas en el Cdigo de
Procedimiento Civil.
Lo dispuesto en el inciso precedente, es sin
perjuicio de las sanciones que correspondan aplicarse
por el juez de polica local correspondiente.
La cobranza administrativa y judicial del impuesto
territorial se regir por las normas contenidas en el
Ttulo V del Libro III del Cdigo Tributario.
Artculo 48.- El contribuyente que se constituyere
en mora de pagar las prestaciones sealadas en el
artculo anterior, quedar obligado, adems, al pago de
los reajustes e intereses en la forma y condiciones
establecidas en los artculos 53, 54 y 55 del Cdigo
Tributario.
TITULO X {ARTS. 49-58}
Sanciones
Artculo 49.- El propietario o conductor de un
vehculo que fuere sorprendido sin haber pagado el
permiso de circulacin o con dicho permiso vencido,
incurrir en una multa de hasta el 35% de lo que
corresponda pagar por ese concepto.
Artculo 50.- La persona que al solicitar o renovar
el permiso de circulacin de un vehculo motorizado,
falseare los datos relativos a la entidad del dueo o
las caractersticas, especificaciones y, en general,

cualquier otro antecedente del vehculo que corresponda


considerar para los efectos de aplicar los impuestos a
que se refiere este decreto ley, ser sancionada, sin
perjuicio de las penas que procedan conforme a otras
disposiciones legales, con una multa equivalente al
triple del valor del impuesto por permiso de
circulacin, a beneficio municipal.
Artculo 51.- El propietario de un vehculo que
llevare una placa de matrcula o distintivo otorgados a
otro vehculo, ser castigado con una multa equivalente
al 200% del valor del permiso de circulacin que
corresponda al vehculo.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones penales
que procedieren.
Artculo 52.- Los contribuyentes a que se refiere el
artculo 24.- que no hubieren hecho sus declaraciones
dentro de los plazos establecidos por la presente ley,
pagarn a ttulo de multa un cincuenta por ciento sobre
el valor de la patente, la que se cobrar conjuntamente
con esta ltima.
Artculo 53.- El contribuyente cuya declaracin
constituyere engao respecto al monto de su capital
propio, o que adulterare o se negare a proporcionar los
antecedentes de que tratan los artculos 24.- y 25, ser
sancionado con una multa de hasta el 200% del valor que
correspondiere a la patente respectiva.
Artculo 54.- Dictada la resolucin condenatoria, en
los casos del artculo precedente, el juez enviar copia
de ella a la municipalidad, para los efectos
pertinentes.
Artculo 55.- Las sanciones a que se refieren los
artculos precedentes podrn hacerse efectivas contra
cualquiera de las personas a que se refiere el artculo
31.- de la presente ley.
Lo mismo ser aplicable a los administradores de
hoteles o establecimientos similares, cuando se
compruebe el ejercicio pblico en esos lugares, de
cualquier actividad gravada con patente, sin contar con
la correspondiente autorizacin municipal.
Artculo 56.- Las infracciones a la presente ley no
sancionadas especialmente sern castigadas con una multa
de hasta el equivalente a tres unidades tributarias
mensuales.
Artculo 57.- De todas las infracciones contempladas
en las disposiciones que preceden, conocern en la forma
ordinaria los juzgados de polica local o los que los
reemplacen.
Artculo 58.- La mora en el pago de la contribucin
de la patente de cualquier negocio, giro o
establecimiento sujeto a dicho pago, facultar al
alcalde para decretar la inmediata clausura de dicho
negocio o establecimiento, por todo el tiempo que dure
la mora y sin perjuicio de las acciones judiciales que

correspondiere ejercitar para obtener el pago de lo


adeudado.
Del mismo modo, podr el alcalde decretar la
clausura de los negocios sin patente o cuyos
propietarios no enteren oportunamente las multas que les
fueren impuestas en conformidad con los artculos
precedentes.
La violacin de la clausura decretada por el alcalde
ser sancionada con una multa de hasta el equivalente a
cinco unidades tributarias mensuales cada vez que sea
sorprendido abierto el local o ejerciendo el giro.
TITULO XI {ARTS. 59-66}
Disposiciones Generales
Artculo 59.- El monto de los impuestos y derechos
establecidos en esta ley, as como el de los derechos y
dems gravmenes a beneficio municipal que se contemplen
en cualesquiera otras disposiciones, que no se
encuentren expresados en porcentajes, se reajustar
semestralmente, dentro de los primeros quince das de
los meses de enero y julio, aplicndose la misma
variacin experimentada por el Indice de Precios al
Consumidor o el que lo sustituya en el semestre
anterior, clculo en el cual se depreciarn las
fracciones de centavos.
Artculo 60.- Los recursos del Fondo Comn
Municipal, impuesto territorial, impuesto por
transferencia de vehculos con permiso de circulacin y
derecho de aseo recaudados por el Servicio de
Tesoreras, incluidos intereses penales, reajustes y
dems prestaciones anexas que se hubieren pagado por los
contribuyentes, sern entregados a las municipalidades
respectivas por la Tesorera Regional o Provincial,
segn corresponda, de acuerdo con el siguiente
procedimiento:
a) El Fondo Comn Municipal se entregar en dos
remesas mensuales. La primera de ellas, dentro de los
primeros quince das de cada mes, y corresponder a un
anticipo de, a lo menos, un 80% de los recursos
recaudados en el mes anterior del ao precedente, y la
segunda, dentro de los ltimos quince das de cada mes,
y corresponder a la recaudacin efectiva del mes
anterior, descontando el monto distribuido como
anticipo.
b) El impuesto territorial se entregar dentro de
los treinta das posteriores al mes de recaudacin. Sin
perjuicio de ello, a las municipalidades se les otorgar
un anticipo de, a lo menos, un 70% de dichas
recaudaciones, en los primeros quince das de los meses
de mayo, julio, octubre y diciembre. El saldo se
entregar dentro de los ltimos quince das de los
citados meses y corresponder a la recaudacin efectiva
del mes anterior, descontado el monto distribuido como
anticipo.
c) El derecho de aseo y el impuesto por
transferencia de vehculos con permiso de circulacin se
entregar dentro de los treinta das posteriores al mes
de recaudacin.
Corresponder a la Subsecretara de Desarrollo
Regional y Administrativo del Ministerio del Interior y

a la Tesorera General de la Repblica precisar, en el


mes de diciembre de cada ao, las fechas y montos por
distribuir en calidad de anticipo del Fondo Comn
Municipal del ingreso que le corresponde percibir
directamente a las municipalidades por impuesto
territorial. Dicho calendario se comunicar a cada
municipalidad, a ms tardar, en el mes de diciembre de
cada ao, por la Subsecretara de Desarrollo Regional y
Administrativo.
En caso de producirse diferencias entre los montos
anticipados en cada mes y la recaudacin efectiva del
mes anterior, la Tesorera General de la Repblica
efectuar los ajustes en la o las remesas posteriores,
informando de ello a las municipalidades involucradas.
Sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan, si el Servicio de Tesoreras entrega tanto
el Fondo Comn Municipal como el Impuesto Territorial y
el derecho de aseo fuera de los plazos sealados en los
incisos anteriores, debern liquidarlos reajustndolos
de conformidad a la variacin que haya experimentado el
Indice de Precios al Consumidor entre la fecha lmite de
entrega y la de pago efectivo.
Artculo 61.- Los pagos por aportes que deban
efectuar las municipalidades al Fondo Comn Municipal
debern ser enterados en la Tesorera General de la
Repblica a ms tardar el quinto da hbil del mes
siguiente de la recaudacin respectiva.
Sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan, la municipalidad que no entere dicho pago
dentro del plazo deber liquidarlo reajustado de
conformidad a la variacin que haya experimentado el
Indice de Precios al Consumidor entre la fecha de
vencimiento y la de pago efectivo, y estar afecto,
adems, a un inters de uno y medio por ciento mensual.
Este inters se calcular sobre los valores reajustados
en la forma sealada precedentemente.
Artculo 62.- Sern aplicables respecto del pago de
toda clase de impuestos, contribuciones, o derechos
municipales, las normas de los artculos 50.- y 192, del
Cdigo Tributario.
Artculo 63.- El plazo para el pago de todos los
impuestos, contribuciones, o derechos municipales, cuyo
vencimiento se produzca en un da sbado o festivo, se
prorrogar hasta el prximo da hbil siguiente.
Artculo 64.- Previo al pago de los impuestos,
gravmenes y dems derechos establecidos en esta ley, el
contribuyente deber exhibir obligatoriamente ante el
funcionario de la tesorera municipal su cdula del Rol
Unico Tributario.
Artculo 65.- Las disposiciones de la presente ley
prevalecern sobre cualquier otra que verse sobre las
mismas materias; y, por tanto, quedan derogadas todas
las normas, generales o especiales, que establezcan
cuantas o procedimientos distintos para la
determinacin de patentes, derechos y dems gravmenes a
beneficio municipal; o que fijen recargos o sobretasas

de los mismos, aun cuando estos ltimos tengan un


beneficiario distinto de la municipalidad.
Declrase que se mantiene vigente el artculo 10.del Decreto Ley N 359, de 1974, y el artculo nico del
Decreto Ley N 995, de 1975.
Artculo 66.- Facltase a las municipalidades para
que, una vez agotados los medios de cobro de toda clase
de crditos, previa certificacin del secretario
municipal, mediante decreto alcaldicio, emitido con
acuerdo del concejo, los declaren incobrables y los
castiguen de su contabilidad una vez transcurrido, a lo
menos, cinco aos desde que se hicieron exigibles.
ARTICULOS TRANSITORIOS {ARTS. 1-5}
Artculo 1.- No obstante lo expuesto en el artculo
4.- de la presente ley, las concesiones de las termas
medicinales vigentes al 1 de enero de 1980 a que se
refiere dicha disposicin legal no sufrirn
modificaciones respecto de los trminos en que fueron
otorgadas. Sin embargo, las municipalidades quedan
expresamente facultadas para convenir con los actuales
concesionarios su modificacin a fin de adecuar sus
trminos a lo expuesto en el artculo 4.Artculo 2.- La tasa de la patente a que se refiere
el artculo 24.- ser de un cinco por mil durante 1980,
y hasta tanto las respectivas municipalidades no hagan
uso de la facultad que les concede el ltimo inciso de
dicho artculo.
Artculo 3.- Tratndose de los derechos que
menciona el N 1.- del artculo 41, la primera
modificacin o supresin se efectuar mediante
ordenanzas que se dictarn y publicarn en el Diario
Oficial, dentro del mes de julio de 1980, rigiendo en
tal caso hasta el da 30 de dicho mes, las tasas
establecidas en la Ley General de Urbanismo y
Construcciones. Si no se hiciere uso de esta facultad,
permanecern rigiendo las tasas mencionadas, mientras no
se d aplicacin al artculo 42.
Artculo 4.- Las municipalidades tendrn el plazo
de un ao, a contar del 30 de junio de 1995, para hacer
uso de la facultad que se les confiere en el artculo 9
del decreto ley N 3.063, de 1979, sobre cobro directo o
a travs de terceros del derecho de aseo, respecto de
los contribuyentes afectos al impuesto territorial.
Durante dicho plazo continuar vigente el procedimiento
de cobro de tal derecho conjuntamente con el boletn de
pago de contribuciones de bienes races, salvo que se
ejerza antes de dicho trmino la referida facultad.
Artculo 5.- La primera aplicacin de la nueva
distribucin del Fondo Comn Municipal se efectuar de
acuerdo al siguiente procedimiento:
a) La distribucin del 90% del Fondo Comn
Municipal, comenzar a regir a contar del 1 de julio de
1995 y, por nica vez, por un perodo de tres aos y
medio a contar de dicha fecha, esto es, con vigencia
hasta el 31 de diciembre de 1998.

b) La distribucin
Municipal, comenzar a
1995 y, por nica vez,
contar de dicha fecha,
de diciembre de 1995.

del 10% del Fondo Comn


regir a contar del 1 de julio de
por un perodo de seis meses a
esto es, con vigencia hasta el 31

Antese, tmese razn y publquese.- EDUARDO FREI


RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Carlos Figueroa
Serrano, Ministro del Interior.- Eduardo Aninat Ureta,
Ministro de Hacienda.Lo que transcribo a usted, para su conocimiento.
Saluda a Ud., Marcelo Schilling Rodrguez, Subsecretario
de Desarrollo Regional y Administrativo.