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codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 1/10 DOF: 07/03/2014


ACUERDO nmero 716 por el que se establecen los lineamientos para la
constitucin, organizacin y funcionamiento de los Consejos de Participacin
Social en la Educacin. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice:
Estados Unidos Mexicanos. Secretara de Educacin Pblica. EMILIO
CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en
los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
38, fraccin XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 12,
fraccin XI, 32, 33, fraccin XI, 68, 69, 70, 71, 72 y 73 de la Ley General de
Educacin 4 y 5, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de la Secretara
de Educacin Pblica, y CONSIDERANDO Que con fecha 26 de febrero de
2013, se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se
reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII y 73, fraccin XXV, y
se adiciona un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin
II y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, por el que se sientan las bases para que el Ejecutivo
Federal, a travs de una nueva mecnica de interlocucin, considere la
opinin de los gobiernos de los estados y del Distrito Federal, as como de los
diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los
padres de familia Que en el marco de lo anterior, el 11 de septiembre de
2013 se public en el referido rgano informativo el Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de
Educacin, a fin de fomentar, entre otros aspectos la participacin en la
educacin de los diferentes actores involucrados en el proceso educativo
Que el referido ordenamiento legal, en su artculo 12, fraccin XI, faculta de
manera exclusiva a la autoridad educativa federal para fijar los lineamientos
generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el
funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin Que
el Plan Nacional de Desarrollo 20132018 en su Meta Nacional "Mxico con
Educacin de Calidad" establece en su respectivo Enfoque Transversal,
Estrategia II "Gobierno Cercano y Moderno", entre sus lneas de accin las
relativas a "Actualizar el marco normativo general que rige la vida de las
escuelas de educacin bsica, con el fin de que las autoridades educativas
estatales dispongan de los parmetros necesarios para regular el quehacer
de los planteles, y se establezcan con claridad deberes y derechos de los
maestros, los padres de familia y los alumnos", y "Definir estndares de
gestin escolar para mejorar el desempeo de los planteles educativos" Que
para coadyuvar en el cumplimiento de dichas acciones resulta necesario
establecer un nuevo marco normativo que contribuya a la simplificacin de

la actuacin de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y Que


en razn de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO NMERO 716 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS


PARA LA CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN
TTULO I DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL Captulo nico
Disposiciones Generales Artculo 1o. El presente Acuerdo tiene por objeto
establecer los lineamientos generales a que deber sujetarse la constitucin,
organizacin y el funcionamiento de: a) El Consejo Nacional de Participacin
Social en la Educacin b) Los Consejos Estatales de Participacin Social en la
Educacin c) Los Consejos Municipales de Participacin Social en la
Educacin, y d) Los Consejos Escolares de Participacin Social en la
Educacin. Artculo 2o. Los Consejos son instancias de participacin social en
la educacin, de consulta, orientacin, colaboracin, apoyo e informacin,
segn corresponda, con el propsito de participar en actividades tendientes
a fortalecer, ampliar la cobertura y elevar la calidad y la equidad en la
educacin bsica. Artculo 3o. A nivel federal se constituir y operar un
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, de conformidad
con el artculo 72 de la Ley General de la Educacin. Artculo 4o. En cada
entidad federativa se constituir y operar un Consejo Estatal de
Participacin Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 71 de la
Ley General de la Educacin. 4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin
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codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 2/10 Artculo 5o. En cada
municipio se constituir y operar un Consejo Municipal de Participacin
Social en la Educacin, de conformidad con el artculo 70 de la Ley General
de la Educacin. Artculo 6o. En cada escuela pblica de educacin bsica, la
autoridad escolar har lo conducente para que se constituya y opere un
Consejo Escolar de Participacin Social en la Educacin, de conformidad con
el artculo 69 de la Ley General de la Educacin. Consejos anlogos debern
operar en las escuelas particulares de educacin bsica. Artculo 7o. Con el
propsito de fomentar la participacin organizada de la sociedad, cada
consejo elaborar un proyecto de participacin social en la educacin, en el
que se fijarn las estrategias, acciones y metas acordes a las necesidades y
competencias de cada uno de ellos. De manera enunciativa, mas no
limitativa, entre otras lneas de participacin social, se considerarn las
siguientes: I. De fomento y motivacin a la participacin social II. De

opiniones y propuestas pedaggicas III. De atencin a necesidades de


infraestructura IV. De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos,
empleados escolares y padres de familia V. De desarrollo social, cultural y
deportivo VI. De autonoma de gestin escolar VII. De seguimiento a la
normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento
educativo, y VIII. De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin
de cuentas. Artculo 8o. Los Consejos Estatales harn del conocimiento del
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su proyecto de
participacin social. De igual manera los Consejos Municipales harn lo
conducente al Consejo Estatal, y los Consejos Escolares harn lo propio al
municipal, estatal y nacional. Los proyectos de participacin social en la
educacin sern difundidos a la sociedad, de acuerdo a las competencias y
posibilidades de cada Consejo. Artculo 9o. La Secretara de Educacin
Pblica proporcionar los elementos necesarios al Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin para el desarrollo adecuado de sus
sesiones. Artculo 10. Los cargos que desempeen los consejeros sern
honorficos, por lo que no recibirn retribucin o emolumento alguno. Artculo
11. La sede permanente del Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin ser la Ciudad de Mxico. Artculo 12. Los Consejos de
Participacin Social en la Educacin a los que se refieren los presentes
lineamientos se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los
establecimientos educativos y no debern participar en cuestiones polticas
ni religiosas. TTULO II DEL CONSEJO NACIONAL Captulo I De la integracin del
Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin Artculo 13. El Consejo
Nacional de Participacin Social en la Educacin se integrar por: I. Un Consejero
Presidente, electo en los trminos de los presentes lineamientos, quien tendr voto
de calidad II. Un representante de la Secretara de Educacin Pblica III. Cuatro
titulares de las autoridades educativas locales, uno por cada una de las zonas
geogrficas a que alude el artculo 14 de los presentes lineamientos IV. Diecisis
representantes de los Consejos de Participacin Social constituidos, cuatro por cada
una de las zonas geogrficas a que alude el artculo 14 de los presentes
lineamientos V. Dos representantes de asociaciones de padres de familia VI. Tres
representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial,
vinculados con el tema educativo VII. Dos investigadores en materia educativa o
acadmicos reconocidos VIII. Dos maestros distinguidos con experiencia frente a
grupo, y IX. Dos representantes de la organizacin sindical de los maestros, quienes
lo sern de los intereses laborales de los trabajadores. 4/5/2015 DOF Diario Oficial
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codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 3/10 Por cada consejero
propietario, habr un suplente. Artculo 14. Para efectos de lo previsto en el
presente Acuerdo, la Repblica Mexicana se divide en cuatro zonas geogrficas
integradas por las entidades federativas, en el siguiente orden: Zona geogrfica I:

Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nayarit, Sinaloa
y Sonora Zona geogrfica II: Aguascalientes, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Nuevo
Len, San Luis Potos, Tamaulipas y Zacatecas Zona geogrfica III: Distrito Federal,
Hidalgo, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaro y Tlaxcala Zona
geogrfica IV: Campeche, Colima, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco,
Veracruz y Yucatn. Artculo 15. Los consejeros integrantes del Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin durarn en su encargo dos aos, excepto el
representante de la Secretara de Educacin Pblica, quien ser designado y
removido libremente por el Titular de dicha dependencia. El consejero presidente
ser electo, por votacin mayoritaria de los integrantes propuestos del propio
consejo, de una terna que someta a su consideracin el representante de la
Secretara de Educacin Pblica. Los consejeros que se enuncian en la fraccin III
del artculo 13 se renovarn anualmente, pasando los suplentes a ser propietarios, y
stos a suplentes. Para tal efecto la autoridad educativa acreditar a su respectivo
titular. Slo podr ser designado un consejero por cada entidad. La designacin de
estos consejeros en los periodos subsecuentes, se efectuar de manera que
ninguna entidad federativa podr acreditar consejero en tanto las restantes de su
zona geogrfica no hayan ocupado el cargo. Los consejeros que se enuncian en la
fraccin IV del artculo 13 debern ser padres de familia y sern acreditados y
sustituidos por la autoridad educativa local, de entre los miembros del Consejo
Estatal de Participacin Social en la Educacin. En la renovacin anual los suplentes
pasarn a ser propietarios, y stos a suplentes. Slo podr ser designado un
consejero por cada entidad. Los consejeros que se enuncian en la fraccin V del
artculo 13 sern invitados por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara
de Educacin Pblica. Los consejeros que se enuncian en la fraccin VI del artculo
13 sern invitados a participar por la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la
Secretara de Educacin Pblica, de entre las organizaciones de la sociedad civil y
del sector empresarial, vinculados con el tema educativo. Los consejeros que se
enuncian en la fraccin VII del artculo 13 sern acreditados por la Secretara de
Educacin Pblica de ternas que, de sus investigadores en materia educativa,
propongan instituciones de educacin superior. Los consejeros que se enuncian en
la fraccin VIII del artculo 13 sern invitados por la Secretara de Educacin Pblica.
Los consejeros que se enuncian en la fraccin IX del artculo 13 sern acreditados y
removidos libremente por su organizacin sindical. Para la organizacin y operacin
del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin adems de lo dispuesto
en el presente instrumento, se estar a lo que establezca su estatuto interno.
Captulo II De la eleccin de Consejeros Artculo 16. La designacin de los
consejeros se efectuar con base en los presentes lineamientos y en su estatuto
interno. Artculo 17. El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin,
contar con una Secretara Tcnica, cuyo titular ser designado y removido
libremente por el Secretario de Educacin Pblica. Captulo III De la organizacin y
funcionamiento del Consejo Nacional Artculo 18. El Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin tendr las siguientes funciones: I. Tomar nota
de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas y el

Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin II. Conocer el desarrollo y


evolucin del sistema educativo nacional III. Opinar en asuntos pedaggicos,
planes y programas de estudio relacionados con el sistema educativo nacional IV.
Proponer polticas para elevar la calidad, la equidad y la cobertura de la educacin
V. Conocer opiniones y sugerencias de la sociedad para elevar la calidad de la
educacin, y su equidad VI. Formular propuestas que fortalezcan y alienten el logro
educativo VII. Proponer actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas
a padres de familia y tutores 4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin
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favorezcan la autonoma de gestin escolar IX. Aprobar, elaborar, actualizar o
modificar su estatuto interno, y X. Las dems que establezcan los ordenamientos
jurdicos. Artculo 19. El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin
celebrar por lo menos dos sesiones ordinarias al ao y las extraordinarias que se
acuerden de conformidad con su estatuto interno. Artculo 20. El Consejo Nacional
de Participacin Social en la Educacin, por conducto de la Unidad de Coordinacin
Ejecutiva, entregar por escrito anualmente al Secretario de Educacin Pblica un
resumen de las actividades realizadas, el cual se dar a conocer a la sociedad.
Artculo 21. La Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones: I. Proponer al
Presidente del Consejo la emisin de las convocatorias para las sesiones del
Consejo II. Convocar y coordinar las sesiones del Consejo III. Registrar los acuerdos
del Consejo IV. Auxiliar al consejero presidente en las actividades que le sean
propias para el buen funcionamiento del Consejo V. Ejecutar, en el mbito de su
competencia, los acuerdos del Consejo VI. Promover el establecimiento de los
Consejos estatales, municipales y escolares y apoyar su funcionamiento y dar
seguimiento a sus actividades VII. Apoyar a la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de
la Secretara de Educacin Pblica en la integracin y operacin del Registro Pblico
de Consejos de Participacin Social VIII. Recabar informacin a travs de los
Consejos Escolares de Participacin Social, respecto del funcionamiento de las
escuelas IX. Solicitar, previo acuerdo con el Presidente del Consejo y con el
representante de la Secretara, informacin a las autoridades o instituciones
educativas, para conocer logros, avances, retos y perspectivas de la educacin
bsica X. Establecer un sistema de informacin y registro pblico de los Consejos
de Participacin Social en la Educacin, y XI. Las dems que se determinen en el
estatuto interno, le encomiende el Consejo o el Secretario de Educacin Pblica,
directamente o por conducto de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva. Las
Secretaras Tcnicas de los Consejos Estatales, Municipales y Escolares, de acuerdo
a sus propias necesidades, tendrn funciones similares a las sealadas para la
Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin.
Artculo 22. La Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin
Pblica, fungir como enlace entre el Consejo Nacional de Participacin Social en la
Educacin y las autoridades educativas federal, estatales, municipales y escolares,
as como con los Consejos Estatales, Municipales y Escolares. TTULO III DE LOS
CONSEJOS ESTATALES Captulo nico Del Consejo Estatal de Participacin Social en

la Educacin Artculo 23. En los trminos del artculo 71 de la Ley General de


Educacin, en cada entidad federativa funcionar un Consejo Estatal de
Participacin Social en la Educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo.
En dicho Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin
sindical quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los
trabajadores, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas
estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la
educacin, as como los sectores social y productivo de la entidad federativa
especialmente interesados en la educacin. Un rgano anlogo se establecer en el
Distrito Federal y se denominar Consejo de Participacin Social en la Educacin del
Distrito Federal. Artculo 24. La organizacin, operacin y seguimiento de los
Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin, ser acorde a lo previsto
en los presentes lineamientos y a las disposiciones emitidas por la autoridad
educativa local. Artculo 25. Los Consejos Estatales y del Distrito Federal de
Participacin Social en la Educacin, acreditarn a sus representantes ante el
Consejo Nacional, de conformidad con los presentes lineamientos, la normatividad
que emita la autoridad educativa local competente de manera supletoria se
aplicar lo dispuesto por el estatuto interno del Consejo Nacional, o las
disposiciones que emita la Secretara de Educacin Pblica. Artculo 26. Los
Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin se constituirn, en
cuanto al nmero de sus 4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin
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codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 5/10 integrantes, tomando en
consideracin las caractersticas de la entidad y procurando que todas las regiones
estn representadas, en trminos de lo que disponga la autoridad local competente
en todo caso, el nmero mnimo de miembros ser de quince consejeros y el
mximo de treinta y uno, quienes durarn en su encargo dos aos, pudiendo
reelegirse por un solo perodo ms. Artculo 27. El Consejo Estatal elegir de entre
una terna que proponga el Secretario de Educacin o su equivalente, a quien
fungir como consejero presidente, que deber ser padre de familia y contar por lo
menos con un hijo inscrito en una escuela pblica de educacin bsica de la entidad
en el ciclo escolar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida
el director correspondiente o, en su defecto, con la constancia de inscripcin de su
hijo en caso de que quien presida deje de reunir este requisito, los Consejeros
designarn a un nuevo presidente. Dentro de su estructura incluir una secretara
tcnica, cuyo titular ser designado y removido libremente por la autoridad
educativa local. La Secretara Tcnica, fungir como instancia de coordinacin y
enlaces con las autoridades educativas, estatales y municipales y con los Consejos
Nacional y Escolares de Participacin Social en la Educacin. Artculo 28. El Consejo
Estatal de Participacin Social en la Educacin tendr en el mbito de su
competencia las siguientes funciones: I. Promover y apoyar actividades
extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social II.
Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar

III. Opinar en asuntos pedaggicos IV. Conocer las demandas y necesidades que
emanen de la participacin social en la educacin a travs de los Consejos
Escolares y Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para
gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo V. Colaborar con la
autoridad educativa en actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y
la cobertura de la educacin VI. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones
que realicen las autoridades educativas para, en su caso, proponer las acciones que
permitan mejorar la educacin VII. Colaborar con las autoridades educativas en
actividades que influyan en el mejoramiento de la calidad y la cobertura de la
educacin VIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional y
estatal para, en su caso, realizar propuestas al Consejo Nacional y a la autoridad
educativa local, en su caso, as como difundirlas socialmente IX. Proponer polticas
para elevar la calidad, su equidad y la cobertura de la educacin en la entidad
federativa X. Establecer coordinacin con los Consejos Nacional, Municipales y
Escolares de su entidad, para el mejor logro de sus objetivos, e intercambiar
informacin relativa a sus actividades y difundirla a la sociedad XI. Formular
propuestas que tiendan a fortalecer y alentar el debido funcionamiento y operacin
de los centros educativos, considerando para ello la participacin de la sociedad y
de los sectores interesados en la educacin XII. Conocer y difundir de manera
peridica, en un marco de respeto a la pluralidad, las diversas opiniones y
sugerencias de la sociedad, sobre la participacin social en la educacin tendientes
a elevar la calidad de la educacin y su equidad XIII. Solicitar informacin a la
autoridad educativa federal, estatal y municipal para conocer logros, avances, retos
y perspectivas de la educacin bsica XIV. Inscribir en el Registro Pblico de
Consejos de Participacin Social en la Educacin, su constitucin, modificacin y
actividades XV. Colaborar y apoyar a las autoridades municipales y autoridades de
las escuelas, en la constitucin, registro y operacin de los Consejos Municipales y
Escolares XVI. Participar, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes,
como observador en los diferentes procesos de evaluacin en trminos de las
disposiciones aplicables XVII. Hacer del conocimiento del Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin, su proyecto de participacin social en la
educacin XVIII. Promover actividades y estrategias para fomentar la autonoma de
gestin escolar XIX. Promover y difundir prcticas exitosas de participacin social
en la educacin que se lleven a cabo en la educacin bsica, y XX. Las dems que
sealan los presentes lineamientos o le confiera la normatividad emitida por la
autoridad educativa local competente. TTULO IV 4/5/2015 DOF Diario Oficial de la
Federacin http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 6/10 DE LOS CONSEJOS
MUNICIPALES Captulo I Del Consejo Municipal de Participacin Social en la
Educacin Artculo 29. En trminos del artculo 70 de la Ley General de Educacin,
en cada municipio operar un Consejo Municipal de Participacin Social en la
Educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas,
representantes de la organizacin sindical de los maestros quienes acudirn como

representantes de los intereses laborales de los trabajadores, as como


representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la
educacin y dems interesados en el mejoramiento de la educacin. En el Distrito
Federal se constituirn Consejos anlogos en cada una de las demarcaciones
territoriales en que se divida. Artculo 30. Los Consejos Municipales de Participacin
Social en la Educacin se constituirn conforme a los presentes lineamientos, y lo
que disponga la autoridad local competente, tomando en consideracin las
caractersticas del municipio, con un mnimo de cinco consejeros y un mximo de
veinticinco, quienes durarn en su encargo dos aos, pudiendo ser reelectos por un
periodo igual. Entre los consejeros que lo integren, por mayora de votos se elegir
a quien fungir como consejero presidente, de una terna que proponga el regidor o
Jefe Delegacional de la demarcacin territorial correspondiente, quien deber ser
padre de familia y deber contar por lo menos con un hijo inscrito en una escuela
pblica de educacin bsica de la misma jurisdiccin en el ciclo escolar de que se
trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el director correspondiente o,
en su defecto, con la constancia de inscripcin de su hijo. En caso de que quien
presida deje de reunir este requisito, los consejeros designarn a un nuevo
Presidente. El Consejo Municipal o de demarcacin territorial tendr una secretara
tcnica, nombrada y removida libremente por el Presidente Municipal, o Jefe
Delegacional de la demarcacin territorial respectiva. Artculo 31. Para la
organizacin, operacin y seguimiento de los Consejos Municipales de Participacin
Social en la Educacin, se considerarn las disposiciones establecidas en los
presentes lineamientos y en la normatividad emitida por la autoridad educativa
local. Artculo 32. El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, en el
mbito de su competencia, tendr las siguientes funciones: I. Gestionar, ante el
ayuntamiento y la autoridad educativa local, el mejoramiento de los servicios
educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de
desarrollo educativo en el municipio II. Conocer de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas III. Llevar a cabo labores de
seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica del
propio municipio IV. Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio,
colaboracin y participacin interescolar en aspectos culturales, cvicos, deportivos
y sociales V. Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas
de bienestar comunitario, particularmente con aquellas autoridades que atiendan
temas relacionados con la defensa de los derechos consagrados en la Ley para la
Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes VI. Hacer
aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la
formulacin de contenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de
estudio VII. Opinar en asuntos pedaggicos VIII. Coadyuvar a nivel municipal en
actividades de proteccin civil y emergencia escolar IX. Promover la superacin
educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares X. Promover
actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y
tutores, para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa
XI. Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,

directivos y empleados escolares XII. Procurar la obtencin de recursos


complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipo bsico a
cada escuela pblica XIII. Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo
en su localidad para, en su caso, realizar propuestas al consejo estatal y darlos a
conocer a la sociedad XIV. Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de
la educacin en su localidad XV. En general, realizar actividades para apoyar y
fortalecer la educacin en su localidad XVI. Difundir programas preventivos de
delitos que se puedan cometer en contra de nias, nios y adolescentes o de
4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 7/10 quienes no tienen capacidad
para comprender el significado del hecho o para resistirlo XVII. Proponer
mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se distingan, los que
debern otorgarse anualmente, a un docente por escuela XVIII. Vigilar el
cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos emita la autoridad
competente, y XIX. Las dems que le confiera la normatividad emitida por la
autoridad estatal competente. TTULO V DEL CONSEJO ESCOLAR Captulo I Del
Consejo Escolar de Participacin Social Artculo 33. La autoridad escolar har lo
conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica se constituya y
opere un Consejo Escolar de Participacin Social. El Consejo Escolar de Participacin
Social estar integrado por padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros y representantes de su organizacin sindical quienes acudirn como
representantes de los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la
escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este consejo: a) Conocer el
calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares,
con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin b) Conocer y
dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades
educativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de
Educacin c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las
autoridades para que los educandos conozcan y detecten la posible comisin de
hechos delictivos que puedan perjudicarlos d) Sensibilizar a la comunidad,
mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin de delitos en agravio
de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa
de los derechos de las vctimas de tales delitos e) Tomar nota de los resultados de
las evaluaciones que realicen las autoridades educativas f) Propiciar la
colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a
salvaguardar la integridad y educacin plena de las y los educandos g) Podr
proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de
reconocimiento que establece la Ley General del Servicio Profesional Docente y
dems programas que al efecto determine la Secretara y las autoridades
competentes h) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que
complementen y respalden la formacin de los educandos i) Llevar a cabo las
acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil

y la emergencia escolar j) Alentar el inters familiar y comunitario por el


desempeo del educando k) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que
permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la personalidad, integridad y
derechos humanos de las y los educandos l) Contribuir a reducir las condiciones
sociales adversas que influyan en la educacin estar facultado para realizar
convocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos especficos de
mejoramiento de las instalaciones escolares m) Respaldar las labores cotidianas
de la escuela n) Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar o) Vigilar
el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar
p) Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida
la autoridad competente q) Elaborar y presentar a la comunidad educativa un
informe anual de sus actividades, destacando los ingresos que por cualquier medio
hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el reporte que le rinda la cooperativa
escolar o equivalente r) Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que
se establezcan para la promocin de programas especficos s) Fomentar el
respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en
evitar conductas y 4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin
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codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 8/10 agresin entre los alumnos y
desalentar entre ellos prcticas que generen violencia, y t) En general, podr
realizar actividades en beneficio de la propia escuela. Consejos anlogos debern
operar en las escuelas particulares de educacin bsica. Artculo 34. Los Consejos
Escolares de Participacin Social se conformarn, indicativamente, por los actores
referidos en el artculo anterior de la siguiente manera: La mitad ms uno de los
consejeros sern padres de familia. En las escuelas de integracin incompleta,
unitarios o bidocentes, se conformar por un padre de familia y el maestro. En su
conformacin se promover la participacin equitativa de gnero. Artculo 35. Los
Consejos Escolares de Participacin Social se conformarn hasta por quince
consejeros, de entre los que se elegir por mayora de votos a un Presidente. Slo
una madre o padre de familia podr ser electo para presidir el Consejo para ello
debern contar por lo menos con un hijo inscrito en la escuela durante el ciclo
escolar de que se trate, lo que acreditar con la certificacin que expida el director
correspondiente o, en su defecto, con la constancia de inscripcin de su hijo. Los
consejeros designarn a un nuevo Presidente en caso de que quien presida el
consejo deje de reunir este ltimo requisito. Los Consejos Escolares de Participacin
Social, en escuelas con ms de tres grupos, podrn designar a un Secretario
Tcnico, que ser nombrado por mayora de votos de entre los integrantes de cada
consejo escolar. Captulo II De la Integracin y Organizacin de los Consejos
Escolares de Participacin Social Artculo 36. En la integracin de cada Consejo
Escolar de Participacin Social se observar, lo dispuesto por los presentes
lineamientos y la normatividad emitida por la autoridad local. Artculo 37. El Consejo
Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en la segunda
semana del ciclo escolar. Una vez integrado el referido consejo, su presidente o el
Secretario Tcnico, levantar el acta de constitucin correspondiente, misma que

inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin.


Si el consejo maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta
bancaria especfica en aquellas comunidades en que esto sea posible. Los
miembros del Consejo Escolar de Participacin Social durarn en su encargo dos
aos, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn
miembro se separe del Consejo Escolar, su ausencia ser cubierta mediante el
procedimiento original de eleccin. Artculo 38. El Presidente o el Secretario Tcnico
convocar a los integrantes del Consejo Escolar de Participacin Social para realizar
las sesiones del consejo y a toda la comunidad educativa para la realizacin de
asambleas. Para que sesione vlidamente un Consejo Escolar se requerir la
presencia de la mitad ms uno de los consejeros. Los acuerdos respectivos se
tomarn por mayora de los consejeros presentes. En caso de empate el Presidente
tendr voto de calidad. Cualquier situacin no prevista en la integracin y operacin
del Consejo Escolar, ser resuelta de conformidad con los presentes lineamientos y
la normatividad emitida por la autoridad local. Captulo III Del funcionamiento de los
Consejos Escolares de Participacin Social Artculo 39. Durante la primera quincena
del segundo mes del ciclo escolar, se celebrar una sesin del Consejo Escolar de
Participacin Social, con el objeto de conocer la incorporacin, en su caso, de la
escuela a los programas federales, estatales, municipales y de Organizaciones de la
Sociedad civil. El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin,
dar a conocer al Consejo Escolar la planeacin anual de su centro escolar para el
ciclo escolar, el calendario escolar y, en su caso, las recomendaciones que el
Consejo Tcnico haya emitido para el cumplimiento del programa. En dicha sesin
tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los
siguientes: I. Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento
de la infraestructura con que para ello se cuente II. Mejoramiento de la
infraestructura educativa III. De proteccin civil y de seguridad en las escuelas IV.
De impulso a la activacin fsica 4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 9/10 V. De actividades recreativas,
artsticas o culturales VI. De desaliento de las prcticas que generen violencia VII.
De establecimientos de consumo escolar VIII. De cuidado al medioambiente y
limpieza del entorno escolar IX. De alimentacin saludable X. De integracin
educativa XI. De nuevas tecnologas, y XII. De otras materias que el Consejo
Escolar juzgue pertinentes. En caso de que lo disponga el Consejo, podrn
constituirse Comits para la atencin y seguimiento de estos temas o de programas
especficos. Artculo 40. En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo
escolar, el Consejo Escolar de Participacin Social tendr una sesin de seguimiento
del programa de trabajo, conocer de sus avances y formular, de ser el caso, las
recomendaciones para su cumplimiento. Tomar nota de los comunicados e
informacin que provenga de las autoridades educativas y las municipales y
estatales. Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas
sobre la realizacin de eventos deportivos, recreativos, artsticos y culturales que
promuevan la convivencia de las madres y padres de familia o tutores, con los

alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos con alumnos de


otras escuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda. Tambin podr
proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos y
trabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.
Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades
establecidas en el prrafo anterior en el Registro Pblico de Consejos de
Participacin Social. El Consejo Escolar de Participacin Social podr sesionar de
manera extraordinaria para analizar y acordar otras acciones en beneficio de la
escuela, as como para elaborar proyectos especficos de participacin social. Las
sesiones de los consejos se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares, salvo en
las que se presente el informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se efectuarn
en el cierre de actividades del ciclo lectivo. Captulo IV De la Transparencia y
Rendicin de Cuentas Artculo 41. Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cada
Consejo Escolar de Participacin Social rendir por escrito a la Asamblea de la
comunidad educativa, un informe amplio y detallado sobre todos los recursos que
haya recibido durante el ciclo escolar, especificando la fuente u origen de stos, su
naturaleza y monto, el destino que se les haya dado, de los resultados de las
acciones desarrolladas durante el ciclo escolar, de las actividades de los Comits
que en su caso se hayan constituido y la dems informacin exigida por las
disposiciones jurdicas aplicables en la materia. Para dar cumplimiento a la
trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales, estatales o
municipales, o aquellos provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de
familia y dems integrantes de la comunidad, los gastos sern autorizados por
escrito de manera conjunta por el director de la escuela o su equivalente y el
Presidente del Consejo. Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir
una cuenta bancaria especfica en una institucin de crdito lo ms prxima a la
escuela, en la cual debern firmar de forma mancomunada el Presidente del
Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela o su equivalente.
En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los
recursos sern administrados por el director de la escuela o su equivalente y por el
Presidente del Consejo Escolar con la aprobacin y firma de por lo menos dos
integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cada tres meses
sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga el Consejo. Artculo
42. El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante
toda la comunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a
la normatividad en la materia, sobre las gestiones realizadas y los recursos
obtenidos de cualquier fuente, su destino y los resultados de la aplicacin de los
recursos allegados conforme a derecho. Adicionalmente el Consejo Escolar de
Participacin Social y el director de la escuela requerirn a la Asociacin de Padres
de Familia, en su caso, o agrupacin equivalente, que informe a la comunidad
escolar el uso que dio al conjunto de los recursos que hubiera recabado conforme a
derecho. Dicha informacin ser integrada al Informe referido en el prrafo anterior.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la
prestacin del servicio educativo a los alumnos. En ningn caso se podr

condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones o


exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier
sentido la igualdad en el trato a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
4/5/2015 DOF Diario Oficial de la Federacin http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5335232&fecha=07/03/2014&print=true 10/10 Los informes se harn
pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr un
resumen del origen y destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la
autoridad educativa y el Consejo Municipal, de la autoridad educativa de la entidad
y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin y se inscribirn en el
Registro Pblico de Consejos de Participacin Social. En caso de presentarse alguna
irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad educativa de la
entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin. TTULO VI DEL
REGISTRO PBLICO DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL Captulo nico
Artculo 43. La Secretara de Educacin Pblica, establecer el Registro Pblico de
los Consejos de Participacin Social en la Educacin. Tendrn acceso para inscribir
informacin, los Consejos de Participacin Social a que se refieren estos
lineamientos y las autoridades educativas locales, cuando su normatividad as lo
prevea. Para acceder al Registro, la Secretara Tcnica del Consejo Nacional recibir
las solicitudes correspondientes de los presidentes de los consejos escolares,
municipales y estatales y de los directores de las escuelas, a quienes les asignar
una clave de usuario y una contrasea. Artculo 44. La informacin que se
encuentra en el Registro Pblico de los Consejos de Participacin Social en la
Educacin ser de naturaleza pblica se actualizar en un plazo no mayor a un
mes despus de finalizada cada sesin o Asamblea y deber ser registrada
preferentemente por los presidentes de los Consejos Escolares, de los Consejos
Municipales y Estatales y, en su caso, por la Secretara Tcnica del Consejo
Nacional. Artculo 45. La informacin que contiene el Registro Pblico de los
Consejos de Participacin Social en la Educacin estar sujeta a lo dispuesto por la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la
Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares o
cualquier otra anloga en la materia, as como a las disposiciones que de dichas
leyes emanen y a las correlativas a la legislacin vigente en el mbito local. Artculo
46. La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Unidad de Coordinacin
Ejecutiva, emitir las reglas para el acceso y uso del Registro Pblico de Consejos
de Participacin Social y las har del conocimiento de los Consejos. TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Se Abrogan los Acuerdos 260 por el que se
establecen los Lineamientos para la constitucin y el funcionamiento del Consejo
Nacional de Participacin Social en la Educacin, 280 por el que se establecen los
Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el funcionamiento
de los Consejos de Participacin Social en la Educacin, y 535 por el que se emiten
Lineamientos Generales para la operacin de los Consejos Escolares de
Participacin Social, publicados respectivamente en el Diario Oficial de la
Federacin los das 17 agosto de 1999, 4 agosto de 2000 y 8 junio de 2010.

TERCERO. Los primeros consejeros, titulares y suplentes, por zona geogrfica a que
se refiere la fraccin IV del artculo 13 de los presentes lineamientos, sern
seleccionados al azar de entre los acreditados por la Unidad de Coordinacin
Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica. CUARTO. La Secretara de
Educacin Pblica, a travs de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva, proveer lo
conducente a fin de que el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin
quede instalado a ms tardar el 11 de marzo del presente ao, para lo que deber
efectuar las invitaciones y designaciones que se requieran. A efecto de asegurar la
oportuna integracin del Consejo, la Unidad deber resolver las contingencias que
pudieran presentarse, acreditando representantes provisionales. QUINTO. En la
primera sesin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin el
Secretario de Educacin Pblica tomar protesta a los integrantes del mismo.
SEXTO. En tanto no se concluya el proceso de transferencia de los servicios de
educacin bsica al Gobierno del Distrito Federal, corresponder a la Administracin
Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, rgano Administrativo
Desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica, instrumentar y coordinar las
acciones de participacin social, en trminos de las disposiciones correspondientes.
SPTIMO. Los Consejos Escolares que a la fecha de entrada en vigor del presente
Acuerdo se encuentren en operacin, debern ajustar su conformacin a lo previsto
en los presentes lineamientos en un plazo de 180 das naturales, contados a partir
de su entrada en vigor. OCTAVO. En la segunda sesin de 2014 se presentar para
aprobacin del Consejo, la propuesta de Estatuto Interno en tanto se expida ste,
las funciones de Presidente del Consejo se sujetarn a lo dispuesto en el Estatuto
Interno vigente. Mxico, D.F., a 4 de marzo de 2014. El Secretario de Educacin
Pblica, Emilio Chuayffet Chemor.