Outlook Daging Sapi 2015

OUTLOOK
KOMODITAS PERTANIAN
SUBSEKTOR PETERNAKAN
DAGING SAPI
Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Sekretariat Jenderal
Kementerian Pertanian
2015
Outlook Komoditas Daging Sapi 2015
OUTLOOK KOMODITAS PERTANIAN

SUBSEKTOR PETERNAKAN
DAGING SAPI
ISSN: 1907-1507
Ukuran Buku
Jumlah Halaman
: 10,12 inci x 7,17 inci (B5)

: 65 halaman
Penasehat: Dr. Suwandi, M.Si

Penyunting:
Dr. Ir. Leli Nuryati,M.Sc
Dr. Ir. Budi Waryanto, M.Si
Ir. Noviyati, M.Si
Ir. Roch Widaningsih, M.Si
Naskah:
Dra.Retno Suryani
Design dan Layout:
Victor Saulus B.
Diterbitkan oleh:
Sekretariat Jenderal
Kementerian Pertanian
2015
Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

Pusat Data dan Informasi Pertanian
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas berkat
rahmat dan hidayahNya sehingga Publikasi Outlook Komoditas Daging Sapi
2015 dapat diselesaikan.
Buku ini mengulas analisis perkembangan komoditas strategis
peternakan khususnya komoditas daging sapi yang menyajikan keragaan
data series secara nasional dan global selama 10-30 tahun terakhir; serta
dilengkapi dengan hasil analisis proyeksi penawaran dan permintaan
domestik untuk tahun 2016 sampai dengan tahun 2019.
Dengan diterbitkannya publikasi ini, diharapkan para pembaca
dapat memperoleh gambaran tentang keragaan dan proyeksi komoditas
daging sapi secara lebih lengkap dan menyeluruh.
Kepada semua pihak yang telah terlibat dalam penyusunan publikasi
ini, kami ucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya.
Kritik dan saran dari segenap pembaca sangat diharapkan guna dijadikan
dasar penyempurnaan dan perbaikan untuk penerbit publikasi berikutnya.
Jakarta,
Desember 2015
Kepala Pusat Data dan

Sistem Informasi Pertanian,
Dr.Ir. Suwandi, M.Si

NIP 19670323.199203.1.003
iii
iv
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .........................................................................
iii
RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................
vii
DAFTAR TABEL ..............................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ...........................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................
xiii
BAB I.
PENDAHULUAN ................................................................
1.1.
Latar Belakang ........................................................
1.2.
Tujuan dan Sasaran .................................................
1.3.
Ruang Lingkup ........................................................
METODOLOGI ..................................................................
2.1.
Analisis Deskriptif ....................................................
2.2
Analisis Model Penawaran .........................................
2.3
Analisis Model Permintaan.........................................
2.4
Kelayakan Model .....................................................
BAB III. KERAGAAN DAGING SAPI DALAM NEGERI ..........................
BAB II.
3.1
Perkembangan Populasi dan Produksi ........................
3.2
Sentra Populasi Sapi Potong di Indonesia ..................
12
3.3
Sentra Produksi Daging Sapi di Indonesia ..................
13
3.4
Konsumsi Daging Sapi di Indonesia ............................
14
3.5
Perkembangan Harga Daging Sapi di Indonesia .........
16
3.6
Perkembangan Ekspor dan Impor Daging Sapi di

Indonesia ...............................................................
17
BAB IV. KERAGAAN DAGING SAPI DUNIA ........................................
19
4.1
Perkembangan Populasi (Stok Awal) dan Produksi .......
19
4.2
Perkembangan Konsumsi Daging Sapi Dunia ................
23
4.3
Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Dunia ........
26
4.4
Perkembangan Ekspor dan Impor Daging Sapi Dunia ....
28
ANALISIS PENAWARAN DAN PERMINTAAN .........................
33
5.1
Proyeksi Penawaran Daging Sapi 2016 2019 ............
33
5.2
Proyeksi Permintaan Daging Sapi 2013 2019 ............
34
5.3
Proyeksi Surplus/Defisit Daging Sapi 2013 2019 .......
36
BAB VI. KESIMPULAN ....................................................................
39
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................
41
LAMPIRAN .....................................................................................
43
BAB V.
vi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1.
Perkembangan Konsumsi Daging Sapi di Indonesia, Tahun

1993 2014 ...............................................................
Tabel 4.1.
15
Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Terbesar di

Dunia, Rata-rata 2011 - 2015 .......................................
27
Tabel 5.1.
Hasil Analisis Fungsi Respon Produksi Daging Sapi ..........
33
Tabel 5.2.
Hasil Proyeksi Produksi Daging Sapi, Tahun 2013 2019
34
Tabel 5.3.
Proyeksi Permintaan Daging Sapi, Tahun 2016 2019 ....
35
Tabel 5.4.
Hasil Proyeksi Permintaan Daging Sapi, Tahun 2013
Tabel 5.5.
2019 ..........................................................................
36
Proyeksi Surplus/Defisit Daging Sapi, Tahun 2012 2016
37
vii
viii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1.
Perkembangan Populasi Sapi Potong di Indonesia,

Tahun 1984 2015 ..................................................
Gambar 3.2.
Perkembangan Produksi Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1984 2015 ..................................................
Gambar 3.3.
Sentra
Populasi
Daging
Sapi
di
Sentra
Produksi
Daging
Sapi
di
18
Perkembangan Populasi (Stok Awal) Sapi Potong Dunia,

Tahun 1980 2015 ..................................................
Gambar 4.2.
18
Perkembangan Nilai Ekspor dan Impor Daging Sapi di

Indonesia, Tahun 1996 2015 ..................................
Gambar 4.1.
17
Perkembangan Volume Ekspor dan Impor Daging Sapi

di Indonesia, Tahun 1996 2015 ..............................
Gambar 3.8.
16
Perkembangan Harga Daging Sapi di Indonesia, Tahun

1983 2015 ............................................................
Gambar 3.7.
14
Perkembangan Konsumsi Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1993 2014 ..................................................
Gambar 3.6.
13
Indonesia,
Tahun 2011 2015 ..................................................

Gambar 3.5.
12
Indonesia,
Tahun 2011 2015 ..................................................

Gambar 3.4.
10
20
Rata-Rata Populasi Sapi Potong di Sepuluh Negara

dengan Populasi Sapi Potong Terbesar Dunia, Tahun
2011 2015 ............................................................
Gambar 4.3.
Kontribusi Populasi Sapi di Sepuluh Negara dengan

Populasi Sapi Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 ......
Gambar 4.4.
20
21
Perkembangan Produksi Daging Sapi Dunia, Tahun

1980 2015 ............................................................
22
ix
Gambar 4.5.
Rata-Rata Produksi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Produsen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 ............
Gambar 4.6.
Kontribusi Produksi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Produsen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 ............
Gambar 4.7.
24
Rata-Rata Konsumsi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Konsumen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 ..........
Gambar 4.9.
23
Perkembangan Konsumsi Daging Sapi Dunia, Tahun

1980 2015 ............................................................
Gambar 4.8.
22
24
Kontribusi Konsumsi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Konsumen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 ..........
Gambar 4.10. Produksi
dan
Konsumsi
Daging
Sapi
25
Dunia,
Tahun 2011 2015 ..................................................
25
Gambar 4.11. Perbandingan Produksi dan Konsumsi Daging Sapi di

Negara Produsen Daging Sapi, Tahun 2011 2015 ......
26
Gambar 4.12. Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Terbesar di

Dunia, Tahun 2011 - 2015 .........................................
27
Gambar 4.13. Perkembangan Volume Ekspor Daging Sapi Dunia,

Tahun 1980 2015 ..................................................
28
Gambar 4.14. Volume Ekspor Negara-Negara Eksportir Daging Sapi

Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 ..........................
29
Gambar 4.15. Kontribusi Negara Eksportir Daging Sapi Terbesar di

Dunia, Tahun 2011 2015 ........................................
29
Gambar 4.16. Perkembangan Volume Impor Daging Sapi Dunia,

Tahun 1980 2015 ..................................................
30
Gambar 4.17. Rata-Rata Volume Impor Daging Sapi di Negara

Importir Daging Sapi, Tahun 2011 2015 ..................
30
Gambar 4.18. Kontribusi Volume Impor Daging Sapi di Negara

Importir Daging Sapi, Tahun 2011 2015 ..................
31
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 3.1.

Tahun 1984 2015 ...............................................
Lampiran 3.2.

Tahun 1984 2015 ...............................................
Lampiran 3.3
Negara-negara
dengan
Produksi
Daging
Perkembangan
konsumsi
Daging
Sapi
53
Dunia,
Tahun 1980 2015 ...............................................

Lampiran 4.6.
53
Sapi
Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015 .......................

Lampiran 4.5.
52
Negara-negara dengan Populasi Sapi Potong Terbesar

Dunia, Tahun 2011 2015 .....................................
Lampiran 4.4.
51
Perkembangan Produksi Daging Sapi Dunia, Tahun

1980 2015 .........................................................
Lampiran 4.3.
50
Perkembangan Populasi Sapi Potong Dunia, Tahun

1980 2015 .........................................................
Lampiran 4.2.
49
Neraca Ekspor Impor Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1996 2015 ...............................................
Lampiran 4.1.
48
Perkembangan Harga Konsumen Daging Sapi di

Indonesia, Tahun 1993 2015 ...............................
Lampiran 3.7.
47
Perkembangan Penggunaan dan Ketersediaan Daging

Sapi Indonesia, Tahun 1990 2015 ........................
Lampiran 3.6.
47
Sentra Produksi Daging Sapi di Indonesia, Tahun

2011 2015 .........................................................
Lampiran 3.5.
46
Sentra populasi Daging Sapi di Indonesia, Tahun

2011 2015 .........................................................
Lampiran 3.4.
45
54
Sepuluh Negara Konsumsi Domestik Daging Sapi

Dunia, Tahun 2011 2015 .....................................
55
xi
Lampiran 4.7.
Perkembangan Volume Ekspor dan Impor Daging

Sapi Dunia, Tahun 1980 - 2015 ..............................
Lampiran 4.8.
Negara-Negara Eksportir Daging Sapi Terbesar Dunia,

Tahun 2011 2015 ...............................................
Lampiran 4.9.
57
Negara-Negara Importir Daging Sapi Terbesar Dunia,

Tahun 2011 2015 ...............................................
xii
56
57
RINGKASAN EKSEKUTIF
Perkembangan produksi daging sapi di Indonesia pada periode
tahun 1984 2015 secara umum cenderung meningkat rata-rata sebesar
2,68% per tahun. Produksi daging sapi tahun 2012 hingga 2014 mengalami
penurunan dari Rp.508,91 ribu ton turun menjadi Rp.497,67 ribu ton, hal
ini karena daya beli masyarakat menurut yang di sebabkan tingginya harga
daging sapi per kilonya yang mencapai Rp 99.332. Tahun 2015 (angka
sementara) produksi daging sapi naik sebesar 523,93 ribu ton dan populasi
naik 5,21% dari tahun 2014 atau sebesar 15,49 juta ton, namun harga
daging sapi tetap saja merambah naik hingga mencapai Rp.104.328.
Kenaikan harga daging sapi yang terjadi saat ini sebagai dampak
dari ketidak seimbangan antara kuota produksi dan tingginya permintaan
masyarakat
terhadap
daging
sapi.
Terdapat
sejumlah
hambatan
distribusi/transportasi sapi dari sentra produksi ke konsumen, baik

menyangkut persoalan transportasi kapal antar pulau maupun transportasi
darat ikut memicu kenaikan harga daging sapi. Konsekuensinya Indonesia
harus melakukan impor daging sapi. Impor
daging sapi awalnya hanya
untuk memenuhi segmen pasar tertentu, namun kini telah memasuki

segmen supermarket dan pasar tradisional.
Prediksi produksi daging sapi hingga tahun 2018 dengan pertumbuhan
lebih besar dari pertumbuhan konsumsi daging sapi, namun belum dapat
memenuhi kebutuhan konsumsi daging sapi nasional, sehinga diperkirakan
terjadi defisit daging sapi hingga tahun 2018. Defisit daging sapi yang
paling tinggi di prediksi terjadi pada tahun 2015 yaitu sebesar 89,18 ribu
ton. Prediksi produksi pada tahun 2019 sebesar 666,69 ribu ton di
harapkan akan terjadi surplus pengadaan daging sapi sebesar 23,93 ribu
ton.
xiii
xiv
BAB I. PENDAHULUAN
1.1.
Latar Belakang
Daging sapi merupakan salah satu komoditas pangan yang selama ini
memberikan andil terhadap pemenuhan gizi masyarakat, khususnya protein

hewani yang sangat dibutuhkan dalam menopang pembangunan sumber daya
manusia Indonesia. Seiring meningkatnya perkembangan jumlah penduduk dan
perbaikan taraf hidup penduduk di Indonesia, maka permintaan produk-produk
untuk pemenuhan gizi pun semakin meningkat, begitu pula dengan permintaan
akan bahan pangan seperti permintaan protein hewani.
Permintaan akan daging sapi di Indonesia dari tahun ketahun semakin
meningkat, hal tersebut selain dipengaruhi oleh peningkatan jumlah penduduk
juga dipengaruhi oleh peningkatan pengetahuan penduduk itu sendiri terhadap
pentingnya protein hewani, sehingga pola konsumsi juga berubah. Semula lebih
banyak penduduk Indonesia mengkonsumsi karbohidrat namun saat ini sudah
banyak yang mengkonsumsi daging, telur dan susu. Untuk memenuhi
kebutuhan protein dari ayam dan telur sudah dapat dipenuhi dari dalam negeri
akan tetapi susu dan daging sapi masih perlu impor
Program usaha peningkatan ternak skala rumah tangga terbukti
membawa perubahan yang signifikan terutama bagi peternak. Bisnis ternak
sapi potong skala rumah tangga telah marak digerakkan dengan cara
konvensional,
peternak
sapi
potong
kelas
rumah
tangga
mampu
mengembangkan usahanya dengan keuntungan yang memadai.

Harga daging sapi di tahun 2013 khususnya pada saat mendekati hari
raya Idul Fitri mengalami kenaikan signifikan. Sampai tahun 2014 harga daging
sapi masih cukup tinggi dimana harga rata-rata bulan September mencapai
Rp 99 896,- per kg. Kenaikan harga daging sapi yang terjadi saat ini sebagai
dampak dari ketidakseimbangan antara produksi dan tingginya permintaan
masyarakat
terhadap
daging
sapi.
Terdapat
sejumlah
hambatan
distribusi/transportasi sapi dari sentra produksi ke konsumen, baik menyangkut

persoalan transportasi kapal antar pulau maupun transportasi darat ikut
memicu kenaikan harga daging sapi. Konsekuensinya Indonesia harus
melakukan impor daging sapi. Impor daging sapi awalnya hanya untuk
memenuhi segmen pasar tertentu, namun kini telah memasuki segmen
supermarket dan pasar tradisional.
Hasil Pendataan Sapi Potong, Sapi Perah dan Kerbau tahun 2011
(PSPK2011)
yang
bekerjasama
dengan
Badan
Pusat
Statistik
(BPS)
menunjukkan hasil yang mengembirakan dengan populasi sapi potong 14,8 juta
ekor. Sementara kebutuhan rata-rata Indonesia tiap tahun hanya 2,5 juta ton.
sehingga di harapkan akan mengurangi kuota impor atau bahkan akan
menghentikan impor daging dan sapi bakalan.
Dalam rangka untuk melihat perkembangan dan proyeksi komoditas
daging sapi, maka dilakukan analisis outlook komoditas daging sapi. Selain
digunakan sebagai bahan rujukan bagi para pimpinan Kementerian Pertanian
dalam mengambil kebijakan, analisis ini juga penting dalam menyediakan
informasi bagi para stakeholder yang terkait dengan kegiatan agribisnis
subsektor peternakan.
1.2.
Tujuan dan Sasaran
Tujuan:
Melakukan analisis peramalan komoditas peternakan khususnya daging
sapi dengan menggunakan metode statistik yang mencakup indikator
produksi dan konsumsi daging sapi.
Sasaran:
Tersedianya informasi peramalan indikator produksi dan konsumsi
daging sapi 2016 sampai dengan 2019.
1.3.
Ruang Lingkup
Ruang lingkup outlook peternakan ini meliputi salah satu produk
terpenting pada subsektor peternakan, yaitu daging sapi.
BAB II. METODOLOGI

2.1.
Analisis Deskriptif
Analisis deskriptif digunakan untuk mengeksplorasi data series yang
mencakup variabel populasi, produksi, konsumsi, ekspor impor serta harga.
2.2.
Analisis Model Penawaran

Analisis model penawaran daging dilakukan dengan pendekatan analisis
fungsi produksi. Model analisis yang digunakan adalah model Regresi Berganda
(Multivariate Regression).
Secara teoritis bentuk umum dari model ini adalah:
Y b0 b1 X 1 b2 X 2 ... bn X n
n
b0 b j X j
j 1
dimana:
Y = peubah respons/tak bebas
Xn = peubah penjelas/bebas
n = 1, 2,
b0 = nilai konstanta
bn = koefisien arah regresi atau parameter model regresi untuk peubah xn
= sisaan
Produksi pada periode ke-t merupakan fungsi dari produksi pada periode
sebelumnya, harga di tingkat produsen, harga komoditas pesaingnya di tingkat
produsen dan pengaruh inflasi.
Dengan memperhatikan ketersediaan data, analisis penawaran dilakukan
berdasarkan data produksi dalam periode tahunan. Untuk peubah-peubah bebas
yang tidak tersedia datanya dalam periode waktu yang bersesuaian maka
dilakukan proyeksi terlebih dahulu dengan menggunakan model analisis trend
(Trend
Analysis)
atau
model
pemulusan
eksponensial
berganda
(Double
Exponential Smoothing).
2.3.
Analisis Model Permintaan

Analisis model permintaan daging merupakan analisis permintaan langsung
masyarakat terhadap daging yang dikonsumsi oleh rumah tangga konsumen. Oleh
karena adanya keterbatasan data, maka analisis permintaan dilakukan dengan
menggunakan model ARIMA pada data konsumsi per kapita tahunan.
2.4.
Kelayakan Model
Ketepatan sebuah model regresi dapat dilihat dari Uji-F, Uji-t, dan
koefisien determinasi (R2). Koefisien determinasi diartikan sebagai besarnya

keragaman dari peubah tak bebas (Y) yang dapat dijelaskan oleh peubah-peubah
tak bebas (X). Koefisien determinasi dihitung dengan menggunakan persamaan:
R2
SS R egresi
SS Total
dimana:
SS Regresi = jumlah kuadrat regresi
SS Total
= jumlah kuadrat total
Model deret waktu baik analisis trend maupun pemulusan eksponensial

berganda (double exponential smoothing), ukuran kelayakan model berdasarkan
nilai kesalahan dengan menggunakan statistik MAPE (meanabsolute percentage
error) atau kesalahan persentase absolute rata-rata yang diformulasikan sebagai
berikut:
Dimana :
:adalah data actual
:adalah nilai ramalan
Semakin kecil nilai MAPE maka model deret waktu yang diperoleh semakin baik.
BAB III. KERAGAAN DAGING SAPI DALAM NEGERI

Pemenuhan daging nasional selama ini diperoleh dari pemotongan sapi
potong, ayam potong, kambing, serta domba. Salah satunya adalah pemenuhan
daging dari sapi potong Seperti telah di ketahui daging sapi merupakan salah satu
bahan pangan yang sangat penting dalam mencukupi kebutuhan gizi masyarakat,
serta merupakan komoditas ekonomi yang mempunyai nilai yang sangat strategis.
Untuk melihat uraian daging sapi, berikut diuraikan keragaan pemenuhan daging
sapi dalam negeri
3.1.
Perkembangan Populasi dan Produksi

Perkembangan mengenai populasi sapi potong dan produksi daging sapi
diuraikan sebagai berikut:
3.1.1. Populasi Sapi Potong

Secara umum, perkembangan populasi sapi potong di Indonesia baik di
Jawa maupun luar Jawa selama periode tahun 1984 2015 meningkat 1,89%
(Lampiran 3.1. dan Gambar 3.1.). Pada periode lima tahun terakhir (2011-2015)
perkembangan populasi sapi potong meningkat hampir dua kali dari pertumbuhan
populasi tahun sebelumnya yaitu rata-rata sebesar 3,53%. Hal ini karena pada
adanya pembinaan dan program pembangunan peternakan tahun 2009-2014
sehingga berdampak pada peningkatan populasi sapi potong. Pada tahun 1984
jumlah populasi sapi potong di Indonesia tercatat sebanyak 9,24 juta ekor,
meningkat menjadi 11,94 juta ekor pada tahun 1997. Namun populasi tersebut
dari tahun ke tahun terus menurun sampai dengan tahun 2001. Pada tahun 2002
dan tahun 2003 terjadi peningkatan populasi sapi dan penurunan yang cukup
signifikan yaitu naik 10,60% dan turun 7,02%. Sejak tahun 2004 hingga tahun 2015
perkembangan populasi sapi potong mengalami kenaikan secara bertahap dari
10,53 juta ekor menjadi 15,49 juta ekor, walaupun sempat turun sebesar 3,29
juta ekor di tahun 2013.
Selama periode 1984 2015 pertumbuhan populasi tertinggi terjadi pada

tahun 2014 yaitu sebesar 16,09%, sedangkan penurunan populasi yang cukup besar
terjadi pada tahun 2013 sebesar 20,62%, hal ini karena pada tahun 2013 terjadi
pengurangan angka kuota impor sapi sehubungan adanya program pencanangan
swasembada sapi nasional. Berkurangnya populasi sapi potong lokal berakibat
harga daging sapi naik mencapai Rp.90.401/kg atau naik 17,52% dari tahun
sebelumnya.Harga daging sapi berangsur-angsur naik hingga tahun 2015 mencapai
Rp.104.328/kg. Walaupun ketersediaan sapi potong telah mengalami kenaikan
16,09% di tahun 2014 dan naik kembali 5,21% di tahun 2015, namun harga masih
tinggi.
Populasi sapi potong di Indonesia sebagian besar berasal dari luar Jawa.
Persentase rata-rata jumlah populasi sapi potong di luar Jawa tahun 2015 adalah
sebesar 56,21%, selebihnya adalah sapi potong dari pulau Jawa. Pada periode
1984-2015, pertumbuhan populasi sapi potong di Jawa lebih tinggi dari pada di
luar Jawa yaitu 2,24%, sedangkan di luar Jawa hanya 1,78% Pada periode 2011
2015 rata-rata pertumbuhan populasi sapi potong di Jawa sebesar 4,07%
per
tahun dan di luar Jawa 3,50% pertahun. (Lampiran 3.1.).

(Juta ekor)
18
16
14
12
10
8
6
4
2
Indonesia
Jawa
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
Luar Jawa
Gambar 3.1. Perkembangan Populasi Sapi Potong di Indonesia,

Tahun 1984 2015
10
3.1.2. Produksi Daging Sapi

Perkembangan produksi daging sapi di Indonesia pada periode tahun 1984
2015 secara umum memiliki pola yang sama baik di Jawa maupun luar Jawa, yaitu
cenderung meningkat (Gambar 3.2.). Selama periode tersebut, produksi daging
sapi di Indonesia meningkat rata-rata sebesar 2,68% per tahun. Perkembangan
produksi di Jawa sebesar 2,41% dan di luar Jawa 4,44% per tahun. Produksi daging
sapi di Indonesia pada tahun 1984 tercatat sebesar 248,48 ribu ton meningkat
menjadi 523,93 ribu ton pada tahun 2015. Produksi daging sapi di Jawa pada
tahun 1984 adalah 151,58 ribu ton, meningkat menjadi 301,35 ribu ton pada tahun
2015, sedangkan produksi daging di luar Jawa adalah 96,90 ribu ton meningkat
menjadi 222.58 ribu ton pada tahun 2015. Perkembangan produksi daging sapi
lima tahun terakhir cenderung menurun, hal ini ada kaitannya dengan kenaikan
harga daging sapi yang semakin tinggi. Meskipun harga daging sapi masih tinggi
prediksi produksi daging sapi pertahun naik sebesar 5,28%.
Meskipun populasi sapi potong di luar Jawa lebih banyak dibandingkan
dengan di Jawa namun produksi daging sapi di Jawa lebih tinggi dibandingkan di
luar Jawa. Pada tahun 1984 tercatat produksi daging sapi di Jawa sebesar 151,58
ribu ton atau 61,00% dari total produksi daging sapi di Indonesia, kemudian pada
tahun 2015 meningkat menjadi 301,35 ribu ton atau 59,51% dari total produksi
daging sapi di Indonesia.Namun demikian tingginya pemotongan di Jawa tidak
terlepas dari peran suplay sapi dari luar Jawa. (Lampiran 3.2).
11

(000 Ton)
600
500
400
300
200
100
Indonesia (000 Ton)
Jawa (000 Ton)
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
1988
1986
1984
Luar Jawa (000 Ton)
Gambar 3.2. Perkembangan Produksi Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1984 2015
3.2.
Sentra Populasi Sapi Potong di Indonesia

Berdasarkan data rata-rata populasi sapi potong tahun 2011-2015, terlihat
bahwa 10 provinsi memberikan kontribusi hingga 78,97% dari total
populasi
daging sapi potong di Indonesia. Gambar 3.3 memperlihatkan sentra populasi sapi
potong Indonesia terdapat di 3 (tiga) provinsi di pulau Jawa.
Sentra populasi sapi potong di Indonesia terbesar adalah di Jawa Timur
dengan kontribusi 29,47% atau rata-rata 4.344,61 ribu ekor, selanjutnya Jawa
Tengah dengan kontribusi 11,82% atau rata-rata 1.741,95 ribu ekor dan Sulawesi
Selatan dengan kontribusi 7,63% atau rata-rata 1.124,32 ribu ekor. Sentra
populasi sapi lainnya adalah NTB, NTT, Lampung, Sumatera Utara, Bali, Aceh dan
Jawa Barat, dengan kisaran kontribusi 2,85% sampai 5,85% (Lampiran 3.3.).
12
Gambar 3.3. Sentra Populasi Daging Sapi di Indonesia, 2011 2015
3.3.
Sentra Produksi Daging Sapi di Indonesia

Produksi daging sapi dari 10 provinsi memberikan kontribusi hingga 75,58%
(Gambar 3.4). Dari gambaran tersebut terlihat bahwa sentra produksi daging sapi
Indonesia terdapat di 3 (tiga) provinsi di pulau Jawa. Sentra produksi daging sapi
di Indonesia tersebut adalah Jawa Timur merupakan yang tertinggi dengan
kontribusi 21,09% atau rata-rata 104.399 ribu ton, kemudian Jawa Barat dengan
kontribusi 14,75% atau rata-rata 73.039 ribu ton dan Jawa Tengah dengan
kontribusi 12,02% atau rata-rata 59.525 ribu ton. Posisi ke-4 sebagai sentra
produksi daging sapi adalah Banten
dengan kontribusi 7,08%, selanjutnya
Sumatera Barat dan Sumatera Utara, DKI Jakarta, Sumatera Selatan, Sulawesi
Selatan dan Lampung dengan kisaran kontribusi 2,44% sampai 4,72%. Untuk
Provinsi DKI, meskipun populasi sapi potong sangat kecil, namun produksi cukup
tinggi, hal ini karena DKI merupakan daerah konsumen sehingga banyak
pemotongan sapi. Konsumsi daging sapi di DKI sangat tinggi khususnya untuk
konsumsi
rumah tangga dan non rumah tangga seperti hotel, restaurant dan
sebagainya (Lampiran 3.4.).
13
Gambar 3.4. Sentra Produksi Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 2011 - 2015
3.4.
Konsumsi Daging Sapi di Indonesia

Jumlah daging sapi yang harus tersedia ditentukan oleh kebutuhan
konsumsi daging sapi secara nasional, disisi lain kebutuhan konsumsi daging sapi
ditentukan oleh jumlah penduduk dan konsumsi daging sapi per kapita. Disamping
itu kesadaran masyarakat Indonesia terhadap pentingnya protein hewani makin
meningkat, sehingga kebutuhan daging sapi nasional akan semakin meningkat
Berdasarkan data Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) tahun 2014
(Tabel 3.1.), konsumsi daging sapi Indonesia sebesar 2.08 kg/kapita/tahun, angka
ini tergolong kecil dibandingkan dengan konsumsi negara maju. Masyarakat
Indonesia umumnya hanya makan daging sapi bila ada perayaan atau hari-hari
besar keagamaan. Walaupun demikian Indonesia belum bisa menjadi negara
swasembada daging sapi, untuk mencukupi permintaan daging sapi terutama di
kota-kota besar seperti Jakarta, masih banyak diperoleh dari impor.
14
Tabel 3.1. Perkembangan Konsumsi Daging Sapi di Indonesia

Tahun 1993 - 2014
Tahun
Konsumsi Daging Sapi**)

(kg/kapita/tahun)
1993
0,704
1994*)
1,265
79,71
1995*)
2,273
79,71
1996
4,086
79,71
1997*)
2,890
-29,27
1998*)
2,044
-29,27
1999
1,446
-29,27
2000
1,525
5,47
2001
1,608
5,47
2002
1,270
-21,01
2003
1,870
47,24
2004
2,120
13,37
2005
1,870
-11,79
2006
1,910
2,14
2007
2,240
17,28
2008
2,300
2,68
2009
2,360
2,61
2010
2,480
5,08
2011
2,600
4,84
2012
2,290
-11,92
2013
2,280
-0,44
2014
2,360
3,51
Rata-Rata
2,08
10,28
Pertubuhan (%)
Sumber : Susenas, BPS

Keterangan : *) Data diinterpolasi, Pusdatin
**) Total konsumsi : penjumlahan konsumsi daging sapi
segar, olahan dan awetan
Perkembangan tingkat konsumsi daging sapi per kapita masyarakat

Indonesia dari tahun 1993 hingga tahun 2014 berfluktuasi dan cenderung naik,
(Gambar 3.5.). Pada tahun 1993 tingkat konsumsi daging sapi masyarakat
Indonesia
adalah
sebesar
0,704
kg/kapita/tahun
naik
menjadi
2.36
kg/kapita/tahun pada tahun 2014.
15

(kg/kapita/tahun)
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998*)
1996
1997*)
1995*)
1993
1994*)
0,0
Gambar 3.5. Perkembangan Konsumsi Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1993 2014
Berdasarkan hasil perhitungan Neraca Bahan Makanan (NBM) sejak tahun
1990 hingga tahun 2014 (Lampiran 3.5.), penggunaan dan ketersediaan daging
menunjukkan kecenderungan meningkat. Pada tahun 1990 jumlah penggunaan
daging sapi yang dimakan di Indonesia adalah sebesar 160 ribu ton meningkat
menjadi 438,77 ribu ton pada tahun 2014. Definisi ketersedian adalah produksi
daging ditambah impor daging ditambah perubahan stok dikurangi ekspor
dikurangi pemakaian dalam negeri. Pemakaian dalam negeri sendiri meliputi hasil
olahan makanan dan non makanan serta tercecer.
3.5.
Perkembangan Harga Daging Sapi di Indonesia

Harga daging sangat bergantung pada jenis dan kualitasnya, meskipun di
tingkat pasar tradisional konsumen belum memperhatikan jenis daging yang akan
dibeli. Namun demikian secara umum terdapat sedikit perbedaan harga diantara
jenis atau kualitas daging yang dipasarkan.
Secara umum perkembangan harga daging sapi di tingkat konsumen sejak
tahun 1983 hingga tahun 2015 berfluktuasi dan cenderung meningkat (Gambar
3.6.). Selama periode tersebut, harga daging sapi di tingkat konsumen naik
sebesar 13,21% per tahun. Harga daging sapi periode lima tahun terakhir (20112015)
16
cenderung
naik
dari
harga
Rp.69.641
hingga
Rp.104.326
dengan
pertumbuhan selama 5 tahun sebesar 9,58%. Kenaikan harga daging sapi tertinggi
di tahun 2013 yaitu sebesar 17,52%. Fenomena terjadinya kenaikan harga
biasanya di karenakan konsumsi daging yang tinggi di hari-hari besar keagamaan
dan hari raya nasional. Sementara perkembangan harga daging sapi di tahun 2015
sebesar Rp.104.328, (Lampiran 3.6.)
(Rp/kg)
130.000
120.000
110.000
100.000
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015*)
Gambar 3.6.
Perkembangan Harga Daging Sapi di Indonesia, 1983 - 2015
Trend harga daging sapi hampir selalu naik dan tidak pernah kembali ke
posisi awal. Perilaku ini disebabkan peternak tidak mampu merespon perubahan
harga yang terjadi karena siklus produksi yang lama, teknologi budidaya yang
rendah dan usaha yang sambilan. Perlu ada pengendalian agar kenaikan harga
daging
sapi tidak
melonjak
tajam
seperti tahun
2014, sehingga
tidak
mempercepat pengurasan populasi yang menyebabkan makin langkanya sumber

daya sapi lokal.
3.6.
Perkembangan Ekspor dan Impor Daging Sapi di Indonesia

Perkembangan volume dan nilai ekspor daging sapi di Indonesia pada
periode 1996 sampai dengan 2015 cukup berfluktuasi, namun cenderung

meningkat (Gambar 3.7.dan gambar 3.8). Selama periode tersebut selalu terjadi
defisit neraca perdagangan daging sapi yang cukup besar. Pada tahun 1996 defisit
neraca perdagangan daging sapi Indonesia adalah sebesar 15.769 ton atau setara
dengan nilai US$ 32,43 juta naik menjadi 82.300 ton pada tahun 2015 atau setara
17
dengan nilai US$ 230,286 juta, Selama tahun 1996 - 2015, impor daging sapi
tertinggi mencapai 246.609 ton atau setara US$ 681,229 juta terjadi di tahun
2014, hal ini di karenakan ketersediaan daging tidak mencukupi untuk kebutuhan
rakyat Indonesia, serta dapat di lihat pula tidak terjadi ekspor. (Lampiran 3.7.).
Kecenderungan pengurangan impor daging sapi membuat harga daging sapi
di pasaran mengalami kenaikan karena daging lokal dari luar jawa khususnya
kawasan timur Indonesia tidak dapat memenuhi kebutuhan daging sapi di pulau
Jawa sehingga harga daging menjadi tinggi.
(Ton)
290.000
240.000
190.000
140.000
90.000
40.000
-10.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20142015*)
Ekspor
25
111
26
175
78
111
19
88
62
Impor
15.
23.
8.5
10.
26.
16.
11.
10.
11.
19.
24.
45.
13
90.
65.
39.
130
246
82.
Ekspor
Impor
Gambar 3.7. Perkembangan Volume Ekspor dan Impor Daging Sapi

di Indonesia, Tahun 1996 2015
(US$ 000)
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
-100.000
19961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015*)
Ekspor
69
152
55
172 135 450 126
Impor
32.
36.
9.8
15.
41.
23.
18.
34
18. 271 42.
Ekspor
47.
11
90. 126 53
14
12
289 234 164
33
681 230
Impor
Gambar 3.8. Perkembangan Nilai Ekspor dan Impor Daging Sapi

18
BAB IV. KERAGAAN DAGING SAPI DUNIA

4.1. Perkembangan Populasi (Stok Awal) dan Produksi
4.1.1. Populasi (Stok Awal) Sapi Potong
Perkembangan populasi sapi di dunia selama periode tahun 1980 2015
(tahun 2015 prediksi USDA) mengalami kenaikan dengan pertumbuhan sekitar
0,85%. Kenaikan yang tinggi terjadi pada tahun 1983 yaitu sebesar 16,92%.
Perkembangan selama lima tahun terakhir menunjukkan rata-rata populasi sapi
potong turun sebesar 0,38%. (Lampiran 4.1)
Fluktuasi pertkembangan populasi sapi potong selama 5 tahun terakhir
menunjukkan trend meningkat stok awal tahun 2011 sebesar 199,07 juta ekor
menjadi
198,91 juta ekor di tahun 2015. Sepuluh negara dengan stok awal
terbesar dunia
adalah India, Brazil, China, USA, European Union, Argentina,
Australia, Rusia, Mexico, dan Columbia. Sapi terbesar terdapat di India dengan
rata-rata populasi per tahun selama lima tahun terakhir sebesar 300,761 juta
ekor dengan kotribusi sebesar 29,39%. Kemudian Brazil sebesar 202,55 juta ekor
atau berkontribusi sebesar 19,79% dan urutan ke tiga China sebesar 103,37 juta
ekor atau berkontribusi 10,10%. Sementara itu negara lainnya yaitu USA,
European Union, Argentina, Australia, Rusia, Mexico, dan Colombia berkontibusi
antara 1,76% -8,84%. Perkembangan populasi sapi potong di dunia dapat dilihat
pada lampiran 4.3., sedangkan Gambar 4.1. dan Gambar 4.2. merupakan negara
dengan populasi sapi potong terbesar di dunia serta kontribusi dari masing-masing
negara.(Gambar 4.3)
19

Juta Ekor
250
225
200
175
150
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
125
Gambar 4.1. Perkembangan Populasi (Stok Awal) Sapi Potong Dunia,

Tahun 1980 2015
Juta ekor
350,00
300,76
300,00
250,00
202,55
200,00
150,00
100,00
50,00
103,37
90,49
87,55
50,46
28,39
19,75
18,99
18,04
Gambar 4.2. Rata-Rata Populasi Sapi Potong di Sepuluh Negara dengan

Populasi Sapi Potong Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
20
Russia
2,00%
Mexico
1,93%
Colombia
1,83%
Australia
2,88%
Argentina
5,12%
European
Union
8,88%
Lainnya
6,67%
India
30,50%
USA
9,18%
China
10,48%
Brazil
20,54%
Gambar 4.3. Kontribusi Populasi Sapi di Sepuluh Negara dengan Populasi

Sapi Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
4.1.2 Produksi Daging Sapi

Perkembangan produksi daging sapi dunia selama kurun waktu 1980-2015
cenderung meningkat dengan pertumbuhan sekitar 0,93%. Periode produksi lima
tahun terakhir, yakni tahun 2011 2015 cenderung naik sebesar 0,18% (Lampiran
4.2). Jika dilihat dari rata-rata pertumbuhan produksi daging sapi di tiap-tiap
negara produsen di dunia maka rata-rata produksi 5 tahun terakhir yang paling
besar terdapat di USA yaitu 11,54 juta ton pertahun.
Walaupun secara umum rata-rata pertumbuhan daging sapi di dunia
meningkat namun beberapa negara mengalami penurunan. Produksi daging sapi di
dunia disuplai oleh sepuluh negara produsen terbesar dengan
kontribusi
komulatif mencapai 82,94% yakni USA sebesar 19,53%, Brazil sebesar 16,09%, dan
European Union sebesar 12,88 % (lampiran 4.4.). Gambar 4.4. dan Gambar 3.5.
memperlihatkan perkembangan produksi daging sapi dunia serta kontribusi dari
masing-masing negara produsen (Gambar 4.6)
21

Juta Ton
65
60
55
50
45
40
35
30
Gambar 4.4. Perkembangan Produksi Daging Sapi Dunia,

Tahun 1980-2015
Juta Ton
13
11
9
7
5
3
11,5432
9,511
7,612
6,7086
3,8448
2,68
2,302
1,8208 1,6306
1,372
1
-1
Gambar 4.5. Rata-Rata Produksi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Produsen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
22
Gambar 4.6. Kontribusi Produksi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Produsen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
4.2.
Perkembangan Konsumsi Daging Sapi Dunia

Sejalan dengan meningkatnya jumlah penduduk dunia, maka konsumsi
daging sapi dunia dari tahun 1980-2015 juga meningkat rata-rata sebesar 0,86%
per tahun. Namun konsumsi daging sapi dunia selama lima tahun terakhir (2011
2015) turun sebesar 0,22% per tahun. Lampiran 4.5 memperlihatkan Negara
dengan konsumsi daging sapi terbesar yaitu USA dengan rata-rata konsumsi per
tahun sebesar 11,56 juta ton dan memberikan kontribusi sebesar 20,13% terhadap
total konsumsi daging sapi dunia. Selanjutnya Brazil dengan konsumsi sebesar
7,85 juta ton atau kontribusi 13,74%, dan ketiga European Union dengan konsumsi
sebesar 7,66 juta ton atau kontribusi 13,40%, selanjutnya China dengan kontribusi
12,17%, Argentina 4,36%, Russia 4,03%, India 3,60%, Mexico 3,26%, Pakistan 2,76%
dan Japan 2,16%. Gambar 3.7. memperlihatkan perkembangan konsumsi daging
sapi dunia tahun 2080-2015, sedangkan Gambar 4.7. dan Gambar 4.8.
menggambarkan negara konsumen daging sapi terbesar di dunia berikut kontribusi
masing-masing negara (Gambar 4.9)
23

Juta Ton
60,00
55,00
50,00
45,00
40,00
35,00
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
30,00
Gambar 4.7. Perkembangan Konsumsi Daging Sapi Dunia,

Tahun 1980 - 2015
Juta Ton
13,00
11,51
11,00
9,00
7,85
7,66
6,96
7,00
5,00
3,00
2,49
2,31
2,06
1,86
1,58
1,24
1,00
(1,00)
Gambar 4.8. Rata-Rata Konsumsi Daging Sapi di Sepuluh Negara

KonsumenTerbesar Dunia, Tahun 2011 2015
24

Japan
2,16%
USA
20,13%
Lainnya
20,37%
Pakistan
2,76%
Brazil
13,74%
Mexico
3,26%
European Union
13,40%
India
3,60%
Russia
4,03%
Argentina
4,36%
China
12,17%
Gambar 4.9. Kontribusi Konsumsi Daging Sapi di Sepuluh Negara

Konsumen Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
Dilihat data perbandingan antara besaran produksi dan konsumsi sapi
potong di dunia terlihat memiliki pola yang sama, jika ada kelebihan produksi
sebenarnya merupakan stok akhir pada tahun berjalan atau merupakan stok awal
pada tahun berikutnya. Perbedaan produksi dan konsumsi daging sapi dunia
disajikan pada Gambar 4.10. berikut ini.
(Juta Ton)
60,00
59,69
59,51
59,01
59,00
58,51
58,15
57,82
58,00
57,63
57,03
57,00
56,74
56,50
56,00
55,00
54,00
2011
2012
2013
Produksi
2014
2015
Konsumsi
Gambar 4.10. Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Dunia,

Tahun 2011 2015
Gambar 4.11. menyajikan perbedaan produksi dan konsumsi daging sapi di
negara produsen daging sapi dunia. Pada dasarnya negara dengan produksi lebih
25
tinggi dari konsumsi akan mengekspornya ke negara lain dan sebaliknya, tetapi
ada juga negara yang produksinya tinggi dan kebutuhan dalam negeri tercukupi,
namun masih mengimpor daging sapi. Negara yang mempunyai karakteristik
demikian biasanya akan mengekspor kembali daging sapi dalam bentuk olahan
dengan tujuan untuk mendapatkan nilai tambah.
(Juta Ton)
14,00
12,00
10,00
8,00
11,54
9,51
7,85 7,61
11,51
6,71
6,00
7,66
4,00
6,96
3,84
2,00
2,68
2,06
2,49
0,00
Produksi
Gambar 4.11.
2,30
0,76
1,82
1,86
1,63
1,58
1,37
2,31
Konsumsi
Perbandingan Produksi dan Konsumsi Daging Sapi di Negara

Produsen Daging Sapi, Tahun 2011 2015
Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Dunia
4.3.
Neraca perbandingan antara besaran produksi dan konsumsi daging di

dunia hampir sama, jika ada kelebihan produksi merupakan stok akhir pada tahun
berjalan atau merupakan stok awal pada tahun berikutnya. Neraca produksi dan
konsumsi daging sapi dunia disajikan pada Tabel 4.1. dan Gambar 4.12. berikut
ini.
26
Tabel 4.1.
Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Terbesar di

Dunia, Rata-rata 2011- 2015
Negara Produsen
USA
Brazil
China
India
Argentina
Produksi (Juta Ton)
11,54
9,51
7,61
Konsumsi (Juta Ton)
11,51
7,85
7,66
6,96
2,06
0,04
1,66
-0,05
-0,25
1,79
Neraca
6,71
3,84
Sumber : USDA (United State Departemen of Agriculture)
Neraca produksi dan konsumsi rata-rata per tahun selama lima tahun
terakhir di lima negara produsen daging sapi (Tabel 4.1.) diketahui bahwa
Amerika Serikat mengalami surplus produksi 0,04 juta ton, Brazil mengalami
surplus produksi 1,66 juta ton, China mengalami defisit produksi 0,05 juta ton,
India mengalami defisit 0.25 juta ton dan Argentina mengalami surplus 1,79 juta
ton.
(Juta Ton)
14,00
12,00
11,54
9,51
10,00
8,00
11,51
7,61
6,71
6,00
7,85
7,66
6,96
4,00
2,00
0,04
2,06
1,66
-0,05
-0,25
0,00
-2,00
USA
Brazil
Produksi (Juta Ton)
Gambar 4.12.
3,84
China
India
Konsumsi (Juta Ton)
1,79
Argentina
Neraca
Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Terbesar

di Dunia,Tahun 2011 2015
27
4.4.
Perkembangan Ekspor dan Impor Daging Sapi Dunia
4.4.1. Perkembangan Ekspor Daging Sapi Dunia

Pertumbuhan volume ekspor daging sapi rata-rata dunia tahun 1980-2015
mengalami kenaikan 0,66% per tahun, sedang selama lima tahun terakhir (20112015) turun rata-rata 0,39% pertahun. Volume ekspor rata-rata selama lima tahun
terakhir 5,56 juta ton per tahun. Sepuluh negara yang menjadi eksportir terbesar
adalah Mexico dengan kontribusi sebesar 27,09%, kedua Canada dengan kontribusi
sebesar 20,62% dan ke tiga Australia dengan kontribusi sebesar 18.34%, negara
lainnya European Union, Brazil,United Statis, Colombia, Uruguay, New Zealand
dan China berkonribusi antara 0,61% sampai 12,11%. Perkembangan volume
ekspor dapat dilihat pada Gambar 4.13., Gambar 3.14. dan Gambar 4.15.
memberikan gambaran volume ekspor daging sapi dunia serta kontribusi dari
masing-masing negara eksportir.
(Juta Ton)
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Gambar 4.13. Perkembangan Volume Ekspor Daging Sapi Dunia,

Tahun 1980 2015
28
(Juta Ton)
1,60
1,40
1,29
1,20
0,98
1,00
0,87
0,80
0,58
0,60
0,53
0,40
0,15
0,20
0,14
0,11
0,06
0,02
0,00
Gambar 4.14.
Volume Ekspor Negara-Negara Eksportir Daging Sapi

Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
Colombia
2,86%
United States
3,19%
Uruguay New Zealand Lainnya

0,61%
2,34%
1,21%
China
0,48%
Mexico
27,09%
Brazil
11,16%
European
Union
12,11%
Australia
18,34%
Canada
20,62%
Gambar 4.15. Kontribusi Negara Eksportir Daging Sapi Terbesar di

Dunia,Tahun 2011 2015
4.4.2. Perkembangan Impor Daging Sapi Dunia

Pertumbuhan volume impor daging sapi di dunia tahun 1980-2015 turun
0.03,% per tahun, sedangkan periode lima tahun terakhir volume impor daging
sapi di dunia juga mengalami penurunan 0,43% per tahun. Sepuluh negara yang
menjadi importir terbesar adalah USA dengan rata-rata impor 2,21 juta ton dan
Venezuela 446 ton, Sementara negara lainnya berkontribusi hanya berkisar 0.05%
sampai 7,15 juta ton. Kontribusi lima negara importir tersebut mencapai 99,95%
29
dari impor daging sapi dunia. Gambar 4.16., Gambar 3.17. dan Gambar 4.18.
menyajikan volume impor dan kontribusi negara importir daging sapi dunia.
(Juta Ton)
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
Gambar 4.16. Perkembangan Volume Impor Daging Sapi

Dunia, Tahun 1980 2015
(Juta Ton)
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
Gambar 4.17. Rata-Rata Volume Impor Daging Sapi di Negara

Importir Daging Sapi, Tahun 2011 2015
30
USA
66,65%
Venezuela
16,83%
0,00%
Ukraine
0,07%
Brazil
0,15%
Gambar 4.18.
Japan
0,36%
Mexico
0,69%
Canada
1,61%
Russia
2,89%
China
6,91%
Egypt
3,84%
Kontribusi Volume Impor Daging Sapi di Negara Importir

Daging Sapi, Tahun 2011 2015
31
32
BAB V. ANALISIS PENAWARAN DAN PERMINTAAN

5.1.
Proyeksi Penawaran Daging Sapi 2016 2019

Proyeksi penawaran daging sapi dilakukan untuk tahun 2016 2019. Hasil
pemodelan statistik disajikan secara lengkap pada Tabel 5.1. Model penawaran
produksi daging sapi dipengaruhi oleh populasi sapi potong (p-value. = 0,0118)
dengan nilai koefisien 16,632 dan harga daging sapi (p-value. = 1,92 x10-5) dengan
nilai koefisien 0,0019. Secara umum koefisien determinasi dari model penawaran
daging sapi sebesar 86,65% yang dapat diartikan bahwa kedua peubah model
produksi daging sapi yaitu populasi dan harga secara bersama-sama berpengaruh
86,65% terhadap penawaran daging sapi.
Tabel 5.1.
Hasil Analisis Fungsi Respon Produksi Daging Sapi

Peubah
Koefisien
Produksi Daging Sapi

Constante
Populasi (t)
Harga daging sapi (t)
R2 = 86,65%
P-Value
102,0301
0,111889
0,011765
16,63213
1,92 x10-5
0,001861
Prob. (F-stat) = 0,0000
Signifikansi
**
*, **
Ket: *) Beda nyata pada alpha 1%

**) Beda nyata pada alpha 5%
Selanjutnya
model
regresi
yang
diperoleh
digunakan
untuk
memproyeksikan produksi daging sapi pada tahun 2016 2019. Hasil proyeksi
selengkapnya disajikan pada Tabel 5.2. berikut ini:
33
Tabel 5.2.
Hasil Proyeksi Produksi Daging Sapi, Tahun 2013 - 2019

Tahun
Produksi (000 Ton)
2013
504,82
2014
497,67
-1,42
2015*)
523,93
5,28
2016**)
583,14
11,30
2017**)
606,73
4,05
2018**)
636,96
4,98
2019**)
666,69
4,67
Rata-rata pertumbuhan
Pertumbuhan (%)
4,81
Keterangan :
*) Angka sementara
**) Angka proyeksi Pusdatin
Produksi daging sapi tahun 2016-2019 diproyeksikan terus mengalami

peningkatan
dengan rata-rata pertumbuhan per tahun masing-masing sebesar
11.30%, 4,05%, 4,98% dan 4,67%. Dengan laju pertumbuhan tersebut pada tahun
2016 produksi daging sapi diproyeksikan sebesar 583,14 ribu ton, pada 2017 di
proyeksikan menjadi 606,73 ribu ton, tahun 2018 di proyeksi menjadi 636,96 dan
pada 2019 di proyeksi menjadi 666,69 ribu ton.
5.2.
Proyeksi Permintaan Daging Sapi 2016 - 2019

Pada analisis ini permintaan daging yang dimaksud adalah besarnya
permintaan per kapita daging sapi (daging sapi segar + olahan + awetan) yang
bersumber dari susenas yang diolah oleh Bidang Non Komoditas Pusdatin.
Proyeksi daging sapi dapat di lihat pada Tabel 5.3.
34
Tabel 5.3. Proyeksi Permintaan Daging Sapi, Tahun 2013 2019
Keterangan :
**) Angka proyeksi Pusdatin
Berdasarkan hasil proyeksi besarnya permintaan daging sapi pada tahun

2015 adalah sebesar 2,40 kg/kapita/tahun, tahun 2016 diproyeksikan
2,41
kg/kapita/tahun
dan
tahun
2017
di
proyeksikan
sebesar
sebesar
2,43
kg/kapita/tahun sementara tahun 2018 - 2019 mengalami penurunan dari 0,14

hingga 0,88 atau selama tahun 2014-2019 mengalami pertumbuhan
rata-rata
sebesar 0.86%.
Dalam menghitung proyeksi permintaan nasional dibutuhkan informasiinformasi sebagai berikut: (1) jumlah penduduk Indonesia pada tahun dasar, (2)
laju pertumbuhan jumlah penduduk Indonesia per tahun, (3) tingkat konsumsi
komoditas yang dianalisis per kapita per tahun.
Untuk memenuhi informasi tersebut dilakukan langkah atau diambil
asumsi sebagai berikut. Pertama, data jumlah penduduk Indonesia yang digunakan
data proyeksi jumlah penduduk Indonesia 2015 s.d 2035 yang dipublikasikan oleh
BPS.
35
Hasil proyeksi permintaan nasional daging sapi disajikan pada Tabel 5.4.
Permintaan total daging sapi Indonesia diproyeksikan akan menurun selama
periode 2013 2019 dengan laju pertumbuhan rata-rata sebesar 2,11% per tahun.
Secara absolut konsumsi daging sapi diproyeksikan mengalami penurunan dari
567,31 ribu ton pada tahun 2013 menjadi 642,76 ribu ton pada tahun 2019.
Menurunnya konsumsi daging sapi mungkin disebabkan mahalnya harga daging sapi
selama beberapa tahun terakhir, sehingga konsumen memilih menggantikan
dengan mengkonsumsi daging ayam, telur atau ikan yang harganya lebih
terjangkau.
Tabel 5.4.
Hasil Proyeksi Permintaan Daging Sapi, Tahun 2013 - 2019

Tahun
Konsumsi Nasional Daging

Sapi (000 Ton)
2013
567,31
2014
595,11
4,90
2015*)
613,11
3,02
2016*)
623,48
1,69
2017*)
636,39
2,07
2018*)
641,33
0,77
2019*)
642,76
0,22
Pertumbuhan
2,11
Rata-rata pertumbuhan 2013-2019

Keterangan :
5.3.
(%)
*) Angka Proyeksi Pusdatin
Proyeksi Surplus/Defisit Daging Sapi 2013 - 2019

Hasil proyeksi surplus/defisit daging sapi disajikan pada Tabel 5.5.
Produksi daging sapi nasional untuk tahun 2013 2019
diproyeksikan akan
cenderung naik dengan rata-rata laju pertumbuhan 4,81% per tahun. Demikian
pula untuk konsumsi daging sapi dari tahun 2015 2019 di prediksi akan naik
dengan rata-rata pertumbuhan dari tahun 2013 2019 naik sebesar 2,11%.
Kenaikan prediksi produksi daging sapi hingga tahun 2019 dengan pertumbuhan
36
lebih besar dari pertumbuhan konsumsi daging sapi, namun belum dapat
memenuhi kebutuhan konsumsi daging sapi nasional, hal ini membuat terjadinya
defisit daging sapi hingga tahun 2019. Defisit daging sapi yang paling tinggi di
terjadi pada tahun 2014 yaitu sebesar 196,97 ribu ton dan yang terendah di
prediksi pada tahun 2019 yaitu sebesar 109,41 ribu ton, ini menandakan
Indonesia masih melakukan impor sapi potong dari luar negeri, yaitu dari Australia
dan Selandia Baru hingga tahun 2015. Melihat dari defisit daging sapi hingga tahun
2019 terus turun, di harapkan impor daging sapi akan berkurang. Namun sebagai
catatan bahwa penurunan defisit daging sapi hanya dihitung berdasarkan
konsumsi rumah tangga, sementara kebutuhan daging sapi di luar rumah tangga
yang di perkirakan cukup besar belum terhitung.
Tabel 5.5.
Proyeksi Surplus/Defisit Daging Sapi, Tahun 2013 - 2019

Produksi (000 Ton)
Konsumsi Nasional
Daging Sapi (000 Ton)
Surplus/Defisit
(000 Ton)
Tahun
Produksi Bentuk Karkas

(000 Ton)
Produksi Daging Murni (000

Ton)
2013
504,82
403,85
567,31
-163,45
2014
497,67
398,14
595,11
-196,97
2015*)
523,93
419,14
613,11
-193,97
2016**)
583,14
466,51
623,48
-156,97
2017**)
606,73
485,38
636,39
-151,01
2018**)
636,96
509,57
641,33
-131,76
2019**)
666,69
533,35
642,76
-109,41
Rata-rata
pertumbuhan (%)
4,81
4,81
2,11
-5,60
Keterangan :
*) 2015 Produksi Angka Sementara, Ditjen PKH
**) konsumsi estimasi Pusdatin
37
BAB VI. KESIMPULAN
Produksi daging sapi diproyeksikan akan terus meningkat, demikian pula

prediksi konsumsi akan meningkat, konsumsi ini hanya mencakup konsumsi rumah
tangga. Tahun 2015 - 2019, produksi daging sapi di prediksi masih akan defisit
dalam memenuhi konsusmsi rumah tangga, sehingga masih di perlukan impor
daging sapi.
Populasi sapi potong lebih banyak di luar Jawa dari pada di jawa, namun
produksi daging sapi lebih banyak di Jawa dari pada di luar Jawa karena
pemotongan banyak di lakukan di pulau Jawa.
Pertumbuhan prediksi produksi daging sapi naik pertahunnya sedangkan
pertumbuhan prediksi konsumsi daging sapi turun pertahunnya. Bila pertumbuhan
ini berlangsung
terus maka di perkirakan Indonesia akan dapat memenuhi
kebutuhan konsumsi daging sapi.
38
DAFTAR PUSTAKA
BKP Kementerian Pertanian. 2008. Neraca Bahan Makanan Indonesia 2007-2015.
Jakarta.
BPS. 2014. Survei Sosial Ekonomi Nasional, Pengeluaran untuk Konsumsi
Penduduk Indonesia 2012. Jakarta.
Ilham, Nyak. 2009. Kelangkaan Produksi Daging, Indikasi dan Implikasi
Kebijakannya. Analisis Kebijakan Pertanian, Volume 7 No. 1, Maret 2009 :
43-63. Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Badan
Litbang Pertanian Departemen Pertanian, Bogor.
Ilham, Nyak. 2009. Kebijakan Pengendalian Harga Daging Sapi Nasional. Analisis
Kebijakan Pertanian, Volume 7 No. 3, September 2009 : 211-211. Pusat
Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Badan Litbang Pertanian,
Departemen Pertanian, Bogor.
Subagyo, Imam. 2009. Potret Komoditas Daging Sapi. Economic Review No. 217.
September 2009.
http://www.bni.co.id/Portals/0/Document/Ulasan%20Ekonomi/komoditas%20sa
pi.pdf
http://www.fas.usda.gov/psdonline/psdhome.aspx
http://jasmal.blogspot.com/2010/01/edisi-tiga-swasembada-daging-sapi2014.html
http://finance.detik.com/read/2011/09/17/150806/1724709/4/ri-stop-impordaging-dan-sapi-tahun-depan
http://fapet.ugm.ac.id/home/berita-129-.EF.BF.BDsimalakama.EF%BF.BD-dagingsapi--akar-masalah-dan-solusi.html
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/45706/5/Chapter%20I.pdf
http://www.antaranews.com/berita/411463/impor-daging-sepanjang-2013-capai558406-ton
39
40
LAMPIRAN
41
42
Lampiran 3. 1.
Tahun

Tahun 1984 2015
Indonesia
Pertumb.
Jawa
Pertumb.
Luar Jawa
Pertumb.
(juta ekor)
(%)
(juta ekor)
(%)
(juta ekor)
(%)
1984
9,24
1985
9,11
-1,35
3,90
4,21
7,96
5,34
4,90
-8,15
1986
9,43
3,53
4,27
1,58
5,16
5,21
1987
9,51
0,81
4,32
1,17
5,19
0,51
1988
9,78
2,80
4,37
0,98
5,41
4,32
1989
10,09
3,27
4,42
1,21
5,68
4,93
1990
10,41
3,12
4,51
2,18
5,90
3,86
1991
10,75
3,26
4,60
1,92
6,15
4,29
1992
11,21
4,29
4,71
2,46
6,50
5,67
1993
10,83
-3,41
4,73
0,37
6,10
-6,14
1994
11,37
4,97
4,96
4,78
6,41
5,12
1995
1996
1997
11,53
11,82
11,94
1,46
2,44
1,04
4,95
5,01
5,02
-0,21
1,29
0,26
6,59
6,80
6,92
2,76
3,30
1,62
1998
11,63
-2,55
4,82
-3,98
6,81
-1,52
1999
11,28
-3,08
4,98
3,18
6,30
-7,51
2000
11,01
-2,37
5,01
0,68
6,00
-4,79
2001
10,22
-7,20
4,26
-15,06
5,96
-0,64
2002
11,30
10,60
5,07
19,03
6,23
4,57
2003
10,50
-7,02
4,32
-14,73
6,18
-0,76
2004
10,53
0,27
4,37
1,13
6,16
-0,32
2005
10,57
0,35
4,42
1,07
6,15
-0,17
2006
10,88
2,89
4,50
1,98
6,37
3,55
2007
11,51
5,88
4,71
4,53
6,81
6,84
2008
12,26
6,44
5,45
15,85
6,80
-0,06
2009
12,76
4,11
5,65
3,62
7,11
4,50
2010
13,58
6,44
5,99
5,98
7,59
6,80
2011
14,82
9,15
7,51
25,45
7,31
-3,70
2012
15,98
7,80
7,85
4,54
8,13
11,15
2013
12,69
-20,62
5,79
-26,27
6,90
-15,15
2014
14,73
16,09
6,50
12,16
8,23
19,38
2015*)
15,49
5,21
6,78
4,45
8,71
5,81
Rata-Rata
1984 - 2015
11,52
1,89
5,06
2,24
6,46
1,78
2011- 2015
14,74
3,53
6,89
4,07
7,86
3,50
Sumber
: Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan, diolah Pusdatin
Keterangan : *) Angka Sementara
43
Lampiran 3.2.
Tahun

Tahun 1984 2015
Indonesia
Pertumb.
Jawa
Pertumb.
Luar Jawa
Pertumb.
(000 Ton)
(%)
(000 Ton)
(%)
(000 Ton)
(%)
1984
248,48
151,58
96,90
1985
227,40
-8,48
160,13
5,64
67,27
-30,58
1986
227,80
0,18
155,02
-3,19
72,78
8,19
1987
248,03
8,88
153,47
-1,00
94,56
29,93
1988
238,06
-4,02
160,97
4,89
77,09
-18,48
1989
245,88
3,28
170,04
5,63
75,84
-1,62
1990
259,22
5,43
174,50
2,62
84,72
11,71
1991
262,19
1,15
182,16
4,39
80,03
-5,54
1992
297,01
13,28
206,68
13,46
90,33
12,87
1993
346,28
16,59
246,83
19,43
99,45
10,10
1994
336,46
-2,84
238,34
-3,44
98,12
-1,34
1995
311,97
-7,28
213,14
-10,57
98,83
0,72
1996
347,20
11,29
238,28
11,80
108,92
10,21
1997
353,65
1,86
246,69
3,53
106,96
-1,80
1998
342,60
-3,12
232,06
-5,93
110,54
3,35
1999
308,77
-9,87
197,42
-14,93
111,35
0,73
2000
339,94
10,09
232,43
17,73
107,51
-3,45
2001
338,69
-0,37
233,31
0,38
105,38
-1,98
2002
330,29
-2,48
221,91
-4,89
108,38
2,85
2003
369,71
11,94
236,42
6,54
133,29
22,98
2004
447,57
21,06
242,10
2,40
205,48
54,16
2005
358,71
-19,86
220,97
-8,73
137,73
-32,97
2006
395,84
10,35
238,32
7,85
157,52
14,37
2007
339,48
-14,24
205,89
-13,61
133,59
-15,19
2008
392,51
15,62
239,99
16,56
152,52
14,17
2009
409,31
4,28
256,54
6,90
152,77
0,16
2010
436,45
6,63
268,16
4,53
168,29
10,16
2011
485,33
11,20
294,12
9,68
191,21
13,62
2012
508,91
4,86
303,19
3,08
205,72
7,59
2013
504,82
-0,80
297,06
-2,02
207,75
0,99
2014
497,67
-1,42
286,51
-3,55
211,16
1,64
2015*)
523,93
5,28
301,35
5,18
222,58
5,41
Rata-Rata Pertumbuhan
1984 - 2015
352,51
2,85
225,17
2,59
127,33
3,97
2011 - 2015
504,13
3,82
296,45
2,47
207,68
5,85
Sumber
: Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan, diolah Pusdatin
44
Lampiran 3.3.
No.
Provinsi
Sentra Populasi Daging Sapi di Indonesia, Tahun 2011 2015

Populasi Sapi Potong (ekor)
2011
2012
2013
2014
Rata-Rata
2015*)
Share (%)
Kumulatif
Share (%)
Jawa Timur
4.727.298
4.957.478
3.586.709
4.125.333
4.326.261
4.344.616
29,47
29,47
Jawa Tengah
1.937.551
2.051.407
1.500.077
1.592.638
1.628.093
1.741.953
11,82
41,29
Sulawesi Selatan
983.985
1.112.893
984.036
1.200.137
1.340.540
1.124.318
7,63
48,91
Nusa Tenggara Barat
685.810
916.560
648.939
1.013.793
1.046.772
862.375
5,85
54,76
Nusa Tenggara Timur
778.633
814.450
803.450
865.731
902.326
832.918
5,65
60,41
Lampung
742.776
778.050
573.483
587.827
598.740
656.175
4,45
64,86
Sumatera Utara
541.698
609.951
523.277
646.749
666.496
597.634
4,05
68,92
Bali
637.473
651.216
478.146
553.582
570.436
578.171
3,92
72,84
Aceh
462.840
505.171
404.221
511.362
536.930
484.105
3,28
76,12
Jawa Barat
422.989
429.637
382.949
419.077
447.999
420.530
2,85
78,97
2.903.320
3.153.884
2.800.952
3.210.646
3.429.694
3.099.699
21,03
100,00
14.824.373
15.980.697
12.686.239
14.726.875
15.494.288
14.742.494
100,00
10
Lainnya
Indonesia
Sumber
: Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan, diolah oleh Pusdatin
Lampiran 3.4. Sentra Produksi Daging Sapi di Indonesia, Tahun 2011 2015
No.
Provinsi
Produksi Daging Sapi (000 ton)

2011
2012
2013
2014
2015*)
Rata-Rata
Share (%)
Kumulatif
Share (%)
Jawa Timur
112.447
110.762
100.707
97.908
100.172
104.399
21,09
21,09
Jawa Barat
78.476
74.312
71.881
67.073
73.442
73.037
14,75
35,84
Jawa Tengah
60.322
60.893
61.141
55.988
59.281
59.525
12,02
47,86
Banten
25.806
36.121
36.676
37.672
38.954
35.046
7,08
54,94
Sumatera Barat
20.287
22.638
23.099
24.943
25.981
23.390
4,72
59,66
Sumatera Utara
18.299
24.547
18.437
22.656
23.268
21.441
4,33
64,00
DKI Jakarta
9.413
12.206
18.021
19.260
20.636
15.907
3,21
67,21
Sumatera Selatan
13.601
14.649
14.496
15.281
17.046
15.015
3,03
70,24
Sulawesi Selatan
11.026
12.725
14.518
17.214
16.221
14.341
2,90
73,14
10
Lampung
10.064
9.833
14.099
13.074
13.446
12.103
2,44
75,58
Lainnya
125.593
130.221
131.742
126.601
135.482
120.892
24,42
100,00
Indonesia
485.333
508.906
504.818
497.670
523.927
495.095
100,00
Sumb
er
: Ditjen Peternakan, diolah oleh Pusdatin
Keterangan : *) Angka sementara
45
Lampiran 3.5.
Perkembangan Penggunaan dan Ketersediaan Daging Sapi

Tersedia Konsumsi per Kapita

Tahun
(kg/tahun)
1990
0,90
1991
0,98
1992
1993
Pertumbuhan
(%)
Penduduk Tengah Tahun

Pertumbuhan
(%)
(000 orang)
178.170
Konsumsi Nasional
Ton
Pertumbuhan
(%)
160.353
8,89
181.094
1,64
177.472
1,00
2,04
184.491
1,88
184.491
3,95
1,14
14,00
187.589
1,68
213.851
15,91
1994
1,08
-5,26
190.676
1,65
205.930
-3,70
1995
1,02
-5,56
193.486
1,47
197.356
-4,16
1996
1,15
12,75
196.807
1,72
226.328
14,68
1997
1,19
3,48
199.837
1,54
237.806
5,07
1998
1,07
-10,08
202.873
1,52
217.074
-8,72
1999
0,97
-9,35
205.915
1,50
199.738
-7,99
2000
1,11
14,43
205.132
-0,38
227.697
14,00
2001
1,05
-5,41
207.928
1,36
218.324
-4,12
2002
2003
2004
2005
0,94
1,03
1,23
1,01
-10,48
9,57
19,42
-17,89
210.736
213.551
216.382
219.205
1,35
1,34
1,33
1,30
198.092
219.957
266.149
221.397
-9,27
11,04
21,00
-16,81
2006
1,11
9,90
222.051
1,30
246.477
11,33
2007
1,02
-8,11
224.905
1,29
229.403
-6,93
2008
1,17
14,71
227.779
1,28
266.502
16,17
2009
1,29
10,26
230.633
1,25
297.516
11,64
2010
1,39
7,75
238.519
3,42
331.541
11,44
2011
1,40
0,72
241.991
1,46
338.787
2,19
2012
1,61
15,00
245.425
1,42
395.135
16,63
2013
1,62
0,62
248.818
1,38
403.085
2,01
2014*)
1,74
7,41
252.165
1,35
438.767
8,85
Rata-Rata
Sumber :
3,28
1,46
10,68
4,79
BPS dan BKP Kementan

*) : Angka Sementara
46
Lampiran 3.6.
Perkembangan Harga Konsumen Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1993 - 2015
Tahun
Konsumsi Daging Sapi**)

(kg/kapita/tahun)
1993
0,704
1994*)
1,265
79,71
1995*)
2,273
79,71
1996
4,086
79,71
1997*)
2,890
-29,27
1998*)
2,044
-29,27
1999
1,446
-29,27
2000
1,525
5,47
2001
1,608
5,47
2002
1,270
-21,01
2003
1,870
47,24
2004
2,120
13,37
2005
1,870
-11,79
2006
1,910
2,14
2007
2,240
17,28
2008
2,300
2,68
2009
2,360
2,61
2010
2,480
5,08
2011
2,600
4,84
2012
2,290
-11,92
2013
2,280
-0,44
2014
2,360
3,51
Rata-Rata
2,08
10,28
Pertubuhan (%)
Sumber : Susenas, BPS

Keterangan : *) Data diinterpolasi, Pusdatin
**) Total konsumsi : penjumlahan konsumsi daging sapi
segar, olahan dan awetan
47
Lampiran 3.7.
Tahun
Neraca Ekspor Impor Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 1996 2015
Volume Daging Sapi (ton)
Nilai Daging Sapi (US$ 000)
Ekspor
Impor
Neraca
Ekspor
Impor
Neraca
1996
15.773
-15.769
32.435
-32.429
1997
25
23.316
-23.291
69
36.523
-36.454
1998
8.526
-8.526
9.820
-9.820
1999
111
10.400
-10.289
152
15.234
-15.082
2000
26
26.962
-26.936
55
41.047
-40.992
2001
175
16.517
-16.342
172
23.792
-23.620
2002
78
11.474
-11.396
135
18.586
-18.452
2003
111
10.671
-10.560
450
18.566
-18.116
2004
19
11.772
-11.753
126
271.133
-271.007
2005
88
19.957
-19.869
34
42.874
-42.840
2006
24.079
-24.073
47.217
-47.208
2007
90.367
-90.347
2008
62
45.708
-45.647
11
126.147
-126.135
2009
13
-13
53
-53
2010
90.506
-90.502
14
289.506
-289.492
2011
65.022
-65.022
234.266
-234.263
2012
39.419
-39.417
12
164.887
-164.875
2013
2014
2015*)
0
0
0
130.021
246.509
82.300
-130.021
-246.509
-82.300
0
0
0
338.399
681.229
230.286
-338.399
-681.229
-230.286
Sumber : BPS, diolah Pusdatin
*) Data hingga bulan Mei 2015
48
Lampiran 4.1.
Perkembangan Populasi Sapi Potong Dunia,

Tahun 1980 2015
Tahun
Stok Awal Sapi Potong

(1000 ekor)
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Rata-rata
1980-2015
2011-2015
152.138
153.075
152.497
178.299
179.972
203.100
204.508
206.347
209.923
210.437
212.531
215.786
218.548
214.455
214.898
218.174
206.990
206.407
203.859
217.006
215.740
213.844
215.721
210.734
211.902
217.319
214.099
214.399
214.879
212.960
202.997
199.074
204.756
207.322
205.137
198.908
Pertumbuhan (%)
0,62
-0,38
16,92
0,94
12,85
0,69
0,90
1,73
0,24
1,00
1,53
1,28
-1,87
0,21
1,52
-5,13
-0,28
-1,23
6,45
-0,58
-0,88
0,88
-2,31
0,55
2,56
-1,48
0,14
0,22
-0,89
-4,68
-1,93
2,85
1,25
-1,05
-3,04
0,85
-0,38
Sumber : USDA
49
Lampiran 4.2. Perkembangan Produksi Daging Sapi Dunia,1980 2015

Tahun
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Rata-rata
1980-2015
2011-2015
Produksi Daging Sapi (000

Ton)
42.921
43.232
43.332
43.428
44.481
45.492
47.497
48.692
48.712
49.551
50.466
50.312
50.167
47.447
48.228
49.021
50.089
51.686
51.769
52.849
52.993
52.360
53.915
54.237
55.526
56.026
57.559
58.477
58.477
58.121
58.485
58.149
58.511
59.512
59.690
59.006
Pertumbuhan (%)
0,72
0,23
0,22
2,42
2,27
4,41
2,52
0,04
1,72
1,85
-0,31
-0,29
-5,42
1,65
1,64
2,18
3,19
0,16
2,09
0,27
-1,19
2,97
0,60
2,38
0,90
2,74
1,59
0,00
-0,61
0,63
-0,57
0,62
1,71
0,30
-1,15
0,93
0,18
Sumber : USDA
50
Lampiran 4.3. Negara negara dengan Populasi Sapi Potong Terbesar Dunia,
Tahun 2011- 2015
(000 Ekor)
Tahun
No
Negara
2011
2012
2013
2014
Rata-Rata
2015
Kontribusi
Kumulatif
(%)
Kontribusi (%)
1 India
302.500
300.000
299.606
300.600
301.100
300.761
29,39
29,39
2 Brazil
190.925
197.550
203.273
207.959
213.035
202.548
19,79
49,17
3 China
106.264
103.605
103.434
103.000
100.550
103.371
10,10
59,27
4 USA
92.887
91.160
90.095
88.526
89.800
90.494
8,84
68,12
5 European Union
87.831
87.054
87.106
87.619
88.150
87.552
8,55
76,67
6 Argentina
48.156
49.597
51.095
51.545
51.895
50.458
4,93
81,60
7 Australia
27.550
28.506
29.000
29.290
27.600
28.389
2,77
84,37
8 Russia
19.970
20.134
19.930
19.564
19.132
19.746
1,93
86,30
9 Mexico
21.456
20.090
18.521
17.760
17.120
18.989
1,86
88,16
10 Colombia
25.156
23.579
21.550
19.900
18.037
1,76
89,92
68.263
67.962
68.240
68.275
56.258
65.800
6,43
96,35
990.958
989.237
991.850
994.038
964.640
1.023.513
Lainnya
Dunia
Sumber : USDA
Lampiran 4.4. Negara-Negara dengan Produksi Daging Sapi Terbesar

Dunia, Tahun 2011 2015
(000 Ton)
No
Tahun
Negara
2011
2012
2013
Rata-Rata
2014
2015
Kumulatif
Kontribusi
Kontribusi
(%)
(%)
USA
11.983
11.848
11.752
11.078
11.055
11.543
19,53
19,53
Brazil
9.030
9.307
9.675
9.723
9.820
9.511
16,09
35,62
European Union
8.114
7.708
7.388
7.410
7.440
7.612
12,88
48,50
China
6.475
6.623
6.730
6.890
6.825
6.709
11,35
59,85
India
3.308
3.491
3.800
4.125
4.500
3.845
6,50
66,35
Argentina
2.530
2.620
2.850
2.700
2.700
2.680
4,53
70,88
Australia
2.129
2.152
2.359
2.595
2.275
2.302
3,89
74,78
Mexico
1.804
1.821
1.807
1.827
1.845
1.821
3,08
77,86
Pakistan
1.536
1.587
1.630
1.675
1.725
1.631
2,76
80,62
10
Russia
1.360
1.380
1.380
1.370
1.370
1.372
2,32
82,94
Lainnya
9.880
9.974
10.141
10.297
10.135
10.085
17,06
100,00
58.149
58.511
59.512
59.690
59.690
59.110
100,00
Dunia
Sumber : USDA
51
Lampiran 4.5. Perkembangan Konsumsi Daging Sapi Dunia,Tahun 1980 2015
Tahun
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
1980-2015
2011-2015
Total Konsumsi (Juta

Ton)
42,37
42,35
42,41
42,52
43,37
44,22
46,86
47,54
47,88
48,77
49,18
49,24
48,61
45,32
47,73
48,19
49,53
51,25
51,84
53,13
52,89
52,20
53,75
54,26
55,10
55,54
56,77
57,93
57,65
57,20
57,39
56,50
57,03
57,82
57,63
56,74
Pertumbuhan
(%)
-0,05
0,12
0,28
2,00
1,95
5,97
1,45
0,70
1,87
0,83
0,13
-1,28
-6,78
5,33
0,95
2,79
3,47
1,15
2,49
-0,44
-1,31
2,97
0,95
1,55
0,80
2,22
2,04
-0,49
-0,78
0,34
-1,55
0,94
1,38
-0,33
-1,54
0,86
-0,22
Sumber :USDA
52
Lampiran 4.6. Sepuluh Negara Konsumsi Daging Sapi Terbesar Dunia,

Tahun 2011 2015
(Ribu Ton)
Tahun
No
Negara
Rata-Rata
2011
2012
2013
2014
2015
Kontribusi
Kumulatif
(%)
Kontribusi (%)
USA
11.646
11.739
11.608
11.244
11.292
11.506
20,13
20,13
Brazil
7.730
7.845
7.885
7.896
7.905
7.852
13,74
33,88
European Union
8.034
7.760
7.520
7.480
7.495
7.658
13,40
47,28
China
6.449
6.680
7.052
7.297
7.305
6.957
12,17
59,45
Argentina
2.320
2.458
2.664
2.503
2.500
2.489
4,36
63,81
Russia
2.346
2.398
2.393
2.279
2.112
2.306
4,03
67,84
India
2.040
2.080
2.035
2.043
2.100
2.060
3,60
71,44
Mexico
1.921
1.836
1.873
1.839
1.845
1.863
3,26
74,70
Pakistan
1.503
1.538
1.576
1.616
1.661
1.579
2,76
77,47
10 Japan
1.237
1255
1.232
1.226
1228
1.236
2,16
79,63
Lainnya
11.277
11.443
11.980
12.206
11.296
11.640
20,37
100,00
Dunia
56.503
57.032
57.818
57.629
56.739
57.144
100,00
Sumber
Ket.
: USDA, diolah Pusdatin

: Tahun 2015 angka estimasi USDA
53
Lampiran 4.7. Perkembangan Volume Ekspor dan Impor Daging Sapi Dunia,
Tahun 1980 2015
Tahun
Ekspor (juta
ton)
Pertumb.
(%)
Impor (juta
ton)
Pertumb.
(%)
1980
4,53
1981
4,63
2,14
3,81
-2,28
0,81
1982
4,80
3,74
3,87
1,42
0,93
14,64
1983
4,68
-2,40
3,99
3,08
0,70
-25,11
1984
4,58
-2,28
3,86
-3,04
0,71
2,01
1985
4,92
7,43
3,90
1,04
1,01
42,13
1986
5,46
11,09
4,50
15,19
0,96
-4,74
1987
5,30
-2,87
4,28
-4,76
1,02
5,91
1988
6,88
29,75
5,97
39,34
0,91
-10,48
1989
7,19
4,42
5,98
0,18
1,21
32,06
1990
7,16
-0,42
6,44
7,66
0,72
-40,43
3,90
Neraca (juta
ton)
Pertumb.
(%)
0,63
29,67
1991
7,34
2,52
6,42
-0,31
0,92
27,82
1992
13,95
90,14
10,95
70,69
3,00
226,01
1993
5,35
-61,65
4,22
-61,46
1,13
-62,35
1994
5,57
4,08
4,63
9,71
0,94
-17,02
1995
5,54
-0,49
4,55
-1,84
0,99
6,20
1996
5,26
-5,14
5,05
10,98
0,21
-78,87
1997
5,83
10,85
5,66
12,21
0,16
-21,90
1998
5,50
-5,63
5,42
-4,29
0,08
-51,83
1999
5,89
7,13
5,69
5,06
0,20
149,37
2000
5,94
0,88
5,81
2,04
0,13
-32,49
2001
5,89
-0,89
5,91
1,74
-0,02
-115,79
2002
6,48
9,99
6,24
5,62
0,24
-1219,05
2003
6,51
0,57
6,28
0,66
0,23
-1,70
2004
6,72
3,13
6,15
-2,18
0,57
147,62
2005
7,36
9,63
6,80
10,71
0,56
-1,92
2006
7,59
3,01
6,87
1,00
0,72
27,45
2007
7,63
0,58
7,16
4,21
0,47
-34,27
2008
7,59
-0,47
6,80
-5,01
0,79
68,72
2009
7,43
-2,12
6,57
-3,35
0,86
8,45
2010
7,79
4,86
6,65
1,16
1,15
33,14
2011
8,07
3,57
6,45
-3,02
1,62
41,83
2012
8,14
0,82
6,68
3,60
1,46
-10,22
2013
9,13
12,14
7,48
12,04
1,64
12,62
2014
10,00
9,61
7,89
5,42
2,11
28,68
2015
10,20
1,97
7,80
-1,18
2,40
13,72
-23,15
Rata-rata
1980-2015
6,74
4,28
5,85
3,77
0,89
2011-2015
9,11
5,62
7,26
3,37
1,85
17,33 Sumber
: USDA, diolah Pusdatin
54
Lampiran 4.8. Negara-Negara Eksportir Daging Sapi Terbesar Dunia,

Tahun 2011 -2015
(000 Ton)
No
Negara
2011
2012
2013
2014
2015
Kontribusi
Kumulatif
(%)
Kontribusi (%)
Rata-rata
Mexico
1.435
1.539
1.045
1.176
1.250
1289,0
27,09
27,09
Canada
696
821
1.044
1.245
1.100
981,2
20,62
47,70
695
620
851
1.298
900
872,8
18,34
66,04
Australia
European
Union
689
678
505
499
510
576,2
12,11
78,15
Brazil
405
512
689
649
400
531,0
11,16
89,31
United States
194
191
161
108
105
151,8
3,19
92,50
Colombia
61
299
236
85
136,2
2,86
95,36
Uruguay
213
78
41
155
70
111,4
2,34
97,70
New Zealand
34
42
33
79
100
57,6
1,21
98,91
29
26
19
20
20
22,8
0,48
99,39
11
14
25
54
41
29
0,61
100,00
4.462
4.820
4.649
5.368
4.496
4.759
100,00
10 China
Lainnya
Dunia
Sumber : UNDP
Lampiran .9. Negara-Negara Importir Daging Sapi Terbesar Dunia, Tahun 2011 2015
No
Negara
2011
2012
2013
2014
2015
(000 Ton)
Kumulatif
Kontribusi
Rata-rata
Kontribusi
(%)
(%)
2.206
68,94
68,94
USA
2.107
2283
2.033
2.358
2.250
Venezuela
335
616
712
565
446
13,92
82,86
China
103
117
98
326
500
229
7,15
90,01
Egypt
70
95
100
200
170
127
3,97
93,98
Russia
95
143
97
74
70
96
2,99
96,98
Canada
73
56
48
45
45
53
1,67
98,64
Mexico
16
10
30
28
30
23
0,71
99,36
Japan
12
14
12
11
10
12
0,37
99,73
Brazil
10
10
0,16
99,88
10
Ukraine
0,07
99,95
0,05
100,00
3.200
100,00
Lainnya
Dunia
3
2.822
2
3.339
1
3.134
1
3.619
1
3.087
Sumber : UNDP
55
56

Outlook Daging Sapi 2015

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Outlook Daging Sapi 2015

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

OUTLOOK

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Outlook Komoditas Daging Sapi 2015

OUTLOOK KOMODITAS PERTANIAN

: 10,12 inci x 7,17 inci (B5)

Penasehat: Dr. Suwandi, M.Si

Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

Outlook Komoditas Daging Sapi 2015

Kepala Pusat Data dan

Dr.Ir. Suwandi, M.Si

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Outlook Komoditas Daging Sapi 2015

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................

DAFTAR ISI ...................................................................................

DAFTAR TABEL ..............................................................................

DAFTAR GAMBAR ...........................................................................

DAFTAR LAMPIRAN .........................................................................

Latar Belakang ........................................................

Tujuan dan Sasaran .................................................

Ruang Lingkup ........................................................

Analisis Deskriptif ....................................................

Analisis Model Penawaran .........................................

Analisis Model Permintaan.........................................

Kelayakan Model .....................................................

BAB III. KERAGAAN DAGING SAPI DALAM NEGERI ..........................

Perkembangan Populasi dan Produksi ........................

Sentra Populasi Sapi Potong di Indonesia ..................

Sentra Produksi Daging Sapi di Indonesia ..................

Konsumsi Daging Sapi di Indonesia ............................

Perkembangan Harga Daging Sapi di Indonesia .........

Perkembangan Ekspor dan Impor Daging Sapi di

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

BAB IV. KERAGAAN DAGING SAPI DUNIA ........................................

Perkembangan Populasi (Stok Awal) dan Produksi .......

Perkembangan Konsumsi Daging Sapi Dunia ................

Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Dunia ........

Perkembangan Ekspor dan Impor Daging Sapi Dunia ....

ANALISIS PENAWARAN DAN PERMINTAAN .........................

Proyeksi Penawaran Daging Sapi 2016 2019 ............

Proyeksi Permintaan Daging Sapi 2013 2019 ............

Proyeksi Surplus/Defisit Daging Sapi 2013 2019 .......

BAB VI. KESIMPULAN ....................................................................

DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Outlook Komoditas Daging Sapi 2015

Perkembangan Konsumsi Daging Sapi di Indonesia, Tahun

Neraca Produksi dan Konsumsi Daging Sapi Terbesar di

Hasil Analisis Fungsi Respon Produksi Daging Sapi ..........

Hasil Proyeksi Produksi Daging Sapi, Tahun 2013 2019

Proyeksi Permintaan Daging Sapi, Tahun 2016 2019 ....

Hasil Proyeksi Permintaan Daging Sapi, Tahun 2013

Proyeksi Surplus/Defisit Daging Sapi, Tahun 2012 2016

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

Outlook Komoditas Daging Sapi 2015

Perkembangan Populasi Sapi Potong di Indonesia,

Perkembangan Produksi Daging Sapi di Indonesia,

Perkembangan Populasi (Stok Awal) Sapi Potong Dunia,

Perkembangan Nilai Ekspor dan Impor Daging Sapi di

Perkembangan Volume Ekspor dan Impor Daging Sapi

Perkembangan Harga Daging Sapi di Indonesia, Tahun

Perkembangan Konsumsi Daging Sapi di Indonesia,

Tahun 2011 2015 ..................................................