Anda di halaman 1dari 15

A POLARIZAO E AS DESIGUALDADES REGIONAIS NO BRASIL

Francieli do Rocio de Campos1


Patrcia Estanislau2
Resumo: O artigo tem como objetivo evidenciar as desigualdades regionais no Brasil, no
perodo de 1985 a 2006 nas Unidades Federativas Brasileiras. Atravs do produto interno
bruto industrial de cada Estado, se constata a concentrao industrial e conseqentes
desigualdades em So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais em 1985, quando alcana o ponto
mximo de desenvolvimento, entrando no processo de declnio at o ano de 2006. O fator de
despolarizao da Regio Sudeste para a Regio do Nordeste acentuado na dcada de 1990. A
metodologia utilizada se constitui de anlise estatstica descritiva, fazendo-se uso do
Coeficiente de Williamson. Dessa forma, foi observado que o perodo de alternncia do
processo de polarizao e sucessiva despolarizao decorrem a incidncia das desigualdades
regionais no Brasil.
Palavras-chave: Economia Regional, indstria, plos de crescimento, aglomerao.
THE POLARIZATION OF REGIONAL INEQUALITIES IN THE BRAZIL
Abstract: The article has as objective evidences the regional inequalities in Brazil, in the
period from 1985 to 2006 in the Brazilian Federal Units. With the industrial gross domestic
product of each State, it is verified the industrial concentration and consequent inequalities in
So Paulo, Rio de Janeiro and Minas Gerais in 1985, when it reaches the maximum point, of
development entering in the decline process to the year of 2006. The factor of depolarization
of the Southeast Area for the Area of the Northeast accentuated in the decade of 1990. The
used methodology if it constitutes of descriptive statistical analysis, being made use of the
Coefficient of Williamson. In that way, it was observed that the period of alternation of the
polarization process and successive depolarization elapses the incidence of the regional
inequalities in Brazil.
Keywords: Regional economy, industry, growth poles, gathering.

1. INTRODUO
O objetivo do artigo evidenciar as desigualdades regionais do Brasil, partindo do
processo de polarizao, no perodo de 1985 a 2006 nas Unidades Federativas Brasileiras.
Acredita-se que houve um movimento de polarizao e despolarizao, que enfatizou a
desigualdade no processo de crescimento do pas.
O processo de polarizao desencadeado quando uma indstria motriz ou vrias se
intensificam formado um complexo industrial, em que as atividades produtivas interagem de
1

Bacharel em Economia Domstica. Discente do Programa Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional e


Agronegcio da Universidade Estadual do Oeste do Paran Campus de Toledo - PR.
2
Economista. Discente do Programa Stricto Sensu em Desenvolvimento Regional e Agronegcio da
Universidade Estadual do Oeste do Paran Campus de Toledo - PR.

forma independente. Conforme, a localizao das indstrias desencadear efeitos que exercem
crescimento e desenvolvimento economia da regio (SOUZA, 1993).
Assim, se percebe a desigualdade regional, concebida pela deteriorao do nvel de
vida, recorrente a concentrao industrial em algumas regies. Perroux (1977) enfatiza
questes de desigualdade decorrentes da inovao, so intensificadas pela vontade de
acumular capital e conquistar o poder.
Destarte, justifica-se ao relacionar as disparidades regionais causadas pelos plos de
crescimento, fica evidente seus efeitos ao estimular a subveno industrial. Tendo ao
corroborar com a teoria dos plos de crescimento de Perroux (1950) se contrapem essa
alternativa, visto que, a chave das desigualdades regionais a pobreza e suas conseqncias
estimulando o subdesenvolvimento.
No exposto, trabalho, aps esta breve introduo, tecem-se os procedimentos
metodolgicos, que na seo dois. Na seo trs apresentam-se os conceitos de polarizao e
despolarizao, assim como os fatores de desenvolvimento e as possveis causas das
disparidades regionais. Na quarta seco, como resultados da pesquisa, segue a apresentao
de dados sobre as disparidades regionais entre os Estados brasileiros e aps segue-se as
concluses que sumarizam este trabalho.
2. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
princpio buscar-se- uma anlise estatstica descritiva com dados oriundos do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), fim de averiguar a participao do
Produto Interno Bruto (PIB) dos Estados e macrorregies do Brasil. O perodo a ser analisado
corresponde ao ano 1985 at o ano de 2006, partindo da premissa de existncia de plos
estaduais e de que h regies mais desenvolvidas do que outras. Conforme a teoria dos plos
de crescimento e desenvolvimento de Perroux (1977) verificando a composio do PIB per
capita dos Estados a fim de relacionar as desigualdades regionais.
Dados os efeitos em uma regio quando o PIB per capita aumenta, observa-se
rendimentos propulsores a populao urbana concentradas em uma cidade principal. (SCOTT,
2002).
Para evidenciar o as disparidades regionais no Brasil, utiliza-se o Coeficiente de
Williamson (1977)3, que mede as desigualdades regionais, baseando-se no pressuposto que
com o aumento do crescimento econmico, estas desigualdades atingem um mximo e depois
3

Em seu trabalho o autor utilizou como varivel a renda per capita. Dado indisponibilidade para o perodo
proposto, utilizou-se o PIB per capita dos Estados Brasileiros.

declinam gradativamente, formando um U invertido. Varia entre proximidades de 1 (maior


polarizao) e entre proximidades de 0 (menor polarizao). O clculo dado como:

VW

y Nac

fj
n

(1)

y Nac

Em que:
Fj = a populao da isima regio
n = populao nacional
yj = PIB per capita da i-esima regio
yNac = PIB per capita Nacional
N = Nmero de regies

Conforme Cavalcante (2003) a medida de desconcentrao fornecida pelo Coeficiente


de Williamson depende de um componente arbitrrio, associado forma como o pas em
anlise foi subdividido em regies. Se o pas corresponder a apenas uma regio ou estado, i i
Y / P ser igual a Y / P e Vw tender a zero, involuntariamente das desigualdades que se
poderiam efetivamente observar.
No entanto, estudos realizados por Chiarini (2006) o referido coeficiente capaz de
medir somente as disparidades regionais de renda dos declarantes ocupados, desconsiderando
os contribuintes que esto fora da populao em idade ativa (aposentados, trabalhadores na
produo para o prprio consumo, no-remunerados) sendo que eles no geram renda.

3. ASPECTOS CONCEITUAIS SOBRE A POLARIZAO E DESPOLARIZAO


A polarizao, segundo Perroux (1977) favorece um crescimento destinado a poucos
lugares, e sua repercusso acontece ao mesmo tempo. Os plos industriais so obra da
associao de conjuntos ativos (indstrias motrizes e atividades aglomeradas em territrios) e
conjuntos passivos (indstrias movidas, regies perifricas dependentes das aglomeraes
industriais), ou seja, sofre influncia de fornecedores e compradores de insumos. Em que, a
essncia do processo est interligada s economias externas geradas pela infra-estrutura
produtiva, encontrada nos centros urbanos com disponibilidade de consumidores, mo-deobra especializada e servios destinados s indstrias dos variados setores (SOUZA, 2005).
Na conjuntura de um plo industrial, apresenta-se caractersticas ascendentes de
crescimento e representatividade aglomerativa, alm, de conceber intensificao das
atividades econmicas, pois remodela toda a estrutura geogrfica da regio, bem como,
intensifica no seu poder a estrutura da economia no mbito nacional, esteja onde estiver

localizado (PERROUX, 1977). Assim, registra efeitos intra-regionais condicionantes das


disparidades entre regies.
O objetivo central da polarizao no contribuir com concentrao de uma ou duas
regies principais. Ela pode fomentar incentivos regies com carter secundrios,
possibilitando a propulso de empresas

pusilnimes a se tornarem canais de difuso

(SOUZA, 2005). A idia que precede a atrao de plos incide de uma poltica fundamentada
na reduo da concentrao de crescimento e desconcentrao em grandes centros. Essa
totalidade visa um equilbrio econmico, dando oportunidade as regies com pouco
desenvolvimento a sua insero de plos, enquanto centros densos fornecem a economia
aglomerao atraindo novos investimentos (AZZONI, 1986).
Tellier (2004) complementa que o processo de polarizao ocorre de acordo com a
complexa interao entre foras de atrao e de repulso, as quais intervm na deciso da
localizao industrial, alm de reforar nesse sentido, o grau de interdependncia das mesmas.
Assim, se elucida como ocorre o processo de crescimento econmico, inicia-se com a
polarizao decorrente da concentrao de setores e adeso espacial de indstrias. Ao atingir
o ponto mximo principia a crescente desigualdade entre as regies. Quanto a ascenso das
regies perifricas aos plos, leva se em conta a reduo das disparidades regionais, ou seja,
tende a acontecer o processo da despolarizao (SOUZA, 2005). Na busca de salutar em
absorver o desemprego e contribuir para o desenvolvimento da regio, acontece o efeito
contrrio, se expulsa os profissionais mais dinmicos, impossibilitando que atividades de
produo evoluam, expondo-se em condies de no concorrncia, devido sua ineficincia de
mercado (WILTGEN, 1991).
Por isso, a busca do crescimento regional se confronta com a habilidade de cada regio
desenvolver esse princpio interno, pois o crescimento no algo encontrado em toda parte,
isso depende de pontos acessveis, com intensidade variada, expande-se em diferentes canais
e seus efeitos modificam conforme a economia regional (PERROUX, 1977). O plo
possibilita o crescimento das demais regies, logo, atraindo inmeros empreendimentos, para
seu entorno.
Em um territrio com regies em que o desenvolvimento industrial insignificante, ou
at mesmo inexistente, se configura uma situao de poucas perspectivas de desenvolvimento
econmico significativo. O contraste se encontra regies em que o progresso econmico
alcanou altas estimativas, um impacto, com a moderna situao de produo (SCOTT,
2002).

Consegue-se postular que as vrias abordagens a respeito da polarizao, diz respeito a


um fenmeno inerente, decorrente de modo efmero, ao processo de crescimento econmico.
Assim, parte do pressuposto que a polarizao tem princpios focados na aglomerao de
indstrias modernas, ou seja, em pleno advento tecnolgico. Entre outras, a polarizao tem
origem na concentrao espacial de um complexo industrial, de acessvel percepo das
atividades de produo contrastada nos seus efeitos na regio abrigada (WILTGEN, 1991).
Nesse contingente quando se observa crescimento de mercado econmico aglomerado,
se tem a dimenso das funcionalidades das atividades produtivas em mesmo territrio. Por
isso, contrria a ideologia do plo aglomerado promover um crescimento distribudo em
uma nica regio (PERROUX, 1977).
3.1 Fatores propulsores do crescimento, do desenvolvimento e possveis desigualdades
regionais
Para ilustrar teoricamente as desigualdades e contrabalanar com o desenvolvimento
regional, incidindo o crescimento faz-se uso da distribuio de renda. Em que Scott (2002)
distingue o desenvolvimento de crescimento, com as seguintes linhas: o primeiro constitui um
processo construtivo, no qual a emisso dos recursos econmicos necessria na melhoria da
produtividade, enquanto crescimento se entende como melhoria na relao a aumentos do
produto bruto.
Adiciona-se que o crescimento e o desenvolvimento esto associados aglomerao
territorial e a densidade dos investimentos dos homens das trocas e das informaes aplicadas
em pontos determinados.
Uma ferramenta essencial para contribuir com o desenvolvimento e crescimento de
uma regio delimitar as potencialidades. Pois, a regio subdesenvolvida no consegue
alcanar todas as etapas da industrializao, porm, superam as etapas do desenvolvimento,
percorrendo o caminho que s vezes bloqueado por crises ou foras inspidas do mercado,
entrando no chamado declnio econmico (SCOTT, 2002).
O pice da escala de crescimento alcanado pela indstria ou conjunto de indstrias,
decorre sob efeito do processo de aglomerao, medido pelos ndices econmicos, aguados
pela estrutura de produo. Mesmo, que apontado como um fenmeno desequilibrado, o
progresso econmico no vigora num crescimento homogneo, equilibrado e igualmente
distribudo entre populaes e territrios na mesma proporo, atraindo concentrao espacial
em torno dos pontos de polarizao (SILVA et al, 2000).

No mbito coletivo, se possibilita uma proposta que intervm na estrutura da empresa


e no poder desempenhado na regio, pois no desautoriza a mesma sob suas aes, mas
converge em limites ao meio que atua determinado o rumo a seguir facilitando o crescimento.
Considerado como mediador de estgio do desenvolvimento econmico o crescimento
da regio, se percebe que, a maioria dos investimentos por parte das empresas surge conforme
o andamento do negcio. Outro fator propulsor a especializao do setor visvel a partir do
desenvolvimento instantneo do prprio (LIMA, 2006). As atividades produtivas industriais
se concentram em poucos estados de um territrio. Fazem parte do processo, cuja conjuntura
econmica se abasta da acumulao dos recursos naturais, bem como, considera nos ltimos
tempos, os antecedentes histricos econmicos, formalizando a atual estrutura econmica,
movendo seus padres produtivos devido industrializao (AZZONI, 1985). Suas
implicaes, por causa da medida formalizada pelo crescimento da regio, podem ser
fundamentadas pela espacionalidade territorial da aglomerao geogrfica das atividades
econmicas e por conta dos aumentos da produtividade nacional (SCOTT, 2002).
Pois, o processo de crescimento de uma regio se explica com um desenvolvimento
em ascenso, que atinge um pice e a partir da descresse. A representao curvilnea inicia
com aumentos dos indicadores e depois um declnio de indicadores.
Na medida em que a industrializao assume um patamar de desenvolvimento, as
cidades evoluem com a prpria indstria. Essa consome mais mo-de-obra, ocorre expanso
do setor tercirio, se alcana um mercado de amplas oportunidades de insero de novas
indstrias, que vai angariando a populao que se concentra no setor de subsistncia
incorporando-os no mercado interno. Entretanto, para tudo se propem um limite, nesse caso
o estremo demarcado pelo tamanho da populao que corresponde ao tamanho territorial do
pas (SINGER, 1986).
Nessa mesma proposta os contra-sensos dos indicadores cometem as desigualdades
regionais aumentarem e depois declinarem dando margem a um processo chamado de
despolarizao, em grfico isso significa uma curva com um formato de U invertido que
representa as desigualdades AZZONI (1997).
Kuznets (1955), tentando comprovar sua curva de U-invertido destaca, medida que o
pas se desenvolve, h um aumento da desigualdade regional devido conduo de mo-deobra pelos plos desenvolvidos. O que implica em um xodo rural, sendo como, um
desenvolvimento regional no ordenado. Dando a sensao de que a diminuio da pobreza e
das desigualdades em pases em desenvolvimento, s pode ser atingida depois de um de
tempo e com uma tendncia natural.
6

O principal enfoque nas desigualdades regionais no sentido de que, as regies com


amplos avanos no contingente econmico tendem receber maior nmero de investimentos
industriais, dando margem para continuar evoluindo. Diferente das regies consideradas
demasiadas pobres, que permanecem nesse patamar por no receberem intervenes estatais,
por no apresentarem condies de rentabilidade, perpetuando em condies de pobreza e
subdesenvolvimento (AZZONI, 1986).

3.3 A situao das disparidades intra-regionais do Brasil


Seguindo a linha de raciocnio da disparidade regionais encontrada no Brasil, verificase um constante crescimento de algumas atividades econmicas, distribuio desigual do
produto nacional e emergente concentrao industrial, situao que se deteve em
determinadas regies dificultando a redistribuio espacial.
Com a industrializao Brasileira, o processo no poderia ser diferente, o qual se
formatou do mesmo modo em todas as regies colonizadas no perodo de 1500, perpetuando
as caractersticas de uma rpida expanso do comrcio exterior, com forte apoio do governo e
com a proteo tarifria. Acredita-se, que desde perodo inicial da colonizao do Brasil, a
sucesso de atividades econmicas decorreu em uma serie de estgios de desenvolvimento.
Com isso, a proposta para esclarecer a natureza das causas do crescimento industrial
descontinua e seu impacto na estrutura de funcionamento da economia do pas (BAER, 2003).
Nos anos de 1970, pode ser visto uma oscilao e vrias formulaes de plos de
crescimentos. A partir de 1980, foi marcada por crise, problemtica gerada pelo declnio de
regies, em que os plos exerceram freqncia negativa, ao invs de positiva no crescimento
do pas. Com a extensiva falncia de firmas em todo o territrio, h uma transformao nas
reas polarizadas, onde ocorreu o fenmeno de transferncias de atividades produtivas. Essas
foram mudanas de alta escala para todos os envolvidos, tanto a nvel regional, como na
condensao de servios oriundos e mais submissos das indstrias (LIMA, 2006).
Ao contrrio tambm, ao que o crescimento se promulgue ao mesmo tempo e em
todos os setores, e sim pode acontecer em intensidades variveis, em diferentes pontos de
plos de crescimento, seus efeitos finais vo ser de acordo com os diferentes mtodos
aplicados no conjunto da economia (PERROUX, 1987).
Kuznets (1955) mostra que no necessrio que haja alguma interferncia para
eliminar as disparidades regionais, j que elas sero eliminadas naturalmente no longo prazo.

Alm do mais, se pode fazer uma anlise entre diferentes regies dentro de um mesmo Estado
nacional.

4. DESIGUALDADES REGIONAIS DOS ESTADOS BRASILEIROS


A desigualdade regional no Brasil perdura com o passar do tempo. No cerco das
atividades produtivas tem beneficiado uma ou outra regio especfica. Essa dinmica em sua
dimenso se apresentou em maior proporcionalidade nas Regies Sudeste e Nordeste.
Na Tabela 1 nota-se a participao dos Estados na composio do PIB Nacional, e
destaca-se o Estado de So Paulo pela participao. No entanto, sua contribuio decresceu no
perodo analisado, tendo uma mdia de 34,53%. O Estado do Rio de Janeiro ocupa a segunda
colocao, porm, suas porcentagens oscilaram, mas manteve-se queda na participao do
PIB nacional, chegando a uma mdia de 11,72%. Juntos os Estados de So Paulo e Rio de
Janeiro mantiveram uma mdia de 46,25% do PIB nacional no perodo proposto. O terceiro
Estado com maior ndice no PIB nacional o Estado de Minas Gerais com uma mdia de
9,23%.
Os Estados de Roraima e Acre so os que menos contriburam para o PIB nacional,
entretanto, seus ndices de crescimento elevaram-se, visto a atividade de tais Estados como
extrativista e auto-consumo. A tabela a seguir apresenta os valores de participao do Produto
Interno Bruto dos Estados Brasileiros:
Tabela 1- Participao do Produto Interno Bruto, com preos constantes dos Estados no
Produto Interno Bruto do Brasil entre 1985 e 2006 em (%).
ESTADOS
So Paulo
Rio de Janeiro
Minas Gerais
Rio Grande do Sul
Paran
Bahia
Santa Catarina
Distrito Federal
Pernambuco
Gois
Esprito Santo
Cear
Par
Amazonas
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Maranho
Paraba
Rio Grande do Norte
Alagoas
Sergipe

1985
36,12
12,70
9,61
7,88
5,92
5,35
3,30
1,37
2,62
1,80
1,72
1,72
1,52
1,52
0,69
0,95
0,74
0,72
0,78
0,86
0,92

1990
37,02
10,86
9,29
8,13
6,35
4,49
3,73
1,61
2,66
1,75
1,66
1,62
2,06
1,82
0,83
0,96
0,80
0,85
0,72
0,71
0,57

1995
35,47
11,52
9,74
8,30
5,94
4,14
3,65
2,05
2,70
1,84
1,99
1,93
1,87
1,70
1,01
1,08
0,78
0,82
0,73
0,62
0,55

2000
33,67
12,52
9,64
7,73
5,99
4,38
3,85
2,69
2,64
1,97
1,96
1,89
1,72
1,71
1,22
1,08
0,84
0,84
0,84
0,64
0,54

2006
33,87
11,62
9,06
6,62
5,77
4,07
3,93
3,78
2,34
2,41
2,23
1,95
1,87
1,65
1,49
1,03
1,21
0,84
0,87
0,66
0,64

Mdia
34,53
11,72
9,23
7,48
6,07
4,32
3,80
2,92
2,49
2,17
1,93
1,86
1,80
1,62
1,31
1,05
0,97
0,82
0,80
0,68
0,64

Rondnia
Piau
Tocantins4
Amap
Acre
Roraima
Brasil
Fonte: Ipeadata, 2009.

0,48
0,39
0,00
0,12
0,13
0,07
100,00

0,49
0,45
0,16
0,16
0,14
0,11
100,00

0,46
0,49
0,19
0,19
0,15
0,07
100,00

0,51
0,48
0,22
0,18
0,15
0,10
100,00

0,55
0,54
0,41
0,22
0,20
0,15
100,00

0,53
0,49
0,29
0,19
0,17
0,12
100,00

Entre as mesorregies, a Regio Sudeste a que mais se destaca na participao do


PIB nacional. Em 1985 era responsvel por 60,15% do PIB nacional, no entremeio do perodo
teve algumas oscilaes, sua percentagem decaiu (56,78%) em 2006, mas continua sendo a
Regio que mais contribui com o PIB nacional. Salienta-se que de acordo com Perroux (1987)
as regies com maior concentrao de indstrias intensificam seu desenvolvimento das
demais regies.
A Regio Sul responde pela segunda colocao na composio do PIB no ano de
1985, a qual colaborava com 17,10% no PIB nacional declinando para 16,32% em 2006,
tendo anos em que as taxas de participao no PIB nacional aumentaram e subitamente
reduziram. A Regio Norte apresentou menor resultado junto ao PIB nacional, no entanto,
visto tambm que a grande extenso territorial composta por matas e florestas, dada regio
amaznica situar-se em seu territrio, teve sua taxa de participao aumentada no perodo
exposto.
A Regio Nordeste tem se sobressado pela influente receita advinda de bens no
inclusos na economia nacional, bens caractersticos da cultura local do territrio (BAER,
2003). Essa Regio obteve 14,10% na composio do PIB nacional no ano de 1985, durante o
perodo sua taxa de participao sofreu leves oscilaes, e fechou em 2006 com 13,13% no
PIB nacional.
A regio Centro-Oeste iniciou o perodo com 5,66% de participao no PIB nacional e
chegou ao ano de 2006 com 8,71 %. Por ser uma regio agrcola, assim obtm o maior ndice
de disparidade regional. Devido o menor grau de concentrao regional estar escalado no
setor da agricultura e em outros setores primrios (BAER, 2003).
Promulga-se que o elo que liga o processo de industrializao e a elevada disparidade
das Regies Brasileiras est representado nas mudanas de distribuio de renda nos setores
industriais, agrcola e servios (BAER, 2003).
Relacionando a participao do PIB estadual com o PIB nacional, diferenciada a
composio do valor adicionado dos Estados Brasileiros, composto pelos setores
Agropecurio, Industrial e de Servios. Os Estados com maior contribuio no PIB nacional
4

O Estado de Tocantins foi institudo Estado Brasileiro no ano de 1988.

(So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais) tem composies diferenciadas de valor
adicionado, conforme apresentado na Tabela 2:
Tabela 2 PIB Estadual a preos bsicos em R$ de 2000, no valor adicionado da
Indstria, Agropecuria e Servios, nos anos selecionados de 1985 e 2006.
Estados
So Paulo
Rio de Janeiro
Minas Gerais
Rio Grande do Sul
Paran
Santa Catarina
Bahia
Amazonas
Esprito Santo
Gois
Par
Pernambuco
Cear
Mato Grosso
Distrito Federal
Maranho
Rio Grande do Norte
Sergipe
Paraba
Mato Grosso do Sul
Alagoas
Tocantins
Piau
Rondnia
Acre
Amap
Roraima
BRASIL
Fonte: Ipeadata, 2009.

Indstria
43,58
13,21
9,25
7,00
4,82
3,32
4,90
1,94
1,41
1,08
1,01
1,95
1,39
0,30
0,35
0,31
0,88
1,37
0,43
0,36
0,48
0
0,17
0,33
0,05
0,06
0,02
100,00

1.985
Agropecuria
18,00
1,41
14,71
11,25
12,66
5,23
8,46
1,13
3,03
3,11
3,51
3,00
2,44
1,21
0,10
1,80
0,63
0,65
1,28
3,09
1,49
0
0,61
0,74
0,27
0,09
0,07
100,00

Servios
33,35
16,48
7,93
6,99
5,39
2,50
4,40
0,95
1,50
2,13
1,34
2,72
2,02
0,89
5,54
0,90
0,69
0,47
0,78
0,88
0,70
0
0,51
0,50
0,17
0,19
0,11
100,00

Indstria
34,76
13,09
10,21
6,52
5,94
4,80
4,32
2,57
2,48
2,28
2,27
1,76
1,63
0,96
0,87
0,86
0,79
0,72
0,67
0,65
0,63
0,36
0,33
0,28
0,10
0,08
0,06
100,00

2.006
Agropecuria
12,78
1,04
14,12
11,30
8,87
5,07
5,84
1,48
3,64
4,65
3,29
2,22
2,65
7,04
0,15
3,85
1,03
0,59
1,16
2,70
1,03
1,44
0,97
2,02
0,66
0,17
0,23
100,00

Servios
34,14
11,66
8,38
6,34
5,60
3,57
3,79
1,22
1,80
2,38
1,71
2,61
2,10
1,31
5,59
1,23
0,92
0,64
0,95
1,04
0,70
0,37
0,63
0,57
0,23
0,32
0,21
100,00

O Estado de So Paulo possui 48,53% de PIB atrelado a indstria em 1985, enquanto


em 2006 esse valor diminuiu para 34,76%. No entanto, quando se analisa o setor de servios,
obteve um crescimento de 33,35% em 1985 para 34,14% em 2006. J o setor agropecurio
assentiu uma queda de 18% para 12,78%. As diversas participaes desses setores em anos
diferentes mostram mudanas no padro de produo, consumo e fatores de trabalho.
O Estado do Rio de Janeiro apresenta os resultados do setor de servios (16,48%) em
1985, sendo que tal decaiu no ano de 2006 (11,66%) admitindo que esse setor foi o maior
contribuinte na formao de seu PIB estadual. Nesse caso, o Estado de Minas Gerais tem na
agricultura o fator de maior contribuio para o PIB estadual no decorrer dos anos de 1985 e
2006.
10

Ao analisar as Regies Brasileiras, a Regio Sudeste se destaca pelo perfil industrial e


concentrao urbana. Entretanto, a Regio Centro-Oeste mais voltada ao setor agropecurio.
A Regio Sul mesmo com agricultura e servios presentes, tem um acrscimo no setor
industrial. As Regies Norte e Nordeste conforme seus aspectos econmicos vm aumentando
gradativamente suas participaes.
No Grfico 1 e no Grfico 2 observa-se que o Estado de So Paulo concentra o maior
nmero de empresas (30,45%) e, por conseguinte o Estado mais populoso (21,95%) do
Brasil. Ressalta tambm, que o Estado de Roraima o menos populoso e possui reduzido
nmero de empresas no ano de 2006.
O perodo subseqente (1985-2006) demonstra que a concentrao industrial
Brasileira em grandes centros passa por um notvel processo de reverso de polarizao, na
qual as regies com baixo ndice de desenvolvimento cumprem papel decisivo (ANDRADE;
SERRA, 1998). Como esta representado no Grfico 1:
Grfico 1 Nmero de Empresas por Estados Brasileiros no ano de 2006.

Acre

Alagoas

Amap

Amazonas

Bahia

Cear

Distrito Federal

Esprito Santo

Gois

Maranho

Mato Grosso

Mato Grosso do Sul

Minas Gerais

Par

Paraba

Paran

Pernambuco

Piau

Rio de Janeiro

Rio Grande do Norte

Rio Grande do Sul

Rondnia

Roraima

Santa Catarina

So Paulo

Sergipe

Tocantins

Fonte: Sidra (IBGE), Tabela 1732. (2009).

Em relao ao Estado menos populoso, destaca-se Roraima, possuindo 0,21% da


populao total do pas. Em contrapartida, o Estado do Amap ocupa o menor ndice de
empresas por causa das potencialidades da regio, ambas as dificuldades so justificveis para
destacar as disparidades entre regies, pelos nmeros reduzidos de habitantes e empresas em
ambos os Estados. Com base ao registro populacional, verifica no Grfico 02, a distino
entre os Estados do Brasil:

11

Grfico 2 Populao Total por Estados Brasileiros no ano de 2006.

Acre

Alagoas

Amap

Amazonas

Bahia

Cear

Distrito Federal

Esprito Santo

Gois

Maranho

Mato Grosso

Mato Grosso do Sul

Minas Gerais

Par

Paraba

Paran

Pernambuco

Piau

Rio de Janeiro

Rio Grande do Norte

Rio Grande do Sul

Rondnia

Roraima

Santa Catarina

So Paulo

Sergipe

Tocantins

Fonte: Estimativa Populacional, 2009.

Assim, se percebe que as Unidades Federativas Brasileiras, que possuem maior


nmero de empresas so as com maior adensamento populacional. Portanto, existe atrao
populacional a estas regies, com a necessidade de investir nas ampliaes dando
possibilidades de emprego e de novos empreendimentos. Com isso, as regies tendem a um
crescimento continuado em termos de PIB, o que lhes permite a possibilidade ao
desenvolvimento econmico.
Outras Regies, sem est caracterstica no viabilizam nveis de crescimento
econmico continuados, e por outros demais fatores acabam no tendo a mesma possibilidade
de investidura em desenvolvimento.
Cavalcante (2003) retrata uma anlise dos indicadores de desigualdades regionais no
Brasil entre 1985 e 1999 e enfatiza observaes de desconcentrao para o conjunto dos
Estados Brasileiros. Ressaltando que no intervalo entre 1994 e 1999 houve estabilizao dos
indicadores de desigualdade.
Indubitavelmente, aps a verificao das disparidades regionais da renda, atravs do
Grfico 3 apresenta a disparidade regional do PIB per capita dos Estados Brasileiros.
De acordo com Williamson (1977), as disparidades regionais crescem por um
determinado perodo de tempo, aps declinam mostrando o movimento de polarizao e seu
inverso. Confirma-se a hiptese de que estas desigualdades atingem um mximo (0,0866),
cujo resultado representa o maior diferencial de PIB per capita e declina gradativamente,
formando um U invertido. Podendo ser visualizado no Grfico 3:

12

Grfico 3 Medida de Desigualdade Regional do PIB per capita preos constantes em


R$ de 2000 do Brasil, para os Estados Brasileiros, no perodo de 1985 2006.
0,0880
0,0860
0,0840
0,0820
0,0800
0,0780
0,0760
0,0740
0,0720
0,0700
1985

1990

1995

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fonte: Resultados da Pesquisa, 2009.

Como mostra o Grfico 3, h aumento das disparidades entre os Estados Brasileiros


at 1995. Depois houve um declnio caracterizado pela despolarizao, destacando as
disparidades entre os Estados Brasileiros. Que obtiveram melhoria nos dois primeiros anos do
Plano Real, isso se acentuou com a desvalorizao do real a partir de 1998/99, chegando ao
ano 2000 com os melhores ndices e persistindo at 2006.

5. CONCLUSES
Conforme o exposto conclui-se que no perodo de 1985 2006 foi um momento
histrico da economia Brasileira. Haja vista, as transformaes de uma nao que possua
taxas exorbitantes de inflao em um primeiro momento, e equilibrou-se conquistando o
controle inflacionrio. Alm disso, foi um perodo de intensa mudana econmica em que
vrios setores da economia tiveram que adaptar as mudanas da abertura econmica proposta
em 1990.
Mas, o que se pode observar foi presena das disparidades regionais. O movimento
de crescimento das desigualdades no incio dos anos 90 e a concomitante ascenso em 1995,
remota a caracterstica da teoria da polarizao na impactante atrao de empresas e pessoas
em relao aos plos. As quais transmitem o movimento de regies mais ricas frente de
regies mais empobrecidas. Esse movimento depois de 1995 at 2002 manteve-se em queda,
comprovando a hiptese de U invertido, mostrando que o crescimento elevado faz as
desigualdades regionais aumentarem, depois declinarem dando margem a um processo
chamado de despolarizao, que ocorre sem qualquer tipo de interferncia.
13

Verificou-se atravs das Tabelas 1, 2 e os Grficos 1 e 2, que o Estado de So Paulo


a grande Regio motriz Brasileira. Em que, grande parte da populao e empresas situa-se
nesse Estado, isso gera atrao de investimentos e mo-de-obra, em maior escala para a
Regio. As desigualdades regionais reduziram relativamente com a abertura econmica,
principalmente aps a desvalorizao cambial de 1999, e passaram a partir de 2002 a se
estabilizarem.
O papel do investimento pblico em infra-estrutura considera a caracterizao e a
adequabilidade como instrumentos de desenvolvimento regional, para as reas menos
favorecidas. Sendo assim, as disparidades regionais devem ser analisadas com mais ateno e
cuidado pelas autoridades pblicas, no sentido de melhor qualificar a mo de obra,
incentivando polticas internas de crescimento nos Estados subdesenvolvidos, a fim de
equiparar ao crescimento dos demais Estados.

6. REFERNCIAS
ANDRADE, Trompson Almeida; SERRA, Rodrigo Valente. O recente desempenho das
cidades mdias no crescimento populacional urbano Brasileiro. Rio de Janeiro: IPEA,
1998.
AZZONI, Carlos Roberto. Distribuio Pessoal de Renda nos Estados e Desigualdade de
Renda entre os Estados do Brasil - 1960, 1970, 1980 e 1991. Revista Pesquisa e
Planejamento Econmico. Rio de Janeiro, v. 27, n. 2, p.251-278, ago. 1997.
_____________________. Indstria e reverso da polarizao no Brasil. So Paulo: IPEUSP, 1986.
_____________________. Aspectos da evoluo industrial de So Paulo, Minas Gerais e Rio
de Janeiro, com destaque para o caso Paulista. In: Carlos Roberto Azzoni (org.) Onde
produzir? Aplicaes da Teoria da localizao no Brasil. So Paulo: IPE-USP, 1985,
Cap.4, p.230-262.
BAER, Werner. A Economia Brasileira. So Paulo: Nobel, 2003.
CAVALCANTE, Luiz R. M. T. Desigualdades regionais no Brasil: uma anlise do perodo
1985-1999. Revista Econmica do Nordeste. Fortaleza, v. 34, n. 3, p.466-481, 2003.
CHIARINI, Tlio. Coeficiente de Williamson e as disparidades regionais de rendimento e
educao no Brasil. Revista Econmica do Nordeste. Fortaleza, v. 37, s/n, p.493-511, 2006.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso em 01/05/2009.

SIDRA.

Disponvel

em:

<

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Estimativas Populacionais. Disponvel em:


<www.ibge.gov.br>. Acesso em 01/05/2009.
BRASIL. Secretaria de Assuntos Estratgicos.
<www.ipeadata.gov.br> Acesso em: 09/04/2009.

IPEADATA.

Disponvel

em:

14

KUZNETS, Simon. Economic growth and income inequality. The American Economic
Review, v. 45, n. 1, p.1-28, mar. 1955.
LIMA, Antonio. A teoria do desenvolvimento regional e o papel do Estado. Revista Anlise
Econmica. Porto Alegre, v. 24, n. 45, p.65-90, 2006.
PERROUX, Franois. Conceito de plos de crescimento. In: SCHWARTZMAN, J. (org.)
Economia regional: textos escolhidos. Belo Horizonte: CEDEPLAR, 1977. p. 145-156.
PERROUX, Franois. Ensaio sobre a Filosofia do Novo Desenvolvimento. Lisboa:
Fundao Calouste Gulbenkian, 1987.
SCOTT, Allen J. La pousse rgionale: vers une gographie de la croissance dans les pays en
dveloppement. Gographie, conomie et Socite. Paris, v. 05, n. 1, p.31-57, 2003.
SILVA, Josemar Raimundo da; DE LIMA, Jandir Ferrera; RIPPEL, Ricardo. A Teoria dos
Plos de Crescimento de Franois Perroux. Cadernos de Economia, Chapec, v. 4, n. 7,
p.77- p.95, Dez.2000.
SINGER, Paul. Desenvolvimento Econmico e Evoluo Urbana. So Paulo: Companhia
Editora Nacional, 1986.
SOUZA, Nali de Jesus. Desenvolvimento polarizado e desequilbrios regionais no Brasil.
Revista Analise Econmica, Porto Alegre, v. 11, n.19, p.29-59, 1993.
___________________. Teoria de plos, regies inteligentes e sistemas regionais de
inovao. Revista Analise Econmica, Porto Alegre, v.16, n.1, p.87-112, jan./jun. 2005.
TELLIER, Luc-Normand. Et si les economies dagglomeration nexistainet pas, notre monde
seratil different? Revue Organisations et Territoires, v. 13, n. 03, p.76-80, 2004.
WILLIAMSON, Jeffrey G. Desigualdade regional e o processo de desenvolvimento nacional:
descrio dos padres. In: SCHWARTZMAN, J. (Org.) Economia regional: textos
escolhidos. Belo Horizonte: CEDEPLAR, 1977. p.53-116.
WILTGEN, Roberto da Silva. Notas sobre Polarizao e Desigualdades Regionais. Ensaios
FEE, Porto Alegre, v. 12, n. 2, p.532-539, 1991.

15

Anda mungkin juga menyukai