1. INTRODUO
O objetivo do artigo evidenciar as desigualdades regionais do Brasil, partindo do
processo de polarizao, no perodo de 1985 a 2006 nas Unidades Federativas Brasileiras.
Acredita-se que houve um movimento de polarizao e despolarizao, que enfatizou a
desigualdade no processo de crescimento do pas.
O processo de polarizao desencadeado quando uma indstria motriz ou vrias se
intensificam formado um complexo industrial, em que as atividades produtivas interagem de
1
forma independente. Conforme, a localizao das indstrias desencadear efeitos que exercem
crescimento e desenvolvimento economia da regio (SOUZA, 1993).
Assim, se percebe a desigualdade regional, concebida pela deteriorao do nvel de
vida, recorrente a concentrao industrial em algumas regies. Perroux (1977) enfatiza
questes de desigualdade decorrentes da inovao, so intensificadas pela vontade de
acumular capital e conquistar o poder.
Destarte, justifica-se ao relacionar as disparidades regionais causadas pelos plos de
crescimento, fica evidente seus efeitos ao estimular a subveno industrial. Tendo ao
corroborar com a teoria dos plos de crescimento de Perroux (1950) se contrapem essa
alternativa, visto que, a chave das desigualdades regionais a pobreza e suas conseqncias
estimulando o subdesenvolvimento.
No exposto, trabalho, aps esta breve introduo, tecem-se os procedimentos
metodolgicos, que na seo dois. Na seo trs apresentam-se os conceitos de polarizao e
despolarizao, assim como os fatores de desenvolvimento e as possveis causas das
disparidades regionais. Na quarta seco, como resultados da pesquisa, segue a apresentao
de dados sobre as disparidades regionais entre os Estados brasileiros e aps segue-se as
concluses que sumarizam este trabalho.
2. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
princpio buscar-se- uma anlise estatstica descritiva com dados oriundos do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), fim de averiguar a participao do
Produto Interno Bruto (PIB) dos Estados e macrorregies do Brasil. O perodo a ser analisado
corresponde ao ano 1985 at o ano de 2006, partindo da premissa de existncia de plos
estaduais e de que h regies mais desenvolvidas do que outras. Conforme a teoria dos plos
de crescimento e desenvolvimento de Perroux (1977) verificando a composio do PIB per
capita dos Estados a fim de relacionar as desigualdades regionais.
Dados os efeitos em uma regio quando o PIB per capita aumenta, observa-se
rendimentos propulsores a populao urbana concentradas em uma cidade principal. (SCOTT,
2002).
Para evidenciar o as disparidades regionais no Brasil, utiliza-se o Coeficiente de
Williamson (1977)3, que mede as desigualdades regionais, baseando-se no pressuposto que
com o aumento do crescimento econmico, estas desigualdades atingem um mximo e depois
3
Em seu trabalho o autor utilizou como varivel a renda per capita. Dado indisponibilidade para o perodo
proposto, utilizou-se o PIB per capita dos Estados Brasileiros.
VW
y Nac
fj
n
(1)
y Nac
Em que:
Fj = a populao da isima regio
n = populao nacional
yj = PIB per capita da i-esima regio
yNac = PIB per capita Nacional
N = Nmero de regies
(SOUZA, 2005). A idia que precede a atrao de plos incide de uma poltica fundamentada
na reduo da concentrao de crescimento e desconcentrao em grandes centros. Essa
totalidade visa um equilbrio econmico, dando oportunidade as regies com pouco
desenvolvimento a sua insero de plos, enquanto centros densos fornecem a economia
aglomerao atraindo novos investimentos (AZZONI, 1986).
Tellier (2004) complementa que o processo de polarizao ocorre de acordo com a
complexa interao entre foras de atrao e de repulso, as quais intervm na deciso da
localizao industrial, alm de reforar nesse sentido, o grau de interdependncia das mesmas.
Assim, se elucida como ocorre o processo de crescimento econmico, inicia-se com a
polarizao decorrente da concentrao de setores e adeso espacial de indstrias. Ao atingir
o ponto mximo principia a crescente desigualdade entre as regies. Quanto a ascenso das
regies perifricas aos plos, leva se em conta a reduo das disparidades regionais, ou seja,
tende a acontecer o processo da despolarizao (SOUZA, 2005). Na busca de salutar em
absorver o desemprego e contribuir para o desenvolvimento da regio, acontece o efeito
contrrio, se expulsa os profissionais mais dinmicos, impossibilitando que atividades de
produo evoluam, expondo-se em condies de no concorrncia, devido sua ineficincia de
mercado (WILTGEN, 1991).
Por isso, a busca do crescimento regional se confronta com a habilidade de cada regio
desenvolver esse princpio interno, pois o crescimento no algo encontrado em toda parte,
isso depende de pontos acessveis, com intensidade variada, expande-se em diferentes canais
e seus efeitos modificam conforme a economia regional (PERROUX, 1977). O plo
possibilita o crescimento das demais regies, logo, atraindo inmeros empreendimentos, para
seu entorno.
Em um territrio com regies em que o desenvolvimento industrial insignificante, ou
at mesmo inexistente, se configura uma situao de poucas perspectivas de desenvolvimento
econmico significativo. O contraste se encontra regies em que o progresso econmico
alcanou altas estimativas, um impacto, com a moderna situao de produo (SCOTT,
2002).
Alm do mais, se pode fazer uma anlise entre diferentes regies dentro de um mesmo Estado
nacional.
1985
36,12
12,70
9,61
7,88
5,92
5,35
3,30
1,37
2,62
1,80
1,72
1,72
1,52
1,52
0,69
0,95
0,74
0,72
0,78
0,86
0,92
1990
37,02
10,86
9,29
8,13
6,35
4,49
3,73
1,61
2,66
1,75
1,66
1,62
2,06
1,82
0,83
0,96
0,80
0,85
0,72
0,71
0,57
1995
35,47
11,52
9,74
8,30
5,94
4,14
3,65
2,05
2,70
1,84
1,99
1,93
1,87
1,70
1,01
1,08
0,78
0,82
0,73
0,62
0,55
2000
33,67
12,52
9,64
7,73
5,99
4,38
3,85
2,69
2,64
1,97
1,96
1,89
1,72
1,71
1,22
1,08
0,84
0,84
0,84
0,64
0,54
2006
33,87
11,62
9,06
6,62
5,77
4,07
3,93
3,78
2,34
2,41
2,23
1,95
1,87
1,65
1,49
1,03
1,21
0,84
0,87
0,66
0,64
Mdia
34,53
11,72
9,23
7,48
6,07
4,32
3,80
2,92
2,49
2,17
1,93
1,86
1,80
1,62
1,31
1,05
0,97
0,82
0,80
0,68
0,64
Rondnia
Piau
Tocantins4
Amap
Acre
Roraima
Brasil
Fonte: Ipeadata, 2009.
0,48
0,39
0,00
0,12
0,13
0,07
100,00
0,49
0,45
0,16
0,16
0,14
0,11
100,00
0,46
0,49
0,19
0,19
0,15
0,07
100,00
0,51
0,48
0,22
0,18
0,15
0,10
100,00
0,55
0,54
0,41
0,22
0,20
0,15
100,00
0,53
0,49
0,29
0,19
0,17
0,12
100,00
(So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais) tem composies diferenciadas de valor
adicionado, conforme apresentado na Tabela 2:
Tabela 2 PIB Estadual a preos bsicos em R$ de 2000, no valor adicionado da
Indstria, Agropecuria e Servios, nos anos selecionados de 1985 e 2006.
Estados
So Paulo
Rio de Janeiro
Minas Gerais
Rio Grande do Sul
Paran
Santa Catarina
Bahia
Amazonas
Esprito Santo
Gois
Par
Pernambuco
Cear
Mato Grosso
Distrito Federal
Maranho
Rio Grande do Norte
Sergipe
Paraba
Mato Grosso do Sul
Alagoas
Tocantins
Piau
Rondnia
Acre
Amap
Roraima
BRASIL
Fonte: Ipeadata, 2009.
Indstria
43,58
13,21
9,25
7,00
4,82
3,32
4,90
1,94
1,41
1,08
1,01
1,95
1,39
0,30
0,35
0,31
0,88
1,37
0,43
0,36
0,48
0
0,17
0,33
0,05
0,06
0,02
100,00
1.985
Agropecuria
18,00
1,41
14,71
11,25
12,66
5,23
8,46
1,13
3,03
3,11
3,51
3,00
2,44
1,21
0,10
1,80
0,63
0,65
1,28
3,09
1,49
0
0,61
0,74
0,27
0,09
0,07
100,00
Servios
33,35
16,48
7,93
6,99
5,39
2,50
4,40
0,95
1,50
2,13
1,34
2,72
2,02
0,89
5,54
0,90
0,69
0,47
0,78
0,88
0,70
0
0,51
0,50
0,17
0,19
0,11
100,00
Indstria
34,76
13,09
10,21
6,52
5,94
4,80
4,32
2,57
2,48
2,28
2,27
1,76
1,63
0,96
0,87
0,86
0,79
0,72
0,67
0,65
0,63
0,36
0,33
0,28
0,10
0,08
0,06
100,00
2.006
Agropecuria
12,78
1,04
14,12
11,30
8,87
5,07
5,84
1,48
3,64
4,65
3,29
2,22
2,65
7,04
0,15
3,85
1,03
0,59
1,16
2,70
1,03
1,44
0,97
2,02
0,66
0,17
0,23
100,00
Servios
34,14
11,66
8,38
6,34
5,60
3,57
3,79
1,22
1,80
2,38
1,71
2,61
2,10
1,31
5,59
1,23
0,92
0,64
0,95
1,04
0,70
0,37
0,63
0,57
0,23
0,32
0,21
100,00
Acre
Alagoas
Amap
Amazonas
Bahia
Cear
Distrito Federal
Esprito Santo
Gois
Maranho
Mato Grosso
Minas Gerais
Par
Paraba
Paran
Pernambuco
Piau
Rio de Janeiro
Rondnia
Roraima
Santa Catarina
So Paulo
Sergipe
Tocantins
11
Acre
Alagoas
Amap
Amazonas
Bahia
Cear
Distrito Federal
Esprito Santo
Gois
Maranho
Mato Grosso
Minas Gerais
Par
Paraba
Paran
Pernambuco
Piau
Rio de Janeiro
Rondnia
Roraima
Santa Catarina
So Paulo
Sergipe
Tocantins
12
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
5. CONCLUSES
Conforme o exposto conclui-se que no perodo de 1985 2006 foi um momento
histrico da economia Brasileira. Haja vista, as transformaes de uma nao que possua
taxas exorbitantes de inflao em um primeiro momento, e equilibrou-se conquistando o
controle inflacionrio. Alm disso, foi um perodo de intensa mudana econmica em que
vrios setores da economia tiveram que adaptar as mudanas da abertura econmica proposta
em 1990.
Mas, o que se pode observar foi presena das disparidades regionais. O movimento
de crescimento das desigualdades no incio dos anos 90 e a concomitante ascenso em 1995,
remota a caracterstica da teoria da polarizao na impactante atrao de empresas e pessoas
em relao aos plos. As quais transmitem o movimento de regies mais ricas frente de
regies mais empobrecidas. Esse movimento depois de 1995 at 2002 manteve-se em queda,
comprovando a hiptese de U invertido, mostrando que o crescimento elevado faz as
desigualdades regionais aumentarem, depois declinarem dando margem a um processo
chamado de despolarizao, que ocorre sem qualquer tipo de interferncia.
13
6. REFERNCIAS
ANDRADE, Trompson Almeida; SERRA, Rodrigo Valente. O recente desempenho das
cidades mdias no crescimento populacional urbano Brasileiro. Rio de Janeiro: IPEA,
1998.
AZZONI, Carlos Roberto. Distribuio Pessoal de Renda nos Estados e Desigualdade de
Renda entre os Estados do Brasil - 1960, 1970, 1980 e 1991. Revista Pesquisa e
Planejamento Econmico. Rio de Janeiro, v. 27, n. 2, p.251-278, ago. 1997.
_____________________. Indstria e reverso da polarizao no Brasil. So Paulo: IPEUSP, 1986.
_____________________. Aspectos da evoluo industrial de So Paulo, Minas Gerais e Rio
de Janeiro, com destaque para o caso Paulista. In: Carlos Roberto Azzoni (org.) Onde
produzir? Aplicaes da Teoria da localizao no Brasil. So Paulo: IPE-USP, 1985,
Cap.4, p.230-262.
BAER, Werner. A Economia Brasileira. So Paulo: Nobel, 2003.
CAVALCANTE, Luiz R. M. T. Desigualdades regionais no Brasil: uma anlise do perodo
1985-1999. Revista Econmica do Nordeste. Fortaleza, v. 34, n. 3, p.466-481, 2003.
CHIARINI, Tlio. Coeficiente de Williamson e as disparidades regionais de rendimento e
educao no Brasil. Revista Econmica do Nordeste. Fortaleza, v. 37, s/n, p.493-511, 2006.
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso em 01/05/2009.
SIDRA.
Disponvel
em:
<
IPEADATA.
Disponvel
em:
14
KUZNETS, Simon. Economic growth and income inequality. The American Economic
Review, v. 45, n. 1, p.1-28, mar. 1955.
LIMA, Antonio. A teoria do desenvolvimento regional e o papel do Estado. Revista Anlise
Econmica. Porto Alegre, v. 24, n. 45, p.65-90, 2006.
PERROUX, Franois. Conceito de plos de crescimento. In: SCHWARTZMAN, J. (org.)
Economia regional: textos escolhidos. Belo Horizonte: CEDEPLAR, 1977. p. 145-156.
PERROUX, Franois. Ensaio sobre a Filosofia do Novo Desenvolvimento. Lisboa:
Fundao Calouste Gulbenkian, 1987.
SCOTT, Allen J. La pousse rgionale: vers une gographie de la croissance dans les pays en
dveloppement. Gographie, conomie et Socite. Paris, v. 05, n. 1, p.31-57, 2003.
SILVA, Josemar Raimundo da; DE LIMA, Jandir Ferrera; RIPPEL, Ricardo. A Teoria dos
Plos de Crescimento de Franois Perroux. Cadernos de Economia, Chapec, v. 4, n. 7,
p.77- p.95, Dez.2000.
SINGER, Paul. Desenvolvimento Econmico e Evoluo Urbana. So Paulo: Companhia
Editora Nacional, 1986.
SOUZA, Nali de Jesus. Desenvolvimento polarizado e desequilbrios regionais no Brasil.
Revista Analise Econmica, Porto Alegre, v. 11, n.19, p.29-59, 1993.
___________________. Teoria de plos, regies inteligentes e sistemas regionais de
inovao. Revista Analise Econmica, Porto Alegre, v.16, n.1, p.87-112, jan./jun. 2005.
TELLIER, Luc-Normand. Et si les economies dagglomeration nexistainet pas, notre monde
seratil different? Revue Organisations et Territoires, v. 13, n. 03, p.76-80, 2004.
WILLIAMSON, Jeffrey G. Desigualdade regional e o processo de desenvolvimento nacional:
descrio dos padres. In: SCHWARTZMAN, J. (Org.) Economia regional: textos
escolhidos. Belo Horizonte: CEDEPLAR, 1977. p.53-116.
WILTGEN, Roberto da Silva. Notas sobre Polarizao e Desigualdades Regionais. Ensaios
FEE, Porto Alegre, v. 12, n. 2, p.532-539, 1991.
15