Bilan Annuel 2014: Grands Chantiers Et Réformes Dans Les Secteurs de L'equipement, Du Transport Et de La Logistique

Royaume du Maroc
Bilan annuel 2014
Grands chantiers et rformes

dans les secteurs de lEquipement,
du Transport et de la Logistique
Ministre de l'Equipement,
Bilan annuel 2014

Grands chantiers et rformes dans les secteurs
de lEquipement, du Transport et de la Logistique
SOMMAIRE
Evnements marquants de lanne 2014
07
Objectifs stratgiques
11
Autoroutes, routes et scurit routireChemins de fer et transport ferroviaire
15
Chemins de fer et transport ferroviaire
29
Ports et transport maritime
33
Aroports et transport arien
41
Dveloppement de la comptitivit logistique
47
Maitrise douvrages dlgue
55
Btiments et travaux publics
61
Rforme du Systme de transport routier
63
Activits conomiques accompagnant le secteur
67
Rforme du systme de gestion des carrires et valorisation du domaine public
71
Systmes dinformation
73
Valorisation des ressources humaines
75
Bonne gouvernance
83
Partenariat Public Priv
85
Evnements Marquants
de lAnne 2014
EVNEMENTS MARQUANTS
DE LANNE 2014
1. Routes, autoroutes et transport routier
Inauguration du tronon dautoroute Khouribga-Beni Mellal et lancement de la premire

tranche du programme de rhabilitation des axes routiers stratgiques de la rgion
Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le glorifie, a procd,

le samedi 17 mai 2014, la commune de Ouled Yach (province
de Beni Mellal), au lancement et linauguration dun ensemble
de projets routiers tmoignant de lattention particulire que
Sa Majest porte au dsenclavement et au dveloppement
socioconomique de la rgion Tadla-Azilal.
Ainsi, Sa Majest le Roi a procd :
Linauguration de lautoroute reliant Khouribga et Beni Mellal

dune longueur de 95Km ;
Le lancement de la premire tranche du programme de mise

niveau des axes routiers stratgiques dans la rgion de
Tadla-Azilal.
Signature dun accord de prt avec la Banque Europenne dInvestissement (BEI) pour
nancer la modernisation du rseau routier
Un accord de prt a t sign le mercredi 19 mars 2014 Rabat, entre

le Gouvernement marocain et la Banque Europenne dInvestissement,
par Monsieur Aziz Rabbah, Ministre de lEquipement, du Transport
et de la Logistique et Monsieur Philippe de Fontaine Vive, Vice-Prsident
de la Banque Europenne dInvestissement.

La Socit Nationale des Autoroutes du Maroc fte le vingt-cinquime anniversaire

de sa cration
Sous le Haut Patronage de Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu lassiste,
la Socit Nationale des Autoroutes du Maroc a clbr le mardi 25 novembre
2014, le vingt-cinquime anniversaire de sa cration la Bibliothque Nationale
du Royaume du Maroc.
Bilan annuel 2014
2. Ports et transport maritime
Sa Majest le Roi et le Prsident tunisien prsident la crmonie de signature dune srie

daccords de coopration entre les deux pays
Prsident tunisien, Son Excellence Mohamed Moncef El Marzouqi, a prsid vendredi, au Palais Prsidentiel de Carthage,
la capitale tunisienne, la crmonie de signature de plus de 20 accords de coopration entre le Maroc et la Tunisie
touchant divers domaines et y compris un accord relatif un protocole de coopration entre lInstitut Suprieur des
Etudes Maritimes Casablanca et lInstitut Mditerranen de Formation aux Mtiers Maritimes Tunis, sign par M. Aziz
Rabbah et Monsieur Chehab ben Ahmed du ct tunisien.
Commmoration du 150me anniversaire du phare Cap Spartel..

Organisation par le Maroc pour la premire fois des journes parallles aux journes mondiales de la mer, Tanger du
27 au 29 octobre 2014.
3. Aroports et transport arien
Sa Majest le Roi inaugure le nouvel aroport de Beni Mellal ralis

avec un budget global de 195,5 millions de dirhams
Sa majest le Roi Mohammed VI, que Dieu lassiste, a procd, le vendredi 16 mai 2014,
linauguration du nouvel aroport de Beni Mellal suite aux travaux de reconstruction
et de ramnagement ayant mobilis une enveloppe budgtaire de 195.5 millions
de dirhams.
4. Rseau ferroviaire
Sa Majest le Roi inaugure la nouvelle gare ferroviaire Casa Port
Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le Glorifie, a procd, le jeudi 25 septembre 2014 Casablanca,
linauguration de la nouvelle gare ferroviaire de Casa Port, une autre ralisation exceptionnelle qui vient sajouter
au prestigieux Palmars du rseau ferroviaire national.
Bilan annuel 2014
Sa Majest le Roi donne le coup denvoi des travaux pour le ddoublement de la voie ferroviaire
Settat-Marrakech
Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le Glorifie,

a prsid le 24 janvier 2014, la crmonie de lancement
des travaux de ddoublement complet de la ligne ferroviaire
liant Settat et Marrakech qui fait partie intgrante du contratprogramme 2010-2015 sign entre lEtat et lOffice National
des Chemins de Fer (ONCF).
Sa Majest, a galement t informe des composantes
du projet de mise niveau urbaine des ouvrages ferroviaires
de la gare de Marrakech, implant sur une assiette foncire
dune superficie de 39 hectares. Ce projet de 465 milles
mtres couverts, consiste en la construction dun nouveau
ple urbain multifonctionnel et multiservices, comportant
rsidences, commerces, htels, bureaux et espaces verts.
5. Logistique
Sa Majest le Roi prside Mohammedia la crmonie de signature de sept accords

visant la mise en uvre de la stratgie nationale pour le dveloppement de la
comptitivit logistique
Sa majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le garde, a prsid,

le mardi 13 mai 2014 Mohammedia, la crmonie de signature
de sept accords ayant pour objet lacclration de la mise en
uvre de la stratgie nationale de dveloppement de la
comptitivit logistique.
6. Systme de Transport
Le mercredi 22 octobre 2014, M. Mohamed Najib BOULIF
Ministre dlgu auprs du Ministre de lEquipement, du
Transport et de la Logistique, charg du Transport, a
particip la 8me runion du Groupe des Ministres du
Transport en Mditerrane Occidentale (GTMO 5+5) tenue
la capitale portugaise Lisbonne. Cette runion appelle
renforcer la coopration et chercher les financements
ncessaires pour btir un rseau de transport multimodal
efficace, moderne et comptitif, ainsi que les services de
transport en veillant aux aspects de scurit, suret et au
dveloppement durable.
Il a dans ce sens, soulign la volont du Maroc pour le renforcement de la coopration avec lUPM en vue
didentifier dautres projets prioritaires pour bnficier de lappui institutionnel et le soutien financier en appelant le
Secrtariat gnral de lUnion dvelopper davantage ses dinitiatives pour soutenir dautres projets structurants
en matire d infrastructures de transport rpondant aux ambitions des pays des deux rives.
10
Bilan annuel 2014
COMPTITIVIT ET
DVELOPPEMENT
QUITABLE ET DURABLE
Objectifs Stratgiques
TRANSPARENCE, BONNE
GOUVERNANCE ET
EFFICACIT
QUALIT ET SCURIT
DES SERVICES DE
TRANSPORT
OBJECTIFS STRATGIQUES
Dans le cadre de llaboration dune politique intgre pour le dveloppement des diffrents modes de transport, le
Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique a ralis dimportants progrs dans le dveloppement
des infrastructures de transport : routes, autoroutes, voies ferres, aroports et ports, il a galement fait une
avance dans les rformes de libralisation et dintroduction de la concurrence dans les diffrents modes de
transport ainsi que lamlioration de la qualit des services en plus de la lutte contre lconomie de rente.
Et afin dassurer une continuit suivant une approche novatrice, le Ministre a adopt une nouvelle stratgie pour
la priode 2012-2016. Elle tient compte des orientations du programme gouvernemental, tel que la comptitivit
de lconomie nationale et rgionale, le dveloppement harmonieux et intgr des infrastructures de transport,
la poursuite dune politique volontariste dinvestissement en infrastructures de transport tenant compte de
la complmentarit des modes de transport, lencouragement du transport multimodal, lajustement de la
planification, la programmation et le financement, en plus de laugmentation du niveau de loffre et de la qualit
des services.
Cette stratgie repose sur trois axes majeurs, qui refltent la contribution du secteur de lEquipement, du Transport
et de la Logistique dans la ralisation des objectifs prcits savoir :
Comptitivit, dveloppement quitable et durable,

Transparence, bonne gouvernance et fficacit,
Qualit et scurit dans les services de transport.
1. Comptitivit et dveloppement quitable et durable

Dans ce contexte, le Ministre poursuivra la politique des grands projets de croissance dans tous les secteurs
dont il a la charge. Ainsi, dans les domaines des routes, des autoroutes et du transport routier, il sera procd
lachvement de 400 kilomtres de routes et 600 kilomtres de voies express, la dtermination des perspectives
davenir du rseau autoroutier (2me schma autoroutier national et ses mcanismes), lachvement du deuxime
programme national de routes rurales PNRR2, la prparation dun troisime programme PNRR3, la radaptation
du transport routier rural, lachvement des tudes du tunnel Tichka (Marrakech-Ouarzazate) et la ralisation des
tudes de lautoroute entre Oujda et les frontires algriennes.
Dans le domaine du transport ferroviaire, la priode 2012-2016 connaitra
lachvement de la ligne grande vitesse Tanger-Casablanca, le
lancement des tudes du TGV vers Marrakech, la contribution au
dveloppement du transport rgional (RER Casablanca), la ralisation
Comptitivit et
dune troisime voie de la ligne Knitra-Casablanca, le ddoublement
Dveloppement
de la ligne Settat-Marrakech, la rhabilitation de la ligne Sidi Kacem
quitable et Durable
Tanger, llectrification de la ligne Fs-Oujda (premire tranche Fs
Taza) et la prparation des tudes de lextension de rseau
classique (Beni Mellal, Tanger et Ttouan, ...)
En ce qui concerne les ports et le transport maritime,
OBJECTIFS
la priode 2012-2016 connatra le dbut de lexploitation
STRATGIQUES
du terminal 4 au port de Tanger Med par Marsa
Maroc, le dmarrage des travaux du terminal 3 en
Transparence, Bonne
Qualit et Scurit
partenariat avec le secteur priv, la ralisation de
Gouvernance et
des Services de
Efficacit
Transport
nouveaux ports (Safi, Nador Ouest Mditerrane,
Jorf Lasfar, Almheriz...), lextension de plusieurs
autres ports (Dakhla , Tarfaya, Agadir, Larache, Jebhat
Sidi Ifni), laccomplissement dun plan pour la rhabilitation
du port de Knitra Mehdia, la cration dun autre plan
pour le dveloppement de lactivit de rparation navale et
la ralisation de nouvelles tudes des ports de Dakhla et Knitra.
12
Bilan annuel 2014
Objectifs stratgiques
Pour les aroports et le transport arien, la priode 2012-2016 sera marque par la prparation dun schma
directeur national visant dvelopper linfrastructure aroportuaire (Nador, Guelmim, Errachidia, et Tan Tan),
lextension de laroport de Marrakech et des stations 1 et 2 de laroport Mohammed V, la ralisation de nouvelles
stations aux aroports de Fs, Zagora, Beni Mellal, en plus de la ralisation de la 3me piste de dcollage
laroport Mohammed V.
En ce qui concerne la logistique, la priode 2012-2016 connaitra lacclration du rythme de lactivit logistique, le
dmarrage de lAgence Marocaine pour le Dveloppement de la Logistique (AMDL) et lachvement du systme
contractuel identifi par la stratgie nationale.
Dans ce cadre, la premire tranche du plan national des zones logistiques qui stend sur une superficie de 2.080
hectares sera acheve.
Dans le mme contexte, les premires tranches des zones logistiques ferroviaires Mita et Zenata, Fs, Marrakech
et Tanger seront acheves. Cette priode connaitra galement la ralisation de plusieurs stations rserves aux
crales et aux matires nergtiques, en plus de la liaison de plusieurs zones et units industrielles au rseau
ferroviaire. Il sera galement cr un port sec dans la rgion logistique de Zenata et lachvement de la voie
maritime reliant la zone logistique de Zenata au port de Casablanca.
Dautre part, une nouvelle stratgie pour le dveloppement du fret arien sera mise en place, au mme temps que
ltude de faisabilit du dveloppement dun ple international de fret arien avec la ralisation de stations prives
et le dveloppement de la formation professionnelle dans les mtiers du transport arien.
2. Transparence, bonne gouvernance et efficacit

Lobjectif de la stratgie du ministre est de crer une administration ouverte, quitable et accessible, tout en
favorisant une concurrence libre, quilibre et sans rente. Il sagit galement de crer les bases dun partenariat
avec le secteur priv et les autres acteurs, amliorer lefficacit dans le travail, avec une gestion optimale et une
mise niveau des ressources humaines.
Pour activer cet axe, le ministre a programm de nombreux processus tels que, la rhabilitation du secteur des
transports, la rvision du systme juridique du secteur, la poursuite dune politique de dconcentration, loctroi
de plus de pouvoirs aux services territoriaux, la simplification des procdures administratives, lamlioration des
services de rception et daccueil, louverture sur le secteur priv, le dveloppement du partenariat entre les
secteurs public et priv, la rationalisation et la gestion optimale des ressources, ainsi que le renforcement des
ressources humaines et laugmentation de leur efficacit.
3. Qualit et scurit des services de transport

Pour garantir les meilleures conditions de scurit au niveau des diffrents modes de transport, faire appliquer
les normes qui les concernent, soutenir la stratgie nationale de rduction des accidents de circulation ainsi
quamliorer la scurit routire, le Ministre a rserv un volet spcial pour les thmes de la scurit et de la
qualit des services dans les diffrents modes de transport.
Les objectifs sont les suivants : Identifier les problmes de scurit routire, dvelopper une vision intgre et
proposer les mesures ncessaires et pratiques pour rsoudre ces problmes et rduire le nombre de morts et
blesss graves sur nos routes.
A cet gard, le ministre veille la mise en uvre dune nouvelle politique dans le domaine de lentretien des
quipements et des infrastructures aux aroports, ports et aux rseaux routier et ferroviaire et la rvision du
systme juridique du secteur : lactualisation des textes appliqus et llaboration des cahiers de charges concernant
les auto-coles de conduite, les institutions dducation sur la scurit routire, les rseaux de la visite technique et
la procdure ncessaire pour la cration et la gestion des commissions administratives pour discuter les causes des
accidents mortels, et ce pour assurer les garanties qualit-scurit en matire des services du transport.
Llaboration dune nouvelle politique dans les domaines de lentretien des quipements et des infrastructures
de base (aroports, ports, rseau routier et ferroviaire), rvise larsenal juridique des textes appliqus, ralise les
cahiers de charge rservs aux auto-coles prives de conduite et aux institutions dducation sur la scurit
routire, en examinant les rseaux de visite technique et en crant des commissions administratives afin de traiter
les causes des accidents mortels de circulation afin dassurer qualit et scurit dans les services de transport.
Bilan annuel 2014
13
Autoroutes,
Routes et Scurit Routire
AUTOROUTES,
ROUTES ET SCURIT ROUTIRE
1. Autoroutes
Notre pays dispose dun rseau autoroutier de 1.511 km ouverts la circulation qui relie toutes les villes ayant une
population dpassant les 400.000 habitants.
Concernant lanne 2014, elle a t marque par linauguration de la premire tranche de lautoroute Berrechid Beni Mellal (tronon Khouribga-Beni Mellal) sur une longueur de 95 km, par Sa Majest le Roi Mohammed VI, que
Dieu lassiste, et ce le samedi 17 mai 2014.
Le 26 septembre de la mme anne, a connu la signature de deux conventions portant sur trois grands projets
autoroutiers qui sinscrivent dans le cadre du programme de dveloppement du Grand Casablanca, savoir :
Le projet de lautoroute Tit Mellil-Berrechid,

Le projet de lautoroute Berrechid-Casablanca via la route rgionale 315,
Llargissement 2*3 voies de lautoroute Berrechid-Casablanca via la route secondaire 114 menant
laroport Mohammed V.
En outre, lanne 2014 a connu le dveloppement du rseau autoroutier grce la poursuite des travaux de
construction au niveau de plusieurs tronons qui sinscrivent dans le cadre du schma directeur autoroutier
national complmentaire au Maroc, et la ralisation dtudes relatives dautres projets futurs.
En ce qui concerne les projets dautoroutes en cours de ralisation, leur longueur totale est de 359 km et concernent:
16
lautoroute de contournement de Rabat ( 41 km) : fin 2014, les travaux sur ce tronon ont atteint un
taux davancement global de 36% pour les travaux principaux et 66% pour ceux affrent au pont sur Oued
Bouregreg. Lachvement des travaux est prvu pour fin 2015.
Le tronon complmentaire du projet dlargissement 2*3 voies de lautoroute Rabat-Casablanca (tronon

Ain Harrouda - Mohammadia): travaux achevs au cours de lanne 2014.
Lautoroute Berrechid-Beni Mellal (171 km) : au cours de lanne 2014, les travaux de construction du
tronon Khouribga-Beni Mellal (95 km) ont t achevs, tandis que ceux qui concernent le tronon
Berrechid-Khouribga (77km) se poursuivent et ont atteint un taux davancement qui varie entre 77% et
95 % selon les sections. Ce projet vise accompagner le dveloppement des rgions de Tadla-Azilal et
Chaouia-Ouardigha
Sections
Longueur en
(km)
Taux davancement
des travaux en
dcembre 2012
Taux davancement des

travaux fin dcembre
2014
Berrechid-Ben Ahmed
38.6
51 %
77 %
Ben Ahmed-Khouribga
38.7
73 %
95 %
Bilan annuel 2014
Date prvue de
fin des travaux
Dcembre
2015
Autoroutes, routes et scurit routire
Lautoroute El Jadida-Safi (142 km) : A fin 2014, le taux davancement des travaux varie entre 16% et 30%
selon les tronons. Il est prvu que les travaux sur cet axe sachvent fin 2015.
Sections
Longueur en (km)
Taux davancement des

travaux fin dcembre
2014
El Jadida-Jorf Lasfar
25.5
45 %
Jorf Lasfar-Sidi Smal
39.5
40 %
Sidi Ismal-Eloualidia
39
43 %
Eloualidia-Safi
43
44 %
Date prvue de fin des

travaux
Dcembre 2015
En ce qui concerne les tudes, lanne 2014 a connu le lancement de nombreuses tudes relatives de nouveaux
projets autoroutiers dune longueur globale de 373 km. En effet, il sagit des tudes prliminaires relatives aux liaisons
autoroutires Guercif - Nador et Oujda- frontires algriennes, ainsi que les tudes davant- projet pour lextension de
laxe Casablanca-Berrechid 2*3 voies et enfin les tudes dexcutions relatives au tronon Berrechid-Mediouna.
Concernant les oprations damnagements sur les tronons autoroutiers en service, lanne 2014 a connu :
Achvement des travaux damnagement du nouvel changeur de Sidi Bouknadel sur lautoroute RabatKenitra.
Achvement des travaux damnagement du demi-changeur de Tit Mellil sur lautoroute CasablancaRabat.
Poursuite des travaux damnagement de lchangeur de Beni Yakhlef sur lautoroute Casablanca
Mohammadia.
Poursuite des travaux damnagement de lchangeur Sbaa Ayoune et de An Taoujtat sur lautoroute
Mekns- Fs.
Poursuite des travaux damnagement de lchangeur Lexus sur lautoroute Rabat-Tanger.
Poursuite des travaux damnagement de lchangeur Skania sur autoroute Rabat-Tanger .
Dans le cadre de la maintenance des infrastructures autoroutire, dautres oprations de maintenances priodiques
ont t effectues au cours de lanne 2014 en plus des oprations de maintenance courantes. En effet, il sagit de
lachvement des oprations de renforcement de la chausse au niveau du tronon reliant laire de repos Nassim Had
Soualem, de reconception de la voie daccs Azbane et de traitement des zones sujettes au glissage.
Bilan annuel 2014
17

Par ailleurs, un nouveau systme de gestion de maintenance des infrastructures a t mis en place pour amliorer la
gestion et la maintenance du rseau autoroutier.
Paralllement, lanne 2014 a connu la poursuite de ralisation du projet de dveloppement du systme dexploitation
qui consiste adopter un systme avanc dassistance lexploitation et la diversification des modes de paiement.
Dautre part, et en vue de prserver lenvironnement, des techniques ont t mises en place pour procder au recyclage
des dchets collects sur les bords des autoroutes.
Durant les 9 premiers mois de 2014, la circulation moyenne journalire sur le rseau autoroutier a atteint 17,9 millions
v.km/j, ce qui reprsente une hausse de 3,2% du trafic par rapport la mme priode en 2013. Cette circulation a gnr
une recette de 1 773 MDH, en augmentation de 2,8%.
Les volutions de trafic les plus remarquables, durant les 9 premiers mois de 2014, ont t enregistres sur les autoroutes
de Casablanca-Berrechid (+4,7%), Rabat- Knitra (4,6%).
Pour les indicateurs de la scurit de la circulation sur le rseau autoroutier en exploitation, il a t ainsi enregistr sur le
rseau autoroutier (au 30 septembre 2014) :
349 blesss graves (-149 personnes) ;

150 tus (+30 personnes).
2. Routes
Les routes jouent un rle prpondrant dans les changes et lconomie du Royaume, en assurant 90 % du transport des
personnes et 75% du transport des marchandises. La politique adopte pour le secteur routier a connu des dveloppements
importants afin de rpondre la demande croissante en matire de dplacements et de transport.
Les objectifs de cette politique consistent satisfaire les besoins de liaison entre les villes et la fluidit du trafic,
lamnagement du territoire, lintgration des rgions dans la dynamique conomique.
Afin de dvelopper des infrastructures routires, les choix stratgiques du ministre sarticulent autour dinvestissements
volontaristes pour le dveloppement conomique et social, du renforcement et modernisation des grands rseaux
dinfrastructures (dveloppement des voies express, rocade mditerranenne, entretien...), et de ladoption de la politique
de service de proximit auprs du citoyen en dveloppant le monde rural et en acclrant le rythme de ralisation des
routes rurales.
Donnes gnrales
Rseau routier
La longueur totale du rseau routier class avoisine 57.334 km dont 41.431 Km revtues et 736 km de voies express.
La rpartition de ces routes goudronnes se prsente comme suit :
Routes
Longueur en (km)
Taux (%)
Nationales
10 185
25
Rgionales
9 510
23
Provinciales
21 736
41 431
52
100
Total
18
Bilan annuel 2014
Rseau routier revtu

25%
Nationales
52%
Rgionales
23%
Provinciales
Ponts et ouvrages dart
Notre pays dispose dun patrimoine important et vari en termes des ouvrages dart dont le nombre avoisine 7.500 units.
Ces ouvrages dont le tiers a t construit aux annes 90 se dtriorent cause des facteurs naturels qui affaiblissent ses
composantes et rduisent dune faon notable leur capacit supporter le trafic qui ne cesse daugmenter au cours des
dernires annes en nombre et en genre (en termes de poids et quipements).
Ainsi, le patrimoine en ouvrage dart se caractrise par sa vtust. En effet, 200 ouvrages sont en danger deffondrement,
la largeur de 3800 units ne dpasse pas 5.5 m, 1000 sont submersibles et 200 ont une charge utile limite.
Le ministre a adopt un systme de gestion (SGOAM) permettant la supervision des tats douvrages darts et la prise
de dcisions adquates pour leur exploitation, afin dassurer la scurit de ses usagers par le biais de la fermeture de
ces ouvrages la circulation, la dfinition de leur capacit portante, la programmation de leur maintenance, ou par leur
reconstruction.
Etat du Parc des Ouvrages dArt

1500
Ncessitant une maintenance pour

rcuprer sa qualit de service
Risque deffondrement
200
3300
800
Conformes aux nouvelles normes
Ncessitant une intervention urgente

pour amliorer sa qualit de service
Etat moyen
1700
Evolution de ltat du rseau routier
Ltat du rseau routier revtu a connu une dtrioration relative entre 2000 et 2014. En effet, les rsultats de la dernire
compagne de mesure de lISU a montr que 57.8% du rseau routier est dans un tat bon moyen alors que 42.5% de
rseau se caractrise par un tat mauvais ncessitant ainsi des interventions massives de maintenance.
Le tableau suivant montre lvolution de ltat du rseau routier depuis 1992.
Anne
1992
1994
1996
1998
2000
Etat bon
moyen
56,4 %
61,8 %
63,1 %
64,7 %
66,0%
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
64,7 % 64,5 % 60,0%
55.0%
54.3%
53.5%
57.8%
Bilan annuel 2014
19
Evolution du rseau routier ltat bon moyen entre 1992 et 2014

70,00 %
63,1 %
65,00 %
60,00 %
64,7 %
66 %
64,7 %
64,5 %
61,8 %
57,8 %
56,4 %
60 %
55,00 %
55 %
54,3 %
50,00 %
53,5 %
45,00 %
40,00 %
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Concernant les ouvrages dart, les principales ralisations au cours de lanne 2014 consiste :
Achvement des travaux au niveau de 37 ouvrages dart.

Dbut des travaux concernant 37 ouvrages dart.
Dmarrage des travaux de 50 ouvrages dart..
Ralisations de lanne 2014

Durant lanne 2014, le Ministre a pu mettre en uvre son plan daction dans ce secteur, qui sarticule autour des
principaux axes suivants :
Sauvegarde du patrimoine national, prservation des routes et leur adaptation la circulation ;

Rparation des dgts causs des crues ;
Elargissement du patrimoine routier ;
Ralisation de la partie concernant les routes et les passerelles du Programme de Rhabilitation Territoriale ;
Amlioration des conditions de scurit routire sur le rseau national.
1. Sauvegarde et prservation du patrimoine routier national :

Lenveloppe budgtaire alloue en 2014 aux oprations dentretien et dadaptation du
rseau routier et la rparation des ouvrages darts a atteint 1250 Mdhs.
Elle concerne le renforcement de 698 km de routes et le revtement
de 848 km.
En outre, et en vue dadapter le rseau routier laugmentation
du trafic, 781 km de routes ont t largies durant lanne 2014.
20
Bilan annuel 2014

La rpartition de ces oprations en fonction des types de routes se prsente comme suit:
Routes
Renforcement de
la chausse
Revtement de la
chausse
Elargissement de la
chausse
Total
Nationales
371
309
210
890
Rgionales
142
329
238
709
Provinciales
185
210
333
728
Total
698
848
781
2327
Le schma suivant montre lvolution des oprations dentretien au cours des cinq dernires annes :
Evolution des oprations de rparation des Ouvrages dart durant les dernires annes
2000
2000
503
405
536
464
781
Elargissement de la chausse
1500
735
579
729
903
848
Revtement de la chausse
1000
Renforcement de la chausse
500
838
881
878
784
698
2010
2011
2012
2013
2014
2. 2. Rparation des dgts des crues :
Rparation des dgts de crues survenues lors des saisons 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011,
2011/2012, 2012/2013, et 2013/2014
Le Ministre a valu le cot financier des dgts que le rseau routier a subi durant les saisons 2008/2009, 2009/2010,
2010/2011, 2011/2012, 2012/2013, et 2013/2014 plus de trois milliards et deux cent six millions de dirhams (3.206 Mdhs).
Ainsi, le programme global de rparation des dgts des crues sur le rseau routier comprend reconstruction ou
rparation des ouvrages dart endommags par les inondations ou lrosion et lamlioration du systme de drainage
ainsi que la rparation et le renouvellement des sections endommages de la chauss.
Les crdits engags pour ces oprations (3.206 Mdhs) ont permis jusquau mois de juin 2014 dachever 490 oprations
de rparation et de renouvellement de sections et douvrages dart.
Bilan annuel 2014
21
Dgts sur le rseau routier survenus suite aux rcentes inondations survenues dans les
provinces du sud du Royaume durant les mois de novembre et dcembre 2014
Plusieurs rgions du Royaume et en particulier les rgions du sud ont connu des prcipitations exceptionnelles durant
les mois de novembre et dcembre 2014, dpassant les moyennes annuelles enregistres au niveau de ces rgions. Les
inondations rsultant de ces intempries exceptionnelles ont concernes les provinces dAgadir, Taroudant, Tiznit, Sidi
Ifni, Guelmim, Tantan, et Layoune.
Il est noter, que lesdites inondations ont engendr des coupures de circulation sur plusieurs sections au niveau de 282
points dont :
88 points au niveau des routes nationales

75 points au niveau des routes rgionales
119 points au niveau des routes provinciales
Afin de faire face cette situation durgence, le Ministre a cr une

cellule permanente au niveau des directions rgionales et provinciales
qui relvent de ce dpartement en vue de renseigner les usagers des
routes sur ltat de la circulation. Dans ce cadre, 3200 requtes relatives
cet vnement ont t traits du 20 novembre au 04 dcembre 2014.
Paralllement, le Ministre a mobilis les quipements et les ressources humaines ncessaires afin dintervenir au niveau
de tous les points de coupure et assurer la reprise de la circulation, en moins dune semaine, lexception de deux points
qui ont demand plus de temps, notamment entre Had Zarktan et Tadart sur la RN9 et entre Ait Ourir et Ouarzazate
sur la RN 12 dans le sud-est en direction de Guelmim.
Cette priode a galement t marque par une intervention immdiate en vue de rtablir la circulation travers la
mobilisation de:
302 engins de Travaux publics,
Plus de 400 personnes (ingnieurs, techniciens, chauffeurs et ouvriers)
22
Bilan annuel 2014
La Couverture gographique des services rgionaux dengins de travaux publics :

Mobilisation solidaire locale, rgionale et nationale
Dure pour transport ldes
engins de renforcement:
Entre 12 et 24 heures
Location de camions:
Entre 24 et 72 heures
Agadir
Marrackech
Casablanca
Rabat
Meknes
Fes
Oujda
Laayoun
1
2
3
4
5
6
7
8
Il est rappeler, par ailleurs, que le cot approximatif de rparation des dommages occasionns par ces inondations
slve 1,342 milliards.
Le Ministre a labor un programme pour la rparation de manire dfinitive ou ponctuelle des points menacs
de coupure au niveau du rseau routier structurel. Ce programme concerne 525 ouvrages submersibles, situs sur
les axes stratgiques assurant 80% du trafic total, et qui desservent les centres urbanistiques dpassant les 20000
habitants. Le cot de ce programme slve 5 000 MDH rpartis sur cinq ans durant la priode 2016-2020.
3. Extension et amnagement du patrimoine routier national :
Voies express
Les voies express sont considres comme des projets structurants ayant une grande valeur conomique et
sociale. cet gard, le ministre a tabli un programme pour ces routes visant :
Mettre en place une infrastructure reliant le rseau autoroutier aux routes ordinaires;
Amliorer le rseau autoroutier travers la construction dune infrastructure de grande capacit et
offrant un service de qualit, ds lors que les autoroutes ne peuvent avoir une rentabilit financire
suffisante, dautant plus que le trafic pourrait devenir plus dense sur le moyen et le long terme;
Encourager la croissance conomique au niveau rgional;
Faire face laugmentation du trafic et contribuer lamnagement du territoire ;
Rduire la dure ncessaire de desserte et amliorer la qualit des services ainsi que la scurit routire.
Bilan annuel 2014
23

La structure financire du programme est base, en plus de la participation financire de lEtat, sur celle des
conseils provinciaux, des conseils municipaux, des agences de dveloppement, et des bailleurs de fonds nationaux.
Il convient de rappeler que ledit programme est mis en uvre depuis les annes 90, paralllement au programme
autoroutier, enregistrant un taux de ralisation satisfaisant en vue de la construction de 600 km de routes dans la
priode 20122016, de manire atteindre un total de 1300 km. A noter qu la date daujourdhui, environ 778 km
de voies express ont t raliss, tandis que les travaux sont en cours pour la construction de 341 km.
Les travaux en cours se prsentent comme suit:
La voie express Taza-Al Hoceima :
* Troisime tranche de la route rgionale n 505 sur une longueur de 25 km
La Voie express Oujda - Nador :
* Tronon Berkane - Ahfir sur une longueur de 20 km
* Tronon Zaiou - Pont Hassan II sur une longueur de 9,4 km
* Tronon Salouan Zaiou sur une longueur de 23,6 km,
Bourse des agrumes et Tiznit :
* Deuxime tranche entre le Pont Oued Massa et Tiznit dune longueur de 25 km

La voie express Larache Ksar El Kbir :
* La premire tranche dune longueur de 14 km
Deuxime programme national des routes rurales :
Dans le cadre du deuxime programme national des routes rurales, lanne en cours a connu le lancement des
travaux de construction denviron 1173 km de routes rurales pour une enveloppe budgtaire denviron 1141 MDH,
permettant ainsi datteindre une longueur totale de 14 500 Km, pour un cot total de 14495 MDH. Ainsi, on a
pu augmenter le taux daccessibilit de la population rurale au rseau routier national 78%, ce a permis de
dsenclaver environ 2.812 millions dhabitants et douvrir 11326 km pour la circulation.
Par ailleurs, le fonds de financement des routes a continu financer avec un rythme acclr les oprations du
deuxime programme national des routes rurales.
Dans ce contexte, le nombre total des marchs conclus a atteint durant la priode (2006-2014) 700, moyennant
un cot global de prs de 11.945 millions de dirhams pour la ralisation denviron 11.540 km de routes rurales.
En ce qui concerne les ressources financires mobilises depuis 2005 dans le cadre des accords de prts, elles
slvent 9,475 millions de dirhams. Le fonds de financement des routes aura ainsi puis le plafond des prts
destins la ralisation du deuxime programme national des routes rurales.
24
Bilan annuel 2014

Etat davancement du Programme depuis son lancement jusqu n 2014 :
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2007
2008
2009
Lancs
2010
2011
2012
2013
2014
Ouverts la circulation
4. Programme de mise niveau territoriale (PMAT)

Dans le cadre de la mise en uvre des directives royales sur la
concrtisation des programmes de dveloppement qui visent
lamlioration des conditions de vie des habitants des zones recules
et montagneuses, et leur promotion conomique, culturelle et
environnementale, le programme de mise niveau territorial a
t prpar et concerne la ralisation des infrastructures de base
et de fourniture dquipements et services de proximit aux habitants
des zones frontalires et isoles.
Lobjectif de ce programme, prpar selon une mthodologie participative et de concertation avec les dpartements
ministriels et les institutions concernes, est de remdier aux besoins dans les domaines des routes, de leau
potable, de llectricit et des services associs la sant et lducation, et assurer un minimum dquipements
et de services de proximit de base et intgrer les programmes nationaux sectoriels aux programmes de linitiative
nationale de dveloppement humain, en plus de lamlioration des indicateurs conomiques et sociaux pour les
communauts rurales cibles.
Ce programme, qui sera achev au cours de la priode 2011-2015, concerne les domaines associs aux routes, aux
pistes, leau potable et llectrification et vise galement amliorer les services lis la sant et lducation,
et fournir des logements de fonction pour le personnel de lEducation Nationale, de la Sant, et ce au profit de 503
communes rurales, qui appartiennent 22 provinces, savoir: Beni Mellal, Azilal, Errachidia, Midelt, Al Hoceima,
Taza, Taounate, Guercif, Al Haouz, Chichaoua, Essaouira, Ouarzazate, Tinghir, Taroudant, Zagora, Tata, Jerada,
Figuig, Driouech, Chefchaouen, Bouleman et Khemisset.
A cet gard, un accord de partenariat a t sign entre le Ministre de lIntrieur, le Ministre de lEquipement, du
Transport et de la Logistique et le Ministre de lAgriculture et de la Pche Maritime concernant la construction de
766 km de routes et lamnagement de 1.547 km de pistes ainsi que lachvement de 90 ouvrages de franchissement,
dont 68 units non lies aux routes.
Jusqu fin 2014, des tudes de travaux concernant 1022 km de routes ont ts raliss avec une enveloppe
budgtaire de 1144 Mdhs, dont 214 km de routes dj achevs pour un cot qui slve 227 Mdhs, sans oublier les
travaux concernant 808 km qui sont toujours en cours de ralisations avec une enveloppe budgtaire de 917 Mdhs.
Bilan annuel 2014
25
5. Amlioration des conditions de scurit routire

Lanne 2014 a t marque par le lancement du programme des dispositifs de scurit routire 2014/2018, qui vise
poursuivre les efforts pour faire face au flau des accidents de la circulation, travers le ramnagement des
axes stratgiques dangereux et la ralisation de plusieurs amnagements en vue damliorer la scurit routire.
Le ministre a consacr une enveloppe budgtaire de prs de 1 300 MDH pour ce volet, rparti comme suit :
Nature des travaux
Total (millions DH)
Amnagement des carrefours
376
Amlioration des tracs routiers
419
Elargissement et renforcement des chausses
45
Elargissement et reconstruction des ouvrages dart
60
Entretien des chausses
07
Construction dune 3me voie au niveau des routes de montagne
210
Construction de murs de protection
159
Autres interventions
24
Total
1300
La priode 2012-2014 a connu une amlioration des indicateurs de scurit routire, puisque les nombres de tus
et de blesss graves ont enregistr une baisse sensible.
Evolution %
2013/ 2014
Donns
2012
2013
Evolution %
2012/ 2013
Nombre daccidents
67151
67923
+1,15
68645
+0.27
Nombre de tus
4167
3832
-8,04
3381
-8.74
Nombre blesss graves
12251
11640
-4,99
9365
-14.81
Nombre blesses lgers
90099
90399
+0.33
90816
+0.73
2014
Sagissant des zones urbaines, il est signaler que, la Wilaya du Grand Casablanca a connu elle seule 12.016
accidents, soit 17,69% du total des accidents de la circulation au niveau national. Ces accidents ont cot la vie
212 personnes, soit 5,53% du total des tus au niveau national.
Il est noter que la majorit des accidents enregistrs rsultent derreurs humaines. Dailleurs, les pitons
reprsentent un fort pourcentage des tus des accidents de la circulation, savoir 26,20%.
26
Bilan annuel 2014
Parmi les actions ralises au cours de lanne 2014 :

Le changement et la modernisation de litinraire de la RP n 1016 sur laxe 28+000 - 28+400 de la prfecture de
Chtouka- Inezgane ;
Lamnagement dun carrefour sur la RP 1714 la prfecture de Chtouka- Inezgane ;
Le changement et lamlioration du trac de la RP1016 sur laxe 28+000 - 28+400 de la prfecture de

Chtouka- Inezgane ;
Lamnagement dun carrefour sur la RP1714 la prfecture de Chtouka- Inezgane ;
Lamnagement dun carrefour giratoire sur la RR104 la prfecture de Tiznit ;
Lamnagement dun carrefour sur la RN1 Kenitra ;
Le changement et lamlioration du trac de la RN7 sur laxe 119+400 - 120+000 Marrakech ;
Lamnagement dun carrefour giratoire sur la RN16 la prfecture de Nador ;
Lamnagement de 4 carrefours (la RP3038, la RN1, la RP 3014 et la RR320 de Casablanca) ;
Le changement et lamlioration du trac routier et la reconstruction dun ouvrage dart sur la RN308
de Beni Mellal ;
Le changement et lamlioration du trac de la RN8 sur laxe 593+000 - 599+000 de la prfecture de
Khnifra ;
La construction de deux voies sens unique sur la RN8 sur laxe 588+000 - 593+000 de la prfecture
de Khnifra ;
La mise en place de dispositifs de scurit sur la RP5337, RP5317 et RP5300 de la prfecture de Taounate
Il convient de rappeler que le ministre est en train de prparer une stratgie nationale de scurit routire pour
la priode 2014-2023.
Bilan annuel 2014
27
Chemins de fer et
transport ferroviaire
CHEMINS DE FER ET TRANSPORT

FERROVIAIRE
Donnes gnrales
Le rseau ferroviaire marocain est constitu de deux axes, le premier relie la ville de Marrakech au sud la ville
de Tanger au nord via Casablanca et Rabat sur la cte atlantique ; le deuxime relie la ville de Sidi Kacem Oujda
lest via la ville de Fs. Sajoutent ces deux axes, des bifurcations desservant les villes de Safi, Oued Zem, El
Jadida, Jorf Lasfar et Bouarfa. Ce rseau relie, ainsi, les grandes villes du royaume aux principaux ports du pays.
En dpit de son caractre limit, le rseau ferroviaire constitue un ple majeur du systme de transport dans notre
pays, qui, grce ses propres atouts et ses divers avantages, joue un rle primordial dans le domaine du transport
et de la mobilit en assurant le transport en commun de passagers et de marchandises, tout en prservant
lenvironnement.
Il exploite actuellement un rseau de 2109 km de lignes de chemin de fer, dont 633 km deux voies, 1.284 km
lectrifies (61%), 441 passages niveau, 460 ponts ferroviaires et 32 tunnels.
Pour ce qui est du matriel roulant, le parc est diversifi et il est constitu de 257 locomotives dont 127 automotrices,
529 vhicules de transport de voyageurs et 5553 vhicules de transport de marchandises dont 1504 consacrs au
transport des phosphates
1. Bilan de lactivit ferroviaire en 2014

Ci-aprs les rsultats obtenus durant lanne 2014 :
Activit ferroviaire
Voyageurs (unit)
Voyageurs-km
Marchandises diverses (tonnes)
Tonne-km
Phosphate (tonnes)
Tonne-km
Activit globale (unit-tonnes)
2013*
2014*
(En millions)
(En millions)
Variation(%)
38.1
5316.2
40.5
5629.5
+6.3
+5.9
8.5
853.3
9.1
862.7
7.4
1.1
27.7
4932.6
26.0
4500.0
6.1
8.8
11102
10992
* Statistiques prvisionnelles
Lactivit transport de passagers a enregistre au cours de lanne 2014, 40.5 millions de passagers contre 38,1
millions de passagers en 2013, soit une hausse de 6,3%. Les units kilomtriques slvent, quant elles, 5,6
milliards voyageurs-km, enregistrant ainsi une hausse de 6% par rapport lanne prcdente.
Sagissant du transport de marchandises diverses (hors phosphates), il sest chiffr au cours de lanne 2014
9,1 millions de tonnes contre 8,5 millions de tonnes en 2013, soit une augmentation de 7,4%. Quant aux units
kilomtriques, elles slvent 863 millions de tonnes-km, soit une hausse de 1% par rapport lanne prcdente.
Concernant lactivit de transport de phosphate, elle sest chiffre au cours de lanne 2014 26 millions de tonnes
contre 27,7 millions de tonnes en 2013, en baisse de 6.1% par rapport 2013, tandis que les units kilomtriques
elles ont atteint 4,5 milliards de tonnes-km, soit une baisse de - 8,8% par rapport lanne coule.
30
Bilan annuel 2014
Chemins de fer et Transport Ferroviaire
2. Programme dinvestissement
Lanne 2014, a connu la poursuite des projets programms dans le cadre du programme dinvestissement 20102015 qui vise lamlioration du rseau ferroviaire afin de suivre le rythme de dveloppement conomique et social
du Royaume et rpondre aux attentes des clients et des acteurs conomiques travers :
La disponibilit dun rseau moderne et efficace;

Lamlioration du produit Rail avec des services plus attrayants;
Lamlioration de la rentabilit, de la comptitivit et de lefficacit des mcanismes de production;
Lachvement des premiers tranches des plateformes logistiques ferroviaires de Mita, Zenata, Fs,
Marrakech et Tanger;
La ralisation de plateformes logistiques ddies aux crales et aux matires nergtiques;
La liaison ferroviaire de plusieurs zones et units industrielles;
La contribution au dveloppement du transport rgional (RER Casa).
Ce programme dinvestissement auquel a t allou une enveloppe budgtaire de 33 milliards de dirhams, englobe
le projet de Ligne Grande Vitesse Tanger-Casablanca pour 20 milliards de dirhams (15,6 milliards de dirhams pour
les rails et les infrastructures et 4,4 milliards de dirhams pour lacquisition des trains) et 13 milliards de dirhams
pour la rhabilitation du rseau classique.
1. Projet de la ligne Grande Vitesse Tanger-Casablanca

Dans ce cadre, lanne 2014 a t marque par la poursuite des travaux du projet TGV Tanger-Casablanca, dont le
taux de ralisation a atteint 61% :
Poursuite des travaux dinfrastructures pour certains terminaux ;

Poursuite des tudes de gnie civil relatives aux diffrents tronons TGV ;
Poursuite des travaux du chantier de maintenance des trains grande vitesse.
2. Rhabilitation des lignes ferroviaires

Dans le cadre du programme gnral, plusieurs oprations concernant la rhabilitation du rseau ont ts tablies:
Lancement des travaux de ddoublement de la ligne ferroviaire Settat-Marrakech dont le coup denvoi a
t donn, le 24 janvier 2014, par Sa Majest le Roi Mohammed VI que Dieu le glorifie ;
Poursuite des travaux de triplement de la ligne ferroviaire reliant Kenitra Casablanca ;
Poursuite des travaux de rhabilitation des lignes reliant Fs-Oujda, Settat-Marrakech et Sidi kacemTanger;
Achvement des travaux de la rhabilitation des lignes ferroviaires reliant Rabat et Casablanca;
Poursuite des travaux de rhabilitation du rseau ferroviaire et du balastre, ainsi que la protection des
zones sujettes aux inondations au niveau des diffrentes sections du rseau ferroviaire.
3. Maintenance et rhabilitation du matriel roulant

Dans le cadre de la maintenance du matriel roulant, lanne 2014 a connu les ralisations suivantes :
Poursuite de la rhabilitation de 205 voitures classiques de voyageurs et 14 rames automotrices;

Poursuite de la rnovation des rames automotrices qui assurent le transport rgional de Casablanca (RER)
et la liaison avec laroport Mohamed V ;
Rception des deux dernires locomotives de marque DH sur 30 et 20 voitures de voyageurs de marque
CORAIL SNCF.
Bilan annuel 2014
31
Chemins de fer et Transport Ferroviaire
4. Suret et scurit ferroviaire

En application de la politique du gouvernement dans le domaine des transports, qui vise renforcer les moyens
de scurit routire au profit des usagers des transports, notamment au niveau des ouvrages et infrastructures
communs aux rseaux routier et ferroviaire, lONCF a conclu au cours de la priode 2012-2014 les deux accords
suivants:
Un accord avec le Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique afin de raliser un programme

complmentaire pour un montant de 400 millions de dirhams durant la priode 2012-2015, raison de 100
millions de dirhams par an ;
Un deuxime accord avec le Ministre de lIntrieur pour un montant de 200 millions de dirhams pour la
priode 2012 2015, raison de 50 millions de dirhams par an.
Ces deux accords visent la scurisation des passages non gards aux intersections routes-rails en :
Crant des ouvrages destins traverser les passages non gards ;

Equipant les passages non gards avec des moyens de prvention automatique;
Clturant les ouvrages ferroviaires et construisant des passages pour les habitants riverains;
Modernisant les passages niveau ;
Poursuivant le programme de modernisation et de gestion des passages niveau ;
A cet gard, la priode 2012-2014 a connu la suppression de 40 passages non gards et lquipement de 80
passages avec des moyens de prvention automatique.
5. Gares ferroviaires
Lanne 2014 a connu la poursuite du processus de construction et de modernisation des gares afin de contribuer
efficacement lamlioration des services fournis aux usagers.
A ce propos, on peut citer linauguration de la nouvelle gare ferroviaire de Casa Port par Sa Majest le Roi Mohammed
VI que Dieu le Glorifie et louverture de la gare ferroviaire au centre multi-services du port de Tanger Med.
Il a t galement procd la poursuite de lopration de gnralisation des distributeurs automatiques de billets
dans toutes les gares ferroviaires.
6. Valorisation du domaine public ferroviaire

LONCF sest intress en 2014 la valorisation du domaine public ferroviaire travers la ralisation de projets
contribuant aux programmes de financement de lOffice (espaces et centres commerciaux dans les gares, offres
immobilires sous forme de bureaux pour les entreprises et des salles de sminaires et de runions aux gares,
construction dquipements sociaux et des htels connects au rseau ferroviaire).
7. Partenariat entre les secteurs public et priv

Lanne 2014 a t marque par la ralisation de quelques tudes
dans le but de proposer de nouveaux projets en partenariat
avec le secteur priv concernant le domaine ferroviaire,
notamment la cration de
Une nouvelle liaison ferroviaire reliant Khouribga
et Beni Mellal,
Une nouvelle liaison ferroviaire reliant Ttouan
et Melloussa,
La liaison ferroviaire rgionale (RER) de Casablanca

Un ple pour la maintenance des quipements
du secteur ferroviaire.
Ports et Transport
Maritime
PORTS ET TRANSPORT MARITIME

1. Ports:
La position gostratgique distingue du Maroc donnant dune part sur lEurope et dautre part sur lAfrique, et son
littoral qui stend sur une longueur de 3500 km lui ont valu le titre de pays maritime par excellence. Cette position
gostratgique confre aux ports marocains un rle cl dans le dveloppement du tissu socio-conomique du
Royaume.
De mme, le domaine maritime public constitue un espace cologique et conomique qui cre un dynamisme
conomique, et fournit de nouvelles opportunits dinvestissement pour le pays.
Conscient de limportance stratgique que revt le paysage portuaire national, le Ministre a accord une attention
particulire ce secteur et a consenti des efforts considrables afin de mobiliser les ressources financires ncessaires
pour doter ces ports des quipements indispensables au dveloppement du commerce extrieur.
Dans ce contexte, aprs les grandes ralisations qua connu le Maroc, en particulier les rsultats importants engendrs
par la srie de rforme du secteur portuaire et aprs le saut qualitatif en matire de dveloppement des infrastructures
et le succs du processus de cration de Port Tanger-Med sur le plan international et rgional, notre pays a pu avoir
une nouvelle vision base sur ladoption dune stratgie portuaire qui implique lensemble des acteurs concerns des
secteurs public et priv.
Ainsi, le Maroc dispose dsormais dune nouvelle stratgie portuaire lhorizon 2030 qui vise essentiellement :
Renforcer la comptitivit logistique ;

Contribuer lamnagement du territoire national et au dveloppement rgional;
Permettre aux ports marocains de sadapter aux changements aux niveaux rgional et international;
Permettre aux ports de tirer profit de lemplacement gostratgique du Maroc.
Cette nouvelle approche est base sur le concept de ple qui va permettre chacune des rgions du Royaume de
promouvoir ses atouts, ses ressources et ses infrastructures et de bnficier du dynamisme conomique engendr
par les ports.
Ainsi, le paysage portuaire a t structur autour des 06 grands ples portuaires suivants: le ple portuaire de loriental,
le ple portuaire du Nord-Ouest, le ple portuaire de Kenitra-Casablanca, le ple portuaire de Doukkala-Abda, le ple
portuaire du Souss- Tensift et le ple portuaire du Sud.
La mise en uvre de cette stratgie ambitieuse, ncessite la mobilisation dimportantes ressources financires pour
34
Bilan annuel 2014
Ports et Transport Maritime
les vingt prochaines annes pour un cot estim 60 milliards de dirhams, soit lquivalent denviron 3 milliards de
dirhams par an. Les investissements prvus seront financs par lEtat, par les agences portuaires ou par les oprateurs
du secteur travers la concrtisation de contrats de concession ou dans le cadre de partenariats entre le secteur
public et priv.
Cependant et en plus de la poursuite de la rforme institutionnelle du secteur et la concrtisation de la position
maritime du Maroc, le Ministre veille renforcer le rle du complexe portuaire de Tanger Med en tant que port
stratgique dans le commerce international. Le Ministre procde galement au lancement dun programme durgence
pour protger le domaine public maritime et veille au dveloppement de la flotte maritime.
Il uvre aussi faciliter lopration de transit des Marocains rsidant ltranger.
Par ailleurs, la priorit a t accorde en 2014 la poursuite des projets portuaires en cours dans divers ports, ainsi
qu la ralisation de quelques tudes caractre gnral ou technique. Une enveloppe budgtaire de 133,79 millions
de dirhams a t alloue ces projets, ce qui a permis de:
poursuivre des travaux de construction et dextension des infrastructures portuaires;

assurer la scurit de la navigation maritime le long des ctes du Royaume;
protger les plages et le littoral de manire prserver lquilibre cologique;
raliser des tudes portuaires et des expertises techniques de certaines infrastructures portuaires, et dautres
maritimes lies certaines ctes fragiles.
Extension et amnagement du patrimoine portuaire national
Afin damliorer les conditions dexploitation de certains ports pour les rendre capables de rpondre la croissance du
trafic, lanne 2014 a connu la ralisation des oprations suivantes :
La poursuite des travaux dans le port de Tanger Med II, qui comprend deux terminaux conteneurs (3 et 4),
ce qui a permis daugmenter la capacit du complexe portuaire 8.200.000 EVP, lui permettant ainsi dtre le
port africain le plus grand et le plus profond au cours des dix prochaines annes. Lanne 2014 a t galement
marque par le lancement du processus de prospection de nouveaux clients pour le quatrime terminal
conteneurs,
La poursuite des travaux dans le nouveau port de Safi, en vue de satisfaire les besoins de la nouvelle station
thermique de lOffice National de lElectricit en charbon bitumineux (3,5 millions de tonnes au dbut de
lexploitation de la station et 7 millions de tonnes ultrieurement). La fin des travaux est prvue en aot 2017,
le taux davancement la date du 30 aot 2014 tant de 8,5%,
La poursuite des travaux dextension du port de Tarfaya qui vise amliorer les conditions dexploitation et
daccs au port dune part, et encourager les changes commerciaux avec les les canaries, dautre part. Il
sagit dtendre la digue principale sur une longueur de 653 mtres et la digue secondaire sur une longueur de
206 mtres, et la ralisation de la digue de sable sur une longueur de 218 mtres et la ralisation dun quai de
200 mtres linaire de long et de 8 mtres linaire de profondeur sans oublier les travaux de dsensablement.
Le taux davancement des travaux la date du 30 aot 2014 est de 65%
La poursuite de la ralisation des investissements relatifs au projet troisime terminal du port de Casablanca
ainsi que les tudes concernant les aires de stockage et dacquisition des quipements ncessaires,
La poursuite des travaux de construction du port de plaisance dAl Hoceima,
La ralisation des tudes gotechniques relatives au projet du Port Kenitra Atlantique,
La ralisation des tudes gotechniques relatives au port de pche traditionnel Mhirez,
Lachvement des travaux supplmentaires dextension des ouvrages de protection du nouveau port de Dakhla.
Protection de lenvironnement et scurit de navigation maritime
Conformment lorientation stratgique visant la protection de lenvironnement et la scurit de la navigation

maritime, le Ministre a ralis durant lanne 2014 plusieurs oprations de maintenance, damnagement et
dexploitation des phares et dacquisition dquipements techniques
Dans ce cadre on peut citer :
Bilan annuel 2014
35
La maintenance de plusieurs phares dont celui de Bedouza Safi, de Lalla Fatna et Sidi Boubker El Jadida, le
phare de Nador et celui de Arsepress Dakhla ;
La signalisation de 57 plages dont 03 plages supplmentaires en 2014 (Plage de Tmara Rabat, plage
dImouren Agadir et plage dAnza Ttouan);
Lacquisition et la maintenance dinstruments techniques ;
Ltude du contrle de la qualit des eaux de baignade. Il a t procd la vrification de la qualit des eaux
de baignade de 79 plages au titre de lt 2014.
tudes
Dans le domaine des tudes, lanne 2014 a connu la ralisation de plusieurs tudes. Il sagit des :
tudes techniques relatives au projet de port de Nador Ouest Med et le lancement dun appel manifestation dintrt
pour la slection des entreprises qui seront en lice pour dcrocher le march concernant les travaux de construction.
Il convient de noter quaprs la ralisation des divers ouvrages dextension possibles, le port Nador Ouest Med pourra
disposer dinfrastructures portuaires dune capacit qui dpasse 12 millions de conteneurs et 50 millions de tonnes
dhydrocarbures. Il est prvu galement de raliser un quai pour lapprovisionnement en de gaz naturel liqufi (GNL) ;
Une tude stratgique relative aux infrastructures portuaires ddies

aux chantiers de construction et rparation navales;
Des tudes gotechniques pour vrifier la stabilit des canaux de
navigation en vue de protger la cte sud de Foum El Oued,
Etudes gotechniques pour la protection de la cte sud de Foum El Oued,
Une tude technique approfondie du port de Kenitra Atlantique;
Une tude technique approfondie du port Dakhla Atlantique;
Une tude pour dterminer le zro hydrographique du littoral marocain;
Une tude pour la protection de la plage de Mehdia ;
Une tude pour la cration dun observatoire national de la
comptitivit portuaire;
Une tude dvaluation de limpact de la rforme portuaire.
Dlimitation du domaine public maritime
Le Fonds spcial de dlimitation du domaine public maritime vise prserver ce patrimoine national qui stend sur
une longueur denviron 3500 km, et ce travers sa dlimitation, sa protection et sa bonne gestion. Dans ce cadre, des
dcrets portant dlimitation de plus de 49% de la longueur totale du domaine public maritime ont t promulgus,
en plus de laccomplissement des oprations de redfinition du domaine public maritime et de bornage.
Ce Fonds sest vu allouer 16 millions de dirhams au titre de 2014, ce qui a permis notamment de :
raliser une tude topographique pour redfinir la dlimitation du domaine public maritime dans certaines
provinces telles que la plage de Sidi Rahhal dans la rgion de Settat,
raliser une tude topographique pour redfinir la dlimitation du domaine public maritime Sidi Boudaniane
et loued Al maleh dans la rgion de Safi
implanter des bornes dlimitant le domaine public maritime sur la presquile dAtalayoune dans la rgion de
Nador;
La mise jour de la dlimitation du domaine public maritime dans la province de Mdiq et Fnideq ;
raliser une tude topographique pour redfinir la dlimitation du domaine public maritime Mdiq-Fnideq
mettre jour la dlimitation du domaine public de la commune de Manssouria dans la rgion de Bensliman;
Concernant la gestion et la valorisation du domaine public maritime, lanne 2014 a connu :
36
la ralisation des plans damnagement et dexploitation de certaines plages dont les plages de Fnideq, mdieq
et Martil;
le lancement de ltude concernant llaboration du schma directeur de valorisation du domaine public
maritime.
Bilan annuel 2014
Trac portuaire au titre de lanne 2014
Lanne 2014 a connu un important trafic portuaire tel quil ressort du tableau suivant :
Flux
Anne 2013
Anne 2014
Variation (%)
Importations (tonnes)
46 817 564
53 204 784
+ 13,6
Exportations (tonnes)
28 653 715
30 940 951
+8
Flux de transbordement (tonnes)
25 200 421
30 923 262
+ 22,7
Flux total (tonnes)
100 671 700
115 068 997
+ 14,3
4 456 634
4 429 673
0,6
Voyageurs (personne)
1. Transport des marchandises

Lactivit portuaire globale a enregistr au titre de lanne 2014 un volume global de 115.1 millions de tonnes, soit une
volution exceptionnelle estime 14.3 % par rapport lanne dernire.
Le volume des importations trait sest chiffr, en 2014, 53.2 millions de tonnes contre 46.8 millions de tonnes lanne
prcdente, soit une hausse de 13.6 %.
Quant aux exportations, leur volume sest chiffr 30.9 millions de tonnes, soit une augmentation estime 8% en
comparaison avec lanne prcdente qui a enregistr 28.7 millions de tonnes.
En ce qui concerne lactivit du transbordement, elle a enregistr une croissance soutenue de 22.7 %, le volume du
trafic a atteint en 2014, 30.9 millions de tonnes contre les 25.2 millions de tonnes enregistres lanne prcdente.
2. Transport des voyageurs

Le transport des voyageurs, qui concerne essentiellement le transport des Marocains Rsidents lEtranger a enregistr
une lgre baisse. En effet, lanne 2014 a enregistr le transport de 4.4 millions de voyageurs, soit une baisse de 0.6%,
en comparaison avec lanne 2013.
1.
2. Transport Maritime
En 2014, le Ministre a poursuivi la ralisation de ltude relative llaboration de la stratgie du secteur de transport
maritime marocain et le dveloppement de la flotte marocaine avec la mise en uvre des orientations et propositions
ayant un aspect institutionnel, lgislatif et organisationnel dune part et oprationnel dautre part pour la mise en
uvre de cette stratgie.
Dans le cadre de la restructuration du secteur du transport maritime et lappui de la flotte marocaine, le Ministre a
identifi une nouvelle stratgie pour le dveloppement du secteur de transport maritime qui concerne le domaine de
dveloppement des chantiers navals bas sur la concession de lexploitation des installations de rparation navale au
niveau des ports de Casablanca, Agadir et Laayoune travers des appels doffres.
En outre, le Ministre a procd au tri des soumissions relatives au fonctionnement des lignes maritimes concernant
le transport de personnes, de vhicules et du transport mixte. Le but de cet appel doffres consiste promouvoir la
flotte maritime nationale o ces nouvelles lignes constitueront le noyau de la nouvelle flotte maritime nationale.
En ce qui concerne le dveloppement dun ple rgional de formation dans le domaine des ports et du transport
maritime, le Ministre est charg dlaborer une nouvelle vision pour la rhabilitation de lInstitut Suprieur des Etudes
Maritimes, et linstitut de formation dans le secteur des ports.
Sret et scurit maritime
Dans ce domaine, le Ministre a effectu les oprations suivantes :
Bilan annuel 2014
37
Poursuivre le programme dlaboration des projets de lois relatives la sret et scurit maritime, en particulier :
* le projet de loi relatif aux rejets volontaires et non rglementaires de dchets, de matires ou de substances
polluantes en mer, lequel a t soumis au SGG ;
* Les projets de loi ainsi que les dcrets dapplication relatifs la scurit des navires et des gens de mer.
Organisation de sessions de formation au profit des inspecteurs maritimes autour des thmes : le contrle des
navires par ltat du port, la scurit maritime et les amendements la convention STCW.
Participation au niveau de la coopration internationale dans les travaux des divers comits et sous-comits
techniques de lOrganisation maritime internationale..
En outre, le Ministre (Direction de la Marine Marchande) a particip durant 2014, la prparation et lorganisation
de lexercice de lutte contre la pollution marine accidentelle ainsi que lexercice relatif au plan de sauvetage maritime
et ce, avec la participation des autres dpartements concerns.
Dautre part, notre pays a organis en marge de la journe mondiale de la mer la une manifestation parallle Tanger,
du 27 au 29 octobre 2014, sous le thme Conventions de lorganisation maritime internationale : pour une application
efficiente. Cet important vnement a connu la participation dune centaine de personnalits reprsentant les
gouvernements, les administrations maritimes, lorganisation maritime internationale ainsi que les organisations
internationales et rgionales (gouvernementales et non gouvernementales).
De plus, le Ministre a organis , en coordination avec le Centre Rgional pour lintervention durgence contre la
pollution marine accidentelle (REMPEC) et lunit de coordination du projet des eaux de ballast de lOMI, un sminaire
dans le but dassister les tats membres de la Convention de 2004 pour la gestion des eaux de ballast bord des
navires, dans llaboration dune stratgie nationale en vue de mettre en uvre ledit trait.
.
Centre de Contrle de la navigation maritime de Tanger
Conformment la rsolution n MSC300 (87) de lOrganisation Maritime Internationale (OMI), le centre de contrle
de la navigation maritime a procd durant lanne 2014, dune manire continue, au contrle de la circulation des
navires et a veill sur la scurit de la navigation maritime dans le dtroit de Gibraltar.
A cet effet le centre a effectu en 2014, les oprations suivantes :
La rception et traitement de 29328 dclarations maritimes obligatoires;

La contribution efficace au processus de coordination de 101 oprations de recherche et sauvetage maritime
qui ont permis de sauver environ 3185 candidats limmigration clandestine dans le dtroit de Gibraltar;
Lenregistrement et la dclaration de 9 infractions aux rgles de la circulation des navires commerciaux
dans le dtroit de Gibraltar et le non-respect des dispositions de la Rsolution de lOrganisation Maritime
Internationale cite prcdemment;
La diffusion de centaines de bulletins dinformation relatifs aux conditions de trafic maritime dans le dtroit de
Gibraltar ainsi que la diffusion des bulletins mto de la rgion pour donner aux navires traversant le dtroit
toutes les informations ncessaires leur scurit.
Opration de transit de la communaut marocaine rsidant ltranger au titre de lt

2014
Le ministre a veill garantir le bon droulement de lopration Transit-2014 et prparer dans les meilleures conditions,
laccueil des Marocains Rsidants lEtranger (MRE) durant les vacances, et ce travers :
38
Llaboration dun plan de la flotte avec un programme de croisires, en coordination avec la partie espagnole
dans le cadre de de la Commission maritime mixte maroco-espagnole ainsi que les autres runions de
coordination entre les ministres de la marine marchande des deux pays;
Le contrle technique de tous les navires programms dans le cadre de lopration de transit, en vue de
sassurer de leur conformit avec les normes internationales de sret et de scurit maritime ainsi quavec les
conditions de confort pendant les traverses;
Bilan annuel 2014
La participation aux runions prparatoires au niveau national dans le cadre du comit charg de laccueil
de la communaut marocaine rsidant ltranger, qui inclut toutes les parties prenantes) (police, douanes,
autorits portuaires, sant, Fondation Hassan II, ...) en vue dassurer la coordination entre ces diffrentes
parties.
A linstar de lanne dernire, le Ministre a pris une srie de mesures pour assurer le transport maritime, il s agit
notamment de:
Accorder laxe principal Tanger Med - Algesiras une attention particulire en tenant compte des statistiques
de lanne prcdente, en particulier pendant les jours de pointe de la priode de retour;
Prparer un programme de la flotte sur la base dun certain nombre de statistiques prvisionnelles estimes
35 000 passagers et10 000 voitures sur laxe Tanger Med Algesiras, avec une marge de scurit de 38
000 et 11 000 voitures;
Adopter en coordination avec la partie espagnole, le systme dchange de billets afin dviter lencombrement
et les files dattente au cours de la priode de pointe.
En raison de la diminution de la taille de la flotte nationale, la flotte trangre saccapare dsormais dune part
importante du flux maritime avec le Maroc, do la ncessit de rtablir lquilibre dans la rpartition des parts
travers une participation plus large des oprateurs conomiques marocains et de la flotte nationale.
cette fin, le Ministre de lEquipement, du Transport et de la logistique a dcid douvrir le champ de la concurrence
devant les entreprises nationales par le biais dun appel manifestation dintrt n 2 en vue de la dlivrance de
licences pour exploiter la part du Maroc, et ce en vue de promouvoir lesprit de concurrence et de garantir une
meilleure prestation des services de transport maritime depuis et vers le Maroc.
Formation des gens de la mer et dlivrance des brevets maritimes.
Sagissant du domaine de la formation des gens de la mer et de la dlivrance des brevets maritimes, le Maroc maintient
toujours son inscription la liste blanche de lOrganisation Maritime Internationale, en tant que partie la Convention
internationale de 1978 relative aux normes de formation des gens de mer et de la dlivrance des brevets maritimes et
de veille STCW, telle quamende. Le Maroc a en loccurrence, pris toutes les mesures pour la mise en uvre intgrale
de ses dispositions.
La Direction de la Marine Marchande (DMM) en collaboration avec lInstitut Suprieur des Etudes Maritimes (ISEM),
sattle toujours lapplication des dispositions relatives aux amendements apports le 25 juin 2010, la convention
internationale STCW susmentionne, pour prparer son entre en vigueur le 1er janvier 2017.
Outre lvaluation, labore par lAgence Europenne pour la Scurit Maritime, des systmes marocains de
formation des gens de mer et de la dlivrance des brevets maritimes ainsi que les mesures prises dans ce domaine
par la Direction de la Marine Marchande en collaboration avec lISEM, la dlgation europenne a rendu le 31
aot 2011 sa dcision en reconnaissant les brevets dlivrs par le Maroc, et ce conformment aux orientations du
Bilan annuel 2014
39
parlement et du conseil europens. Le Maroc jouit encore de cette reconnaissance grce aux efforts constants de
la Direction de la Marine Marchande et de lInstitut Suprieur des Etudes Maritimes.
La dcision de la dlgation europenne publie au bulletin officiel de lUnion Europenne le 1 septembre
2011, permet aux officiers marocains de naviguer sur des navires battant pavillon dun Etat membre de lUnion
Europenne, et rpond ainsi la demande des armateurs marocains ayant soulev la question de la libre circulation
des personnes dans le cadre des pourparlers de laccord de libre-change entre le Maroc et lUnion Europenne
concernant le commerce des services.
Dautre part, les services concerns du Ministre veillent au respect des mesures prises pour lapplication des
dispositions de la convention internationale du travail maritime de 2006, et ce afin de garantir la prennit de
lexploitation des navires marocains et des services assurs bord.
Coopration internationale
Durant lanne 2014, le Ministre a sign un certain nombre daccords et de mmorandums dentente et a chang
quelques correspondances sur des projets de conventions en vue dune concrtisation ultrieure.
Il sagit de :
La convention de coopration bilatrale maroco-gabonaise dans le domaine du transport maritime en date

du 7 mars 2014 et qui incarne la volont des deux pays de mettre jour laccord de coopration dans le
domaine du transport maritime sign le 18 avril 1980 entre le Royaume du Maroc et la Rpublique du Gabon;
La convention de coopration bilatrale maroco-guinenne dans le do-maine du transport maritime, signe
en date du 3 mars 2014 ;
La convention de coopration bilatrale maroco-libyenne dans le domaine du transport maritime et des
ports en date du 24 avril 2014 en vue de mettre en uvre la volont des deux pays actualiser laccord de
coopration dans le domaine du transport maritime sign le 2 juillet 1998 entre le Royaume du Maroc et la
Lybie ;
Le mmorandum dentente entre les gouvernements du Royaume du Maroc et de la Rpublique gabonaise,
sign le 7 mars 2014 et qui est entr en vigueur la date de sa signature. Ce mmorandum vise ltablissement
dune ligne de liaison maritime entre les ports des deux pays;
Le mmorandum dentente entre les gouvernements du Royaume du Maroc et de la Rpublique de Guine
dans les domaines maritime et portuaire, sign le 3 mars 2014 et qui est entr en vigueur partir de la date
de sa signature;
Le mmorandum dentente entre les gouvernements du Royaume du Maroc et de lEtat libyen dans les
domaines maritime et portuaire, sign le 24 avril 2014 et qui est entr en vigueur la date de sa signature;
Le mmorandum dentente entre les gouvernements du Royaume du Maroc et de lEtat du Qatar sign le 11
mars 2014 Rabat, portant sur la reconnaissance mutuelle des brevets maritimes dlivrs selon les dispositions
de la Convention internationale sur les normes de formation, de certification et de veille des gens de mer.
Ainsi et dans le cadre de la mise en application des recommandations issues de la dernire visite de Monsieur le Ministre
de lEquipement, du Transport et de la Logistique Qatar, les deux pays ont repris nouveau les consultations en vue
de dlaborer la version dfinitive du projet daccord bilatral dans le domaine du transport maritime.
Dautre part, des projets daccord ont galement t changs avec Chypre et le Japon en vue de llaboration des
versions dfinitives qui seront signes ultrieurement.
Par ailleurs, et dans le cadre du renforcement des relations de coopration entre le Centre de Contrle de la
Navigation Maritime espagnol Tarifa et celui , de Tanger, une troisime runion priodique a t tenue au Centre de
Contrle de la Navigation Maritime de Tanger le 16 juin 2014. Ont pris part cette rencontre les responsables des deux
centres afin de sassurer de lapplication et de la mise jour des dispositions de la convention relative aux procdures
oprationnelles dchange dinformation entre lesdits centres.
Toutes ces activits sinscrivent dans le cadre de la politique du Maroc en matire de raffermissement et de diversification
de ses relations maritimes en vue de son intgration dans la sphre maritime tant au niveau rgional quinternational.
40
Bilan annuel 2014
Aroports
et transport arien
AEROPORTS ET TRANSPORT AERIEN

Elment cl de la croissance conomique et social de notre pays, le secteur de laviation civile a pour mission daccompagner
les projets denvergure et contribuer leur dveloppement. Il constitue au demeurant un levier essentiel pour faire face
aux dfis de la mondialisation et de la concurrence sur les marchs internationaux.
Laction du Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique dans ce cadre, vise la poursuite de la ralisation
et laccompagnement des grands projets afin de dvelopper le secteur du transport arien et daugmenter la capacit
aroportuaire du Maroc.
Cest dans ce contexte que sinscrit ltude mene pour la dfinition du schma directeur aroportuaire lhorizon
de 2035 visant lamlioration des volets conomiques et stratgiques en vue de renforcer la position de laroport
Mohammed V en tant que ple arien leader dans lAfrique centrale et lAfrique de lOuest et de dvelopper le reste des
aroports du Royaume.
Ce schma vise amliorer le trafic arien, linfrastructure et la capacit pour le dveloppement de quinze aroports et
rpondre ainsi aux besoins du trafic arien court et long termes. Le cot dinvestissement consacr ce plan lhorizon
de 2035 est estim 25 milliards de dirhams, visant essentiellement la ralisation des extensions et des infrastructures
aroportuaires, la maintenance de celles-ci ainsi que lachvement du programme de dveloppement des aroports.
Le schma sintresse galement lamlioration des moyens de transport terrestres reliant les aroports au reste du
rseau, afin de dimensionner les accs de faon optimale et doter les parkings de places suffisantes.
En parallle, le Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique cherche amliorer les liaisons ariennes
reliant le Maroc au march europen et aux autres nouveaux marchs, de manire contribuer la concrtisation de la
Vision 2020 du tourisme, ainsi que le renforcement des liaisons ariennes internes en partenariat avec Royal Air Maroc.
Le transport arien international au Maroc a connu une avance remarquable de et vers le Maroc depuis la mise en
uvre de la politique de la libralisation, ce qui a permis louverture de nouvelles liaisons entre les aroports marocains,
et les aroports internationaux et plus particulirement avec les aroports europens Le trafic a aussi connu une
croissance importante suite lentre en vigueur de la Convention du ciel ouvert avec lUnion Europenne en 2006, ce
qui a permis de promouvoir la destination Maroc sur les marchs europens, asiatiques, africains et arabes qui devraient
accompagner la mise en uvre de lapplication de ces accords .
1. Trafic arien
Trac arien des voyageurs
Le trafic arien commercial des voyageurs a connu en 2014, une volution slevant 4.84%, par
rapport lanne 2013, ce qui reprsente un transport de prs de 17,3 millions de passagers.
Fret arien
Le fret arien a enregistr une amlioration denviron 2,39%.

Le volume du fret arien est pass 54,148 tonnes au cours
de 2014 contre 52,883 tonnes en 2013
Mouvements des avions
Paralllement aux mouvements des voyageurs, le mouvement des avions a connu une croissance de 4 %
correspondant 156.140 mouvements contre 150.134 mouvements enregistrs en 2013.
42
Bilan annuel 2014
Aeroports et Transport Aerien
2. Dveloppement de la capacit aroportuaire

Lanne 2014 a connu la ralisation de plusieurs projets oprationnels relatifs lextension de plusieurs aroports et
terminaux dont :
Projets achevs ou en cours dachvement :
Achvement du projet dextension de laroport de Beni Mellal, inaugur par Sa Majest le Roi Mohammed VI
que Dieu lassiste, le 16 mai 2014. Ce projet sinscrit dans le cadre dun accord de partenariat sign par lOffice
National des Aroports avec le Conseil dAzilal Tadla. Il a t procd dans ce cadre la construction dun
terminal sur une superficie de 1500 mtres carrs, un btiment de lutte contre les incendies sur une superficie de
400 mtres carrs, une tour de contrle et des btiments techniques sur une superficie de 5000 mtres carrs
ainsi que plusieurs infrastructures et ouvrages ncessaires pour lexploitation du trafic arien ;
Construction dune aile technique et dune tour le contrle ainsi que la rhabilitation des infrastructures de base
de laroport dOuarzazate,
Construction dun terminal dans laroport de Zagora sur une superficie de 2700 mtres carrs, extension et
largissement des pistes de dcollage, ainsi que le renforcement des installations de base techniques,
Construction du terminal 2 laroport de Fs Sass sur une superficie de 17.000 mtres carrs et extension du
parking des avions ;
Projets en cours de ralisation :
Reprise des travaux du terminal 1 de laroport Mohammed V suspendus depuis 2010, et lancement dune tude
visant la rhabilitation et lextension dudit aroport,
Construction du terminal 3 de laroport Marrakech Menara sur une superficie de 67 000 mtres carrs et
extension du parking avions,
Extension du terminal de laroport de Nador, largissement et renforcement du parking des avions,
Construction dun terminal pour les voyageurs dans laroport de Guelmim sur une superficie de 7000 mtres
carrs, extension et rhabilitation de la piste de dcollage des avions,
Construction dun centre pour le contrle de la navigation arienne rgionale Agadir.
3. Promotion du transport arien

Lanne 2014 a connu plusieurs oprations et procdures relatives la promotion du transport arien au Maroc :
La signature dune srie daccords entre la filiale low-cost de la RAM et plusieurs rgions (Laayoune, Dakhla,
Guelmim, Tan Tan, Ouarzazate, Zagora, Al Hoceima, Errachidia) visant le dveloppement du transport arien
domestique. Grce ces accords, le trafic arien domestique a connu une croissance remarquable au cours des
huit premiers mois de 2014 par rapport la mme priode de lanne prcdentepremiers mois de 2014 par
rapport la mme priode de lanne prcdente ;
Trac national passager ventil par aroport
Aroport
2013
2014
Al Houceima
2 139
4 997
Dakhla
70 522
90 728
Errachidia
1 221
5 457
Guelmim
5 413
9 787
Bilan annuel 2014
43
Laayoune
73 358
97 030
Ouarzazate
37 453
43 504
Tan Tan
7 343
12 519
Zagora
86
2 235
La RAM a mis en place un rseau de nouvelles liaisons ariennes au niveau du march africain qui vont
desservir 25 nouveaux points en Afrique de lOuest et en Afrique du Sud, ainsi que la programmation de 125
vols hebdomadaires vers ces nouvelles destinations pendant la saison dhiver (IATA) 2013/2014, en profitant de
lensemble des rseaux de liaisons ariennes offerts par la position gographique de lAroport Casablanca Mohammed V.
Poursuite de la mise en uvre du contrat programme entre lEtat et la RAM pour la priode 2011-2016 travers:
* la mise en uvre par la RAM du programme de rnovation des siges et des espaces internes de 29 avions
de ladite compagnie, dont 25 appareils de type Boeing 737 nouvelle gnration, 3 Boeing 767 et 1 Boeing 747,
* la signature dun accord de partenariat avec le Ministre charg de la Communaut marocaine rsidant
ltranger, en vue de faciliter le transport arien au profit de la communaut marocaine dans la limite de
40000 siges,
* Lorganisation, sous le haut patronage de Sa Majest le Roi Mohammed VI, de la 55me dition du Forum
international de laviation Marrakech du 3 au 6 juin 2014, et ce pour la premire fois en dehors de lEurope,
4. Etudes du dveloppement du transport arien

Lanne 2014 a connu la ralisation des tudes suivantes :
La ralisation dune tude sur le systme dinformation relatif au secteur de laviation civile: cette tude permettra
au Ministre dappliquer les normes et de prendre les mesures et les dcisions lies au secteur du transport
arien dune manire systmatique et scientifique, et ce en offrant les moyens techniques pour le contrle et le
suivi des institutions et organes en dpendant travers une base de donnes unifie ; ce qui faciliterait laccs
aux informations et leur analyse ainsi que la rdaction des rapports ncessaires.
La ralisation dune tude du schma directeur aroportuaire lhorizon 2030, dont les rsultats ont permis de faire
une analyse complte de ltat des aroports nationaux et de proposer une stratgie pour leur dveloppement;
Une tude plus approfondie visant la mise niveau du rseau de routes ariennes et la segmentation de lespace
arien national pour accompagner la croissance prvue du trafic arien au cours de la priode 2013-2030;
La ralisation dune tude sur le dveloppement de la stratgie de transport arien, appel AJWAA , afin
dapporter une assistance technique la Direction Gnrale de lAviation Civile dans renforcement de ses projets
de dveloppement. Cette tude vise crer une homognit entre toutes les tudes ralises auparavant dans
le but dlaborer une stratgie intgre pour le secteur long et moyen termes, compte tenu des programmes
sectoriels (industrie aronautique, tourisme, agriculture, ports, etc ...)
La ralisation dune tude visant amliorer la qualit des services ariens (depuis et vers) le Maroc : cette tude
vise diagnostiquer la nature des services ariens au Maroc en la comparant avec les pays concurrents dans
le domaine du tourisme, ainsi que lidentification dune vision claire concernant limportance du rseau arien
actuel et son adaptation aux demandes des usagers des services de transport arien, tout en dveloppant un
systme qualit susceptible damliorer les services de transport arien au Maroc,
La mise en uvre du programme daction et lapplication des recommandations issues de ltude relative au
dveloppement du fret arien au Maroc,
La prparation dune tude pour le dveloppement du transport arien domestique.
5. Coopration internationale dans le domaine de laviation civile
44
Bilan annuel 2014
Coopration technique entre le Maroc et lAfrique
les accords bilatraux.
Signature dune convention de partenariat technique entre le Maroc et la Guine-Bissau le 14 Janvier 2014.
Signature dun protocole daccord de coopration technique entre le Maroc et la Libye le 19 Mai 2014.
Accord arien entre le Maroc et le Mali en date du 20 Fvrier 2014.

Accord arien entre le Maroc et le Qatar en date du 11 Mars 2014.
Accord arien entre le Maroc et le Tchad en date du 19 Septembre 2014
Coopration technique entre le Maroc et les Etats-Unis.
En application des dispositions du mmorandum sur la coopration bilatrale sign entre la Direction Gnrale de
lAviation Civile et ladministration de la sret du transport aux Etats-Unis, les membres de la commission nationale de
la scurit arienne ont effectu une visite laroport internationale Mohammed V, afin de prendre connaissance des
mcanismes et moyens dinspection en vigueur au Maroc.
A cet effet, le personnel de la scurit arienne a bnfici au sein de lacadmie internationale Mohamed VI de laviation
civile, dateliers de formation encadrs par des experts de ladministration de la sret du transport amricaine.
Projet daviation euro-mditerranen.
Le projet daviation euro-mditerranen II (2012-2014) vise assurer la convergence avec les Etats membres de lunion
europenne en matire de rglementation, de procdures, de capacits et de comptences professionnelles touchant le
domaine de laviation civile.
Dans ce cadre, plusieurs sessions de formation (aux frais de lUE), ont t organises fin octobre 2014 au profit des cadres
de la Direction de lAviation Civile, de lOffice National des Aroports, des Forces Royales Air et de la Direction Nationale
de la Mtorologie (3 sessions de formation dans le domaine de la gestion du trafic arien + une session de formation et
sminaires). En outre, quatre personnes ont bnfici dun cycle de formation ltranger.
Sajoute cela, des ateliers organiss Tunis, Amman et Bruxelles au profit de trois cadres de la Direction de lAviation
Civile et de lOffice National des Aroports concernant le projet de navigation par satellites MEDUSA.
Projet de Cellule mditerranenne de scurit
Dans le cadre de son appui aux Etats partenaires, notamment en matire de convergence lgislative et rglementaire
avec lUE dans le domaine de la scurit arienne, une cellule de laviation mditerranenne a t cre par la Commission
europenne.
A cet gard, le Maroc a intgr, en tant que premier pays non europen, le programme europen pour lvaluation de
la scurit arienne vers fin Mars 2014, et ce suite l diverses oprations daudit effectues au Maroc afin dvaluer le
degr de cette convergence lgislative et rglementaire avec lUE.
Bilan annuel 2014
45
Coopration technique entre le Maroc et lUE:
Dans le cadre du programme Russir le Statut Avanc (RSA), et de la premire tape (RSA1), lUnion europenne a
approuv le projet Renforcement des capacits techniques, administratives et juridiques de la Direction du transport
arien. Par ailleurs, Dans le cadre du projet de jumelage entre le Maroc et lEspagne, les textes nationaux actuellement
en vigueur dans le domaine du transport arien ont t valus, revus et labors la lumire des textes de lUnion
europenne.
De mme, le personnel de la Direction gnrale de laviation civile a bnfici de sessions de formation anims par des
cadres espagnols dans plusieurs domaines, y compris: les droits des passagers, le suivi conomique et financier des
acteurs du transport arien, laudit commercial. Des sessions de formation Madrid, Espagne ont galement bnfici
audit personnel.
6. Scurit arienne
Concernant la qualit et la scurit des services de transport arien, le Ministre a ralis plusieurs projets se rapportant
la qualit de la gestion des aroports. Il sagit en particulier des projets suivants :
Mettre en place plusieurs procdures de scurit attaches au programme national de scurit de la navigation
arienne et procder des oprations dinspection des aroports, et ce dans le cadre du programme national de
contrle de la sret et de la scurit aroportuaire,
Construction dun nouveau centre pour contrler la scurit de la navigation arienne dans la rgion sud du
royaume afin daccrotre la capacit de lespace arien marocain et de rduire les risques de mauvaises conditions
mtorologiques et assurer la continuit des services fournis.
7. Valorisation du domaine public aroportuaire et rationalisation de sa gestion

Ce projet vise dvelopper une nouvelle approche stratgique qui permettrait lEtat de contrler le domaine public
aroportuaire et de rationaliser sa gestion travers linventaire complet du domaine public aroportuaire afin dtudier
la possibilit de son exploitation dans le cadre du dveloppement conomique du pays.
La valorisation du domaine public aroportuaire et la rationalisation de sa gestion sarticulent autour des axes suivants :
Adoption par lEtat dune vision lgard du domaine public aroportuaire dont la gestion est assure par lONDA,
conformment larticle 4 du dahir portant cration de celui-ci ;
Assurer lexploitation du domaine public aroportuaire gr directement par le ministre de tutelle et par les
autorits locales, de manire encourager le dveloppement conomique des rgions, afin de:
* Crer des plateformes logistiques,
* Dvelopper des activits de loisirs ariennes (aroclubs, tourisme, etc )
* Archiver de manire lectronique les donnes sur le domaine public aroportuaire
8. Observatoire du transport arien

Lanne 2014 a connu llaboration et la diffusion de la premire dition de la Newsletter de lObservatoire du transport arien,
qui constitue le dmarrage effectif de lObservatoire de transport arien, dont les missions ont t identifies comme suit :
46
Le traitement et la diffusion de toutes les informations pertinentes concernant le secteur du transport arien;
Lanalyse des indicateurs statistiques et des procdures dexpertise et ltablissement de prvisions;
Le suivi des donnes lies la conjoncture nationale et internationale;
La veille stratgique et laide la prise de dcision.
Bilan annuel 2014
Dveloppement de la
comptitivit logistique
DEVELOPPEMENT DE LA
COMPETITIVITE LOGISTIQUE
1. Rcapitulatif de la stratgie logistique nationale
La stratgie logistique nationale fait face des dfis conomiques de taille. En effet, elle vise rduire le poids des cots
logistiques dans le produit intrieur brut (PIB) de 20 15 % moyen terme, acclrer la croissance du PIB de 0,5% par
an, ce qui reprsente un gain direct de valeur ajoute qui dcoule de la rduction des cots logistique, et lmergence
dun secteur logistique comptitif et contribution du secteur logistique au dveloppement durable du pays, travers
la rduction des missions CO2 rsultant du transport des marchandises dans les villes de 35% et la dcongestion des
routes et des villes.
Pour atteindre les objectifs gnraux viss ci-dessus en vue damliorer la comptitivit logistique de lconomie nationale,
la stratgie logistique du Maroc sarticule autour de cinq axes cls :
Le Dveloppement et la mise en uvre dun rseau national intgr de Zones Logistiques Multi-Flux
proximit des zones de production, de consommation et les principaux points dintermodalit (ports,
autoroutes, chemin des fer) sur une superficie globale de 3.300 ha dont 2.080 ha lhorizon 2015 ;
La prise de mesures pour optimiser et massifier les flux de marchandises (divers, vracs et conteneurs
import/export),
Lemergence dacteurs logistiques intgrs et performants des secteurs public et priv ;
Le dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la
logistique,
La mise en place dun cadre de gouvernance travers la cration de lAgence Marocaine de Dveloppement
de la Logistique et la cration de lobservatoire marocain de la comptitivit logistique.
Les mesures et procdures relatives ces axes seront mises en uvre progressivement jusqu lhorizon 2030.
Cest dans le cadre de la mise en uvre de la stratgie nationale pour le dveloppement du secteur de la logistique,
que le programme contract entre lEtat et le secteur priv, dicte la conclusion de contrats dapplication pour le
dveloppement de zones logistiques au niveau rgional, ainsi que des contrats dapplication horizontaux et sectoriels
concernant la formation et la rhabilitation du secteur du transport routier de marchandises, en plus de lamlioration
des chanes logistique associes aux flux de produits nergtiques et agricoles, de la grande distribution nationale, des
matriaux de construction et le flux dexportation et dimportation.
2. Bilan davancement des projets stratgiques au niveau national

pour le dveloppement de la comptitivit logistique
Dveloppement dun rseau national intgr des zones logistiques
La stratgie logistique envisage le dveloppement dun rseau national de plateformes logistiques sur une superficie
totale de 3298 hectares lhorizon 2030, ainsi que la transposition du plan national au niveau rgional par des programmes
rgionaux adosss des contrats dapplication incluant la plupart des acteurs locaux.
48
Bilan annuel 2014
Developpement de la Competitivite Logistique
La Plate Forme de la SNTL
La Premire Tranche de la Plateforme

Logistique Zenata
En plus des plateformes logistiques amnages proximit du port Tanger Med, le ministre a entam la ralisation
des premires plateformes logistiques programmes dans la cadre de la stratgie et son exploitation. Il sagit de la
plateforme logistique de Zenata (28 ha) et de la zone Mita (12 ha) qui offrent des services intgrs ses usagers et un
foncier logistique construit selon les normes internationaux et relis aux diverses infrastructures de transport (route, rail,
et port).
Lanne 2014 a t marque par le bouclage du montage
financier du projet de la liaison routire reliant le port de Casablanca
et la plateforme logistique de Zenata de ce projet vital dont le
cot est de 1,3 milliards de dirhams, travers la convention de
financement qui a t signe, en mai 2014, en prsence de Sa
Majest le Roi Mohammed VI que Dieu le Glorifie.
De mme, deux tudes concernant la plateforme logistique de Zenata sont acheves
La premire tude, finance par la Banque Europenne dInvestissement, concerne la coordination de la ralisation
de la plateforme logistique de Zenata aux niveaux technique, conomique, environnemental et institutionnel.
La deuxime tude concerne quant elle, en coordination avec la premire, lvolution du volet institutionnel
pour le dveloppement de la plateforme logistique de Zenata dune faon dtaille.
Grce ces projets et aux investissements importants mobiliss par des acteurs privs, loffre immobilire logistique
rpondant aux normes de haute qualit (des entrepts de classe A et B) a t multiplie par trois dans la rgion du Grand
Casablanca depuis 2010, pour atteindre prs de 600 000 mtres carrs en 2014.
Aussi, le prix du loyer du foncier logistique cl en main a galement diminu de prs de 25% durant la mme priode.
Dveloppement des zones logistiques et mobilisation du foncier
En ce qui concerne lassiette foncire ncessaire pour le dveloppement des zones logistiques, 2700 hectares (
Casablanca, Tanger, Agadir, Fs, Mekns, Marrakech, Rabat, Kenitra et Dakhla) sur 3300 hectares programms dans le
cadre du plan national lhorizon 2030 (soit 82%), ont t mobiliss en concertation avec les acteurs locaux. De mme,
ont t prises les mesures prparatoires en vue de lancer des projets de zones logistiques dans les diffrentes rgions.
Bilan annuel 2014
49
Dans ce contexte, les tudes de march, les plans prliminaires et les schmas ncessaires cet effet, ainsi que
lidentification du cadre de dveloppement des premiers projets de zones logistiques dans plusieurs rgions sont en
cours de ralisation.
Dailleurs, un accord-cadre a t sign pour assurer la coordination entre lAgence Marocaine de Dveloppement de la
Logistique et la Direction des Domaines de lEtat, en vue de :
mobiliser lassiette foncire ncessaire pour le dveloppement du rseau national de zones logistiques ;
lancer des tudes topographiques afin de dterminer de manire prcise lassiette foncire dans les zones
logistiques pour les rgions de:
* Grand Casablanca (Ouled Saleh, Deroit, Ouled Hadda, Bouskoura, Nouacer, Lakhiayta 1, Lakhiayta 2)
* Fs Boulmane (Ras Lma, route de Sefrou, An Chekak).
Ces tudes permettront dlaborer une vision et un programme oprationnel pour le dveloppement des zones
logistiques, afin denrichir loffre et rpondre aux besoins des oprateurs conomiques pour ce qui concerne le foncier
et les services logistiques.
Lmergence rcente dacteurs privs porteurs dinitiatives ayant pour objet lamnagement et la gestion des zones
logistiques, tmoigne dune volution positive du secteur. Il est noter par ailleurs, que le ministre adopte une dmarche
visant le rapprochement des acteurs publics (ONCF, SNTL et ANP) afin de crer un oprateur public spcialis dans
lamnagement des zones logistiques. Cette action permettra dexploiter au mieux les ressources disponibles et de
capitaliser sur lexprience acquise par ces institutions.
Contrats dapplication rgionaux naliss :
A fin 2014, plusieurs contrats dapplication rgionaux ont t finaliss :
Contrats dapplication rgionaux en cours dapprobation :
Plan regional de Souss-Massa-Dara (242 hectares);

Plan regional du Gharb-Chrarda-Beni Hssan (83 hectares);
Plan regional de Rabat-Sal-Zemmour-Zaer (245 hectares);
Plan regional de Tanger-Ttouan (358 hectares);
Plan regional de Fs-Boulmane (175 hectares.
Plan regional de Marrakech-Tensift-El Haouz (278 hectares) ,

Plan regional de Mekns-Tafilalet (184 hectares) ,
Plan regional dOued Dahab-Lagouira) (75 hectares).
Contrats dapplication rgionaux en cours de prparation :
La poursuite de la prparation des autres plans rgionaux (690 hectares) concernant : Oujda, Al Hoceima, Beni Mellal,
Settat, Safi et Layoune.
Les concertations se poursuivent en vue de conclure ces contrats dans les meilleurs dlais.
50
Bilan annuel 2014
Tanger
BESOINS FONCIERS :
Total : 3.300 ha
Knitra
Taza
Rabat Fs
Casablanca
El jadida
Safi
Settat
Nador
Oujda
Mekns
Beni mellal
Khouribga
Marrakech
Agadir
Layoune
Zones logistiques conteneurs

Zones distribution et services logistiques
Dakhla
Zones logistiques dagro-commercialisation

Zones logistiques cralires
Zones logistiques matriaux de construction
Optimisation des chanes logistiques des principaux ux
Lanne 2014 a t marque par la signature, sous la prsidence de Sa Majest le Roi Mohammed VI, des contrats
dapplication sectoriels pour la priode 2014-2020 visant lamlioration des chanes logistiques des flux, import/export,
des matriaux de construction et de la distribution interne. Il est noter que la mise en uvre de ces contrats a dmarr
sur plusieurs aspects.
Les plans dactions manant de ces contrats dapplication concernent plusieurs mesures contribuant loptimisation des
chanes logistiques :
Faciliter les oprations logistiques au niveau des points de transit,

Dvelopper des chaines dexport globales et efficientes (de bout en bout) quivalents des autoroutes
dexportation,
Accompagner la modernisation du commerce traditionnel sur laspect logistique,
Contribuer la structuration de la logistique urbaine, en vue de mettre en place les conditions idales pour le
dveloppement activits logistiques dans les villes marocaines,
Diversifier et amliorer la qualit de la formation dans le secteur de la logistique,
Mettre en place les outils ncessaires pour assurer un quilibre dynamique entre loffre de formation et les
besoins du march,
Encourager la cration de coopratives pour les petits distributeurs, en leur facilitant laccs lassiette foncire
des zones logistiques.
En ce qui concerne le dveloppement de loffre des services logistiques, des avances significatives ont t ralises dans
diffrents domaines (transport, stockage, fret, solutions informatiques, ....) grce lmergence dacteurs logisticiens
internationaux de rfrence sur le march marocain et les efforts considrables fournis par les socits nationales pour
amliorer la qualit de leurs services.
Bilan annuel 2014
51
Dveloppement et mergence dacteurs logisticiens intgrs et performants
La mise en uvre de la stratgie logistique visant la restructuration et la mise en place dun nouveau dynamisme dans
les activits logistiques, contribuera amliorer le niveau de professionnalisme des acteurs logisticiens surtout par le
renforcement des chanes logistiques pour divers flux de marchandises, et par consquent la cration dopportunits
pour les oprateurs dsirant moderniser et crer une relle valeur ajoute logistique.
Dans ce contexte, lAgence Marocaine de dveloppement de la logistique a concrtis les actions suivantes:
Se concerter avec lAssociation des Freight Forwarders (AFFM) afin de prparer une feuille de route pour
lidentification et ladoption dun cadre juridique rglementant la profession ;
Collaborer avec lAFFM afin de dvelopper un systme dvaluation de la profession des agents de fret ;
Tenir une srie de runions avec un certain nombre doprateurs logisticiens afin didentifier les besoins des
professionnels et tenir compte de leurs suggestions en vue damliorer la performance et lefficacit de lensemble
du secteur ;
Etablir des partenariats avec certains dpartements ministriels tels que le ministre de lIndustrie, du Commerce,
de lInvestissement et de lEconomie Numrique, et le Ministre de la Sant dans le cadre de projets lis la
logistique. A citer titre dexemple, lassistance technique au ministre de la Sant en vue de lancer un appel
doffres pour la ralisation dune tude de faisabilit concernant lexternalisation des services de stockage et de
distribution de mdicaments auprs dun oprateur spcialis.
Rglementation et normalisation
Dans ce cadre, il a t convenu avec les autorits comptentes de la cration dun Comit national pour la normalisation
du secteur de la logistique. En outre, le ministre a particip aux travaux du Comit charg de ltude de la problmatique
des surestaries dans les entres des ports, en sintressant plus particulirement lamlioration du cadre rglementaire
pour certains flux de marchandises, tels que les caisses, les crales imports et les produits ptroliers.
Dveloppement des comptences dans les mtiers de la logistique
La composante ressources humaines est le facteur principal pour la russite du dveloppement de la logistique au
Maroc. Par consquent, le chantier Formation a t dsign comme lun des axes prioritaires de la stratgie logistique
nationale. Lobjectif principal de ce chantier est daccompagner le dveloppement dune offre de formation permettant
de rpondre quantitativement et qualitativement aux besoins du secteur.
Le contrat-programme relatif la stratgie logistique nationale prvoit la llaboration dun contrat dapplication
spcifique la formation dans les mtiers de la logistique.
Dans ce cadre, un contrat dapplication pour la priode 2014-2020 a t sign pour amliorer la comptence dans les
mtiers de la logistique. Ledit contrat sarticule autour de 3 axes principaux :
Renforcement quantitatif de loffre pour certains profils ;

Diversification et amlioration de la qualit de loffre;
Adquation dynamique entre la demande et loffre de formation dans le secteur de la logistique.
Dans le cadre de la mise en uvre du plan daction dudit contrat dapplication, plusieurs actions ont t concrtises,
savoir:
Le lancement dun appel dore pour la ralisation dune tude sectorielle et llaboration des
outils de planication et de gestion de la formation dans le secteur de la logistique:
52
Identifier de manire dtaille les besoins quantitatifs et qualitatifs ;

Assurer ladquation entre loffre et la demande ; Elaborer un plan de formation compatible avec les exigences
des employeurs ainsi quavec le rfrentiel des emplois et des comptences ;
Bilan annuel 2014
La Contribution aux travaux de cration de lcole suprieure dingnierie logistique (ESIL)

an de:
Anticiper les besoins rels du Maroc concernant les comptences spcialiss en ingnierie logistique;
Crer un modle de rfrence rpondant aux normes de qualit dans le domaine de la formation.
A rappeler quune tude de faisabilit du projet de cration de lInstitut Mditerranen de la Logistique et des Transports
a t ralise en vue de la concrtisation en vue dtablir le montage financier dudit projet qui a fait lobjet dune
convention cadre entre le Ministre de lEnseignement Suprieur, de la Recherche Scientifique et de la Formation
des Cadres, le Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique, la Fondation Tanger Med, lUniversit de
Valenciennes et du Hainaut Cambrsis et lEcole Nationale des Ponts et Chausses.
Activation de lObservatoire Marocain de la Comptitivit Logistique
La signature dun accord relatif aux modalits dorganisation et de fonctionnement de lObservatoire National de la
Comptitivit Logistique entre lEtat et la confdration Gnrale des Entreprises du Maroc, sous la prsidence de Sa
Majest le Roi Mohammed VI, le 13 mai 2014. Parmi les principales activits de lObservatoire.
Mobilisation des ressources humaines affectes au secrtariat de lObservatoire: cinq cadres (1 chef de service
en cours daffectation),
Contribuer au lancement dune tude pour laborer des indicateurs en matire de logistique lis laxe de
recrutement et de formation dans le cadre dun partenariat avec la Socit financire internationale,
Apporter un soutien lObservatoire afin de prparer son plan daction pour les annes venir,
Se faire assister par un conseiller juridique pour aider lObservatoire dans la prparation, dans les meilleurs dlais,
des projets de son Statut et de son rglement intrieur en tant quassociation but non lucratif, de manire
assurer sa pleine indpendance.
Caractristiques des ressources humaines de lAgence Marocaine de Dveloppement de la

Logistique
Leffectif de lAgence Marocaine de Dveloppement de la Logistique a atteint fin 2014, 68 employs (41% des femmes) (3
directeurs, 11 chefs de dpartement, 21 chefs de service, 15 cadres, 10 agents de matrise et 7 agents dexcution). A noter
que lge moyen du personnel de lAgence est de 33 ans, dont 70% ne dpasse pas lge de 35 ans et 57% provenant du
secteur priv.
Il convient galement de signaler le respect du principe de la parit dans laccs aux postes de responsabilit, avec 30%
des femmes : 5% des hauts cadres de lagence et 64% du nombre total des chefs de service.
Promotion de la stratgie logistique et la coopration dans ce secteur
Communication autour de la stratgie logistique
Dans le cadre de la promotion de la stratgie nationale de dveloppement de la comptitivit logistique tant au niveau
national quinternational, une srie dinitiatives a t prise par lAgence au cours de lanne 2014 :
Visite de travail au Portugal les 5 et 6 Mars 2014 afin de rencontrer plusieurs personnalits publiques, des
professionnels et des acteurs privs du secteur de la logistique dans ce pays, en vue de leur prsenter la stratgie
logistique nationale ainsi que les opportunits dinvestissement offertes dans ce domaine et prendre connaissance
de lexprience portugaise en la matire,
Prsentation de la stratgie logistique nationale les 28 et 29 avril 2014 au cours du deuxime Forum germanoarabe de la logistique tenu Hambourg, en prsence de plusieurs oprateurs venus dAllemagne et du monde
arabe,
Participation active la troisime dition de lexposition Logismed 6, organise Casablanca du 6 au 8 mai 2014,
et durant laquelle lagence a remport le prix du meilleur stand,
Participation active au sminaire maghrbin sur lconomie de la logistique, qui sest tenu Tunis les 19 et 20
mai 2014,
Bilan annuel 2014
53
Participation la 14me dition du Salon International de la Logistique de Barcelone durant le mois de juin 2014,
Participation aux cts de la dlgation marocaine dirige par le ministre de lEquipement, du Transport et de la
logistique la deuxime rencontre sur les zones logistiques dans la pninsule ibrique, aux USA et en Afrique du
Nord, qui a eu lieu Kadis, en Andalousie les 5 et 6 novembre 2014,
Prsentation du Maroc lExposition Atlantique de la Logistique et des Transports dans les les Canaries, durant
le mois de novembre 2014,
Participation active au forum de la logistique organise Casablanca, le 12 novembre 2014,
Participation lExposition internationale des mines et carrires du 3 au 6 dcembre 2014,
Participation le 09 dcembre 2014 la septime dition de la journe rgionale de la logistique Marseille, en
dclinant lexprience marocaine en matire de logistique,
Participation la troisime dition du Forum de lAcadmie internationale de laviation civile les 10 et 11 dcembre
2014,
Participation plusieurs forums conomiques organiss par la CGEM et ses homologues lchelle internationale
(la Russie, lAllemagne, les tats-Unis, la Guine, la France, ....).
Initiatives de Coopration
Dans le domaine de la coopration, lagence a conclu en 2014 une srie daccords de coopration avec des partenaires
locaux et internationaux, en particulier:
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Laccord de coopration avec la Socit financire internationale rattache la Banque Mondiale pour
llaboration dindicateurs spcifiques lemploi et la formation dans le secteur de la logistique, au profit de
lobservatoire,
Lassistance technique fournie par la Banque europenne dinvestissement afin de raliser une tude pour la
structuration et la coordination de la mise en place de la zone logistique de Zenata: achvement des travaux lis
cette assistance technique.
La signature dun accord-cadre de coopration, le 30 janvier 2014, entre lAgence et la socit de Dveloppement
du Sud de la France, en prsence du ministre de lEquipement, du Transport et de la logistique et le prsident de
la rgion de Languedoc Roussillon. La mise en uvre de cet accord a dmarr par une tude concernant le suivi
et lanalyse des flux de marchandises entre cette rgion et le Maroc, ainsi que par une visite de travail la rgion
Souss-Massa-Draa en mai 2014, afin de promouvoir les changes entre les deux parties,
Lassistance technique fournie par lOrganisation de coopration et de dveloppement conomiques (OCDE)
leffet de raliser une tude comparative du cadre juridique et rglementaire pour le dveloppement des secteurs
de la logistique au Maroc : rception de la version initiale du rapport dtude. LAgence a galement particip
cet gard en intervenant lors dun sminaire sur la scurit de linvestissement dans la rgion mditerranenne,
le 04 dcembre 2014 Paris,
La signature dun accord-cadre de coopration entre le Maroc et la Tunisie dans le domaine de la logistique le 30
mai 2014 sous la prsidence de Sa Majest le Roi Mohammed VI et le Prsident de la Rpublique de la Tunisie,
en vue dtablir une coopration permanente et efficace entre acteurs logisticiens marocains et tunisiens: une
runion a t tenue avec la dlgation tunisienne pour lchange dexpriences dans le domaine de la logistique
entre les deux pays,
Participation la cration du Comit maghrbin pour la coopration dans le domaine de la logistique dans le
cadre de lUnion du Maghreb Arabe, dont le rglement intrieur a t approuv lors du sminaire Maghrbin
des ministres du Transports, le 26 dcembre 2014 Tunis,
Projet de coopration avec la Banque mondiale dans le domaine de la logistique urbaine, en partenariat avec
lUniversit Polytechnique dEindhoven dans le cadre de lappui et de laccompagnement des travaux du Bureau
dtudes en charge de la ralisation de ltude sur la structuration de la logistique urbaine au Maroc: des
recherches empiriques en collaboration avec les experts de la Banque mondiale sont en cours de ralisation,
La coopration avec la rgion de Catalogne: lancement de travaux conjoints entre lAgence marocaine de
dveloppement de la logistique et lentreprise publique catalane dans le domaine du dveloppement de la
logistique CIMALSA, ayant abouti la prparation dun projet daccord de coopration confrant au personnel
de lAgence la possibilit de bnficier dun programme de formation continue.
La pleine adhsion du Maroc lAssociation europenne de logistique, en tant que premier pays africain et arabe
adhrer ladite association.
Bilan annuel 2014
Maitrise douvrage
dlgue
MAITRISE DOUVRAGE DELEGUEE

La mise en uvre de la politique gouvernementale de dveloppement conomique et sociale se base principalement sur
la ralisation de programmes prioritaires dans le domaine des quipements publics et ce, en vue de rpondre aux besoins
croissants des habitants et aux attentes des citoyens spcialement dans le domaine social.
Dans lobjectif de raliser ce programme dans les meilleures conditions en terme de qualit, maitrise des cots et des
dlais, le ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique a entrepris beaucoup defforts, en tant que matre
douvrage dlgu, pour dvelopper la qualit dans le domaine du secteur des quipements publics.
Dans ce cadre, et linstar de lanne prcdente le Ministre a ralis en 2014, plusieurs actions dans les domaines
suivants :
Le domaine de la Matrise douvrage dlgue pour les projets dquipements publics;
Le domaine de la rglementation technique, la formation continue et la promotion de la qualit dans le domaine
des quipements publics.
1. Matrise douvrage dlgue des projets dquipements publics
Ralisations au prot du Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique
Adaptation du patrimoine en btiments administratifs
En ce qui concerne les btiments administratifs relevant du Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique,
il a t procd la supervision de lachvement de la construction du sige de la direction rgionale Dakhla et la
poursuite de lopration damnagement des siges des directions rgionales Chichaoua et Midelt et le sige de la
Direction des Equipements Publics (DEP), en plus de la ralisation dtudes relatives la construction et lextension des
siges des directions territoriales Ttouan, Sefrou, Boulmane, Taourir, Berkane, Boujdour, El Jadida, Figuig, Kenitra et
Casablanca.
Amnagement et entretien des btiments administratifs
Etant donn ltat des diffrents btiments administratifs abritant les directions rgionales et provinciales et eu gard
lintrt particulier accord au domaine de lamnagement et de lentretien du patrimoine de lEtat, le ministre a
poursuivi le programme de mise niveau et de ramnagement des btiments administratifs des directions rgionales
et provinciales Fs, El Haouz, Al Hoceima, Benslimane, Marrakech et Mekns, en plus de lentretien des btiments des
directions rgionales et provinciales Tanger, Ttouan, Oujda, Errachidia, Larache, Ouezzane, Taroudant et Tata.
En effet, 7 oprations ont t accomplies, dont 3 oprations de construction et dextension et 4 oprations de rhabilitation,
tandis que 18 oprations sont en cours de ralisation, dont 3 oprations de construction et dextension, 5 oprations de
rhabilitation et 10 oprations de rparation.
Ralisations au prot des autres Dpartements
Outre les projets relevant du Ministre, ce dernier intervient galement en tant que matre douvrages dlgu pour la
ralisation des projets relevant de 37 secteurs environ dont plusieurs ministres et tablissements publics, ainsi que des
associations dutilit publique. Aussi, le Ministre fournit de lassistance technique certaines collectivits locales qui en
expriment lintrt.
Il convient de signaler, dans ce cadre, que parmi les principaux partenaires du Ministre au cours de lanne 2014 figure
la Direction Gnrale de la Sret Nationale, le Ministre de la Sant, le Ministre de la Culture, le Ministre des Habous
et des Affaires Islamiques, le Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Formation des Cadres, les tablissements
denseignement suprieur, le Ministre de la Justice et des Liberts, la Fdration Royale Marocaine dAthltisme, le
56
Bilan annuel 2014
Maitrise Douvrage Dlgue
Conseil Suprieur de lEducation et de la Formation, la Fdration Royale Marocaine de Football, lOffice National
des Aroports, la Fondation Mohammed V pour la Solidarit, la Fondation Mohammed VI des uvres Sociales de
lducation-Formation ainsi que dautres tablissements.
Le Ministre intervient auprs de ces partenaires, soit en fournissant son assistance technique sans dlgation de crdits
aux Direction Rgionales ou Provinciales de lEquipement, du Transport et de la Logistique, soit travers une matrise
douvrages dlgue qui couvre lintgralit du projet, y compris la gestion dlgue des crdits prvus pour la ralisation
des diffrentes oprations.
A souligner que, dans le cadre de cette matrise douvrages dlgue, 60 oprations ont t livrs et 261 autres, portant
soit sur la rnovation, lextension, ou la construction, sont en cours de ralisation. De mme, plusieurs tudes sont en
cours de ralisation, elles concernent 515 projets et oprations
Les tableaux suivants rcapitulent la rpartition, par secteur, des oprations livres (60) ou en coure de ralisation (261):
Oprations livres
Matre douvrage
Nature de lopration
Construction
ou extension
Mise
niveau
Rnovation
Total
Fdration Royale Marocaine dAthltisme
07
07
Fdration Royale Marocaine de Football
02
02
Fondation Mohammed V pour la Solidarit
17
17
Enseignement suprieur
01
01
Conseil constitutionnel
01
01
Chambre des dputs
01
01
Sret nationale
02
Habous et affaires islamiques
Total
29
02
29
29
31
60
Bilan annuel 2014
57
Oprations en cours
Matre douvrage
Nature de lopration
Construction
ou extension
Mise
niveau
Sret nationale
22
02
Fondation Mohammed V pour la Solidarit
15
15
Fdration Royale Marocaine dAthltisme
08
08
Sport
01
01
Enseignement suprieur
05
05
Sant
01
01
Culture
02
02
Modernisation du secteur public
01
01
Fondation Mohammed VI des uvres sociales pour

lducation et la formation
02
02
Agence de dveloppement des rgions du Nord
01
01
Conseil suprieur de lenseignement
01
01
Office des aroports marocains
01
01
Habous et affaires islamiques
77
Fondation des uvres sociales pour les travaux publics
04
04
Ministre de lEmploi et de la Formation professionnelle
01
01
Autres secteurs
07
07
Total
149
Rnovation
110
112
Total
24
187
261
2. Rglementation technique, formation continue et promotion de

la qualit dans le domaine des quipements publics
Rglementation et recherche
Paralllement aux missions de maitrise douvrage dlgue, le ministre a entrepris le dveloppement de la modlisation
et de la rglementation technique dans le domaine du btiment et des quipements publics en collaboration avec les
ministres et organismes concerns et ce dans le but de dvelopper et dorganiser ce secteur. Lanne 2014 a connu
lachvement des oprations suivantes :
58
Lentre en vigueur de deux textes de loi relatifs la rglementation parasismique applicable aux constructions
en pis en coordination avec le ministre charg de lHabitat ;
Lachvement de ltude sur lefficacit nergtique des btiments en vue de dvelopper un systme spcial de
calcul et de conception de btiments faible consommation nergtique ;
La poursuite de lexamen du Cahier des Prescriptions Communes (CPC) relatif au bton;
La poursuite de la ralisation du Cahier des Prescriptions Communes (CPC) relatif la ventilation mcanique contrle ;
La poursuite de la gnralisation, sur le site internet du ministre, dune base de donnes technique et
rglementaire accessibles dans le domaine des quipements publics afin de la mettre la disposition des
diffrents intervenants;
Bilan annuel 2014
La contribution au sein de la commission spcialise dans llaboration des normes spcifiques au secteur des
quipements publics.
Formation Continue
Le ministre accorde une importance particulire la formation de llment humain et laccompagnement du

dveloppement du secteur dans les domaines technique et technologique. Ainsi, dans le cadre des efforts soutenus
dploys dans ce domaine, des ateliers de formation ont t organiss en 2014 au profit des ingnieurs et techniciens
rattachs la Direction des Equipements Publics dans le domaine de la gestion de la qualit et de la lutte contre les
incendies, llectricit des btiments, lutilisation de logiciels de mtr pour les btiments et lidentification des dfauts
dtanchit dans les btiments. Par ailleurs, deux manuels dorientation technique concernant lanalyse des risques dans
les chantiers de construction et lisolation phonique des btiments sont en cours dlaboration..
Gestion de la qualit
Dans le but datteindre une meilleure qualit dans les secteurs dont la charge et pour la cration dune technologie
nationale dans le domaine de la matrise de la qualit et la rduction de cots, la Direction des Equipements Publics
relevant Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique a mis en place un plan visant tablir un schma
directeur de la qualit.
Ce schma serait un outil efficace pour la gestion, lchange et la coordination de la qualit au sein du secteur et ce, tant
au niveau des tudes qu celui des travaux. Il sagit en particulier de raliser progressivement les oprations suivantes .
Mise niveau du systme dorganisation et de rglementation technique pour accompagner le dveloppement

de ce secteur, travers la publication chaque anne dun cahier type de prescriptions communes pour couvrir
tous les mtiers du btiment lhorizon 2016;
Former une cellule darchitectes et dingnieurs civils rattachs la direction des quipements publics, dans la
mthodologie haute qualit environnementale applique aux btiments ainsi que dans le dveloppement
durable appliqu aux btiments publics ;
Adopter une culture prnant la qualit par tous les partenaires et confrer un caractre contractuel aux plans
assurance-qualit dans tous les grands et moyens projets en 2014;
Maintenir le certificat de gestion de la qualit ISO octroy la direction des quipements publics.
Bilan annuel 2014
59
Btiments
et travaux publics
BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS

Le dveloppement et le renforcement du secteur de Btiments et Travaux publics fait partie des plus importants axes
stratgiques, aussi a-t-il bnfici dun intrt particulier en 2014.
A cet gard, un contrat-programme a t sign entre le gouvernement et la Fdration Nationale des Travaux Publics et
la Fdration marocaine de conseil et dingnierie et ce, pour le dveloppement de la profession et le soutien du secteur
du btiment et des travaux publics.
Notons, par ailleurs, que plusieurs ralisations ont t accomplies dans diffrents domaines, notamment:
Lorganisation des mtiers du btiment et des travaux publics :
La valorisation des matriaux de construction :
Elaboration dun rfrentiel pour lorganisation des dossiers relatifs aux marchs publics dans lobjectif den
unifier et archiver le contenu ;
Lancement dun appel doffres pour la ralisation de laudit des marchs passs par le Ministre de lEquipement,
du Transport et de la Logistique, et dont le montant total slve plus de 5 millions de dirhams.
La gestion et la prvention des risques au sein du Ministre :
62
Lancement dun appel doffres relatif ltude de llaboration dun manuel de rfrence des prix unitaires
appliqus dans les secteurs du btiment, des routes, et des ports.
Laudit :
Poursuite de ltude dun schma type pour la gestion des carrires dans la rgion de Chaouia-Ouardigha ;
Publication dun avis dappel doffres au niveau rgional pour llaboration des schmas rgionaux de gestion des
carrires pour les autres rgions (15 rgions) ;
Passation des marchs avec les bureaux dtudes topographiques afin de contrler les quantits extraites des
carrires dans toutes les rgions du Royaume.
LAssistance technique et la bonne gouvernance :
Finalisation de ltude technique et financire relative au ple industriel des matriaux de construction de
Benslimane;
Prparation de lappel doffres relatif ltude de faisabilit dun systme cologique industriel visant valoriser
les matriaux de carrires dans les provinces de Taza, Sefrou, Smara et Sidi ifni.
Publication dun Cahier type de Prescriptions Communes relatif aux mtiers de btiment.
Le systme de gestion des carrires :
Mise en place dun systme dinformation destin simplifier les procdures de qualification et de classification des
entreprises de btiment et de travaux publics (BTP), ainsi que les procdures doctroi dagrments aux bureaux dtudes.
Ce systme a t mis sur le site web du Ministre afin de permettre aux entreprises dy accder et de prsenter leurs
demandes ;
Modification de la liste des secteurs et des normes de qualification et de classification des entreprises de btiment et de
travaux publics en vue de promouvoir le niveau dencadrement des entreprises. Ces modifications ont t publies au
Bulletin Officiel en date du 4 septembre 2014 ;
Lancement de ltude relative la cration dun Observatoire National des mtiers du Btiment et des Travaux Publics.
Achvement de la deuxime phase de ltude relative lamlioration du systme actuel de gestion des crises au
sein du Ministre de lEquipement du Transport et de la Logistique, et lancement des travaux de ralisation de
la troisime phase de ladite tude.
Bilan annuel 2014
10
Rforme du systme
de transport routier
REFORME DU SYSTEME
DE TRANSPORT ROUTIER
1. Transport routier
Mise niveau du transport routier de marchandises
Afin dencourager linvestissement dans le secteur de transport routier de marchandises travers la professionnalisation
du secteur, linstauration des principes de la concurrence loyale et quitable entre les entreprises dans un march
libre et lincitation des transporteurs adopter la notion de qualit des services rendus comme critre principal dans
le dveloppement de lactivit de transport et la prennit des services, il a t procd le lundi 14 juillet 2014 la
prparation dune nouvelle version du contrat-programme transport de marchandises, et ce aprs avoir dress un
bilan dvaluation de la dcennie de la rforme.
Dans ce cadre, le ministre a organis une journe dtude pour lvaluation de la dcennie de la rforme du transport
routier de marchandises, journe qui a constitu une occasion pour valuer cette rforme, et pour faire le point des
problmatiques rencontres afin de sortir avec des conclusions et des recommandations mme de donner une forte
impulsion au secteur, travers ladoption dune approche participative avec tous les intervenants .
Limportance du secteur rside dans le fait quil contribue hauteur de 75% de transport des marchandises au niveau
national, et denviron 7% du volume des marchandises destines au commerce extrieur.
Il convient de noter que le systme de transport routier de marchandises qui tait en vigueur par le pass, tait entach
de nombreux dysfonctionnements structurels, parmi lesquels on peut citer lincapacit du secteur accompagner le
rythme important des rformes et des mutations conomiques et sociales que connait le Maroc, ainsi que le niveau de
comptitivit limit du secteur linternational.
Afin de donner un nouveau souffle au secteur, une logique de rforme progressive a t adopte, tout en sappuyant sur
une politique de libralisation du secteur, gage de comptitivit et de professionnalisme.
Dix ans aprs lentre en vigueur de la rforme du systme de transport de marchandises, il savre ncessaire de dresser
un bilan de la mise en uvre de la dcennie de cette rforme. Ainsi, il a t constat que les rsultats ntaient pas la
hauteur des ambitions affichs, en raison de labsence de procdures daccompagnement du processus de rforme ainsi
que la faible participation de lensemble des parties prenantes.
A rappeler quune srie de mesures ont t prises par le pass, sans tenir compte de la divergence des points de vue entre
les diffrents acteurs concerns dans le domaine du transport routier de marchandises, en termes de parc et mthodes
de travail. En outre, lentre en vigueur du nouveau code de la route a suscit plusieurs problmatiques qui nont pas t
prises en compte au dbut du processus de rforme.
Le secteur souffre en effet, de certains problmes dont certains sont lis la structuration et dautres lies la formation
et la fiscalit, ainsi quau secteur informel qui reprsente encore une part significative dans ce systme.
Le rapport dvaluation tabli cet gard a pu identifier les points forts et les points faibles du systme actuel de
transport routier de marchandises, tout en formulant des recommandations pratiques susceptibles de contribuer au
dveloppement de ce secteur vital, qui constitue au demeurant un maillon important dans le tissu conomique de notre
pays.
64
Bilan annuel 2014
REFORME DU SYSTEME DE TRANSPORT ROUTIER
Mise niveau du transport routier des voyageurs
Lanne 2014 a connu la poursuite de la mise niveau du transport routier des voyageurs travers la finalisation du
dialogue avec les professionnels de ce secteur et la prparation de la signature du contrat programme.
Enseignement de la conduite
Dans le cadre de lexcution du contrat-programme relatif au domaine de lenseignement de la conduite, sign le 27 juin
2014 entre le ministre et les professionnels, une srie de mesures a t prise durant lanne 2014, y compris notamment :
Llaboration dun programme pour le renouvellement du parc automobile destin lenseignement de la

conduite;
La ralisation dune tude sur la Banque des questions de lexamen thorique pour lobtention du permis de
conduire;
La ralisation dune tude sur la prparation des supports pdagogiques et didactiques pour lenseignement de
la conduite;
La rforme du systme des examens thoriques et pratiques.
Formation des professionnels
Elaborer deux projets daccord avec lOffice de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail concernant la
ralisation de lopration de formation initiale et continue au profit des conducteurs professionnels.
Il est prvu la signature de ces deux conventions avant la fin de cette anne
2. Suret et Scurit routire

Il a t procd durant lanne 2014 lvaluation de la Stratgie nationale intgre de la scurit routire 2004-2013 et
la prparation dune Stratgie nationale de la scurit routire 2014-2023.
Plusieurs oprations ont t acheves en 2014, concernant le renouvellement du parc automobiles, ladaptation du
rseau routier, et le contrle technique et routier, dont on peut citer :
Renouvellement du parc automobile
La poursuite de lapplication du programme relatif au renouvellement du parc de vhicules de transport routier

des marchandises et du transport routier dans le monde rural ;
Llaboration des mcanismes juridiques pour la mise en uvre des articles 5 et 7 de la loi de finances de 2014,
relatifs la subvention pour renouvellement et destruction des autocars de transport routier de voyageurs et la
subvention pour la mise niveau des entreprises uvrant dans ce secteur.
Adaptation du rseau routier
Lanne 2014 a connu le lancement dun programme relatif aux quipements et amnagements de la scurit routire
2014-2018 pour un cot de 3 milliards de dirhams, et qui vise amliorer le niveau de scurit des infrastructures
routires travers:
Lamnagement de certains axes structurels qui connaissent une augmentation du nombre daccidents de la
circulation, afin damliorer leurs spcifications techniques et assurer leur adaptation lvolution du trafic, pour
une enveloppe budgtaire estime 1,7 milliards de dirhams;
Le traitement des points noirs identifis ce jour dans certains axes routiers, en se basant sur les indicateurs
lis aux accidents de la circulation et lexploitation, et ce par la construction de carrefours, la cration dune
troisime voie pour les vhicules poids lourds, le changement de tracs et la construction des murs de protection,
pour un cot estim 1,3 milliards de dirhams.
Bilan annuel 2014
65
REFORME DU SYSTEME DE TRANSPORT ROUTIER
Contrle technique
Contrle routier
66
La poursuite de lexcution du march relatif louverture du systme dinformation en vue de la certification des
vhicules au profit des fabricants et des importateurs par le biais de dpt dune demande en ligne ;
Lacquisition dquipements techniques pour sassurer de la scurit des vhicules la fin du processus de
certification, ainsi quun logiciel pour dterminer les poids et les dimensions du vhicule soumis certification;
Lannonce des rsultats de lappel manifestation dintrt concernant 29 sur les 59 nouveaux centres de visite
technique;
Lorganisation des oprations daudit des centres techniques;
Lorganisation de lopration de contre-visite technique des autocars de transport public des voyageurs par le
biais des stations mobiles de visite technique.
Lancement dun appel doffres pour le montage, la mise en service et la maintenance de 200 radars fixes de
contrle de vitesse,
Soutien des services de contrle de la Gendarmerie Royale et de la Sret Nationale pour lacquisition
dquipements de contrle (radars et alcootests ...), pour des cots respectifs de 50 millions de dirhams et 15
millions de dirhams ;
Renforcement des quipes du contrle routier par des ressources humaines supplmentaires et largir la
couverture territoriale de ces quipes pour inclure les villes dAl Hoceima et Layoune.
Bilan annuel 2014
11
Activits conomiques
accompagnant
le secteur
ACTIVITES ECONOMIQUES
ACCOMPAGNANT LE SECTEUR
Afin daccompagner le secteur de lquipement, du transport et de la logistique, et assurer son adaptation aux nouveaux
besoins du march aux niveaux national et rgional, et afin aussi de dvelopper un tissu industriel national dans le
domaine de la maintenance et le transfert dexpertise vers les pays voisins, le Ministre a accord une importance
particulire la cration de ples rgionaux dans les diffrents modes de transport. Il sagit des ples suivants:
Un ple pour le dveloppement des infrastructures portuaires ddies la maintenance et la construction

navales,
Un ple pour la maintenance des avions et les quipements de la navigation arienne autour de laroport
international Mohammed V,
Un ple industriel intgr Benslimane, spcialis dans la fabrication et le traitement des matriaux de
construction et du btiment,
Un ple rgional pour la maintenance des quipements de base ferroviaires et matriels roulants.
Ci-aprs les principales ralisations dans ce domaine, durant lanne 2014:
Ple pour le dveloppement des infrastructures portuaires ddies la maintenance et la

construction navales
Afin de dvelopper les infrastructures portuaires ddies la maintenance et la construction de navires, le Ministre de
lEquipement, du Transport et de la Logistique est en train de mener une tude relative la stratgie de dveloppement
des infrastructures portuaires ddies la maintenance et la construction navales. Les objectifs de cette tude sont :
Identifier et analyser les diffrentes composantes des

marchs dactivits de construction et dentretien des
navires;
Dterminer le positionnement appropri du Maroc au
sein de chaque segment du march;
laborer une stratgie et un plan daction pour le
dveloppement de ces activits;
Prparer un plan directeur pour lamnagement et le
dveloppement des infrastructures portuaires ncessaires

la mise en uvre de cette stratgie.
Les rsultats de la deuxime phase de ltude susmentionne ont t examins par le comit de suivi au cours du mois
de dcembre 2014, concernant les perspectives des activits de maintenance et de construction navales.
Ple pour la maintenance des avions et les quipements de la navigation arienne autour de
laroport international Mohammed V
Situ environ 30 km de la ville de Casablanca, capitale conomique du royaume, le ple industriel aronautique de
laroport Mohammed V est un ouvrage de rfrence qui dispose de plusieurs atouts conomiques, notamment sa
proximit avec la majorit des centres de commerce mondiaux.
Cette installation est dote despaces industriels qui rpondent aux besoins des entreprises internationales en qute
despaces intgrs pourvus dquipements sophistiqus (lignes tlphoniques, raccordement au rseau dlectricit,
moyens de transport ...).
De surcrot, ces entreprises bnficient de lappui du Ministre, qui fournit des services de conseil et une varit de
facilits pour les aider faire aboutir leurs projets.
68
Bilan annuel 2014
ACTIVITES ECONOMIQUES ACCOMPAGNANT LE SECTEUR
Le ple aronautique de laroport Mohammed V a la particularit galement de se situer proximit de lAcadmie

internationale Mohammed VI de laviation civile, et contribue par consquence ltablissement de partenariats
constructifs dans les domaines de la recherche et de la formation entre lAcadmie et ces entreprises.
Aprs le succs de la premire tranche du ple aronautique de laroport Mohammed V qui abrite des firmes
internationales dans le secteur de laviation (LH Aviation Maroc, Bombardier, Aircelle, Safem Maroc, Matice aerospace,
Simra Maroc, Casablanca aronautique, Waga Engeneering, Goam Industries ), le coup denvoi de la deuxime tranche
a t donn en 2013 par Sa Majest Mohammed VI, que Dieu lAssiste.
Lanne 2014 a t marque par la signature dune convention avec la firme franaise LH Aviation Maroc spcialise dans
lindustrie aronautique afin de crer une unit industrielle au Maroc.
Futur ple industriel intgr des matriaux de construction Benslimane
Le Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique sattle actuellement ltude du projet relatif la cration
du futur ple industriel intgr des matriaux de construction Benslimane CLUSTER, eu gard son emplacement
stratgique prs des ples de Casablanca et Rabat o on trouve en abondance des matriaux de construction de haute
qualit.
Les principaux objectifs de ce projet sont :
La restructuration du secteur des matriaux de construction,

Encourager linnovation et lingnierie dans le secteur du btiment et des travaux publics,
Crer de la valeur ajoute et des opportunits demploi proximit des carrires,
Amliorer la comptitivit et la qualit des projets de construction et de travaux publics,
Amliorer la chane logistique et rduire son impact sur lenvironnement,
Intgrer ces plateformes dans la planification urbaine et territoriale.
Le Ministre de lEquipement, du Transports et de la Logistique a prsid, le jeudi 3 juillet 2014 au sige du Ministre, la
quatrime runion du Comit ministriel conjoint charg du suivi et de la supervision du projet.
Lors de cette runion, ont t exposs les rsultats des phases associes ltude technique des diffrentes composantes
du projet, ainsi que les tudes stratgiques et financire ncessaires la planification de sa mise en uvre, en plus de
fournir le schma directeur du projet concernant la collecte des fonds et lachvement du futur ple.
Il a t galement rappel la ncessit de prendre en compte les lments suivants:
Former un comit ad-hoc charg de lassainissement et de lassiette foncire alloue aux futurs projets,
Renforcer lattractivit du ple en facilitant laccs aux matires premires et en simplifiant les procdures
pour lexploitation des futures carrires dans la province de Benslimane,
Former une deuxime commission charge didentifier et de dlimiter les ressources potentielles en matire
de matriaux de construction, qui seront extraites des carrires situes dans la province de Benslimane,
Etablir un partenariat entre les secteurs public et priv sous forme dexcellence, et inciter le secteur priv
participer lamnagement, la commercialisation et la gestion du ple.
Il convient de noter que ce projet sinscrit dans le cadre de la mise en uvre de la deuxime srie daccords signs en
prsence de Sa Majest le Roi Mohammed VI lors du lancement du Plan national dacclration du dveloppement
industrielle 2014 - 2020 qui vise le dveloppement des diffrentes branches et filires industrielles.
Ple rgional pour la maintenance des quipements de base ferroviaires et ladaptation des
matriels roulants
Dans le cadre de la poursuite du plan de concession des activits parallles en partenariat avec le secteur priv et
encourager lentreprise marocaine en vue dun meilleur rayonnement du Maroc, lONCF entend raliser une tude de
faisabilit sur la possibilit de la cration dun ple rgional pour lentretien et la mise en adquation des engins.
Bilan annuel 2014
69
12
Reforme du Systeme de
Gestion des Carrieres et
Valorisation du Domaine
Public
REFORME DU SYSTEME DE GESTION

DES CARRIERES ET VALORISATION DU
DOMAINE PUBLIC
Plusieurs actions et ralisations ont t accomplies durant lanne 2014, et ont concern les domaines de la gestion des
carrires et la valorisation du domaine public, dont on peut citer notamment :
1. Gestion des carrires

Dans le cadre des travaux du comit national des carrires, avec la participation des diffrents dpartements ministriels
et les professionnels du secteur, une stratgie a t tablie pour lorganisation et le dveloppement du secteur des
carrires du royaume. Ladite stratgie sarticule autour des axes suivants :
La simplification des procdures administratives pour lobtention de la permission douvrir et dexploiter les carrires
La protection de lenvironnement;
Le renforcement du contrle ;
Dans ce cadre le Ministre a procd en 2014 aux activits suivantes :
Poursuite de la ralisation dune tude dun plan pilote sur la gestion des carrires dans la rgion de Chaouia-Ouardigha;
Lancement dun appel doffres au niveau rgional pour la prparation de plans rgionaux visant la gestion des
carrires dans les autres rgions (15 rgions),
Conclusion de marchs au niveau de toutes les rgions avec des bureaux dtudes topographiques afin de contrler
les quantits extraites des carrires.
Elaboration dun projet de loi n 27-13 relative lexploitation des carrires en collaboration avec les professionnels
et qui a t soumis lapprciation de la commission des infrastructures de base, de lnergie, des mines et de
lenvironnement au sein de la Chambre des reprsentants.
2. Valorisation du domaine public

Plusieurs ralisations ont t accomplies durant lanne 2014 et ont concern notamment, la valorisation du domaine
public routier et maritime.
Domaine public routier
Domaine public maritime
72
Achvement des travaux damnagement de prs de 20 coles situes proximit de lautoroute BerrechidKhouribga ainsi quune cole dans la commune dEl Menzah jouxtant la rocade de contournement de Rabat,
Ralisation des travaux damnagement des aires de service sur lautoroute reliant Khouribga et Beni Mellal,
Coup denvoi de lopration de reforestation sur une superficie de 300 hectares..
Ralisation dtudes topographiques tendant redlimiter le domaine public maritime dans les plages : Sidi Rahal,
province de Settat et Sidi Boudenian et Oued Maleh, province de Safi ainsi que dans les prfectures de Medieq et
Fnideq, en plus de la commune de Mansouriya, province de Benslimane.
Ralisation de lopration de bornage en vue de dlimiter le domaine public maritime dans la presqule Otalayun,
province de Nador,
Poursuite de la prparation de plans pour lamnagement et lexploitation des plages de Medieq, Fnideq et Martil
afin dy organiser des activits balnaires,
Ralisation dune tude visant llaboration dun schma directeur pour la valorisation du domaine public maritime.
Bilan annuel 2014
13
Systmes
dInformation
SYSTMES DINFORMATION
Au cours de lanne 2014, les efforts du ministre de lEquipement, du Transports et de la Logistique dans le domaine des
systmes dinformation ont t couronns par le succs.
En effet, le Ministre a reu le prix Encouragement dans le cadre du privilge de lanne 2014, et ce pour son systme
lectronique de qualification et de classification des entreprises de btiments et de travaux publics et dagrment des
bureaux dtudes ainsi que le prix initiatives louables pour le systme lectronique de dpt des dossiers des permis de
conduire
Lanne 2014 a connu galement le dmarrage des systmes dinformation suivants:
Systme dinformation pour le traitement des dossiers de qualification et de classification des entreprises de
btiments et de travaux publics ;
Systme dinformation spcial pour suivre les activits du transport arien ;
Systme de gestion des autorisations doccupation du domaine public routier et maritime ;
Systme de gestion des prises de rendez-vous qui est actuellement en phase de test avant sa gnralisation tous
les services du ministre ;
Applicable mobile assurant le suivi des contraventions du code de la route ;
Systme de gestion des licences exceptionnelles de transport ;
Systme de lexamen thorique individuel pour lobtention des permis de conduire au niveau de certains Portail
intranet du ministre pour promouvoir les outils de coopration et de partage de linformation au sein du ministre
Dautre part, deux tudes ont t ralises lune pour dterminer les spcifications du systme de gestion lectronique
des documents (GED), et lautre pour dterminer les spcifications du systme dinformation gographique (SIG).
Aussi, les marchs concernant les projets programms pour lanne 2015 ont t conclus.
74
Bilan annuel 2014
14
Valorisation des
ressources humaines
VALORISATION DES RESSOURCES

HUMAINES
1. Gestion du personnel
Recrutement
Afin de renforcer et toffer son personnel pour quil puisse mener bien ses fonctions, 200 postes budgtaires ont t
allous au Ministre au titre de lexercice 2014 par voie de concours pour le recrutement de 100 ingnieurs et 100 techniciens
de troisime grade.
Promotion
Les services concerns de la Direction des Ressources humaines, ont veill au cours de 2014, promouvoir les catgories
qui rpondent aux exigences lgales au niveau de lavancement du grade et de lchelon.
Ci-aprs les rsultats de cette opration selon le mode davancement de grade en vigueur:
Avancement au choix
En ce qui concerne lavancement de grade au choix, la Direction des ressources humaines a prpar les dossiers davancement
de grade pour les diffrentes catgories professionnelles en vue de leur soumission aux commissions administratives
paritaires comptentes. Cette opration a concern la promotion de 317 fonctionnaires avec quota sur les 1.200 postes
budgtaires allous au titre de lanne 2013, ainsi que lavancement de 23 fonctionnaires hors quota pour la mme 2013.
Avancement dchelon
En ce qui concerne lavancement dchelon, 2.838 promotions ont t enregistres en 2013 pour les diffrentes catgories
professionnelles.
Avancement par voie de lexamen professionnel
De mme, en 2014, 331 fonctionnaires de diffrents grades ont t promus dans le grade par le biais de 13 examens
professionnels, et leur situation administrative a t rgularise.
Quatorze examens professionnels ont t programms au profit des diffrentes catgories du personnel durant le mois
doctobre et il est prvu de promouvoir 310 fonctionnaires.
Intgration du personnel dans les nouveaux grades
Le Ministre prend actuellement les mesures ncessaires pour la mise en uvre des dispositions des dcrets n 2.14.416 et
2.14.417 du 24 juin 2014 portant suppression du quatrime grade (agent administratif et technique), de manire permettre
cette catgorie professionnelle de bnficier du traitement correspondant au SMIG tabli par le gouvernement en avril
2014.
Dtachement et mise en disponibilit
La Direction des ressources humaines sattle au suivi des oprations de dtachement et de mise en disponibilit, que ce
soit pour leur renouvellement ou leur rsiliation. Ainsi, durant lanne 2014, il a t procd au traitement de 60 dossiers
dont 53 de dtachement et 7 de mise en disponibilit
76
Bilan annuel 2014
VALORISATION DES RESSOURCES HUMAINES DU MINISTERE
Mouvement de mutation
Mouvement horizontal
Ce processus a abouti la nomination de 28 cadres aux postes de responsabilit, dont 15 en tant que chefs de division ou
assimils et 13 en tant que chefs de service.
Le mouvement vertical
Cette opration a intress 21 postes vacants de chefs de division ou assimils, et a permis jusquau fin septembre 2014, la
nomination de 13 chefs de division ou assimils, tandis que les postes restants seront pourvus par voie dentretien. En ce qui
concerne les chefs de services, les prparatifs sont en cours pour raliser cette opration.
Services administratifs caractre social
Paralllement lintrt que porte le Ministre pour lappui des uvres sociales en faveur de ses fonctionnaires, des services
administratifs caractre social (en particulier dans les domaines du logement, lassurance, la couverture mdicale et le
plerinage aux lieux saints) leur ont t accords, dont notamment :
Lattribution de dcorations royales 279 employs et fonctionnaires du ministre et des tablissements publics
sous sa tutelle.
Lorganisation dune fte loccasion de la Journe mondiale de la femme au sige du ministre
Mise la retraite
Les services du Ministre ont rgularis la situation de 292 fonctionnaires mis la retraite aprs avoir atteint la limite dge
lgale de la retraite au titre de lanne 2014 dont 76 relevant des services centraux et 216 au niveau des services extrieurs :
2. La Formation
Formation de base
Les oprations programmes dans ce cadre ont pour objectif de:
Doter le secteur des travaux publics des cadres et cadres moyens ncessaires;
Autoriser les fonctionnaires poursuivre leurs tudes en vue de dvelopper leurs comptences, en suivant des
sessions de formation sanctionns par des diplmes suprieurs.
Formation de techniciens spcialiss en travaux publics
Le Ministre dispose actuellement de deux Instituts Spcialiss des Travaux Publics (ISTP) au niveau des villes dOujda et
de Marrakech.
Ces instituts ont form au titre de lanne 2013-2014 94 techniciens spcialiss.
De mme, durant lanne 2014-2015, un institut de formation des techniciens spcialiss en travaux publics a ouvert ses
portes Fs pour recevoir 50 stagiaires dont le parcours de formation sera sanctionn par un diplme de techniciens
spcialis.
Formation universitaire complmentaire
Dans le cadre de la mise en uvre de la politique mene par le ministre pour promouvoir les comptences de son personnel
et en rponse aux demandes reues cet gard, 7 fonctionnaires ont t autoriss suivre leurs tudes suprieures
ltranger.
Bilan annuel 2014
77
Dans le mme contexte, 56 fonctionnaires ont suivi une formation universitaire au titre de lanne 2013-2014, pour une
dure de trois heures par semaine au sein des universits marocaines.
Formation dans le cadre de la coopration internationale
Afin de dvelopper les comptences de son personnel, le Ministre de lEquipement, du transport et de la logistique organise
un certain nombre de sessions de formation dans le cadre daccords de coopration qui lient le Maroc avec de nombreux
pays arabes et europens amis. Cest ainsi que les cadres du Ministre ont bnfici de plusieurs stages et sessions de
formation ltranger.
Formation continue
Conformment aux orientations du gouvernement dans le domaine de la gestion des ressources humaines et dans le cadre
de la politique adopte par le Ministre de lEquipement, du transport et de la logistique en matire de dveloppement des
capacits et des comptences de ses fonctionnaires et agents, ledit ministre a organis durant lanne 2014 et linstar
des annes prcdentes, plusieurs programmes de formation au profit dun grand nombre de cadres et agents aux niveaux
central et territorial.
Ces programmes sont rpartis en fonction des objectifs stratgiques en deux types principaux :
Programmes de formation de longue dure
La dure de ces programmes est gnralement de plus de 10 jours de formation, et vise accompagner les cadres nouvellement
recruts ou muts dans le cadre du mouvement annuel afin de leur permettre dacqurir les comptences professionnelles
et managerielles ncessaires lexcution des nouvelles tches qui leur sont assignes. Il sagit notamment de :
Le cycle suprieur de management destin aux chefs de division;
Le cycle suprieur de gestion destin aux chefs de service;

Le programme dinsertion des nouveaux recrus;
Le cycle de formation des formateurs;
Les cycles spciaux professionnels (routes, btiment, ports, transport routier, etc.).
En ce qui concerne la formation long terme dans les domaines de gestion et dadministration, 29 thmes de formation
ont t dispenss jusquau 30 septembre 2014 au profit de 80 cadres occupant un poste de responsabilit sur une dure de
39 jours, soit 798 cadres/jour de formation.
Quant aux cadres nouvellement recruts, 11 thmes de formation ont t dispenss au profit de 30 cadres sur une dure de
16 jours, soit 337 cadres/jour de formation, en plus de 1023 jours de formation dispenss au niveau des directions sectorielles
et ce dans le but dintgrer ces cadres dans leur domaine de spcialisation respectif.
Programmes de formation de courte dure
Ces programmes visent essentiellement le dveloppement des comptences des fonctionnaires en vue dadapter leurs
atouts aux exigences des postes quils occupent. Ces programmes sont gnralement organiss sous forme de sessions de
formation ne dpassant pas 03 jours chacune.
Valorisation des ressources humaines et appui aux units administratives
Les activits de la Direction de ressources humaines dans le domaine de la valorisation des ressources humaines et de
lappui aux units administratives sinscrivent dans trois domaines cls, savoir:
La mise en uvre des projets de modernisation des outils de gestion des ressources humaines, conformment au
manuel de rfrence des emplois et de comptences, ainsi que llaboration de nouvelles mthodes de gestion en
concertation avec les suprieurs hirarchiques;
78
Bilan annuel 2014
La mise jour des systmes dinformation de gestion des ressources humaines;

le soutien aux units administratives relevant de la Direction des ressources humaines en les dotant du matriel
informatique ncessaire, et lappui aux directions sectorielles au moyen des dcisions administratives adquates
afin de sacquitter au mieux de leurs missions.
Projets de modernisation des outils de gestion des ressources humaines
Le tableau suivant dresse un inventaire des principaux projets de modernisation de la gestion des ressources humaines
raliss en 2014 ou en cours de ralisation durant la mme anne, ainsi que ses caractristiques les plus importantes et leur
taux davancement la date de prparation du prsent rapport:
Projet
Mettre en place
une stratgie visant
externaliser les
activits secondaires
ou saisonnires
du Ministre de
lEquipement et du
Transport
Objectifs principaux
Dlimiter le champ dactivits en question en vue
de leur externalisation court, moyen et long
terme;
Dterminer le plan daction du Ministre pour
lexternalisation des activits ( court, moyen et
long terme);
Mettre en place le cadre juridique pour un
partenariat entre les secteurs public et priv.
Priode
2015-2014
Taux
davancment
March en
cours de
visa par le
Trsorier
Ministriel
Le dveloppement interne des diffrentes units

de gestion des ressources humaines et leur mise
en adquation avec le systme de gestion des
fonctionnaires de lEtat;
Tester lensemble du projet dans des sites pilotes; 2015-2014
Gnralisation du systme intgr des
ressources humaines tous les services du
ministre.
% 20
Mise en place un
nouveau systme
pour la gestion des
comptences et de la
formation continue
Amliorer la gestion des comptences;

Moderniser le systme de formation continue
en se basant sur loutil informatique et en
rorganisant les processus essentiels de
renforcement des comptences professionnelles
et managerielles des ressources humaines du
ministre.
2014-2012
% 90
Dveloppement dun
systme de motivation
en reconnaissant les
capacits individuelles
et collectives
tablir un diagnostic des systmes dvaluation

des comptences et capacits au sein du
ministre;
tablir un diagnostic des mcanismes de
motivation en fonction de la reconnaissance des
comptences;
Mettre en place un systme de motivation
la hauteur des aspirations des diffrentes
catgories du personnel.
Mettre en place un systme de gestion des
comptences individuelles et adopter en
consquence les mthodes de reconnaissance et
de rcompense;
Elaborer un rfrentiel de base pour dterminer
le profil du bon gestionnaire;
Mettre au point des programmes daction pour
activer les systmes de motivation mis en place.
2014-2013
% 30
Le projet de
dveloppement dun
systme intgr pour la
gestion des ressources
humaines
Bilan annuel 2014
79
Prparation dun
rfrentiel concernant
les postes de
responsabilit, compte
tenu du principe de la
parit
Elaboration dun
rfrentiel pour
les postes de
responsabilit
Mettre en place les outils ncessaires pour la

mise en uvre du dcret relatif la nomination
aux postes de responsabilit.
Annuel
% 100
Accompagner le mouvement de mutation

des chefs de services et chefs de divisions
conformment aux dispositions du dcret
relatif aux modalits de nomination de ces
fonctionnaires;
Amliorer la gestion des postes de
responsabilit.
2013
% 70
Mise jour du
rfrentiel des
procdures en vue de
leurs simplification
Etablir un inventaire et un diagnostic des

procdures adoptes au niveau des activits
lies la gestion du personnel;
Simplifier les procdures;
Mettre jour le rfrentiel de ces procdures.
2014-2013
% 40
Elaboration des cartes

professionnelles
Remettre des cartes professionnelles au

personnel du Ministre
2015-2014
% 15
Rorganisation des
fonctions de laudit et
de linspection au sein
du ministre
Rorganiser les fonctions dinspection au sein

du ministre par le biais dune restructuration
de lInspection gnrale;
Rorganiser les fonctions daudit au sein du
ministre.
2015-2014
%5
3. Formation de base LEcole Hassania des Travaux Publics (E.H.T.P)
Renforcement des infrastructures
Lanne 2014 a connu la poursuite des travaux dj entams en vue du ramnagement et la rhabilitation des structures
pdagogiques au sein de lcole, afin de fournir les meilleures conditions possibles daccueil pour les tudiants, travers:
Lentretien des salles de cours, dortoirs et laboratoires, outre le dveloppement du rseau informatique;
Lquipement de certains locaux dpendant de lInstitut technique de laronautique et de mtorologie;
La fourniture des moyens de transport au profit des lves ingnieurs lors des visites pdagogiques;
Lacquisition de matriel supplmentaire, audio-visuelle et informatique multidisciplinaire;
Ladoption du systme de gestion dlgue pour certaines services afin damliorer les prestations fournies
(gardiennage, entretien, espaces verts, photocopie et impression).
Formation de base
Il a t procd durant lanne 2014 aux oprations suivantes:
80
La cration de plusieurs filires;

Ladoption dune ingnierie pdagogique qui encourage la multidisciplinarit et llargissement du champ de
comptences des lves ingnieurs;
Le dveloppement et la modernisation des outils pdagogiques (matriel didactique numrique, lenseignement
distance et la formation via le projet);
Ladoption dun systme de suivi de la qualit et lamlioration continue des mthodes denseignement;
Le renforcement des relations entre le milieu professionnel et les units pdagogiques au sein de lcole ;
Ladquation de la formation avec les grands projets superviss par le Ministre de tutelle (dveloppement du
Bilan annuel 2014
rseau routier et ferroviaire, dsenclavement du monde rural, nergies renouvelables, gestion de la raret des
ressources en eau) ;
Lapplication de la notion de durabilit dans le domaine de la formation;
Lorganisation des stages professionnels au profit des tudiants, au sein des tablissements publics et des entreprises;
Lorganisation dactivits parallles, dont:
* Le 17me forum de lEcole Hassania des travaux publics et des entreprises, sous le thme : lAfrique au cur du
dveloppement :. Cette rencontre se veut une plate-forme pour la communication et lchange positif entre les
entreprises et les lves ingnieurs, tant au niveau de la dcouverte des qualifications des tudiants que de leur
intgration dans le milieu professionnel;
* Les projets dinitiative personnelle, de dveloppement de la solidarit et de Jeux olympiques scolaires.
Ressources humaines, aaires juridiques et sociales
Le personnel de lcole a t toff, de manire parer tout ventuel dficit, travers le recrutement dun administrateur
de deuxime grade, deux ingnieurs et un technicien.
Sur le plan social, lanne 2014 a connu la poursuite du dialogue avec les acteurs sociaux dans le cadre de responsabilit
mutuelle. Ainsi, une srie de visites a t organise par le bureau local de la Fondation des uvres sociales, outre le suivi et
laccompagnement des activits menes par les associations ayant des liens avec lcole.
De mme, des textes juridiques ont t labors pour permettre lcole de mieux rpondre aux besoins de lconomie
nationale travers llargissement de la palette des disciplines dispenses, et ce dans le but ultime de son adaptation avec
la loi n 00.01 portant organisation de lenseignement suprieur.
Recherche scientique et technologique
Lcole a men dans ce domaine les actions suivantes:
Restructuration et renforcement de la dynamique de la recherche scientifique;

Prparation dun projet pour la cration de groupes et de laboratoires en vue de prsenter la demande
dhomologation du diplme de doctorat;
Lorganisation de plusieurs sminaires axs sur le domaine de la formation au sein de lcole en partenariat avec
les oprateurs conomiques;
Contribution la cration de lInstitut Suprieur des Etudes Hydrauliques.
Formation continue
Dans ce contexte, il a t procd la cration dun certain nombre de cycles dtudes divers :
Un Master en gestion des affaires au sein de lcole Hassania en partenariat avec lEcole Nationale des Ponts et
Chausses ;
Deux cycles de formation en partenariat avec le Collge polytechnique dans le domaine de la formation de
conseillers professionnels et dagents daccompagnement en management ;
Un Master spcialis dans le domaine de la logistique en partenariat avec la Fdration Marocaine du Transport.
Partenariat et coopration
Afin de faciliter et diversifier les changes scientifiques, techniques et pdagogiques et dvelopper la coopration dans les
domaines de la formation de base, la formation continue et la recherche scientifique, lcole a largi durant lanne 2014
son rseau de partenaires, et ce travers:
La mise en place dun partenariat durable avec les instituts suprieurs des travaux publics au Cameroun et au
Sngal afin dexplorer les possibilits de coopration;
La signature daccords de partenariat avec certains pays africains;
Bilan annuel 2014
81
La signature dune convention cadre de partenariat avec le Centre arabe pour leau en vue de crer le Centre arabe
des recherches en eau;
La participation de lEcole Hassania des Travaux Publics travers un groupe de professeurs-chercheurs dans
le montage pdagogique des filires de la logistique et du transport, ainsi que dans le cycle de formation des
ingnieurs et le Master en vue de leur adoption par le Comit national de coordination de lenseignement suprieur.
4. Formation de base LInstitut Suprieur des Etudes Maritimes (I.S.E.M)

LInstitut Suprieur dEtudes Maritimes est un tablissement tatique de formation des cadres suprieurs gr de manire
autonome, et est plac sous la tutelle du Ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique. Cr en 1979 en vertu
du dcret n 2-81-684 du 20 avril 1982 ( 25 joumada II 1402), il a t modifi en vertu du dcret n 2-02-416 du 30 octobre
2002 et le dcret n 2-12-623 publi le 17 juin 2013 (08 chaabane 1434), portant rorganisation de linstitut.
Cet institut a pour missions principales de :
Dispenser un enseignement suprieur pour la formation des cadres dans les domaines de la marine marchande,
des ports, de la logistique et assimils ;
Entreprendre des tudes et recherches ncessaires la promotion de la formation dans le domaine maritime;
Contribuer la formation continue et au perfectionnement de lexpertise du personnel exerant dans ce domaine;
Rpondre aux exigences des conventions internationales ratifies et en particulier celles lies la STCW.
Dans le cadre de la mise en uvre du budget dinvestissement pour lanne 2014, lInstitut a procd :
82
Lacquisition de matriel informatique;

Le dmarrage des travaux damnagement du restaurant;
La passation dun march relatif aux travaux damnagement de la buvette;
Le renouvellement du portail internet de lInstitut.
Bilan annuel 2014
15
La bonne gouvernance
LA BONNE GOUVERNANCE
La stratgie du Ministre vise dans ce cadre crer une administration ouverte, accessible et quitable, tout en renforant
la libre concurrence loyale et efficace :
1. Au niveau du Ministre
Suivre et valuer les dirents projets et programmes superviss par le Ministre
Raliser une tude en matire de pilotage et de mise en uvre du programme daction de manire accompagner les
diffrents services du Ministre et les units en dpendant dans la conduite et le suivi de la ralisation des projets programms;
Evaluer les premier et deuxime programmes nationaux des routes rurales, en capitalisant sur les expriences et
en renforant les acquis ;
Procder un contrle de gestion en assurant le suivi des divers programmes et projets raliss, laide de tableaux
de bord comprenant des indicateurs quantitatifs et qualitatifs qui refltent les niveaux de rendement et de dcalage
entre les rsultats et les objectifs escompts,
Procder une valuation annuelle du taux davancement des programmes sectoriels et de leur efficacit, ainsi que
la programmation et la mise en uvre de tches priodiques dinspection et daudit interne ;
Crer des observatoires sectoriels (btiment et travaux publics, concurrence dans le domaine portuaire, logistique,
aviation civile) afin de contrler ces secteurs et permettre aux dcideurs (publics et privs) de prendre des dcisions
appropries ;
le dveloppement des systmes dinformation du Ministre ;
Revoir plusieurs procdures administratives en vue de leur simplification (obtention des certificats de classification);
Qualification et classification des entreprises et bureaux dtudes, cration dun guichet unique dans les ports
Portnet, ... ;
Dvelopper un nouveau systme dinformation pour le traitement des plaintes lies au secteur ;
Agir en troite collaboration avec lInstitution du Mdiateur pour examiner les cas dans lesquels des personnes
physiques ou morales, marocaines ou trangres se trouvent lses du fait dun acte commis par le Ministre.
Dans le cadre de la gouvernance et de la transparence, le Ministre a organis le 19 janvier 2015, une journe dinformation
sur les investissements dans le secteur du btiment et des travaux publics pour lanne 2015, et qui sont estims 36
milliards de dirhams. Ce montant est rparti comme suit : 9,74 milliards de dirhams pour les autoroutes, 4,70 milliards de
dirhams pour les chemins de fer, et 12,84 milliards de dirhams pour le secteur portuaire. Ces investissements concernent
galement le secteur du transport arien hauteur de 1,20 milliards de dirhams, celui du transport et de la logistique,
avec 161 millions de dirhams et celui des quipements publics (7,38 milliards de dirhams)
2. Au niveau des entreprises et des tablissements publics sous la tutelle

du Ministre
PLa mise en uvre du contenu du Code marocain des bonnes pratiques de gouvernance des
entreprises et tablissements publics
84
Tenir des assembles des organes dlibrants (conseil dadministration/ surveillance) des entreprises et des tablissements
publics placs sous la tutelle du Ministre sur une base rgulire, et ce raison dau moins quatre fois par an et ce leffet
dapprouver le budget, arrter les comptes, assurer le suivi des programmes dinvestissement et enraciner les principes
de la gouvernance ;
tablir et activer les travaux des comits comptents issus des conseils dadministration/surveillance (comit daudit et
de gouvernance, comit de la stratgie et des investissements, comit des rmunrations et de nominations), tout en
veillant tenir leurs runions de faon priodique ;
Assurer le suivi de la mise en uvre des recommandations manant de la Cour des comptes, de lInspection gnrale
des Finances, du contrleur dEtat ou du dlgu du gouvernement, ainsi que les dcisions rendues par les organes
dlibrants des entreprises et tablissements publics.
Bilan annuel 2014
16
Partenariat entre les

secteurs public et priv
PARTENARIAT ENTRE
LES SECTEURS PUBLIC ET PRIV
Pour rpondre efficacement aux attentes des citoyens et des oprateurs conomiques et face la raret des ressources
financires, le Maroc uvre sans cesse de dvelopper le partenariat public- priv dans divers domaines tels que la production
dnergie, la distribution deau et dlectricit, lexploitation des ports, la gestion des aroports et du transport urbains ainsi
que dans le domaine des infrastructures de base.
Ce type de partenariat prsente de nombreux avantages, en particulier :
La mobilisation des capitaux privs ncessaires pour rpondre aux besoins croissants et la demande dinvestissement
dans le secteur public ;
lamlioration de lefficacit conomique des projets en se basant sur le principe usagerpayeur qui rend les projets
dinfrastructure plus efficaces au niveau conomique;
Le dveloppement de linnovation rsultant de la forte participation du secteur priv travers ladoption dune approche
base sur la rnovation dans le domaine des infrastructures et des services de transport;
Lentretien du patrimoine de lEtat de manire efficace conformment clauses contractuelles tablis en la matire;
Une meilleure allocation des ressources humaines de lEtat en se recentrant sur les fonctions rgaliennes de lEtat.
Le dveloppement du partenariat public priv, en tant qu alternative pour raliser les grands projets dinfrastructure,
est un choix stratgique adopt par le gouvernement et auquel a adhr le Ministre de lEquipement, du Transport
et de la logistique en le hissant au rang de priorit stratgique. Une unit charge daccompagner et dencourager les
investissements dans le cadre du partenariat entre le secteur public et le secteur priv a t cre pour :
Encourager la stratgie du ministre et les projets dinfrastructure en dcoulant;

Recherche de partenaires privs et institutionnels susceptibles de contribuer la ralisation de projets dans le cadre du
partenariat public- priv;
Accompagner les investisseurs au cours des divers stades de mise en uvre des projets;
Reprsenter le Ministre de lEquipement, du Transport et de la logistique et assurer la coordination entre les diffrents
ministres dans le domaine de partenariat public - priv.
Il convient de noter cet gard, que la nouvelle loi sur le partenariat public- priv (PPP) a t publie dans le bulletin officiel
n6328 en date du 22 janvier 2015.
Par la mise en uvre de cette nouvelle loi, le ministre entend:
Harmoniser le cadre gnral pour la prparation, la cession et le suivi des projets objet de partenariats avec le secteur
priv;
Crer un cadre propice pour encourager le recours au partenariat avec le secteur priv dans divers secteurs, y compris
les secteurs but non lucratif;
Donner plus de visibilit aux investisseurs nationaux et trangers en vue de dvelopper des projets en partenariat avec
lEtat;
Mettre en place des mcanismes nouveaux et efficaces pour la gestion de la commande publique.
De mme, le ministre de lEquipement du Transport et de la logistique mne actuellement des tudes rigoureuses afin de
suggrer de nouveaux projets qui intressent plusieurs domaines, dans le cadre dun partenariat avec le secteur priv, dont
notamment:
86
Bilan annuel 2014
PARTENARIAT ENTRE LES SECTEURS PUBLIC ET PRIV
Les autoroutes
Les chemins de fer
Autoroute nouvelle entre Rabat et Casablanca;

Autoroute entre Guercif et le port de Nador
West Med ;
Autoroute entre Tanger et Ttouan ;
Autoroute entre Safi et Marrakech ;
Autoroute entre Marrakech et Beni Mellal ;
Autoroute entre Beni Mellal et Fs-Mekns ;
Autoroute entre Fs-Mekns et TangerTtouan ;
Autoroute entre Agadir et Guelmim.
Ligne ferroviaire reliant Khouribga et Beni

Mellal ;
Ligne ferroviaire reliant Ttouan et Melloussa ;
Ligne ferroviaire rgionale (RER) de Casablanca;
Ple pour la maintenance des quipements
ferroviaires.
Les ports
La logistique
Deuxime tranche du port de Safi ;

Port de Nador West Med ;
Port Kenitra Atlantique ;
Port de Dakhla Atlantique ;
Chantiers de construction et de rparation navale ;
Ports de plaisance en Mditerrane.
Cration de
spcialises.
zones
logistiques
rgionales
Le transport routier
Mise en place dun laboratoire national dessais

de vhicules et accessoires.
Les aroports
Nouvel aroport de Marrakech ;

Nouvel aroport de Tanger ;
Aroport spcialis dans les activits de fret
Benslimane.
Bilan annuel 2014
87
88
Bilan annuel 2014
Bilan annuel 2014

Grands chantiers et rformes dans les secteurs
de lEquipement, du Transport et de la Logistique
Bilan annuel 2014
89

Bilan Annuel 2014: Grands Chantiers Et Réformes Dans Les Secteurs de L'equipement, Du Transport Et de La Logistique

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Judul Asli

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Bilan Annuel 2014: Grands Chantiers Et Réformes Dans Les Secteurs de L'equipement, Du Transport Et de La Logistique

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Royaume du Maroc

Bilan annuel 2014

Grands chantiers et rformes

Bilan annuel 2014

Autoroutes, routes et scurit routireChemins de fer et transport ferroviaire

Chemins de fer et transport ferroviaire

Ports et transport maritime

Aroports et transport arien

Dveloppement de la comptitivit logistique

Maitrise douvrages dlgue

Btiments et travaux publics

Rforme du Systme de transport routier

Activits conomiques accompagnant le secteur

Rforme du systme de gestion des carrires et valorisation du domaine public

Valorisation des ressources humaines

Partenariat Public Priv

Inauguration du tronon dautoroute Khouribga-Beni Mellal et lancement de la premire

Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le glorifie, a procd,

Linauguration de lautoroute reliant Khouribga et Beni Mellal

Le lancement de la premire tranche du programme de mise

Un accord de prt a t sign le mercredi 19 mars 2014 Rabat, entre

La Socit Nationale des Autoroutes du Maroc fte le vingt-cinquime anniversaire

Bilan annuel 2014

Evnements marquants de lanne 2014

2. Ports et transport maritime

Sa Majest le Roi et le Prsident tunisien prsident la crmonie de signature dune srie

Commmoration du 150me anniversaire du phare Cap Spartel..

3. Aroports et transport arien

Sa Majest le Roi inaugure le nouvel aroport de Beni Mellal ralis

Sa Majest le Roi inaugure la nouvelle gare ferroviaire Casa Port

Bilan annuel 2014

Evnements marquants de lanne 2014

Sa Majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le Glorifie,

Sa Majest le Roi prside Mohammedia la crmonie de signature de sept accords

Sa majest le Roi Mohammed VI, que Dieu le garde, a prsid,

Bilan annuel 2014

Comptitivit, dveloppement quitable et durable,

1. Comptitivit et dveloppement quitable et durable

Bilan annuel 2014

2. Transparence, bonne gouvernance et efficacit

3. Qualit et scurit des services de transport

Bilan annuel 2014

Le projet de lautoroute Tit Mellil-Berrechid,

Le tronon complmentaire du projet dlargissement 2*3 voies de lautoroute Rabat-Casablanca (tronon

Taux davancement des

Bilan annuel 2014

Autoroutes, routes et scurit routire

Taux davancement des

Jorf Lasfar-Sidi Smal

Date prvue de fin des

Bilan annuel 2014

Autoroutes, routes et scurit routire

349 blesss graves (-149 personnes) ;

Bilan annuel 2014

Autoroutes, routes et scurit routire

Rseau routier revtu

Ponts et ouvrages dart

Etat du Parc des Ouvrages dArt

Ncessitant une maintenance pour

Conformes aux nouvelles normes

Ncessitant une intervention urgente

Evolution de ltat du rseau routier

64,7 % 64,5 % 60,0%