953ff4cfba4c0e38b0a675f2ec8e727e

1100
PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO
AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0046138-35.2015.4.01.0000/BA (d)

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
RELATRIO
A EXMA. SRA. JUZA FEDERAL MARIA LCIA GOMES DE SOUZA
(RELATORA CONVOCADA):
Cuida-se de agravo de instrumento, com pedido de efeito suspensivo
ativo, interposto por George Roberto Ribeiro Nascimento contra a deciso
proferida pelo Juzo da 1. Vara Federal da Subseo Judiciria de Paulo
Afonso/BA, em sede de ao civil pblica por ato de improbidade administrativa
0003565-26.2013.4.01.3306, "que mesmo reconhecendo a prescrio deixou de
extinguir o feito em relao ao Agravante, indisponibilizando seus bens" (fl. 3).
Alega a parte agravante que da deciso agravada deve ser reformada,
pois sequer foi recebida a ao e sem a manifestao de todos os rus, em
evidente error
in judicando, violando princpios constitucionais ptrios e
contrariando farta jurisprudncia de nossos tribunais.

Diz que, conforme se extrai da inicial, a presente demanda foi proposta
em novembro de 2013, aps decorridos 5 (cinco) anos do efetivo afastamento do
exerccio do cargo ou funo de confiana em razo das quais se fez inclu-lo na
demanda.
Assevera que, desse modo, evidente que, no obstante a
imprescritibilidade da sano de ressarcimento ao errio, prevista atravs de
dispositivo constitucional, tal ressarcimento deve ser buscado atravs de ao
prpria, autnoma ao de ressarcimento , sendo esta ao autnoma
imprescritvel.
Documento de 11 pginas assinado digitalmente. Pode ser consultado pelo cdigo 17.752.328.0100.2-26, no endereo www.trf1.jus.br/autenticidade.
N Lote: 2016071018 - 2_2 - AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0046138-35.2015.4.01.0000/BA (d) - TR81803
fls.2/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
Sustenta que se revela dos autos a ausncia de comprovao de dolo

na sua conduta, ora Agravante, apto a configurar ato de improbidade, muito menos
a ocorrncia de prejuzo, na medida em que todos os recursos foram revertidos em
prol da comunidade, o que afasta a existncia de improbidade e prejuzo a ser
ressarcido.
Por fim, aduz que no houve qualquer comprovao prvia de sua
insolvncia e da tentativa de dilapidao patrimonial.
Pugna pelo provimento do presente recurso, a fim de que seja
reformada a deciso agravada, para:
"a) Requerer, uma vez incontroversa e reconhecida a prescrio, seja
reformada a deciso a quo que manteve o agravante no feito para eventual
aplicao de ressarcimento, determinando a extino da ao sem
resoluo do mrito com relao ao terceiro acionado, ora agravante, na
forma do art. 269, IV CPC;
b) em face do evidente descabimento da concesso de liminar sem os
requisitos exigidos em Lei, seja cassada a indisponibilidade decretada, por
no se aplicar a Lei 8.429 ao recorrente, bem como, por no restarem
configurados os requisitos do art. 796 e seguintes do CPC" (fl. 34).
Deciso de fls. 117/121 indeferiu o pedido de efeito suspensivo ao

recurso.
Irresignada, a parte ora agravante ops embargos declaratrios s fls.
124/131.
Contrarrazes apresentadas pelo MPF s fls. 134/139.
Parecer da Procuradoria Regional da Repblica da 1. Regio, s fls.
145/150, pelo desprovimento do recurso.
o relatrio.
fls.3/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
VOTO
A EXMA. SRA. JUZA FEDERAL MARIA LCIA GOMES DE SOUZA
(RELATORA CONVOCADA):
Inicialmente, anoto que a jurisprudncia desta Corte Regional, na
esteira de entendimento do STJ, firmou-se no sentido de que no cabem
embargos de declarao de deciso monocrtica proferida pelo relator do
processo no Tribunal admitindo, todavia, o recebimento desse recurso como
agravo regimental, em homenagem aos princpios da fungibilidade recursal e da
economia processual.
Noutro lano, ressalto que a anlise da ocorrncia de prescrio, do
cometimento ou no do ato de improbidade imputado aos rus, dentre eles o ora
agravante, bem como outras dvidas e pormenores que circundam os supostos
atos de improbidade, havero de ser dirimidas por ocasio da instruo processual
e posterior prolao da sentena, tendo em vista que a apreciao dessas
matrias requer o exame de provas, o que no se mostra vivel no presente
momento processual, sob pena, inclusive, de indevida supresso de instncia.
Corroborando o entendimento supra, confiram-se, in verbis:
PROCESSUAL
CIVIL
E
ADMINISTRATIVO.
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO. AO DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
AJUIZADA PELO MINISTRIO PBLICO FEDERAL. INDCIOS
SUFICIENTES DA EXISTNCIA DE ATOS DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA. RECEBIMENTO DA INICIAL. PRESCRIO. ART.
17, 9, DA LEI 8.429/92. AGRAVO NO PROVIDO.
Omissis.
4. O exame da questo atinente prescrio, tal como suscitada
pelas partes, exige ampla dilao probatria, de forma que esta s
pode ser seguramente resolvida aps a fase de instruo do
processo principal.
5. Agravo de instrumento no provido.
(TRF1. Numerao nica: AG 0041592-05.2013.4.01.0000/DF; Terceira
Turma, Rel. Des. Federal Mnica Sifuentes, e-DJF1 de 13/03/2015, p. 734
- destaques nossos).
fls.4/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AO DE IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA.
RECEBIMENTO
DA
PETIO
INICIAL.
PRESCRIO. INDISPONIBILIDADE DE BENS.
Omissis.
3. A alegao de prescrio, porque arrimada em fatos que
necessitam de contraste probatrio, deve ser levada ao exame do
primeiro grau, no podendo o Tribunal, rgo revisor, agir per saltum,
em detrimento do juiz natural.
Omissis.
(TRF1. AG 0046445-28.2011.4.01.0000/MT, Quarta Turma, Rel. Des.
Federal Olindo Menezes, e-DJF1 de 05/02/2015, p. 95 - destaques
nossos).
No mrito propriamente dito, compulsando os autos, constata-se que a

deciso agravada no merece reparos, sobretudo porque no se podem
desconsiderar que, em consonncia com o entendimento jurisprudencial ptrio,
foram bem lanados os fundamentos contidos na deciso agravada, as quais
deram azo decretao da indisponibilidade de bens dos requeridos, dentre eles o
ora agravante, abaixo reproduzida:
Os documentos que instruem a inicial, em quantidade significativa, do
embasamento ftico s alegaes do Ministrio Pblico Federal,
exsurgindo indcios de que tenha havido fraude em diversos
procedimentos licitatrios, alm da frustrao do prprio procedimento em
razo de contrataes sem a devida licitao, o que faz presumir provvel
dano ao errio.
O pedido de indisponibilidade dos bens da demandada, formulado no bojo
da inicial, tem natureza eminentemente cautelar, e merece acolhimento,
porquanto ocorrentes os seus requisitos.
A plausibilidade decorre da fundamentao acima exposta, e o periculum
in mora implcito.
Com efeito, pretendendo-se a reparao do dano, que in casu remdio
necessrio obteno de cautela no sentido de se assegurar o seu
resultado til, especialmente quando se est diante de demorado
processo, em que possvel a utilizao de diversas instncias de
julgamento at que se alcance eventual trnsito em julgado.
Nesse sentido j decidiu o Tribunal Federal da Primeira Regio, em
processo da relatoria do eminente Desembargador Federal Tourinho Neto:
1. Sendo a indisponibilidade uma medida acautelatria e sendo o
processo referente a ao civil por improbidade, naturalmente,
demorado, manda o bom senso que havendo o fumus boni iuris, os
bens dos requeridos sejam postos em indisponibilidade, sob pena de,
no final, ocorrer a possibilidade de no ter como ressarcir o errio.
uma medida de preveno. (AG 200201000449522/GO, Segunda
Turma, DJ de 17/10/2003, p. 12).
fls.5/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
O suposto dano aos cofres pblicos perfaz somam, conforme acima
descrito, em valores histricos, R$ 550.444,83 (quinhentos e cinquenta mil,
quatrocentos e quarenta e quatro reais e oitenta e trs centavos), valores
expressos em 2006, cuja vultosidade corrobora a necessidade de
concesso da medida pleiteada.
Em face do exposto, dou parcial provimento aos embargos de declarao
e decreto, com fundamento no art. 7, da Lei 8429/92, a indisponibilidade
dos bens dos demandados CARLOS ALBERTO ANDRADE DE OLIVEIRA
(CPF 439.707.535-20), GEORGE ROBERTO RIBEIRO DO NASCIMENTO
(CPF 932.048.685- 91) e MARIA ANDRADE DE OLIVEIRA (CPF
258.038.245-34), at o limite do valor de que se pretende a reparao, e
determino:
1) o bloqueio de valores em contas em instituies financeiras, atravs do
Sistema BacenJud;
2) expedio de ofcios s Corregedorias Gerais de Justia do Estado da
Bahia e de Sergipe, noticiando-a da indisponibilidade de bens do
demandado e requerendo que a comunique aos Cartrios de Registro de
Imveis dos respectivos Estados, para adoo das necessrias
providncias;
3) a restrio de bens atravs do RENAJUD; (fls. 47/48).
Ademais, anoto que o novel entendimento jurisprudencial assente no

STJ e nesta Corte Regional, reconhecem a possibilidade da cumulao do pedido
de ressarcimento ao errio, alm da prescindibilidade de ao autnoma para esse
fim. Confiram-se, in verbis:
ADMINISTRATIVO.
PROCESSUAL
CIVIL.
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA.
PRESCRIO.
PRESCINDIBILIDADE
DE
PROPOSITURA
DE
AO
AUTNOMA
PARA
PLEITEAR
RESSARCIMENTO AO ERRIO. TEMA NO PREQUESTIONADO.
AUSNCIA DE ALEGAO DE AFRONTA AO ART. 535 DO CPC.
SMULA 211/STJ. AGRAVO REGIMENTAL DESPROVIDO.
Omissis.
3. Ainda que superado o bice processual apontado, melhor sorte no teria
o agravante. Isso porque a 1 Seo do STJ firmou sua compreenso
no sentido da prescindibilidade de propositura de ao autnoma
para se pleitear ressarcimento ao errio, ainda que j estejam
prescritas as penas referentes prtica de atos de improbidade (REsp
1.289.609/DF, Rel. Ministro Benedito Gonalves, Primeira Seo, DJe
2/2/2015).
4. Agravo regimental a que se nega provimento.
(STJ, AgRg no AREsp 160306 / SP, Primeira Turma, Rel. Ministro Srgio
Kukina, DJe de 16/04/2015 - destaques nossos).
ADMINISTRATIVO. AO DE IMPROBIDADE AJUIZADA CONTRA EXPREFEITO. PROCESSO EXTINTO COM JULGAMENTO DO MRITO.
PRESCRIO. INCIO DA CONTAGEM DO PRAZO QUE SE INICIA
fls.6/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
QUANDO
DO
TRMINO
DO
EXERCCIO
DO
MANDATO.
AFASTAMENTO DO CARGO, SEM RETORNO. RESSARCIMENTO AO
ERRIO. INOCORRNCIA DE PRESCRIO. PROSSEGUIMENTO DA
AO QUANTO AO PEDIDO DE RESSARCIMENTO. PERTINNCIA DA
PRETENSO.
1. Nos termos do art. 23, I, da Lei n. 8.429/92, a ao de improbidade pode
ser proposta at cinco anos aps o trmino do exerccio do mandato, que,
no caso em exame, deve ser considerado a data do afastamento do exgestor do cargo em decorrncia de deciso judicial.
2. Considerando que o requerido foi eleito como prefeito do municpio, com
mandato para o perodo de 01/01/1997 a 31/12/2000, mas que foi afastado
do exerccio do cargo em 04/12/2000, por fora de deciso judicial, sem
mais a ele retornar, a contagem do prazo prescricional deve ser essa
ltima data, qual seja, a data do seu afastamento do cargo de prefeito.
3. Na hiptese, como a data de afastamento do ex-gestor do exerccio do
cargo de prefeito ocorreu em 04/12/2000, e a presente ao foi ajuizada
em 29/12/2005, ocorreu a prescrio da pretenso de sano por ato de
improbidade.
4. O 5 do art. 37 da Constituio afasta a prescrio quanto s
aes que visem o ressarcimento de prejuzos ao errio, de forma
que, reconhecida a prescrio na ao de improbidade quanto ao ato
mprobo, e havendo cumulao de pedido, de se dar
prosseguimento quanto ao pedido de ressarcimento do dano.
5. Apelao da Unio parcialmente provida.
(TRF1. Numerao nica: 0000054-28.2006.4.01.3900; AC 2006.39.00.
000054-5/PA; Quarta Turma, Rel. Juiz Federal Pablo Zuniga Dourado
(convocado), e-DJF1 de 10/02/2015, p. 906 - destaque nosso).
Friso, por oportuno, que a indisponibilidade patrimonial na ao de

improbidade no tem carter definitivo, constituindo-se em medida cautelar
assecuratria da recomposio do patrimnio pblico desfalcado; por conseguinte,
suficiente para sustent-la a existncia de indcios consistentes das
irregularidades imputadas, cuja presena, no caso, foi constatada.
Com efeito, afigura-se incensurvel a deciso vergastada que
determinou a indisponibilidade dos bens da parte ora agravante, porquanto, no
caso vertente, encontram-se presentes os requisitos a ensejar a concesso da
tutela recursal vindicada, tendo em vista que para se decretar a indisponibilidade
de bens em ao civil pblica por ato de improbidade administrativa no se faz
necessria a presena do periculum in mora, o qual estaria implcito no comando
do art. 7 da Lei 8.429/92, que estatui:
fls.7/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou
ensejar enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa
responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a
indisponibilidade dos bens do indiciado.
Tambm o art. 37, 4, da CF, dispe que Os atos de improbidade

administrativa importaro a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
errio.
certo que basta a presena de indcios suficientes da prtica de ato
de improbidade que acarrete dano ao errio para que seja deferido o combatido
provimento cautelar de indisponibilidade de bens.
Corroborando o entendimento supra, colaciono iterativa jurisprudncia
deste TRF da 1. Regio, em consonncia com o entendimento assente no mbito
do STJ, conforme se depreende da leitura dos seguintes arestos, in verbis:
PROCESSUAL
CIVIL.
ADMINISTRATIVO.
IMPROBIDADE.
INDISPONIBILIDADE DE BENS. PEDIDO DE CONTRACAUTELA
PARA SUBTRAIR EFEITO SUSPENSIVO DEFERIDO NO TRIBUNAL
DE ORIGEM. INEXISTNCIA DE RAZO EXCEPCIONAL. MEDIDA
CAUTELAR IMPROCEDENTE. PEDIDO DE RECONSIDERAO
PREJUDICADO.
Omissis.
5. O 'periculum in mora' em casos de indisponibilidade patrimonial por
imputao de conduta mproba implcito ao comando normativo do art.
7 da Lei 8.429/92, ficando limitado o deferimento desta medida
acautelatria
verificao da verossimilhana das alegaes

formuladas na inicial.
Omissis.
(STJ. MC 24.205/RS, Segunda Turma, Rel. Ministro Humberto Martins,
DJe de 19/04/2016).
ADMINISTRATIVO
E
PROCESSUAL
CIVIL.
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO.
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA.
INDISPONIBILIDADE DE BENS. PERICULUM IN MORA PRESUMIDO.
FUMUS BONI JURIS DEMONSTRADO. AGRAVO NO PROVIDO.
1. Nos termos da jurisprudncia emanada do Superior Tribunal de Justia,
para decretar a indisponibilidade de bens em ao civil pblica por ato de
improbidade administrativa no se faz necessria a presena do 'periculum
in mora', o qual estaria implcito no comando do art. 7 da Lei 8.429/1992,
sendo certo que basta a presena de indcios suficientes da prtica de ato
de improbidade que acarrete dano ao errio.
Omissis.
fls.8/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
(TRF1. AG 0009008-74.2016.4.01.0000/RO, Terceira Turma, Rel. Juza
Federal Rosimayre Gonalves de Carvalho (convocada), e-DJF1 de
27/05/2016).
ADMINISTRATIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AO DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. DESVIO DE RECURSOS FEDERAIS.
INDISPONIBILIDADE DE BENS. PERICULUM IN MORA PRESUMIDO.
FUMUS BONI IURIS. PRESENA DE INDCIOS. EXCESSO DE
CAUTELA SE FOR INCLUDA A CONSTRIO DE CONTASCORRENTES. PROVIMENTO PARCIAL.
1. O art. 7 da LIA prev a possibilidade de decretao antecipada de
indisponibilidade de bens quando o ato de improbidade cause leso ao
patrimnio pblico ou enseje enriquecimento ilcito. Essas hipteses esto
presentes.
2. Para a decretao de indisponibilidade de bens, prevista no art. 7 da
Lei n. 8.429/92 e no art. 37, 4 da Constituio Federal, entende o STJ
que o periculum in mora presumido. Entretanto h necessidade da
presena do fumus boni iuris, isto , alm da existncia de fortes indcios
da existncia do ato de improbidade e de que este possa ter causado
leso ao patrimnio pblico ou o enriquecimento ilcito dos agentes
envolvidos, deve ser possvel identificar o valor almejado na futura
execuo da sentena condenatria que possa vir a ser proferida.
3. A decretao da indisponibilidade dos bens no tem o condo de
suprimir de seus titulares o poder de administrao inerente propriedade,
mas apenas de estabelecer uma restrio ao direito da livre disposio,
objetivando sua conservao como garantia de execuo.
Omissis.
(TRF1. AG 0056268-84.2015.4.01.0000/BA, Quarta Turma, Rel. Des.
Federal Hilton Queiroz, e-DJF1 de 26/04/2016).
Sintetizando: A medida cautelar em exame, prpria das aes regidas

pela Lei de Improbidade Administrativa, no est condicionada comprovao de
que o ru esteja dilapidando seu patrimnio, ou na iminncia de faz-lo, tendo em
vista que o periculum in mora encontra-se implcito no comando legal que rege, de
forma peculiar, o sistema de cautelaridade na ao de improbidade administrativa,
sendo possvel ao juzo que preside a referida ao, fundamentadamente, decretar
a indisponibilidade de bens do demandado, quando presentes fortes indcios da
prtica de atos de improbidade administrativa STJ. (REsp 1.366.721/BA, Primeira
Seo, Rel. p/ Acrdo Ministro Og Fernandes, julgado em 26/02/2014, DJe
19/09/2014).
fls.9/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
Todavia, em obsquio ao posicionamento jurisprudencial adotado por

esta Corte, frise-se que a constrio no pode incidir sobre verbas de carter
alimentar, tais como salrios e depsitos em caderneta de poupana no montante
de at 40 (quarenta) salrios mnimos, nos termos do art. 649, IV e X do CPC, sob
pena de inviabilizar a manuteno e o sustento do agravante e de sua famlia.
Nesse sentido, confiram-se excertos dos seguintes precedentes, in
verbis:
ADMINISTRATIVO
E
PROCESSUAL
CIVIL.
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO.
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA.
MEDIDA
CAUTELAR DE INDISPONIBILIDADE DE BENS. PERICULUM IN MORA
PRESUMIDO. FUMUS BONI JURIS DEMONSTRADO. AGRAVO
PARCIALMENTE PROVIDO.
Omissis.
3. A medida de indisponibilidade de bens no pode incidir sobre verbas de
carter alimentar, tais como salrios e depsitos em caderneta de
poupana no montante de at 40 (quarenta) salrios mnimos, nos termos
dos arts. 649, IV e X do CPC. Precedentes desta Corte.
4. Agravo de instrumento parcialmente provido.
(TRF1. AG 0018773-74.2013.4.01.0000/BA; Terceira Turma, Rel. Des.
Federal Monica Sifuentes, e-DJF1 de 04/04/2014, p. 838).
ADMINISTRATIVO. PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO.
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. LEI N 8.429/92. INDISPONIBILIDADE
DE BENS. PRESENA DOS REQUISITOS DO FUMUS BONI IURIS E DO
PERICULUM IN MORA. NO INCIDNCIA SOBRE OS SALRIOS,
PROVENTOS E RENDAS ORIUNDAS DE TRABALHO. AGRAVO DE
INSTRUMENTO PARCIALMENTE PROVIDO.
Omissis.
2. A medida de indisponibilidade dos bens liminarmente decretada em
sede de ao cautelar no deve incidir sobre os salrios, proventos e
rendas oriundas do trabalho, tendo em vista a natureza alimentar de tais
verbas.
3. Agravo parcialmente provido.
(TRF1. Numerao nica: AG 0003822-12.2012.4.01.0000/AM; Quarta
Turma, Rel. Des. Federal Italo Fioravanti Sabo Mendes, e-DJF1 de
13/03/2014, p. 335).
Importante sublinhar que tanto este TRF da 1. Regio como o STJ

tm decidido que para se determinar o exame do pedido de indisponibilidade de
bens, em face da presena de fundados indcios da prtica de atos de
fls.10/11
PODER JUDICIRIO

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
improbidade, no se faz necessria a prova de dilapidao patrimonial ou de sua

iminncia.
Nesse sentido, confiram-se os seguintes precedentes:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA. INDISPONIBILIDADE DE BENS. EMPREGADOS DA
PESSOA JURDICA REQUERIDA. NECESSIDADE DE INDICAO DOS
INDCIOS DE ATOS IMPROBIDADE NA DECISO CAUTELAR. ARTS. 5.
LIV E 98, IX, DA CONSTITUIO FEDERAL. PERICULUM IN MORA.
NECESSIDADE. PRECEDENTES.
1. Tem decidido o Superior Tribunal de Justia: '4. Recurso Especial
provido para determinar que o pedido de indisponibilidade seja examinado
conforme a presena de fundados indcios da prtica de atos de
improbidade, estando dispensada a prova de dilapidao patrimonial ou de
sua iminncia'. (REsp 1308865/PA, Rel. Ministro Herman Benjamin,
Segunda Turma, julgado em 11/06/2013, DJe 25/06/2013).
Omissis.
(TRF1. Numerao nica: AG 0025415-63.2013.4.01.0000/TO; Terceira
Turma, Rel. Juiz Federal Alexandre Buck de Medrado Sampaio
(convocado), e-DJF1 de 02/08/2013, p. 102).
ADMINISTRATIVO.
IMPROBIDADE
ADMINISTRATIVA.
INDISPONIBILIDADE DE BENS. PRESENA DO FUMUS BONI IURIS.
PERICULUM IN MORA PRESUMIDO. [...].
1. Nas aes de improbidade administrativa, o pedido cautelar de
indisponibilidade de bens tem o objetivo de assegurar a reparao de
eventual dano aos cofres pblicos, no caso de futura condenao.
2. A relevncia da fundamentao, em princpio, decorre da presena de
fortes indcios da prtica de atos de improbidade administrativa que
causem enriquecimento ilcito ou dano ao errio. O risco de dano
irreparvel, presumido em face dos atos praticados, prescinde da prova de
dilapidao do patrimnio pelos agentes, sendo implcito no prprio
comando do art. 7 da Lei 8.7429/1992, em atendimento determinao
do art. 37, 4, da Constituio. Precedentes do STJ e da 4 Turma.
Omissis.
(TRF1. Numerao nica: 0033255-56.2015.4.01.0000/MG; Quarta Turma,
Rel. Des. Federal Olindo Menezes, e-DJF1 de 03/05/2016).
Ante o exposto, ratificando os termos da deciso que indeferiu o

pedido de atribuio de efeito suspensivo ao recurso, nego provimento ao agravo
de instrumento e julgo prejudicados os embargos declaratrios e o agravo
regimental.
o voto.
PODER JUDICIRIO
fls.11/11

Processo Orig.: 0003565-26.2013.4.01.3306
Documento contendo 11 pginas assinado digitalmente pelo(a) JUZA FEDERAL MARIA LCIA GOMES DE SOUZA
(CONV.), conforme MP n 2.200-2, de 24/08/2001, que instituiu a infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileiras - ICP-Brasil
e Res. n 397, de 18/10/2004, do Conselho da Justia Federal. A autenticidade do documento pode ser verificada no site
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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO

AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0046138-35.2015.4.01.0000/BA (d)

in judicando, violando princpios constitucionais ptrios e

contrariando farta jurisprudncia de nossos tribunais.

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA PRIMEIRA REGIO

AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0046138-35.2015.4.01.0000/BA (d)

Sustenta que se revela dos autos a ausncia de comprovao de dolo

Deciso de fls. 117/121 indeferiu o pedido de efeito suspensivo ao

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AGRAVO DE INSTRUMENTO N. 0046138-35.2015.4.01.0000/BA (d)

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No mrito propriamente dito, compulsando os autos, constata-se que a

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Ademais, anoto que o novel entendimento jurisprudencial assente no

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Friso, por oportuno, que a indisponibilidade patrimonial na ao de

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Tambm o art. 37, 4, da CF, dispe que Os atos de improbidade

verificao da verossimilhana das alegaes

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Sintetizando: A medida cautelar em exame, prpria das aes regidas

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Todavia, em obsquio ao posicionamento jurisprudencial adotado por

Importante sublinhar que tanto este TRF da 1. Regio como o STJ

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improbidade, no se faz necessria a prova de dilapidao patrimonial ou de sua

Ante o exposto, ratificando os termos da deciso que indeferiu o

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