Caribbean International University

Licenciatura y Maestra en Aduanas y Comercio Exterior

Teora de la Administracin Pblica

MOMENTOS HISTORICOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN VENEZUELA

Elaborado por:
Jos Rafael Montes de Oca Aurrecoechea C.I: V-10.388.199
Fecha: 14 de enero de 2016

Cambios de la Administracin Pblica venezolana 1958 En desarrollo

Administracin Burocrtico-populista 1958
1989
Crea sus bases sobre el gasto pblico
apalancado por la renta petrolera.
Utilizacin del modelo de sustitucin
de importaciones sobre el cual se
desarroll
la
poltica
y
la
administracin pblica.
Crecimiento burocrtico a travs de la
creacin de estructuras en el campo
social en las reas de educacin,
salud, vivienda, seguridad social,
entre otros y el econmico por medio
de la constitucin de empresas
pblicas ubicadas en diversas ramas
de la economa.
Aparicin
de
un
sistema
de
administracin particular paralelo a la
administracin formal a travs de la
mediacin partidista y de ciertos
sectores econmicos:
1. Clientelismo
poltico

partidista.
2. Baja
calificacin
tcnica
profesional
del
recurso
humano.
3. Corrupcin del sistema.
Centralizacin poltico-administrativa
ejecutndose la accin planificadora
desde el centro de poder.
Populismo y cultura igualitaria
creando dependencia entre la
ciudadana y el Estado influyendo

Descentralizacin del Estado

1990 - 1998
Creacin de un Estado descentralizado,
apalancado sobre la base de la
eficiencia orgnica institucional (modelo
tecnocrtico).

Reemplazo de la Administracin Pblica

por la Gerencia Publica. Visin
empresarial de las funciones del
Estado.

Enfoque y Desarrollo en reas o

infraestructuras
vinculadas
a
la
economa
tales
como
puertos,
aeropuertos, carreteras y minas;
competencias exclusivas del Estado.

Utilizacin de procesos de privatizacin

para la operacin, administracin y
aprovechamiento de competencias.

Creacin
de
nuevas
instancias
organizacionales institucionales:
1. Jurdicas:
Asociaciones,
Servicios
Autnomos,
e
Institutos Autnomos.
2. Sociales: Organizaciones No
Gubernamentales (ONGS) y
grupos de vecinos organizados,

Administracin Burocrtico-populista con

base militar 1998 - En desarrollo
Expansin del aparato pblico.
Programas
organizados
y
estructurados paralelamente a la
administracin pblica nacional.
Descentralizacin
desconcentrada
vinculada a los planes de organizacin
del desarrollo de polos econmicos.
Poltica fiscal/tributaria con niveles de
eficiencia, disminucin de importantes
niveles de evasin fiscal.
Modificacin de la ley del Banco
Central de Venezuela para el acceso y
utilizacin
de
las
reservas
internacionales para la financiacin de
los proyectos sociales.
Control de la empresa nacional
petrolera Petrleos de Venezuela.
Control cambiario de divisas impuesto
desde 2001.
La administracin pblica con enfoque
populista.
Derecho al voto a los efectivos de la
Fuerza Armada Nacional.
Modelo cvico-militar.
Designacin
de
militares
tanto
activos/retirados en cargos pblicos.
Participacin de militares retirados en
cargos de eleccin.
Ejrcito de reservistas (milicias
populares) para la defensa de la

sobre crisis polticas y utilizacin de

las masas.

donde
asumen
ciertas
actividades que correspondan
al Estado.

Coexistencia
de
los
burocrtico-centralizado
descentralizado.

soberana nacional y electoral.

modelos
y

Referencia Bibliografa:
Administracin y Gestin Pblica en Venezuela: Aproximaciones a los cambios y transformaciones, Edgar Crdova Jaimes.