Intervencion de Los Estados Unidos en Paises Arabes - Telesur

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
SANTA
FACULTAD DE EDUCACION Y HUMANIDADES
ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
CURSO:
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
TEMA
:
INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS
EN PAISES ARABES - TELESUR
CICLO
:
V
DOCENTE
:
MARIA DOMNGUEZ GMEZ
INTEGRANTES:
DE LA CRUZ ARTEAGA FIORELLA
ESPINOZA RAMIREZ RIKA
GIRN FERRER STEFANY
LOZANO DE LA CRUZ ZAHORY
MARTINEZ REYES JUANITA
MONTENEGRO RODRIGUEZ ALESSANDRA.
PUELLES CABALLERO KATHERINE
INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR
RODRIGUEZ NUEZ YVONNE

SALAZAR AMES OSCAR
SNCHEZ ADRIANZN KHARLA.
VEGA CARLN NEL ANDRE
Nuevo Chimbote, Julio del 2016
I.
DEDICATORIA
A Dios por habernos dado la vida, salud,

conocimiento y mucho ms
y tambin por
guiarnos a ser cada da mejores personas

A cada uno de nuestro padres, por apoyarnos
siempre, y quienes tambin nos han educado con
mucho amor y paciencia, para as llegar a
mejores hijos.
A nuestros profesores, quien con mucho empeo
siempre nos imparte conocimientos, por lo cual
tambin forma parte de nuestra preparacin
estudiantil.
II.
INTRODUCCION
A lo largo del tiempo y la historia mundial, ha surgido un poder que todo

lo quiere tener, pero nada lo tiene. Es un poder que se ha conseguido a
base de guerras, sangre y conquistas., donde el que se resa ante ese
poder pierde, y pues suelen al fin y al cabo convertirse victimas de sus
propios actos. Ese es el poder que Estados Unidos ha conseguido y del
cual se siente muy orgulloso.
Pero Estados Unidos no es nada por s solo, y para ello ha venido
utilizando a sus aliados que como falso pretendiente les promete algo
que no lo cumple, y pues en vez de oro les da cobre. Y es que la poltica
de estados Unidos en el medio oriente ha transgiversado la verdadera
lucha de esos pases y confunden el honor por la astucia y la maldad. De
esta manera se ver en este trabajo una breve historia de las
intervenciones de estados unidos en esos pases rabes as como la
iniciativa de asociacin estados unidos-oriente medio.
Estados unidos y Al-Qaeda: alianza de antao es un tema que muestra
la verdadera cara de ese poder. De esa forma nos preguntamos si la
relacin de unin africana: es independencia o influencia? As como el
lado oculto detrs de la intervencin en libia, temas por los cuales hemos
decidido tomar nfasis. La Intervencin militares lanzadas por EE.UU en
los ltimos 30 aos nos ayudara a entender las verdaderas intenciones
de ese pas que dice ser amigo.
Por ltimo, sin dejar a un lado la historia actual y el rol que cumplen los
medios de comunicacin en estos temas, analizaremos el rol del
TeleSUr, que significa y como es que funciona. As como tambin
veremos los pases que lo conforman, los temas ms cruciales que esta
casa televisiva realiza, sus misiones, desafos y sus metas a futuro. Y le
dejamos estimado lector con una reflexin, y esperamos que al final de
este trabajo usted pueda responder si Realmente telesur ser una gran
amenaza para Estados Unidos?
INDICE
III.
CARATULA
IV.
DEDICATORIA
V.
INTRODUCCION
VI.
DESARROLLO
CAPITULO I
1.1.
La poltica de estados unidos en el medio oriente noam
Chomsky
1.2.
Breve historia de las intervenciones de estados unidos
desde 1945
1.3.
Estado unidos en oriente medio: el factor militar
1.4.
La iniciativa de asociacin estados unidos-oriente medio
(MEPI)
1.5.
La iniciativa para el amplio oriente medio y norte de frica
(BMENA)
1.6.
Juegos de poder. La estrategia detrs de la intervencin en
libia
1.6.1. Estados unidos y Al-Qaeda: alianza de antao
1.6.2. La unin africana: independencia o influencia?
1.6.3. Gadhaffi, argelia y los mercenarios de la regin
1.6.4. El lado oculto detrs de la intervencin en libia
1.6.5. Discursos y armas: negocios de doble moral
1.6.6. Y despus de la intervencin en libia qu?
1.7.
Estados unidos y el medio oriente: moderacin, rivalidad y
hegemona
1.8.
Intervencin militar en Irak:
guerra contra el terrorismo
seguridad, democracia y
1.8.1. El crculo vicioso del realismo poltico

1.8.2. La creacin de la amenaza fundamentalista
1.8.3. La guerra contra todos
1.9.
Irak: 12 aos bajo el yugo militar de EE.UU.
1.10.
La ofensiva militar del imperio y los intereses estratgicos
1.11.
Intervencin militares lanzadas por EE.UU. En los ltimos
30 aos.
1.11.1.Granada, 1983
1.11.2.Panam, 1989
1.11.3.Irak, 1991
1.11.4.Somalia, 1993
1.11.5.Yugoslavia, 1995
1.11.6.Afganistn y Sudn, 1998
1.11.7.Yugoslavia, 1999
1.11.8.Afganistn, 2001 - hasta hoy
1.11.9.Irak, 2003
1.11.10.
Pakistn, Yemen, Somalia, 2002 - hasta hoy
1.11.11.
Libia, 2011
CAPITULO II
2.1.
Definicin de telesur
2.2.
Nacimiento del telesur
2.3.
Pases que lo conforman
2.4.
Telesur : estrategia geopoltica con fines integracionistas
2.5.
Etapas iniciales
2.6.
Algunas comparaciones iniciales
2.7.
Integracin y paradigma de anlisis
2.8.
Desafos y futuro
2.9.
Telesur: la creacin televisiva de lo latinoamericano
2.10. El surgimiento de la alternativa comunicacional: telesur

2.11. La programacin
2.12. Tele Chvez o al-bolvar?
2.13. Integrar: a quin?
2.14. Exportar la revolucin
2.15. Apoyo de la regin
VII.
CONCLUSIONES
VIII.
BIBLIOGRAFIA
I
CAPITULO
1.1.
LA POLTICA DE ESTADOS UNIDOS EN EL MEDIO ORIENTE

NOAM CHOMSKY
Se acuerda muy comnmente en los crculos de la poltica exterior
que hay dos problemas mayores en la poltica exterior americana
hoy. Uno es la amenaza de Iran y el segundo es le conflicto sin
resolver entre Israel y Palestina. Preguntas surgen sobre cada uno
de estos problemas. Con respecto a Iran, la primera pregunta que
surge es, Cul es exactamente la amenaza Iran? Con respecto a
Israel/Palestina, la pregunta obvia es, Por qu no se resuelve? De
hecho, hay muchos problemas en el mundo en los que es difcil
incluso imaginar una solucin, pero ste resulta ser particularmente
sencillo. Hay el casi universal acuerdo en cul debiera ser la
solucin, respaldada por la Liga rabe, por la Organizacin de
Estados Islmicos, incluido Irn, por Europa, por las Naciones
Unidas, por la ley internacional, de hecho, por todos en esencia. As
que Cmo es que no se soluciona? Esa es la segunda pregunta.
Bueno, hay algunas respuestas directas a esas preguntas, pero no
entran en la discusin dentro de la ideologa o la doctrina occidental,
y las respuestas que sean tan simples se encuentran muy lejos de
las convenciones generales. As que permtanme decir algunas
palabras sobre ellas.
Con respecto a la amenaza de Iran, hay respuesta muy autorizada
provista por reportes militares y de inteligencia del Congreso en Abril
del 2010. Dicen que la amenaza de Iran no es militar. Iran,
virtualmente no tiene capacidad militar ofensiva. Su gasto militar es
muy leve, por supuesto una fraccin minscula del gasto de EE.UU,
pero, tambin bastante bajo para el estndar regional. Sealan que
el objetivo de la estrategia militar Iran es de defender las fronteras
del pas en caso de ser atacados para retrasar las fuerzas invasoras
los suficiente y permitir un acuerdo negociado.
Discuten la cuestin de si Iran est desarrollando armas nucleares y
dicen que, si las estn desarrollando, lo que no saben, el objetivo
sera disuasorio para prevenir un ataque en Iran. Esa es
bsicamente la historia.
Cul es entonces la amenaza? Bueno, la amenaza tambin es

explicada. La amenaza principal es que Iran est comprometida en
desestabilizar a sus vecinos. Est tratando de aumentar su influencia
en los pases cercanos, particularmente en Irak y Afganistn.
Los EE.UU por supuesto, estn inmiscuidos en Irak y Afganistn
pero no es desestabilizacin. Eso es estabilizacin. Los EE.UU estn
ah para aumentar la estabilidad y, si Iran trata de tener influencia en
pases vecinos, eso es desestabilizacin. Ahora eso es terminologa
standard en literatura y discusin de poltica exterior. Digo, llega al
punto en que el ex editor de Relaciones Exteriores (Foreign Affairs),
el hombre que establece la agenda, fue capaz de decir sin
mosquearse, y sin reaccin de nadie, que Estados Unidos tena que
desestabilizar el gobierno de Chile bajo Allende tena que
desestabilizar y derrocarlo y establecer a un dictador, a fin de lograr
la estabilidad, y es el mismo problema con respecto a Iran. No sigue
rdenes y por lo tanto, est desestabilizando la situacin regional.
Hay otro problema con Iran, concretamente, le da apoyo al
terrorismo. As que por ejemplo, pueden creer que hoy estn
celebrando el Da de la Liberacin Nacional, en trminos de la
doctrina Occidental, lo que estn celebrando es el xito del
terrorismo y de hecho, el xito de la agresin contra Israel en el sur
del Lbano agresin Iran As que estn celebrando la agresin
iran contra Israel en el sur del Lbano y su xito, y celebrando a
terroristas y al terrorismo (citando al alto oficial del Partido Laborista
Israel, Ephraim Sneh). No es el da de la Liberacin. Tienen que
entender cmo interpretar estas cuestiones correctamente si quieren
ingresar al esquema del discurso imperial. Esto no es solamente
EE.UU e Israel. Es tambin Europa Occidental. Hay algunas pocas
excepciones. As que esa es la amenaza de Iran.
La descripcin no es incorrecta. Iran no sigue rdenes. Est tratando
de mantener su soberana. Esto es bien independiente de lo que
cualquiera piense de su gobierno. Pods tener el peor gobierno del
mundo pero ese no es el problema aqu. A los EE.UU no les importa
que el gobierno sea de una manera o de otra. Quieren que siga
rdenes para mejorar la estabilidad. Esa es la amenaza Iran.
10
Qu hay de Israel y Palestina? Bueno, hay una versin oficial de

ese conflicto tambin. Lo ven cada da en los diarios. Estados Unidos
es un mediador honesto y un rbitro neutral tratando de juntar a las
dos partes que son irracionales y violentas. No se ponen de acuerdo
y Estados Unidos est tratando de llegar a un acuerdo en el conflicto
entre los dos.
Por ello hay charlas indirectas donde los EE.UU median entre los
dos oponentes irracionales, los palestinos y los Israeles.
En 1967 Israel conquist los Territorios Ocupados y hubo una
resolucin del Consejo de Seguridad llamando a un acuerdo sobre el
conflicto, UN 242 que todos concuerdan es el fundamento para el
acuerdo poltico.
Bueno, en 1971, cuatro aos ms tarde, el presidente Sadat de
Egipto ofreci a Israel un tratado de paz completo, sin nada para los
palestinos. A cambio, retirada total de los territorios ocupados y slo
le importaba el Sina. Jordania hizo una oferta similar un ao ms
tarde. Israel tena que tomar una decisin. Van a elegir, seguridad o
expansin? Un tratado de paz con Egipto significa seguridad. Egipto
era por supuesto la mayor fuerza militar rabe. Pero en aqul
entonces estaban afanados en expandirse sobre le territorio
egipcio el Sina, Sina del nordeste, para establecer una ciudad y
colonias y as. Tomaron lo que pienso fue la decisin ms
determinante de la historia del pas. Decidieron preferir la expansin
a la seguridad as que rechazaron la oferta de paz. Ahora la pregunta
crucial siempre es: Qu es lo que el amo va a hacer? Entonces,
Qu va a decidir Washington? Y hubo una batalla burocrtica en
Washington sobre esto. Henry Kissinger gan la batalla interna y
estaba contra las negociaciones. Estaba a favor de lo que llam
tablas, sin negociacin. As que respald la decisin de Israel de
elegir expansin por sobre seguridad y que llev muy pronto a la
guerra de 1973, la guerra de Octubre. Era algo muy cercano para
Israel e Israel y Estados Unidos reconocieron que no podan
simplemente ignorar a Egipto. Entonces empez un largo perodo de
interaccin diplomtica desembocando en Camp David un par de
aos ms tarde, cuando los Estados Unidos e Israel esencialmente
11
aceptaron la propuesta de Sadat de 1971. Esto es considerado, en la

doctrina occidental, una gran victoria diplomtica para el presidente
Carter y Henry Kissinger. De hecho fue una catstrofe diplomtica.
Lo podran haber aceptado en 1971 y el costo de negarse fue una
guerra muy peligrosa y cercana a la guerra nuclear, Mucha miseria y
sufrimiento. De hecho lo que Estados Unidos e Israel tuvieron que
aceptar en Camp David fue en parte, desde su punto de vista, ms
duro que la oferta de Sadat de 1971, porque, para ese entonces, el
problema de los derechos nacionales de Palestina haba entrado a la
agenda internacional por lo que tuvieron que aceptar, al menos en
las palabras, alguna forma de derechos nacionales Palestinos en los
territorios de los que Israel deba retirarse.
Hasta el presente, los Estados Unidos e Israel estn fuera del
mundo. Con raras y temporarias excepciones, siguieron bloqueando
el acuerdo poltico que tena el apoyo casi universal, lo que significa
que si hubiera un dilogo indirecto serio hoy, llevado adelante quizs
por Marte, entonces los dos antagonistas que seran presentados
seran los Estados Unidos y el mundo. Podramos tener dilogo
indirecto entre ellos y si llegasen a un acuerdo, habra un arreglo de
este problema. Bien, esto es un dato factual. Por supuesto, los
hechos histricos son siempre ms complejos que la simple
descripcin pero estos son hechos bsicos. No son controvertibles.
No hay dudas serias sobre ellos pero no son parte del lenguaje
general sobre estos temas porque conducen a las conclusiones
equivocadas, por lo tanto, son excluidos. Si hablo sobre esto en el
Oeste
en
la
mayora
de
lugares,
las
palabras
son
casi
incomprensibles. No es nico de este caso, revela el extraordinario

poder de la ideologa imperial. Inclusive los ms simples, ms
obvios, los ms cruciales hechos son invisibles si no estn de
acuerdo con las necesidades del poder.
De ningn modo soy la primera persona en hablar de esto. George
Orwell escribi sobre ello por ejemplo. Estaba discutiendo cmo en
Inglaterra una sociedad libre ideas impopulares se pueden
suprimir sin el uso de la fuerza, slo por la voluntad, y dio algunas
12
razones. La ms importante era una buena educacin. Dijo, si tiens

una buena educacin, tiens inculcado en ti la conviccin de que hay
ciertas cosas que no deberan decirse o incluso pensarse para el
caso . Este ensayo suyo no es muy conocido porque no fue
publicado, tal vez demostrando su tesis. Esto deba ser la
introduccin a su libro Rebelin en la Granja. Todo el mundo ley
Rebelin en la Granja. Es sobre un estado totalitario, el enemigo
totalitario y sus modos malignos. Pero, para evitar un exceso de
autosatisfaccin, Orwell escribi una introduccin hablando de la
Inglaterra libre. No fue publicada. Se la encontr muchos aos ms
tarde en sus trabajos inditos. No es su mayor ensayo, pero su punto
es bsicamente correcto. Se puede suprimir ideas impopulares sin el
uso de la fuerza, y una buena educacin es un medio eficaz para
lograrlo. Bien, a menos que seamos capaces de pensar los
pensamientos que han sido desterrados por la ideologa imperial, la
comprensin de lo que est pasando va a ser muy difcil de alcanzar.
Volver sobre estos dos problemas cruciales de la poltica exterior
pero antes djenme agregar un poco de historia sobre lo que pienso
es el contexto pertinente. Los Estados Unidos son, desde ya, la
fuerza dominante en temas internacionales y lo han sido desde la
Segunda Guerra Mundial. Es muy importante comprender que hay
numerosos aspectos de la historia de EE.UU que afectan polticas
hasta el presente y creo que no son consideradas lo suficiente. Un
hecho es que los Estados Unidos son una sociedad Colonial-decolonos. El colonialismo de colonos es con mucho el peor tipo de
imperialismo porque destruye o elimina a la poblacin nativa. Parte
de la razn, pienso, para la ms o menos consciente identificacin
con Israel en los Estados Unidos es el reconocimiento de que Israel
est prcticamente reviviendo nuestra historia de sociedad colonialde-colonos. Nos deshicimos de una poblacin indgena e Israel ha
estado haciendo algo similar.
Hay muchas ironas incluidas en esto. Los primeros colonos se vean
a s mismos como los hijos de Israel. Haban regresado a la tierra
13
prometida. Estaban unidos por un principio que recorre la historia

americana hasta el presente. Se llama Providencialismo.
1.2.
BREVE HISTORIA DE LAS INTERVENCIONES DE ESTADOS UNIDOS

DESDE 1945
La mquina de la poltica exterior norteamericana ha sido lubricada
por la necesidad de servir a los siguientes imperativos:
1.
Construir un mundo seguro para las corporaciones
norteamericanas;
2.
Promover recursos
financieros
para
los
contratistas
domsticos de la defensa que han colaborado generosamente

con los miembros del Congreso;
3.
Prevenir la emergencia de cualquier sociedad susceptible
de representar un ejemplo exitoso de modelo alternativo al
capitalista;
4.
Extender la hegemona poltica y econmica sobre el rea
ms amplia que sea posible.
Todo esto en nombre de una supuesta cruzada moral contra una
conspiracin internacional comunista de la que estaban convencidos
los sustentadores de la guerra fra y de la que convencieron a la
poblacin estadounidense, y que en realidad, diablica o no, nunca
existi.
Estados Unidos efectu intervenciones realmente graves en ms de
70 pases en este periodo, destacando entre ellas las siguientes:
China, 1945-49: Se intervino en la guerra civil al lado de Chiang Kaishek en contra de los comunistas, aun cuando haban sido aliados
cercanos de Estados Unidos durante la guerra mundial. Estados
Unidos utiliz a los soldados japoneses derrotados para pelear de su
lado pero los comunistas obligaron a Chiang a refugiarse en Taiwn
en 1949.
Corea del Sur, 1945-53: Despus de la segunda guerra mundial,
Estados Unidos reprime a las fuerzas populares progresistas
favoreciendo a las conservadoras que haban colaborado con los
14
japoneses. Esto da lugar a una larga era de corrupcin y gobiernos

brutales.
Albania,
1949-53:
Estados
Unidos
Inglaterra
intentan
infructuosamente derrocar al gobierno comunista e instalar uno

nuevo pro-occidental conformado por los monarquistas y los
colaboradores de los nazis y de los fascistas italianos..
Irn, 1953: El Primer ministro Mossadegh es derrotado en una
operacin conjunta entre Estados Unidos e Inglaterra. Mossadegh
haba sido electo por una amplia mayora en el Parlamento pero
cometi el gravsimo error de encabezar un movimiento para
nacionalizar una compaa petrolera britnica, la nica compaa
petrolera que operaba en Irn. El golpe restaura al Sha, con poderes
absolutos, dando inicio a un periodo de represin y tortura que dura
25 aos en los que se restaura la propiedad extranjera de la industria
petrolera, concedindose a los britnicos y los estadounidenses el 40
% respectivamente y a otras naciones el 20 % restante.
Medio Oriente, 1956-58: Estados Unidos intent dos veces derrocar
al
gobierno
sirio,
realiz
demostraciones
de
fuerza
en
el
Mediterrneo para intimidar a los movimientos opositores a los

gobiernos que mantena en Lbano y Jordania, instalando 14 mil
efectivos militares en Lbano, y conspir para derrocar o asesinar a
Nasser en Egipto por su inquietante nacionalismo.
Indonesia, 1957-58: Sukarno, como Nasser, era la clase de lder
tercermundista con el que Estados Unidos no poda entenderse. Se
tom en serio la neutralidad con respecto a la guerra fra, viajando a
la Unin Sovitica y China (aunque tambin a la Casa Blanca).
Nacionaliz muchos holdings privados de Holanda, antiguo poder
colonial, y se rehus a tratar duramente al Partido Comunista
Indonesio que transitaba hacia una va legal y pacfica y registraba
impresionantes progresos electorales. As fue que la CIA comenz a
unir fuerzas con oficiales militares disidentes emprendiendo una
guerra integral contra el gobierno.
Viet Nam, 1950-73: El declive resbaladizo empez al unirse a los
franceses, anteriores colonizadores y colaboracionistas de los
japoneses, en contra de Ho Chi Minh y sus seguidores, que
15
participaron muy de cerca con los aliados y que admiraban todo lo

que era americano. Hoy Chi Minh era, a fin de cuentas, un comunista
y aunque haba escrito numerosas cartas al presidente Truman y al
Departamento de Estado reclamando la ayuda americana para lograr
independizar a Viet Nam de los franceses y encontrar una solucin
de paz, todo esto fue ignorado porque era comunista. Ho Chi Minh
dise la nueva declaracin de independencia vietnamita a partir de
la americana, empezando con Todos los hombres fueron creados
iguales. Fueron dotados por el Creador de... Pero esto no hizo mella
en Washington porque Ho Chi Minh era comunista.
Despus de veintitrs aos y ms de un milln de muertos Estados
Unidos retir sus fuerzas militares de Viet Nam. La mayora de la
gente opina que Estados Unidos perdi la guerra, pero, destruyendo
el corazn de Viet Nam y envenenando la tierra y los acervos
genticos por generaciones, Washington de hecho consigui su
principal objetivo, previniendo lo que hubiera podido ser una buena
opcin de desarrollo para Asia. Ho Chi Minh era, despus de todo,
un comunista.
Timor del Este, 1975 al presente: En diciembre de 1975 Indonesia
invade Timor del Este, que se ubica en el extremo este del
archipilago, y cuya independencia de Portugal lo sac de su control.
La invasin se efectu un da despus de que el presidente Gerald
Ford y el secretario de estado Henry Kissinger salieran de Indonesia,
no sin conceder permiso a Suharto para usar el armamento
norteamericano que, de acuerdo con la legislacin de Estados
Unidos, no puede ser usado para agresin. Indonesia era la
herramienta de mayor valor para Estados Unidos en el Sureste
asitico.
Amnista Internacional estim que en 1989, con el propsito de
anexarse por la fuerza a Timor del Este, las tropas indonesias
mataron a 200 mil personas de una poblacin de entre 600 y 700 mil.
Estados Unidos apoy decididamente los reclamos de Indonesia a
Timor del Este (contrariamente a las Naciones Unidas y la Unin
Europea), minimizando una carnicera de dimensiones escandalosas
16
y proveyendo al mismo tiempo a Indonesia de todo el equipo y

entrenamiento que requera para realizar la operacin.
Libia, 1981-89: Libia rehus ser un estado aliado de Washington en
el Medio Oriente. Su lder, Muammar el-Qaddafi, era arrogante y
deba ser castigado. Los aviones estadounidenses derribaron dos
aviones libios dentro de lo que Libia consideraba como su espacio
areo. Tambin bombardearon el pas matando por lo menos 40
personas entre las que se encontraba la hija de Qaddafi. Hubo varios
intentos de asesinato contra l, operaciones para derribarlo, una
enorme campaa de desinformacin, sanciones econmicas y la
culpabilizacin de Libia, sin ninguna evidencia clara, por la bomba
puesta en el avin Pan Am 103.
Irak, 1990s: Implacables bombardeos por ms de 40 das y noches a
una de las ms avanzadas naciones del Medio Oriente, devastando
su antigua y moderna ciudad capital; 177 millones de libras de
bombas cayendo sobre la gente de Irak, la ms concentrada
arremetida area en la historia del mundo; armas que vertan uranio
incinerando a la gente, causando cncer; explosin de los
almacenes de armas qumico biolgicas y de los campos petroleros;
envenenamiento de la atmsfera a un grado quizs nunca alcanzado
en ninguna otra parte; enterrando soldados vivos deliberadamente; la
infraestructura destruida, con repercusiones terribles en la salud;
sanciones permanentes hasta el da de hoy multiplicando los
problemas de salud; alrededor de un milln de nios y muchos ms
adultos muertos hasta hoy por estas causas.
Irak era la ms fuerte potencia militar en el mundo rabe. Este debe
haber sido su crimen. Noam Chomsky escribi: La lnea dominante
en la doctrina de poltica exterior de Estados Unidos desde los aos
40 era que los vastos e inigualables recursos energticos de la
regin del Golfo fueran efectivamente dominados por Estados
Unidos y sus aliados y, fundamentalmente, que ninguna fuerza
autctona independiente pudiera tener una influencia sustancial en la
administracin de la produccin y el precio del petrleo.
Afganistn, 1979-92: Todo mundo sabe acerca de la increble
represin hacia las mujeres en Afganistn, realizada por los
17
fundamentalistas islmicos an antes del Taliban. Pero cuntos

saben que durante los setenta y la mayor parte de los ochenta
Afganistn tuvo un gobierno encargado de colocar a esta nacin
increblemente atrasada en el siglo XX, incluyendo el establecimiento
de la igualdad de derechos para las mujeres? Lo que pas, no
obstante, es que Estados Unidos inyect miles de millones de
dlares en una terrible guerra en contra de este gobierno,
simplemente porque haba apoyado a la Unin Sovitica. Antes de
esto, las operaciones de la CIA deliberadamente estimularon la
probabilidad de una intervencin sovitica, que fue lo que ocurri. Al
final Estados Unidos gan y las mujeres, y el resto de la gente de
Afganistn, perdieron. Ms de un milln de muertos, tres millones de
incapacitados, cinco millones de refugiados, en total, alrededor de la
mitad de la poblacin.
1.3.
ESTADO UNIDOS EN ORIENTE MEDIO: EL FACTOR MILITAR

Existe el riesgo de que las intervenciones estadounidenses,
motivadas por la lucha antiterrorista, estn determinadas por lo
militarmente factible ms que por lo polticamente deseable.
Dada su actual condicin de nica superpotencia, Estados Unidos se
siente autorizado a intervenir dnde y cundo lo considere oportuno
para salvaguardar sus intereses particulares, proteger a sus aliados
y, al menos desde su punto de vista, reparar las injusticias y hacer
del mundo un lugar mejor. Con frecuencia, la intervencin es de
carcter militar, bien en forma de guerras de larga duracin, como en
los casos de Corea, Vietnam, Afganistn e Irak, bien de expediciones
breves y casi ridculas, como en Grenada. Las acciones blicas se
han convertido hasta tal punto en parte integrante de la poltica
exterior estadounidense que el presidente, Barack Obama, fue
acusado de aislacionismo cuando se neg a prestar apoyo militar a
la oposicin siria despus de 2011. Una de las consecuencias de
este intervencionismo es que, en algunos lugares del mundo, la
accin poltica es obra del ingente, profesional, curtido y bien armado
ejrcito estadounidense, al cual, a pesar de seguir estrictamente
18
sometido a la supervisin civil, se le ha traspasado el papel de

responsable poltico.
La funcin poltica cada vez mayor que desempea el ejrcito queda
de manifiesto sobre todo en Oriente Medio. Desde siempre, la
cuestin de la seguridad ha ocupado un lugar central en la estrategia
estadounidense en la regin. No obstante, hasta hace poco, el
ejrcito no participaba decisivamente en el proceso de definicin de
polticas. La proliferacin del islamismo violento ha cambiado la
situacin. Existe el peligro de que en el futuro las actuaciones estn
determinadas
por
lo
militarmente
factible
ms
que
por
lo
polticamente deseable. Puede que la intervencin de este ao en

Siria e Irak, en la que la accin militar se ha desarrollado sin
estrategia poltica, sea un presagio de los problemas que se
avecinan.
Despus de la Segunda Guerra mundial, la poltica estadounidense
en Oriente Medio ha estado impulsada por tres preocupaciones
fundamentales: limitar la influencia sovitica, mantener el acceso al
petrleo y salvaguardar la seguridad de Israel. Evidentemente, la
primera ha dejado de ser uno de estos impulsores. A pesar de que la
agresividad del presidente, Vladmir Putin, no deja de aumentar, en
Oriente Medio Rusia ha representado para EE UU una molestia ms
que una amenaza real. El acceso al petrleo y la seguridad de Israel,
por su parte, siguen siendo motores de la accin poltica y, desde
septiembre de 2001, la lucha contra el terrorismo se ha convertido en
el indiscutible y probablemente duradero tercer pilar de las
intervenciones estadounidenses en la zona.
El petrleo del Golfo y los cuellos de botella
Estados Unidos no depende de las importaciones directas de
petrleo de los pases del Golfo. Las exportaciones de hidrocarburos
de Arabia Saud y otros pases de la regin a EE UU no han dejado
de disminuir con los aos, y las revoluciones del petrleo y el gas de
esquisto nacionales las reducirn todava ms. Pero el mercado del
petrleo es un mercado integrado a escala mundial y cualquier
amenaza a los principales productores de petrleo y gas del Golfo,
incluidos Irn e Irak, podra tener repercusiones econmicas en todo
19
el mundo. El paso seguro de los petroleros y los barcos que

transportan gas natural licuado (GNL) a travs de los estrechos de
Ormuz y Bab el Mandeb y del canal de Suez sigue siendo un
imperativo, independientemente de si el cargamento va destinado a
China, Japn, Europa o Estados Unidos. De ah que este ltimo
siempre haya respondido con celeridad a las amenazas a los flujos
de petrleo, por ejemplo tras la invasin iraqu de Kuwait en 1990, y
que mantenga una fuerte presencia naval en el Golfo.
Para asegurarse el acceso al petrleo de esta regin, EE UU ha
dependido histricamente del mantenimiento de relaciones slidas
tanto con los pases rabes del Golfo como con Irn. Pero con el
derrocamiento del sha y el establecimiento de la Repblica Islmica
en 1979, los lazos con Irn se rompieron y el pas pas a ser la
amenaza que haba que frenar ms que el aliado que contribua a
mantener la estabilidad. Desde la invasin estadounidense de Irak
de 2003, la relacin con los pases rabes del Golfo tambin ha
quedado menoscabada. Para Arabia Saud y sus vecinos ms
pequeos, la decisin de EE UU de derrocar a Saddam Hussein sin
consultarles y sin tener en cuenta las repercusiones para el resto de
la regin minaron la seguridad en el Golfo al debilitar al nico pas de
la zona suficientemente poderoso para actuar como contrapeso de
Irn. Irak se convirti en un pas gravemente incapacitado, dividido e
inestable, lo cual reforz la influencia iran y aliment sus
aspiraciones hegemnicas.
Para los pases del Golfo, a los que ya irritaba la insistencia
estadounidense en que se celebrasen elecciones democrticas en
Irak lo cual, en su opinin, desestabilizara an ms el pas al
incrementar el poder chi y con ello la influencia iran, el respaldo de
EE UU al derrocamiento de varios regmenes rabes durante la
Primavera rabe fue motivo de indignacin. Segn la retrica
dominante en la regin, en Egipto la administracin Obama no tuvo
problemas en dejar en la estacada a su aliado, el presidente Hosni
Mubarak; en Bahrin estuvo peligrosamente al borde de tomar
partido por la oposicin chi en un momento en que los pases del
20
Golfo estaban enviando fuerzas de proteccin para apoyar a la

monarqua; y, para colmo, cuando los sirios se levantaron contra el
presidente Bashar al Assad, el nico gobernante rabe del que
queran librarse los pases del Golfo, Obama no hizo nada.
Con todo, los pases del Golfo siguen esperando que Estados
Unidos los proteja y mantenga la seguridad en la regin; no tienen a
nadie ms a quien dirigirse. Sin embargo, se han convertido en
aliados huraos y recelosos que dudan de la sinceridad del
compromiso estadounidense y se muestran reacios a secundar
incondicionalmente el liderazgo de Washington.
El rompecabezas de Israel
El compromiso estadounidense de proteger al Estado de Israel es
tan slido como su determinacin de mantener un acceso seguro al
petrleo y el gas del Golfo. Pero mientras que detrs de este
segundo principio est la necesidad econmica, el primero tiene un
fundamento poltico. Estados Unidos no necesita mantener una
relacin estrecha con Israel para preservar sus intereses en Oriente
Medio. Antes bien, dicha cercana complica todos los dems
aspectos de su estrategia en la regin.
Estados Unidos nunca ha intervenido militarmente para proteger al
Estado de Israel porque nunca lo ha necesitado. Pero en diversas
ocasiones se ha apresurado a facilitarle ms armamento, junto con
un incremento de la ayuda militar y del apoyo financiero, y se ha
involucrado decididamente en negociaciones que han tenido como
resultado el aumento de la seguridad para Israel. La diplomacia
itinerante de Henry Kissinger en el periodo posterior a la guerra de
1973 y el compromiso personal del presidente Jimmy Carter en las
negociaciones que desembocaron en los acuerdos de Camp David
de 1979 son algunos ejemplos.
Estados Unidos tambin ha
defendido
Israel
utilizando
reiteradamente su poder de veto en el Consejo de Seguridad de

Naciones Unidas para bloquear resoluciones cruciales para ese
Estado. Y mientras que en teora condena muchas de las
actuaciones del gobierno israel, principalmente la expansin de los
asentamientos en Cisjordania y Jerusaln Este, en la prctica las
21
tolera. De hecho, al silenciar las crticas propias y ajenas, ha hecho

posibles las acciones que reprueba.
Las razones que en origen justificaron el
intervencionismo
estadounidense en apoyo a Israel la afinidad con la joven nacin

que luchaba por subsistir y la certeza de que sera un aliado fiel en la
guerra fra hace tiempo que han dejado de ser vlidas. Las
dificultades de Israel han pasado. Con una renta per cpita de
36.000 dlares al ao segn el Fondo Monetario Internacional, es
decididamente un pas rico. La guerra fra ha terminado. El principal
factor que empuja actualmente a EE UU a intervenir a favor de Israel
es la poltica interior: Israel dispone de grupos de presin infatigables
y muy bien organizados que vigilan las posturas que adoptan los
polticos en cuestiones importantes para el pas y condenan a los
que no respaldan su posicin. Tambin existen otros grupos de
presin que intentan influir en la poltica exterior estadounidense
para que acte en representacin de determinados pases o
colectivos vctimas de la dispora. Por ejemplo, los armenios han
logrado mantener vivo en el Congreso estadounidense el asunto de
la masacre de compatriotas en Turqua entre 1915 y 1917. Pero el
grupo
de
presin
proisrael
es
el
de
mayor
alcance.
En
consecuencia, la posicin con respecto a Israel es un asunto de

poltica interior ms que exterior.
El terrorismo como nuevo argumento para la intervencin
El extremismo violento islmico y el terrorismo se han aadido a la
lista de preocupaciones fundamentales que subyacen tras la actual
poltica estadounidense y sus intervenciones en Oriente Medio. La
lucha contra el terrorismo, que empez en el norte de frica con la
cruenta guerra entre el gobierno argelino y la oposicin islamista en
la dcada de los noventa se ha extendido a todo Oriente Medio a
raz de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados
Unidos. El terrorismo seguir siendo durante mucho tiempo uno de
los principales determinantes de las intervenciones de EE UU en la
regin entendida en sentido amplio, desde Mal a Irak y ms all,
pasando por Afganistn y Pakistn.
22
El esfuerzo por frenar el extremismo islmico y el terrorismo ha

llevado a Estados Unidos a centrar su atencin en zonas antes
consideradas marginales a sus intereses. Histricamente, la regin
del Golfo ha sido importante para EE UU debido al petrleo, y Egipto
y el Levante, a causa de Israel y de diversas consideraciones
estratgicas. La relevancia del Magreb era menor, y la de la regin
del Sahel quedaba incluso por detrs. Las cosas ya no son as.
Ahora bien, como el inters de EE UU en estas zonas se centra en
poner coto al terrorismo, la accin poltica se rige por principios
militares. En 2002, Estados Unidos puso en marcha por primera vez
una Iniciativa Pan Sahel que reuna a diversos pases de la regin
bajo el control del Mando Central del Ejrcito estadounidense
(CENTCOM, por sus siglas en ingls). En 2005, la iniciativa se
ampli para abarcar ms pases y pas a llamarse Asociacin
Transahariana Antiterrorista. Sigui estando bajo control militar,
aunque en 2007 este fue transferido del CENTCOM al recin creado
Mando Africano, o AFRICOM.
La necesidad de combatir el extremismo violento y la amenaza que
supone para EE UU fue tambin el argumento para intervenir en Irak
en Siria desde el verano de 2014. En junio, una organizacin
denominada Estado Islmico de Irak y el Levante (EIIL, o EIIS, ya
que en rabe Levante es Al Shams, lo cual dio lugar a las dos siglas)
sali de su baluarte en el este de Siria y captur la ciudad de Mosul
en el norte de Irak. Acto seguido proclam un califato islmico cuyo
territorio, como declaraba explcitamente, seguira expandindose.
La toma de Mosul acab con las reticencias de la administracin
Obama, que lanz una nueva ofensiva militar en Oriente Medio. Pero
los argumentos a favor de la intervencin fueron extraordinariamente
limitados y defensivos: Estados Unidos tena que proteger sus
intereses y, sobre todo, a su personal en Irak. Por ejemplo,
Washington justific su decisin de bombardear las posiciones del
EIIL prximas a una importante presa alegando que si el EI la
destrua, la inundacin provocada amenazara al personal de la
embajada estadounidense en Bagdad, un argumento absurdo
23
teniendo en cuenta la devastacin que podra haber padecido el pas

en caso de rotura de la presa. La bajeza del argumento contrasta
marcadamente con la grandilocuencia con que la administracin
Bush justific la invasin de Irak en 2003, cuando adujo que el
derrocamiento del rgimen autoritario de Saddam Hussein pondra
en marcha la transformacin democrtica no solo de Irak, sino de
todo Oriente Medio.
La militarizacin de la poltica de Estados Unidos en Oriente Medio
La lucha antiterrorista seguir siendo uno de los principales motores
de la poltica de EE UU y de sus intervenciones en Oriente Medio. El
extremismo islmico violento no desaparecer de un da para otro.
No se trata de una organizacin, sino de una mentalidad, de una
respuesta a los agravios, de un refugio para los marginados y
jvenes sin trabajo, y, segn algunos, de una aspiracin a un mundo
mejor. Tal vez las organizaciones concretas desaparezcan; hoy la Al
Qaeda de Bin Laden es una sombra de lo que fue, mientras que el EI
triunfa. Y aparecern otros grupos. El problema subyacente seguir
ah.
Esto significa que el ejrcito seguir desempeando un papel de
primer orden en la accin poltica en Oriente Medio. Incluso cabe la
posibilidad de que sea aun mayor, lo cual es un verdadero problema.
Ciertamente, frenar un movimiento brutal como es Estado Islmico,
equipado con armamento comprado o capturado y que ha dado
pruebas de su capacidad de conquistar y conservar territorios, exige
una intervencin militar. No cabe hacerse la ilusin de que la batalla
contra el EI pueda ganarse con reformas econmicas y polticas y
reeducando a los sirios e iraques, as como a los combatientes
extranjeros que se unen a la lucha, en los autnticos valores del
islam. El problema, como dejan bien claro Irak y Siria, reside en que
es ms fcil emprender una accin militar, sobre todo si no conlleva
la presencia de tropas sobre el terreno, que definir una estrategia
poltica viable. No obstante, sin esta ltima, el impacto de la
intervencin militar caer en saco roto.
24
1.4.
LA INICIATIVA DE ASOCIACIN ESTADOS UNIDOS-ORIENTE

MEDIO (MEPI)
A diferencia de la BMENA, que est diseada como una iniciativa
multilateral, la Iniciativa de Asociacin Estados Unidos-Oriente Medio
(Middle East Partnership Initiative, MEPI) es un fondo de asistencia
bilateral y representa un elemento esencial de la poltica de la
Administracin Bush. La iniciativa se puso en marcha en el ao 2002
con fondos del Departamento de Estado, con el objetivo de respaldar
cuatro reas: las reformas econmicas, las reformas polticas, las
mejoras
educativas
los
esfuerzos
para
crear
mejores
oportunidades para las mujeres en la regin. Este enfoque parta de

la lgica de que los gobiernos rabes no haban reconocido o sabido
afrontar los retos demogrficos y econmicos, y necesitaban una
incitacin por parte de activistas locales. Para obtener legitimidad,
los diseadores de la propuesta basaron estos objetivos en las
conclusiones del Informe sobre Desarrollo Humano rabe de 2002,
elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), en el que se identificaban deficiencias en estas
reas. En lugar de moverse en la negociacin directa entre
gobiernos, el MEPI est diseado para facilitar fondos a grupos
locales y no gubernamentales que busquen incrementar las
oportunidades de empleo, la expansin del espacio democrtico y
del respeto a la ley, la mejora del sistema educativo para que las
personas puedan recibir una formacin que les capacite para entrar
en el mercado de trabajo, y el respaldo a aquellos cambios que
permitan la plena incorporacin de la mujer a la vida pblica con
igualdad de oportunidades. Entre 2002 y 2005, MEPI gast 293
millones de dlares, de los cuales un 28% fue destinado al rea de la
democracia, un 33% al impulso de reformas econmicas, un 26% a
mejorar la calidad de la educacin y el 13% restante a apoyar los
derechos de la mujer.
25
1.5.
LA INICIATIVA PARA EL AMPLIO ORIENTE MEDIO Y NORTE DE

FRICA (BMENA)
La Iniciativa para el Amplio Oriente Medio y Norte de frica (Broader
Middle East and North Africa Initiative, BMENA) es una iniciativa
multilateral a travs de la cual EEUU, la Unin Europea y varios
pases rabes se comprometen a cooperar en el desarrollo poltico y
econmico de la regin del Amplio Oriente Medio, una zona que
incluye Afganistn, Arabia Saud, Argelia, Bahrein, Egipto, los
Emiratos rabes Unidos, Irn, Irak, Jordania, Kuwait, Lbano,
Marruecos, Omn, Pakistn, Qatar, Siria, los Territorios Palestinos,
Tnez y Yemen. La iniciativa no tuvo un buen comienzo. Meses antes
de su presentacin oficial por el Gobierno estadounidense en la
cumbre del G-8 en Sea Island (Georgia) en junio de 2004, los
detalles de la propuesta se filtraron y se divulgaron en la prensa
rabe, lo que suscit las primeras crticas. En los pases rabes, la
propuesta fue percibida como un intento por parte de EEUU de
imponer valores occidentales, sin tomar en consideracin las
opiniones y los verdaderos intereses de los pases de la regin. Por
su parte, varios pases de la Unin Europea, especialmente Francia,
criticaron a EEUU por no haber consultado con los gobiernos y
grupos de la sociedad civil rabes y por haber desdeado la poltica
Europea hacia la regin, encarnada en el Proceso de Barcelona
iniciado en 1995.Desde el punto de vista de los miembros de la
Unin Europea, el xito de la iniciativa dependa de si era vista como
una colaboracin real entre los pases del G-8 y los de la regin y de
si inclua un compromiso de resolver el conflicto rabe-israel. Para
lograr la aprobacin de su iniciativa en la cumbre del G-8, la
Administracin Bush debi realizar notables concesiones en el
campo poltico y econmico, tanto a los rabes como a los europeos.
EEUU someti la propuesta a varios cambios, empezando por su
propio nombre, que en un principio se llam Iniciativa del Gran
Oriente Medio (Greater Middle East Initiative).
En la cumbre se acord la creacin del Foro para el Futuro, una
instancia de nivel ministerial cuyo objetivo es dar continuidad a las
26
discusiones sobre las propuestas de reforma, y en torno a la cual se

renan cada ao funcionarios de los Estados participantes con
representantes de la sociedad civil. En el segundo encuentro del
Foro para el Futuro, que tuvo lugar en Bahrein los das 11 y 12 de
noviembre de 2005 y en la cual participaron los ministros de Asuntos
Exteriores y Economa de los pases del G-8 y de una veintena de
pases rabes, as como otros pases occidentales con presencia e
intereses relevantes en la regin (como es el caso de Espaa), se
crearon dos iniciativas: por un lado, la Fundacin para el Futuro,
encargada de proporcionar fondos para iniciativas de la sociedad civil
a favor de principios democrticos. Por otro lado, el Fondo para el
Futuro, de carcter econmico y financiero, cuyo fin es apoyar a las
empresas y a las inversiones en la regin para crear empleos y
crecimiento econmico. Ambas fundaciones dependern defondos
del Gobierno de EEUU y de gobiernos europeos y rabes, pero se
gestionarn mediante una junta directiva independiente.
1.6.
JUEGOS
DE
PODER.
LA
ESTRATEGIA
DETRS
DE
LA
INTERVENCIN EN LIBIA
El inicio de 2011 evidenci una nueva dinmica en el sistema
internacional enmarcada en torno al objetivo de la consolidacin de
nuevas estrategias de poder por parte de las potencias mundiales en
los mbitos militar y econmico. Tnez y Egipto se mostraron como
los escenarios en donde la desestabilizacin y la falta de legitimacin
hacia los gobernantes por parte de la poblacin daran paso al fin de
los gobiernos dictatoriales y a la llamada Crisis en el Mundo rabe.
En ese mismo sentido, se dio paso a la especulacin en torno a la
estabilidad
que
podran
mantener
otros
pases
rabes
especialmente aqullos en donde los gobiernos haban mostrado

una fortaleza poltica por muchos aos como Siria, Bahrin, Yemen,
Argelia y Marruecos. En estos pases se dieron algunas muestras de
inconformismo pero no existi un discurso slido en torno a la
protesta que permitiera llamarlos revolucin. Los intereses de la
sociedad civil se manifestaban en un objetivo real hacia una
27
transicin de poder que nunca se materializ ya sea por la represin

de las protestas por parte de las fuerzas de seguridad del Estado o
simplemente por la imposibilidad misma del proyecto poltico para
consolidarse en la sociedad. Pese a lo anterior y lejano a lo que
proyectaban los anlisis, el caso de Libia se constituy como el
hecho sorpresa en razn de unos indicadores que mostraban a la
economa libia como una de las ms importantes de frica e
influyentes en el mundo petrolero, adems de contar con el ndice de
Desarrollo Humano ms alto de frica (Puesto 53 - 2010)2 ubicado
por encima incluso de muchos pases de Europa y Amrica Latina.
Lo anterior, sumado a las importantes obras de infraestructura y un
incremento en la calidad de vida de los ciudadanos, factores que no
vislumbraban un inconformismo general en la poblacin.
En medio del contexto de la Crisis en el Mundo rabe, se dio inicio
a travs del denominado Da de la Clera a las protestas por una
parte de la poblacin libia que reclamaba mejores condiciones
sociales en trminos de vivienda y salud. Estos levantamientos
tenan como precedente las movilizaciones que dieron paso a la
cada de los regmenes de Ben Al en Tnez y Mubarak en Egipto. A
la luz de lo ocurrido en Tnez y Egipto, el gobierno de Gadhaffi utiliz
la fuerza, incluso ataques areos con el objetivo de disolver estas
manifestaciones. Sin embargo, las acciones del ejrcito repercutieron
en el aumento del inconformismo general, la organizacin de un
grupo rebelde al gobierno, la formacin del Consejo Nacional de
Transicin de Libia y la difusin a travs de los medios de
comunicacin del objetivo de la insurreccin: derrocar al Coronel
Gadhaffi. La rebelin cont con uno de los elementos que ms
aseguraron su xito: un cubrimiento generalizado de los medios de
comunicacin que replicaron el deseo de los rebeldes que buscaban
el fin del rgimen de Gadhaffi y la transicin hacia una nacin ms
igualitaria y democrtica. Cada da de protesta elev ms el rechazo
hacia el lder libio y dirigi al pas a un perodo de desestabilizacin
que sera aprovechado por Occidente para ver materializados sus
intereses. Este suceso se convertira en el espacio oportuno para
28
que, a travs de la OTN, las llamadas potencias mundiales

lograran consolidar su presencia en territorio libio. Una operacin
que detrs del humanitario inters de proteccin a la poblacin civil,
articulara en sus races su inters de conseguir el control de los
recursos petroleros libios, un posicionamiento estratgico en la
regin y un apoyo a las fuerzas rebeldes para as debilitar el hasta
el momento robusto rgimen de Gadhaffi.
Dado lo anterior, es necesario intentar determinar cules son los
intereses que persiguen cada uno de los actores internacionales
inmersos en el conflicto en Libia y a su vez identificar el conjunto de
acciones que sustentan la clsica premisa de Maquiavelo: El fin
justifica los medios. En el caso libio, una vez ms Estados Unidos,
Francia, Italia y Reino Unido han demostrado que sus intereses
nacionales estn por encima de uno de los preceptos bsicos de la
Carta de Naciones Unidas: la libre autodeterminacin de los pueblos.
S bien Francia mostr un liderazgo en el despliegue de tropas y en
el desarrollo de las acciones militares por parte de la OTN desde el
inicio de las confrontaciones, se encuentra de fondo el papel del
AFRICOM que result determinante para dar cumplimiento a los
objetivos de Estados Unidos: ejercer un control sobre la base de
distribucin de petrleo en frica. Sin embargo, el accionar de
Estados Unidos, Francia, Italia y Reino Unido no est acompaado
de
un
factor
sorpresa
teniendo
en
cuenta
que
su
papel
preponderante en el sistema internacional se ha organizado a travs

de la focalizacin de intereses en escenarios internacionales y la
identificacin de regiones vulnerables en donde se pueda ejercer un
control geopoltico y econmico. Tal como sucedi en Iraq donde
ligado a la lucha contra el terrorismo se dio paso al fin del gobierno
de Saddam Hussein, el posicionamiento estratgico en Medio
Oriente, el establecimiento de un gobierno democrtico y al control
sobre el petrleo el pas se convirtieron en los objetivos reales de la
intervencin. Lejos de las proyecciones surgidas durante el inicio del
conflicto, papeles como el de Qatar, Emiratos rabes Unidos y
Jordania que expresaron en la conferencia internacional del 29 de
29
marzo de 2011 en Londres su apoyo a la intervencin militar en Libia,

generan un elemento sorpresa y evidencian un inters claro de estas
monarquas por capturar el mercado del petrleo que tiene Libia. La
contribucin armamentista por parte de Qatar a travs de sus
aviones de combate y la colaboracin logstica por parte de Jordania
se constituyen sin duda en una inversin a futuro en donde las
ganancias dependern de la agilidad con que los pases que
intervienen en Libia distribuyan y utilicen los recursos petroleros
libios. As mismo, los mercenarios representan un menor costo
poltico a nivel internacional puesto que estos grupos no estn
comprometiendo el nombre de Estados Unidos, Italia, Francia o
Reino Unido en su lucha. Esto es un valor agregado para estos
pases quienes detrs del noble inters de proteger a la poblacin
civil estn articulando una estrategia que asegure a cualquier nivel
un control sobre Libia. Vale la pena incluso destacar el accionar y
el cambio de estrategia poltica en el marco del G-8 que en 2009
promova entre otros una contribucin econmica para atender
problemas de hambre y otros propsitos humanitarios en frica. En
esta instancia, se destac la participacin del coronel Gadhaffi en un
ambiente de cordialidad, de amistad con sus siempre diplomticos
enemigos. El cambio de estrategia se evidencia en la cumbre del G-8
celebrada en Deauville (Francia) en mayo de 2011, en donde uno de
los puntos destacados fue el plan de apoyo econmico y poltico a
los pases de Medio Oriente y Norte de frica, ligado a una transicin
democrtica que contara con el apoyo de la Unin Europea a travs
del Asociacin para la Democracia y la Prosperidad Compartida
1.6.1.
ESTADOS UNIDOS Y AL-QAEDA: ALIANZA DE ANTAO

El concepto de Lucha contra el terrorismo que empieza a
manejarse en el mundo despus del 11-S vinculaba de
manera intrnseca una lucha entre Estados Unidos contra AlQaeda y su lder Osama Bin Laden. Esta lucha se extendera
por varios aos y con presencia en diferentes escenarios
30
mundiales como Afganistn e Iraq y reflejaba un escenario en

donde el cese de hostilidades y un acuerdo mutuo no estaban
dentro de las posibilidades.
Lejos del conocimiento pblico, se entrev una alianza entre
Estados Unidos y Al-Qaeda en la coyuntura de Libia, una
alianza que encuentra sus orgenes varios aos atrs y que
expone ante el mundo el alcance que tienen los intereses de
Estados Unidos y su enigmticas pero efectivas estrategias de
espionaje y estrategia militar.
Desde de la dcada de 1980, Al-Qaeda ha mostrado inters
especial por Libia especialmente cuando la CIA solicita a
Awatha al- Zuwawi organizar en Libia un grupo para el
reclutamiento de mercenarios para ser enviados a Afganistn.
Mercenarios que, en un escenario posterior, participaran en
un entrenamiento en Pakistn bajo el mando de Osama Bin
Laden.
Para 1994, Muammar Gadhaffi se convierte en un objetivo
militar de Osama Bin Laden quien enva el grupo de
mercenarios de regreso a Libia con el objetivo de asesinar al
lder y poner fin a la Jamahiriya. A su llegada, este colectivo se
formar como el Grupo Islmico Combatiente en Libia (GICL)
que llevar a cabo 4 intentos de asesinato, el primero de ellos
financiado por el MI6 britnico con una suma de 100.000
libras. En ese momento, Libia es el nico
Estado en el mundo que tiene como objetivo militar a Osama
Bin Laden, quien cuenta a su vez con el respaldo poltico por
parte de Estados Unidos.
Es con motivo de las propias ambiciones de Al-Qaeda y los
eventos del 11 de septiembre de 2001 que se fractura la
alianza con Estados Unidos. Este hecho representara una
persecucin al Grupo Islmico Combatiente en Libia (GICL) en
el marco de la Guerra contra el terrorismo. Sin embargo,
algunas facciones del GICL siguieron operando con el
patrocinio del MI6 britnico.
31
La relacin de aislamiento se mantendra hasta 2005 cuando

los servicios secretos de Occidente organizan una reunin con
los opositores libios y desarrollan la Conferencia Nacional de
la Oposicin Libia mediante la unin de 3 facciones
islmicas: los Hermanos Musulmanes, la Hermandad de los
Senussi y el GICL. En este encuentro se definieron los
objetivos de la nueva alianza: derrocar a Gadhaffi, asumir el
poder por parte del Consejo Nacional de Transicin durante
un ao y establecer un Estado constitucional y democrtico.
Lo anterior demuestra que, a pesar del claro objetivo de lucha
contra el terrorismo, los pases occidentales establecen una
relacin donde predominan los intereses geopolticos y
econmicos por encima del discurso democrtico y los
objetivos de represalia por cuenta de los atentados de los
cuales fueron vctimas en el pasado.
As mismo, vale la pena sealar
que
las
polticas
internacionales y el papel frente al sistema internacional que

han definido los gobiernos de Occidente distan mucho del
mecanismo a travs del cual la CIA y el MI6 ejercen las
relaciones de poder. Son estos servicios secretos los que
determinan las acciones que permitan a Occidente seguir
ejerciendo una influencia en el sistema internacional.
Posteriormente, a travs de las acciones del prncipe de
Arabia Saudita se da inicio a la estrategia de fortalecimiento
de Al- Qaeda que incluye la apertura de varias oficinas de
reclutamiento en Malasia, sumando as al menos 10.000
hombres para la organizacin. El objetivo: establecer la Yihad
en Libia, Siria y Yemen.
El 17 de Febrero de 2011 se desarrolla la estrategia planeada
por
la
Conferencia
Nacional
de
la
Oposicin
Libia
denominada el Da de la clera, evento bajo el cual se marc

el inicio del conflicto en Libia. A partir de esta estrategia, Libia
se convierte en el centro de actividades de rebeldes,
mercenarios, militantes de Al-Qaeda y fuerzas de la OTN que
lejos de
una coherencia operativa, emprendieron una
32
campaa militar en contra del gobierno de Gadhaffi y su

resistencia. Producto de esta alianza por poder se generan
diferentes escenarios en los cuales el carcter estratgico por
parte de Estados Unidos no es suficiente para atender las
demandas morales por parte de sus propias fuerzas armadas.
Este es el caso del AFRICOM, que bajo el mando del general
Carter Ham, expresa su inconformismo por la presencia de
hombres de Al-Qaeda que en el pasado asesinaron a sus
compatriotas y que de manera poco coherente combatan a su
lado en torno a los objetivos particulares de cada grupo
influencia.
En este sentido, es importante destacar lo sealado por
Thierry
Meyssan16 quien asegura que Al-Qaeda en realidad es un
conjunto de mercenarios que Estados Unidos ha venido
utilizando como fuerza de combate en Afganistn, Bosnia
Herzegovina, Chechenia, Kosovo e Irn, y a los que recurre
ahora en Libia, Siria y Yemen. El panorama que desde hace 8
meses se presenta en Libia se define en una estrategia
meditica que se enfocaba en torno a la cada del gobierno de
Gadhaffi, el fortalecimiento de la resistencia que apoya al lder
de la Jamahiriya, la toma de control por parte de los rebeldes
en regiones estratgicas y un nmero considerable de
prdidas humanas.
No menos importante, se destaca la polmica que suscita la
mezcla de prcticas de combate por parte de cada uno de los
actores en conflicto. Miembros de Al-Qaeda han implementado
mecanismos de tortura que han generado una denuncia
internacional por parte de activistas de Derechos Humanos y
que han tenido eco en Amnista Internacional que solicit a la
OTN investigar las muertes de la poblacin civil.18 Esto
contrasta con el discurso que se ha difundido en la prensa
internacional en el sentido de intervenir en Libia con el
objetivo de proteger a la poblacin y evitar la violacin a los
derechos humanos.
33
Por otra parte, la muerte de Osama Bin Laden a manos del

Comando 6 de los Navy Seals20 el 1 de Mayo de 2011 mostr
ante la opinin pblica una victoria por parte de Estados
Unidos contra el terrorismo. Este suceso no slo fortaleci el
sentimiento nacionalista por parte de los estadounidenses,
sino que de igual forma le permiti retomar las alianzas con AlQaeda como las que desarroll aos atrs en la guerra en
Afganistn, Kosovo y Chechenia.
Papeles como el de Awatha al-Zuwawi resultan fundamentales
para Al-Qaeda y para las fuerzas de la OTN debido al
conocimiento de las regiones estratgicas de Libia y al
liderazgo que por ms de 30 aos ha mostrado en su
intencin de acabar con el rgimen de Gadhaffi. Una vez
inician las hostilidades, al-Zuwawi regresa de Qatar en un
avin de la OTN para coordinar desde el terreno las
operaciones que darn como resultado el dominio de
bastiones claves para el lder libio y su posterior debilitamiento
estratgico.
Este proceso de intervencin por parte de actores armados de
vieja data y de diferentes orgenes y objetivos implica el
desarrollo de acciones que permitan sobreponer los intereses
particulares por encima de los de la alianza. Este es el caso
de Awatha al-Zuwawi, quien al regresar a Libia asume el
control de los hombres de Al- Qaeda y ordena asesinar el
hasta entonces jefe militar del Consejo Nacional de Transicin
(CNT) Abdul Fattah Younis22 por cuenta de una enemistad del
pasado sumado al rumor de un aparente acercamiento de ste
ltimo con el rgimen de Gadhaffi.
Lo anterior permite determinar que si bien exista un objetivo
central tendiente a derrocar al coronel Gadhaffi, sern las
acciones particulares por parte de cada uno de los actores
inmersos en la alianza las que determinarn la continuidad del
conflicto debido a que cada uno dar prioridad a asegurar sus
34
intereses sin importar que en cualquier etapa del mismo, esta

alianza llegue a su fin, tal y como ha sucedido en el pasado.
Lo anterior se sustenta en la priorizacin que ha dado Estados
Unidos al tema de seguridad en su agenda internacional a
travs los llamados complejos de seguridad y defensa y que
han buscado acabar con el fundamentalismo islamista en
medio de un ambiente de tensin en donde Washington ha
pretendido evocar su hegemona haciendo uso de acciones
que se asemejan a la poltica de disuasin en la Guerra Fra.
Una de las principales particularidades de estos Juegos de
Poder es quizs la volatilidad y la inestabilidad que
acompaan estas relaciones de alianza que dependen
directamente de la proteccin de los intereses propios y del
nivel de tensin que exista entre los actores. Este es el caso
de Iraq en donde se justific la intervencin por medio de la
Guerra Preventiva y se gener un factor de desestabilizacin
en la regin.
Si bien el entrenamiento a la milicia comandada por Awatha alZuwawi fue proporcionado por fuerzas especiales de Estados
Unidos, esto no implica que ste mantenga una fidelidad con
los estadounidenses y ms all, que no se pueda llamar a la
Yihad en su contra en caso que Estados Unidos y la OTN no
le garanticen una participacin en el poder a su Grupo de
Combate Islmico (LIFG) y su aliado Al-Qaeda del Magreb
Islmico (AQIM).
En este orden de ideas, es claro sealar que entre Estados
Unidos y Al-Qaeda ha predominado una relacin de alianzas
estratgicas en donde los intereses particulares de cada uno
han predominado por encima de los principios nacionalistas,
culturales y polticos. Una vez ms se demuestra que
Washington ha formado un eje de accin basado en lo
geopoltico a travs de la CIA.
1.6.2.
LA UNIN AFRICANA: INDEPENDENCIA O INFLUENCIA?
35
Aunque en trminos geopolticos, militares y estratgicos, el

conflicto en Libia ha generado una mayoritaria participacin de
pases de Occidente y de Oriente Medio, ste no ha pasado
desapercibido en el continente africano y, por el contrario, ha
generado efectos en trminos de poltica regional, econmicos
y de participacin armada en este conflicto por parte de otros
actores de la regin.
En trminos de poltica regional, el Consejo de Paz y
Seguridad de la Unin Africana inicialmente mostr su
negativa al reconocimiento del Consejo Nacional de Transicin
(CNT) como un gobierno legtimo en Libia. La Unin
argument que no cumpla con los principios establecidos en
frica para la modificacin de gobiernos, que el CNT no haba
aceptado la aplicacin de los mecanismos de paz de la Unin
y porque con su negativa, se abri paso a la intervencin por
parte de la OTN que no era aceptada por parte de los lderes
de la Unin Africana.
Se debe tener en cuenta que si bien la Unin Africana bas
sus argumentos en la normatividad existente en el continente,
sta no se alej de una posicin solidaria con el coronel
Gadhaffi quien fue uno de los grandes promotores del
organismo en 1999 sumado a que Libia era uno de los 5
pases que aportaban el 75% del presupuesto de la Unin
junto con Argelia, Egipto, Nigeria y Sudfrica27.
Un mes despus de haber expresado su negativa de
reconocer al Consejo Nacional de Transicin, la Unin
Africana cambia su decisin y legitima el nuevo gobierno de
facto hasta que se establezca un poder ejecutivo que tenga la
participacin de todos los actores28. El cambio de posicin
por parte de la Unin Africana genera dudas frente al nivel de
influencia externa sobre el organismo debido a que el
reconocimiento del CNT estaba condicionado al fin de los
combates en Libia y a la retirada de las tropas extranjeras.
Es en este punto donde se encuentra el dilema de la
independencia de las organizaciones internacionales y la
36
influencia que ejercen otros organismos como Naciones

Unidas y la Unin
Europea en los cuales se abrieron espacios de debate y de
toma de decisiones frente al tema de la intervencin en Libia.
Lo anterior se manifiesta en el debate que desde marzo de
2011 se desarroll en
Europa frente a las dos opciones posibles: intervencin Vs.
presin diplomtica en el cual Francia, Reino Unido, Espaa e
Italia mostraron una posicin ms radical. Francia se
convertira posteriormente en el primer pas en reconocer al
Consejo Nacional de Transicin (CNT) como el legtimo
representante del pueblo libio.
Posiciones como la de Rusia contrastaron el debate
argumentando que una intervencin en Libia no es aceptable
en el marco de la legalidad internacional debido a que no se
respeta el principio de no injerencia en los asuntos internos de
otro pas. As mismo, la posicin de China disiente de la de los
pases aliados como tradicional opositor a las iniciativas de
Occidente.
En este sentido, los pases aliados desarrollaron encuentros
tendientes a encontrar el mecanismo de legalidad a travs del
cual se pudiera implementar una zona de exclusin area en
territorio libio sin la aprobacin por parte de del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas (UN), teniendo en cuenta que
Rusia y China podran aplicar su derecho al veto.30 Sin
embargo, con la firma de la resolucin que impone sanciones
a Libia, se determina una posicin estratgica por parte de
estos dos pases que aunque no apoyan la intervencin militar
por parte de la OTN, no ahondaron esfuerzos para evitar el
uso de la fuerza para defender el cuestionado rgimen de
Gadhaffi.
Se observa entonces un escenario en el cual la Unin Africana
es aislada del debate central sobre la inestabilidad en el
continente africano. As mismo, las hegemonas ejercieron
nuevamente un papel hegemnico en el sistema internacional
37
basado en sus intereses particulares haciendo uso de la

intervencin y generando un cambio de posicin en espacios
como el de la Unin Africana donde exista una clara divisin
frente al tema y donde prevaleci la voluntad de contribuir a la
estabilidad de la regin por encima del disentimiento a las
operaciones militares por parte de la OTN.
1.6.3.
GADHAFFI, ARGELIA Y LOS MERCENARIOS DE LA REGIN

Es claro sealar que, para 2011, el Coronel Gadhaffi no
contaba con aquel poder que durante muchos aos lo
consolid como un lder estratgico en frica y en otros
espacios del sistema internacional.
Los apoyos diplomticos con los que contaba se disiparon,
perdi progresivamente el control territorial e hizo uso del
dinero para configurar una fuerza militar que le permitiera
resistir los ataques de los rebeldes.
Aunque Gadhaffi mostr despus del 11 de septiembre de
2001 una posicin de rechazo a los ataques terroristas y se
dieron muestras de acercamiento entre el lder libio y
Occidente, no se puede determinar que existan relaciones de
confianza y amistad entre Estados Unidos y Libia. En este
sentido, la Crisis en el Mundo rabe se convierte en la
posibilidad de posicionamiento estratgico para Estados
Unidos y la oportunidad para diezmar el poder del antiguo
enemigo.
Una vez iniciaron las protestas en Libia, la comunidad
internacional empez a tomar posicin frente al conflicto en
Libia e incluso, los pases que apoyaban diplomticamente a
Gadhaffi se distancian considerablemente. Es por esto que el
lder libio hace uso de las pocas relaciones de amistad que le
quedaban a nivel internacional y acude a Argelia que haba
expresado su oposicin al Consejo Nacional de Transicin
(CNT) desde el inicio del conflicto en Febrero. El CNT a su vez
38
acusa a Argelia de no apoyar la lucha contra la faccin de AlQaeda que se encuentra en frica del Norte.
De igual forma, el gobierno de Argelia acoge a una parte de la
familia Gadhaffi atendiendo un llamado humanitario con el
objetivo de brindarles una proteccin ante la persecucin por
parte de los rebeldes. Este gesto es considerado un acto de
agresin por parte del Consejo Nacional de Transicin (CNT)
al evidenciar una falta de apoyo por parte de Argel y su
negativa para contribuir con su objetivo de capturar al lder
libio.
Pese a la posicin humanitaria que mostrada por el gobierno
de Argelia, sectores de la oposicin argelina acusaron a su
gobierno de suministrar apoyo logstico, militar y areo a
Gadhaffi en su objetivo de lucha contra los rebeldes. Esto se
sustenta con la captura de mercenarios argelinos combatiendo
en territorio libio y apoyando a la resistencia.
El apoyo del presidente de Argelia, Abdelaziz Buteflika a
Gadhaffi atenda tambin al inters propio de evitar que en su
pas las protestas suscitadas a principios del ao 2011
generaran un efecto de desestabilizacin mayor como ocurri
en Tnez, Egipto y Libia. Buteflika comparte con Gadhaffi una
larga permanencia en el poder que suma 12 aos y que ha
generado un sentimiento de rechazo en la poblacin que
protesta por la corrupcin, la crisis social y un alto nivel de
desempleo.
En este sentido, Buteflika lejos de atender un llamado
humanitario focaliz su ayuda en su potencial aliado
diplomtico y econmico, que no slo proporcionara un pago
como acostumbraba a hacer Gadhaffi frente al apoyo que
recibe, sino que tambin dara paso a una presencia en
territorio argelino de sectores armados que protegan a
Gadhaffi ante una eventual presencia del mismo en este pas
y que a su vez protegeran los intereses de Buteflika.
Sin embargo, fue la propia lucha de Argelia contra Al-Qaeda y
el apoyo que brind a Gadhaffi lo que ha generado un
39
aumento de los ataques por parte de Al-Qaeda del Magreb

Islmico (AQIM) contra este pas, como ocurri el pasado mes
de agosto cuando este grupo se atribuy un atentado contra
una academia militar, uno de los smbolos ms importantes
de rgimen argelino.
Gadhaffi evidenci el valor que tuvieron aquellas acciones que
emprendi en el pasado, tendientes a cooperar con algunos
pases de la regin. Durante varios aos, Gadhaffi financi y
entreno varios ejrcitos africanos en pases como Chad, Nger,
Mali, Sierra Leona y Liberia. Son estos pases los que
apoyaron con estos mismos ejrcitos en la lucha del lder libio
y compensaron aquel favor de aos atrs. Muammar Gadhaffi
hizo uso de su conocida herramienta de lucha: los
mercenarios. La mayora provenientes de Chad, su pas
vecino, y de otros pases que durante varios aos configuraron
buenas relaciones con el lder libio como Nger, Mali,
Zimbabwe, Sierra Leona y Liberia. Estos mercenarios
provenientes de frica
Subsahariana llegaron a ser al menos 6.000 y reciban,
dependiendo de su rango, un pago que oscila entre USD 300
y USD 7000 diarios.
Es necesario agregar que el tradicional ejrcito de Libia y por
muchos aos leal a Gadhaffi contaba con un papel casi nulo,
no slo por la desercin de muchos de sus hombres que
pasaron a combatir con los rebeldes, sino tambin por el
considerable nmero de bajas que se generaron durante el
conflicto.34 En este sentido, se destaca que el ejrcito libio no
contaba con una fortaleza operativa real puesto que durante
aos se ampar detrs de estructuras tribales que no
garantizaban una capacidad de reaccin suficiente ante un
conflicto.
Por otra parte, Gadhaffi contaba con el respaldo de por lo
menos 10.000 Tuaregs35 provenientes de Nger y Mali, fieles
al lder por cuenta del apoyo que ste les dio durante los
levantamientos armados que realizaron en sus pases desde
40
1960 y por haberles permitido en determinado momento

asentarse en la parte sur del territorio libio.
Pese a la fidelidad que los Tuareg ofrecieron al lder de la
Jamahiriya, se presentaron deserciones debido a que este
grupo no desarrolla acciones de lucha con armas de gran
impacto como s lo hace la OTN con bombas, misiles y
armas de largo alcance que generaron un gran nmero de
bajas y su huida hacia pases fronterizos.
Sumado a lo anterior, la presencia de mercenarios negros y
Tuareg en Libia ha generado un sentimiento de odio y
venganza por parte de los rebeldes que aumentaron las
masacres y los ataques dirigidos a estas poblaciones en los
cuales tambin se produjeron bajas en las fuerzas leales a
Gadhaffi y en la poblacin civil. Se debe tener en cuenta que
en territorio libio se encontraba un nmero considerable de
extranjeros que trabajaban de manera legal y que ante el
temor de los ataques racistas tuvieron que huir hacia Tnez y
Egipto tal y como lo seala UNICEF.
1.6.4.
EL LADO OCULTO DETRS DE LA INTERVENCIN EN LIBIA

El inters que gener una posible salida de Gadhaffi del poder
durante el inicio del conflicto y con posterioridad a la cada de
gobierno egipcio de Mubarak, plante un escenario en el cual
las potencias mundiales definieron un conjunto de intereses
que sustentaban la intervencin en Libia. Con la salida de
Gadhaffi y la llegada del Consejo Nacional de Transicin
(CNT) al poder como gobierno de facto, se abre espacio al
desarrollo de estrategias de cada uno de los aliados con el fin
de asegurar aquello que motiv su presencia en territorio libio.
En este sentido, los recursos propios del territorio libio y su
ubicacin geoestratgica determinaron el inters particular de
Estados Unidos, Francia, Italia y Gran Bretaa. Sin embargo,
no se puede establecer que los intereses de la intervencin
nicamente se enmarcan en torno al petrleo, puesto que
41
existen otros elementos que justificarn la participacin de

estos pases en Libia.
Al contar Libia con una de las mayores reservas de petrleo
en frica y destinar el 85% de sus exportaciones a Europa,
Italia concentra sus intereses en este pas con el objetivo de
asegurar la posesin de los campos de extraccin de crudo,
no slo por su proximidad territorial, sino tambin por contar
con la capacidad de extraccin gracias a su condicin de
crudo ligero, comparado con el petrleo pesado que produce
Arabia Saudita, pas que ha suplido el dficit de produccin de
Libia.
Para Italia, sta se convierte en la oportunidad para mitigar
los efectos de la crisis econmica y el dficit fiscal en Europa
que han generado un ambiente de especulacin bajo el cual
cada pas busca fortalecer su economa incluso a travs de
ingresos por cuenta de la explotacin de recursos en territorios
ajenos como pretende hacerlo en Libia. Atrs quedan los lazos
de amistad entre Gadhaffi y Berlusconi y sus muestras de
fraternidad estratgica, por dems con el lder libio.
Adicionalmente, Libia cuenta con reservas de gas natural que
ascienden a 52.700 millones de metros cbicos sobre las
cuales Italia tiene especial inters ya que le permitiran
disminuir la dependencia del gas que le provee Rusia .
La intervencin de Francia en Libia y el liderazgo que asumi
durante el inicio de la operacin no slo encuentra su
justificacin en el afn por contrarrestar las declaraciones de
Saif Al Islam hijo de Gadhaffi, quin asegur que su padre
haba financiado la campaa electoral del presidente francs,
sino tambin en el desarrollo de acciones que dan inicio a una
nueva tendencia de conflictos en el sistema internacional
denominada Guerra Hidrolgica, que encuentra en Libia uno
de sus primeros escenarios.
42
La Guerra Hidrolgica se define en el informe desarrollado por

el ejrcito canadiense llamado El Contexto de la Futura
Seguridad 2008 2030 en el cual indica que Las Fuerzas
Armadas se estn preparando para responder a los cuatro
rincones del planeta, debido a las guerras regionales y
eventuales hechos violentos por la competencia de los
recursos naturales. Las futuras operaciones militares debidas
a la multiplicacin de motines provocados por el hambre darn
lugar a intensos combates.
Francia diversifica sus intereses en Libia y abre paso a la
valoracin de otros recursos del territorio libio como el agua,
haciendo uso de las obras de infraestructura desarrolladas por
Gadhaffi en su territorio. Esto, basado en la no existencia de
sustitutos para el agua y teniendo en cuenta que ste se
constituye en el recurso ms valioso para el siglo XXI de
acuerdo a los efectos del cambio climtico, la contaminacin y
el aumento de la poblacin a nivel mundial.
El Gran Ro Artificial es entonces el principal inters de
Francia, una red de tuberas que proveen 6.500.000 m de
agua diarios al desierto del Sahara por medio de un sistema
de acuferos fsiles en los cuales Gadhaffi invirti USD 25.000
millones. Este sistema se proyecta como la fuente de lucro
que de manera hbil Sarkozy planea intervenir a travs de
Suez, Ondeo y Saur, compaas francesas de agua que
explotarn este sistema pblico con efectos de ganancia
nicamente privados y en los cuales el gobierno francs tiene
especial participacin.
En otro sentido, el papel de la OTN y especialmente el tema
de los bombardeos sobre las principales ciudades de Libia
darn paso a una posterior participacin de Estados Unidos y
los aliados europeos en la reconstruccin. Este plan de
reconstruccin no se desarrollar hasta que los aliados logren
43
asegurar el territorio y se pueda ejercer un control real sobre

las actividades que se desarrollen en l.
Pese a lo que proyectaban los anlisis, Estados Unidos no
est interesado en repetir el escenario vivido en Afganistn e
Iraq. Por consiguiente, Estados Unidos pretende mantener un
bajo perfil en Libia que se evidencia en las declaraciones de
Barack Obama del pasado mes de agosto en las que seal
que Francia se encargar de la reconstruccin del pas
despus del conflicto. Sin embargo, no se descarta que
Estados Unidos enve contratistas que participen en la
reconstruccin de las ciudades libias con su infraestructura,
para lo cual el departamento de Estado anunci que est
trabajando para descongelar lo ms rpido 1.000 millones de
los 30.000 millones de fondos libios que fueron congelados.
Adicionalmente, para Estados Unidos es sta la oportunidad
para establecer bases operacionales que fortalezcan el equipo
No.1 del AFRICOM que permitirn ejercer un control real en la
regin del Norte de frica, clave para el comercio por el
Mediterrneo y que significar un incremento en la influencia
militar y estratgica en Medio Oriente.
1.6.5.
DISCURSOS Y ARMAS: NEGOCIOS DE DOBLE MORAL

La dinmica de los conflictos en algunos casos est
caracterizada por la influencia de actores externos que buscan
aprovechar
la
desestabilizacin
para
la
obtencin
de
beneficios que se miden en trminos de recursos, territorio o

por el lucro que sectores privados y gobiernos encuentran en
la comercializacin de armas entre los diferentes grupos
inmersos en el conflicto.
Pases como Estados Unidos, Rusia, Alemania, Francia, Reino
Unido y China (principales productores y exportadores de
armas
en
el
mundo)
han
ostentado
una
condicin
preponderante en trminos polticos, econmicos o blicos, lo

cual les ha permitido participar de manera oculta- en
44
diferentes
conflictos
armados
obtener
beneficios
geoestratgicos y econmicos.
Contrario a lo que se podra pensar, el abastecimiento de
armas estadounidenses a Al-Qaeda no es un evento de este
ao. La situacin se viene presentando durante las ltimas 3
dcadas en el afn por buscar la cada de Gadhaffi. No resulta
extrao
entonces,
que
la
industria
armamentista
estadounidense presente cifras promedio de USD 5.800

millones anuales por concepto de venta de armas a Medio
Oriente.
Para Estados Unidos no bastara un simple apoyo militar con
tropas de la OTN, es el suministro de armas a Al-Qaeda y los
rebeldes lo que asegurara una efectividad en sus ataques en
contra del lder libio y sus tropas de resistencia. Esto, sin
importar que gran parte de ese arsenal armamentista se
direccione a otros pases como Mali, Argelia y Marruecos para
fortalecer al grupo Al-Qaeda del Magreb Islmico (AQIM).
Por otra parte, se conoci a travs del diario Le Figaro que el
pasado mes de junio Francia suministr armas, misiles y
granadas a los rebeldes ubicados en Nafussa en razn a que
dicho grupo no haba logrado avanzar en su ofensiva contra la
resistencia leal a Gadhaffi. De manera paralela, los grupos de
inteligencia estadounidenses han sealado que Irn suministr
armamento a Gadhaffi para fortalecer el ataque en contra de
los aliados, especialmente con misiles tierra-aire con el fin de
contrarrestar el bombardeo por parte de los aviones de la
OTN.
Lo anterior se puede sustentar con base en la amenaza de
Mahmoud Ahmadinejad, presidente de Irn, lanz en contra de
Estados Unidos y los aliados el pasado mes de marzo en la
cual afirm que una intervencin de Occidente en frica del
Norte y especialmente en Libia generara un levantamiento
45
armado
por
parte
del
mundo
rabe
en
su
contra.
Adicionalmente, sealo que "las naciones de la regin y la

gente del mundo consideran a Estados Unidos y sus aliados
como cmplices en todos los delitos, crmenes y saqueos que
se suceden en el mundo".
Una de las actuaciones que ms polmicas ha suscitado es la
del primer ministro britnico David Cameron, quien desarroll
una gira el pasado mes de febrero a Medio Oriente y Norte de
frica en compaa de varios empresarios de la industria
armamentista britnica. Lo anterior demostr una intencin de
capturar potenciales compradores de armas para as hacer
frente a las industrias norteamericanas y francesas, y a su vez
generar un mayor lucro por cuenta del conflicto en Libia y el
ambiente de tensin que se vive en la regin.
Si bien no se ha determinado quin compr las armas
ofrecidas por Cameron durante su gira, ste seal que este
viaje se justificaba por cuenta de las fuertes relaciones de
defensa con las naciones de la regin () y algunos de los
vnculos que hemos tenido en el Golfo [que] han servido muy
bien a los intereses britnicos.
Una vez ms se muestra la doble moral que acompaa la
diplomacia britnica, quin pas de negociar armas a travs
de David Cameron con los gobiernos de la regin a principios
de ao, a participar de manera activa en las operaciones
militares por parte de la OTN. Adicionalmente, el pasado mes
de septiembre Cameron y Sarkozy realizaron una visita a la
ciudad de Benghazi con un aparente objetivo humanitario que
cont con un respectivo show meditico a travs del cual
prometi una ayuda de USD 926.000 con el objetivo de apoyar
el proceso de transicin. Una ayuda que por la naturaleza de
los juegos de poder, probablemente terminar beneficiando a
cualquier actor inmerso en el conflicto, menos a la poblacin
civil.
46
Por otra parte, sera desacertado sealar que nicamente

Gran Bretaa ha sido el proveedor de las armas que se
encuentran en Libia, puesto que informes de la Unin Europea
(UE) sealan que en 2008 varios pases europeos vendieron
armas a Gadhaffi por una suma de 251000.000 de Euros y en
el 2009 la suma ascendi a 344000.000 de Euros.
As mismo, el Stockholm International Peace Research
Institute (SIPRI) indica que durante el ao 2009 Francia le
vendi a Gadhaffi 100 misiles antitanques por un valor de
168000.000 de Euros, y que por su parte Italia le vendi 10
helicpteros por un valor de 80.000.000 de Euros.
Es ac donde vale la pena analizar el papel de Italia y
especialmente de su primer ministro Silvio Berlusconi con
quin durante varios aos Gadhaffi mantuvo estrechas
relaciones diplomticas y comerciales que datan desde antes
de 2008 y se fortalecen con la firma del Tratado de Amistad,
Asociacin y Cooperacin. Vnculos que iban ms all del
pasado colonial que los una y que incluso contemplaban
inversiones en empresas de economa mixta como es el caso
de la empresa de armamento italiana Finmeccanica en la cual
el Ministerio de Economa italiano participaba en un 32% y en
la que adems apareca como accionista la Lybian Investment
Authority (LIA).
El portafolio accionario de Gadhaffi en Italia iba ms all del
tema del armamento. Libia participaba en la compaa
financiera Unicredit, la empresa de energa Eni, en compaas
del sector de las telecomunicaciones y hasta en equipos de
ftbol de la primera divisin italiana. Es ac donde se
evidencia que para Berlusconi, el lder libio era un socio
estratgico que no poda mantener aislado.
Aunque Berlusconi intent mantenerse al margen de la
situacin que se viva en Libia a principios de ao y a pesar de
47
las estrechas relaciones con el lder libio, las crticas por parte
de la izquierda italiana y la presin que ejercieron Estados
Unidos y los dems pases europeos hicieron que Berlusconi
tomara posicin frente a las violaciones a los Derechos
Humanos generadas por el rgimen de su viejo amigo
Gadhaffi. Para el mes de Abril de 2011 Italia cambia de
estrategia y se suma a la intervencin de la OTN a travs de
aviones que atacaran posiciones estratgicas con el objetivo
de los aliados: proteger a la poblacin civil.
1.6.6.
Y DESPUS DE LA INTERVENCIN EN LIBIA QU?

Pese a que las protestas en Libia y la intervencin en el pas
por parte de los aliados contaba con un plan que permitiese la
salida de Gadhaffi del poder, el panorama que se vislumbra es
difuso debido a la ausencia de elementos que permitan
asegurar que el conflicto terminar en las prximas semanas y
que se pueda dar inicio a la reconfiguracin de una nacin
democrtica e igualitaria como lo reclamaba la poblacin civil.
En primer lugar, el gobierno de facto del Consejo Nacional de
Transicin ha sealado que se celebrarn elecciones para la
Asamblea Constituyente en 8 meses y presidenciales en 20
meses, sin embargo, en este perodo de tensin se pueden
configurar sectores que en su afn de participar en el nuevo
poder se opongan a las decisiones que tome el CNT.
Adicionalmente, la participacin de Al-Qaeda del Magreb
Islmico (AQIM) dentro de las confrontaciones en contra del
rgimen de Gadhaffi, abre paso a la especulacin con
respecto a los posibles intereses que pueda tener Al-Qaeda en
el poder en Libia, situacin que ira en contra de los intereses
de Occidente y que dara paso a un nuevo escenario de
tensin entre Estados Unidos y este grupo.
48
En este mismo sentido, vale la pena analizar la posicin que

asumirn los rebeldes en el contexto de distribucin de los
poderes y la efectiva participacin de la sociedad civil en la
eleccin de sus futuros gobernantes. De acuerdo a lo anterior,
existe un riesgo de desestabilizacin frente a una influencia
que ejerza Occidente en dicho proceso, en razn a que
aquellos que organizaron los levantamientos en contra de
Gadhaffi no dudarn en recurrir a la misma herramienta para
defender su independencia y su derecho legtimo a participar
en la reconstruccin de un nuevo Estado democrtico.
No se puede ignorar que en los primeros das de protesta por
parte de los rebeldes, stos expresaron su oposicin ante una
eventual intervencin internacional en Libia, posicin que fue
expuesta a travs de una pancarta en la ciudad de Benghazi
La primera ciudad tomada por este grupo la cual deca: NO
FOREIGN INTERVENTION. Lybian People Can Manage it
ALONE (No a la intervencin extranjera. El pueblo libio puede
hacerlo slo). Sin embargo, los rebeldes saban bien que sin el
apoyo de la OTN no era posible una victoria debido a que la
contundencia de los ataques en contra del rgimen de
Gadhaffi dependera del uso del armamento que los aliados
estaban dispuestos a suministrar.
Si bien los rebeldes aceptaron un apoyo militar por parte de la
OTN, esto no implica que persigan los mismos objetivos o
que los primeros legitimen un control por parte de los aliados
en el proceso de transicin de gobierno. Es en este punto
donde se vislumbra a futuro un punto de quiebre en esta
alianza de guerra, el cual se generar una vez los aliados
hayan suprimido la resistencia fiel a Gadhaffi y tengan un
panorama despejado para reprimir a los rebeldes.
Con respecto al uso de los recursos y especialmente en el
tema del petrleo, se destaca que en este tema confluyen los
intereses de 3 pases (Estados Unidos, Italia y Qatar) que
49
buscarn de acuerdo a sus capacidades el mayor usufructo

con la explotacin y el comercio del mismo. Sin embargo, no
se descarta que el CNT, AQIM u otros pases de la regin
quieran tomar posesin de los yacimientos aprovechando la
desestabilizacin en el pas, factor que desencadenara
nuevos escenarios de conflicto.
La aguda etapa del conflicto no ha permitido vislumbrar el
panorama total de vctimas, no obstante, el Consejo Nacional
de Transicin (CNT) el pasado mes de septiembre estim en
25.000 las vctimas mortales desde el inicio del conflicto. De
acuerdo a lo anterior, se espera que la crisis humanitaria
cuente con una mayor atencin por parte de la comunidad
internacional, lo cual replicara en trminos de ayuda externa
tendiente a atenuar los efectos del conflicto en la poblacin
civil, sin que se considere que sta cumpla de manera efectiva
con su propsito. De igual forma, se proyecta una etapa en la
cual las denuncias por violaciones a los Derechos Humanos
pongan en el ojo del huracn a la OTN y los pases que
contribuyeron militarmente a este escenario de violencia.
Por otra parte, se abre espacio al debate con respecto a la
eficacia que tienen las resoluciones de las Naciones Unidas y
especialmente el cumplimiento que le dan los miembros del
Consejo de Seguridad a las mismas. De acuerdo a lo anterior,
se analiza el tema de la Resolucin 1973 del 17 de marzo de
2011, la cual convocaba a desarrollar acciones que se
enfocaran en brindar una proteccin real a la poblacin civil
haciendo uso de una zona de exclusin area.
Teniendo en cuenta lo anterior, resulta contradictorio que pese
a la orden de alto al fuego y el control a la entrada de armas a
territorio libio ordenado por el Consejo de Seguridad, pases
como Estados Unidos, Francia y Reino Unido hayan
aprovechado la coyuntura del conflicto para vender y
50
aprovisionar a las fuerzas rebeldes con armas provenientes de

estos pases.
En este mismo sentido, no resulta extrao afirmar que por
cortesa de los intereses de Estados Unidos y sus aliados, el
sistema internacional se encuentra a puertas de ver el inicio
de una carrera armamentista en la cual el mundo rabe
buscar reivindicar sus derechos. Irn podra tener un papel
protagnico en este proceso teniendo en cuenta su oposicin
a Occidente y ltimamente, su apoyo al rgimen de presidente
sirio Bashar al Assad, que se encuentra dentro de los objetivos
de Estados Unidos teniendo en cuenta los pronunciamientos
de la secretaria de Estado Hillary Clinton en los cuales seala
que el gobierno sirio ha perdido legitimidad y ya no es
indispensable.
A pocos das de haber ocurrido el asesinato de Gadhaffi por
cuenta de los bombardeos de la OTN y su posterior
fusilamiento a manos de los rebeldes, Libia est lejos de ser
aquella nacin democrtica e igualitaria que reclamaban los
rebeldes durante el inicio de las protestas puesto que bajo un
escenario de intervencin extranjera, sern todos los actores
inmersos en el conflicto, menos los nacionales libios, los que
influyan en las decisiones sobre el futuro de su pas.
Contrario a lo que se puede pensar, el conflicto en Libia no se
ha superado pues es en esta etapa donde vislumbran los
intereses de cada actor y se abre paso al desarrollo de
diferentes acciones tendientes a asegurar sus intereses y
posiciones. La estabilidad no ser una caracterstica inmediata
del pas, la tensin y la multiplicidad de actores armados darn
paso a un posible enfrentamiento entre facciones, mientras la
comunidad internacional comprueba que la paz en Libia no
iniciaba con la muerte de Gadhaffi.
51
Por otra parte, se abre paso a las acciones militares que

desarrolle Seif al Islam, hijo de Gadhaffi del cual no se conoce
su paradero y que por versiones no oficiales, se encontrara
en Siria. Esto se sustenta en las declaraciones dadas a la
cadena Al-Raj que emite desde Siria, y en las cuales seal
que encabezar la lucha en contra de los rebeldes y vengar
la muerte de su padre.59
Es as como se concluye que si bien la Crisis en el Mundo
rabe hace parte de las particularidades del ao 2011, el
conflicto en Libia no dista de haber sido un plan estratgico
fraguado por Occidente a la luz de sus intereses de
posicionamiento estratgico en Medio Oriente. Esto, sumado a
la dinmica de trnsito de armas hacia la regin durante los
ltimos aos que brindaron una confianza en el discurso de
los rebeldes que conocan su fortaleza armamentista y que
agregaban un elemento ms radical a sus protestas.
Finalmente, se revela una vez ms la estrategia que
acompaa la diplomacia de los pases de Occidente y que da
una preponderancia a los intereses particulares por encima del
Derecho Internacional e incluso el Derecho Internacional
Humanitario. Es as como se vislumbran alianzas que tienen
origen varias dcadas atrs y que consideran incluso la
posibilidad de establecer nexos estratgicos con aquellos que
en algn momento fueron enemigos.
1.7.
ESTADOS
UNIDOS
EL
MEDIO
ORIENTE:
MODERACIN,
RIVALIDAD Y HEGEMONA
un breve anlisis histrico de las relaciones internacionales entre los
Estados Unidos y el Medio Oriente, una regin que despierta intereses
estratgicos nicos, posee recursos energticos y es una verdadera
encrucijada de tres continentes con sus rutas y puertos; una regin
atractiva para fuerzas diversas y por consiguiente una de las regiones
ms problemticas del globo. Es tambin una regin plural, inestable y
52
llena de conflictos internos, lo que intensifica y complica an ms sus

relaciones internacionales.
Veremos a unos Estados Unidos que iniciaron una tmida presencia a
finales del siglo XVIII y paulatinamente se convirtieron, en el
transcurso de unos 200 aos, en la potencia hegemnica de la regin.
No se puede observar a los Estados Unidos desde la ptica de la
inocencia, como si hubiesen sido arrastrados, algo as como un no
queran pero los toc.
La complejidad de las relaciones internacionales tampoco permite una
tesis de la conspiracin de los agentes o marionetas del
imperialismo o la conspiracin imperialista, como todava la
manejan ciertos crculos en la regin.
No se puede afirmar que los conflictos forzaron la intervencin, como
si los hechos del Medio Oriente fuesen el origen de las acciones
emprendidas por Washington. O que Estados Unidos tan slo quiere
el bien de la regin.
Los norteamericanos no son vctimas inocentes de los sucesos que en
el Medio Oriente se han revertido contra ellos. Tampoco se trata de
sealar una maldad intrnseca norteamericana. Ni de mirar a unos
norteamericanos como los nicos que hacen y deshacen en la regin.
Por supuesto que hay ganadores y perdedores, aquellos que se
beneficiaron y aquellos que no. Hay una dinmica entre diversas
partes.
Se remonta a la segunda mitad del siglo XVIII cuando se celebraron
los primeros intercambios comerciales y a la primera mitad del siglo
XIX cuando llegaron misioneros a la regin.
Los diversos grupos religiosos fundaron escuelas, imprimieron libros y
contribuyeron al auge cultural nacionalista de la poca.
La rivalidad con otras potencias era cultural-religiosa, en un momento
en que la poltica exterior norteamericana estaba presente en otras
geografas. No haba grandes intereses comerciales o polticos, como
ya los haba en otros continentes.
De esta primera poca, vale la pena resaltar que en la inmediata
primera posguerra los catorce puntos del presidente Wilson, que
abogaban por la autodeterminacin, fueron bien vistos por los
nacionalistas rabes.
53
Los primeros intereses econmicos y privados datan de las dcadas

de los 1920 y 1930 cuando se fundaron las primeras compaas
petroleras. Durante el perodo de entreguerras, los norteamericanos
no tuvieron grandes intereses vitales y estratgicos en el Medio
Oriente, no tenan clientes regionales, ni bases militares.
As, hasta la dcada de los cuarenta la presencia estadounidense tan
slo se haba manifestado en el mbito cultural, ideolgico y
comercial.
Pero las cosas comenzaron a cambiar despus de la Segunda Guerra
Mundial. De ahora en adelante, los norteamericanos tendran varios
objetivos:
El primero, consisti en contener al comunismo; la posicin
geogrfica de la regin, es decir, la cercana a la Unin Sovitica,
la haca indispensable en el conflicto este-oeste.

El segundo, muy ligado al primero, radic en presionar o intervenir
los nacionalismos regionales.

El tercero, adquirir el crudo y, por consiguiente, garantizar su
aprovisionamiento; para ello, haba que conservar la estabilidad de
los pases productores en el Golfo Prsico.

El cuarto, ltimo en orden aunque no en importancia, la defensa de
Israel.
Hagamos un recorrido histrico y detengmonos, en un primer
momento, en la poca de la Guerra Fra y las relaciones de
Washington con los nacionalismos regionales.
Varias son las rupturas con respecto a los siglos anteriores:
- La primera consisti en una creciente presencia poltica y militar de
Washington, posibilitada por la paulatina debilidad y retirada de los
imperios occidentales, la Gran Bretaa y Francia; una presencia
que inclua, adems, legados britnicos.
Reflejando esa situacin, durante la Segunda Guerra Mundial, tropas
americanas, en su lucha contra la Alemania nacional socialista, se
hicieron presentes en el Golfo invadiendo Irn para asegurar
abastecimientos a la URSS.
A finales de la guerra, Washington inici una poltica de cooperacin
con Arabia Saudita: por un lado, estaba el petrleo de por medio y, por
54
el otro, los norteamericanos heredaban aliados de los britnicos

comenzaron a proteger a los saudes.
- Segunda ruptura: al mismo tiempo, el Medio Oriente se convirti
en una de las regiones en donde temores y planes contrapuestos
de
las
dos
superpotencias
hallaron
manifestaciones
concretas.
En ese sentido, durante ms de 40 aos Estados Unidos y la URSS
se enfrentaron indirectamente, evitando una guerra directa, buscando
aliados, cooperando en diversos programas de desarrollo, vendiendo
armas e intentando persuadir a diversos pases de la validez de su
sistema. En Irn, por ejemplo, a finales de la Segunda Guerra
Mundial, las dos superpotencias dieron rienda libre a sus rivalidades
para asegurar su predominio. En nombre del mundo libre, el
presidente Truman logr la retirada de tropas soviticas de ese pas.
Washington plane alianzas militares como correlato de la OTAN: el
Pacto de Bagdad, firmado en 1955 por Turqua, Irak, Irn y Pakistn, y
cuyo eje central lo constitua la Gran Bretaa, fue un verdadero
cordn sanitario que rodeaba a la Unin Sovitica por su costado
suroeste. Los compromisos militares americanos en otras partes del
mundo, empero, todava imposibilitan su presencia directa.
- Una tercera ruptura residi en que la decadencia de los imperios
occidentales fue desafiada por corrientes nacionalistas en los
pases rabes y en Irn, que abogaban por una independencia real
y una modernizacin.
Pero los Estados Unidos no participaban de estas propuestas. Vieron
con malos ojos el triunfo de los nacionalistas a los que consideraban
como pro-soviticos e izquierdistas. El Egipto de Nasser es un gran
ejemplo de ello.
Para su triunfante revolucin, los problemas en el mbito internacional
poco tenan que ver con una supuesta amenaza sovitica; se
relacionaban, ms bien, con una amenaza israelita y con rivalidades
regionales. La propuesta nasserista, entre otras, consista en la noalineacin, ni este ni oeste. Nasser crea que, de esa forma, se
lograra
una
verdadera
independencia.
Pero
las
presiones
estadounidenses para que Egipto formase parte del Pacto de Bagdad

55
tuvo como respuesta egipcia la compra de armas a Checoslovaquia y

reconocer a la China, queriendo mostrar as su autonoma algo que
los norteamericanos interpretaron como una clara alianza comunistaegipcia.
Al final de cuentas, el Pacto de Bagdad gener ms desasosiego que
seguridad cuando Mosc logr saltarse el cordn sanitario al vender
armas a Egipto y ste termin dependiendo de aquel.
La poltica norteamericana se podra denominar de contraposicin:
como crean que los soviticos se estaban tomando la regin y
queran, a su vez, evitar un enfrentamiento directo, presionaron o
intervinieron a los nacionalistas, a quienes consideraban como una
avanzada sovitica y apoyaban a las monarquas con la firme
conviccin de que as se contraponan a los designios de los
soviticos. Se trataba de un equilibrio de poder: se fortaleca a uno en
la creencia de que as se contrarrestaba al otro.
Un buen ejemplo lo constituy la primera guerra civil libanesa (1958)
que, en su naturaleza, fue un conflicto interno entre rabes
nacionalistas
conservadores
cristianos.
Los
primeros
se
identificaban con el nacionalismo rabe, como el expresado por

Nasser.
En el mismo ao en que estall la guerra, Washington proclam la
Doctrina Eisenhower que brindaba apoyo en nombre del mundo libre
a pases que estuvieran amenazados por el comunismo. Los
conservadores se acogieron a dicha doctrina aduciendo la tesis de la
amenaza. Para protegerlos, se produjo una invasin militar
estadounidense, basada en la idea de que los comunistas estaban a
punto de tomarse el poder.
La guerra termin con un arreglo entre las partes un presidente
neutral que satisfaca a ambos bandos; y con la retirada de tropas de
los Estados Unidos, stos proclamaron que su intervencin fue una
ganancia para el mundo libre. Segn los norteamericanos, el
comunismo no se tom el Lbano. Se haba mantenido as el
equilibrio.
Identificando a los nacionalistas rabes como agentes de Mosc,
Washington conden el triunfo de la revolucin en Irak (1958) y la
llegada al poder de los nacionalistas en Siria (1963), lo que produjo
56
que stos se acercaran al bloque oriental. En el Irn monrquico, los

nacionalistas, con Mosadeq a la cabeza, lograron nacionalizar el
petrleo, lo que despert la furia de sus expropietarios los ingleses.
La
tensin
termin
cuando
Mosadeq,
quien
al
ser
aislado
internacionalmente por norteamericanos y britnicos, haba intentado

acercarse a los soviticos, fue derrocado por una intervencin de la
CIA en 19538. Para Washington, la monarqua iran fue salvada del
comunismo. Kennedy continu en la lnea de la contraposicin,
rechazando la hostilidad egipcia hacia Arabia Saudita y Jordania,
ambas monarquas fundadas por los britnicos. En esta poca, se
estableci la sexta flota en el Mediterrneo para contraponerse a la
armada sovitica.
La guerra rabe-israelita de 1967 coincidi con los intereses
norteamericanos. La aplastante derrota infringida a Egipto y a Siria fue
una victoria americana-israelita contra el nacionalismo rabe.
Reagan, de una manera ms enftica, crea en la amenaza
comunista, y en Israel como su aliado estratgico ignorando as las
realidades locales y pagando por ello un precio elevado. Apoy la
invasin israelita al Lbano en 1982, creyendo que as derrotaba al
eje sovitico-sirio-chiita-druzo-palestino. Pero se entrometi en la
compleja segunda guerra civil libanesa. Milicias chiitas, que
consideraron a los norteamericanos como un ejrcito ms que
apoyaba a sus enemigos cristianos, hicieron detonar una bomba en el
cuartel norteamericano causando la muerte de 241 Marines.
La consiguiente retirada y el desprestigio gringo fueron terribles. Todo
esto les abra ms oportunidades a los soviticos. Al intentar debilitar
a los sirios y a sus aliados chiitas y drusos, Estados Unidos los hizo
ms dependientes de Mosc.
Con la cada de la Unin Sovitica, el Medio Oriente dej de ser
escenario
de
la
rivalidad
este-oeste.
Los
antiguos
aliados
nacionalistas de los soviticos Irak, Siria, Yemen, Libia y los grupos

palestinos radicales-, debilitados por sus propias incapacidades,
golpeados por Israel y limitados por la diplomacia americana, se
quedaron sin armas y sin el apoyo diplomtico sovitico.
57
Adems, ya el Medio Oriente estaba saturado con un nacionalismo

que no lograba metas, conspiraba y tena enemigos internos y
externos. El nacionalismo rabe, pues, vena perdiendo fuerza y con
la derrota del Irak a manos norteamericanas en la segunda guerra del
Golfo (1991)11, guerra que fue posible gracias a la desaparicin de la
Unin Sovitica, fracasaba el ltimo intento de liderazgo nacionalista
en la regin.
En sntesis, en la medida en que contena al comunismo, objetivo
principal norteamericano, Washington, que intentaba legitimarse con
propuestas ideolgicas (democracia, defensa del mundo libre) y
rechazaba las preocupaciones nacionalistas, termin por convertirse
en enemigo de millones de egipcios, iraques, sirios, libaneses, y en el
firme aliado de las monarquas conservadoras y de Israel, como
veremos
ms
adelante.
Paradjicamente,
las
acciones
norteamericanas fortalecieron a nacionalistas y a rusos: hicieron

posible que el campo nacionalista con el apoyo sovitico fuese un
desafo serio para los EEUU. Sin embargo, la cada de la URSS y de
los nacionalismos fue una gran ventaja para Estados Unidos.
La
relacin de los Estados Unidos con Israel, otra herencia britnica, ha

sido bastante estrecha: su defensa ha sido un objetivo constante. Y en
el conflicto rabe-israelita, aunque Washington oficialmente exprese
su imparcialidad, ha favorecido claramente a Tel-Aviv. Comenzando
con el apoyo a la fundacin de Israel en 1948, las decisiones
norteamericanas con respecto al Medio Oriente, de una u otra
manera, han tenido en cuenta al Estado judo, aunque durante las
dcadas de los 50 y 60 la poltica de Washington hacia Tel-Aviv
todava no estaba tan definida.
En 1956, Israel, junto con la Gran Bretaa y Francia, invadi Egipto
con el objetivo de derrocar a Nasser. Pero las presiones de las dos
superpotencias condujeron a la retirada de los tres invasores13. Fue
la aplastante victoria israelita contra los nacionalistas rabes en 1967
la que revel los beneficios que podra aportar Israel: el Estado judo
se converta
en
una
ventaja
estratgica
para
los intereses
estadounidenses pues era la potencia militar de la regin; su aviacin

58
era una formidable arma de disuasin contra la flota sovitica en el

Mediterrneo; era un pas estable y comparta enemigos con los
norteamericanos: ambos eran anticomunistas, estaban en contra de
los regmenes apoyados por la Unin Sovitica los nacionalistas
rabes.
Israel habra de convertirse en una avanzada occidental, y debera
mantener la poltica de contraposicin. Adems, le ahorraba una
presencia directa a los EEUU. El problema consista en que una
actitud muy favorable a Tel-Aviv pondra en peligro la adquisicin del
crudo.
Por un lado, en mltiples ocasiones, y generalmente como parte de
alguna negociacin de paz, los EEUU, con sus ayudas directas
econmicas,
programas
militares,
venta
de
armas
apoyo
diplomtico, han fortalecido a Israel de tal manera que pudiese resistir

presiones diversas.
Se buscaron soluciones, por ejemplo, se logr un retiro parcial
israelita de una franja de la Pennsula del Sina, pero a cambio Israel
logr que Nixon, que se encargara de apaciguar a los rabes, lo
abasteciera con armas sofisticadas, quintuplicando la ayuda.
Ford y Carter continuaron con esta poltica de apaciguamiento. El
primero lleg a rebajar la ayuda de US 1,5 mil millones a mil millones,
enfatiz la solucin a la cuestin palestina, rechaz la anexin de
Jerusaln y aprob una resolucin del Consejo de Seguridad que
criticaba la fundacin de colonias.
Carter reafirm la idea del retiro de las zonas invadidas y de los
derechos de los palestinos. Pero los acuerdos de Camp David y el
tratado egipcio-israelita de 1979, mediados por l, no reflejaron sus
propuestas pues no hubo un compromiso por parte de Israel para que
desistiera de la construccin de colonias, no se logr que Tel-Aviv
reconociera los derechos nacionales de los palestinos, ni se
estableci una soberana palestina en Cisjordania y Gaza; Carter le
garantiz a Israel, adems, el aprovisionamiento de petrleo y le
construy aeropuertos militares que haban sido desplazados del
Sina, lo que desacredit la posicin norteamericana como un
mediador equidistante.
59
Bush y Baker eran unos petroleros tejanos que sentan que el mundo
rabe petrolero era ms importante que Israel y que igualmente era un
buen mercado de bienes y servicios.
Adems, durante la segunda guerra del Golfo, Israel se haba
convertido claramente en una desventaja estratgica. Hussein lo
saba y por eso atac a Israel para transformar el conflicto de rabes
contra rabes en rabes contra israeles, y para alejar a estos ltimos
de los estadounidenses.
En la posguerra, presionando fuertemente a Israel para que asistiese,
la diplomacia norteamericana logr que se reunieran en Madrid
prcticamente todos los involucrados. La conferencia despert
grandes expectativas y los estadounidenses, de esta manera, gozaron
de una cierta popularidad.
Pero Clinton se pronunci explcitamente a favor de Tel-Aviv, como lo
haba hecho Reagan en la dcada anterior. El proceso de paz que
aquel inici en 1993 tena como teln de fondo dos hechos que
fortalecieron al Estado judo:
- Por una parte, la cada de la Unin Sovitica, que debilit a los
-
rabes nacionalistas anti-israelitas;

y por otra, la aplastante derrota iraqu en la segunda guerra del
Golfo.
Washington prometi transferencia de tecnologa militar sofisticada,
mientras que para construir en las zonas palestinas, como parte del
proceso de paz, prefiri conseguir fondos de origen distinto al
norteamericano; en otras palabras, jug el papel de protagonista y no
de mediador.
Los textos oficiales norteamericanos se referan a Cisjordania y
Jerusaln oriental como zonas en disputa y no ocupadas, como se
haba hecho en los ltimos 26 aos. Con el apoyo estadounidense,
Israel pact por separado con la OLP y Jordania, y logr aislar a Siria,
rompiendo as el frente rabe.
En sntesis, ningn otro pas de la comunidad internacional ha
mostrado una tal continuidad en defender a Israel. Aunque
oficialmente mediadores en la estructura de negociacin, los
resultados muestran que lo han fortalecido. Se podra interpretar que
histricamente los norteamericanos han considerado secundaria la
60
cuestin palestina pues ha primado la proteccin del Estado judo, la

estabilidad basada en disuasin israel.
Agreguemos, por dar otro ejemplo, que el hecho de que los
norteamericanos bloqueen resoluciones en el Consejo de Seguridad
que critican a Israel, mientras que atacaron a Irak en 1991 basados en
una resolucin de la ONU, tambin suscita crticas en la regin.
Pero, a pesar de ese apoyo constante, las relaciones con muchos
rabes han continuado y la consecucin del crudo ha sido siempre
asegurada.
La regin del Golfo Prsico, que inicialmente fue una zona de
influencia de la Gran Bretaa, se convirti en un rea fundamental
para los EEUU: haba que garantizar el aprovisionamiento del crudo.
Para ello haba que conservar la independencia y estabilidad de los
pases productores: inicialmente, intervinieron indirectamente y
militarizaron poco a poco para, finalmente, ejercer un dominio directo
y militar. Ya nos referimos a la intervencin secreta de la CIA en 1953
porque crea que el comunismo se estaba tomando la monarqua
iran. No slo la intervencin hara parte de la memoria colectiva iran,
desprestigiando a los EEUU, sino que adems stos consiguieron la
explotacin del 40% del crudo de aquel pas.
La retirada militar y definitiva de la Gran Bretaa en 1971 produjo una
gran pregunta: quin garantizara la consecucin del petrleo?
Estados Unidos, el candidato ideal, tena varios problemas: el gran
fracaso de la costosa guerra del Vietnam, el despegue de Europa, el
despertar de China, adems de problemas financieros. La respuesta
fue la Doctrina Nixon, es decir, firmes aliados salvaguardaran el Golfo
el este del Medio Oriente -, mientras que, como ya vimos, en ese
momento Israel se estaba convirtiendo en la ventaja estratgica en el
oeste.
As se evitara una intervencin directa y presiones econmicas y
polticas. El Irn monrquico y Arabia Saudita habran de jugar ese
papel, aunque el primero, debido a sus recursos militares y humanos,
y al no estar articulado a las polticas rabes, jugara un papel ms
importante.
61
A esto se sum la invasin rusa a Afganistn en diciembre del mismo

ao. Carter crea que los soviticos iban tras del crudo. La respuesta
fue la Doctrina Carter que especificaba que el Golfo representaba un
inters vital para los Estados Unidos.
Era una clara advertencia a la Unin Sovitica. En 1980 Carter tuvo
acceso a Masira, una isla cercana al Golfo que le perteneca a Omn
y a bases de apoyo en Somalia, Mombasa y Egipto. Pero todava
existan limitantes para sostener tales pretensiones: no haba bases
en el Golfo ni reclutamiento obligatorio en los ltimos aos. Adems
de esto, las monarquas an no vean con buenos ojos la presencia
militar directa estadounidense pues, por un lado, consideraban que la
amenaza provena de Israel y no de la Unin Sovitica y, por el otro,
teman que ello condujese a enfrentamientos internos. De todas
maneras, los saudes continuaban comprando armas a EEUU y ayuda
profesional militar, al mismo tiempo que los fondos norteamericanos
no eran suficientes para una presencia directa 5,5 mil millones de
dlares entre 1981 y 1982.
La respuesta a la invasin sovitica a Afganistn tambin fue
indirecta. Junto con los saudes y los pakistanes, financiaron a
guerrillas islmicas.
Ante la desaparicin del gendarme Irn, Irak se perfil como el
sucesor de esa poltica. La primera guerra del Golfo cre la
oportunidad: el objetivo comn iraqunorteamericano consista en
detener la triunfante revolucin islmica en Irn.
Los Estados Unidos y sus aliados rabes armaron a Hussein y
Reagan se involucr por primera vez de forma directa enviando ms
buques de guerra y mejorando las defensas areas de Arabia Saudita.
As se incrementaban los riesgos de involucrar directamente la
armada norteamericana. Ya vimos cmo los Estados Unidos
condenaron el triunfo de la revolucin en Irak y lo consideraron, en el
marco de la Guerra Fra, enemigo de los norteamericanos, pues el
giro de stos apoyando a Irak causara sospechas en la regin.
A finales de la dcada de los ochenta la administracin Reagan
consideraba a Irak su aliado regional, como anteriormente haba sido
Irn continuando as la poltica de gendarmes prooccidentales.
62
La dcada de los noventa trajo consigo una serie de rupturas. La

segunda guerra del Golfo mostraba que la Doctrina Nixon haba
fracasado y, por tanto, que haba que cambiar de poltica.
- Por una parte, los Estados Unidos entendieron que Hussein ya no
era el aliado de los ochenta sino un nuevo rival en los noventa:
diez aos de intereses comunes desaparecieron de la noche a la
-
maana.
Por otra parte, la guerra fue un xito: acab con el sndrome de
Vietnam pues desapareci el temor a fracasar en una accin militar
directa e Irak fue aniquilado. Asimismo, las guerrillas islmicas que
se haban financiado en Afganistn para luchar contra los
soviticos en la dcada de los ochenta, ahora esparcidas por el
mundo islmico, como veremos ms adelante, se tornaron
antioccidentales. Dos gendarmes ms dejaban de serlo: a la
prdida del Irn monrquico se sumaban Irak y las guerrillas
fundamentalistas.
Al mismo tiempo, la desaparicin de la URSS daba la oportunidad
para un control ms directo y sin muchas restricciones. La nueva
poltica la expres en 1993 Martin Indyk, funcionario del Consejo
Nacional de Seguridad de la administracin Clinton: no aceptamos
el argumento de que debemos continuar el juego del viejo equilibrio de
poder fortaleciendo a uno para contrarrestar al otro. Se trata de
preservar el equilibrio de poder a nuestro favor en la ancha regin del
Medio Oriente. Toda una poca, la contraposicin indirecta, estaba
tocando a su fin: ahora se intervendra directamente.
Estados Unidos atac a Irak en 1991 porque la invasin a Kuwait
haca temer que aquel se apoderase de Arabia Saudita lo que hubiese
significado que dispondra del 40% de las reservas mundiales estaba
en juego el crudo y su aliado regional y que el orden impuesto por los
ingleses fuese transformado desazn en la regin; muchos vieron en
estas grandes intervenciones al colonialismo occidental que data del
siglo XIX: la defensa de los intereses occidentales. Tal parece que se
quiere reordenar geopolticamente la regin. Las tensiones con Siria e
63
Irak van en ese sentido: alegando que son amenazas mundiales,

ahora podran ser atacados directamente.
Un ltimo tema que vale la pena analizar es la relacin de los Estados
Unidos con el islam y el fundamentalismo islmico, relacin que ha
sido muy diversa, pues diversos son el islam y el fundamentalismo y,
por lo tanto, diversos y contradictorios sus efectos. Miremos de cerca
tan slo dos casos. Al hacer de Arabia Saudita su aliado regional, los
estadounidenses fortalecieron la causa religiosa de este pas.
En la dcada de los setenta Washington y Riad tenan intereses
comunes: la lucha contra las diversas izquierdas, comunismo,
nacionalismo, nasserismo, en una poca en que el nacionalismo se
haba debilitado con el fracaso del Egipto nasserista y los
norteamericanos hacan todo lo posible por excluir a los soviticos de
la regin.
Con la invasin rusa a Afganistn y el triunfo de la revolucin
fundamentalista en Irn la convergencia de intereses se cristaliza.
Ambos ven a Irn y a los soviticos como su enemigo. Para los
saudes es Irn, entre otras, su rival religioso.
Para los norteamericanos, un factor desestabilizador que haba
derrocado a su gendarme de una dcada. En la guerra de Afganistn,
durante la dcada de los ochenta, el objetivo norteamericano consista
en expulsar a los soviticos, se luchaba contra el imperio del mal de
forma indirecta -la poltica de los gendarmes- y las petromonarquas
pagaban la factura.
Para los saudes, se trataba, de nuevo, de extender su liderazgo
regional -entre otras se rodeaba a Irn. Estas relaciones desde arriba
reforzaban un islam estatal, el saudita, pero estaban abocadas a
eliminar a otra versin del islam -la iran.
Pero tambin se reforz el islam desde abajo. El resultado de esta
alianza, hoy por hoy, est personificado en Bin Laden. Durante la
dcada de los ochenta, saudes, norteamericanos y pakistanes
apoyaron a miles de guerrilleros venidos de muchos pases islmicos,
verdaderas brigadas internacionales, para luchar contra la Unin
Sovitica en Afganistn. Pero en los noventa, fortalecidos y
convencidos de que ellos haban derrotado a la URSS e inclusive
producido su cada, creyeron que haba llegado la hora de derrotar a
64
la otra superpotencia ingerente en el Medio Oriente. Una vez retirada

la Unin Sovitica de Afganistn se dispersaron por varias regiones
del mundo, reforzando el fundamentalismo desde abajo.
El 11 de septiembre marcara un punto lgido en este aspecto. El
fundamentalismo internacionalizado y desde abajo asestaba un golpe
al que fuera uno de sus mayores apoyos.
A manera de conclusin, se puede ver algunas temporalidades. En
lneas generales, se pueden distinguir tres grandes fases: una
primera, de tmida presencia, desde el siglo XVIII hasta la primera
mitad del siglo XX; una segunda, de la dcada de los 1940 hasta
finales de los 1980, en la que se desarrolla una poltica que busca
contraponerse indirectamente a su rival sovitico y que retom varios
legados britnicos. Y una tercera, desde la cada de la Unin Sovitica
y la segunda guerra del Golfo, que incluye una presencia directa con
control militar y una poltica ofensiva que ha tenido tres puntos
lgidos: la segunda y tercera guerras del Golfo o la destruccin de
Irak, y la invasin a Afganistn.
1.8.
INTERVENCIN MILITAR EN IRAK:
SEGURIDAD, DEMOCRACIA Y
GUERRA CONTRA EL TERRORISMO

La intervencin militar de los Estados Unidos y Gran Bretaa en Irak
articul fines estratgicos y morales alrededor del tema de la
seguridad internacional. Su justificacin y su crtica se situaron
simultneamente en los planos estratgico y moral.
Los Estados que la justificaron argumentando que la intervencin
militar era una solucin dolorosa pero la nica realista para desarmar
el satnico rgimen de Saddam Hussein y asegurar la seguridad
internacional. Los opositores denunciaron sus fines econmicos y
polticos, y defendieron la credibilidad de las inspecciones del
Consejo de Seguridad de la ONU como la nica manera de buscar
soluciones pacficas a los problemas de seguridad internacional, y
para evitar introducir ms inestabilidad en la regin. Los partidarios
65
de la intervencin militar denunciaron a su vez los fines econmicos

y polticos perseguidos por Francia, Alemania, Rusia y China, que
decan defender una visin alternativa de las condiciones sostenibles
del orden internacional.
De la guerra diplomtica de posiciones se pas a la intervencin
militar. El realismo poltico impuso, despus, buscar un consenso
diplomtico alrededor de la situacin de hecho creada por la
intervencin. La operacin fue tambin presentada como una
manera de liberar al pueblo iraqu de la opresin del rgimen de
Saddam Hussein. Sus opositores denunciaron las contradicciones
del mtodo empleado sobre todo por sus consecuencias
humanitarias- pero todos coincidan con que la cada del lder iraqu
sera un progreso para la libertad, la democracia y los derechos
humanos. La racionalidad instrumental de los intereses geopolticos
que compitieron para definir las condiciones sostenibles del orden
internacional y la racionalidad sustantiva de los valores que
fundamentaron la justificacin y paradjicamente el rechazo moral de
la intervencin, coincidieron en todo caso, para admitir que la
consolidacin de la paz mundial y el progreso de la democracia
convergan.
La Realpolitik y el lenguaje de la democracia y los derechos
humanos cohabitaron incmodamente en los debates diplomticos
para definir la oportunidad de la intervencin militar en Irak. Dos
factores contribuyeron a favorecer la opcin de la intervencin.
Primero, el mundo islmico ha sido presentado desde hace muchos
aos como un mundo que genera hostilidad contra Occidente y
adems, un factor de riesgo para la convivencia pacfica entre los
pueblos, y en particular el fundamentalismo islmico como amenaza
mundial. Saddam Hussein no es representativo de esta amenaza
pero pertenece a ese mundo digno de ser sospechoso. Segundo, el
marco de la guerra contra el terrorismo facilit que se pudiera
asociar el mandatario iraqu a la generalizacin de los riesgos
66
identificados con la supuesta hostilidad del mundo islmico para

Occidente. Hussein fue situado entre los gobiernos hostiles a los
intereses y valores occidentales, por lo cual se pudo justificar el
recurso de la guerra preventiva.
El realismo poltico, el lenguaje de la democracia y los derechos
humanos,
la
nocin
de
la
amenaza
fundamentalista
su
generalizacin dentro de la amenaza terrorista, constituyeron las

condiciones ideolgicas para justificar y realizar la intervencin militar
de los Estados Unidos y Gran Bretaa en Irak. No impusieron slo la
fuerza sino tambin principios de realidad.
1.8.1.
EL CRCULO VICIOSO DEL REALISMO POLTICO

No cabe duda de que la intervencin militar de los Estados
Unidos y Gran Bretaa en Irak persigui fines estratgicos
particulares. El tema de la seguridad internacional fue el
pretexto de una intervencin que busc asegurarse el control
econmico y poltico de Irak y del Medio Oriente. La
racionalidad instrumental y los intereses estratgicos que
dominaron la lgica intervencionista de los Estados Unidos y
Gran Bretaa definen el marco de su realismo poltico. No son
intereses puros: son el resultado de una lgica hegemnica
que busca asegurarse el monopolio de la seguridad en las
condiciones de su propia hegemona.
El equilibrio de las fuerzas defina la Guerra Fra como un
contexto histrico de bipolarizacin en el cual la confrontacin
entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica no era nunca
directa, sino que situaba sus principales escenarios en los
continentes perifricos y en la competencia econmica,
tecnolgica e ideolgica. La oposicin indirecta entre las dos
grandes
potencias
internacionaliz
la
lgica
de
su
67
confrontacin y cre una situacin de administracin y

distribucin de la violencia que generaba. Despus de la
bipolaridad de la Guerra Fra se habl de un mundo multipolar,
ms pacfico, en el cual los Estados y bloques regionales
podran hacer escuchar mejor su voz en el concierto de las
relaciones internacionales.
En realidad, la Posguerra Fra se caracteriza sobre todo por la
nueva condicin de la supremaca estadounidense. La
aparente
multi-polaridad
del
mundo
actual,
con
sus
mecanismos de negociacin, es slo expresin secundaria de

unas potencias que no logran equilibrar la hegemona
predominante. Sin embargo, existe una dependencia de la
potencia hegemnica con el orden internacional que define las
condiciones de su predominio, pero implica tambin lmites
econmicos, polticos y jurdicos para su reproduccin.
En este sentido, la intervencin militar en Irak participa de una
estrategia de consolidacin de la hegemona. Por una parte,
los lmites que el orden internacional impone a las condiciones
de
su
reproduccin constituyen factores de riesgo
inseguridad para la potencia predominante. Por la otra, su

condicin hegemnica le permite intervenir en la medida de lo
posible en la distribucin de estos factores de riesgo e
inseguridad.
El gobierno de Estados Unidos no puede intervenir por todas
partes y en todas las circunstancias porque no tiene la
exclusividad de la fuerza y se arriesgara a encontrar una
oposicin peligrosa para la propia seguridad de los intereses
que defiende. La principal caracterstica del rgimen de
Saddam Hussein -acusado contra toda evidencia de constituir
una amenaza para la seguridad internacional- era el de ser un
rgimen dbil. La rapidez de la victoria militar de Estados
Unidos y Gran Bretaa demostr su debilidad militar y poltica,
68
producto de 10 aos de embargo econmico, desarme

forzado,
bombardeos
indiscriminados
propaganda
internacional. No fue una guerra sino una expedicin punitiva.

Adems no existe en esta regin estratgica un pas capaz de
oponerse frontalmente a la poltica de los Estados Unidos. La
estrategia de este ltimo consiste por lo tanto en consolidar su
potencia humillando a los ms dbiles. Los Estados Unidos
buscan imponer su hegemona como un principio de realidad
cuya ampliacin condicione los principios de realidad de los
otros Estados.
El tema de la seguridad internacional se vuelve paradjico en
la medida que los Estados tengan que someter su seguridad a
la lgica de reproduccin de un orden internacional que los
aleja cada vez ms de la posibilidad de controlar su propia
seguridad.
Entre Estados Unidos y el eje franco-alemn existen
rivalidades,
pero
existe
sobre
todo
una
relacin
de
interdependencia para sostener un orden internacional del

cual
todos
se
benefician.
Es
precisamente
esta
interdependencia la que define las condiciones de una guerra

diplomtica de posiciones en la cual todos buscan sacar
beneficio de la legitimidad que el otro necesita encontrar en
los mecanismos de regulacin del orden internacional. Se
obligan as a hacerse concesiones.
El realismo poltico no permite a Francia y Alemania romper
con el crculo vicioso que los obliga a aceptar el debilitamiento
de sus perspectivas econmicas y polticas de futuro dentro de
las condiciones creadas por la intervencin de Estados Unidos
y Gran Bretaa. Su defensa de un orden multilateral no
representa necesariamente los intereses de Estados ms
dbiles.
69
As su concepcin de una defensa y diplomacia europea

comn es debilitada por Estados menos poderosos que
buscan en la alianza estratgica con Estados Unidos
consolidar sus posiciones dentro de la UE. El orden
internacional no es el resultado lineal de una sola voluntad: es
el resultado de las diferentes estrategias que se definen desde
las relaciones de fuerza existentes.
La lucha entre el eje franco-alemn y la coalicin es una
lucha por situar el centro de gravedad de las condiciones de
distribucin de la inseguridad en la relacin de fuerza
existente. Los opositores a la intervencin militar criticaron el
falso realismo de una intervencin militar que iba a generar
todava ms seguridad, pero tampoco ellos escapan al circulo
vicioso de ese realismo.
Sin embargo, la oposicin de los pases rabes e islmicos de
la regin a la intervencin fue sobre todo formal. No pudieron
encontrar iniciativas capaces de impedirla.
Las tres principales razones de la pasividad del mundo rabe
e islmico frente a la estrategia de los Estados Unidos son la
divisin, debilidad, y pragmatismo de sus diplomacias y
gobiernos. Sus polticas orientadas hacia la defensa y
consolidacin de intereses estratgicos locales se justifican a
menudo por su debilidad, pero esta debilidad se encuentra
acentuada por las divisiones que producen la ausencia de un
proyecto comn y la defensa de intereses cada vez ms
atomizados y alejados del inters general.
El nacionalismo que haba impulsado la creacin de la Liga
rabe se dej devorar por el crculo vicioso de su propia
debilidad, por su pragmatismo, y tambin por las divisiones
que se acentan cada vez ms y han transformado dicha liga
en simple instrumento de gestin y regulacin de su fracaso.
70
Los Estados Unidos buscan consolidar su potencia econmica

y geopoltica con el control de esa regin estratgica. La
vulnerabilidad del mundo rabe favorece la estrategia
intervencionista de los Estados Unidos cuyos alcances son
globales.
1.8.2.
LA CREACIN DE LA AMENAZA FUNDAMENTALISTA

El realismo poltico se acompaa necesariamente de un
discurso sustantivo sobre la democracia y los derechos
humanos. Su ideal no es nicamente un ideal instrumental de
orden y seguridad que se contradice a s mismo, es tambin
un ideal abstracto de justicia y libertad que pierde por
completo el sentido de lo real. Los dos ideales parecen
muchas veces contradecirse, pero en realidad se necesitan
uno al otro. El realismo poltico no puede dejar de generar sus
propias ilusiones, y las que crea no son simples instrumentos
de una lgica estratgica, son necesarias a la visin del
mundo que da sentido a los fines perseguidos.
El mundo occidental se caracteriz por un proceso histrico de
secularizacin, es decir, de separacin entre lo sagrado y lo
profano ntimamente ligado con el desarrollo de esta
racionalidad y su proceso de expansionismo. Donde no
encuentra lo mismo suele encontrar el fundamentalismo: ni
diferencia, ni resistencia. Parecera que el mundo diferente
slo podra ser un mundo brbaro o un mundo perfecto. Es
visto como brbaro en cuanto introduce una diferencia real, y
como perfecto en cuanto es idealizado dentro del monlogo
occidental.
Muchas veces el llamado fundamentalismo islmico no es
ms que la diferencia y la resistencia rechazadas por el
imaginario democrtico que Occidente pretendi imponer en
71
todas partes. El mundo islmico no ha conocido el mismo

proceso histrico de secularizacin que Occidente.
Sin embargo, el colonialismo introdujo una ruptura central que
hace imposible negar la importancia de la influencia occidental
y de su racionalidad ofensiva en los pases rabes e islmicos.
Esta ruptura implic actitudes diferenciadas y entrelazadas de
rechazo, adaptacin, defensa de lo propio y admiracin por
Occidente.
La definicin occidental de la revolucin iran de 1979 como
una revolucin fundamentalista se refiere a la identidad que
hubo entre ideales polticos y religiosos, y a su discurso moral
de rechazo de la influencia occidental, los cuales no
corresponden con las normas de lo que Occidente acepta
llamar revolucin y liberacin.
Es irreducible al fanatismo religioso y al repliegue sobre la
tradicin que le asociaron sistemticamente los medios de
comunicacin occidentales, para poder definirla como una
revolucin anclada en el pasado.
Mientras Arabia Saudita podra ser con mayor razn el objeto
de las crticas por el control religioso que ejerce sobre la
sociedad, su condicin de aliado de los Estados Unidos
explica la gran tolerancia occidental para su rgimen. El
radicalismo religioso es aceptado en la medida que sirve de
instrumento de control para los intereses occidentales pero se
vuelve inaceptable si implica un movimiento popular que
rompa realmente con ellos. No habra que extraarse si Irn
es la siguiente vctima de la estrategia hegemnica de los
Estados Unidos, pero nada lo puede justificar.
72
En general, el islamismo rabe tom su impulso en el fracaso

de las perspectivas de integracin social y desarrollo
econmico del nacionalismo laico rabe.
La reivindicacin violenta del islam fue principalmente un
efecto de la internacionalizacin de los conflictos y de los
lmites de proyectos de modernizacin en naciones que
surgieron de la descolonizacin. En otros trminos, la violencia
de un islam intolerante no es un producto inherente a las
culturas del mundo islmico ni a su religin, sino el resultado
reactivo y mimtico de la naturaleza negativa que tom la
influencia occidental en numerosas sociedades rabes e
islmicas.
Desde los principios, el islam se present como un proyecto
integral de sociedad, muy ligado con una visin poltica, y por
lo tanto no tiene nada de excepcional que las frustraciones y
desilusiones de sectores de las sociedades del mundo
islmico lo convoquen para manifestar su oposicin a la
influencia exterior y a las elites polticas internas.
La violencia fundamentalista apareci dentro de condiciones
geopolticas sobre determinadas por el expansionismo y el
propio
fundamentalismo
de
los
ideales
civilizadores
occidentales que la definen hoy como la mayor amenaza del

mundo actual. De la misma manera que el islam radical es
capaz de mimetizarse con la violencia contenida dentro del
expansionismo
occidental,
siendo
ms
subversivo
que
tradicionalista, ha demostrado tambin poder mimetizarse con

su pragmatismo.
Entre subversin y pragmatismo, el islam poltico se mimetiza
con aspectos de la modernidad que parece rechazar. La
tentacin integrista en el mundo islmico no permite oponer
dos bloques de civilizacin islmico y occidental; por el
73
contrario, sta se desarroll dentro de las condiciones de una

intimidad histrica entre Occidente y el mundo rabe e
islmico. Aun en condiciones desequilibradas, existe una
interioridad de cada uno en el otro. Desde esta perspectiva ni
el rechazo simtrico de la influencia occidental en el mundo
islmico, ni la imposicin de las normas de una sola
racionalidad, son muy realistas. Los efectos complejos y
ambivalentes de la influencia occidental y la diversidad tnica,
cultural e incluso religiosa del mundo islmico no justifican ni
siquiera la referencia a bloques de civilizacin como si
ambos fueran homogneos y bien delimitados. Las diferencias
culturas implican lgicas y realidades diversas, irreducibles a
una sola perspectiva global que podra legtimamente
imponerse como la nica posible, pero no constituyen bloques.
Constituyen un mundo comn donde los conflictos no son
sustanciales sino tienen implicaciones histricas, geopolticas
y sociales.
La democracia y los derechos humanos impusieron un
imaginario
de
convivencia
paz
con
pretensiones
universalistas, que generaron paradjicamente un mundo

cada vez ms violento y fragmentado.
Esto nos debe recordar que si en el mundo islmico existe la
tentacin del integrismo, el propio fundamentalismo del
universalismo occidental implica una amenaza mucho ms
grande para la convivencia entre los pueblos y culturas. El
progreso de la democracia promete un mundo ms pacfico,
pero su negacin de la diferencia histrica y cultural generaliza
la inseguridad; invierte lo realmente posible en su negacin
dentro de mecanismos y nociones abstractas que pretenden
detentar el monopolio del derecho y de la libertad.
74
1.8.3.
LA GUERRA CONTRA TODOS

Es curioso observar que mientras la democracia pretende
constituir el marco instrumental y moral de todo discurso
poltico aceptable para todas las culturas, la situacin actual
de las sociedades occidentales se caracteriza por regresiones
sociales y un sentimiento de impotencia poltica que ponen en
contradiccin la aceptacin formal e ideolgica de la
democracia y la distancia cada vez mayor entre las
sociedades y sus gobernantes.
La democracia es la norma de todos los discursos polticos
plausibles
en
las
sociedades
occidentales,
pero
la
plausibilidad de las condiciones concretas de realizacin de

los beneficios identificados con ella retrocede cada da. Es un
hecho aceptado frente al cual se buscan mecanismos de
adaptacin y de regulacin, pero cuyos principios de realidad
empezaban incluso a ser cuestionados. Antes de los
atentados del 11 de septiembre la oposicin a las polticas
neoliberales y a los principios de realidad que imponan iba
creciendo.
Los hechos del 11 de septiembre debilitaron mucho la
posibilidad de buscar alternativas polticas a los efectos
paradjicos del optimismo liberal. Debe existir una relacin
entre el expansionismo del discurso democrtico, la reduccin
de sus beneficios polticos y sociales, y la creacin de un
enemigo que justifica ambos.
Para algunos el mundo se ha vuelto transparente: existe un
enemigo comn que hay que combatir por todos los medios.
Pero esta transparencia opaca y distorsiona la realidad.
Mientras los debates polticos internacionales han dejado de
situar en el centro de sus preocupaciones los problemas de la
75
pobreza y de la naturaleza, se persiguen los fantasmas de una

amenaza que no tienen cara ni definicin jurdica.
La intervencin militar en Irak fue un golpe de Estado contra el
consejo de seguridad de la ONU pero su justificacin en el
marco de la guerra contra el terrorismo fue sobre todo un
golpe de Estado contra la realidad.
-
El primer efecto evidente de esta guerra se sita en el
plano de la ilusin poltica, es decir, de la imposicin de

principios de realidad que acentan la distancia entre las
sociedades y los centros de decisin. Esta distancia impone
una realidad opaca donde se pueda difundir ms fcilmente la
fe en la existencia de monstruos incomprensibles que nadie ha
visto ni conoce, pero cuya amenaza ocupa todos los espritus.
Se construye una realidad virtual que obscurece la conciencia
de las verdaderas contradicciones de la realidad a la cual se
sustituye. El bien contra el mal, los Estados libres contra los
Estados delincuentes, la civilizacin contra la barbarie: los
discursos
que
dominan
la
escena
internacional
son
increblemente regresivos.
La ilusin creada no domina tan slo las conciencias: ejerce
un poder material sobre las sociedades. As, esta ilusin se
acompaa de la posibilidad de un mejor control de la oposicin
que podra surgir de las condiciones de una inseguridad
generalizada y de sus consecuencias.
-
El segundo gran efecto de la guerra contra el terrorismo
consiste en poder justificar un control generalizado y

diferenciado sobre gobiernos y poblaciones. Este control sobre
el terrorismo fundamentalista se extiende mucho ms all de
las delimitaciones aparentes de la guerra declarada. En este
sentido, la lgica estratgica de la intervencin militar en Irak
no implica nicamente intereses econmicos y polticos. Cada
76
intervencin militar de los Estados Unidos estimula el gasto

militar y se acompaa de un progreso tecnolgico que mejora
las tcnicas de control. Hay que situar la estrategia de cada
intervencin militar en la perspectiva ms amplia de polticas
econmicas y sociales cuyos factores de riesgos necesitan
construir nuevos mecanismos de control social, poltico e
ideolgico. Ms grave todava, la guerra contra el terrorismo
ha justificado una poltica intervencionista definida como
guerra preventiva que en caso de crisis econmicas,
polticas y sociales permite a los intereses hegemnicos
intervenir dentro de diferentes escenarios para su propio
beneficio. Mientras la inseguridad se generaliza, los centros de
poder buscan monopolizar el control de la distribucin de las
ganancias de la inseguridad generalizada, pues a estas
alturas la seguridad se ha convertido en un bien en s mismo.
En este sentido, podemos sospechar que el terrorista no es
el enemigo comn definido por el dispositivo que busca
perseguirlo. El terrorista es el producto necesario de un
dispositivo que lo utiliza para ejercer un control social, poltico
e ideolgico a favor de la administracin y la distribucin de la
violencia en un mundo competitivo. El terrorismo alude a la
violencia clandestina de grupos situados en condiciones de
debilidad militar, poltica e ideolgica. Se opone normalmente
a la violencia legtima de los Estados. El terrorista es sinnimo
de monstruosidad. No cabe en las normas humanas de la
accin poltica. Implica por lo tanto la solidaridad de todos
contra l. La creacin y la reproduccin de este enemigo dbil
en todos sus aspectos son por supuesto til. Su presencia
impide a menudo que se cuestionen las formas que toma la
violencia definida como legtima. Sus estigmas se extienden a
toda forma de violencia producida en las condiciones de
desequilibrio militar, cuando sabemos que muchas luchas
polticas armadas del pasado han dejado de ser terroristas
77
para ser liberadoras. El uso de ese vocabulario por las

fuerzas israeles frente a la resistencia palestina ante la
ocupacin ilegal de sus territorios, es por lo menos
escandaloso. El terrorista es un enemigo flexible y sin cara
que permite extender los efectos de la guerra contra el
terrorismo a toda oposicin a la lgica que impone los
principios de realidad de esta guerra. La guerra contra el
terrorismo tiene como principal efecto es un hecho- la
multiplicacin de actos terroristas frutos de la desesperacin.
Es una guerra que contradice sus propios fines, pero es
precisamente una guerra cuyos principios de realidad generan
al mismo tiempo las realidades que la justifican.
Esta guerra tiene un centro principal: los Estados Unidos. Sin
embargo, nos equivocaramos al pensar que est bajo el
control de elites maquiavlicas o ilustradas. Corresponde a
una lgica hegemnica que no puede dejar de generar sus
estrategias e ilusiones en las perspectivas de reproduccin de
su hegemona. No podra consolidarse sin la complicidad de
centros secundarios que persiguen sus propios intereses
estratgicos. Sin embargo, existe una relacin ambivalente de
interdependencia y competencia entre los centros que
articulan el dispositivo de control social, poltico e ideolgico
implicado por la definicin de esta guerra.
Los principios de realidad construidos por el discurso de la
guerra contra el terrorismo se pueden convertir en factores

de riesgo para todos los centros que los difunden en la medida
de
los
desequilibrios
estratgicos
que
habamos
ya
identificado. As, es interesante observar que la distincin que

los Estados Unidos imponen entre terrorismo internacional y
terrorismo local les permite a la vez exigir un apoyo de todos
los gobiernos contra una amenaza comn y aislar factores de
riesgo
secundarios
que
mantienen
la
presin
sobre
78
gobiernos que no comparten sus intereses estratgicos. La

definicin de esta distincin abre una doble puerta. Lo que es
un
problema
local
puede
convertirse
en
problema
internacional obligando a la solidaridad con el gobiernoamigo. Lo que es un problema local puede pasar a la cuenta
de un gobierno acusado de no respetar los derechos humanos
y
los
principios
democrticos.
Todo
depende
de
las
perspectivas e intereses de las potencias y nada es fijo.
En la medida que la poltica se distancia de la sociedad, la
ciudadana se va definiendo en trminos de consumo y

solidaridad con los aparatos represivos. La reduccin del
control democrtico real y la generalizacin de la ilusin
poltica construyen una ciudadana paradjica. Aparece una
dependencia contradictoria de esta ciudadana con los centros
de poder, cuyos fracasos pueden llevar a catstrofes
colectivas y situaciones caticas de ingobernabilidad, pero
cuya consolidacin reproduce la prdida de control de la
sociedad sobre los factores de su inseguridad. La solidaridad
de las poblaciones con aparatos represivos que crean falsos
enemigos, como el terrorista, y falsos problemas, como la
inmigracin, generaliza la aceptacin de su dependencia con
las condiciones de su propia inseguridad, en nombre de su
seguridad y bienestar. Las vctimas son condenadas al
aislamiento y la impotencia, e incluso criminalizadas cuando
intentan reaccionar.
Es as como la guerra contra el terrorismo deriva en una
guerra contra todos, en la cual hay que develar el todo como

su contrario: la ciudadana es el contrario de la ciudadana, la
democracia es el contrario de la democracia, la libertad es el
contrario de la libertad, los derechos humanos son el contrario
de los derechos humanos, la seguridad es el contrario de la
seguridad, el realismo es el contrario del realismo y la realidad
79
es el contrario de la realidad. Como otras guerras anteriores,

la guerra contra todos es una guerra que no dice su nombre.
La guerra contra el terrorismo ha construido un campo de
batalla ficticio que esconde el verdadero campo de batalla.
Podra parecer que el verdadero campo de batalla no existe,
que la batalla no ha sido consumida, pero la imposicin del
falso campo de batalla no fue sino una acto de guerra que
debilit
las
oposiciones
posibles
las
estrategias
hegemnicas de control poltico, ideolgico y social.
Es primero una guerra contra las mayoras y, por sus
consecuencias paradjicas no necesariamente sostenibles, es

finalmente una guerra contra la propia humanidad, una guerra
contra todos.
El modelo nico de resistencia colectiva que ignora las
diferencias entre los procesos histricos y la idealizacin

abstracta
de
la
diferencia
dentro
de
la
definicin
exclusivamente subjetiva de la resistencia no pueden escapar

a los principios de realidad de la racionalidad hegemnica. La
inversin de la guerra contra todos slo puede partir de las
contradicciones y diferencias concretas que implican la
subjetividad real y la interdependencia de las resistencias.
Frente a las perspectivas de la administracin de la muerte
que juega a los dados con la seguridad de todos en nombre
del realismo y generaliza las ilusiones de libertades y
amenazas abstractas, existe la voluntad de vivir de todos los
que no quieren perder el sentido concreto de la realidad y de
sus posibles polticos.
1.9.
IRAK: 12 AOS BAJO EL YUGO MILITAR DE EE.UU.

La intervencin militar en Irak ha sido uno de los objetivos polticos
de Estados Unidos durante 12 aos para tomar el control en zonas
80
petroleras y asegurar el abastecimiento energtico de su pas, sin

importar las muertes.
Fue un pretexto usado por el Gobierno de los Estados Unidos,
entonces presidido por George W. Bush, tras el ataque contra las
Torres Gemelas el 11 septiembre de 2001, para lanzar la operacin
de "lucha contra el terrorismo" que result en un guerra civil.
Bush hizo ver a sus aliados occidentales que deban unirse por "la
salvacin de la civilizacin" y bajo este argumento propuso organizar
ataques masivos en la nacin.
Primero enfoc sus polticas de dominacin en Afganistn, alegaba
que all se esconda Osama Bin Laden, a quien acus de perpetrar el
atentado del 11-S con el apoyo de la red Al Qaeda.
El 7 de octubre de 2001 autoriza la Operacin Libertad Duradera del
ejrcito estadounidense, que junto a las tropas britnicas de la
Operacin Herrick tomaron el pas asitico. Esta justificacin
denominada por l: "Guerra contra el terrorismo" fue el impulso para
ejercer la dominacin en el mundo.
Ambas operaciones no tuvieron xito para neutralizar a los talibanes
de Al Qaeda; al contrario nutrieron sus clulas, y desde 2006,
Afganistn sufre inestabilidad poltica y econmica.
En noviembre de 2001 se fija el objetivo estratgico de la "Guerra
contra terrorismo" de Bush: Irak; la Administracin estadounidense
ya tena un plan de ataque contra la nacin y ese mes su secretario
de Estado Colin Powell, coordin la invasin militar, y prepar una
gran maquinaria meditica que propici el terreno para iniciar el
caos.
Sadam Hussein, entonces presidente de Irak, ya no era capaz de
hacer cumplir los deseos de Estados Unidos en la zona, por lo que
Bush se vali de toda clase de mentiras para derrocar su Gobierno.
81
En julio de 2002, Bush inici la misin de la maquinaria meditica

contra Husein e intent vender la intervencin sobre la base de
depurar a Irak de armas de destruccin masiva, sin mencionar un
cambio de Gobierno.
Posteriormente, el Congreso aprob por amplia mayora el uso de la
fuerza contra Irak en septiembre de ese ao. Los informes enviados
del comisionado de la ONU para la operaciones de desarme, Hans
Blix, sobre inexistencia de dichas armas, ni la capacidad para
producirlas, fueron ignorados.
Blix encabez las inspecciones en Irak, tras la decisin del Consejo
de Seguridad, mediante la resolucin 1441, de exigir a Sadam
Hussein a que entregara su arsenal o demostrara a los inspectores
que careca de armas de destruccin masiva.
Su objetivo era tomar el control petrleo en Irak a toda costa. A
principios de marzo de 2003, se reunieron en islas Azores (Portugal)
los mandatarios de EE.UU., Reino Unido, Espaa y Portugal, para
avisar a Irak de la invasin y fijar la fecha del inicio del ataque areo
a Bagdad (capital).
El 20 de marzo de ese ao, inici la invasin a Irak con el apoyo
militar de Austria, Polonia y Dinamarca, en principio, para "liberar de
la opresin al pueblo iraqu deSadam Husein", a quien acus de
promover el terrorismo.
Esta actuacin unilateral del Gobierno estadounidense puso en jaque
el orden mundial impuesto tras la Segunda Guerra Mundial y con ello
se fractur la diplomacia entre potencias. Francia, Blgica, Alemania
y Rusia, no avalaron el proceder de Bush, mientras que Reino Unido,
Espaa y Portugal, lo apoyaron abiertamente.
Fuerzas de la OTAN
En febrero de 2003, el ex primer ministro britnico, Tony Blair, el
entonces presidente del Gobierno Espaa, Jos Mara Aznar, el ex
82
primer ministro italiano, Silvio Berlusconi y otros miembros de la

Unin Europea firmaron una carta de apoyo a la guerra de Bush en
Irak.
EE.UU. decide enviar ayuda militar a Turqua para la ofensiva en la
frontera con Irak, medida que reprob Alemania, Blgica y Francia
(no miembro de la OTAN en ese tiempo).
Sin embargo, el comit de planificacin de la defensa, de la OTAN,
acord emplazar en Turqua aviones de radar Awacs, misiles Patriot
y unidades de defensa frente a ataques qumicos y biolgicos.
El primer ministro turco Recep Erdogan, ante los planes de invasin
de Irak, ofreci en febrero la cooperacin militar a EE.UU., en el
marco de la OTAN. A finales de febrero EE.UU. haba tena en Qatar,
Kuwait y Arabia Saudita 150 mil soldados.
Junto a los norteamericanos se desplegaran en Anatolia (pennsula
ocupada por la parte asitica de Turqua) 40 mil britnicos y dos mil
australianos.
El 3 de abril de ese ao, las fuerzas de la OTAN cercaron Bagdad
por el norte del pas, rebeldes kurdos avanzaron sobre Mosul y
Kirkuk apoyados por militares de EE.UU., y el 9 de abril el Gobierno
de Hussein fue derrocado.
Bush, no conforme con cumplir ese objetivo, limit las tareas de la
ONU contra el parecer del entonces secretario general, Kofi Annan, y
los pases miembros que esperaba participar en la formacin de un
gobierno de transicin.
El organismo solo se encarg que las ayudas humanitarias tras
envo de tropas autorizadas por el Consejo de Seguridad.
Irak no hizo mucho para defender su territorio, su ejrcito que
debilitado tras las imposiciones establecidas por las Naciones Unidas
en 1991, bajo el plan Petrleo por Alimentos, que oblig al pas a
explotar sus pozos para generar ingresos destinados a la compra de
83
alimentos y medicamentos, un bloqueo econmico, que a juicio de

algunos expertos, se efectu para coartar la capacidad de armarse.
Los efectos de la invasin, se tradujeron en un pas sumido en una
desesperacin que lo llev a la defensa violenta.
Occidente agot sus recursos econmicos para mantener la guerra,
la cual se extendi ms de lo previsto y ocasion la ejecucin de
Hussein, el 30 de diciembre de 2006, luego de librar un juicio de dos
aos por crmenes de lesa humanidad (asesinato de 148 chiitas en
1982), ataque qumico en la guerra Irn-Irak ( financiada por las
potencias en1988) y la invasin a Kuwait.
El descontento de los iraques super los lmites, cientos de
desplazados, otros obligados a integrar filas insurgentes para
defender lo que qued de la nacin,an asediada por el Ejrcito
norteamericano.
En diciembre de 2004, Muntadar al-Zeidi, corresponsal de la
televisin iraqu Al-Baghdadia, con sede en El Cairo, Egipto, lanz
sus zapatos a Bush ante la mirada del entonces primer ministro de
Irak, Nuri al-Maliki, diciendo: "Este es el beso del adis del pueblo
iraqu", en referencia a su salida de la presidencia y al dao causado
en el pas.
"Retiro" de tropas
Washington y el Parlamento de Irak llegaron a un acuerdo en 2008
que estableca la salida de la mayora de las tropas estadounidenses
en agosto del ao 2009 y la salida definitiva del pas en a finales de
2011.
Barak Obama lleg a la presidencia en enero de 2009 y en febrero
anuncia que las operaciones en Irak terminaran en agosto del ao
entrante, se cumplira la salida definitva en la prevista en el acuerdo
con el Parlamento iraqu.
84
Sin embargo, en 2011 no salieron las tropas, Obama solo redujo el

nmero de soldados en el pas a 50 mil de los 142 mil que estaban
en la guerra. No cumpli su promesa electoral y su Administracin,
tal cual la de Bush, busc excusas para mantener a los soldados en
la nacin.
A finales de 2011, Obama anunci el retiro de las tropas de Irak,
dejando un contingente en la Embajada norteamericana para
proteger la sede y asesorar a soldados iraques.
La guerra no termin, avanz sin problemas y se acento con la
toma de ciudades estratgicas por parte del autodenominado grupo
Estado Islmico (EI).
Nos preocupa mucho lo que ocurre en Irak. Hace mucho tiempo que
advertimos de que la aventura que idearon los americanos y los
ingleses no acabara bien (), durante aos advertimos de lo
irresponsable que era esa poltica, asegur el canciller ruso Serguei
Lavrov en junio de 2014, cuando Obama decidi enviar 275 soldados
a Irak con el pretexto de reforzar la seguridad en su Embajada.
En junio de 2014, EE.UU. enva asesores militares a la nacin
asitica, anuncia que financiar a grupos insurgentes para combartir
al EI, y lanza una operacin de vigilancia area con aviones no
tripulados (drones) que aument sus vuelos de 30 a 50 diarios ese
mes.
Ante la nueva escalada del conflicto, expertos en poltica
internacional advirtieron que el avance del Estado Islmico es la
consecuencia de una invasin interminable.
Fruto de esta intervencin y ocupacin tenemos actualmente un
pas destruido y desestabilizado, dividido en cuotas tnicas y
sectarias, resalt el europarlamentario de izquierda, Javier Couso
durante un debate sobre la situacin en Medio Oriente, en agosto de
2014.
85
Actualmente, EE.UU. est perdiendo lugar entre las potencias y se

vale de las guerras en territorio extranjero para concretar grandes
negocios para su complejo militar-industrial.
En Irak enva aviones de combate cerca de la represa de Mosul, que
destruyen sus objetivos militares y la vida muchos civiles inocentes.
1.10.
LA
OFENSIVA MILITAR
DEL
IMPERIO
LOS
INTERESES
ESTRATGICOS
El Gobierno de Estados Unidos ha desencadenado una ofensiva

militar en el mundo, cuyas piezas fundamentales son: una nueva
doctrina militar estratgica, un sistema de defensa contra msiles y la
intervencin militar contra una serie de organizaciones y estados. La
Administracin Bush asume en solitario las tareas derivadas de esta
ofensiva militar, prescindiendo de Naciones Unidas y de la
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN), y confiando
exclusivamente en sus propios medios militares, que han sido
reforzados con un aumento espectacular de los gastos militares (el
presupuesto federal para el ao fiscal 2002-2003 incluye un gasto
militar de 379.000 millones de dlares, que supone casi el 40% de
todo el gasto militar mundial) y el desarrollo de una nueva
generacin de armamentos (aviones espa teledirigidos, armas de
precisin...). Los objetivos que persigue conseguir con esa ofensiva
militar son: el control de petrleo, favorecer los intereses econmicos
del complejo tecnolgico-militar-industrial (el principal beneficiario de
los presupuestos militares del estado y de la ofensiva guerrera del
Imperio sern las empresas privadas que desarrollen los programas
de armamentos del Pentgono, obteniendo ganancias de miles de
millones de dlares) y garantizar que la globalizacin siga adelante
con seguridad, sin cuestionamientos importantes y bajo su direccin
(despus de su victoria en la guerra fra, Estados Unidos es la nica
86
superpotencia militar y con la Administracin Bush, con su ofensiva

militar, pretende reforzar su hegemona en el mundo a largo plazo).
En su discurso sobre el estado de la nacin de enero de 2002, Bush
afirm que la guerra contra el terrorismo ser una guerra planetaria
de larga duracin y precis cuales eran los enemigos: Al Qaeda y
otras organizaciones islamistas como Hams, Hezbol y Yihad
Islmica; y los gobiernos de Irn, Irak y Corea del Norte, a los que
denomin el eje del mal, que amenazan la paz y la estabilidad
mundial, entre otras razones porque poseen armas de destruccin
masiva (biolgicas, qumicas y nucleares). No hay pruebas
suficientes de que en estos pases se produzcan armas de
destruccin masiva y mucho menos que las piensen utilizar para
atacar a Estados Unidos o ponerlas en manos de grupos terroristas.
Tambin se exagera sobre la posible amenaza futura de los msiles
de esos estados, ya que ni disponen ni tienen posibilidades de
desarrollar la tecnologa suficiente para fabricar msiles estratgicos
de largo alcance (superior a 3.500 km.), que son los que pueden
hacer creble un ataque con garantas. tica y filosofa Poltica A 2
A pesar de ello, el presidente Bush envi al Congreso (el 20 de
septiembre de 2002) un documento, titulado La nueva estrategia de
seguridad nacional de Estados Unidos, en el que se expone la nueva
doctrina militar estratgica de Estados Unidos, cuya orientacin es el
ataque preventivo, que consiste en destruir la amenaza de
organizaciones terroristas y pases enemigos antes de que se
concrete. Se defiende la accin militar en solitario para la defensa de
sus intereses nacionales, dejando claro que no se sentirn obligados
a respetar las instrucciones y los acuerdos de las organizaciones
internacionales. El ataque preventivo contra los enemigos incluye, si
se trata de organizaciones terroristas, la destruccin de su
armamento y la captura de sus activistas, y, si se trata de un estado,
el desmantelamiento de sus arsenales y sus fuerzas armadas, as
como el derrocamiento de su rgimen poltico. La guerra preventiva
es una doctrina militar de ataque, agresiva. No es defensiva ni
persigue la disuasin (que caracteriz la poca de la guerra fra). Es
87
una doctrina que vulnera la legalidad internacional, ya que la Carta

de las Naciones Unidas slo contempla el uso de la fuerza en
legtima defensa en caso de que se produzca un ataque armado o
porque lo decida el Consejo de Seguridad, pero no recoge el ataque
preventivo frente a amenazas potenciales o inminentes. Si se impone
en la prctica la guerra preventiva, otros pases pueden optar por
seguir el mismo camino y lanzar ataques preventivos contra sus
adversarios. Adems, puede fomentar la proliferacin de armas de
destruccin masiva en los pases que se sientan amenazados por la
guerra preventiva, como una forma de defenderse mejor de ella. La
doctrina de la guerra preventiva se complementa con una revisin
de la postura nuclear y el escudo antimisiles. El Gobierno de
Estados Unidos pidi al Pentgono que elaborara un documento en
el que se revisara la postura nuclear, indicando que deba contener
planes de contingencia para el uso de armamento nuclear y la
fabricacin de armas nucleares de pequeo tamao capaces de
responder a un ataque nuclear, biolgico o qumico. Segn el
informe, la nueva doctrina consiste en amenazar a los pases del eje
del mal con un ataque nuclear si estos usan armas de destruccin
masiva o bien si suceden acontecimientos como un ataque de Corea
del Norte contra Corea del Sur o de Irak contra Israel. El informe
indica que el Pentgono debera estar preparado para usar armas
nucleares en el conflicto rabe-israel. El documento aboga por la
creacin de nuevas tecnologas nucleares: el desarrollo de msiles
nucleares capaces de penetrar en el subsuelo para destruir
complejos militares subterrneos altamente protegidos y la mejora y
desarrollo de los sistemas tecnolgicos que guan los msiles hacia
objetivos elegidos. Todo ello, concluye el informe, puede obligar a
Estados Unidos a iniciar otra vez pruebas nucleares. George Bush
apoy la nueva doctrina nuclear planteada por el Pentgono, que
profundiza en una doctrina que se articul por primera vez durante la
presidencia de su padre. tica y filosofa Poltica A 3 La posibilidad
de una disuasin asimtrica se plante a raz de la Guerra del
Golfo, ante el riesgo de que Irak utilizara armas qumicas y
88
bacteriolgicas contra las tropas estadounidenses o contra Israel.

Bush dej entrever que no descartaba en ese caso la hiptesis de
una represalia nuclear. Qu hara la actual Administracin
norteamericana si tras atacar militarmente a Irak obtiene una
respuesta con armas de destruccin masiva?. Qu hara el
gobierno de Ariel Sharon si tras una eventual operacin militar de
Estados Unidos en Irak el rgimen de Sadam Husein decide atacar
Israel?. Hay que temer lo peor, es decir, que podran usar las armas
nucleares para ganar la guerra. En julio de 1999, Bill Clinton firm la
directiva presidencial sobre el Sistema Nacional de Defensa contra
Misiles (NMD), conocido como guerra de las galaxias. La
Administracin Bush ha considerado que la nueva situacin
internacional de inseguridad provocada por los atentados del 11-S
justifica la creacin del NMD. Para poder desarrollar el nuevo escudo
antimisiles, decidi retirarse (diciembre 2001) del Tratado de Defensa
contra Msiles (ABM), suscrito por la URSS y Estados Unidos en
1972, en el cual se estableca que las dos superpotencias
renunciaban a desarrollar sistemas de defensa contra msiles. El
nuevo sistema de defensa ha sido justificado para protegerse de
eventuales ataques con msiles por parte de los pases considerados
hostiles, actualmente denominados el eje del mal, ante la amenaza
de que puedan convertirse en nuevas potencias nucleares
irresponsables y de sus posibles alianzas con terroristas. Hasta
ahora, se han realizado seis pruebas del mencionado sistema, cuatro
de ellas con xito. Estn previstos para el futuro nuevos ensayos. El
NMD, segn los planes del Pentgono, contar con una red mundial
de sistemas de vigilancia y escucha formada por radares en tierra y
satlites, capaz de detectar cualquier misil lanzado en direccin al
territorio de Estados Unidos y facilitar la entrada en accin de msiles
destinados a interceptar y destruir en pleno vuelo al misil atacante. El
NMD y la eliminacin del ABM merecen un conjunto crticas. El
peligro de guerra atmica, siempre presente desde que se
inventaron las armas nucleares y actualmente por la existencia de un
elevado arsenal nuclear, se acrecienta con la ampliacin del nmero
89
de pases miembros del club nuclear (poseen armas nucleares

Estados Unidos, Rusia, Francia, China, Reino Unido, Israel, India y
Pakistn). Pero el NMD no evita los peligros de proliferacin nuclear,
sino todo lo contrario. Los sistemas de defensa contra msiles
reducen la capacidad de disuasin nuclear del adversario, aumentan
la confianza en la propia invulnerabilidad, acrecentando las
tentaciones de atacar con seguridad al enemigo sin sufrir represalias.
Por el contrario, la inexistencia de escudo antimisiles hace que un
pas se sienta ms vulnerable ante un posible ataque nuclear y, por
tanto, tendr pocos incentivos para lanzar una ofensiva. Es el
razonamiento de la disuasin o la destruccin mutua asegurada, es
decir, si dos pases creen tica y filosofa Poltica A 4 que tanto el
uno como el otro pueden atacarse y destruirse por completo, ninguno
de los dos los har. El NMD rompe con esas concepciones. Por otra
parte, el NMD, al quebrar el equilibrio de los acuerdos ABM, puede
provocar una reaccin en cadena que desemboque en una nueva
carrera de armamentos, debido a que ante la hiptesis de una
guerra, el escudo antimisiles slo podra ser superado con un ataque
masivo que lo colapsara. Lo cual hace ms probable que otros
pases opten por aumentar su nmero de msiles o de cabezas
nucleares para hacer vulnerable el NMD. Todo lo cual, podra inducir
a su vez a Estados Unidos a tomar medidas para contrarrestar el
aumento de la capacidad nuclear de sus adversarios y entrar as en
una nueva escalada armamentista. En cualquier caso, la solucin a
la proliferacin nuclear y al peligro de guerra no es el mantenimiento
del monopolio nuclear por parte de unos pocos pases, sino el
desarme nuclear total de todos.
1.11.
INTERVENCIN MILITARES LANZADAS POR EE.UU. EN LOS

LTIMOS 30 AOS.
1.11.1.
GRANADA, 1983
90
Despus del golpe militar de 1979 en Granada el movimiento

New Jewel lleg al poder. En octubre de 1983, bajo el pretexto
de proteger a estudiantes de medicina estadounidenses, as
como a los llamamientos de una serie de pases de la
Organizacin de los Estados Americanos -Antigua y Barbuda,
Dominica, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas- el
entonces presidente de EE.UU., Ronald Reagan, orden la
invasin. A la Intervencin militar de EE.UU. contra Granada
se le dio el nombre de Furia Urgente
1.11.2.
PANAM, 1989
A mediados de los aos 80 entre Estados Unidos y Panam
entraron en conflicto por los trminos de la transferencia del
control del Canal de Panam. Cuando las autoridades de
Panam comenzaron a llevar a cabo una poltica exterior
independiente de Estados Unidos y a fortalecer los vnculos
con los pases de Amrica Central y del Sur, EE.UU. comenz
a ejercer una fuerte presin diplomtica, econmica y de
informacin. Tras sanciones econmicas fallidas trataron de
impulsar un golpe de Estado. En diciembre de 1989, el
presidente George Bush orden la operacin militar Operacin
Causa
1.11.3.
Justa
contra
Panam.
IRAK, 1991
La razn de la intervencin fue el ataque de Irak contra
Kuwait. En julio de 1990 Saddam Hussein acus a Kuwait de
llevar a cabo una guerra econmica contra Irak por la
infravaloracin de precios en el mercado mundial, as como de
la produccin ilegal de petrleo en el lado iraqu del campo
Rumaila, que se encuentra en la frontera. A Irak se impusieron
sanciones, fue convocado el Consejo de Seguridad de la ONU
y se form una coalicin internacional liderada por Estados
Unidos. Se llev a cabo la Operacin Escudo del Desierto
para concentrar las fuerzas de la coalicin en la regin. En
91
enero de 1991 EE.UU. y sus aliados lanzaron la Operacin

Tormenta del Desierto para liberar Kuwait.
1.11.4.
SOMALIA, 1993
A principios de los aos 90 Somalia fue escenario de una
catica guerra civil y de una catstrofe humanitaria. En
diciembre de 1992, como parte de la Operacin Restaurar la
Esperanza, fueron enviadas al pas fuerzas de paz de la ONU.
La operacin comenz con el desembarco de las unidades del
Cuerpo de Marines de Estados Unidos en la capital
Mogadiscio.
En
1993
se
inici
la
nueva
Operacin
Continuacin de la Esperanza. Como parte de esta operacin,

EE.UU. trat sin xito de atrapar a Mohamed Farrah Aidid, uno
de los lderes de los grupos armados locales que aspiraba a
tomar poder en el pas.
1.11.5.
YUGOSLAVIA, 1995
La primera operacin militar a gran escala en la historia de la
OTAN supuso una violacin de los principios del derecho
internacional. El Consejo de Seguridad de la ONU no acept
una resolucin que habra autorizado el uso de la fuerza por
parte de la OTAN. Como parte de la guerra de Bosnia, que
comenz en 1992, Estados Unidos y sus aliados de la OTAN
adoptaron una posicin anti-serbia y apoyaron abiertamente a
los musulmanes bosnios. En 1995 se llev a cabo la operacin
Fuerza Deliberada. Los serbios de Bosnia fueron sometidos a
bombardeos
1.11.6.
areos
por
aviones
de
la
OTAN.
AFGANISTN Y SUDN, 1998

En 1998 en Tanzania y Kenia fueron cometidos actos de
terrorismo contra las embajadas de EE.UU. En respuesta,
EE.UU. lanz la Operacin Alcance Infinito. Se llev a cabo un
ataque con misiles de crucero contra los campos de
entrenamiento de milicianos de Al Qaeda en Afganistn.
Tambin se lanzaron misiles contra una fbrica farmacutica
92
en Sudn que, segn las autoridades estadounidenses, se

haba utilizado para producir armas qumicas
1.11.7.
YUGOSLAVIA, 1999
La razn para la intervencin de la OTAN liderada por Estados
Unidos contra Yugoslavia fue la guerra de Kosovo, que
empez en 1996. Bajo el pretexto de las denuncias de
limpieza tnica y crmenes de lesa humanidad, as como el
incumplimiento de los requisitos sobre la "retirada de las
tropas serbias de la regin serbia autnoma de Kosovo y
Metohija " en marzo 1999 comenz la Operacin Fuerza
Aliada. Como en el golpe contra las fuerzas serbias en 1995,
la operacin se present como una "intervencin humanitaria".
La capital de Yugoslavia, Belgrado, y otras ciudades del pas
fueron atacadas con cohetes y con bombas.
1.11.8.
AFGANISTN, 2001 - HASTA HOY

Despus de los ataques terroristas del 11 de septiembre de
2001, el presidente George W. Bush exigi que el movimiento
Talibn extraditara a Osama bin Laden. Los talibanes se
negaron a hacerlo, al igual que en 1998, tras los ataques
terroristas
en
Tanzania
Kenia,
las
autoridades
estadounidenses pusieron en marcha la Operacin Justicia

Infinita que pronto pas a llamarse Libertad Duradera. En
octubre de 2001 comenzaron los ataques con cohetes y
bombardeos de los talibanes. Las sanciones de la ONU sobre
la introduccin de las tropas -Fuerza de Asistencia para la
Seguridad Internacional- fueron impuestas despus del inicio
de la operacin. Las fuerzas terrestres estadounidenses se
encuentran en el proceso de retirada de Afganistn.
1.11.9.
IRAK, 2003
Las autoridades de EE.UU. aportaron pruebas falsas para
tratar de convencer al mundo que Irak desarrollaba armas de
destruccin masiva. La votacin sobre el proyecto de
resolucin propuesto por EE.UU. no se produjo despus de
que los representantes de Rusia, China y Francia anunciaran
93
que vetaran cualquier resolucin que contuviera un ultimtum

con posibilidad de uso de la fuerza contra Irak. En marzo de
2003 se puso en marcha la Operacin Libertad Iraqu. A
principios de mayo, el presidente George W. Bush. anunci la
finalizacin de la fase activa de la hostilidades. En 2011 se
retiraron
1.11.10.
los
ltimos
soldados
estadounidenses.
PAKISTN, YEMEN, SOMALIA, 2002 - HASTA HOY

El uso de drones se ha convertido en una parte integral de la
estrategia de guerra de EE.UU. contra grupos terroristas.
Desde 2002 varias modificaciones de aviones no tripulados
atacaron los territorios de Yemen, Pakistn y Somalia. La
intensidad de los ataques desde 2008, ao en que el
presidente Barack Obama lleg al poder, se ha duplicado en
comparacin con la etapa inicial de la utilizacin de aviones no
tripulados.
Funcionarios
de
la
ONU
han
criticado
reiteradamente las acciones de EE.UU. afirmando que

Washington sigue haciendo caso omiso de los riesgos que
estos ataques suponen para la poblacin civil.
1.11.11.
LIBIA, 2011
En febrero de 2011 en Libia estall el conflicto armado entre
las fuerzas del gobierno liderado por Muammar Gaddafi y
grupos de la oposicin. Esgrimiendo el uso de aviones para la
represin de las protestas pacficas, algo que no fue probado,
el Consejo de Seguridad de la ONU adopt una resolucin
para imponer sanciones contra el gobierno oficial de Libia. En
virtud de la nueva resolucin, aprobada en marzo, en los
cielos de Libia se estableci una zona de exclusin area. Los
pases de la OTAN lanzaron bombardeos contra las fuerzas e
instalaciones gubernamentales en el pas. Oficialmente la
guerra termin con la muerte de Gaddafi a manos de una
turba enfurecida en octubre de 2011.
94
95
II
CAPITULO
96
2.1.
DEFINICIN DE TELESUR
En base en Venezuela, teleSUR, la nueva televisin del Sur, nace de

una evidente necesidad latinoamericana: contar con un medio que
permita, a todos los habitantes de esta vasta regin, difundir sus propios
valores, divulgar su propia imagen, debatir sus propias ideas y transmitir
sus propios contenidos, libre y equitativamente.
Frente al discurso nico sostenido por las grandes corporaciones, que
deliberadamente niegan, coartan o ignoran el derecho a la informacin,
se hace imprescindible una alternativa capaz de representar los
principios fundamentales de un autntico medio de comunicacin:
veracidad, justicia, respeto y solidaridad. Esa alternativa es teleSUR.
Constituida como una sociedad multiestatal y conformada por una red de
colaboradores provenientes de cada rincn del continente, teleSUR pone
el talento y la ms avanzada tecnologa al servicio de la integracin de
las naciones y pueblos de Latinoamrica y el Caribe. 24 horas de
programacin,
transmitida
por
enlace
satelital
desde
Caracas,
Venezuela, apuntan a la concrecin del ideal bolivariano.
2.2.
NACIMIENTO DEL TELESUR
Una de nuestras tesis es que Telesur ha sido, desde el principio, un

proyecto poltico del gobierno de Hugo Chvez, con el propsito de
lograr presencia internacional y proyeccin geopoltica.
A comienzos del proyecto, la participacin de Andrs Izarra, ministro de
Comunicacin e Informacin de Venezuela para el momento, como
presidente del canal, despert suspicacia y origin crticas, incluso entre
los adeptos a la idea. Aunque das despus Izarra renunci al Ministerio,
97
su presencia inicial en Telesur socav cualquier pretensin de

independencia gubernamental. Esto tuvo importantes repercusiones en
debates posteriores sobre Telesur, como paradigma
informativo
alternativo.
De hecho, una de las primeras declaraciones oficiales que asom la
posibilidad de un canal de televisin latinoamericano fue hecha por
Andrs Izarra el 5 de enero del 2005, durante el programa Al,
Presidente. Izarra anunci que TV Sur, como se llam originalmente,
sera lanzado en marzo de ese ao. Tambin seal que la agencia
nacional de noticias Venpres pasara a llamarse Agencia Bolivariana de
Noticias.
Desde ese momento hubo varios anuncios oficiales en los que se
mencionaba
el
proyecto
Telesur
como
parte
de
la
estrategia
comunicacional del gobierno. CONfines 56 CONfines 3/6 agostodiciembre 2007 Telesur: Estrategia geopoltica con fines integracionistas
Artculos En enero de 2005, Chvez design a Blanca Eekhout como
presidenta de la principal televisora del Estado, Venezolana de
Televisin (VTV). Eekhout tambin fue designada directora de la nueva
Televisora del Sur C.A., la cual adoptara ms tarde el nombre comercial
de Telesur.
En su anuncio, el presidente Hugo Chvez ratific que el nuevo canal
incorporara contenidos de televisoras pblicas de Argentina, Brasil y
Venezuela, con el objetivo de presentar la realidad social de
Latinoamrica y el Caribe. Esto no se ha logrado por completo. Aunque
los programas han sido hechos por productores independientes de esos
pases, nuestro anlisis seala que el contenido general an no refleja la
riqueza y heterogeneidad de la regin. Tambin dijo que la seal llegara
a Bogota, Ciudad de Mxico, Lima, Brasilia y los ngeles.
Das despus, Izarra proporcion detalles del proyecto. De acuerdo con
este nuevo anuncio, Telesur transmitira desde un edificio anexo de
Venezolana de Televisin (VTV), utilizando tres estudios en Caracas.
98
Tambin tendra una red de corresponsales en Los ngeles, Mxico,

Bogot, Lima, Buenos Aires, Brasilia y Ro de Janeiro. La inversin inicial
anunciada fue de 3 millones de dlares, todo financiado por el gobierno
venezolano. De acuerdo con Izarra, la idea era fundar una compaa
estatal que fuera capaz de vender, posteriormente, acciones a otras
naciones socias.
Para marzo de 2005 y an sin seal de transmisin, Izarra anunci que
el canal comenzara sus transmisiones en mayo y que, en junio o julio,
sera posible transmitir por satlite las 24 horas.
Tambin anunci que el 40 % de los primeros programas seran noticias
y espacios de servicio pblico (Pas, 2005). Por otra parte, se cre un
gabinete comunicacional, con el propsito de disear estrategias y
polticas para enfrentar lo que el Ejecutivo denomin las agresiones de
los
medios
de
comunicacin
privados
contra
el
gobierno.
Posteriormente, se confirm que la sede de Telesur estara en Caracas y

que la participacin accionaria del canal sera: 70% para Venezuela,
20% para Argentina y 10% para Uruguay. Brasil y Cuba tambin podran
ser considerados como socios.
Para entonces, el presupuesto destinado a cubrir los primeros aos de
las operaciones del canal haba ascendido a 10 millones de dlares, los
cuales pag en su totalidad el gobierno venezolano, a travs de la
Corporacin Venezolana de Petrleo, empresa estatal filial de PDVSA.
La primera seal de Telesur fue transmitida el 24 de julio del 2005. El
director general del canal, Aram Aharonian, seal que ese era un
momento importante para la regin, ya que a travs de esta iniciativa es
posible contrarrestar el control de los conglomerados de los medios.
Aharonian explic que el canal se propuso ofrecer una opcin distinta a
las cadenas noticiosas norteamericanas y europeas, con una agenda
alternativa
completamente
diferente
las
de
esas
compaas
multinacionales.
99
Admiti que se le dara preferencia a la integracin poltica y

econmica, diversidad y pluralidad en Latinoamrica, destacando que la
intencin era desafiar el discurso hegemnico de las principales
cadenas internacionales.
Aharonian tambin enfatiz que esta iniciativa slo era posible gracias al
nuevo ambiente poltico de la regin, caracterizado por gobiernos de
izquierda. Sin embargo, en esa ocasin rechaz la acusacin de que el
canal sera usado como un vehculo de propaganda de Cuba y
Venezuela.
A partir de estos testimonios, es posible sealar que, desde el principio,
Telesur tuvo un doble objetivo. El primero era servir de contrapeso a la
dominacin hegemnica de las cadenas internacionales como la BBC y
CNN, mientras que el segundo era promover la integracin poltica y
cultural por medio del fortalecimiento de lo que ellos consideraban era la
esfera pblica comn en la regin.
Esta dualidad refleja, en gran medida, los nuevos objetivos de la
diplomacia venezolana, como el de apuntalar nuevas relaciones
geopolticas como una forma de contrarrestar posibles polticas
aislacionistas de Estados Unidos. Sin embargo, para lograr penetracin,
aceptacin y legitimidad entre posibles audiencias, Telesur debi
conformar un Consejo Asesor independiente.
El mismo est integrado por intelectuales internacionales y regionales
de izquierda, incluidos el ganador del premio Nobel de la Paz Adolfo
Prez Esquivel; el poeta nicaragense Ernesto Cardenal; los escritores
Eduardo Galeano, Tariq Ali y Saul Landau; el editor de Le Monde
Diplomatico e historiador, Ignacio Ramonet; el pionero del software libre,
Richard Stallman; el director de cine peruano, Javier Corcuera y el actor
estadounidense Danny Glover.
Claramente,
la
composicin
de
la
directiva
tiene
importantes
implicaciones en trminos de vinculacin entre el canal y los principales

movimientos de resistencia en el mundo. Sin embargo, aunque la
100
iniciativa haya sido presentada a otros pases, por el momento,

Venezuela es el principal confines 3/6 agosto-diciembre 2007 57 Andrs
Caizlez y Jairo Lugo Artculos tribuyente del proyecto.
La mayora de los socios an no ha cumplido con sus obligaciones de
inversin econmica. Argentina, Cuba, Brasil y Uruguay fueron invitados,
al principio, para participar en esta iniciativa como socios, pero Brasil se
retir casi desde el principio, argumentando que lo haca para fundar su
propia iniciativa (TV Brasil); mientras que Argentina, Cuba y Uruguay an
tienen que cumplir con muchos de sus compromisos financieros,
correspondientes a los aos 2005 y 2006.
La composicin final de los socios es la siguiente: Venezuela tiene una
participacin del 46 % de las acciones, Argentina 20%, Cuba 19% y
Uruguay 10%. Recientemente, despus de la eleccin de Evo Morales,
en enero de 2006, Bolivia se convirti en socio de Telesur con 5 % de
participacin.
Otros pases como Colombia y Per que, originalmente, estaban
dispuestos a permitir que en sus pases los operadores de satlite y
televisin por cable transmitieran la seal de Telesur, dieron marcha
atrs.
En el primer caso, se hizo luego de que en la transmisin de
inauguracin de Telesur se incluyera una entrevista de una hora a
Manuel Marulanda, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), principal grupo guerrillero de ese
pas; mientras que en el caso de Per, hubo un aumento de las
tensiones entre los presidentes Alejandro Toledo y Hugo Chvez3.
Aunque Venezuela es el principal patrocinante del canal, los
funcionarios de los pases socios juegan un papel importante en la
definicin de los objetivos estratgicos y en la orientacin editorial. De
acuerdo con los propios integrantes del canal, un nmero significativo de
los programas transmitidos por Telesur son encargados a productoras
independientes en Argentina y Uruguay.
101
2.3.
PASES QUE LO CONFORMAN
TeleSUR cuenta con 11 corresponsalas permanentes:

Bogot, Brasilia, Buenos Aires, Caracas, Ciudad de Mxico, La Habana,
La Paz, Lima, Managua, Quito y Washington.
Adems de una red de 12 colaboradores en Amrica Latina y otros
lugares del mundo: Asuncin, Cali, Ciudad de Guatemala, Londres,
Madrid, Montevideo, Nueva York, Santiago de Chile, San Jos de Costa
Rica, San Salvador, Puerto Prncipe y Tegucigalpa.
2.4.
TELESUR
ESTRATEGIA
GEOPOLTICA
CON
FINES
INTEGRACIONISTAS
El artculo aborda el proyecto de Telesur en el contexto de la integracin

regional latinoamericana y de la confrontacin geopoltica con los
Estados Unidos, analizando la manera en que las divergencias entre la
administracin de Hugo Chvez y la de Estados Unidos han hecho de la
geopoltica una parte fundamental de este proyecto televisivo. Se discute
qu tan vlido puede ser comparar Telesur con otras televisoras, como
Al-Jazeera y Euronews. Aunque todava es muy pronto para asegurar la
viabilidad del canal, ya es posible prever que, en un futuro cercano, ste
enfrentar una serie de retos que moldearn su naturaleza y la de su
audiencia.
102
El escenario poltico latinoamericano ha girado significativamente hacia

la izquierda en los ltimos aos. Luego de dcadas de dictaduras y de
un traumtico perodo posdemocrtico, caracterizado por polticas
neoliberales, varios pases, en la regin, han empezado a optar por
lderes de izquierda. Ninguno de ellos es, sin embargo, tan influyente o
controversial como el presidente de Venezuela, Hugo Chvez, quien,
luego de un intento de golpe de Estado en 1992 y de estar preso tres
aos, lleg al poder con una victoria arrolladora en las elecciones de
1998.
Despus de su triunfo, Chvez ha liderado un proceso de reformas
institucionales que incluye la promulgacin, tras consulta popular, de una
nueva Constitucin y la disolucin de instituciones y poderes pblicos.
Adems, ha emprendido una serie de iniciativas polticas, como la nueva
reforma agraria (la primera se efectu en los aos 60); el aumento
considerable
de
los
presupuestos
de
educacin
salud;
la
reestructuracin de la industria petrolera venezolana y el establecimiento

de nuevas alianzas geoestratgicas que presuponen un alejamiento de
Estados Unidos y una aproximacin a nuevos ejes de poder, como
Cuba, China, Irn y Rusia.
Segn Romero y Lugo (2003), sostienen que: Como consecuencia de
este cambio paradigmtico, tanto en las relaciones externas como en las
polticas internas, el presidente Chvez ha enfrentado una fuerte
oposicin desde diversos sectores, incluida la poderosa lite econmica
que
controla
los
medios
de
comunicacin
privados.(p.47).Esta
pugnacidad qued en evidencia durante el fallido intento de golpe de

Estado de 2002 y en la huelga general contra Chvez, ocurrida entre
diciembre de 2002 y febrero de 2003. En ambas ocasiones, los medios
privados se alinearon abiertamente con los factores ms radicales de la
oposicin.
Una de las primeras medidas de Pedro Carmona, durante el gobierno de
facto que dur 48 horas, fue reunirse, despus del golpe, con algunos
propietarios y ejecutivos de los principales medios de comunicacin
103
comerciales para coordinar una estrategia de apoyo. Esta consista en

fomentar
la
autocensura
acerca
de
todos
los
movimientos
manifestaciones pblicas que estaban ocurriendo en el pas para

restablecer a Chvez en el poder y el apuntalamiento de Carmona, como
legtimo gobernante.
Posteriormente, a finales de 2002, durante la huelga general contra el
gobierno
nacional,
los
principales
medios
de
comunicacin,
especialmente las estaciones de radio y televisin, ofrecieron espacios

gratuitos para la propaganda opositora.
De esta forma, los medios privados se convirtieron en un elemento clave
para la articulacin de la oposicin al rgimen. De estos hechos se
desprende la tendencia del actual gobierno de apoyar a los medios
comunitarios y alternativos.
Puede decirse que las acciones opositoras, por parte de los medios de
comunicacin comerciales, tuvieron, en los primeros aos del gobierno
de Chvez, una respuesta poco efectiva.
Por su lado, funcionarios del gobierno han admitido que las polticas de
comunicacin e informacin no han sido las ms adecuadas hasta
ahora. En ese sentido, el propio presidente
Para Chvez (2003) seal:
Para
la
Revolucin
es
crucial
nuestra
presencia en los medios. All hemos fallado.

Yo me he cansado de decirles a cada
funcionario, gobernador y alcalde, que deben
decirle al pueblo lo que estamos haciendo. Es
importante que cada uno de ellos vaya al
programa de radio local, al peridico del
pueblo, para decir lo que estamos haciendo.
(p.54)
Sin embargo, es importante destacar que antes del intento de golpe y de
la huelga general de 2002, ya existan algunas iniciativas para lograr
104
mayor autonoma informativa por parte del gobierno. Desde su llegada al

poder, Chvez ha desarrollado varios proyectos comunicacionales para
contrarrestar a los medios privados. Estas iniciativas incluyeron, en su
tiempo, un diario denominado El Correo del Presidente; un programa
semanal de radio y televisin, llamado Al, Presidente; y numerosos
recursos invertidos en medios comunitarios. Ms recientemente, este
plan de medios incorpor a la cadena internacional de televisin
conocida como Tele sur.
Este artculo tiene el propsito de explicar y discutir el origen de este
ltimo proyecto, situndolo en el contexto de la integracin regional
latinoamericana. El artculo tambin con considera la forma en que la
confrontacin entre el gobierno de Chvez y los Estados Unidos ha
hecho de la geopoltica una parte fundamental del proyecto. La idea es
explorar la naturaleza del concepto inicial y compararla con los contextos
y narrativas que definen actualmente su existencia.
Partimos de la idea de que el anlisis debe hacerse en dos niveles,
como consecuencia de sus dos propsitos: ser un instrumento de
confrontacin asimtrica contra los Estados Unidos y un facilitador de la
integracin geopoltica en la regin.
Sostenemos que Telesur debe ser entendido como un proyecto que
presupone la existencia de una esfera pblica comn en Amrica Latina,
en la cual las identidades de sus ciudadanos estn definidas por medio
de la confrontacin, pero que, al mismo tiempo, opera en una regin
donde estos espacios mediticos comunes no slo son inexistentes en la
prctica, sino que, en trminos geogrficos, estn definidos por
elementos nacionales.
Analizando su funcionamiento de esta manera, exploramos los
antecedentes, la organizacin y la estructura de Telesur. Como
Roncagliolo (2003), manifiesta que:
()en el contexto del sistema de los medios
de
comunicacin
latinoamericanos,
en
Amrica Latina se la simplifica, a menudo,

105
como si fuera una regin nica, con una

cultura comn Tal reduccionismo emana de la
creencia de que los tres factores principales
de la cultura slo son el idioma, la religin y la
historia.(p.57)
Por tanto, no sorprende observar un extendido discurso acerca de

espacios comunes o, incluso, voces articulando una supuesta esfera
pblica compartida en Amrica Latina. El ideal de integracin
latinoamericana es presentado, a menudo, como una serie de proyectos
con el objetivo de rescatar el imaginario postcolonial del siglo XIX. Entre
ellos se pueden distinguir iniciativas integracionistas que van desde
espacios de mercado comn (SELA, Pacto Andino, Mercosur, etc.) hasta
empresas conjuntas en reas de la cultura, la ciencia y, ms
recientemente, en los medios de comunicacin. Es una visin romntica
que tiende a buscar entre los latinoamericanos el ideal de una identidad
y espacio comunes.
Para la interpretacin, argentinos, bolivianos, brasileos, cubanos,
uruguayos y venezolanos deberan compartir no slo valores culturales,
sino tambin una esfera pblica comn. En otras palabras, es un
paradigma pseudo-epistemolgico con una base terica endeble.
En efecto, aunque comnmente se cree que hay un sentido de identidad
en Latinoamrica, que raramente se observa en otras regiones, esta
nocin se basa en observaciones superficiales de un simbolismo
indgena, un idioma, una religin y antecedentes histricos comunes.
Como tal, esta perspectiva ignora el hecho de que la mayor proporcin
de la poblacin latinoamericana es actualmente urbana.
La aparicin de estos vastos espacios urbanos en la regin, durante el
siglo XX, cuestiona la nocin de realidad indgena- rural y de espacio
histrico comn translatinoamericano. Incluso, el componente indgena
de su poblacin, sealado frecuentemente como componente clave de la
integracin histrica y cultural, no puede ser visto como referente para
106
un espacio comn que, ahora, va mucho ms all de la esfera de lo

simblico. De hecho, las redes histricas existentes entre estos
segmentos de la poblacin no son tan extensas como se piensa
comnmente, y estn mucho ms permeadas por realidades urbanas
culturalmente amalgamadas que por sus antecedentes histricosocioculturales.
En consecuencia, la bsqueda de un ideal de integracin muchas veces
tropieza con la rica diversidad y heterogeneidad que caracteriza a la
Amrica Latina urbana de hoy. Es decir, existe una clara distancia entre
el ideal romntico de una Amrica
Sostenemos la postura de Fox y Waisbord (2002), nos dice que:
Latina con races culturales comunes y la
verdadera dinmica cultural y, por tanto,
nuestro trabajo parte del hecho de que los
sistemas de los medios de comunicacin, en
Latinoamrica, se enfrentan con una paradoja
cierta. Por un lado, estn an enmarcados y
definidos por prerrogativas del Estado-Nacin;
por el otro, estn influenciados y definidos por
las poderosas tendencias globales. Tal y como
lo han sealado algunos autores, slo un
enfoque combinado de polticas locales y
medios globales puede proporcionar una
visin
exhaustiva
de
los
medios
de
comunicacin latinoamericanos. (p.87).

El proyecto de Telesur , como red de televisin latinoamericana, se
enmarca en esta dinmica. Si bien intenta ser una expresin de espacio
comn, con capacidad para promover la integracin poltico-cultural, es,
al mismo tiempo, un medio para extrapolar los intereses geopolticos
nacionales, tanto dentro de Venezuela como en el exterior. Este ltimo
aspecto es similar a otras redes, tales como la BBC , CNN y Al-Jazeera ,
en el sentido de que, aunque sin haberlo reivindicado explcitamente,
107
han adquirido la capacidad de proyectar sus ambiciones polticas dentro

del pas e internacionalmente2. De hecho, algunas autoridades
venezolanas han justificado y promovido Telesur como una alternativa a
las cadenas de noticias de Estados Unidos y del Reino Unido
(bsicamente CNN y la BBC ), que han dominado la escena desde los
aos 90.
De acuerdo con los funcionarios venezolanos, el objetivo de Telesur es
asociarse con proyectos tales como Al-Jazeera y la prxima cadena
internacional de noticias francesa (BBC,2005). Para los principales
gobiernos
involucrados
en
Telesur
(Argentina,
Cuba,
Uruguay,
Venezuela y ms recientemente Bolivia), estas alianzas constituyen un

aspecto importante del proyecto, dado que permite a la regin proyectar
sus intereses en el exterior.
2.5.
ETAPAS INICIALES
Una de nuestras tesis es que Telesur ha sido, desde el principio, un

proyecto poltico del gobierno de Hugo Chvez, con el propsito de
lograr presencia internacional y proyeccin geopoltica. A comienzos del
proyecto, la participacin de Andrs Izarra, ministro de Comunicacin e
Informacin de Venezuela para el momento, como presidente del canal,
despert suspicacia y origin crticas, incluso entre los adeptos a la idea.
Aunque das despus Izarra renunci al Ministerio, su presencia inicial
en
Telesur
socav
cualquier
pretensin
de
independencia
gubernamental. Esto tuvo importantes repercusiones en debates

posteriores sobre Telesur , como paradigma informativo alternativo.
De hecho, una de las primeras declaraciones oficiales que asom la
posibilidad de un canal de televisin latinoamericano fue hecha por
Andrs Izarra el 5 de enero del 2005, durante el programa Al,
Presidente Izarra anunci que TV Sur , como se llam originalmente,
sera lanzado en marzo de ese ao. Tambin seal que la agencia
108
nacional de noticias Venpres pasara a llamarse Agencia Bolivariana de

Noticias Desde ese momento hubo varios anuncios oficiales en los que
se mencionaba el proyecto Telesur como parte de la estrategia
comunicacional del gobierno.
Segn santos (2005), nos dice que: En enero de 2005, Chvez design
a Blanca Eekhout como presidenta de la principal televisora del Estado,
Venezolana de Televisin (VTV) . Eekhout tambin fue designada
directora de la nueva Televisora del Sur C.A. , la cual adoptara ms
tarde el nombre comercial de Telesur (p.09).
En su anuncio, el presidente Hugo Chvez ratific que el nuevo canal
incorporara contenidos de televisoras pblicas de Argentina, Brasil y
Venezuela, con el objetivo de presentar la realidad social de
Latinoamrica y el Caribe. Esto no se ha logrado por completo. Aunque
los programas han sido hechos por productores independientes de esos
pases, nuestro anlisis seala que el contenido general an no refleja la
riqueza y heterogeneidad de la regin. Tambin dijo que la seal llegara
a Bogota, Ciudad de Mxico, Lima, Brasilia y los ngeles . Das
despus, Izarra proporcion detalles del proyecto. De acuerdo con este
nuevo anuncio, Telesur transmitira desde un edificio anexo de
Venezolana de Televisin (VTV) , utilizando tres estudios enCaracas.
Tambin tendra una red de corresponsales en Los ngeles, Mxico,
Bogot, Lima, Buenos Aires, Brasilia y Ro de Janeiro. La inversin inicial
anunciada fue de 3 millones de dlares, todo financiado por el gobierno
venezolano. De acuerdo con Izarra, la idea era fundar una compaa
estatal que fuera capaz de vender, posteriormente, acciones a otras
naciones socias (ibdem p.19).
Para marzo de 2005 y an sin seal de transmisin, Izarra anunci que
el canal comenzara sus transmisiones en mayo y que, en junio o julio,
sera posible transmitir por satlite las 24 horas (Agencia AP, 2005).
Tambin anunci que el 40 % de los primeros programas seran noticias
y espacios de servicio pblico.
Diario (2001), nos informa que:
109
Por
otra
parte,
se
cre
un
gabinete
comunicacional, con el propsito de disear

estrategias y polticas para enfrentar lo que el
Ejecutivo denomin las agresiones de los
medios de comunicacin privados contra el
gobierno. Posteriormente, se confirm que la
sede de Telesur estara en Caracas y que la
participacin accionaria del canal sera: 70%
para Venezuela, 20% para Argentina y 10%
para Uruguay. Brasil y Cuba tambin podran
ser considerados como socios Para entonces,
el presupuesto destinado a cubrir los primeros
aos de las operaciones del canal haba
ascendido a 10 millones de dlares, los
cuales pag en su totalidad el gobierno
venezolano, a travs de la Corporacin
Venezolana de Petrleo, empresa estatal filial
de PDVSA (p.04).
La primera seal de Telesur fue transmitida el 24 de julio del 2005.
Siendo asi que es posible contrarrestar el control de los conglomerados
de los medios, se propuso ofrecer una opcin distinta a las cadenas
noticiosas norteamericanas y europeas, con una agenda alternativa
completamente diferente a las de esas compaas multinacionales. Se
admiti que se le dara preferencia a la integracin poltica y econmica,
diversidad y pluralidad en Latinoamrica, destacando que la intencin
era desafiar el discurso hegemnico de las principales cadenas.
A partir de estos testimonios, es posible sealar que, desde el principio,
Telesur tuvo un doble objetivo. El primero era servir de contrapeso a la
dominacin hegemnica de las cadenas internacionales como la BBC y
CNN , mientras que el segundo era promover la integracin poltica y
cultural por medio del fortalecimiento de lo que ellos consideraban era la
esfera pblica comn en la regin. Esta dualidad refleja, en gran medida,
los nuevos objetivos de la diplomacia venezolana, como el de apuntalar
110
nuevas relaciones geopolticas como una forma de contrarrestar posibles

polticas aislacionistas de Estados Unidos. Sin embargo, para lograr
penetracin, aceptacin y legitimidad entre posibles audiencias, Telesur
debi conformar un Consejo Asesor independiente.
Sin embargo, aunque la iniciativa haya sido presentada a otros pases,
por el momento, Venezuela es el principal con tribuyente del proyecto.
La mayora de los socios an no ha cumplido con sus obligaciones de
inversin econmica. Argentina, Cuba, Brasil y Uruguay fueron invitados,
al principio, para participar en esta iniciativa como socios, pero Brasil se
retir casi desde el principio, argumentando que lo haca para fundar su
propia iniciativa (TV Brasil ); mientras que Argentina, Cuba y Uruguay
an tienen que cumplir con muchos de sus compromisos financieros,
correspondientes a los aos 2005 y 2006.
La composicin final de los socios es la siguiente: Venezuela tiene una
participacin del 46 % de las acciones, Argentina 20%, Cuba 19% y
Uruguay 10%. Recientemente, despus de la eleccin de Evo Morales,
en enero de 2006, Bolivia se convirti en socio de Telesur con 5 % de
participacin.
Otros pases como Colombia y Per que, originalmente, estaban
dispuestos a permitir que en sus pases los operadores de satlite y
televisin por cable transmitieran la seal de Telesur , dieron marcha
atrs. En el primer caso, se hizo luego de que en la transmisin de
inauguracin de Telesur se incluyera una entrevista de una hora a
Manuel Marulanda, comandante en jefe de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), principal grupo guerrillero de ese
pas; mientras que en el caso de Per, hubo un aumento de las
tensiones entre los presidentes Alejandro Toledo y Hugo Chvez.
Aunque Venezuela es el principal patrocinante del canal, los funcionarios
de los pases socios juegan un papel importante en la definicin de los
objetivos estratgicos y en la orientacin editorial. De acuerdo con los
propios integrantes del canal, un nmero significativo de los programas
111
transmitidos por Telesur son encargados a productoras independientes

en Argentina y Uruguay.
2.6.
ALGUNAS COMPARACIONES INICIALES
Desde el principio, algunos funcionarios venezolanos han tratado de

comparar a Telesur con Al-Jazeera , el canal de noticias qatar haciendo
este smil, la gente involucrada en la creacin de la televisora
panlatinoamericana ha alegado que el nuevo canal est ah para
proporcionar una visin alternativa a la que ofrecen los canales
comerciales tradicionales. Javier Corcuera, miembro del grupo asesor de
Telesur, ha enfatizado que la red quisiera convertirse en una versin
latinoamericana de Al-Jazeera.
Para Efe (2005), nos menciona que:
Queremos
crear
una
Al-Jazeera
latinoamericana, con una agenda de noticias

que actualmente no existe en la regin y
presentar el otro lado de las noticias, uno que
an no se ve. La idea es ofrecer una nueva
clase de televisin, con un enfoque plural e
independiente que tambin pueda servir de
apoyo a los documentalistas latinoamericanos
(p.54)
A menudo, esta comparacin se hace en el contexto del debate de un
nuevo orden informativo y comunicacional internacional, ocurrido,
principalmente, entre los aos 70 y 80, el cual qued sintetizado en el
Informe de la UNESCO Un Solo Mundo, Voces Mltiples o Reporte
McBride.
De hecho, las autoridades venezolanas han justificado y promovido
Telesur como una alternativa a las cadenas de noticias, como CNN y la
112
BBC . De acuerdo con los funcionarios venezolanos, el objetivo de

Telesur es asociarse con proyectos tales como Al-Jazeera y la prxima
cadena internacional de noticias francesa.Sin embargo, para Antonio
Pascuali, experto venezolano en medios de comunicacin, quien
particip en la elaboracin del informe, Telesur es una buena idea que
sali mal. Tal como manifiesta Coronel (2005), da a conocer que:
Telesur es un proyecto importante y hermoso
desde el punto de vista conceptual, similar a
otras iniciativas por las que uno ha luchado
durante
dcadas.
Es
un
proyecto
que
obviamente exige pluralismo, tolerancia e

independencia del gobierno. Pero su versin
actual
es
una
caricatura
ideolgica,
unidimensional y vinculada al gobierno. Tanto

su financiamiento como programacin son
chavistas. Su programacin principal hace
resonar
el
estalinismo
la
retrica
izquierdista, pasados de moda hace medio

siglo. Despus del retiro de Brasil, el nico
apoyo es el de Cuba, Argentina y Uruguay;
estos dos ltimos con poder de veto en los
programas (p.13).
De hecho, comparar Al-Jazeera y Telesur est muy lejos de ser una
tarea sencilla. Comnmente, uno de los puntos citados como similar es
el del financiamiento inicial y la fundacin de ambos canales como
alternativas
patrocinadas
por
el
Estado.
Este
paradigma
de
financiamiento estatal, a menudo inspirado en las televisoras de servicio

pblico europeas, pretende ofrecer una alternativa a las cadenas
comerciales
como
CNN
No
obstante,
esta
comparacin
es
problemtica ya que, tanto en el mundo rabe como en Amrica Latina,

este tipo de medios de comunicacin, controlados por el Estado, estn
histricamente vinculados con la represin y la censura.
113
Las realidades histricas en estos casos son an ms complejas que las

suposiciones descritas por algunos activistas que apoyan Telesur .
Mientras que en los pases rabes los medios siempre han sido
propiedad del Estado, en el sistema de los medios latinoamericanos,
stos se han caracterizado por estar, mayoritariamente, en manos de
grupos privados.
El control y la censura en los medios de Amrica Latina se basan, las
ms de las veces, en acuerdos de autocensura entre estos grupos
privados y los gobiernos de turno, una prctica que data desde los aos
60. Contrario a lo que comnmente se dice en foros, como la Sociedad
Interamericana de Prensa, la resistencia y el desafo a las dictaduras
latinoamericanas, por parte de los propietarios de los medios, no fue la
regla, sino la excepcin.
En realidad, la comparacin entre Al-Jazeera y Telesur resulta
problemtica, a pesar de los esfuerzos de algunos funcionarios que
enfatizan las similitudes como un ejercicio de autopromocin.
Tal como lo seal el periodista estadounidense Alan Simpson (2005) :
los modelos noticiosos entre ambas cadenas son completamente
diferentes. El modelo adoptado ahora por Al-Jazeera , basado en los
criterios de la objetividad y el balance informativo, ya fueron superados
en Suramrica hace ms de veinte aos (p.20). Las televisoras
comerciales en Latinoamrica copiaron el modelo y lo aplicaron a sus
propias estructuras noticiosas. Sin embargo, esta clase de modelo de
noticias no es el que tericamente persigue Telesur .
En trminos de financiamiento y propiedad, la comparacin parece
mucho ms pertinente, pero an resulta difcil. Al-Jazeera y Telesur
iniciaron
sus
operaciones
utilizando
enormes
subvenciones
gubernamentales en pases sumamente dependientes de los ingresos

de sus exportaciones petroleras. Al-Jazeera recibi una subvencin
inicial del Emir de Qatar, el Jeque Hamad bin Khalifa Al-Thani,
otorgndole publicidad en el ao 2001, con la finalidad de hacer
autosuficiente al canal. Desde entonces, ha operado como una cadena
114
comercial de noticias las 24 horas, los 7 das de la semana aunque

todava sin obtener ganancias.
Telesur tambin recibi subvencin del gobierno pero, desde entonces,
ha operado como una estacin de servicio pblico. Al contrario de AlJazeera , Telesur an no tiene ningn patrocinante privado de
importancia y la mayora de sus ingresos provienen de las dependencias
gubernamentales venezolanas. Sin embargo, esto cumple con las
expectativas iniciales de que Telesur no se convirtiera en una operacin
estrictamente comercial. Por tanto, las presiones para que Telesur sea
econmicamente viable estn muy lejos de su contraparte rabe.
Por otra parte, es importante mencionar que los montos de las
subvenciones son notablemente distintos. Mientras que el gobierno de
Qatar dio 150 millones de dlares para el inicio de las operaciones de AlJazeera , Telesur obtuvo menos de un 10% de ese monto para
comenzar a transmitir. Es ms, luego de que la estacin rabe no lograra
el objetivo de su autofinanciamiento, en el ao 2001, el Emir de Qatar
acord proporcionar un subsidio anual de 30 millones de dlares
adicionales. Hasta el momento, en Venezuela no se han hecho
disposiciones oficiales en el presupuesto del gobierno para 2007.
Al contrario de Al-Jazeera , Telesur no es slo un canal de noticias. Su
programacin incluye otros temas, como poltica, historia, asuntos
comunitarios y entrevistas. Slo entre 20 y 30 % de los espacios pueden
considerarse como informativos.
Ambas televisoras transmiten principalmente por cable, satlite o
internet. Adems, las audiencias difieren en nmero y clase. Segn
Moraima Martnez, de AGB Panamericana , empresa lder en servicios
de medicin de rating en el pas, en Venezuela la audiencia total de
Telesur est limitada por el hecho de que menos del 8% de la poblacin
tiene acceso a los servicios de televisin por cable4. En ambos casos,
tanto el de los servicios de satlite como el de televisin por cable, las
audiencias estn muy fragmentadas y, de acuerdo con la mayora de las
115
mediciones de audiencia, la televisin abierta an controla la mayora del

pblico.
Otro indicio del tipo de reto que enfrenta Telesur , en trminos de
audiencias, tiene que ver con el hecho de que el principal canal de
televisin gubernamental, VTV , que transmite en seal abierta y ha
operado desde los aos 60, tiene en el pas una participacin menor al
6% de la audiencia, segn datos de la mayora de las encuestas.
Informes similares de medicin de audiencias correspondientes a
Argentina, Uruguay y Bolivia, y que han sido realiza dos por el Instituto
Brasilero de Opinin Pblica y Estadstica (IBOPE) y sus filiales,
sugieren que el ndice de audiencia de Telesur en esos pases no es
mucho mejor. En otras palabras, mientras Al-Jazeera tiene un estimado
de
50
millones
de
telespectadores,
contando
que
mantiene
transmisiones en rabe e ingls, Telesur alcanza, en el mejor de los

casos, menos de medio milln de personas en toda Amrica Latina.
Se podra argumentar que esta es una comparacin muy injusta, ya que
ambos canales surgieron en contextos muy diferentes. Sin embargo,
existen elementos que permiten, al menos, proyectar tericamente
circunstancias similares para ambos canales. Por ejemplo, la experiencia
de Al-Jazeera nos permite inferir que algunos acontecimientos, como la
invasin estadounidense a Afganistn (2001) e Irak (2003), pueden
cambiar los patrones de opinin y redireccionar audiencias hacia
determinados patrones de consumo meditico.
De la misma forma como la Guerra del Golfo de 1991 hizo posible la
consolidacin de CNN como cadena global, es posible hipotetizar que
eventos similares podran catapultar el tamao de las audiencias de
Telesur . El papel que Venezolana de Televisin (VTV) jug durante el
intento de golpe de Estado de 2002, al mostrar despus de un cierre de
varias horas el regreso del presidente Chvez al poder, evidencia que, a
menudo, ciertos acontecimientos pueden determinar el impacto de los
canales a largo plazo, galvanizando con ello las audiencias nuevas y las
existentes. Durante ese tipo de eventos, las cadenas de noticias y sitios
116
web pueden convertirse en referentes geopolticos cruciales en la lucha

por el poder en los espacios de los medios. Telesur pudiera ciertamente
enfrentar una situacin similar ante posibles crisis polticas en
Venezuela, Cuba o Bolivia en un futuro cercano.
2.7.
INTEGRACIN Y PARADIGMA DE ANLISIS
Telesur, ciertamente, no es la primera iniciativa alternativa geopoltica a

los paradigmas noticiosos predominantes en Venezuela. Ya Carlos
Andrs Prez, durante su segundo mandato (1989-1993), haba iniciado
una estrategia similar basada en la internacionalizacin de la agencia
estatal de noticias Venpres. sta consista en organizar salas de
redaccin y corresponsales alrededor del mundo. Muchas de las
personas involucradas en ese proyecto ahora son parte de la iniciativa
de Telesur. Este es el caso de Aram Aharonian, el director del canal.
Para entonces, Aharonian sealaba que la internacionalizacin de
Venpres, en ese momento, tena como objetivo darle a Venezuela la
posibilidad de proyectarse geopolticamente en el escenario mundial y
ejercer diplomacia pblica. El proyecto contemplaba la asociacin de
todas las agencias de noticias gubernamentales de la regin a fin de
crear una red alternativa de informaciones, desde Mxico hasta
Argentina.
La idea tuvo corta vida y no sobrevivi la destitucin de Carlos Andrs
Prez en 1993, despus de la cual se suspendi todo financiamiento al
proyecto y los corresponsales regresaron al pas. Hoy en da, la iniciativa
geopoltica no slo incluye la creacin de Telesur, sino que tambin
contempla el rediseo de la agencia estatal de noticias venezolana
Venpres, la cual cambi de nombre por Agencia Bolivariana de Noticias
(ABN), para adecuarse al proyecto integracionista expresado por
iniciativas de mercado comn como el ALBA (Bolivia Cuba-Venezuela).
117
La idea de utilizar Telesur para fomentar la integracin poltica y

econmica se basa ms en la suposicin de que hay o puede haberuna esfera pblica comn, en la regin, que puede ser mejorada por los
medios de comunicacin electrnicos. Esto explica el por qu la idea de
Al-Jazeera, como un referente pan-rabe, es tan atractiva para los
organizadores de su contraparte latinoamericana. De acuerdo con esta
lgica, Telesur har posible extender la esfera pblica a todos los
rincones de Amrica Latina y articular un espacio poltico comn.
Sin embargo, esta idea es tan manejable y justificable como en Europa o
en el Medio Oriente. La esfera pblica comn transcontinental o
transregional no es ms que una aspiracin romntica. No obstante, ha
sido un anhelo constante en el discurso poltico latinoamericano,
revitalizado como proyecto de desarrollo desde la redemocratizacin de
la regin
Este ideal ha sido impulsado por la nocin de que las identidades, en
esta parte del mundo, se construyeron de formas parecidas. Esta
concepcin ya ha sido profundizada por algunos autores, quienes no
slo han sealado las profundas diferencias entre los Estados-Nacin
emergentes en Amrica Latina, sino tambin la falta de similitudes en la
creacin de sus identidades nacionales
A pesar de esto, la idea de una esfera pblica como un espacio comn
entre los latinoamericanos mantiene vigencia en la literatura acadmica
y en el discurso poltico.
Ms recientemente, la nocin de una esfera pblica comn, articulada a
travs de los medios radioelctricos y digitales, ha cobrado particular
fuerza, especialmente entre acadmicos y especialistas, quienes la
vinculan con la generacin de capital social. Para estos autores, los
intercambios polticos y sociales pueden hacerse ms amplios y
sostenibles, gracias a la expansin en el uso y consumo de los nuevos
medios digitales.
Adems, consideran que la irrupcin de las Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin (TIC) en la vida diaria, especialmente los
118
medios electrnicos, es una propuesta de desarrollo, tanto en trminos

econmicos como institucionales, ya que son usadas tanto por la
izquierda, cuando las justifica como un mecanismo para articular la
resistencia, como por la derecha, en su bsqueda por generar capital
social. Esto es particularmente relevante en el caso de Amrica Latina,
donde el ideal de la sociedad de la informacin est conectado con
generalizaciones tales como la nocin de sociedad civil.
Aqullos que abrazan esta idea ven a los medios de comunicacin
electrnicos como un elemento de transformacin que puede permitir la
formacin
de
espacios
polticos
comunes
contribuir
con
la
democratizacin, desarrollo y convergencia institucional (integracin en

el caso de Amrica Latina). Para aquellos que defienden esta posicin,
la introduccin de medios electrnicos est ayudando a reorganizar el
paisaje poltico en algunas regiones del mundo. Estos autores sugieren
que han contribuido a democratizar y modernizar el Medio Oriente.
Estos acadmicos ven analogas entre Amrica Latina y el mundo rabe.
A menudo, Al-Jazeera es representado como un canal satelital panrabe
que, legtimamente, presenta la visin, opiniones y creencias rabes y
que, de algn modo, integra al mundo rabe. Aquellos que definen de
qu se trata Telesur tambin presuponen la existencia de una esfera
comn en la regin, o al menos la posibilidad de crearla a travs de las
telecomunicaciones. Ellos hacen referencia a lo que se ha llamado
identidades hbridas, aunque desde una perspectiva prehispnica.
Adems, cuando se percibe que la integracin como un proyecto poltico
ha sido reprimida por poderosos intereses occidentales. Segn lo cual,
las aspiraciones de integracin de Simn Bolvar y Gamal Abdel Nasser
no se materializaron debido a la intervencin occidental.
Es un paradigma atractivo para los nuevos lderes polticos de izquierda
en la regin, quienes por mucho tiempo han incorporado el discurso
integracionista a sus propias narrativas. La integracin regional ha sido
por mucho tiempo el elemento ms resonante del discurso poltico
latinoamericano. Tanto la izquierda como la derecha han apelado a este
119
ideal, el cual es asociado con frecuencia a las utopas prehispnicas y a

las tradiciones culturales.
Podemos decir tambin que las tradiciones postcoloniales y de
descolonizacin, que a menudo toman la forma de teora de
dependencia en los discursos polticos de Amrica Latina, han tenido
mucha influencia en la conceptualizacin de este paradigma.
De la misma manera en que la Beatificacin de la poltica en el mundo
rabe se convirti en un fenmeno trasnacional fundamental en el
desarrollo de la narrativa poltica y en el diseo de polticas pblicas, las
estrategias de desarrollo predominantes en las polticas pblicas
latinoamericanas, durante los aos 60 y 70, se basaron, igualmente, en
las aspiraciones integracionistas. Aunque los ideales del panarabismo y
panlatinoamericanismo han sido cuestionados a fondo stos han
resurgido en ambos discursos polticos, gracias a la eleccin de lderes
de izquierda, en Latinoamrica, y la intensificacin de conflictos, en el
Medio Oriente.
En este contexto, Al-Jazeera y Telesur han tratado de explotar la idea de
panarabismo y panlatinoamericanismo para promocionarse entre sus
respectivas audiencias. En cada caso, sus eslganes sugieren que se
autor reconocen como catalizadores de la configuracin de una identidad
ms amplia, capaz de trascender los Estados creados artificialmente o
derivados de los poderes coloniales, diciendo: Cuando AlJazeera habla,
el mundo escucha o Telesur, nuestro Norte es el SUR, sugieren que
las televisoras le dan voz a sus regiones como una totalidad. De esta
forma, ambos medios parecen querer rescatar la nocin fracasada de
historias colectivas; y, de esta manera, permitir imaginar un colectivo
ms amplio y alternativo, derivado de la concepcin de integracin
prehispnica.
Si la convergencia del capitalismo y la tecnologa impresa cre la
posibilidad de una nueva forma de comunidad imaginada, los medios
electrnicos permiten recrear alternativas ms all del capitalismo y la
convergencia econmica. Esta clase de medios son fundamentales para
120
el establecimiento de una nocin postcolonial (o prehispnica) de las

comunidades regionales, que sean capaces de desafiar la globalizacin
(americanizacin) en sus propios trminos. Es decir, una comunidad
regional capaz de redefinir lo que es moderno.
No obstante, contrario al Medio Oriente, la izquierda latinoamericana, sin
un pasado postcolonial reciente, mira hacia Europa como un referente.
Despus de todo, la Unin Europea, como historia exitosa de integracin
econmica, militar y de inmigracin, despus de la Segunda Guerra
Mundial, ha servido de inspiracin para varias instituciones multilaterales
de la regin: el Parlamento Andino, el Parlamento Latinoamericano,
Mercosur, SELA y el Pacto Andino; todos estn inspirados, si es que no
han sido moldeados, por las instituciones europeas.
Entonces cabe preguntarse: Por qu no sugerir una comparacin ms
apropiada
entre
Telesur
EuroNews,
como
instituciones
de
comunicacin anlogas? Despus de todo, ambas tienen el propsito de

ofrecer una voz continental. En este sentido, EuroNews dedica una
cantidad importante de atencin a los temas relacionados con la Unin
Europea, debido a su origen y naturaleza paneuropea.
De forma similar a Telesur, en Amrica Latina, el canal europeo utiliza
contenidos de los principales canales de servicio pblico en la regin y
fue, originalmente, propiedad de Estados miembros de la Unin
Europea. Efectivamente, EuroNews fue creada en Lyon, en 1992, como
una televisora de la Unin Europea por iniciativa de un grupo de 11
televisoras pblicas europeas que incluy a CYBC (Chipre), ERT
(Grecia), ERTV (Egipto), France Tlvisions (Francia: los canales France
2, France 3 y France 5), RAI (Italia), RTBF (Blgica), RTP (Portugal),
RTVE (Espaa), TMC (Mnaco) y YLE (Finlandia). Los contenidos los
suministran los socios y la red de noticias britnica ITN, que es
propiedad de ITV, la principal cadena privada en el Reino Unido. Aunque
la BBC, que es la televisora europea de servicio pblico ms importante
de la regin no es socia de este proyecto, el resto de los integrantes son
cadenas de televisin de carcter pblico
121
EuroNews fue, originalmente, un canal de televisin de noticias

paneuropeo, con el propsito de llegar a la mayora de los pases de la
Unin Europea. Fue seleccionado por la misma UE entre siete
candidatos para producir y transmitir programas de noticias sobre la UE
en varios idiomas simultneamente, y se le dio la misin de convertirse
en un canal de televisin de servicio pblico europeo.
Al igual que Al-Jazeera y Telesur, EuroNews comenz con una
subvencin gubernamental y recibe actualmente 5 millones de euros por
ao en apoyo a sus operaciones. EuroNews ha reservado el 10% o ms
de su produccin a programas de informacin, discusin y debates
acerca de los asuntos de la Unin Europea. Esto enfatiza el carcter
integracionista del canal, a pesar de que, actualmente, est en manos
del gobierno francs y de que en lugares, como Gran Bretaa, slo
puede ser visto a travs de operadores de satlite comercial o de
televisin por cable.
Sin embargo, existen diferencias importantes entre Telesur y su par
europea, que no se limitan al hecho de que uno de los canales se dedica
exclusivamente a las noticias y el otro no, o por la naturaleza de sus
audiencias, sino, fundamentalmente, por la habilidad para atraer
recursos de las tradicionales televisoras de servicio pblico existentes.
La
creacin
de
un
canal
de
televisin
de
servicio
pblico
panlatinoamericano es problemtica, dada la ausencia de un sistema de

televisoras pblicas individuales en cada uno de los pases involucrados.
Contrario a lo que sucede en Europa, la construccin de los espacios
mediticos existentes en Amrica Latina no es el resultado de luchas por
la participacin y el debate, sino que fueron concebidos, desde el
principio, como un conjunto de espacios comerciales a ser explotados
por el sector privado.
La mayora de los medios latinoamericanos surgieron y se consolidaron
como empresas privadas que no respondan a los ciudadanos sino que,
en su lugar, apoyaban a las lites existentes, incluidas los regmenes
militares. De ah la dificultad de crear un canal regional de servicio
122
pblico
cuando
no
existen
antecedentes
exitosos,
experiencias
sostenibles y propuestas viables, a escala nacional, para proporcionar

una visin de calidad e independencia.
Otro aspecto importante a considerar en este anlisis es que, al contrario
de
la
Unin
Europea,
la
mayora
de
los
experimentos
panlatinoamericanos, tales como los mercados comunes y las

instituciones polticas, han tenido un xito muy limitado. Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Comunidad Andina de
Naciones (Colombia, Ecuador, Per y Venezuela) son bloques
comerciales que an estn en etapa de desarrollo y que no han
contemplado la libre circulacin de la poblacin a travs de las fronteras.
A pesar de la gran cantidad de acuerdos, organismos como el
Parlamento Andino o el G3 (el acuerdo de libre comercio entre Colombia,
Mxico y Venezuela) raras veces se pronuncian acerca de temas
culturales o contemplan marcos polticos ms all de un gesto simblico.
En otras palabras, las aspiraciones integracionistas de Telesur estn
reidas con la realidad, caracterizada por la falta de integracin en la
regin, tanto del espacio geogrfico como de los ciudadanos. Del mismo
modo, no puede obviarse, cuando se le compara con experiencias
europeas, que el contexto latinoamericano sigue atravesado por la
pobreza y las desigualdades econmicas y ello incide, sin duda, en la
recepcin meditica.
2.8.
DESAFOS Y FUTURO
De hecho, no todos los grupos y pases han tenido necesariamente el

mismo grado de compromiso o inters en el proyecto integracionista.
Incluso, no es posible hablar de un nico plan de cohesin en Amrica
Latina, sino de distintas ideas que coexisten y que tienen aspiraciones
paralelas. La mayora de estas han sido dirigidas por lites polticas y
econmicas que contemplan intereses opuestos y colindantes.
123
En consecuencia, la creacin de un espacio comn en los medios para

fortalecer los proyectos integracionistas no puede ser vista slo como
una aspiracin, sino que tambin necesita ser evaluada y discutida como
un proyecto que est intrnsecamente vinculado con las hegemonas
regionales, algunas de las cuales perciben las otras iniciativas como
posibles amenazas a las economas, identidades y culturas locales y
nacionales.
No es casualidad que Telesur sea percibida de maneras diferentes en la
regin, incluso entre los socios. Por ejemplo, en lugares tales como
Colombia, muchas lites piensan que el canal podra convertirse en otro
instrumento ideolgico de la confrontacin Venezuela/Cuba contra los
Estados Unidos.
En otros lugares, como Brasil, algunas lites polticas, de izquierda y de
derecha, lo perciben como una posible amenaza a su propia hegemona
y liderazgo regional (hecho manifiesto en la nacionalizacin de la
industria del gas en Bolivia, lo cual afect los intereses brasileros).
Incluso Cuba, el aliado poltico ms cercano del presidente Hugo
Chvez, slo permite una transmisin de dos horas de una versin
previamente censurada de lo que Telesur transmite el da anterior al
resto del mundo.
En otro nivel, Telesur tambin es muy problemtico en trminos de la
naturaleza de sus audiencias potenciales, puesto que, tal como
explicamos anteriormente, las nociones de una esfera pblica y de
multiculturalismo en la regin requieren una discusin adicional. El
proceso de urbanizacin y privatizacin, tanto de los espacios pblicos
como mediticos, crea desafos complejos para cualquier proyecto que
pretenda amalgamar una constelacin de intereses e identidades que,
en muchos casos, presentan antagonismos importantes e inevitables.
Igualmente desafiante ser el grado de independencia que se pueda
alcanzar ante la intervencin gubernamental. Ya el Consejo Asesor ha
recomendado que el canal debiera ser organizado como un consorcio
124
independiente de los funcionarios gubernamentales o de canales

controlados por el Estado
Sin embargo, la independencia de la agenda de noticias de Telesur
representa un dilema problemtico en ms de un sentido, debido a que
el proyecto tiene el propsito de alejarse del modelo tradicional
anglosajn, el cual tiene en su ncleo la nocin de imparcialidad
asociada frecuentemente con el valor de objetividad. Estos valores estn
supuestamente garantizados por los elementos comerciales del modelo,
que enfatizan la propiedad privada de los medios como mecanismo de
contrapeso a la intervencin gubernamental. En otras palabras, al
contemplar los mismos valores de independencia y objetividad que AlJazeera, Telesur est estableciendo un estndar que contradice su
propsito de ser un paradigma alternativo al sistema de medios
anglosajones.
La idea de convertirse en un canal pblico regional tambin representa
un reto, porque Amrica Latina no puede ser reconstruida simplemente
como una regin nica, con valores culturales compartidos. La
complejidad y diversidad de las hegemonas polticas y culturales de la
regin y sus realidades proporcionan desafos inevitables para el
multiculturalismo y mestizaje cultural que Telesur parece querer
encarnar. Para resolver estos dilemas, Telesur, probablemente, tendr
que apelar a la polarizacin de las relaciones con Norteamrica. sa es
otra historia. Una que ser determinada por el grado de confrontacin
con los Estados Unidos, que ya se ha manifestado en las acciones
contra Telesur (incluida el tratar de interferir la seal de la estacin) y
que, probablemente, no tendra el apoyo de todos los socios. Tambin
ser una historia determinada por los acontecimientos imprevistos que
podran ocurrir en el futuro cercano, situaciones en las que las
rebeliones, golpes de Estado y elecciones jugarn un papel crucial.
2.9.
TELESUR: LA CREACIN TELEVISIVA DE LO LATINOAMERICANO
125
Nueva Televisin del Sur C. A. (TeleSUR) es el nombre de la empresa

interestatal que ha iniciado sus transmisiones en el ao 2005, en el
marco de las nuevas iniciativas integracionistas del presidente
venezolano Hugo Chvez, enfocada fundamentalmente al rea noticiera
para el continente americano. Concebida por su director general, el
periodista uruguayo Aram Aharonian, como alternativa a la hegemona
comunicacional, al pensamiento y la imagen nicas, TeleSUR es parte
de un proceso poltico ms amplio, recubierto de barniz bolivariano, para
reencontrar, a travs de los medios electrnicos, la unidad e identidad
latinoamericana frente a las grandes cadenas y corporaciones
informativas internacionales, entre las cuales cuentan CNN en espaol,
Fox News, ESPN y la BBC, con sus programas en castellano, y las
grandes empresas nacionales como Televisa de Mxico, Globo en Brasil
y tanto el grupo Cisneros en Venezuela como Clarn en Argentina.
La referencia a la estructura oligoplica del mercado de los medios
vincula sta a los debates sostenidos en el marco de la UNESCO en los
aos setenta acerca del Nuevo Orden Mundial de la Informacin y las
Comunicaciones (NOMIC).
Es all donde el concepto del nuevo canal refleja las posiciones de
antao, al rezar que debe afrontar al discurso nico sostenido por las
grandes corporaciones, que deliberadamente niegan, coartan o ignoran
el derecho a la informacin con un autntico medio de comunicacin
que se apoya en los principios fundamentales de la veracidad, justicia,
respeto y solidaridad. Los fundamentos de esta empresa se encuentran
entonces en una construccin interestatal, es decir, un acuerdo entre los
gobiernos latinoamericanos, por medio del cual al mismo tiempo se
tratan de integrar los canales estatales, que en la mayora de los pases
latinoamericanos sufren de una marginalidad en la aceptacin de los
televidentes.
Revertir esta situacin en base a un programa informativo y noticioso sin
la inclusin de las tan populares telenovelas parece ser una empresa
muy audaz, aunque a primera vista los gobiernos participantes del canal
126
han asumido compromisos financieros, que, a largo plazo, podran

resultar insuficientes para garantizar el futuro de la emisora, sin tener
que recurrir de nuevo a los petrodlares venezolanos.
2.10. EL SURGIMIENTO
DE
LA ALTERNATIVA COMUNICACIONAL:
TELESUR
TeIeSUR inici sus transmisiones el 24 de julio de 2005, el da del

natalicio de Simn Bolvar, teniendo su central en un edificio anexo de la
sede de la Estatal Venezolana de Televisin en Caracas. La seal puede
ser captada ms all del continente americano en Europa Occidental y
frica del Norte a travs del satlite NSS (New Skies Satellite) y tambin
en Internet (www.telesurtv.net). El mandato de la emisora se encuentra
reunido en el afn de promover la integracin cultural de Amrica Latina
por medio de la construccin de un imaginario latinoamericano comn, el
cual a su vez requiere de un mayor conocimiento mutuo entre los
pueblos latinoamericanos. As, en las declaraciones oficiales, la emisora
se entiende como "Ventana hacia los pueblos latinoamericanos" y
rechaza cualquier insinuacin que le imputa estar fungiendo como arma
de penetracin ideolgica o de difusin de propaganda poltica. Se
anhela lograr una mayor cobertura del acontecer en Amrica Latina, lo
cual sa es la crtica de los productores del canal no lo haban
logrado ni CNN, ni Univisin, ni las dems emisoras que tienen su
radicacin en EE. UU., respectivamente por parte de los canales
nacionales que reciben sus noticias de estos centros de informacin.
Sin embargo, su presidente, el anterior ministro de Comunicacin del
gobierno venezolano, Andrs Izarra, habla ms bien de la meta de lograr
una "hegemona comunicacional e informativa del Estado que permita la
batalla ideolgica y cultural para impulsar el socialismo".
Los dueos de esta emisora interestatal son los estados fundadores
Venezuela, Argentina, Cuba y Uruguay que participaron con un 51%,
127
20%, 19% y 10% respectivamente, para poder efectuar la emisin del

programa de 24 horas y se dispone de un presupuesto anual de 2,5
millones de dlares. El capital inicial de 10 millones de dlares para
cubrir los gastos de lanzamiento lo asumi Venezuela. Posteriormente
se integraron Bolivia (abril de 2006) y Ecuador (agosto de 2007), que a
su vez adquirieron participaciones del 5% cada uno; de manera que la
mayora que mantena Venezuela ha ido bajando sucintamente para
encontrarse ahora por debajo del 50 %. Nicaragua por su parte, se
integr en marzo de 2007. Sin embargo, participar por lo pronto con
solamente 20 horas de programa de su propia produccin. Se ha
contratado inicialmente un equipo de 60 personas como staff, el cual se
pretende aumentar a 150 personas para llevar adelante este proyecto
periodstico en base a una red de 10 corresponsalas permanentes en la
regin y EE. UU. La directiva se hace acompaar de un consejo asesor
de 36 personas, en el cual, entre otros, se han reunido los escritores
Eduardo Galeano, Ernesto Cardenal y Tariq Ali, al igual que el premio
Nobel Adolfo Prez Esquivel.
Con miras al futuro, TeIeSUR est planeando la introduccin de un canal
deportivo y de una agencia de noticias internacional.
Segn su propia evaluacin, la emisora puede llegar a 65 millones de
televidentes en Amrica Latina y podra cubrir unos 5,5 millones
adicionales por va cable en todo el mundo. La transmisin se realiza por
satlite con acceso libre, sin embargo, la emisora est tratando de
celebrar convenios con estaciones locales y sistemas comunitarios para
la retransmisin en los espacios nacionales y ampliar as la cobertura. Al
parecer, la emisora ha encontrado bastante resistencia por parte de las
empresas de televisin para abonados para ser incluida en su oferta. En
Venezuela se logr por parte de TeIeSUR la compra del Canal
Metropolitano de Televisin (CMT), lo cual le abre la posibilidad de una
mayor cobertura en seal abierta. As se hace visible que TeIeSUR
tambin tiene que cumplir con los intereses del presidente venezolano
en el marco de su poltica nacional de comunicaciones en Venezuela
bajo el control del Estado.
128
Llama la atencin el hecho de que Brasil, hasta la fecha, no est

participando del proyecto, lo cual se explica en gran parte por el inters
de su propia iniciativa TV Brasil, la cual no est ligada hasta la fecha con
TeIeSUR y transmite desde septiembre de 2005.
2.11. LA PROGRAMACIN
Inicialmente pensado como una canal cultural e informativo, TeIeSUR

inici con un 45% de su programacin referido a noticias, y el resto
destinado a fines culturales. En el transcurso del tiempo ha ido en
aumento la programacin de noticias y deportes en diferentes formatos,
y actualmente cubre casi un 60% de las emisiones las 24 horas del da.
Mientras que en el primer ao de su funcionamiento se produca un
programa de seis horas, que se repeta cuatro veces al da, est rigiendo
actualmente un sistema modular que vara las secciones periodsticas y
deportivas con programacin cultural segn sea da laboral o fin de
semana. Adems, se puede detectar sobre el tiempo desde el inicio de
las operaciones una continua renovacin de formatos, de los cuales al
parecer algunos no lograron cumplir con su cometido, respectivamente
sufrieron el agotamiento de material televisivo. As, ya desaparecieron de
la pantalla las secciones Telesurgentes, que reseaba las luchas
populares y estudiantiles, Subte, que se refera a crnicas sobre la
cultura urbana, y Voces en la cabeza, que presentaba nuevas
tendencias musicales. Adems, ya fueron excluidos de la programacin
Trabajo y Tierra, que trataba de la actividad rural en las distintas
regiones de Amrica Latina y Sones y Pasiones, que cubra los distintos
gneros tpicos de la msica de la regin. A lo mejor no cumplieron con
el concepto original de encontrar patrocinadores para estas secciones
que iban a financiar estos programas, por lo cual haba que rescindirlas.
129
Para ampliar tanto el material como la cobertura, el canal ha tratado de

definir cooperaciones con productores independientes y con los mbitos
universitarios, que en Amrica Latina tradicionalmente mantienen
emisoras y producciones propias
Adicionalmente,
se
han
introducido
diferentes
formatos
de
entretenimiento que se nutren de las producciones nacionales de los

estados miembros, lo cual se completa con programas elaborados por
parte del equipo periodstico de TeIeSUR. Un primer formato en las
transmisiones inclua el ciclo Nojolivud, la transcripcin literal de No
Hollywood, la emisora present "cine no latinoamericano y ajeno al
sistema
hollywoodense",
seccin
que
ya
desapareci
de
la
programacin. Sin embargo, esta seccin correspondi exactamente al

mensaje central de la nueva emisora TeIeSUR, al centrar su permetro
de accin en un panorama informativo que trata de escapar a la
hegemona informativa, ejercido segn su director desde los centros
econmicos del norte. Se desea privilegiar producciones de pelculas
independientes y comunitarias que deban encontrar su puerto en el
proyecto complementario de la Factora Latinoamericana de Contenidos
(FLACO) como base para la transmisin en TeIeSUR y otros canales.
Las emisiones de TeIeSUR Noticias, con una duracin de una hora, se
repiten con actualizaciones hasta siete veces al da y conforman la base
del canal. La presentacin de las noticias, interrumpida por mensajes de
propaganda del propio canal y de empresas como Petrleos de
Venezuela S. A. (PdVSA), se ocupa especialmente del acontecer poltico
de los pases miembros, duplicando los reportajes presentados por las
emisoras estatales nacionales. Para el televidente es claramente
perceptible la fuerte presencia de Venezuela y su presidente en la
agenda temtica, lo cual podra limitar la aceptacin del canal en los
dems pases. Igualmente, la seccin Deportes TeleSUR, que ha
ampliado su presencia en la programacin diaria a cuatro emisiones,
puede generar un impacto heterogneo en el pblico debido a las
130
preferencias por diversos deportes encontradas en Amrica Latina, por

ejemplo, entre el bisbol y el ftbol.
El programa Videoteca Contracorriente se basa en material que el
Instituto Cubano de Arte e Industria Cinematogrficos (ICAIC) ha ido
coleccionando como "memoria filmica del pensamiento revolucionario
contemporneo". Forma parte de las contribuciones que Cuba presta a
la emisora como insumo y que es transmitido desde La Habana, as
como el formato Mesa Redonda Internacional con anlisis polticos
diarios.
La seccin Maestra vida recoge testimonios y reflexiones de destacadas
personalidades latinoamericanas, sumando en un formato muy personal
sus inquietudes, ideas y reflexiones. Maestra Vida se usa como espacio
para apelar a la ejemplaridad de la vida personal, proyectando esta
enseanza peculiar sobre las sociedades respectivas, sus acciones y
creaciones; es el formato central para crear y fomentar "el ser
latinoamericano", al cual aspira la emisora a travs de una exaltacin de
"los valores, la tica y los ideales que definieron y mantienen viva y
fuerte" a Amrica Latina.
Agenda del SUR funciona como revista informativa y recreativa que
presenta una variedad de temas que se autodefinen "de inters
latinoamericano". El formato trata de igualarse a los programas matutinos
de las cadenas comerciales, al combinar anlisis de la realidad poltica con
elementos de la vida social y presentaciones culturales de los pases y de
los pueblos latinoamericanos. Aunque en esta seccin se perciben
especialmente las limitaciones presupuestarias, cubre una variedad de
temas que, sin embargo, no logran ir ms all de un mosaico de la variedad
sociopolaica y cultural de Amrica Latina.
En Vivo desde el SUR trata de contextualizar los temas ms relevantes de
carcter poltico-social durante el da. Para una seleccin de hasta tres
hechos noticiosos destacados de Amrica Latina y el mundo se busca
recoger la interpretacin y la opinin de lderes sociales, analistas y autoriINTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR
131
dades y dejar al televidente as una visin del mundo emanada de la boca

de personas autorizadas. Es en este formato que se percibe muy claramente
el proyecto poltico de la emisora.
Historias en desarrollo es el espacio de TeIeSUR donde se busca
conectar con los movimientos sociales "de trabajadores, comunicadores,
artistas, indgenas, campesinos, estudiantes, entre otros, latinoamericanos
y del Caribe". En esta seccin se ubica la vocacin social de la emisora, al
tratar de recuperar las dinmicas de base y proyectarlas hacia los conceptos
revolucionarios o de cambio que alimentan el mandato de la emisora. All
pueden encontrarse tambin comunicaciones del EZLN de Mxico o del
MST de Brasil para demostrar sus experiencias organizativas en su lucha
social y poltica.
Memorias del fuego, una seccin que retoma el ttulo de la triloga del
escritor uruguayo Eduardo Galeano, incluye documentales autorales
presentados en los festivales de cine y comunicacin. Se da preferencia a
producciones referidas a los momentos histricos ligados a las races de
la entidad latinoamericana, objetivo central de la emisora.
Destino Latinoamrica presenta recorridos por destinos tursticos en
Amrica Latina y el Caribe, especialmente en la programacin de fin de
semana. La promocin de un turismo animado por las culturas populares
est en el centro de los mensajes que tratan de aproximar al televidente a
las bellezas naturales del continente.
Las secciones Contrava y Amrica tierra nuestra acercan al televidente,
a travs del formato de reportajes, a sucesos y problemas sociales, y a las
tradiciones, usos y costumbres "del latinoamericano". Es patente en estos
formatos que se pretende extraer una historia particular o una experiencia
cultural de su contexto y adjudicarle un carcter general para Amrica Latina.
Este esfuerzo generalizador forma parte del esfuerzo por "esencializar" el
"ser latinoamericano" con explcita abstraccin de su contexto histrico
social.
132
CineSUR es el espacio de entretenimiento en base a largometrajes de

ficcin
documental
actual
latinoamericano.
All
se
encuentran
producciones histricas as como de la actualidad de directores independientes cuya meta es presentar alternativas a los formatos comerciales
de las cadenas internacionales.
Documentales Conac (Consejo Nacional de la Cultura de Venezuela)
es
de
exclusivo
origen
venezolano
corresponde
al
inters
gubernamental de fomentar la produccin audiovisual nacional. Es un

espacio del Ministerio de la Cultura a travs de la Direccin General
Sectorial de Cine y Medios Audiovisuales de Venezuela y cumple ms
con los intereses del pas anfitrin de la emisora.
2.12. TELE CHVEZ O AL-BOLVAR?

Por haber celebrado un acuerdo de cooperacin con la emisora rabe AlJazeera, la nueva emisora es vista por muchos observadores como un
proyecto que tiene similitud con aqulla, y en consecuencia se la ha
rebautizado Al-Bolvar. Sin embargo, hay que tener presente que AlJazeera es una empresa privada, mientras que TeIeSUR se organiz
como una empresa multiestatal. Esta estructura puede considerarse el
flanco dbil de esta nueva iniciativa comunicacional: su construccin como
dependiente de instancias estatales y su surgimiento en el contexto del
imaginario bolivariano de Hugo Chvez la exponen a un riesgo muy alto
de politizacin. No cabe duda de que Tele-SUR es un proyecto poltico, el
cual podra recibir aceptacin por parte del pblico si realmente reflejan una
voz independiente y abierta; sin embargo, este anhelo se ve mermado no
slo por la vocacin social explcita y el afn de mostrar "otra realidad" (que
a lo mejor las cadenas internacionales no logran cubrir), sino tambin por
comprometerse con una visin definida de entrada como realidad
alternativa, lo cual limita las posibilidades de una perspectiva independiente.
El peligro de que los estados que financian el canal pidan participacin en
133
la redaccin no parece estar demasiado lejos en la realidad cotidiana de los

periodistas de TeleSUR.
Asimismo, est a la vista la crtica surgida por parte de la Sociedad
Interamericana de Prensa (SIP) que reclama las violaciones a la libertad de
expresin en Cuba y el reciente retiro de la concesin de la frecuencia de
Radio Caracas Televisin (RCTV) en mayo de 2007, claro ejemplo de una
visin muy restringida de la poltica reguladora en cuanto a los medios.
Aunque no haya duda de que en Amrica Latina los pblicos televidentes
carecen de informacin periodstica de sus pases vecinos y reciben a
travs de las cadenas internacionales ms informacin sobre los sucesos
en el condado de Dade en la Florida/EE. UU, parece muy dudoso que el
concepto de la creacin de "lo latinoamericano" por va de TeIeSUR pueda
mejorar esta situacin. El afn de la emisora por significar "lo
latinoamericano" en base a lo heroico, lo ejemplar, lo solidario, etc., de claro
tinte ideolgico, ms bien puede cerrar la atencin a la nueva cadena en
vez de inducir una mayor atencin a la realidad latinoamericana en su
conjunto. En sintona con la nueva corriente poltica en los pases
miembros de TeIeSUR de buscar la "salvacin desde el estado", el
proyecto TeleSUR cae tambin en la falacia de aos pasados al tratar de
generar una identidad latinoamericana desde la accin estatal. Esta
revisin de la programacin de TeleSUR nos lleva a la conclusin de que
podra resultar muy engaosa la creacin de "lo latinoamericano" como
conjuncin de polticas culturales en base de la fusin de espacios
nacionales. La dinmica de los pueblos parece tomar otros caminos,
como
lo
demuestra
la
presencia
latina
en
los
EE.
UU.
2.13. INTEGRAR: A QUIN?
Hablar de integracin regional normalmente nos remite a distintos

enfoques que han intentado exponer -de manera ms clara- los
procesos de cooperacin entre pueblos y naciones. La costumbre de los
134
analistas es dividir las explicaciones en perspectivas que van desde la

visin econmica, hasta la legal y la poltica. Pero en pocas ocasiones
escuchamos hablar de proyectos y gestiones comunicacionales
enmarcadas
en
generar
integracin.
ALCA,ALBA,CAN,MERCOSUR,TLC, CARICOM, etc., son en fin de

cuentas iniciativas econmicas-legales referidas a la disminucin o eliminacin de las tasas aduaneras y a la ampliacin de los mercados
comerciales; pero para un proyecto poltico ms amplio, estas
dimensiones no son suficientes, pues los cambios culturales requieren
de persuasiones informativas y psicolgicas de mayor envergadura. Y es
que Telesur nace precisamente en el seno de un proyecto poltico, de
resistencia contra el orden mundial actual y listo para exportar. La
integracin no es solo un proceso econmico, sino que origina tambin
una nueva dinmica poltica que modifica la estructura del Estado
Nacin y sus relaciones con los dems actores polticos. En este
sentido, la cooperacin y la integracin pueden ser entendidas como
procesos de internalizacin de nuevos significados, de roles e
identidades. Quines son los individuos que deben ser integrados con
Telesur?, aquellos que an no logran cruzar sus fronteras sin un
visado? Hasta ahora, los intentos de integracin comercial han sido -si
no un fracaso- un devenir de tropiezos que en ltimo caso no han
logrado sus objetivos iniciales, por lo que para un ecuatoriano es un
sueo an llegar hasta Mxico con un simple pasaporte, pues en
Amrica Latina sus residentes no cruzan fcilmente los lmites que los
separan. Afortunadamente, las dimensiones de la integracin no son
estadios consecutivos, sino que suelen estar en claro desorden. La
comunicacin es, pues, capaz de lograr importantes metas en los
procesos de cohesin de sociedades. Podemos recordar, por ejemplo,
los ltimos aos de Alemania dividida, cuando las seales de las
estaciones de televisin de Alemania Occidental invadan las pantallas
de la Repblica Democrtica en el Este. Dicho contacto constante fue un
motor importante para mantener -en cierta medida- integrada a dos
sociedades separadas por fines polticos, hasta la cada del muro de
Berln en 1989. De esta manera, Telesur sale al aire y se encuentra con
135
un pblico amplio y heterogneo, marcado por tradiciones y costumbres

similares, pero separado por las distancias geogrficas y por las difciles
barreras fronterizas. Es un pblico adems sectorizado por la brecha
tecnolgica del cable (televisin por suscripcin) o de la Internet, pues es
solo un porcentaje reducido de la poblacin la que tiene acceso a estos
canales
de
comunicacin.
2.14. EXPORTAR LA REVOLUCIN
Telesur es, sin dudas, un proyecto poltico y estratgico, o al menos esto

es lo que afirma su director, Aram Aharonian, quien explica que de
dcadas de progresivo vaciamiento -y privatizacin- de los Estados
nacionales, estos estn ahora recobrando su papel para impulsar la
construccin de un medio de comunicacin audiovisual hemisfrico, con
la misin de difundir una versin real de la diversidad social y cultural de
Amrica Latina y el Caribe, para ofrecerla al mundo. Una descripcin de
la realidad para un planeta que efectivamente ha estado supeditado a un
orden comunicacional macabro y que exige contenidos diferentes. Pero
el error de Aharonian se basa, precisamente, en afirmar que la difusin
de la realidad puede estar en manos de lo que denomina Estados
nacionales, sin reparar en el hecho de que son realmente los gobiernos
de
estos
pases
quienes
estaran
dominando
dicho
orden
comunicacional. Segn el ex embajador de Venezuela ante la ONU,

Milos Alcalay, la propuesta de una Televisora Regional, como vehculo
para la integracin, lo que realmente procura es servir como instrumento
ideolgico para la exportacin de la Revolucin venezolana. Explica que
la nueva tribuna no est abierta ni a la disidencia ni al pluralismo, lo que
puede ser entendido como un arma de filo poltico.
Para frenar estas conjeturas, el ex ministro de Comunicacin e
Informacin venezolano, Andrs Izarra, quien a su vez funga como
presidente de Telesur, present abruptamente su renuncia a la cartera
ministerial, argumentando que ambos roles no eran compatibles para
136
hacer una televisin de calidad e independiente. Izarra estaba en lo

correcto. La sabia decisin hizo resplandecer el sueo de una genuina
autonoma de criterios en la cadena multiestatal, pero solo sobre su
forma, porque el fondo segua siendo el mismo: un poder meditico
controlado directamente por el gobierno de turno. El vehculo para la
exportacin de la Revolucin continu entonces su rumbo hacia una la
consolidacin de una defensa meditica, marcada por los mismos vicios
que sus competidores del Norte. Otros pases propietarios de Telesur,
Argentina (20 por ciento), Cuba (19 por ciento) y Uruguay (10 por
ciento), aceptaron que el desafo propuesto era crear un medio que fuera
independiente de los medios comerciales, pero tambin han apostado
para que la difusin de un proyecto poltico pueda servir como vnculo
para las naciones de Amrica Latina. Los gobiernos de los pases
miembros del consorcio comunicacional responden a una simpata por el
proyecto venezolano, que tiene claramente su base en el sector poltico
que representan en sus respectivos terrenos. La clara afirmacin de
Aharonian nos invita a entender Telesur como una estrategia hemisfrica
que, si bien puede conseguir los objetivos de integracin, referidos a la
construccin de un imaginario comn latinoamericano, difcilmente se
acercar a los planteamientos de Pasquali sobre una radiodifusin como
servicio pblico a partir de las premisas relacionadas con la financiacin,
la publicidad, la calidad e independencia de los contenidos, y la
complementariedad en el espectro comunicacional.
2.15. APOYO DE LA REGIN
Mientras la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) se esfuerza en dar

a conocer su preocupacin por la constitucin de la seal de Telesur con
capitales de dos pases a los que se califican como enemigos de la
libertad de expresin (Venezuela y Cuba), otras naciones han enfrentado
137
serias crticas -internas y externas-sobre su intencin de incorporacin y

apoyo a la multiestatal. La inversin de Uruguay en las acciones del
canal, formalizada por el presidente de centro-izquierda Tabar Vzquez,
ha estado en el ojo del huracn luego de que la oposicin en este pas
denunciara que la asignacin monetaria nunca fue aprobada por el
Congreso uruguayo. Asimismo, el presidente argentino Nstor Kirchner
(tambin de centro-izquierda) ha sido objeto de una corriente de opinin
contraria a la participacin de Argentina en Telesur, a lo que se le ha
aunado el escndalo nacional que gener un Decreto que renov las
licencias de radio y televisin a medios privados por 10 aos. Entre
tanto, el otro aliado poltico de Venezuela, Brasil, se ha visto temeroso a
incorporarse a tan ambicioso proyecto multiestatal, especialmente
debido a sus propios planes en materia comunicacional. TV Brasil
Internacional, como se llama el nuevo medio que inaugur el presidente
Luiz Incio Lula da Silva, apunta a conquistar la audiencia de
Sudamrica con propsitos muy parecidos a los de Telesur Sin embargo,
altos representantes del gobierno brasileo han explicado que TV Brasil
no competir con Telesur, pues ambos medios podrn colaborar en el
futuro. Lo que s se puede vislumbrar es que mientras Brasil adelante
esta propuesta suramericana, difcilmente invertir esfuerzos en la
consolidacin del proyecto de sus hermanos polticos, y especialmente
luego del sinfn de problemas y escndalos internos que ha venido
enfrentando la administracin de Lula da Silva. Por otro lado, desde el
Norte se ha visto la ms recia oposicin a la iniciativa venezolana,
principalmente en los Estados Unidos, donde el Congreso de este pas
aprob una enmienda que permite transmisiones de radio y televisin
dirigidas a Venezuela con informacin precisa y objetiva para
contrarrestar el antiamericanismo de Telesur. Cuestin que por
absolutamente absurda ha cado por su propio peso, pues das despus
el mismo embajador norteamericano en Caracas, William Brownfield,
asegur que los Estados Unidos no interferir las transmisiones del
canal latinoamericano como se haba planteado. Ahora, la interrogante
es que si dentro de este contexto internacional -de alianzas polticas y
guerras mediticas-, donde se est llevando a cabo la emisin de una
138
seal pblica, pero no de servicio pblico, la propuesta del presidente

Chvez tiene la posibilidad de llevarse a cabo con independencia crtica
de los gobiernos, pues partimos del fundamento de que se es el camino
para el verdadero xito de Telesur. Ser Telesur la Al Jazeera de
Amrica Latina?, qu tipo de televisin pblica estn impulsando
nuestros gobiernos?, son preguntas que finalmente solo podrn ser
respondidas tras un balance de tipo temporal y estructural, donde se
haga una evaluacin del cumplimiento de los objetivos del canal,
especialmente la integracin regional, y sobre todo de los medios que se
han usado para lograrlos.
139
CONCLUSIONES:
En primer lugar, se necesita un reconocimiento de que el proceso de
democratizacin en los pases rabes se desarrollar principalmente por los

polticos y ciudadanos rabes. Las transiciones democrticas de las ltimas
dcadas en otros pases demuestran que, aunque la labor de algunos actores
internacionales juega un papel importante, no es determinante en estos
procesos. Al mismo tiempo, eso no implica que EEUU y Europa no puedan
aportar contribuciones positivas al proceso
En la medida en que contena al comunismo, objetivo principal
norteamericano, Washington, que intentaba legitimarse con propuestas

ideolgicas
(democracia,
defensa
del
mundo
libre) y
rechazaba
las
preocupaciones nacionalistas, termin por convertirse en enemigo de millones

de egipcios, iraques, sirios, libaneses, y en el firme aliado de las monarquas
conservadoras y de Israel.
Estados Unidos se siente autorizado a intervenir dnde y cundo lo
considere oportuno para salvaguardar sus intereses particulares, proteger a

sus aliados y, al menos desde su punto de vista, reparar las injusticias y hacer
del mundo un lugar mejor. Con frecuencia, la intervencin es de carcter militar,
bien en forma de guerras de larga duracin, como en los casos de Corea,
Vietnam, Afganistn e Irak.
La poltica estadounidense en Oriente Medio ha estado impulsada por
tres preocupaciones fundamentales desde el punto de vista de este pas: limitar

la influencia sovitica, mantener el acceso al petrleo y salvaguardar la
seguridad de Israel. Evidentemente, la primera ha dejado de ser uno de estos
impulsores.
140
El terrorismo seguir siendo durante mucho tiempo uno de los
principales determinantes de las intervenciones de EE UU en la regin

entendida en sentido amplio, lo que a nuestro punto de vista EEUU, cada uno
de su actuar es para protegerse a s mismo, y sus intereses, sin importarle los
pequeos pases afectados, y llamando terrorista a todos aquellos que van en
contra de sus voluntades.
El ataque contra las Torres Gemelas el 11 septiembre de 2001, para
lanzar la operacin de "lucha contra el terrorismo" que result en un guerra

civil. Su objetivo era tomar el control petrleo en Irak a toda costa
No es casualidad que Telesur incluso entre los socios. Por ejemplo, en
lugares tales como Colombia, muchas lites piensan que el canal podra
convertirse en otro instrumento ideolgico de la confrontacin Venezuela/Cuba
contra los Estados Unidos.
Telesur cuenta con una gama de estrategias visibles para la
incorporacin de un mecanismo de un paradigma de integracin, buscando una

esfera pblica comn, la cual puede ser mejorada con la ayuda de la
comunicacin electrnica para toda amrica latina. La complejidad tnica y
cultural de la regin permite un desafo que telesur parece querer asumir. La
construccin interestatal de intercambio de canales para as poder integrarlos
En otras palabras, teleSUR se origin con el fin de crear un medio de
informacin libre de presiones tanto polticas, sociolgicas, como econmicas,

donde se brindara la informacin transparente sin ser corrompido por
influencias externas sea percibida de maneras diferentes en la regin,
141
BIBLIOGRAFIA:
CHOMSKI, Noam, The Fateful Triangle: The United States, Israel & the
Palestinians, Boston, South End Press, 1983, pp. 13-23.
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143
http://www.politicaexterior.com/articulos/afkar-ideas/estados-unidos-en-orientemedio-el-factor-militar/
144

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

RODRIGUEZ NUEZ YVONNE

Nuevo Chimbote, Julio del 2016

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

A Dios por habernos dado la vida, salud,

guiarnos a ser cada da mejores personas

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

A lo largo del tiempo y la historia mundial, ha surgido un poder que todo

1.8.1. El crculo vicioso del realismo poltico

Irak: 12 aos bajo el yugo militar de EE.UU.

La ofensiva militar del imperio y los intereses estratgicos

Nacimiento del telesur

Pases que lo conforman

Telesur : estrategia geopoltica con fines integracionistas

Algunas comparaciones iniciales

Integracin y paradigma de anlisis

Telesur: la creacin televisiva de lo latinoamericano

2.10. El surgimiento de la alternativa comunicacional: telesur

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

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INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

LA POLTICA DE ESTADOS UNIDOS EN EL MEDIO ORIENTE

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Cul es entonces la amenaza? Bueno, la amenaza tambin es

Qu hay de Israel y Palestina? Bueno, hay una versin oficial de

aceptaron la propuesta de Sadat de 1971. Esto es considerado, en la

incomprensibles. No es nico de este caso, revela el extraordinario

razones. La ms importante era una buena educacin. Dijo, si tiens

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

prometida. Estaban unidos por un principio que recorre la historia

BREVE HISTORIA DE LAS INTERVENCIONES DE ESTADOS UNIDOS

Construir un mundo seguro para las corporaciones

domsticos de la defensa que han colaborado generosamente

japoneses. Esto da lugar a una larga era de corrupcin y gobiernos

infructuosamente derrocar al gobierno comunista e instalar uno

Mediterrneo para intimidar a los movimientos opositores a los

participaron muy de cerca con los aliados y que admiraban todo lo

y proveyendo al mismo tiempo a Indonesia de todo el equipo y

fundamentalistas islmicos an antes del Taliban. Pero cuntos

ESTADO UNIDOS EN ORIENTE MEDIO: EL FACTOR MILITAR

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

sometido a la supervisin civil, se le ha traspasado el papel de

polticamente deseable. Puede que la intervencin de este ao en

el mundo. El paso seguro de los petroleros y los barcos que

Golfo estaban enviando fuerzas de proteccin para apoyar a la

reiteradamente su poder de veto en el Consejo de Seguridad de

tolera. De hecho, al silenciar las crticas propias y ajenas, ha hecho

estadounidense en apoyo a Israel la afinidad con la joven nacin

consecuencia, la posicin con respecto a Israel es un asunto de

El esfuerzo por frenar el extremismo islmico y el terrorismo ha

teniendo en cuenta la devastacin que podra haber padecido el pas

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

LA INICIATIVA DE ASOCIACIN ESTADOS UNIDOS-ORIENTE

oportunidades para las mujeres en la regin. Este enfoque parta de

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

LA INICIATIVA PARA EL AMPLIO ORIENTE MEDIO Y NORTE DE

INTERVENCION DE LOS ESTADOS UNIDOS EN PAISES ARABES - TELESUR

discusiones sobre las propuestas de reforma, y en torno a la cual se

especialmente aqullos en donde los gobiernos haban mostrado

transicin de poder que nunca se materializ ya sea por la represin

que, a travs de la OTN, las llamadas potencias mundiales

preponderante en el sistema internacional se ha organizado a travs