1 INTRODUO

O Servio social peregrinou pelos sculos na busca por sua especificidade e

campo de atuao. Foi usado pela burguesia em sua gnese no sculo XIX,
buscando atender somente seus prprios interesses, alienando e subjugando o
proletariado. Neste trabalho ser analisada a gnese do Servio Social
enquanto profisso com estruturao metodolgica e terica em nosso pas, j
que em seus primrdios era utilizada como simples ajuda ao pobre e carente
pelos mais ricos. Desta maneira sua formao no Brasil no se dar de forma
diferente, j que as escolas de Servio Social basearam-se nos ideais
europeus de assistencialismo financiados pelos burgueses e apoiados pela
igreja Catlica.
2 O SURGIMENTO DO SERVIO SOCIAL NO BRASIL
O Servio Social no Brasil tem suas origens na primeira metade do sculo XX,
com suas razes crists de assistencialismo, a igreja Catlica controlava todo
processo de ajuda ao prximo e benefcios aos menos favorecidos, sendo
patrocinada pela ordem burguesa vigente. Com o surgimento do Capitalismo
na Europa, a gnese deste ideal assistencialista encontra-se embasada na
contradio fundamental que demarca a sociedade capitalista burguesa, mais
precisamente no Brasil, onde a produo cada vez mais social e a
apropriao do trabalho, suas condies e seus resultados, so cada vez mais
privadas, assumindo distintas roupagens nesta poca. Igualmente, tem-se
neste modo de produo, mediante o trabalho alienado e suas relaes sociais
antagnicas, garantidas tanto a reproduo das condies de explorao e
apropriao da riqueza produzida quanto de seus mecanismos ideolgicos. A
profisso do Servio Social, que participa dessa reproduo da sociedade,
historicamente determinada, sendo a atuao dessa categoria articulada de
maneiras distintas na conjuntura social, poltica e econmica do Brasil.
Em uma ordem cronolgica dos acontecimentos e evoluo do Servio Social
no Brasil, observa-se a grande interferncia catlica neste percurso longo,
rduo e mecnico de evoluo desta profisso. No ano de 1922 a igreja
Catlica organizou a I Conferncia de Ao Catlica dando assim um salto em
direo aos ideais assistencialistas de ordem crist e exigida por Deus. Dez
anos mais tarde, em 1932 o Brasil contou com a visita de Adele de Loneux,
trazendo novos ideais europeus acerca do Servio Social por meio de diversas
conferncias que fez pelo pas e ao retornar para a Blgica levou consigo duas
brasileiras, Maria Kiehl e Albertina Ramos, que aos se formarem sob influncia
europia, voltaram ao pas e fundaram a Escola de Servio Social de So
Paulo. Neste mesmo ano criou-se tambm o Centro de Estudos da Ao Social
(CEAS) ? sendo considerado uma importante evoluo para o Servio Social
no Brasil.

Ao governo brasileiro, enquanto detentor do poder pblico cabia a

responsabilidade de regular os excessos e promover uma vida digna
populao, principalmente neste perodo conturbado da histria do pas com o
crescimento dos grandes centros, o pleno desenvolvimento do Capitalismo e
sua implantao no Brasil com a construo de fbricas, gerando no pas um
forte e expressivo xodo rural, superlotando as cidades e continuando o
mesmo processo de urbanizao e detereorizao do proletariado, como na
Europa e Estados Unidos.
Ajudar e solucionar estes graves problemas da populao carente, revoltada e
oprimida transformou-se em questo poltica, pois inmeras greves explodiram
neste perodo. Assim o governo, juntamente com os burgueses brasileiros e a
igreja Catlica uniram-se para tentar sufocar a voz do povo, proporcionando
"acalentos" para os trabalhadores e suas famlias, criando consensos, onde na
iluso de ajudar aos pobres estaria a soluo para a crise.
Por se haver instalado os ideais comunistas e liberais no pas, a igreja Catlica
viu seus valores sagrados como, a moral, a ordem e o poder ameaados.
Como ao Estado cabia a funo de promover a paz e aniquilar a desordem nas
relaes sociais e o fantasma do comunismo ameaava o capitalismo no Brasil,
o Estado criou sindicatos, instituies assistenciais, com o apoio da igreja
Catlica e financiamento dos burgueses. Com a criao do Centro de Ao
social de So Paulo, cabia ao mesmo a responsabilidade de formar os
membros que estudavam a doutrina da igreja fundamentando sua ao em sua
lei, para auxlio ao proletariado e suas respectivas famlias tornando mais
eficiente a atuao das ento formadas trabalhadoras sociais, fortalecendo e
unindo a coordenao e os esforos nas diferentes atividades e obras de
cunho social por eles patrocinados e mantidos.
Ainda em 1932 foi ministrado o curso intensivo de filantropia para formao
social de moas, promovido pelas cnegas de Santo Agostinho, onde estas
apelaram para a criao de uma organizao que atendesse os necessitados.
As trabalhadoras sociais da poca eram moas ricas e de famlias abastadas
que lidavam diretamente com proletariado da poca, geralmente das prprias
empresas da famlia. Assim a culminncia do Servio Social era adaptar o
homem ao meio que vivia e o meio ao homem, mas estas trabalhadoras sociais
ainda no observavam de maneira crtica e consciente o seu trabalho e sua
interveno na sociedade, a sistematizao e teorizao da profisso,
alienando a populao e iludindo-se com a idia de que serviam em amor ao
prximo, segundo o que pregava a igreja.

Em 1935 criou-se a lei n. 2.497 para a formao do Departamento de

Assistncia Social do Estado. O presidente da repblica neste perodo era o Sr.
Getlio Vagas, que foi considerado o "pai dos pobres" e a "me dos ricos",
criou leis em benefcio aos trabalhadores, j que sua poltica social era forte e
assistencialista. No ano seguinte foi criado o Departamento de Assistncia
Social do Estado de So Paulo, ampliando um pouco mais os horizontes
destes profissionais e formando mais pessoal, pois a demanda da poca era
muito grande.
O Curso Intensivo de Assistncia Social, solicitado pelo Estado, formava
assistentes sociais para atuarem em determinadas instituies estatais,
regulamentando no mercado o trabalhador e contendo a explorao da fora
de trabalho, racionalizando a assistncia, reforando e centralizando a sua
participao. Do mesmo modo regulando as iniciativas particulares, apoiando
as instituies coordenadas pela igreja, adotando tcnicas e formao tcnica
especializada, desenvolvidas a partir daquelas instituies particulares.
O Estado incentivava a formao tcnica institucionalizando sua progressiva
transformao em profisso legitimada dentro da diviso scio-tcnica do
trabalho. Com a adaptao dessa formao tcnica, os cursos adotavam novas
orientaes e tomavam novos e expansivos rumos. Entretanto, atualmente o
Servio Social ainda peregrina por indagaes das mais diversas e pela busca
de sua especificidade.
No ano de 1937 no Rio Janeiro houve a criao do Instituto de Educao
Familiar e Social, pois a questo social passou por uma transio, de caso de
polcia para uma questo poltica. No Rio de Janeiro neste mesmo ano criou-se
a Escola Tcnica de Servio Social com um convnio firmado entre o CEAS e o
departamento de Servio Social do Estado em 1939, organizando os centros
familiares. Em 1940 realizou-se o curso de preparao em trabalho social,
visando melhor treinar, orientar e nortear os trabalhadores sociais da poca.
O ano de 1942 foi de grande importncia para a consolidao do Servio Social
no Brasil, com a criao da LBA ? legio brasileira da assistncia. Os Estados
Unidos da Amrica neste perodo proporcionavam bolsas de estudos para
assistentes sociais brasileiros, que com sua volta ao pas introduziram o
processo de Servio Social de casos, marcando uma mudana na viso dos
assistentes sociais do pas, pois estes anteriormente tinham sua viso social
voltada para os ideais franceses de assistncia mdico-social.
No ano de 1945 o Congresso Pan Americano foi um evento que aproximou os
assistentes sociais de todo continente americano para debaterem sobre os
novos rumos tomados pelo Servio Social no continente.

A criao da Associao Brasileira de Escolas de Servio Social - ABESS, e a

Associao Brasileira de Assistentes Sociais - ABAS, em 1946 abria um pouco
mais a viso dos assistentes sociais, pois a teorizao da profisso mudou os
rumos da assistncia prestada, ampliou os horizontes dos assistentes sociais
retirando dos mesmos a concepo mascarada de assistencialismo ao carente
e implementou as polticas pblicas de bem-estar da populao excluda e
confinada s margens da sociedade.
O I Congresso Brasileiro de Servio Social So Paulo em 1947, explicou o
Servio Social como uma
"atividade destinada a estabelecer, por processos cientficos e tcnicos, o bemestar social da pessoa humana, individualmente ou em grupo, e constitui o
recurso indispensvel soluo crist e verdadeira dos problemas sociais".
(VIEIRA, 1977, p. 143).
O II Congresso Pan Americano de Servio Social no Rio de Janeiro em 1949 foi
um marco na evoluo do Servio Social em nosso pas como um congresso
de larga escala. Com este misto de ideais americanos e franceses de
assistncia mdico-hospitalar que enfocava tambm a famlia do trabalhador,
apresentava, portanto uma caracterstica paternalista na obteno de
benefcios matrias, na gratuidade dos medicamentos, alimentos, auxilio em
espcie ou no encaminhamento a obras sociais que podiam melhor atend-los.
Essa atitude paternalista de auxlio se estende at os dias atuais em nosso
pas com o benefcio do programa Bolsa-Famlia e suas variadas vertentes.
Em 1960 o relatrio brasileiro para a X Conferencia Internacional de Servio
Social, observa que a expresso SERVIO SOCIAL no Brasil tem duas
vertentes, a primeira o Servio Social apresentado como sinnimo de
entidade e obra onde todos os auxlios prestados eram gratuitos como,
hospitais, ambulatrios designados e etc, designados como servios sociais. A
segunda era de mtodo por onde as pessoas, os grupos, ou as comunidades
so ajudadas por profissionais formados que destinavam a observar seus
interesses e promover meios para solucionar os seus problemas ou satisfazlos. A principal tarefa destes assistentes sociais era prestar assistncia
material, prevenir a "desorganizao" e a "decadncia" das famlias operrias,
a regularizao legal das famlias, conseguindo para elas empregos, abrigos
provisrios, trabalhando para a formao moral e criao de fichrios dos
assistidos para que a visita e o auxlio no se repetissem, na iluso de que o
Servio Social traria uma mudana radical vida destas famlias atendidas, j
que as mesmas estavam em um estado de "anormalidade", porque ser pobre
no era um problema social, mas uma vergonha individual que deveria ser
vencida pelo trabalho.

A pobreza era um desajuste, uma doena social. Estes assistentes ainda no

possuam uma viso critica de Servio Social, ainda tinham idias retrgradas,
centradas nos problemas do ajustamento individual.
O I Congresso Brasileiro de Servio Social e o Seminrio de Arax debateram
sobre a teorizao do servio social que passou do campo da recreao ao da
educao de adultos - terapia de grupo. O servio social de abordagem
comunitria, aceitava os ideais americanos, que chocavam-se com os ideais de
ao social europeus, com a publicao de livros e seminrios, despertaram a
ateno dos assistentes sociais para o trabalho em comunidades. Adequaram
cada caso a sua especificidade.
Com o passar dos anos o assistente social tem se destacado como o
profissional mais qualificado para elaborar e executar polticas de bem-estar
social, cabendo ao mesmo promover uma melhor insero socioeconmica de
indivduos, famlias e grupos nas sociedades em que vivem, buscando nos
prprios participantes a soluo ou a minimizao dos problemas sociais que
os afetam. O conhecimento deste profissional est baseado nas tcnicas
adquiridas ao longo do seu processo de formao, fazendo com que os
indivduos analizados tornem-se mais independentes, seguros e conscientes
das suas prprias capacidades e atitudes, ao contrrio dos profissionais
pioneiros que,
"No tinha a criticidade necessria para avaliar as situaes e adequar o
Servio Social a estas. A criticidade apareceu aos poucos, no pela avaliao
formal das situaes em si, mas pela constatao de que os esforos no
respondiam aos resultados desejados. No houve nunca, seno em
experincia limitada, um estudo cientfico avaliador do Servio Social." (VIEIRA,
1977, p. 156).
Como decorrer dos anos a prtica de assistncia social se espalhou por todo o
mundo, sendo hoje muito importante para a sociedade como um todo, esperase uma postura tica do assistente social e tal perspectiva refora a
preocupao com a qualidade dos servios prestados, como o respeito aos
usurios, investindo na melhoria dos programas institucionais, na rede de
abrangncia dos servios pblicos, reagindo contra a imposio de crivos de
seletividade no acesso aos atendimentos. Volta-se para a formulao de
propostas, ou contra propostas, de polticas institucionais criativas e viveis,
que alarguem os horizontes indicados, zelando pela eficcia dos servios
prestados. Enfim, requer uma nova natureza do trabalho profissional, que no
recusa as tarefas socialmente atribudas a este profissional, mas lhes atribui
um tratamento terico-metodolgico e tico-poltico diferenciado.

Assim, se o assistente social trabalha em determinadas condies objetivas,

no tendo trabalhos e recursos, tais contextos revelam a importncia do
comportamento tico-poltico no exerccio da profisso para a definio de suas
possibilidades de atuao e das estratgias para enfrentamento das foras
sociais em confronto, para tanto, a competncia terica iniludvel. Partindo do
pressuposto que o homem um ser social que valora e que a tica social
permeia a tica profissional, pode-se dizer que a tica no Servio Social esteve
intimamente vinculada aos projetos societrios e ideologia a qual a profisso
esteve vinculada na sua trajetria. Esta reflexo fundamental, porque
representa uma tomada de deciso em relao realidade, uma reviso da
realidade na sua totalidade, apontando para alternativas que levem a uma
sociedade humana, ao exerccio da plena liberdade e ao desaparecimento de
formas de alienao e opresso. Sendo o objetivo desta profisso uma efetiva
luta contra as desigualdades sociais, as degradaes das condies de vida e
das diversas e mltiplas faces da violncia em nossa sociedade.
Para tanto, exige-se uma atuao crtica e competncia terica dos assistentes
sociais de modo que possam desmistificar o cotidiano e suas relaes
retificadas pela sociedade capitalista, buscando construir estratgias que
superem os limites impostos cidadania, tendo como objetivos a justia social
e a democracia para a melhoria de vida de toda a sociedade, sendo este o
objetivo principal dessa to digna e honrosa profisso.
REFERNCIAS
VIEIRA, Balbina Ottoni. Histria do Servio Social: Contribuio para a
construo de sua teoria. Rio de Janeiro: Agir, 1977.
Leia mais em: http://www.webartigos.com/artigos/a-historia-do-servico-social/44882/#ixzz27oi0Xhog