I.

INTRODUCCION:
La problemtica a resolver con la presente investigacin se refiere a Cul es el
proceso para la resolucin de conflictos y el rol del ejrcito de Guatemala para la
resolucin de conflictos sociales? Actualmente existe una participacin del
ejrcito de Guatemala para la resolucin de conflictos sociales en apoyo a las
fuerza de seguridad y en la cual por una u otra razn se ha complicado la
situacin y ha repercutido en procesos legales para el personal militar y en un
desgaste innecesario para el ejrcito que no ha sido creado para tal fin.
La importancia que tiene la resolucin de conflictos es de gran importancia en
nuestra sociedad ya que ayuda de gran manera a disminuir los costos de daos
econmicos, materiales, humanos y permiten visualizar el problema de otra
manera. As mismo darle una mejor solucin pero sobre todo el rol del ejrcito
en este tipo de conflictos cuando las fuerzas de seguridad se ven desbordadas
en su capacidad.
El presente estudio se justifica porque es de vital importancia conocer
mtodos adecuados que conlleven a solucionar de la mejor manera los conflictos
sociales y se har un enfoque desde el punto de vista del rol que juega o debera
jugar el ejrcito ante el fracaso de soluciones polticas adecuadas a la
conflictividad social.
El objetivo general de esta investigacin es conocer el proceso de resolucin
de conflictos y

el rol del ejrcito de Guatemala. Por lo que se describieron

algunos mtodos que se recomiendan para la solucin de conflictos tomando

como base conceptos de conferencistas y sitios web, se identifico la importancia
de la participacin del rol del ejrcito en la solucin de conflictos.
Se le exhorta al lector a tener conocimiento de procesos de resolucin de
conflictos. Reflexionndose que es fundamental para el ejrcito de Guatemala
conocer el rol que tiene que desempear para la resolucin de la conflictividad.
II. CONOCER EL PROCESO DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS Y EL ROL
DEL EJRCITO DE GUATEMALA EN LA SOLUCIN
SOCIALES.
1

DE CONFLICTOS

A. Proceso de resolucin de conflictos:

1.

Definicin de conflicto:
Es una situacin en que dos o ms individuos con intereses contrapuestos
entran en confrontacin, oposicin o emprenden acciones mutuamente
antagonistas con el objeto de neutraliza, daar o eliminar a la parte rival el
cual por su origen puede ser interna y externa; por su magnitud incipiente,
media, grave y por su manifestacin puede ser incubada, heredada,
ocasional, espontanea y permanente. Dadas esta definicin podemos
decir que los conflictos siempre se mantienen permanentes tanto en la
vida personal como a nivel de un estado y es esto en lo que nos vamos a
centrar. Reconociendo que Guatemala es un estado con una gran
diversidad de conflictos que han permanecido a travs del tiempo y que
debido a una falta de polticas adecuadas para su solucin se han
intensificado y que han causado grandes prdidas econmicas y sobre
todo vidas humanas.

2.

Proceso de resolucin (mtodos):

Para conocer como se soluciona un conflicto es necesario profundizar en
el, conocerlo desde la raz, pero vale la pena mencionar que todos son
diferentes y necesitan por lo tanto mtodos a la medida de la situacin
luego de haber realizado un estudio detallado del problema, a
continuacin se mencionan algunos de los ms recomendados y
utilizados:

a. Negociacin:
Se caracteriza por ser no adversarial, no interviene un tercero, lo
resuelve las partes, es informal y se llega a un acuerdo obligatorio que
se ejecuta como u contrato. (Mrida).
b. Mediacin:
Se caracteriza por ser no adversarial, interviene un tercero o neutral
mediador, lo resuelve las partes, es informal pero con estructura y se
llega a un acuerdo obligatorio que se ejecuta como u contrato. (Mrida).
2

c. Conciliacin:
Se caracteriza por ser no adversarial, interviene un tercero o neutral
conciliador,

lo

resuelve

las

partes,

es

informal

generalmente

desestructurado y el acuerdo lo deciden las partes. (Mrida).

d. Arbitraje:
Se caracteriza por ser adversarial, interviene un rbitro, lo resuelve un
neutral o arbitro, libertad de las partes en cuanto al formalismo y el
acuerdo es laudo obligatorio. (Mrida).
e. Juicio:
Se caracteriza por ser adversarial, interviene un juez, lo resuelve un
neutral el juez, altamente formal y el acuerdo es sentencia obligatorio.
(Mrida).
B. El rol del Ejrcito de Guatemala en la resolucin de conflictos sociales.
Para comprender plenamente el papel de las fuerzas armadas en la sociedad
contempornea, hay que entender la prioridad absoluta del gobierno y la
cpula militar hacia la importancia de la seguridad interior a la consecucin
de la estabilidad nacional. El Gobierno, debe creer que las amenazas a la
estabilidad interna son las mayores amenazas para la seguridad nacional.
Despus de haber experimentado una serie inestabilidades creadas por los
movimientos religiosos, polticos, econmicos, tnicos, culturales etc., el
manejo de los problemas relacionados con la violencia domstica y la
seguridad interna es una funcin bsica de la polica nacional civil junto con
el mantenimiento de la ley y el orden. Pero estos se encuentran mal
equipados y mal entrenados para manejar las situaciones para las cuales se
forman estas organizaciones policiales Llamando a la ayuda de las fuerzas
armadas para mantener la ley y el orden y para mantener la soberana y la
integridad de la nacin frente a la grave amenaza de desintegracin nacional
Por lo tanto, las fuerzas armadas de Guatemala se dedican mucha veces a
funciones que no son propias a su naturaleza y utilizados por los lderes
polticos. Es correcto? se aprueba esta tendencia y ms especialmente
3

estn entrenados para desempear tal funcin? Estas preguntas necesitan

respuestas inmediatas y lcidas. Ya que debido a estas situaciones se han
visto varios miembros del ejrcito involucrado en casos que ameritan estudio
el ms reciente de ellos es el caso Alaska en el cual Ocho soldados y el
Coronel Juan Chiroy Sal miembros de la Unidad de Seguridad Ciudadana del
Ejrcito de Guatemala fueron ligados a proceso por su probable participacin
en la ejecucin extrajudicial de seis manifestantes y la ejecucin extrajudicial
en grado de tentativa de diecisis personas (heridas con arma de fuego), en
los hechos ocurridos el 4 de octubre del 2012 en la Cumbre de Alaska,
kilmetro 169 de la Carretera Interamericana. Esta Unidad del Ejrcito iba en
apoyo de las Fuerzas Especiales de la Polica para disolver una
manifestacin que obstaculizaba el paso en la carretera Interamericana
(Cicig).
1. Estructura de las instituciones de seguridad para la defensa nacional
y la seguridad interna.
Tradicionalmente, la estructura de las instituciones de seguridad est
determinada por la definicin de seguridad. Una definicin amplia de
seguridad sugiere que todas las instituciones polticas y militares son en
ltima instancia los instrumentos de la poltica y la seguridad. Este punto
de vista resuena con la idea de que la guerra es una extensin de la
poltica: si es que la guerra es poltica, todas las instituciones polticas
deberan estar preocupadas por la guerra - aunque slo sea para
evitarlas-

y las instituciones militares tendra fuertes componentes

polticos que les permita gobernar con lo que fuera necesario y se

fundamentaran en la soberana de la nacin y no en la conflictividad
interna que esto debera ser el papel de las fuerzas del orden pblico en
este caso de la polica nacional civil con sus unidades especiales.
2. El Ejrcito no es adecuado para manejar consecuencias del fracaso
poltico de los estados.

El profesor y diplomtico Kautilya ha dicho as: "Los instrumentos de la

guerra tienen que ser separados y se mantienen al margen de las
instituciones de la paz". ( Tyagi) Por lo tanto, las fuerzas militares en una
democracia

son y deben ser relegadas a un papel poltico en la

consecucin de los objetivos estratgicos polticos de la nacin. Utilizarlos

en actividades blicas tales como: combatir contrainsurgencia o
mantenimiento de la paz.
El Estado y los lderes polticos son competentes para gobernar como
la polica es asegurar y ejrcito es defender. El Cambio de roles puede ser
posible, pero los procesos deben ser definidos, bien diseados y con el
tiempo suficiente para la transicin. El fomento de la confianza, la apertura
del dilogo, la negociacin, etc., son las herramientas que dispone el
Estado, por lo tanto las fuerzas armadas no son adecuadas para manejar
las secuelas del proceso poltico y la dejadez de los mismos que muchas
veces son grandes problemas complejos que ameritan soluciones
complejas e integrales y para ello se necesita un dialogo ms profundo y
conocer a profundidad el origen de los problemas.
El Ejrcito a ciencia cierta, no est capacitado para manejar situaciones
de la ley y el orden que exigen muy diferente enfoque de resolucin de
conflictos. Para interactuar con los ciudadanos que estn empeados en
causar disturbios civiles y la violencia, ya que el personal de las fuerzas
armadas estn capacitados para tener diferentes capacidades mentales y
fsicas. Este rol del ejrcito es inadecuado y puede seguir causando
problemas tanto para sus miembros como para la poblacin.
C. Prospectiva a mediano plazo de la participacin del ejrcito de
Guatemala en la resolucin de conflictos sociales.
En la actualidad, incluso alcaldes puede pedir la ayuda de las fuerzas
armadas. El caso de tareas de seguridad interna pero los polticos no
muestran la determinacin y el compromiso de encontrar una solucin
5

poltica a los conflictos regionales, a menudo el gobierno del estado, a travs

de los lderes polticos llaman a las fuerzas armadas para hacer frente a la
situacin.

Por lo tanto este proceso de solicitud debe cambiar en forma

inmediata en el cual antes de autorizar el apoyo se debe realizar una

investigacin a fondo del conflicto y sus orgenes pero sobre todo la
participacin del ejrcito debe ser la ltima instancia despus de haber
agotado todas las opciones polticas y liderazgo local como lo es el alcalde y
el gobernador y que el Estado Mayor debe estar consciente de los riesgos y
apoyar en todo momento a sus miembros y tener el cuidado de enviar a
unidades especiales para contrarrestar las manifestaciones en este caso las
unidades anti disturbio de Policas Militares.
El procedimiento anterior asegurar de que el despliegue de las fuerzas
armadas se realizara despus de la debida diligencia y de haber agotado
todas las opciones disponibles a disposicin de la direccin poltica del
estado. Esto tambin asegurar que el exceso de dependencia de las fuerzas
armadas se reduce nicamente a la resolucin de conflictos.

III. CONCLUSIONES.
A.

La resolucin de conflictos es de vital importancia para el estado para

mantener su soberana y es por ello que se debe tener un conocimiento
pleno de los problemas que originan dichos conflictos. Pero debido a
nuestra situacin cultural e histrica hemos visto que no se tiene un
conocimiento de los mismos y otras veces se conoce el problema pero no
se le da la importancia

y el seguimiento adecuado por lo que se

recomienda utilizar los mtodos descritos anteriormente y manejar la crisis

de una manera adecuada.
B.

El rol del ejrcito de Guatemala para la resolucin de conflictos sociales

no es la adecuada ya que por su ideologa y entrenamiento est preparado
para otro tipo de misiones tales como la guerra contrainsurgente u
6

operaciones de paz podemos decir que Los instrumentos de la guerra

tienen que ser separados y se mantienen al margen de las instituciones de
la paz en este caso de la polica nacional civil.
C.

La prospectiva de la participacin del ejrcito de Guatemala en la resolucin

de conflictos sociales debe ser la ltima instancia con que cuenta el
estado despus de haber

agotado todas las opciones polticas y liderazgo

local como lo es el alcalde y el gobernador y que el Estado Mayor debe

estar consciente de los riesgos

y apoyar en todo momento a sus

miembros. As mismo considerar unidades

especiales,

especial y sobre todo el respaldo legal, recordando

que

con

equipo

situaciones

extraordinarias requieren medidas extraordinarias.

BIBIIOGRAFIA.
Guatemala, c. p. (1986). Constitucion Politica de Guatemala. Guatemala: Tipografia
Nacional.
Nacional, L. M. (2016). Ley Marco del Sistema de Seguridad Nacional. Guatemala:
Tipografia Nacional.
Presentacin coronel Mario Mrida
Role of Armed Forces in Internal Security, https://www.linkedin.com/pulse/rolearmed-forces-internal-security-capt-sb-tyagi-coac-cc-fism-csc-?forceNoSplash=true
Comisin internacional contra la impunidad en Guatemala. CICIG,
http://www.cicig.org/index.php?
mact=News,cntnt01,detail,0&cntnt01articleid=308&cntnt01returnid=67