Programa presupuestal 0036

Gestin integral de residuos slidos

265

Programa presupuestal 0036

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

Aspectos
Aspectos generales
generales del
del diseo
diseo del
del Programa
programa Presupuestal
presupuestal
PROBLEMA IDENTIFICADO
Incremento no controlado de la cantidad y peligrosidad de residuos slidos
POBLACIN OBJETIVO
253 ciudades, que corresponden a ciudades principales de distritos con mayor generacin de residuos
slidos
RESULTADO ESPECFICO
Disminucin de la cantidad y peligrosidad de residuos slidos no controlados dispuestos en el ambiente
SECTOR
Ambiente
ENTIDAD RESPONSABLE DEL PP
Ministerio del Ambiente
NIVELES DE GOBIERNO QUE PARTICIPAN EN LA EJECUCIN DEL PP
Gobierno nacional, regional y local

Responsables del PP
Responsable tcnico
Nombre: Juan Edgardo Narciso Chvez
Cargo:
Director General de Calidad Ambiental
E-mail: jnarciso@minam.gob.pe
Telfono: 611 6000 Anexo 1250
Coordinador territorial
Nombre: Karla Paola Bolaos Crdenas
Cargo:
Coordinadora Nacional del Programa de Segregacin en la Fuente, Recoleccin Selectiva y

Disposicin Final de Residuos Slidos
E-mail: kbolanos@minam.gob.pe
Telfono: 611 6000 Anexo 1253
Coordinador de seguimiento y evaluacin
Nombre: Maximina Soledad Guanilo Amaya
Cargo:
Coordinadora de Planeamiento
E-mail: mguanilo@minam.gob.pe
Telfono: 611 6000 Anexo 1515

266

Matriz lgica

Descripcin

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

Resultado especfico
Disminucin de la cantidad
y peligrosidad de residuos
slidos no controlados
dispuestos en el ambiente

Porcentaje de toneladas
de residuos slidos no
reutilizables dispuestos
adecuadamente en
infraestructuras de
residuos slidos.

Registro de informacin
en el Sistema de Gestin
de Residuos Slidos
-SIGERSOL.

Gobiernos locales
cumplan con reportar
oportunamente
informacin confiable
sobre la gestin integral
de residuos slidos en
el Sistema de Gestin
de Residuos Slidos
(SIGERSOL).

Las Empresas Prestadoras

de Servicios de Residuos
Slidos (EPS-RS)
desarrollan y presentan el
Informe de Operador a la
Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA).

Productos

3000579
Empresas cuentan con
informacin para el cambio
de patrones de produccin y
consumo

Porcentaje de empresas
que cuentan con planes
de ecoeficiencia.

Reporte de las
instituciones capacitadas
por el Ministerio del
Ambiente que incorporan
los instrumentos
econmicos, financieros
y de ecoeficiencia en sus
procesos productivos.

Las instituciones privadas

cumplen con reportar al
sector correspondiente
los Planes de Manejo
de Residuos Slidos y
la Declaracin Anual
de Manejo de Residuos
Slidos.

3000580
Entidades con sistema de
gestin integral de residuos
slidos

Porcentaje de entidades
con instrumentos de
gestin de residuos
slidos.

Registro de informacin
en el Sistema de Gestin
de Residuos Slidos
-SIGERSOL.

Reporte de instituciones
pblicas a su sector
correspondiente.

Las instituciones pblicas

priorizan la elaboracin
e implementacin de
instrumentos de gestin
integral de residuos
slidos.

Lista de asistencia a las

capacitaciones realizadas.
Reporte de las
instituciones pblicas
que priorizan y ejecutan
acciones que fortalecen
la responsabilidad social
ecolgica en la gestin
integral de residuos
slidos.

Las instituciones
pblicas priorizan y
ejecutan acciones para
el fortalecimiento de su
responsabilidad social
ecolgica en la gestin
integral de residuos
slidos.

3000581
Consumidores con
educacin ambiental para la
participacin ciudadana en el
manejo de residuos slidos

3000582
Entidades fiscalizadas para
el cumplimiento de la
legislacin ambiental en
materia de residuos solidos

Nmero de campaas para

promover la educacin
ambiental para la
participacin ciudadana
en el manejo de residuos
slidos.
Porcentaje de entidades
fiscalizadas que cumplen
la legislacin ambiental
en materia de residuos
slidos.

267

Descripcin

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

Productos

3000583
Gobiernos locales ejecutan
actividades de segregacin
y recoleccin selectiva de
residuos slidos

Porcentaje de entidades
fiscalizadas que cumplen
la legislacin ambiental
en materia de residuos
slidos.

Registro de informacin
en el Sistema de Gestin
de Residuos Slidos
-SIGERSOL.
Programas de Segregacin
en la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos
Slidos.

Los gobiernos locales

priorizan dentro de
su gestin integral
de residuos slidos
actividades de
segregacin y recoleccin
selectiva de residuos
slidos.

Actividades

268

5004322
Promocin de instrumentos
econmicos, financieros y la
ecoeficiencia en gestin de
residuos slidos

Nmero de empresas
capacitadas en
instrumentos econmicos,
financieros y la
ecoeficiencia en gestin
de residuos slidos.

Lista de asistencia a las

capacitaciones realizadas.

Productores y funcionarios
municipales capacitados
fortalecen sus
conocimientos sobre el
ciclo de vida de productos
de mayor consumo, y
cmo estos influyen en la
degradacin ambiental
por el uso intensivo de los
recursos naturales.

5004323
Sensibilizacin a productores
respecto al ciclo de vida de
productos y degradacin
ambiental por el uso
intensivo de los recursos
naturales

Nmero de eventos
desarrollados para
promover el cambio de
patrones de produccin.

Lista de asistencia a las

campaas desarrolladas.

Productores y funcionarios
municipales participan
masivamente de
las campaas para
promover la generacin
de instrumentos
econmicos, financieros
y la ecoeficiencia para
incentivar el cambio de
patrones de produccin y
consumo.

5004324
Capacitacin en la gestin y
manejo de residuos slidos

Nmero de personas
capacitadas en gestin
y manejo de residuos
slidos.

Registro de informacin
en el Sistema de Gestin
de Residuos Slidos
-SIGERSOL.

Las instituciones pblicas

reformulan su estructura
organizacional para el
manejo adecuado de los
residuos slidos.

5004325
Asistencia tcnica a los
gobiernos locales para la
gestin y manejo adecuado
de residuos slidos
municipales

Nmero de municipios
capacitados en gestin
y manejo de residuos
slidos.

Las municipalidades
capacitadas elaboran,
aprueban e implementan
instrumentos de gestin
de residuos slidos para
mejorar su gestin y
manejo.

5004326
Manejo de residuos slidos
municipales

Nmero de municipios
capacitados en disposicin
final segura de residuos
slidos municipales.

Las municipalidades
capacitadas reciben
recursos adicionales del
plan de incentivos por
disponer de manera
segura los residuos slidos
municipales.

5004327
Manejo de residuos slidos
no municipales

Nmero de entidades
capacitadas en manejo
de residuos slidos no
municipales.

Informe de operador.

Las empresas privadas de

residuos slidos (EPS-RS
y EC-RS) operan en las
diferentes regiones del
pas.

5004329
Difusin de la educacin
ambiental y participacin
ciudadana en el manejo de
residuos slidos

Nmero de campaas de
educacin ambiental para
promover la participacin
ciudadana en el manejo
de residuos slidos.

Reporte de instituciones
pblicas remitido al
Ministerio del Ambiente.

Las instituciones
pblicas priorizan y
ejecutan acciones para
el fortalecimiento de la
responsabilidad social
ecolgica en la gestin
integral de residuos
slidos.

Descripcin

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

Actividades

5004330
Monitoreo de la gestin y
manejo de residuos slidos
municipales

Nmero de municipios
monitoreados en gestin
y manejo de residuos
slidos municipales.

5004331
Fiscalizacin y control en
materia de residuos slidos

Nmero de entidades
fiscalizadas en materia de
residuos slidos.

5004332
Segregacin en la fuente
y recoleccin selectiva de
residuos slidos municipales

Nmero de municipios
con recoleccin selectiva
de residuos slidos.

5004333
Difusin del sistema de
bolsa de residuos y otros
instrumentos para incentivar
mercados de reciclaje

Nmero de campaas para

incentivar el mercado de
reciclaje.

Reporte de instituciones
pblicas remitido al
Ministerio del Ambiente.

La poblacin participa
y cumple con las
normas legales,
denuncia problemas
de contaminacin, e
implementa las acciones
preventivas y correctivas
segn corresponda.

Los gobiernos locales

facilitan el proceso de
fiscalizacin y control
del manejo integral
de residuos slidos
en sus municipios, e
implementan acciones
preventivas y correctivas.

Registro de informacin
en el Sistema de Gestin
de Residuos Slidos
-SIGERSOL.
Programas de segregacin
en la fuente y recoleccin
selectiva de residuos
slidos.

Los gobiernos locales

priorizan y ejecutan
actividades de reciclaje en
sus ciudades.

Lista de asistencia a los

talleres desarrollados.

Los gobiernos locales

participan activamente
de las capacitaciones para
implementar de manera
adecuada la segregacin
en la fuente y recoleccin
selectiva de residuos
slidos municipales.

269

Productos del programa presupuestal

Detalle del producto

PRODUCTO 3000579: Empresas cuentan con informacin para el cambio de patrones de produccin y consumo
UNIDAD DE MEDIDA: 041. Empresa
Quin recibe el producto o sobre quin se
interviene? Grupo poblacional que recibe el
producto.

Qu bienes y/o servicios especficos recibir

dicho grupo poblacional?

Este producto consiste en asegurar que las empresas privadas

diseen e implementen programas de ecoeficiencia que faciliten la
incorporacin de mejoras en los patrones de produccin y consumo,
con la finalidad de reducir la generacin de residuos slidos.

El Ministerio del Ambiente elaborar una lnea de base sobre el

ciclo de vida de los productos de mayor consumo y que vienen
generando la mayor cantidad de empaques que son dispuestos de
manera inadecuada en el ambiente. Se elaboraran instrumentos
para la implementacin de medidas ecoeficientes en los procesos de
produccin.
Una vez elaborados estos instrumentos, sern entregados a las
empresas en talleres de sensibilizacin y se realizarn campaas de
sensibilizacin con la finalidad de promover su implementacin.
Los instrumentos sern entregados por el Ministerio del Ambiente
en formato digital a las empresas y se brindar asesora tcnica que
se organizar de manera descentralizada.

Cul es la modalidad de entrega del producto a

dicho grupo poblacional?

El Ministerio del Ambiente es el encargado de realizar los procesos

de seleccin necesarios para la contratacin de los servicios para la
elaboracin de los instrumentos, la impresin y la logstica necesaria
para el diseo de instrumentos y la ejecucin de los talleres de
sensibilizacin.

Se programa en el total de gobiernos locales y sectores a nivel

nacional, de acuerdo con los criterios de la legislacin ambiental,
orientado preferentemente a las empresas que generan productos
de consumo masivo.
Se desarrollaran talleres de sensibilizacin, as como las campaas
para la promocin de mejoras en los patrones de produccin y
consumo. Para ello se han priorizado a 253 gobiernos locales, por
su tamao de poblacin y cantidad de residuos slidos generada,
adems de formar parte de los dos programas priorizados por el
Ministerio del Ambiente, los mismos que se detallan a continuacin:

Quin realiza la entrega del producto?

Dnde se entrega el producto?

La programacin de actividades se realizar en el marco de la

programacin de talleres de sensibilizacin del Plan de Incentivos
a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal, que son
establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
El Ministerio del Ambiente ser el encargado de organizar e
implementar los talleres de sensibilizacin, as como las campaas
para la promocin de mejoras en los patrones de produccin y
consumo.

El Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos

Slidos en Zonas Prioritarias financiado por JICA y BID. Este
programa incluye a un total de 31 ciudades priorizadas a nivel
nacional, de acuerdo a los siguientes criterios:
Disponibilidad de proyectos de inversin.
Enfoque integral de proyectos de inversin.
Riesgo definido por la Direccin General de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud (DIGESA).
Ubicacin en destinos tursticos priorizados.
Mayor generacin de residuos slidos.
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin
Municipal promovido por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Este plan comprende a 249 ciudades agrupadas en 40 de tipo A y
209 de tipo B.

270

Detalle del producto

PRODUCTO 3000580: Entidades con sistema de gestin integral de residuos slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 120. Entidad

Gobiernos locales y sectores a nivel nacional. Se ha priorizado a 253

gobiernos locales, por su tamao poblacin y cantidad generada
de residuos slidos, adems de formar parte de los 2 programas
priorizados por el MINAM, los mismos que se detallan a continuacin:
a.

Quin recibe el producto o sobre quin se

interviene? Grupo poblacional que recibe el
producto.

El Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos

Slidos en Zonas Prioritarias financiado por JICA y BID. El cual
consiste de un total de 31 ciudades priorizadas a nivel nacional, de
acuerdo a los siguientes criterios:

Disponibilidad de Proyectos de Inversin.

Enfoque integral de Proyectos de Inversin.
Riesgo definido por la Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud (DIGESA).
Ubicacin en destinos tursticos priorizados.
Mayor generacin de residuos slidos.
Fuente: PROG-16-2010-SNIP

b.

El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin

Municipal promovido por el Ministerio de Economa y Finanzas. El
cual comprende en un total de 249 ciudades agrupadas en 40 de
tipo A y 209 de tipo B.
Sin embargo, la intervencin por parte del MINAM (asistencia
tcnica y visitas de verificacin) se realizar en 556 ciudades con
ms de 500 viviendas urbanas.

El Programa de Intervencin Multisectorial del Gobierno Central en

los Valles de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), 2013-2016.
Fuente: Decreto Supremo N077-2013-PCM del 26.06.2013, que
aprueba la intervencin en el VRAEM.

Este producto consiste en proveer a la poblacin de un servicio de

gestin integral de residuos slidos (limpieza pblica) que mejore
la calidad ambiental y proteja la salud y el bienestar de la persona
humana. Esto se realiza a travs de la implementacin, operacin
y mejora continua de: a) el manejo integral de residuos slidos
municipales por parte de los Gobiernos Locales, y b) el manejo
integral de residuos slidos no-municipales por parte de los Sectores
y/o Gobiernos Regionales, segn corresponda. La poblacin y las
empresas participan y cumplen con la normativa vigente en materia
de residuos slidos.

La Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio del

Ambiente entrega capacitacin y asistencia tcnica a los gobiernos
locales, gobiernos regionales y sectores.
Los Gobiernos Locales implementan y operan servicios de gestin
integral de residuos slidos municipales. Trabajan directamente con
la poblacin.
Los sectores y gobiernos regionales implementan y operan sistemas
de gestin integral de residuos slidos no-municipales. Trabajan
directamente con las empresas.
Por otro lado, en el marco del Plan de Incentivos el MINAM brindar
asistencia tcnica a travs de talleres de capacitacin desarrollado
en 08 talleres macroregionales (01 Lima, 01 Cusco, 01 Huancayo, 01
Arequipa, 01 Ica, 01 Tarapoto, 01 Piura y 01 Chiclayo), as como visitas
de verificacin y asistencia tcnica en campo para la implementacin
de la disposicin final segura de residuos slidos en 556 ciudades con
categora ms de 500 viviendas urbanas.

Qu bienes y/o servicios especficos recibir

dicho grupo poblacional?

Cul es la modalidad de entrega del producto a

dicho grupo poblacional?

Fuente: Plan Nacional de Accin Ambiental 2011-2021-MINAM;

D.S. N 190-2010-EF; D.S. N 004-2012-EF; D.S. N 002-2013-EF.

271

Detalle del producto

PRODUCTO 3000580: Entidades con sistema de gestin integral de residuos slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 120. Entidad

El Ministerio del Ambiente provee capacitacin y asistencia tcnica

durante todo el proceso, desarrolla estudios de lnea de base en
lo relacionado al manejo de residuos slidos municipales y no
municipales, establece lineamientos, disea instrumentos de
gestin, y realiza tareas de educacin ambiental y promocin para la
adecuada gestin de residuos slidos municipales y no municipales.
Este producto se aplica en todo el territorio nacional.

08 talleres macroregionales ( 01 Lima, 01 Cusco, 01 Huancayo, 01

Arequipa, 01 Ica, 01 Tarapoto, 01 Piura y 01 Chiclayo).

Quin realiza la entrega del producto?

Dnde se entrega el producto?

Detalle del producto

PRODUCTO 3000581: Consumidores con educacin ambiental para la participacin ciudadana en el manejo de
residuos slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 086. Campaa

Quin recibe el producto o sobre quin se

interviene? Grupo poblacional que recibe el
producto.

Qu bienes y/o servicios especficos recibir

dicho grupo poblacional?

Se entregar a las empresas instrumentos para fomentar la inversin

pblico-privada para la mejora de los servicios de limpieza pblica
y se fomentara la innovacin e investigacin para el tratamiento de
residuos slidos.

El MINAM es el encargado de contratar los servicios para la

elaboracin de los instrumentos.
Los gobiernos locales en el marco de sus funciones y competencias
implementaran los instrumentos en su jurisdiccin a travs de
acciones de promocin, difusin y comunicacin.
La Empresa debidamente capacitada priorizara sus inversiones
de acuerdo a procesos innovadores para un adecuado manejo y
reaprovechamiento de residuos slidos CONCYTEC promover la
investigacin en tecnologas apropiadas en el manejo de residuos
slidos y generar un registro de innovaciones; la cual se difundir
efectivamente para su uso.
El MINAM actualizar la gua SNIP para residuos slidos y desarrollar
un foro para motivar las inversiones.

Cul es la modalidad de entrega del producto a

dicho grupo poblacional?

272

Consiste en disear campaas educativas para informar a los

consumidores y consumidoras en los hogares urbanos para un
adecuado manejo de los residuos slidos.
Se disearan instrumentos que se entregarn a los funcionarios
municipales para fortalecer la gobernanza en la gestin integral
de residuos slidos los cuales sern validados previamente por el
Ministerio del Ambiente y difundidos en talleres donde se brindara
la asesora respectiva para su implementacin. Esto mejorara su
relacionamiento con la poblacin y fomentara la participacin.
Asimismo, se capacitar a las instituciones pblicas y privadas
haciendo uso de estrategias de educacin ambiental para el manejo
de residuos slidos.

Quin realiza la entrega del producto?

Dnde se entrega el producto?

El MINAM dispondr de instrumentos para generar la participacin

de la poblacin en la gestin de residuos slidos y promover
acciones de educacin ambiental, interpretacin y comunicacin.
Asimismo, brindar asistencia tcnica a travs de talleres
macroregionales y visitas de verificacin en campo para promover la
implementacin de la disposicin final segura de residuos slidos en
las ciudades con categora ms de 500 viviendas urbanas.
Este producto se programa en el total de gobiernos locales y sectores
a nivel nacional, es decir; 253 ciudades principales.

Detalle del producto

PRODUCTO 3000582: Entidades fiscalizadas para el cumplimiento de la legislacin ambiental en materia de residuos
slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 120. Entidad
Quin recibe el producto o sobre quin se
interviene? Grupo poblacional que recibe el
producto.

Total de gobiernos locales y sectores a nivel nacional.

249 ciudades agrupadas en 40 de tipo A y 209 de tipo B.

Proveer a la poblacin de un servicio de fiscalizacin y control del

manejo integral de residuos slidos, con la finalidad de favorecer a
la mejora de la calidad ambiental. En este sentido, el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) se encarga de fiscalizar
y controlar tanto a las entidades pblicas (sectores, gobiernos
regionales y gobiernos locales) como a las entidades privadas
(empresas). Esto se realiza de acuerdo con la Legislacin ambiental
y los planes de manejo de residuos slidos. En caso de desviaciones
la OEFA disea y establece acciones preventivas y correctivas.
Asimismo, aplica sanciones segn corresponda y de acuerdo con
las normas legales. Este producto se entrega en todo el territorio
nacional.

Por su parte, el Ministerio del Ambiente, como entidad rectora,

coordina directamente con OEFA y se encarga de elaborar
instrumentos de gestin, as como tambin de la implementacin y
mantenimiento del Sistema de informacin para gestin de residuos
slidos (SIGERSOL).
Los gobiernos locales facilitan y/o ejecutan el proceso de fiscalizacin
y control del manejo integral de residuos slidos municipales segn
corresponda. Para ello, vigilan y controlan el cumplimiento de
normas legales por parte de la poblacin en su jurisdiccin, realizan
el seguimiento de acciones preventivas y correctivas, procesan las
denuncias de la poblacin, proveen informacin relevante, entre
otros.
Los sectores y/o gobiernos regionales facilitan y/o ejecutan el
proceso de fiscalizacin y control del manejo integral de residuos
slidos no-municipales segn corresponda. En ese sentido, fiscalizan
y controlan el cumplimiento de normas legales en su sector y/o
Regin en coordinacin directa con OEFA que lidera la ejecucin
de estas tareas. Asimismo, realizan el seguimiento de acciones
preventivas y correctivas, procesan las denuncias de las empresas y/o
poblacin, proveen informacin relevante, entre otros.
La poblacin y las empresas cumplen con las normas legales,
denuncian problemas de contaminacin, e implementan acciones
preventivas y correctivas segn corresponda.

Qu bienes y/o servicios especficos recibir

dicho grupo poblacional?

Cul es la modalidad de entrega del producto a

dicho grupo poblacional?

Quin realiza la entrega del producto?

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) se

encarga de implementar la fiscalizacin y control de entidades
pblicas y privadas a nivel nacional de acuerdo con los PLANEFA y la
Legislacin ambiental.
El Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente (DGCA), mantiene actualizado el SIGERSOL.
Los sectores y gobiernos locales cumplen con registrar informacin
en el SIGERSOL.
El OEFA provee asistencia tcnica a los gobiernos locales en las tareas
de vigilancia y control en el mbito municipal.
Cada gobierno local facilita el proceso de fiscalizacin y control de
OEFA, y se encargan de la vigilancia y control de residuos slidos
municipales en su jurisdiccin. Asimismo, procesan denuncias por
contaminacin ambiental de la poblacin.
Cada sector y/o gobierno regional facilitan y/o ejecutan el proceso
de fiscalizacin y control que lidera OEFA, realizan el seguimiento de
acciones preventivas y correctivas, proveen informacin relevante, y
procesan denuncias por contaminacin ambiental de las empresas
y/o poblacin.

273

Detalle del producto

PRODUCTO 3000582: Entidades fiscalizadas para el cumplimiento de la legislacin ambiental en materia de residuos
slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 120. Entidad

Este producto se programa en el total de gobiernos locales y

sectores a nivel nacional de acuerdo con los criterios de la legislacin
ambiental.
Sin embargo, se tiene como prioridad a 253 gobiernos locales, que
resultan de la unin de dos programas:
a.

El Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestin de Residuos

Slidos en Zonas Prioritarias financiado por JICA y BID. El cual
consiste de un total de 31 ciudades priorizadas a nivel nacional, de
acuerdo a los siguientes criterios:

Disponibilidad de Proyectos de Inversin.

Enfoque integral de Proyectos de Inversin.
Riesgo definido por la Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud (DIGESA).
Ubicacin en destinos tursticos priorizados.
Mayor generacin de residuos slidos.

Dnde se entrega el producto?

Fuente: PROG-16-2010-SNIP
b.

El Plan de Incentivos para la Mejora de la Gestin y Modernizacin

Municipal del Ministerio de Economa y Finanzas. El cual consiste
de un total de 249 ciudades agrupadas en 40 de tipo A y 209 de
tipo B.
Fuente: Plan Nacional de Accin Ambiental 2011-2021-MINAM;
D.S. N 190-2010-EF; D.S. N 004-2012-EF; D.S. N 002-2013-EF.

Detalle del producto

PRODUCTO 3000583: Gobiernos locales ejecutan actividades de segregacion y recoleccion selectiva de residuos
slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 215. Municipio
Quin recibe el producto o sobre quin se
interviene? Grupo poblacional que recibe el
producto.

Qu bienes y/o servicios especficos recibir

dicho grupo poblacional?

Cul es la modalidad de entrega del producto a

dicho grupo poblacional?

274

Los gobiernos locales (249 ciudades principales de distritos A y B)

Este producto asegura que los gobiernos locales diseen e

implementen de manera adecuada programas de segregacin en la
fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos, con la finalidad de
incrementar la cantidad de residuos reaprovechables en la cadena
formal del reciclaje.
Para ello el funcionario municipal recibir capacitacin y
asistencia tcnica permanente sobre la base de los instructivos
y guas formulados por el Ministerio del Ambiente (Estudio de
Caracterizacin, Plan de Manejo y/o PIGARS segn corresponda y
Programa de Segregacin) que permita planificar y poner en marcha
un programa de segregacin que cumpla con los lineamientos de
poltica de residuos slidos y el marco legal vigente.

Los mencionados instrumentos sern entregados por el Ministerio

del Ambiente de manera digital a los funcionarios municipales en
los talleres de capacitacin y asistencia tcnica que organizar de
manera descentralizada.

Detalle del producto

PRODUCTO 3000583: Gobiernos locales ejecutan actividades de segregacion y recoleccion selectiva de residuos
slidos
UNIDAD DE MEDIDA: 215. Municipio

Para la entrega del producto, el Ministerio del Ambiente es el

encargado de realizar los procesos de seleccin necesarios para la
contratacin de los servicios de impresin y la logstica necesaria
para la ejecucin de los talleres de capacitacin.

Por otro lado los gobiernos locales debern difundir los

conocimientos adquiridos en los talleres de capacitacin al equipo
que formar parte del programa de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva.

Luego el equipo del programa de segregacin, deber desarrollar las

siguientes fases:
Fase 1: Diseo del servicio de recoleccin selectiva (incluye
infraestructura, contratacin de personal, equipamiento, entre
otros).
Fase 2: Estudio de la poblacin y diseo de la campaa de
sensibilizacin.
Fase 3: Sensibilizacin puerta a puerta a las viviendas
seleccionadas.
Fase 4: Ejecucin de la etapa en campo.
Fase 5: Anlisis de los resultados.
Fase 6: Elaboracin del programa de segregacin final.

Quin realiza la entrega del producto?

Dnde se entrega el producto?

Una vez que se haya implementado este proceso los gobiernos

locales remitirn al MINAM un Informe de Resultados, as como su
expediente completo, sobre la base de la documentacin solicitada
en el instructivo antes mencionado.

El MINAM evaluar cada expediente e informe de resultados

y publicar una lista de municipalidades que cumplen con
implementar el programa de segregacin en la fuente y recoleccin
selectiva de residuos slidos.

Para ello el MINAM organizar 08 talleres descentralizados tomando

como referencia las sedes elegidas por el Ministerio de Economa y
Finanzas (01 Huancayo, 01 Arequipa, 02 Lima, 01 Ica, 01 Tarapoto, 01
Piura y 01 Chiclayo).

275

Actividades del programa presupuestal

Producto 3000579: Empresas cuentan con informacin para el cambio de patrones de produccion y consumo
ACTIVIDAD

Unidad de medida

Niveles de gobierno
Nacional

Regional

Local

5004322. Promocin de instrumentos economicos,

financieros y la ecoeficiencia en gestion de residuos
solidos

041. Empresa

5004323. Sensibilizacion a productores respecto

al ciclo de vida de productos y degradacion
ambiental por el uso intensivo de los recursos
naturales

117. Eventos

PRODUCTO 3000580: Entidades con sistema de gestin integral de residuos slidos

ACTIVIDAD
5004324. Capacitacin en la gestin y manejo de
residuos slidos

Unidad de medida

Niveles de gobierno
Nacional

Regional

Local

086. Persona

5004325. Asistencia tecnica a los gobiernos locales

para la gestion y manejo adecuado de residuos
solidos municipales

215. Municipio

5004326. Manejo de residuos solidos municipales

215. Municipio

120. Entidad

5004327. Manejo de residuos solidos no

municipales

PRODUCTO 3000581: Consumidores con educacion ambiental para la participacin ciudadana en el manejo de
residuos slidos
ACTIVIDAD
5004329. Difusin de la educacin ambiental y
participacin ciudadana en el manejo de residuos
slidos

Unidad de medida

014. Campaa

Niveles de gobierno
Nacional

Regional

Local

PRODUCTO 3000582: Entidades fiscalizadas para el cumplimiento de la legislacin ambiental en materia de residuos
slidos
ACTIVIDAD

276

Unidad de medida

Niveles de gobierno
Nacional

5004330. Monitoreo de la gestin y manejo de

residuos slidos municipales

215. Municipio

5004331. Fiscalizacin y control en materia de

residuos slidos

120. Entidad

Regional

Local

X
X

PRODUCTO 3000583: Gobiernos locales ejecutan actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos
slidos
ACTIVIDAD

Unidad de medida

Niveles de gobierno
Nacional

5004332. Segregacin en la fuente y recoleccin

selectiva de residuos slidos municipales

215. Municipio

5004333. Difusin del sistema de bolsa de residuos

y otros instrumentos para incentivar mercados de
reciclaje

014. Campaa

Regional

Local

277

Tipologa de proyectos

Nombre de la
tipologa de PIP

Tipologa 1
Instalacin y/o
mejoramiento y/o
ampliacin y/o
rehabilitacin de los
servicios de limpieza
pblica

Tipologa 2
Recuperacin de
reas degradadas por
residuos slidos

Tipologa 3
Instalacin y/o
mejoramiento y/o
ampliacin y/o
rehabilitacin de los
servicios de gestin
integral de residuos
slidos no-municipales

278

Indicador de
desempeo
(de resultado
especifico o de
producto) (*)

Componentes de la tipologa de
PIP

1.1. Almacenamiento, barrido y

limpieza de espacios pblicos.

1.2. Recoleccin y transporte.

1.3. Reaprovechamiento de
residuos slidos.

1.4. Disposicin final de residuos

slidos.

1.5. Gestin administrativa,

financiera y tcnica.

1.6. Educacin ambiental

(Sensibilizacin ambiental).

2.1.Clausura del botadero.

2.2.Control de la fuente de
contaminacin.

2.3.Recuperacin del rea

degradada.

2.4.Gestin administrativa,
financiera y tcnica.

3.1. Clasificacin y
almacenamiento de residuos
slidos.

3.2. Recoleccin y transporte

3.3. Reaprovechamiento de
residuos slidos.

3.4. Tratamiento de residuos

peligrosos.

3.5. Disposicin final de residuos

slidos.

3.6. Gestin administrativa,

financiera y tcnica.

Consignar criterios especficos

(si existieran) de formulacin y
evaluacin establecidos en el marco
del SNIP

Gua para la Identificacin,

Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Inversin Pblica del
Servicio de Limpieza Pblica, a Nivel
de Perfil.
Tambin se consideran dentro de
esta tipologa los proyectos que
tengan en su nombre el trmino
"Gestin Integral de Residuos
Slidos".

La clasificacin debe de considerar

la naturaleza de cada tipo de residuo
slido, diferenciando los peligrosos,
de los no peligrosos.